度上半年工信局工作總結
2012年，區工信局在區委、區政府的正確領導下，在市工信局大力支持指導下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞年初與政府簽訂的目標任務和區委、區政府的各項中心工作，突出重點，真抓實幹，順利完成了上半年各項目標任務。
一、重點工作完成情況
一是工業經濟運行情況。截至上半年，全區67家規模以上工業企業完成工業增加值9.5億元，同比增長21.6%；預計完成總產值37.8億元，同比增長23%。累計實現主營業務收入33.9億元,同比增長24.8%；實現利潤3.62億元，同比增長25.8%；上交稅金1.5億元，同比增長27.2%。產銷形勢樂觀銜接良好，產銷率達到98.6%。
二是重點工業項目建設情況。爲加快重點工業項目建設進度，對16個重點工業項目實行24小時輪流值班制度，要求分包企業的縣級領導和責任單位負責人吃住在工地，對施工過程中遇到的問題和困難及時協調解決，及時準確掌握項目建設進度，督促項目建設單位按照臺賬節點要求如期推進，堅持每週將項目建設情況編印成《華龍區工業重點項目通報》在全區發放。今年，全區的16個重點工業項目概算投資21.03億元，今年計劃完成投資14.28億元。截至上半年，16個項目全部開工建設，已累計完成投資10.62億元，佔年度計劃的74.37%，並按照臺賬節點較好完成了預期的各項建設任務。
三是“工業強市杯”競賽活動開展情況。成立了華龍區“工業強市杯”競賽領導小組和華龍區加快工業發展領導小組，制定下發了《華龍區參加“工業強市杯”競賽活動實施方案》、《華龍區參加“工業強市杯”競賽獎勵辦法》等促進工業發展、支持競賽活動的文件。爲加快工業經濟發展和確保競賽活動有序進行，今年區財政預算列支400萬元，設立了工業發展專項資金。我區在組織好8戶重點企業參加全市“工業強市杯”競賽活動的同時，又重點篩選了22家企業在全區範圍內開展“工業強市杯”競賽活動。並對各參賽企業建立了工作臺賬和月度生產監測預警機制，及時準確掌握各參賽企業生產經營情況，幫助企業解決生產中出現的困難和問題。截至上半年，參加全市競賽活動的8家企業完成主營業收入5.4億元，同比增長75.3%；實現利潤1.3億元，同比增長68.5%，上交稅金1.4億元，同比增長79.3%。市定的8家參賽企業新建或技改項目8個，完成投資4.33億元，另外22家參賽企業完成投資1.13億元。通過開展“工業強市杯”競賽活動，各參賽企業進一步健全了各項規章制度，企業自主研發能力有了明顯提高。
四是企業服務活動開展情況。年初區政府制定下發了《華龍區2011年企業服務工作實施意見》，確定了30戶重點服務企業，分別由30名縣級領導幹部分包聯繫，實現企業服務常態化。一是加大政策宣傳。認真整理涉企優惠政策並裝訂成冊，面向全區重點工業企業發放，區企業服務活動辦堅持每月會同相關職能部門深入企業開展現場政策解答，幫助企業瞭解政策、用好政策。二是搭建企業服務平臺。在對企業遇到的共性問題集中研究的同時，堅持一企一策，及時準確幫助企業解決個性問題。依託中小企業華龍區網，開闢企業服務專欄，免費爲企業刊登所需求市場信息、招工信息、資金需求信息3000餘條。三是優化企業發展環境。在全區範圍內開展兩次針對企業經營服務性收費、行政事業性收費和社會團體收費大清查，嚴厲查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂檢查、亂評比、亂培訓等行爲。繼續實現重點企業、重點項目掛牌保護制度和生產經營環境監測點制度，多次開展針對項目建設環境、企業治安環境等專項治理活動，處理20多起擾亂項目建設、阻工、強裝強卸等行爲。
五是引導企業自主創新不斷做大做強。建立企業晉升獎勵機制，引導企業通過技改、重組、強強聯手等形式，不斷做大做強。通過加大對中小企業財稅扶持和獎勵力度、培育企業上市、或進入全國區域性中小企業產權交易平臺交易融資。加大對企業自主研發能力的扶持力度，扶持我區重點企業建立技術研發中心，推進中小企業技術進步和結構調整、改進對中小企業的服務等措施。目前，已建成省級企業技術中心5個、市級企業技術中心5個，培養認定科技企業31家，開發高新產品9個，獲國家專利375項。同時，積極爲符合條件的企業申報千家“小巨人”企業信貸培育計劃，爲信宇公司、中拓管道公司和東昊機械電子公司等企業申報中小企業發展資金和省特色產業發展資金，幫助信宇公司申報工信部的兩化融合促進節能減排項目，加快企業結構調整步伐，促進產業優化升級。
六是企業融資工作開展情況。積極引導金融機構、擔保機構、小額貸款公司加強對中小企業融資服務力度，加大對中小企業信貸的投放力度和覆蓋面。堅持每季度召開一次銀企對接會，積極搭建銀企和擔保機構合作平臺，實現三方互惠互贏，截至目前，各大銀行和金融機構爲爲中小企業擔保貸款約3.1億元。有效緩解了企業融資難的問題。積極培育協助中拓管道、綠能高科兩家擬上市企業做好上市準備工作，力爭明年成功上市。同時認真做好信用擔保機構日常監管工作，定期對轄區內擔保公司進行了非法集資專項排查，督促公司合法合規經營，使城區內擔保機構運營逐漸趨於規範。
七是招商引資和產業轉移工作完成情況。區工信局是華龍區發展工業經濟綜合協調部門，積極探索工業經濟發展新途徑和招商引資新方法，緊緊抓住國家促進“中原經濟區”建設及沿海地區產業向中西部轉移的發展機遇，積極組織參加省、市舉辦的招商活動。5月份，參加了豫京津經濟技術合作洽談會，會上籤約投資1.2億元的天聖機械加工項目；6月份，參加了豫深港三地經貿洽談和中原經濟區合作之旅—走進臺灣等活動，簽訂項目合作協議19.8億元。今年第三季度，省政府還要組織第二屆產業轉移項目對接會，屆時我區還要組團參加。充分利用濮東產業集聚區發展平臺，選準產業轉移承接點，研究並制定出了工業承接產業轉移規劃，有針對性地引導外來投資項目，構築我區承接產業轉移的新優勢。截至目前，全區新簽約招商引資和產業轉移項目合同金額86.2億元，引進市外資金13.64億元。
八是安全生產和節能減排工作開展情況。配合區安監局對新開工建設的工業項目安全生產檢查，所有新開工全部做到“三同時”。配合相關部門對全區26戶重點用能企業進行了檢查，對安濮玻璃、祥林藥玻、蘇豫玻璃等部分生產線改造和實施暫停生產，對東浦科技、華龍科技照明、寶石玻璃等公司下發了停產通知。同時，對轄區內重點機械製造企業的工業鍋爐（窯爐）改造、餘熱餘壓利用、電機節能、能量系統優化、熱電聯產等重點工程進行監督檢查，引導企業注重節能節材、資源綜合利用和污染控制治理。要求重點排污企業安裝了排污水質在線監測設施，並實現了與省、市環境監控中心的聯網。
九是信息化建設情況。認真學習中央、省、市有關信息化建設方面的政策文件，不斷加強我區信息化建設。配合相關部門做好政務網絡oa辦公系統，開通了公文處理、電子郵件、個人辦公、手機短信提醒、信息報送等功能。全區各單位都有固定的電腦接入區政府政務網，設置了專職的信息人員，實現了電子政務網互聯互通，在全市率先使用了政務專網自動化辦公系統。對全區各單位的信息化情況進行初步摸底，爲積極推進政府部門的辦公自動化、網絡化和電子化，全面實現信息共享打下了基礎，進一步完善政府機關之間、政府與社會之間建立網絡化、電子化的信息溝通渠道。據統計，全區74家黨政機關（單位）共有非涉密電腦XX臺左右，入互聯網的電腦1000臺左右，移動介質100臺左右。4月份，陪同市人大、市工信局有關人員檢查指導我區信息化建設和《河南省信息化條例》貫徹落實情況，深入到濮陽移動公司油田分公司、中原油田總機廠等單位進行了實地察看。同時，引導企業做好將信息技術應用於企業的新產品和新技術研發、人力資源管理和培訓、採購和銷售以及售後服務等領域。信宇公司投資4300萬元研發數控抽油機項目，該項目已完成項目研發，製造出第五代數控抽油機變頻器，並研發生產出新型節能環保智能抽油機。
十是自覺主動接受區人大監督。區工信局作爲政府的組成部門，積極履行工作職能和職責，嚴格執行區人大及常委會的決議決定，定期向區人大及常委會彙報全區工業經濟目標完成情況和工作開展情況，自覺主動接受區人大的監督。
二、其它工作完成情況
一是紮實做好信息宣傳工作。信息工作是反映工作水平的重要標誌之一，我局不斷拓寬思路，積極開展調研和各類信息的收集整理工作，撰寫上報的信息實現了質和量的跨越。上半年共上報各類工作信息50餘條，在區委工作信息、政府工作快報、紀檢、組工、宣傳工作上共發表信息21條。認真撰寫上級領導部門基礎材料40餘份，積極爲《濮陽日報》等市級以上媒體撰寫稿件，並在《濮陽日報》發表稿件3篇。結合開展的業務工作，編寫印發《工業和信息化簡報》16期，製作宣傳黑板報10期。同時，按照區委中心組學習計劃安排和單位業務工作實際，制定了局中心組學習計劃，認真整理學習筆記6期，局領導幹部積極主動參加中心組學習，認真做好筆記，並撰寫心得體會12篇和調研報告9篇。
二是紮實做好黨建各項工作。年初以來，局機關黨支部積極開展學習實踐活動，以持續開展“一創雙優”集中教育活動爲契機，不斷推進黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。組織黨員和入黨積極分子開展建黨90週年暨“一創雙優”活動演講比賽，並結合業務工作積極參與企業服務活動，深入企業開展義務植樹活動，參與文明城市創建、衛生城市驗收、中心城市綜合提升，深入社區、街道清除小廣告、清掃垃圾等活動，激發了黨員幹部職工立足本職、愛崗敬業、樂於奉獻的工作熱情。同時，嚴格落實黨費收繳管理工作，我局全體黨員按標準足額上繳黨費。
三是抓好黨風廉政建設各項工作。把黨風廉政建設責任制的落實確定爲“一把手工程”，制定了工作方案和落實意見。組織黨員幹部認真學習區紀委組織開展的責任制新《規定》，積極配合華龍區2011年度區直機關綜合評議工作，明確我局企業綜合指導股爲參評科室，並結合崗位職責制定了詳細的工作方案。配合區紀委開展黨政機關公務用車專項治理工作，如實上報單位編制、公務車輛等基本情況。嚴格執行機關幹部工作日中午禁酒、去向告知、請銷假制度等作風建設的有關規定。同時，積極參加計生宣傳，落實獨生子女優惠政策，爲育齡婦女提供生殖健康服務，定期體檢，半年來我局無一例違反計生政策的事件。
四是加強機關作風建設。加強機關作風建設對轉變工作作風，提高行政效能，更好的履行服務職能有重要意義。區工信局始終把機關作風建設作爲重點工作來抓，建立健全了值班考勤、請銷假、過錯追究、績效考評等各項制度，進一步明確幹部職工日常行爲規範，從嚴規範，從嚴管理。同時，以持續開展“一創雙優”集中教育活動爲契機，以建設學習型機關爲載體，以加強幹部隊伍建設爲重點，不斷優化幹部作風，創新思想觀念，努力培養全局幹部職工愛崗敬業、勤奮工作、樂於奉獻、注重實效的良好風尚和奮發有爲、昂揚向上的精神風貌。
五是完成區政府交辦的其他工作。區工信局認真履行工作職責，在紮實做好工業經濟運行、項目建設等各項重點工作的同時，積極配合區直兄弟單位做好綜合治理、安全普法、文明城市創建、中心城市綜合提升以及工青婦等各項工作。
三、存在的問題
一是企業規模較小優勢產業支撐力弱。我區企業規模較小、人員素質偏低、產品層次不高、自主創新能力較弱、市場競爭力不強、企業發展後勁不足，企業整體素質亟待提高。部分產業鏈條不完備，整體總量較小，優勢地位不突出，還不能成爲工業經濟發展的強力支撐。
二是工業發展的制約因素較多。從工業投資情況來看，企業擴大再生產能力不足，全區工業增加值增幅排位仍然靠後。同時，工業發展生產要素供需矛盾突出，上半年企業原材料及能源供應景氣指數較去年同期下降。受銀行銀根收緊，融資難仍然是制約企業發展的瓶頸。
三是重點工業項目推進過程中的問題。隨着我區項目建設的全面鋪開和逐步深入，項目建設用地緊張，工業用地指標較少；部分項目前期工作做的不紮實，資金不足、土地報批難、規劃設計自主權限不足也不同程度影響了項目的建設進度。
四是“工業強市杯”競賽活動氛圍不夠。雖然前段時間我區召開了工業大會，安排部署了該項活動，制定了詳細的工作方案，但個別單位和企業不夠重視，參加競賽活動流於形式，沒能積極主動的開展工作。近期，我們將組織鄉（辦）和參賽的重點企業負責人召開“工業強市杯”競賽活動推進會，在全區營造出比學趕超、競相發展的濃厚氛圍。
四、下步打算
2011年是“十二五”開局之年，也是我區工業實現跨越式發展的關鍵一年。下半年，我們將以持續開展“一創雙優”集中教育活動爲動力，以“工業強市杯”競賽活動爲載體，按照“項目帶動、產業支撐、特色主導、集聚發展”的工作思路，以重點工業項目謀化、建設和產業招商爲抓手，創新機制，強化服務，強力推動我區工業經濟持續快速發展。
一是加強工業經濟運行調控。進一步強化工業經濟形勢分析和預測預警工作，及時掌握瞭解全區工業發展現狀和經濟運行態勢，指導全區經濟形勢走勢。完善工業運行聯席會議制度，紮實做好服務保障工作，堅持每季度召開工業經濟運行分析會，提高工業經濟運行調節的及時性和有效性。
二是做好重大工業項目謀劃。緊緊抓住建設中原經濟區、承接沿海發達地區產業轉移的大好機遇，圍繞我區現有優勢產業和骨幹企業，着力謀劃建設一批支撐帶動作用強的重點工業項目，並逐一建立工作臺賬，按照在談項目抓簽約、簽約項目抓落實、在建項目抓進度、竣工項目抓投產的要求，促進項目儘快落地、儘快建設、儘快投產，確保項目建設不斷檔，經濟發展不停步。
三是加強重點工業項目推進力度。堅持每週對全區16個市控重點工業項目完成情況進行調度、分析和通報，及時解決項目建設過程中存在的各種困難和問題，建立工作臺賬，及時瞭解掌握項目建設進度，督促項目建設單位按照臺賬節點要求如期推進。
四是抓好產業轉移組織協調對接。緊緊抓住沿海發達地區產業轉移機遇，開展大招商活動，實行產業招商、鏈條招商、重大項目招商等。切實做好承接產業轉移及重大（億元）項目考察、論證、引進等工作，吸引更多科技含量高、產業關聯度大、輻射帶動力強的企業落戶華龍區。
五是組織開展好“工業強市杯”活動。加大工作力度，採取得力措施，繼續組織開展好“工業強市杯”競賽活動，按照活動實施方案要求，對各鄉（辦）的工業效益、總產值和新上項目和各參賽企業投資、效益等各項指標的完成情況進行認真考評，考評結果計入年度考評總成績，並作爲獎懲和評先的重要依據，以開展競賽活動促進我區工業經濟發展。