紀委監察局工作總結及工作要點大綱
XX年來，我縣紀委監察機關在縣委、政府和上級紀委監察局的正確領導下，堅持以黨的xx大精神爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，落實中紀委xx屆三次全會、省紀委八屆四次全會和州紀委七屆四次全會精神，緊緊圍繞我縣經濟建設和構建和諧社會的目標，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，認真履行紀律檢查職能，深入開展反腐敗鬥爭，切實加強黨風廉政建設，認真貫徹落實《實施綱要》，較好地完成了中央、省、州、縣委、政府部署黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的各項任務，爲富寧經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定，提供了強有力的政治和紀律保證。現將全年工作情況總結如下：
一、狠抓落實，黨風廉政建設責任制進一步加強
在深入貫徹學習科學發展觀的同時，縣紀委在縣委和州紀委的領導下，認真履行《黨章》賦予紀檢機關的教育、監督、保護、懲處四項職能，抓好領導幹部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正損害羣衆利益的不正之風三項工作格局，在維護黨紀、端正黨風，貫徹和執行黨的路線方針政策，保證黨的團結統一方面發揮了重要的作用，使全縣的黨風廉政建設朝着廣大黨員和人民羣衆期望的方向發展。一是分解任務，落實責任。按照縣委《關於加強農村基層黨風廉政建設的意見》要求，制定工作措施，健全工作機制，全面推進黨風廉政建設。以加強領導幹部權力觀教育、增強廉潔從政意識、提高拒腐防變能力爲重點，在總結去年經驗的基礎上，修訂完善了全縣黨風廉政建設責任制考覈辦法，將黨風廉政建設工作作爲縣委、縣政府對各鄉鎮、各單位的目標管理責任考覈的重要內容，將考覈結果作爲幹部業績評定、獎懲、選拔任用的重要依據。二是加強檢查指導。對基層紀委和派出紀工委監察分局實行紀委領導掛鉤聯繫制度，定期和不定期地進行檢查，督促其嚴格落實黨風廉政建設各項工作任務。
二、着眼防範，領導幹部廉潔自律意識進一步增強
黨風問題是關係黨和國家生死存亡的大問題，縣紀委監察局堅持以領導幹部爲重點，以樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀爲核心，認真抓好廉潔自律各項工作。一是深入貫徹落實有關廉潔自律規定。認真貫徹落實各項黨風廉政建設條例，嚴格執行省、州對黨風廉政建設的規定和辦法。認真貫徹《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，並以此爲主題組織開展了各級領導班子專題民生生活會。進一步健全完善了領導幹部廉政檔案，嚴格執行領導幹部收入申報、禮品禮金登記、個人重大事項報告和出國（境）考察制度，針對容易滋生腐敗的領域和環節，開展了領導幹部廉潔自律專項治理工作，堅決糾正各級領導幹部的不廉潔行爲。今年以來，我縣已建立科級領導幹部廉政檔案490份，科級領導幹部廉政檔案建檔率達100%。二是健全和完善有關規定製度。先後制定下發了《黨政機關厲行節約若干問題的通知》、《關於堅決制止公款出國(境)旅遊的通知》、《關於貫徹落實中央厲行節約八項要求的通知》，有效地控制了經費開支的標準和指標。三是嚴格執行“三談兩述”制度。嚴格執行《富寧縣領導幹部廉政談話、誡勉談話制度》、《xx縣黨政領導述廉制度》、和《詢問質詢制度》，今年來，紀委領導同下級黨政負責人談話共31次，領導幹部任前廉政談話53人，41名縣處級、490名鄉科級領導幹部進行了述職述廉，領導幹部任前函詢137人，其中縣處級1人，鄉科級136人。
四是嚴格執行審計制度。按照《富寧縣行政、事業、企業領導幹部任期經濟責任審計實施辦法》，年內共對5名正科級領導幹部進行了離任審計。不斷規範“會計委派”和鄉鎮財政“零戶統管”制度，做到規範委派機構、受派人員和單位的行爲，規範會計委派範圍，規範會計委派形式，規範受派會計人員輪崗制，強化制約機制，加強了對各單位財物管理的有效監督。五是以點帶面，全面推進農村基層黨風廉政建設。繼續將裏達鎮作爲全縣農村基層黨風廉政建設示範點，統一規劃和部署，按照《xx縣農村基層黨風廉政建設實施方案》的要求，做好“十個一”活動，全面推動全縣農村基層黨風廉政建設向縱深開展。逐步完善鄉鎮幹部管理監督機制和基層站所財務管理制度，強化村級組織的民主監督，積極推行和完善村級財務委託代理服務制度，加強對中央支農、惠農政策落實情況，農村集體資金、資產、資源管理使用，農村土地政策落實情況的監督檢查，及時糾正少數農村基層幹部揮霍浪費、侵犯羣衆合法權益等不良作風，促進農村基層黨員幹部作風建設。六是狠剎奢侈享樂、鋪張浪費歪風。教育引導廣大黨員幹部保持艱苦奮鬥、勤儉節約的作風，對個別部門存在的樓堂館所建設手續不完備、超建築面積和投資概算，個別單位以個人名義貸款“私貸公用”，少數幹部公款出國（境）旅遊，以及超編制、超標準配備使用小汽車等問題繼續進行清理。嚴格執行《關於嚴禁黨政機關工作人員大操大辦婚喪嫁娶等喜慶的規定》，嚴格審批制度，狠剎領導幹部藉機斂財之風。
三、注重教育，領導幹部廉潔從政行爲進一步規範
以“學習實踐科學發展觀”教育活動爲契機，按照《黨風廉政建設責任制》要求，把加強思想教育與強化監督管理結合起來，增強廉政教育的針對性和實效性。一是貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-2012年工作規劃》和省委《實施意見》。繼續把貫徹《實施意見》納入到全縣黨風廉政宣傳工作來統一部署、統一規劃、統一檢查。二是抓好學習，強化反腐倡廉理論建設。結合開展學習實踐科學發展觀活動，召開理論中心組學習活動，圍繞怎樣深化對科學發展觀的認識，用發展的思路和改革的辦法解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，樹立正確的紀檢監察工作業績觀，把解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的問題作爲反腐倡廉的工作重點，大膽探索懲治和預防腐敗新思路、新舉措。共撰寫理論研討文章80餘篇。三是強化宣傳，營造反腐倡廉良好輿論氛圍。充分發揮富寧紀檢監察網宣傳平臺的作用，在富寧政務網和八角飄香開闢紀檢監察專欄，認真宣傳好全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的經驗、成果和動態，全年共登錄文章180餘篇。積極踊躍向州以上新聞媒體投稿，共有《積極開展廉政文化進機關活動》、《xx縣五措並舉暢通“三農”資金渠道》、《xx縣實行人才公開選調考試製度》等30餘條信息被《文山日報》和州紀委採用。
採取參觀先進典型、召開現場會等形式，全面加強廉政文化“六進”活動，指導、協調、督促各牽頭單位抓好廉政文化建設，形成“以廉爲榮、以貪爲恥”的良好社會風尚。圓滿承辦了全州廉政文化建設推進工作富寧現場會，積極配合省、州的電視臺、報社記者開展宣傳報道，其中《清風化雨潤壯鄉》節目在雲南電視臺播出，《xx大力推進廉政文化建設》等文章在《xx日報》刊登。四是深化教育，增強黨員幹部廉潔從政意識。依託移動公司手機短信平臺，每月定期給實職副科級以上領導幹部發送廉政短信，加強對領導幹部的教育、提醒和監督；強化專題教育，充分利用趙仕永嚴重違紀違法犯罪典型案例開展專題警示教育，以領導班子和領導幹部爲重點，把廉政教育納入領導班子理論中心學習、黨校培訓、個人自學的主要內容，深入開展理想信念、政風政紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育；成功舉辦了xx縣新任領導幹部反腐倡廉建設專題培訓培訓班，採取專題輔導講座、觀看警示教育片、黨風廉政考試等方式共有78名新任領導參加了廉政考試，並將考試成績記入個人廉政檔案，提高領導幹部廉潔從政的意識和能力；認真開展好“加強作風建設、促進科學發展”主題教育活動。今年來，共組織黨員幹部開展學習86次，2520人（次）；各級黨政領導上廉政黨課125次，受教育3800人（次）；組織觀看電教片80餘場（次），受教育2500人。五是繼續堅持抓好黨風廉政建設聯席制度。發揮好成員單位的優勢和作用，進一步促使“大宣教”成員單位提高認識、落實責任、整合資源，不斷提高宣傳教育水平。
四、嚴查辦案，懲治腐敗力度進一步加大
全縣各級紀檢監察機關堅持把嚴格依紀依法辦案的要求貫徹到查辦案件的各個環節，把查處黨員幹部違紀違法案件作爲從嚴治黨、懲治腐敗的重要舉措。今年以來，我縣進一步加大辦案工作力度，以有案必查、標本兼治的方針指導查辦案件工作。全縣共受理各類信訪舉報65件，其中上級交辦2件,署名39件,初核32件,初核率49.23%。立案調查10件，涉案10人，結案6件。給予黨、政紀處分6人，其中：開除黨籍2人，黨內嚴重警告1人，行政記過3人，行政開除2人。受理申訴1件1人，維持原處分決定1人，恢復黨員權利1人，解除行政處分10人。涉及副科級以上領導幹部1人，其他人員5人。通過查處違紀違法案件，懲治了腐敗，教育了廣大黨員幹部，爲國家和集體挽回經濟損失24.14萬元。在查辦案件上，繼續抓好查辦領導幹部和國家工作人員違反政治紀律、貪污、受賄、挪用公款，以及建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、物資採購等領域發生的案件，着重在反腐制度的建立和完善上下功夫，建立長效機制。在信訪工作方面，認真搞好羣衆來信來訪的接待和受理工作，做好案件線索的分析和初核，嚴格按照法律法規辦事，搞好轉辦和交辦信訪問題查處的督促指導，主動排查信訪案源，注重結案反饋，努力把問題和矛盾化解在基層，把羣衆穩定在當地。
五、加強督查，發展環境進一步優化
全縣各級紀檢監察機關把保護改革開放、改善發展環境、促進經濟發展作爲紀檢監察工作的出發點和落腳點，全面履行紀檢監察兩項職能，加大監督檢查力度，不斷優化發展環境。
（一）加強對中央擴大內需政策落實情況工作進行督查。爲加強擴大內需項目的監督管理，我縣制定了《xx縣中央投資項目管理辦法》、《xx縣擴大內需促進經濟增長政策落實情況監督檢查工作方案》，成立了專項監督檢查組，加強對項目立項、設計、招投標、合同簽訂、施工、建設工程質量、安全、資金撥付等關鍵環節進行全程監督，防止出現暗箱操作、價格虛高和截留、擠佔和挪用等現象的發生。縣紀委監察局及派出各紀工委、監察分局，對所聯繫的鄉鎮和部門實施的項目，對項目建設進度實行月報送制度，並定期不定期地深入到項目實施點開展監督檢查。截至目前：我縣第一批新增中央投資項目16個，開工率100%，計劃總投資44498.69萬元，完成投資29557.73萬元。其中：中央投資2637.65萬元，實際到位資金2492.25萬元；地方配套資金1011萬元，實際到位資金1076萬元。第二批新增中央投資項目11個，開工率100%，計劃總投資29693.4萬元，完成投資5916.49萬元。其中：中央投資7614.93萬元，實際到位資金7614.93萬元；地方配套資金7280.2萬元，實際到位資金7530.195萬元。第三批新增中央投資項目5個，開工率100%，計劃總投資7600.97萬元，完成投資525.8萬元。其中：中央投資3127.19萬元，實際到位資金3127.19萬元；地方配套資金650.38萬元，實際到位資金650.38萬元。第四批新增中央投資項目13個，開工12個，計劃總投資6825萬元，完成投資794.5萬元。其中：中央投資2891.6萬元，實際到位資金2891.6萬元；地方配套資金440萬元，實際到位資金310.8萬元。
（二）積極參與安全生產責任事故的查處。XX年1月17日，xx縣匯磊礦業有限公司裏達高鈦渣冶煉廠在安裝電熱爐時發生一起乙炔氧氣混合氣體泄漏爆炸事故，造成兩人死亡。事故發生後，我縣立即成立了以安監、公安、監察等單位爲成員的事故調查組，深入現場進行調查處理。6月25日，在羅富高速公路上，一輛g31648號大型貨車失控超過道路中央隔離欄駛入對向車道，撞擊對向車道上的雲h58051號五菱小型氣車，造成5人死亡，事故發生後，我局工作人員認真配合州事故處置組做好相關工作。
（三）加強對有形建設市場、政府採購和土地招標拍賣掛牌出讓的監管。圍繞打造優質、廉潔工程，加強對有形建築市場運行過程的監督，共參與了房屋建築、市政基礎設施建設、公路建設、水利建設工程等62個標段建設工程的招標開標及評標過程的現場監督，工程投資金額爲25171萬元，所有工程在簽訂建設合同的同時簽訂廉政合同。加強對政府採購的監管，1至10月份，政府採購中心共採購了370批次，採購金額2482萬元，節約227萬元，節約率爲8.38%。嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權出讓規範》和《協議出讓國有土地使用權出讓規範》執行土地使用權出讓，按規定公開土地出讓信息，今年1至10月份，通過招拍掛方式出讓國有土地使用權75宗，面積15250.19平方米，金額1616.38萬元。
（四）積極參與採礦權招標拍賣掛牌出讓制度執行情況專項清理。按照上級有關文件精神，富寧縣及時召開採礦權出讓制度專項清理工作會議，研究部署專項清理工作。已設置各類採礦權54個，按照發證權限進行分類造冊登記，其中：省國土資源廳發證29個，州國土資源局發證9個，縣國土資源局發證16個。按照發證級別確定清理對象，對縣級發證的16個採礦權進行逐一清理。
（五）加強對“四項資金”的監管。爲確保社保資金、住房公積金、扶貧資金、民政救災資金的專款專用和資金安全，緊緊圍繞截留、挪用、虛假髮放、出借、擠佔等違規違紀行爲強化制度建設、加大監督檢查力度，重點對社會保險基金開展專項治理工作，根據《關於印發社會保險基金專項治理工作方案的通知》（文勞社發〔XX〕111號）的要求，我縣及時深入開展社會保險基金專項治理工作，對發現問題及時整改，共對不相容崗位兼職、會計出納職責不清、部分工作流程不夠規範等22項內容進行了整改，有效地規範了全縣社會保險基金的管理。今年，我縣“四項資金”的使用無違規違紀現象發生。
（六）監督檢查教育部門排除d級危房工作。根據《xx縣整體排除中國小d級危房實施方案》要求，從XX年起，利用兩年時間排除192所學校d級危房面積55865平方米。其中，XX年上半年已排除16所學校d級危房面積4379平方米，XX年下半年至XX年，規劃排除d級危房176所，危房建築面積51486平方米。縣政府糾風辦履行監督檢查職能，配合教育局深入各校區檢查排除d級危房工作，通過三次撤併學校共119所，排除d級危房17992平方米。
六、拓寬領域，制約權力運行機制進一步完善
堅持以發展的思路和改革的辦法，健全防範腐敗的體制機制，不斷拓寬防治腐敗的工作領域。一是深入貫徹落實“四項制度”，嚴格執行問責。今年，爲進一步推進四項制度的開展，成立了四項制度辦公室，採取公佈舉報電話的方式，暢通信訪舉報和投訴渠道，認真做好羣衆來信來訪工作，到10月底，我縣共對8名不認真履行職責、監督管理不力、服務意識差、辦事效率低的幹部和國家公職人員進行了問責處理，其中科級幹部2人，一般幹部6人。責令作出書面檢查和取消年度評優資格1人；通報批評和建議調整工作崗位1人；全縣通報批評5人；取消當年評優評先資格和在全縣通報批評1人。通過嚴格問責，有力地推動了各級各部門的機關作風建設，工作紀律和態度明顯好轉，服務質量、辦事效率和羣衆的滿意度明顯提高。二是深化政務公開、廠務公開、村務公開，加強了對政府信息公開條例實施情況的監督檢查。重點對人民羣衆關心和關係人民羣衆切身利益的政策法規等事項進行公開，保障羣衆的知情權、參與權和監督權，進一步建立和完善了政務公開工作制度以及評議、考覈、責任追究等制度，將三公開工作納入政府工作報告任務分解的重要內容，明確了責任人和責任部門，一抓到底。三是認真開展清查“小金庫”“回頭看”工作。
經過開展自檢自查“回頭看”工作，大部分單位在非稅收入管理工作中做了大量工作，嚴格執行國家政策法規，對非稅收入進行了嚴格管理，認真按照政府的“收支兩條線”管理辦法，收取各種費用，沒有發現亂收費、亂罰款等現象。四是深入開展治理商業賄賂專項工作，鞏固治理成果。認真貫徹落實中央治理商業賄賂領導小組《關於深入推進治理商業賄賂工作的意見》，繼續深入開展治理商業賄賂專項工作。認真查辦發生在工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府採購以及資源開發和經銷等領域的商業賄賂案件，經過去年的嚴格治理，今年未發現商業賄賂案件。五是全面實行“陽光政府”四項制度。今年4月份以來，我縣通過研究部署、健全組織機構、明確職責分工、抓好宣傳發動、出臺各項制度、認真組織培訓，在縣級以上行政機關全面推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢的四項制度，促使行政權力公開透明運行，打造“陽光政府”工作進展順利。截至10月27日，全縣已組織和正在組織重大決策聽證事項3件，已聽證結束1件。縣政府或縣政府委託部門實施重要事項公示53項。重點工作通報67項。富寧縣政務信息查詢受理事項18項，限時辦結15條，超時辦結3條。
七、糾建並舉，損害羣衆利益的突出問題進一步糾正
（一）開展治理教育亂收費工作。一是進一步加大了治理中國小亂收費工作力度。今年9月份，我縣抽派人員組成15個工作組，結合開學檢查，分別深入6所城區學校，15所鄉鎮中心學校，95所完小，45所村小，44個教學點，5所幼兒園對教育收費及校園廉政文化建設等方面進行全面檢查。同時，於今年3月抽調縣治理教育亂收費聯席單位開展教育收費大檢查，堅決糾正縣城區中心國小(幼兒園)變相強制學生在校吃早餐現象，通過檢查，全縣查處各類學校亂收費涉及金額1.68萬元，共清退服務性收費資金108.116萬元。二是狠抓教育收費公示制度的落實，爲全縣各完小以上學校及農村學前班收費統一製作教育收費公示牌198塊，並懸掛在校園內醒目處，自覺接受社會監督。
（二）糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。一是爲切實降低藥品價格，根據上級有關文件要求，我縣於XX年底實行藥品採購改革，目前，縣、鄉、村三級醫療機構藥品實行統一競價採購、統一配送，藥品價格比實施前下降了27.7%，醫院集中採購的藥品佔醫院用藥95%以上，集中採購藥品總金額達814.4萬元。查處非法行醫2起、違規廣告3起，沒收藥品7種、器械12件，摺合人民幣3000餘元。二是各醫療單位嚴格執行《雲南省非營利性醫療服務價格》的有關規定，對執行藥品降價和醫療服務價格政策的情況進行專項檢查，未發現醫療服務收費高、亂、雜問題。三是在醫德醫風建設上，與行風建設與學習實踐科學發展觀活動結合起來，紮實開展醫院管理年活動，改善醫院環境，完善各項規章制度，提高服務質量。通過學習，使每名醫務人員明確目標、職責和任務，自覺轉變服務作風，不斷提高自身道德修養和醫療水平，生、冷、硬等不良現象基本消除，吃、拿、要等收受紅包、開單提成現象得到有效遏制。
（三）做好減輕農民負擔和落實各項強農惠農政策工作。一是抓好減輕教育負擔工作。今年以來，我縣認真落實“兩免一補”政策，共免學生公用經費953.287萬元，免教科書費287.49萬元，補助貧困寄宿制學生1693.275萬元，“兩免一補”涉及62574人學生家庭。二是紮實開展強農惠農經費專項檢查工作。今年8月，我縣抽調人員組成檢查組分別深入13個鄉鎮、26個村民委61個村小組和5個縣級部門，重點對XX、XX年度貧困地區勞動力轉移培訓資金、涉農“三項”補助資金、新型農村合作醫療資金管理使用和去向情況，均無違紀情況。三是切實減輕農民負擔和惠農政策的落實監管工作。堅決糾正在農村土地承包、徵佔農民集體土地中損害農民權益的突出問題，建立健全加強監管的長效機制。今年以來共減輕農民負擔金額3735.2萬元，查處和糾正損害農民土地權益1個，查處各類損害農民利益案件4件追究責任5人，清理取消收費項目30個37項，降低收費標準1項，共涉及金額1600萬元。全縣2656.9萬元惠農資金全部以“一卡通”的形式及時兌現到農民手中，家電下鄉活動共補貼羣衆250.6萬元，認真落實農村“一事一議”制度，實施“一事一議”財政補貼項目548個，受益羣衆18863戶87497人。四是開展涉農收費監測工作。加強對涉農亂收費、亂攤派、亂罰款等問題的專項治理工作，建立涉農收費監測點13個，監測聯絡員65名，監測聯繫戶65戶。打擊哄擡農資價格、製售假劣農資坑農害農行爲9件，涉及金額13.63477萬元。
（四）深入開展社會和民主評議政風行風工作。一是做好社會評議部門行風工作。我縣確定縣公安局、司法局等28個行政執法及政府職能部門和縣供排水公司、雲南省電信有限公司富寧分公司、等8個公共服務部門爲本次社會評議對象。通過採取發放評議問卷調查表的方式進行滿意率調查，評定出各單位的綜合滿意率。二是民主評議政風行風工作。今年，我縣在農、林、牧、水、公安、司法等12個部門的156個下屬對口站、所(辦、院、校)開展民主評議政風行風工作，通過動員準備、自查自糾、調查評議、制定整改措施和總結各個階段，進一步查找問題、解決問題，促進依法行政和作風建設，增強服務意識，轉變工作作風。
（五）組織和督促相關部門做好《七鄉觀察—政風行風熱線》走進直播間的工作。通過各部門的共同努力，截止10月26日止，共有富寧縣人民政府、縣公安局、縣環保局、縣建設局、縣教育局5個單位的負責人走進直播間與聽衆進行了對話，上線部門走進直播間17人，一把手佔80﹪，現場解答政策18個。
（六）治理公路“三亂”工作。爲加大治理公路“三亂”工作力度，採取公佈投訴電話、發放宣傳資料等方式認真做好宣傳工作，建立快速反應機制，切實加強對治理工作的動態管理，針對易發地段開展經常性巡邏檢查，確保道路運輸安全暢通。今年，全縣境內無公路“三亂”現象。
（七）清理、規範評比達標表彰活動和治理公共服務行業和行業協會、市場中介組織損害羣衆利益等問題。根據《中共中央辦公廳關於進一步清理規範黨委、人大、政協和法院、檢察院評比達標表彰活動的通知》(廳字〔XX〕20號)和省、州要求，我縣及時成立領導小組、制定實施方案，加大清理規範工作力度，對涉及縣、鄉的部門和單位除個別爲促進整體工作而設置的項目保留外其他項目一律按規定撤消。對公共服務行業利用特殊地位管理優勢限制消費者權利、設置服務陷阱、推行強制服務、指定消費、亂收費等損害消費者權益和行業協會強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務以及中介組織搞價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等損害羣衆利益的行爲，認真開展督促檢查。
（八）督促教育系統做好防控甲型h1n1流感工作。進入9月份以來，我縣個別學校發生了人感染甲型h1n1流感疫情。爲有效抑制流感擴散，確保教學工作正常開展，我縣積極採取措施加強防範，縣紀委監察局介入疫情防控工作，深入各學校督查，對在疫情防控工作中不履行或不正確履行職責的領導和相關責任人，造成不良影響和後果的，按幹管權限嚴肅問責。
八、完善改革，紀檢機關服務大局意識進一步提高
完成紀檢監察派出機構改革工作後，組建了5個紀工委、監察分局，依據有關規定理順工作關係。依據有關規定，明確了紀工委、監察分局與聯繫的縣直部門、鄉鎮是監督與被監督關係，紀工委、監察分局對負責聯繫單位的黨風廉政建設和反腐敗工作進行指導、檢查。根據幹部結構合理編配人員。嚴格把關，以人爲本，合理配備人員，針對人員短缺的現狀，今年，通過面向全縣13個鄉鎮公開招考的方式，擇優選調了10名優秀的年輕幹部充實到五個派出紀工委工作。按照改革精神明確職責權限。爲充分發揮好紀工委的作用，制定了9項規章制度，明確了職責權限，突出監督職能，把監督檢查作爲“第一職責”。把查辦案件和解決羣衆熱點、難點問題作爲紀工委的主要職責，依據部門特點，明確分解細化了主要工作任務。同時賦予其監督權、檢查權、調查權和建議權四項權力，行使縣紀委監察局的各項授權，履行紀檢監察職能。
九、提高素質，紀檢監察幹部履職能力進一步提高
緊緊圍繞“嚴肅認真、一絲不苟、內強素質、外樹形象”的目標要求，切實加強紀檢監察隊伍自身建設，促進全縣紀檢監察工作上臺階上水平。一是加強學習，組織廣大紀檢幹部認真學習黨的xx大精神和《黨章》、《實施綱要》、《嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等黨政紀法規，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，定期舉行了紀檢監察系統理論中心組學習活動。同時，積極選送紀檢幹部參加上級紀委舉辦的業務培訓。二是認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。將學習實踐活動與本單位工作實際、發展實際和黨員幹部思想實際緊密結合，深入開展好學習實踐活動，着力構建有利於科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力。三是紮實開展好“思想、紀律、作風”教育活動。以黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀委四次會議精神爲指導，堅決落實中央紀委“對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象堅決鬥爭、對廣大幹部和羣衆關心愛護、對自己和親屬嚴格要求”和省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事佈局一盤棋”的“四個對”、“三個一”要求，嚴格按照教育活動步驟，對照標準，抓住關鍵，突出重點，紮實推進，確保幹部思想紀律作風教育活動順利開展，取得實效。四是強化管理。修訂完善了《縣紀委監察局機關工作制度》和制定了《派出紀工委監察分局的工作聯繫與管理辦法》。五是確實加強紀檢監察機關自身建設。根據中央紀委、中央組織部、中央編辦、監察部、財政部《關於加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》（中紀發〔XX〕9號）和省紀委、省委組織部、省監察廳、省財政廳、省編辦《關於加強縣級紀檢監察機關建設的意見》（雲紀發〔XX〕4號）文件精神，成立了加強紀檢監察機關建設工作領導小組和工作機構，明確了經費和機構人員，並制定了詳細的工作方案，擬將縣級紀檢監察機關的人員、公用經費和紀檢監察業務費全額納入縣級財政預算，目前，工作方案已提交縣委審定。六是加強幹部隊伍建設。採取跟班學習、聘請專家授課、選派幹部參加上級組織的各種學習等方式進行業務培訓，不斷增強幹部職工的政治素質、業務水平和執紀能力。
十、存在困難和問題
一年來，縣紀委監察機關工作取得了一定的成績，但是，也還存在一些問題和不足之處，主要表現在：一是一些鄉鎮、部門的領導幹部執行黨風廉政建設責任制和接受監督的意識不夠強，違反廉潔自律規定的現象不同程度存在；二是對新形勢下如何進一步從源頭治理腐敗特別是如何加強監督，研究探討不夠，源頭治理的力度還需進一步加大；三是一些紀檢監察幹部創新意識不強，職能作用發揮不夠充分，工作被動；四是完善紀檢監察派出機構統一管理改革後，委局和紀工委的經費緊缺，編制有限，制度建設不夠完善，在一定程度上對紀檢工作的深入開展帶來影響。
十一、XX年工作要點
XX年，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面履行黨章賦予的職責，旗幟鮮明地反對腐敗，堅持從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民羣衆血肉聯繫爲重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系爲重點的反腐倡廉建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，推動科學發展，促進社會和諧，爲實現黨的各項重大決策和戰略部署提供有力保證。
（一）圍繞中心、服務大局，加強對縣委、政府各項重大決策部署的監督檢查。深入貫徹黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀委四次全會精神，把推動貫徹落實科學發展觀作爲黨風廉政建設的重要內容，正確處理和把握反腐倡廉工作與科學發展的關係，始終把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作爲紀檢監察工作的重要任務，教育和引導廣大黨員幹部特別是領導幹部牢固樹立科學發展觀，增強用科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。一是加強對中央擴大內需項目建設的監督檢查，促進項目建設進度。二是加強對市場價格調控政策執行情況的檢查，維護正常的市場經營秩序。三是加強對節能減排工作落實情況的檢查，嚴肅處理違反國家能源管理和環境保護法律法規的問題。四是加強對固定資產投資政策執行情況的檢查。五是加強對土地管理法律法規和節約集約用地政策執行情況的檢查。六是加強對房地產調控政策執行情況的檢查。
（二）切實加強黨員幹部的作風建設。繼續嚴格控制各種名目的節慶、達標評比活動，精簡會議和文件，認真執行會議、公務接待和差旅費管理有關規定。配合有關部門深入推進規範津貼補貼工作，堅決查處頂風違紀行爲。加強監督檢查，堅決制止公款出國（境）旅遊，嚴格控制黨政機關修建樓堂館所，切實糾正違規新建和裝修辦公用房等行爲。全面清理和糾正超編制、超標準配備使用小汽車問題。要嚴肅組織人事工作紀律，堅決反對和糾正用人上的不正之風。嚴格執行黨政領導幹部選拔任用工作有關規定，加強對幹部選拔任用工作全過程的監督，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。
（三）深入開展專項治理，堅決糾正損害羣衆利益的不正之風。堅決糾治羣衆反映強烈、矛盾突出的熱點、難點問題。配合有關部門加強監督檢查，重點解決生態環境保護、食品藥品質量、安全生產、徵地拆遷等方面羣衆反映強烈的問題。協調有關部門加強對捐贈抗震救災款物的專項檢查，加強審計和財政監督。繼續治理教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，查處侵害農民利益問題。繼續鞏固治理公路“三亂”工作成果。認真落實糾風工作責任制，加強部門和行業作風建設，做好民主評議政風行風工作，繼續辦好政風行風熱線。認真開展對中央和省、州支農惠農政策以及農村綜合改革措施落實情況的監督檢查。
（四）保持查辦案件的強勁勢頭，堅決懲治腐敗。進一步暢通信訪舉報渠道，不斷加強和改進查辦案件工作，上級交辦或批示要結果的信訪件以及署實名舉報的信訪件必須做到件件有結果，進一步提高初信初訪的首辦率、信訪舉報初核率和立案件的按期辦結率，繼續執行“鄉案縣審”和案件月報告制度。繼續做好治理商業賄賂工作，嚴肅查辦重點領域和重點方面的商業賄賂案件。
（五）深入開展反腐倡廉宣傳教育，增強領導幹部廉潔自律。切實解決好黨員幹部“爲誰當官、爲誰掌權、爲誰服務”的根本問題。要把反腐倡廉教育列入幹部教育培訓規劃，同領導幹部培養、選拔、管理、使用結合起來。要運用反面案例開展警示教育，增強教育的針對性和有效性。
（六）加強自身建設，提高紀檢監察幹部隊伍素質。繼續深入開展好“思想、紀律、作風”教育活動，把“做黨的忠誠衛士、當羣衆的貼心人”作爲紀檢監察機關自身建設必須長期堅持的目標要求，加強思想建設、業務建設和作風建設，進一步強化中心意識，切實改進工作作風，不斷提高工作水平，全面履行黨章賦予紀委的職責和任務，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，爲全縣經濟社會全面發展，構建和諧社會做出積極的貢獻。進一步完善派駐紀檢監察機構的管理工作，加大教育和培訓力度，努力建設一支政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業務精通，作風優良的紀檢監察幹部隊伍。