人民法院工作總結範文4篇

XX年，我院在區委的領導下，在區人大的監督和上級法院的指導下，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想統領法院工作，緊緊圍繞“發展、平安、和諧”工作主線，突出“公正與效率”主題，踐行“公正司法、一心爲民”指導方針，各項工作取得新的進展。1-10月，全院新收各類案件2829件，辦結2325件，同比分別上升4.3%和6.7%，存案601件，結案率爲79.7%。

一、緊緊圍繞全區工作大局，充分發揮審判職能作用，爲我區經濟、社會和諧發展提供應有的司法保障。

年初以來，我院緊緊圍繞服務經濟建設這一中心任務，着眼於實現社會公平正義和促進社會全面進步，準確把握法院工作與我區全面建設小康社會的切入點，以進一步提高工作質量和效率爲目標，繼續抓好審判和執行工作，爲建設“平安**”，促進我區經濟、社會和諧發展提供應有的司法保障。

1、認真開展刑事審判工作，嚴厲打擊各類刑事犯罪。

今年刑事案件收案數量比去年有所增長，1-10月，全院共新收刑事案件298件488人，同比分別上升27.4%和42.3%；審結289件471人（含舊存），同比分別上升27.3%和38.5%。結案率爲94.4%。

堅持罪刑法定原則，嚴把案件審查關、證據關和適用法律關，確保案件質量。刑事案件上訴56件，上訴率爲19.4%，其中全部或部分改判8件。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審，提高審判效率，其中適用簡易程序審理110件，佔總結案數的38.1%，普通程序簡易審99件，佔總結案數的34.3%。刑事案件平均審限23.8天，當庭宣判176件，當庭宣判率達60.9%。認真落實防止超期羈押長效機制，繼續保持超期羈押案件零的記錄。

依法嚴懲危害國家利益、人民生命安全和財產安全的犯罪活動，共審結“兩搶一盜”案件175件272人。充分運用財產刑等刑罰手段，嚴厲打擊經濟犯罪和貪污賄賂犯罪,審結挪用資金、偷稅、合同詐騙等經濟犯罪案件9件11人,審結貪污賄賂犯罪案件5件5人。積極開展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專項活動，共審結賭博案件9件26人, 審結涉毒案件6件7人。堅持“教育、感化、挽救”相結合的方針，繼續抓好未成年人犯罪案件審理工作，共審結未成年人犯罪案件26件36人，其中對16名初犯、偶犯的未成年罪犯，本着有利教育的目的，分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰，爲矯治失足青少年創造有利條件。

2、精心開展民商事審判工作，維護經濟安全、社會和諧。

共新收各類民商事案件1582件，審結1288件（含舊存），同比分別下降1.5%和3.7%，結案率爲79.7%。

嚴把案件質量關。通過質量意識教育，抓庭審和裁判文書質量，全院民商事案件整體質量有了新的提高，1-10月民商事案件上訴70件，上訴率爲5.4%，同比下降了0.6個百分點，上訴改判15件,無發回重審案件。

努力提高審判效率。認真落實簡繁分流審判制度，擴大簡易案件受理範圍，提高訴訟進度；加強審限管理，建立案件報備制度，對適用簡易程序審理二個月內未辦結、適用普通程序審理五個月內未辦結的民商事案件，實行跟蹤監督，嚴防超審限。

高度重視案件審理效果。立足化解和疏導矛盾，積極採用訴訟調解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴後調解相結合，充分發揮調解工作的傳統優勢，做到“案結事了”。1-10月民商事案件調解結案408件、經調解撤訴267件，調解、撤訴率達52.4%。其中++、++、等基層法庭調解、撤訴率達到了80%以上。堅持從維護穩定和發展的大局出發，精心組織、精心審理，妥善審結了一批集團性案件和新類型案件，社會效果良好。

3、慎重開展行政審判工作，努力促進依法行政。

共新收行政訴訟案件19件，審結15件，同比分別上升58.3%和36.4%。審查非訴行政執行案件143件，同比上升25.4%。受理非訴行政執行案件108件，執結90件（含舊存）。

在審判中，堅持從促進依法行政和維護社會穩定的大局出發，積極做好疏導和協調工作，及時化解矛盾，減少社會不穩定因素。在非訴行政執行尤其是房屋拆遷等矛盾較爲尖銳的案件時，注重加強與政府有關部門的溝通，仔細研究最佳執行方案，既保障行政行爲的順利開展，又注意維護人民羣衆的合法權益。

4、不斷強化執行工作，切實維護當事人實際利益。

新收執行案件920件，執結729件（含舊存），結案率達75.4%，執行標的1563.5萬餘元，執行標的到位率達68.1%。全院繼續保持“執行工作良性循環”，今年3月，我院被評爲全省9個“先進執行工作良性循環法院”之一。

將執行標的到位率和執行案件質量納入業務考覈範圍，使執行業務考覈從單純數量考覈向質量考覈轉變，增強對債權人實體權利的保護意識，切實維護當事人的實際利益；認真貫徹執行窮盡理念，對有履行能力而拒不履行法定義務的被執行人，窮盡所有執行手段，對已查明的被執行人可供執行的財產，依法堅決採取強制措施予以執行，以保護債權人合法利益；繼續注重藉助外部力量緩解“執行難”，積極爭取黨委、人大與政府支持，改善執行環境；繼續加強直接關係人民羣衆切身利益和社會安定的案件、執行矛盾易激化的案件以及信訪熱點案件的執行，利用各種方式和途徑積極疏導、協調，促使當事人和解或自動履行。

二、積極推進司法規範化建設，促進和體現司法公正,不斷提升司法服務品質。

年初以來，我院堅持完善制度與落實制度雙抓並舉，積極開展司法規範化建設，通過規範司法行爲，促進和體現司法公正。

——認真梳理、修訂和完善現有各項規章制度，裝訂成冊，建立了一套涉及隊伍建設、審判工作、行政管理、司法爲民等各個方面的科學管理運行機制，以完善的制度促司法規範化。

——規範法官細節行爲，提升法官形象。印發《法官行爲提示》150條，對法院工作中經常遇到的細節問題，提示法官正確的處理方法和應當避免的情形，消除當事人合理懷疑，維護法官的形象公正。實行院風院貌督查制度，採取實地明查暗訪的形式，對全院各部門的院風院貌進行定期或不定期檢查，及時督促改正檢查中發現的問題，通過督查，全院工作人員的工作責任心得到了增強，工作效率、工作作風以及庭風庭貌、辦公環境都得到了進一步改善。

——實施庭審考覈，規範庭審行爲。成立庭審考評委員會，以觀摩庭爲主線，通過旁聽審判人員庭審，從法官着裝、言談舉止、指揮當事人舉證質證、歸納爭議焦點等方面進行考覈，對查明案件事實、調控庭審節奏、掌握庭審氣氛的能力進行點評，按庭審規範記分，從而有效促進審判人員克服庭審隨意性，嚴格按規範辦案。組織司法警察進行業務素質集中培訓，提高司法警察隊伍素質，使值庭、羈押進一步規範化。

——規範執行工作，促進執法公正。把“改善工作作風、創新工作思想、規範執行行爲”作爲執行工作重點，在執行過程中嚴格依照法定程序開展工作，進一步做到公正、公開、規範、文明，以程序合法確保實體公正；認真貫徹執行省高院關於執行九項制度，嚴格落實執行權分權行使、扣押查封物品拍賣以及分配公示等各項規章制度，進一步完善拍賣委託抽籤制度和執行聽證制度，確保執行各環節公開、公正、規範；高度重視規範、文明執行，堅持以思想工作爲主、強制執行爲後盾的工作方法，注意文明用語，重視做好被執行人思想疏導工作，努力消除當事人對法院執行工作的誤解，解決執行工作中羣衆反映強烈的問題。

——強化審判監督，保障司法公正。嚴格執行程序法和實體法，對認定事實不清、適用法律不當或程序違法的裁判，按照“有錯必究”的原則，堅決依法提起再審，共辦理審監案件6件，審結再審案件5件；嚴格落實內部案件質量監督制度，全面落實立審、審執和審監分立，完善審判流程管理，強化不同訴訟環節間的相互制約；嚴格落實案件質量評查制度，督察室共檢查案件2593件，編髮《督察簡訊》5期，及時發現並糾正了案件裁判過程中的一些不規範做法。

——切實加強人民法庭規範化建設。根據上級法院的要求，對全院5個基層法庭的審判管理、隊伍管理、後勤服務管理等進行了全方位檢查和監督，並根據“嚴格、規範、科學”的要求，查漏補缺，努力提高人民法庭管理水平，使法庭工作進一步走向規範化，促進法庭各項工作的開展。

——規範人民陪審工作。根據全國人大常委會《關於完善人民陪審員制度的決定》的要求，認真開展人民陪審員的選任、培訓和考覈工作，確定了28名人民陪審員參加了由省高院組織的封閉式法律知識培訓，並接受了區人大常委會的任命，使人民陪審工作進一步走向規範化。

三、認真貫徹“公正司法、一心爲民”指導方針，紮實改進司法作風，保障羣衆司法利益。

年初以來，我院不斷完善各項便民、利民措施，改進工作作風，切實把司法便民、安民、利民、親民和取信於民的具體措施貫穿到法院工作之中，保障羣衆的司法利益。

——認真落實《人民法庭司法爲民18條措施》和《關於爲普陀海洋經濟發展提供司法保障的若干意見》，爲漁農村羣衆提供更多司法服務，爲地方社會穩定和經濟發展創造良好的法制環境。各基層法庭充分發揮紮根漁農村、接近羣衆、熟悉民情的優勢，在做好各項審判工作的同時，延伸審判職能，積極參與當地社會治安綜合治理，配合政府採取非訴調解等方式，及時妥善處理了一批突發性事件和糾紛。爲方便羣衆訴訟，++法庭在轄區內四個交通不便的社區設立法庭巡迴審判點，安排幹警定期赴各審判點值班，受到了轄區羣衆的歡迎。

——嚴格落實《最高人民法院關於對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規定》，對確有經濟困難的當事人及時提供司法救助。共對39件民商事案件緩交訴訟費12萬餘元，減、免交訴訟費9471元（其中2件全免、3件減免），及時解決了部分困難羣衆打官司難的問題。

——繼續發揮審判職能優勢，重視對人民調解組織的業務指導，提高基層調解工作水平。共組織基層人民調解員培訓會7次，累計培訓200餘人次。社區巡迴法官定期走訪社區，接受法律諮詢，指導社區調處糾紛，促進了基層有關組織及時消除糾紛，化解矛盾，維護穩定的工作。

——認真做好來信來訪工作。堅持實行信訪工作統一領導，對羣衆來信來訪，做到專人辦理、分工協作、層層負責，確保事事有迴音、件件有落實。共處理羣衆來信來訪737人次，並訴前調解8件涉及勞動工資、損害賠償等案件，促使當事人及時兌現應付款項15.8萬餘元，及時解決了部分羣衆的實際困難，消除了一些不穩定因素。

——積極開展普法宣傳，提高漁農民羣衆法律意識。刑庭、++法庭專門與學校建立法制教育網絡，定期爲學生上法律知識課；++法庭派幹警擔任轄區中國小的法制輔導員；++法庭堅持每月向鄉鎮村及調解組織送發“以案講法”的法制宣傳資料，在當地受到了廣泛歡迎和好評。5月份，我院還結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，組織了70多名法官利用雙休日休息時間送法到5個未設法庭的海島，爲羣衆解答有關法律問題。

四、以專題教育活動爲抓手，全力加強司法能力建設和黨員幹部先進性建設，確保隊伍整體素質穩中有升。

年初以來，我院堅持以人爲本，紮實推進隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、司法公正的高素質法官隊伍。

——開展專題教育，提高政治素質。積極開展保持共產黨員先進性教育活動，通過認真學習法院系統內的一些先進典型人物、事蹟，組織部門中層幹部到外地先進法院考察，向兄弟法院學習高效的辦案經驗，組織開展“如何在審判工作崗位上體現黨員先進性的標準”和“立業在法院，奉獻於司法”的主題大討論等，使幹警進一步明確了新時期法院黨員幹部保持先進性的具體要求，增強了工作的責任心和積極性。積極開展“規範司法行爲，促進司法公正”專項整改活動，結合本院實際，認真查擺問題，狠抓落實整改，紮實有效地開展了各環節工作，收到了預期的效果。

——繼續抓好法官業務素質建設。以崗位培訓、能力培訓爲重點，結合審判實踐開展“一素養三能力”培訓，不斷提高法官職業素養和庭審駕馭能力、裁判文書製作能力、法律適用能力。先後邀請了上海浦東新區法院湯黎明副院長和華東政法學院鄒榮教授爲幹警講課。鼓勵審判人員在審判實踐中研究疑難問題，開展應用型審判研究，自我學習提高，1—10月，全院幹警共撰寫學術論文和調研文章50餘篇，編髮內部調研刊物《審判思考》5期，舉辦審判業務沙龍2次、民商事審判工作例會3次。組織開展審判能力集會考評和優秀審判長選任活動，對在審判崗位上的審判人員庭審能力、裁判文書製作能力和法律適用能力進行一次量化考覈，通過考覈，在全院形成一股比能力、爭先進的良好氛圍。繼續做好乾警參加學歷教育和在職培訓工作，加快提高全院法官的學歷層次。通過論文研討、邀請專家開講座、審判業務沙龍、專題例會、專題學習會等一系列措施，促使法官業務知識結構得到及時更新，業務水平和辦案技能得到新的提高。

——加強法官廉政建設。始終把廉政建設作爲一項重中之重的工作來抓，逢會必講，警鐘長鳴，並結合先進性教育以及“規範司法行爲、促進司法公正”等活動的開展，加強法官廉政意識教育，提高法官自我約束的能力；嚴格落實黨風廉政建設責任制和法官廉政保證金制度，約束法官不廉潔行爲；進一步加強紀檢監察工作，加強與社會廉政監督員、法院工作聯絡員的聯繫，強化對幹警八小時外廉政情況的監督。一年來，未發現幹警違法亂紀情況。

—— 繼續加強與人大代表、政協委員的日常聯繫和溝通，自覺將審判工作置於代表監督之下。狠抓人大司法評議整改方案的落實，及時向人大彙報司法評議整改落實情況，通過落實各項整改措施，切實解決在去年司法評議過程中發現的突出問題和不足，進而推進審判工作的開展。向人大報告上半年法院工作，向區政協通報上半年工作開展情況，認真聽取人大代表和政協委員對法院工作的意見和建議，接受人大和政協的監督。積極配合區人大常委會對我院近幾年執行拘留情況進行監督檢查。嚴格執行人大及其常委會相關決議、決定和審議意見，對人大代表、政協委員就法院工作提出的議案和建議，由專門機構依照相關程序辦理，並狠抓落實，及時反饋，以此推進法院各項工作的開展。及時向人大常委會和人大代表寄送《審判動態》和《法院工作簡報》，通報法院工作中的重大事項，爲人大代表履行監督職責提供便利。積極邀請人大代表和政協委員旁聽案件庭審，共組織人大代表及政協委員旁聽庭審21次，累計旁聽160餘人次，爲代表依法監督司法工作創造條件。

五、存在的問題

一是少數審判人員大局意識還不強，還存在機械辦案、就案辦案的思想，在有些案件的處理中，未能把握好辦案的法律效果和社會效果的統一；二是司法爲民理念還未深入到部分審判人員的頭腦中，司法爲民舉措兌現上還存在缺陷，部分審判人員不重視對當事人的訴訟指導和解釋工作；三是執行工作的措施和辦法還不多，執行案件執結率雖然較高，但標的實際到位率較低，對一些故意逃避、拒不執行的被執行人制裁措施不夠有力；四是有些審判人員的法律適用水平、庭審駕馭能力等方面還不能適應新形勢發展的要求，對新情況、新問題缺乏深入研究，不能較好地適應新類型或疑難複雜案件的審理；五是少數審判人員對當事人存在態度欠文明、工作方法簡單、執法形象不佳等現象，有的審判人員不注意謹言慎行，特別是在接待當事人過程中表態草率，直接影響了法院的公信力。

六、XX年工作思路

XX年法院工作總的思路是：以鄧**理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹xx屆五中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，堅持“公正與效率”不動搖，堅持司法爲民不放鬆，繼續強化審判職能，狠抓隊伍建設，努力增強司法能力，提高司法水平，爲建設“平安 * *”，構建社會主義和諧社會提供有力的司法保障和司法服務。具體圍繞以下六方面開展工作：

1、堅持以人爲本的原則，抓好隊伍建設不放鬆。以科學發展觀爲指導，圍繞“強隊伍，抓素質”的工作重點，確立“人的因素第一”的觀念，把隊伍建設置於基礎性地位。認真學習、深刻領會、全面落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會以及全國、全省人民法庭工作會議精神，通過學習和教育，進一步增強幹警大局意識、司法爲民意識、責任意識和質量意識。進一步推進“學習型法院”建設，繼續以崗位培訓、能力培訓爲重點，並開展有針對性的審判業務培訓，結合審判實踐進行三個能力的培訓，不斷提高法官的三個能力。採取講座、討論等“請進來，走出去”的方式，進行一些專題性的教育培訓。結合審判實踐，開展應用型審判研究，完善調研工作機制，指導審判。堅持高標準嚴要求，從嚴治院。始終把加強院庭兩級班子建設作爲法院隊伍建設上的關鍵所在。進一步增強班子工作實戰能力，增強院庭領導的黨性觀念，積極發揮院庭領導的表率作用。

2、牢固樹立全局觀念和服務大局意識，充分發揮好審判職能作用。

在審判工作中要堅持從全局的高度來觀察、分析、解決問題，把辦理具體案件與服務大局緊密聯繫起來，防止和避免因機械執法而導致矛盾激化，發生極端事件。刑事審判要突出搞好綜合治理，繼續貫徹“嚴打”方針，把全力維護社會穩定作爲首要的政治任務，與政法各部門密切配合，加強社會治安綜合治理，預防和減少犯罪。民事審判要突出搞好化解矛盾，注重法律效果和社會效果相統一，不僅要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要儘可能做到定紛止爭，力爭“案結事了”。行政審判要突出搞好促進依法行政，進一步加強與行政機關的聯繫，及時與行政機關溝通交流，既要保護行政相對人的合法權益，又要監督支持行政機關的合法行爲，增進人民羣衆和政府之間的相互信任，減少社會不穩定因素，有力促進依法行政。

3、以及時有效地實現當事人合法權益爲目的，不斷推進執行工作。

進一步改進和加強執行工作，最大限度地、及時有效地實現債權人的合法權益，切實提高執行工作的質量和效率。進一步加大對拒執行爲的打擊力度，尋找解決執行難問題的新的突破口，扭轉執行工作被動局面。深入推進公開透明執行工作制度，避免當事人合理懷疑，建立執行結案率、實體執結率、標的到位率相結合的考覈機制，進一步提高案件質量和效率，提高執行工作的公信力。

4、以高度的政治責任感，全力做好涉訴信訪穩定工作，有效化解社會矛盾。

把化解和處理涉法上訴擺到突出位置來抓，堅持矛盾化解和防範兩手抓，落實責任制，在案件處理上要努力把工作做深做透，抓牢抓細，打“主動仗”，確保從源頭上減少衝突對抗，最大限度地降低不穩定因素滋生的可能性。

5、認真落實司法爲民舉措，依法保護當事人合法權益。

堅持“公正司法，一心爲民”的法院工作指導方針，強化宗旨觀念，構建審判貼近羣衆的司法爲民機制，在審判流程的各個環節推行便民措施。充分考慮當事人的文化差異，依法適度行使職權，強化對當事人的訴訟指導和法官釋明權的行使，引導當事人正確行使訴訟權利。加強對當事人的司法救助，對確有困難的當事人減、緩、免訴訟費用，切實保障困難羣衆的合法權益。繼續實行速裁方式，對案情簡單，爭議不大的案件，做到快審快結。加大訴訟調解工作力度，按“能調則調，當判則判，調審結合”的原則，將訴前調解、庭前調解、庭中調解、法官調解、調解員調解有機結合起來，儘量通過調解方式達到平息糾紛的目的。

6、立足於法院長遠發展，進一步夯實各項工作基礎。

積極推進“規範司法行爲，促進司法公正”專項整改活動的開展，建立司法規範長效機制，通過健全制度、完善程序、落實要求、強化監督，將我院的各種司法活動納入到規範化軌道，確保司法權正確有效行使。以新大樓建成投入使用爲起點，向科技要質量、要效率、要效果。在現有基礎上不斷提升信息化水平，依靠科技挖掘審判資源、依靠科技強化審判能力、依靠科技開創一流的工作。在完善硬件建設的同時推進軟件建設，提升網絡化，自動化標準，增強辦公科技含量，爲法院各項工作的發展搭建起一流的平臺。要同步提升法院整體形象，樹立新風貌，培養新精神，營造新風尚。

xxxx縣人民法院

XX年工作總結及XX年工作安排

XX年，xxxx縣人民法院在縣委的正確領導和縣人大、政協的有力監督支持下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的工作指導思想，緊緊圍繞“爲大局服務、爲人民司法”工作主題，認真落實“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針，緊扣“人民法官爲人民”主題實踐活動，踐行“司法爲民”宗旨，忠實履行憲法和法律賦予的職責，取得了較好成績。

一、全面加強審判執行工作

充分發揮審判職能，全面加強各項審判執行工作，截止至十月份共受理各類案件xxx件，審（執）結xxx件，結案率達xxx%，較去年提高xxx個百分點。

（一）大力加強刑事審判工作

刑事審判堅持貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法懲處各種刑事犯罪活動，切實維護轄區社會穩定。截止到十月份共收案xx件，結案xxx件xx人。其中判處10至15年有期徒刑xx人，3至XX年有期徒刑xx人，3年以下有期徒刑xx人，拘役xx人，免於刑事處罰xx人。針對殺人、搶劫、販毒等嚴重破壞社會治安的重大案件以及盜竊等響本縣羣衆財產安全的多發性犯罪，從嚴處理；對於未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發的輕微刑事案件，以寬緩爲主，從而實現法律效果與社會效果的有機統一。強調司法領域的人權保護，依法保障刑事被告人的訴訟權利，確保無罪的人不受刑事追究，並對輕微犯罪等人身危險性不大的罪犯，依法從輕、減輕處罰。

（二）及時有效地開展民商事審判工作

截止到十月份，受理民商案件xxxx件，結案xxxx件。調解撤訴xxxx件，調撤率達xxxx%，結案率達xxxx%.民商事審判堅持司法公正與訴訟效率相結合，堅持實體公正與程序公正相結合，堅持法律效果與社會效果相結合，堅持化解羣衆矛盾與維護社會穩定相結合，不斷加大調解力度，化解各種矛盾糾紛，維護人民羣衆的合法權益，爲企業應對金融危機保駕護航。在確保案件質量的前提下，堅持“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的指導方針，強化案件質量管理，杜絕案件超審限。認真做好案件的判後答疑工作，促使當事人服判息訴。特別是今年8月，我院根據最高院《關於健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干規定》，與縣司法局協同，由縣政法委負責牽頭，成立訴訟與非訴訟矛盾糾紛協調領導小組，由縣政法委書記任組長，法院院長、司法局局長爲副組長的領導小組，及時開展工作，由司法局與縣法院退休幹警作爲人民調解員，先行在xxxx鎮進行試點，經過2個月的時間，受理案件xx件，結案xx件，效果非常明顯。

（三）積極穩妥地審理好行政訴訟案件

加強行政審判工作，截止十月份受理非訴行政執行案件xx件，受理行政案件xx件。堅持維護、監督與支持並舉，依法維護合法行政行爲，糾正違法行政行爲，協調公共權力與公民權力的關係，依法審查、執行行政機關申請人民法院強制執行的非訴行政案件。保護公民，法人和其他組織的合法權益，維護和監督行政機關依法行政，妥善化解行政爭議，維護社會和諧穩定，促進地方經濟發展。

（四）傾全院之力，做好“清積”工作

強化執行工作，積極清理執行積案。截止到十月份新收執行案件xx件，結案xx件，執結標的xxxx萬元。積極落實中央政法委、最高人民法院聯合組織的集中清理執行積案活動。一是加強領導。院黨組多次召開專題會議，聽取“清積”工作專題彙報、研究、部署“清積”工作，要求全院幹警樹立對債權人實體權利的保護意識，切實維護當事人的實際權益；二是明確責任。在清積活動中，我院實行一把手親自抓，執行局局長具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實。三是保障到位。我院專門成立“清積”領導小組，並長期抽調多名人員參與執行局“清積”工作，同時在資金條件比較困難的情況下，優先保證集中清理執行積案專項經費。四是窮盡措施，對有履行能力而拒不履行法定義務的被執行人，窮盡所有執行手段，對已查明的被執行人可供執行的財產，依法堅決採取強制措施予以執行，以保護債權人合法權益。

（五）狠抓涉訴信訪工作。

認真落實《關於依法處置進京非正常上訪行爲進一步規範信訪程序的指導意見》的通知精神，積極做好同縣委、人大、政府、政協信訪部門的聯絡工作，建立互動、互通的信訪聯動機制，針對出現的個別影響較大、難處理的信訪案件，及時請求有關部門給予配合。成立了案件質量評查小組，對重點上訪案件進行評查，確定責任。從維護穩定的大局出發，加強領導，周密部署，嚴格實行領導責任制，重點解決赴省赴京上訪、集體上訪、重複上訪等難點問題，妥善處理了一批上訪老戶和羣體性案件。特別是在國慶六週年期間，派專人專車進京組織協調穩控上訪人工作，保證了特殊時期信訪穩定工作順利進行。加大懲治力度對多次無理上訪纏訴的xx人依法拘留，對其他無理上訪、纏訪、鬧訪人起到了威懾作用。

二、全面加強隊伍建設

隨着社會主義市場經濟的發展和社會主義民主法治建設進程的加快，法院承擔的任務越來越繁重，人民羣衆對公正、廉潔、高效司法的要求越來越迫切，法院隊伍面臨的考驗越來越多。我院把隊伍建設作爲事關人民法院事業興衰成敗的根本性問題來抓，始終把政治建設置於隊伍建設的首位，以更高的認識、更大的力度、更實的舉措，堅持不懈、與時俱進地抓緊抓好，努力建設一支高素質的法院隊伍。今年我院1位院長參加了國家法官學院組織的基層法院院長培訓，2名幹警參加了全省預備法官培訓，8名幹警晉升爲助理審判員。

（一）認真開展學習實踐科學發展觀活動。

根據黨的xx大精神，按照中央、省、市、縣的安排，我院從XX年3月開始，開展深入學習實踐科學發展觀活動。學習實踐科學發展觀活動按照“規定動作出新、自選動作出彩”的要求，注重“四結合”，即把學習實踐活動與創人民滿意法院相結合、與執法辦案相結合、與知行並用相結合、與案件回訪相結合，用科學發展觀指導法院審判執行工作，真正把學習實踐活動的成效落實到“讓人民滿意”的根本宗旨上來，真抓真學、突出特色，取得了顯著成效。4月10日、11日院主要領導分別進入所幫扶的企業xxxxxxxxxx“進企業幫助保增長、進農村幫助促發展”主題實踐活動對接。在“兩進”活動中我院始終堅持把幫助企業、農村解決實際問題作爲首要任務，幫助中興鄉大水村籌措資金xxxx元，購買了兩臺水泵，解決了該村春耕生產抗旱的燃眉之急。通過深入調研、結合本單位實際，院黨組研究確定了調研課題，並形成了xx份詳實的調研報告，其中針對我縣法律服務市場混亂，訴訟代理人成分複雜等問題，組織開展了公民職業代理問題的調研，形成了調研報告並呈報上級法院和有關部門，爲今後進一步規範法律服務市場，切實保護當事人的合法權益提出了建設性意見。

（二）認真開展“人民法官爲人民”活動。

XX年是“人民法官爲人民”主題實踐活動的啓動之年，我院全面落實最高人民法院關於開展“人民法官爲人民”主題實踐活動XX年度工作實施方案的決議，認真開展“人民法官爲人民”活動，使廣大幹警的思想政治覺悟有新提高，司法能力水平有新提高，司法作風形象有新提高，人民羣衆滿意度有新提高。重點解決了對“三個至上”重要指導思想認識不到位，“爲大局服務，爲人民司法”的思路不明確、措施不落實、效果不明顯，內部監督的制度不健全、措施不得力，少數幹警司法不公、不廉等問題。深化對“三個至上”重要指導思想的認識，組織開展專項培訓，健全完善案件管理機制，健全完善行政管理制度，繼續強化反腐倡廉建設，全面落實司法便民利民措施，着力解決“執行難”問題。認真開展送法進校園活動，先後深入到六中、一中進行普法宣傳和行政訴訟法宣傳。開展法律大集活動，6月26日，進行了禁毒法宣傳。

（三）完善健全監督機制，促進法院黨風廉政建設

我院認真組織幹警學習相關的黨風廉政建設規章制度，進一步完善“一崗雙責”規定。一是反腐倡廉工作堅持教育是基礎，制度是保障，監督是重點，查處是關鍵，核心問題是查處的工作方法。認真履行職責，對違法違紀苗頭性的問題不能總是等待羣衆舉報，而應及時調查落實。及時介入法院工作的重點環節和重要崗位，逐步建立查處機制。制定了瑕疵案件責任追究辦法，進一步提高案件質量，提高幹警的工作責任心，確保隊伍不出問題。二是加強警示教育。我院繼續加大督查工作力度，發現問題，及時糾正，嚴肅處理，從嚴治院，從嚴治警。認真貫徹“五個嚴禁”，組織全院幹警多次進行了“五個嚴禁”的學習，做到人人皆知，適時開展警示教育活動，組織幹警觀看了警示教育片《xxxx》、《xxxxxxxx》。三是完善監督機制。設立了“五個嚴禁”舉報電話和舉報電子郵箱，加強對幹警八小時之外的有效監督，積極預防和遏制違法違紀現象的發生，全年無干警違法違紀。

三、進一步加強法庭基礎建設

從人、財、物各個方面向法庭實行傾斜，優先保障法庭，促進人民法庭建設規範化。截止到10月份，四個法庭共受理案件xxxx件，審執結xxx件，結案率達xxxx％，審判質量和效率明顯提高。一是領導精力上傾斜。領導的精力做到先基層後機關，想基層所想，急基層所急，需基層所需。要求黨組成員要經常下法庭，指導、督促法庭的工作，幫助解決實際困難。二是人員配備上傾斜。選派年富力強的法官擔任法庭領導職務。同時，實行院內與人民法庭法官的交流輪崗制度，要求年輕法官輪流到基層法庭工作，使法庭不斷煥發出新的活力。三是政治待遇上傾斜。從政治、生活上關心、照顧在基層法庭工作的法官，提拔使用優先、任命審判職務優先、晉升職級優先、評優評先優先。XX年，我院四個法庭都已完成標準化法庭建設，並已投入使用。

四、堅持能動司法，全力服務大局

“能動司法”，就是要求法院、法官正確處理司法主動性與被動性的關係，在具體工作中充分發揮主觀能動作用，積極運用審判職能，既主動有爲，又依法慎爲，以增強應對金融危機的能力，有效擔負起“保增長、保民生、保穩定”的重大司法使命。

一是發揮優勢，當好參謀。根據“兩進”活動的要求，我院及時派出精兵強將投入到相應的解困工作之中，充分發揮自身精通法律法規、熟悉訴訟程序的優勢，積極參與企業發展情況分析，梳理法律問題，提供意見建議，幫助完善解困方案和措施。二是依託職能，建言獻策。在比較嚴峻的宏觀經濟形勢下，針對經濟糾紛案件增多、類型變化的實際，經過認真分析研究，提出妥善應對經濟糾紛，切實防止經濟下滑的建議。三、健全機制，爭取主動。主動貼近基層，加強溝通協調，形成工作合力，對影響面廣的大要案及苗頭，及時報告有關縣領導，以利於從全局統籌的高度更好地防範和化解風險，控制負面效應。建立羣體性糾紛、突發性事件應急處置機制，完善司法調解與人民調解對接機制。

一年來，我院各項工作取得了一定成效，但仍存在着不少的問題和不足，主要表現在：一是對科學發展觀的學習認識不全面、貫徹落實的自覺性不高的問題。二是思想解放不夠、開拓創新發展辦法不多的問題。三是少數幹警作風漂浮，組織紀律觀念淡漠，法院隊伍建設的狀況不容樂觀的問題。四是少數案件質量不高，對新類型疑難案件的研究和探索不夠，審判工作與人民羣衆的司法需求尚有差距，便民、利民措施有待進一步改進的問題。五、涉法涉訴信訪問題仍很突出，處置措施還需加強的問題。這些問題和不足，我們將高度重視，在明年的工作中，將切實採取有效措施，予以解決、克服。

XX年度工作思路與重點

一、認真貫徹落實黨的十七界四中全會精神，促進法院各項工作科學發展

進一步解放思想，認真查擺思想觀念上的問題，把不符合科學發展觀的思想觀念轉變到科學發展觀的要求上來，把黨的xx大確定的任務落實到法院各項工作中去，努力做到始終堅持“三個至上”，確保人民法院工作正確的政治方向；始終堅持以科學發展觀爲統領，確保人民法院工作爲黨和國家工作大局服務；始終堅持抓好人民法院隊伍建設，確保隊伍總體素質不斷提高；始終堅持推進司法體制和工作機制改革，確保在全社會實現公平正義；始終堅持黨的領導和人大監督，確保人民法院事業健康發展。

二、繼續加強審判執行工作，全力促進和諧社會建設

積極開展刑事審判工作。要繼續貫徹依法嚴厲懲罰嚴重刑事犯罪的方針，堅決懲處危害公共安全的犯罪；懲處生產、銷售僞劣商品，重大金融詐騙等破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪；嚴厲打擊故意殺人、故意傷害、xx、綁架、拐賣婦女兒童等侵犯公民人身權利的嚴重暴力犯罪和搶劫、重大盜竊等危害人民羣衆生命財產安全的嚴重侵財犯罪。積極開展民商事審判工作。要繼續堅持調判結合的民商事審判原則，平等保護各類訴訟主體的合法權益。繼續與司法局密切協調配合，加強對訴訟與非訴訟的協調機制，力爭將大量的民商事糾紛通過人民調解組織處理好，要加強對調解糾紛的培訓，計劃在年初至農忙前對全縣調解組織進行一次培訓。要妥善處理婚姻家庭、社區鄰里糾紛，促進家庭鄰里和睦、社區村鎮穩定；妥善處理勞動爭議糾紛案件，懲罰拖欠、剋扣工資等侵犯勞動者權益的行爲，維護勞動者的合法勞動權和合法勞動收益權。要積極應對金融危機給民商事審判工作帶來的挑戰，認真審理好由此引發的金融糾紛、勞資糾紛、企業破產糾紛等案件，保障國家應對當前局勢採取的一系列政策措施的落實，維護經濟秩序，促進社會穩定。積極開展行政審判工作。要依法保護行政相對人的合法權益，維護行政機關依法行政的行爲。要加大對拆遷、棚戶區改造、新農村建設中引發的行政案件審判的力度，制裁違法佔地、用地行爲。要及時向違法行政行爲機關發出司法建議，促進行政機關依法行政。積極開展執行工作。要繼續推行“聯動執行”創新課題，強化聯動執行威懾機制和聯動執行長效機制，大力開展集中清理執行積案活動。在縣委領導下，緊緊依靠人大、政府的支持和社會各界的力量，對具備執行條件的案件，竭盡全力予以執行，切實執結一批“老大難”案件。積極開展立案、申訴信訪和審判監督工作。要準確依法立案，防止濫用訴權造成審判資源的浪費；做好立案調解工作，促進當事人以非訴方式和解解決糾紛。要繼續堅持院長接待制度，堅持判前釋法、判後答疑，建立源頭預防機制，形成統一領導、分級負責、歸口辦理、協調聯動的申訴信訪工作格局。

三、穩妥推進審判工作機制改革，促進審判工作和其他工作全面開展

進一步深化審判工作機制改革，促進公正審判，文明司法。要進一步整合審判工作監督力量，努力建立相互制衡、運轉高效的審判管理體系。要進一步完善審判流程管理制度，對案件審判、執行運行過程實施全程跟蹤、有效監督。要繼續強化審判組織的職能作用，同時要充分發揮院、庭長對案件審判的監督指導作用，把強化職責與加強監督有機地結合起來。要繼續完善人民陪審員制度，進一步加強培訓、使用、管理工作，切實保障人民陪審員依法獨立、公正行使職權。

四、繼續加強法官隊伍建設，努力造就清正廉潔、文明公正的審判隊伍

進一步推進法官廉政建設工程。要教育廣大法官忠實於憲法法律，切實樹立公平正義的理念，切實提高司法能力，切實規範司法行爲，切實恪守職業道德，切實改進審判作風。要建設高素質法官隊伍，以思想政治建設和司法能力建設爲重點，全面提高隊伍素質，着力提高司法公信力，着力增強羣衆觀念和羣衆感情。要繼續加強黨風廉政建設，落實和完善從源頭上預防腐敗的制度；充分發揮人大代表、政協委員中特邀廉政監督員對審判工作監督的作用，使社會監督納入常態化軌道。認真糾正審判工作中的不正之風，堅決杜絕人情案、關係案、金錢案等違法辦案現象。嚴肅查處利用審判、執行權貪贓枉法的行爲，做到違紀違法案件發生一起，堅決查處一起，決不姑息護短。

五、進一步以能動司法服務大局、保障民生

最高人民法院王勝俊院長對能動司法的理念、調研、機制、服務、能力等五個方面進行了全面科學闡述，提出了增強能動司法的自覺性、前瞻性、有序性、針對性和規範性的新要求。通過組織學習，要使全院幹警從思想上深刻認識到：人民法院的司法工作必須在司法爲民上下功夫，真正在思想上深刻理解人民司法“人民性”的深刻內涵，通過能動司法，真正化解各種矛盾，服務和推動xxxx縣的社會穩定和經濟發展大局。要把“能動就是主動，能動就是推動，能動就是互動，能動就是聯動”貫穿到審判和執行等具體工作之中，貫徹好、執行好縣委、縣政府對全縣工作的大局，充分運用法律賦予的職能和法院工作職責，公平、公正處理各種矛盾糾紛，爲xxxx縣經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境和公正、高效、權威的法治環境。結合當前開展的“人民法官爲人民”主題實踐活動，充分發揮各審判業務庭、人民法庭和婦女兒童維權合議庭、巡回法庭的作用，把保障和改善民生貫穿於審判工作的全過程，最大限度地維護羣衆的合法權益，切實讓人民羣衆感受到法院的優質服務、人文關懷和親和力，提高法院的社會公信力。

六、進一步加強“兩庭”建設，努力提高服務和保障審判工作水平

要繼續按照精力向法庭集中、力量向法庭加強、政策向法庭傾斜、工作向法庭貼近的思路，緊緊依靠黨委領導、人大監督和政府支持，從人員配置、物質裝備等方面加強法庭建設。要想方設法，積極爭取多方支持，進一步完善四個人民法庭的建設。

今年以來，我院在縣委的正確領導下，在縣人大和市中院的監督指導下，以“三個代表”重要思想爲指導，圍繞貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持“公正與效率”的工作主題，按照年初既定的“狠抓班子，帶好隊伍，樹立形象；狠抓審判，強化執行，促進公正；狠抓改革，規範管理，提高效率；狠抓服務，司法爲民，確保穩定”的工作思路，充分發揮審判職能，爲維護我縣政治安定、社會穩定和經濟發展提供了強有力的司法保障和法律服務。今年以來，我院共受理各類案件2429件，結案2089件，結案率86%,解決涉案標的額達到1億零67萬元，爲當事人挽回經濟損失7262萬元。據初步預計，年底我院刑事、行政、審監案件結案率可達100％，民事案件審結率可達 95％以上，執行案件執結率可達 95％以上，案件發改率能夠控制在 2%以下，總標的額可達1億1千萬元，爲當事人挽回經濟損失8000萬元。

一、以規範化管理爲龍頭抓好隊伍管理，努力建立司法公正的保障機制

今年年初，在總結過去隊伍建設和審判管理成功經驗的基礎上，制定實施了規範化管理考覈制度，使全院從立案、審理到申訴、執行，從行政管理到思想政治工作，從每個崗位到每個單位都有目標任務，都有制度約束，從而將法院的全部工作納入了系統化、科學化、規範化的管理軌道。一是抓好學習，築牢根基。於年初進一步完善了理論學習和業務學習制度，定期下發學習提綱，明確學習重點。我院幹警人均筆記數達到了2萬，學習心得達3篇。二是狠抓教育，增強幹警服務意識。開展了向全國法官十傑陳印田同志學習的活動，要求幹警向先進學習，克服衙門作風，增強服務意識，落實“情繫於民、權用於民、利謀於民”。開展了反面典型的警示教育，要求幹警以各類違法違紀案件爲警示教材，確保公正執法，廉潔辦案。三是抓實活動，查擺問題搞好整改。今年以來，我院認真組織開展了文明創建、陽光審判等一系列活動並狠抓落實，全院各中層單位召開了民主生活會，幹警全部進行了問題查擺，結合問題制定了整改措施。四是抓好監督，確保隊伍純潔。我院班子成員於5月至6月分別走訪了縣委、人大、政府、政協的部分領導以及部分人大代表、政協委員等160餘人次，並向社會發放徵求意見卡360份，於6月11日邀請縣委、人大、政府、政協領導、縣各鎮的黨政“一把手”、我院聘請的31名執法監督員共計50餘人，召開了“創建文明機關暨民主評議行風”座談會，主動徵求意見建議。同時，製作了審務公開欄，通過電視臺向社會做出了公開承諾。將“三章六禁”等制度上牆公示，爲全院幹警製作桌牌、胸卡，創辦了《灤州法苑》季刊發放給人大代表、政協委員等，方便社會監督。另外，我院紀檢監察部門認真開展了案件“月評查”工作。今年共評查案卷1938件，查找各方面問題98項，及時責成主辦庭進行了完善。五是抓嚴追究，增強幹警的壓力感和緊迫感。今年以來共對5人次幹警進行了誡勉談話，對2人給予了通報批評並責令做出深刻檢查。隊伍管理整體水平的不斷提高，培養了幹警良好的司法品質和現代司法理念，隊伍整體素質明顯提高。據不完全統計，今年班子成員和全院幹警共累計奉獻雙休日460余天，加班加點達到4000多個小時，累計拒禮拒賄拒請達到120餘次，金額13萬餘元。對我院取得的成績，縣各級領導都給予了高度評價，社會各界羣衆也給予了充分的肯定，今年以來我院已收到當事人和社會各界表揚信49封，錦旗34面，鏡匾8塊。

二、以優化我縣經濟發展環境，維護社會穩定爲目標，抓好各項審判工作

1、堅持“嚴打”不鬆懈，認真開展“嚴打整治百日會戰”。共審結刑事案件150件，對182名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的10人，有力地震懾了犯罪分子。如郝立軍搶劫一案，被告人郝立軍持刀搶劫，扎傷被害人，情節惡劣，我院依法判處郝立軍有期徒刑14年，剝奪政治權利2年，並處罰金XX元，並判決賠償被害人經濟損失1.8萬餘元。同時，本着“從快”的原則，不斷加大簡易程序適用率，公訴案件簡易程序適用率達到49.2％，同比上升了12個百分點。另外，針對自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點，本着減少矛盾糾紛，維護社會穩定的原則，對自訴案件開展了調解工作，自訴案件調解率達到了80％以上，收到了較好的社會效果。

2、服務轄區贏民心，優化發展環境。針對縣委提出的“人無我有，人有我優”的發展理念和優化發展環境的要求，全院幹警不斷增強服務意識，本着規範市場主體行爲，優化發展環境的原則，努力實現實體、程序雙公正。共受理民事案件件，審結1681件，結案率達到83.7％，訴訟標的額8122萬元，爲當事人挽回經濟損失5317萬元。總結我院民事審判工作，主要有六方面特點：一是效率意識明顯增強。我院民商事案件結案數較去年同期增加242件，結案率提高了13個百分點。同時，民事審判簡易程序適用率達到92.3%，較去年同期提高10個百分點，平均審限同比縮短35天。二是質量意識明顯增強。今年以來我院上訴案件發改率僅爲1.2%，較市目標低1.8個百分點，同比降低0.5個百分點。三是大局意識明顯增強。幹警消除了就案辦案的思想，注重辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一，全年信訪案件較去年同期減少18件，降低了50％。四是調解力度進一步加大。以維護穩定爲原則抓好案件調解，民事案件調解率爲60％。如安各莊鎮西安河村的9起農業承包合同糾紛案件，由於已形成了集體訪，我院受理後，結合鎮黨委、政府，做了大量工作。在開庭前，辦案幹警挨家挨戶地做工作，最終使8起案件順利以調解方式結案，未形成越級訪。五是服務意識明顯增強。如榛子鎮法庭、響堂法庭，通過法律宣傳的手段，爲當地的電信分局收回話費萬餘元，安各莊法庭爲松樹營村委會收回土地承包費8000餘元。全院各法制副校長還爲各學校師生上法制教育課8次，受教育人數達到8000餘人。同時，行政審判、立案和審監工作也都取得較好成績，受到了縣委領導的肯定和當事人的好評。六是司法法庭助成效明顯。共爲經濟困難的當事人辦理訴訟費緩、減、免案件165件，金額達到69.2萬元，實現了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。

3、開展“陽光執行”活動，加大執行工作力度。爲解決執行難問題，我院開展了“陽光執行”活動，執行工作取得較好成效。一是實施“陽光執行”月通報制度，使執行工作的透明

度進一步加大，增大了當事人對案件的瞭解程度，減少了來法院的次數，降低了當事人的開支。今年已向當事人通報案件500餘次。二是實施《申請執行人須知》和《告被執行人及家屬書》制度，已向執行案件當事人免費發放《申請執行人須知》和《告被執行人及家屬書》1066份。三是實施《債權憑證》制度，最大限度地保護申請執行人權益，降低債權人風險，減輕執行工作的壓力。今年已發放《債權憑證》12件，申請執行人均比較滿意。四是開展“執行會戰”活動，集中力量突擊執行。執行會戰於10月26日開始，僅前三天就執結案件13件，部分執行2件，標的額達7.8萬元。其中對5名拒不執行的被執行人予以司法拘留，罰款5人次。今年以來，共受理執行案件513件，執結476件，執結率92.8%，執行標的額達到1945萬元。其中執行積案112件，標的額189萬元，較好地維護了申請執行人的合法權益，執行工作正逐步走向良性循環的發展軌道。今年8月，縣長鬍國輝同志專程到法院檢查執行工作情況，在提出工作意見的同時，對執行工作給予了充分肯定。

三、高站位、明責任、夯基礎、贏民心，不斷加大信訪工作力度

今年以來，我院努力抓好涉訴信訪工作，嚴格落實信訪責任制，使我院信訪工作取得較好成績，我院今年的信訪總量同比下降了43.8%。一是從思想上重視，對信訪工作做出詳細的安排部署，把責任落實到每位幹警，初步形成了人人想信訪、人人幹信訪、全院抓信訪的工作新格局。二是完善了院長敞開接訪制度。由原來的每週一次改爲每天接待，並提前公開、公示。僅今年以來，各位院長就親自接待信訪案件當事人400餘人次，解決了大量羣衆反映的熱點、難點問題。三是實行了院長包案制度。對重點、難點及上級督辦案件，由各位院長包案，並做到包接待、包協調、包督辦、包落實、包穩控，一包到底。四是堅持了信訪案件回訪制度，今年我院對信訪案件的當事人回訪率達到了100％。五是落實了各項便民利民措施。今年以來，我院除實施司法救助制度外，還努力創造良好的訴訟環境。今年已爲老年當事人口頭立案8件，解答羣衆諮詢3000餘次，息訴6起、息訪8人。同時，對來訪的老、弱、病、殘羣衆，法院幹警還多次自發資助90餘人次，合計金額1000餘元。

同志們：

今天按照張院長的安排，我們利用集中學習的時間對中院今年上半年的工作進行簡要總結。

一、上半年完成的主要工作：

XX年以來，中院在市委的正確領導和人大的監督下，堅持以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神爲指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞院黨組提出的“圍繞一箇中心、突出一個主題、抓好五項建設、爭創四個一流、提升一個形象”的工作思路，全面實施“素質建院、質量立院、創新興院、文化育院、科技強院”的“五院方略”，積極開展法院各項工作，取得了一定的成效。

一是進一步強化了隊伍建設，努力打造一支高素質的法官隊伍

今年以來，我院按照市委政法委隊伍建設年活動的要求，堅持把隊伍建設特別是提高幹警的整體素質放在第一位，繼續深化“重教、嚴管、厚愛”六方針，全面加強隊伍建設。

（一）認真堅持了“五個一”系列化學習制度。今年上半年，我院結合法院實際，將每週一部門組織學習改爲由院集中組織，確保了各項學習制度的落實。半年來，共組織學習19次，學習講評會2次，參加組織全省英模事蹟報告會1次，學習交流1次。民二庭還結合本庭工作在積極參加院組織的學習活動的同時，還確定每週五下午組織一次全庭學習例會，每月第四周週二下午組織一次全庭學習講評會，每月一號開展一次黨支部生活會。

（二）開辦了“法院大學”。結合我市法院經費緊張、案多人少、任務繁重，無法使更多幹警進行脫崗或半脫崗參加學歷教育的實際情況，今年院黨組提出，把法院當學院，把書本當老師，全體幹警當學員，業餘時間當課堂，倡導人人都讀書，全員動手寫文章，院長庭長作榜樣。實現由學歷培訓到能力素質培訓的轉變，努力打造一支專家型、複合型的法官隊伍。

（三）積極開展隊伍建設年活動和“大學習、大討論”活動。按照省法院和市委政法委的要求，我院自4月初開始開展了“大學習、大討論”和“隊伍建設年”活動。活動中，各部門都能夠緊密聯繫實際，抓住關鍵，把“大學習、大討論”和“隊伍建設年”活動的成效落實到審判和執行工作的更加公正高效上、落實到司法爲民的實處上、落實到法官隊伍素質的明顯提高上、落實到基層基礎建設的全面改善上，確保了各項活動真正取得實效。截止7月15日，全院共寫部門自查報告28份、個人自查報告179份，心得體會321份。

二是進一步完善了審判監督機制，辦案的質量和效率全面提升

審判工作是法院工作的主業，案件質量和效率就是法院和法官生命線。近兩年來，院黨組始終把“辦理一個案件，挽救一個家庭；辦理一個案件，救活一個企業；辦理一個案件，穩定一個地方；辦理一個案件，發展一方經濟”作爲檢驗辦案質量、辦案效率和辦案效果的標尺，落實到每一起案件中。特別是今年又確立了案件辦理“四無”目標。即把“無發回、無改判、無超期、無上訪”作爲每一個辦案法官的工作準則和追求的目標，盡最大努力把每一起案件都辦成“案結事了、羣衆滿意”的精品案件，構築經得起黨和人民檢驗的“鐵案工程”。

（一）建立健全了幹警執法檔案。爲全面規範法院幹警的執法行爲，有效增強幹警依法辦案的自覺性和執法責任意識。院黨組指定在質檢室建立幹警執法檔案室，對每一名幹警的辦案質量、辦案效率、辦案效果以及廉潔自律情況等進行詳細記載，定期彙總通報，並將其與個人績效考覈、部門績效考覈掛鉤，以此促使廣大幹警公正、高效、廉潔地辦理每一起案件。目前，我院149名執法人員的檔案已全部建立。

（二）全面實行了審判流程管理系統。爲切實保護當事人訴訟權利，建立規範化、專門化、信息化的審判流程管理機制，我院於今年初出臺了《市中級人民法院審判流程管理實施細則》和《***市中級人民法院案件催辦督辦暫行辦法》等規範性文件，並充分利用法院局域網對進入審判環節的每一件案件實行全過程的跟蹤管理，對個案的審限進行跟蹤與監督，並指定由立案庭和行政處網管科負責該項工作，此舉極大地促進了立案及各項審判業務工作的改善，大大提高了辦案的效率。

三是注重文化建設，積極培育和弘揚法院先進文化

（一）積極創造條件，大力營造法院文化氛圍。今年初，按照院黨組安排，在政治部、行政處、研究室、紀檢監察室等部門的努力下，建成了法律廉政文化長廊，該文化長廊共分14個板塊，以圖文並茂的形式詳細記載了xx年年以來***中院踐行社會主義法治理念，堅持“公正與效率”工作主題，落實“公正司法、一心爲民”指導方針所採取的措施及取得的成就，內容包括接受領導、服務大局、隊伍建設、廉政建設、文化建設、業務建設、便民機制、司法禮儀等法院工作的方方面面。

（二）積極開展文體活動，不斷提升幹警的精神境界。爲豐富法院幹警的文化生活，院黨組研究成立了“一團一社三協會”，即法官文化藝術團、文學社、體育協會、書畫協會和攝影協會，定期舉辦各類文體活動，爲豐富幹警業餘文化生活提供了良好的平臺。“一團一社三協會”成立以來，在我市組織的多次比賽中發揮了積極作用，取得了較好的成績。

（三）舉辦廉政文化作品大賽，大力營造濃郁的廉政文化氛圍。今年3月份，我院與***市文化局聯合舉辦了***市首屆“天平杯”廉政文化書畫作品大賽活動，徵集各類書畫作品628幅。4月2日，我院舉辦了廉政文化書畫作品大賽頒獎暨展覽開幕儀式，市四大班子有關領導和省法院領導出席開幕式，並給予了充分肯定，洛陽、許昌、鄭州、開封、漯河、南陽等中院先後來我院參觀。之後，由紀檢監察室牽頭將這些畫懸掛於法院辦公樓的走廊裏，在法院內部營造崇尚廉政的濃厚文化氛圍，使廣大幹警在品讀中受到教育，在鑑賞中得到啓發，於潛移默化中豐富昇華自身的素養，自覺成爲一名講公正、講廉潔、講文明、講奉獻的新時代法官。

（四）積極開展園林綠化工作，美化辦公辦案環境。今年以來，我院充分利用後院的空地，積極開展園林綠化工作。目前，在行政處等部門人員的辛勤工作下，已平整土地6000餘平方米，種植各類樹木500餘株，並建成了長廊、涼亭、淺塘、小橋等，力爭把我建設成花園式、園林式的機關。

四是加大科技投入，信息化管理邁上新臺階

強化科技強院意識，加大信息化建設力度，逐步實現審判管理網絡化、機關辦公無紙化、後勤管理智能化。

（一）開通了***法院網。我院在經費緊張的情況了，拿出專項資金，投入法院網建設。今年1月18日，順利開通了***法院網，這是全省中級法院開通的第三家網站。網站開通以來，我院堅持及時發佈法院審判執行工作、隊伍建設、司法便民措施落實等重要工作情況，自覺將法院工作置於社會各界的監督之下。

（二）建立了案件公開查詢信息系統，方便當事人查詢案件的進展情況，把審判、執行工作切實置於人民羣衆的監督之下。

（三）在各審判庭和接待場所安裝電子監控設施，全程掌握審判人員的工作作風和庭審情況，有效監督法官的審判行爲。

可以說，這些工作的完成和展開，有效地促進了法院以審判爲中心的各項工作的全面開展。前不久，省法院張立勇院長、市委*書記、市人大*主任、市政協主席*、市委政法委*書記等省市領導來我院視察調研時，對法院各項工作予以充分肯定和高度評價。《人民法院報》在頭版頭題配發短評對我院的便民導訴接訪工作進行了詳細報道。《今日安報》以《大鵬展翅雲飛揚》爲題對我院的隊伍建設、審判執行等全面工作進行了大篇幅報道。

二、存在的問題

回顧過去半年來的工作，雖然在各部門的共同努力下，我院取得了許多的成績，但是，從部門績效考覈結果中也反映出我們還存在着一些不容忽視的問題，這些問題的存在一定程度上影響了我院的整體形象。

一是在案件審理過程中超審限的問題依然嚴重。雖然我院新一屆領導班子成立以來，一直在強調辦理案件的質量和審限問題，並採取了一系列的措施，但是有些部門卻沒有引起高度重視，個別案件久拖不決、久拖不執的問題仍然存在。從本次考覈結果來看，12個業務部門有7個部門存在案件超審限問題，佔全院業務部門的58.33%，情況不容樂觀。

二是參加集體活動情況不均衡。今年上半年，大部分庭（處、室）都能夠按照院黨組的安排，積極主動地參加院組織的各類集體活動，取得了一定的成績。從各部門得分中可以看出，大多數部門對院組織的各項活動都能夠做到積極主動參與，甚至於許多同志犧牲個人休息時間，爲我院各項活動取得圓滿成功加班加點，付出了辛勤勞動，做出了積極的貢獻。少數部門對本院組織的活動參加的就比較少、標準也比較低。雖然客觀上部門之間存在人員多少不均的問題，但是積極性高低的問題還是值得考慮。

三是對信訪案件的辦理還存在差距。今年以來，省法院通過組織大接訪活動，向我院交辦了部分信訪辦案，並提出了具體的辦理要求。爲使此類案件得到及時高標準的完成，許多庭室做了大量的工作，在院黨組規定的時間內，保質保量地完成了任務。但是個別庭室承辦的案件不能限時完成，甚至拖了全院信訪工作的後腿。

同志們，今年是我國改革開放30週年，也是我國舉辦奧運會之年，更是我院實現三年奮鬥目標至關重要的一年。這就要求全院各部門和全體幹警，要緊緊圍繞年初制定的工作規劃，以爭創全國優秀法院爲目標，以開展隊伍建設年和“在學習、大討論”活動爲契機，在今後的工作中，着重做好以下幾方面的工作：

1、繼續強化隊伍建設，力爭在隊伍管理上取得新成績。要堅持“重教、嚴管、厚愛”的幹部管理方針，繼續抓好向凡心友、王洪彬同志等先進人物學習活動，充分發揮典型人物的引導作用；繼續抓好乾警廉政建設，充分發揮廉政檔案、執法檔案的監督制約作用；繼續抓好法院大學各項工作的落實，發揮其文化引導作用，全面提升法院隊伍的整體素質和司法能力，確保法院各項工作的深入開展，力爭在法院隊伍管理上取得新成績。

2、大力加強審判工作，力爭在質量和效率上有新突破。要始終堅持從全局的高度來觀察、分析、解決問題，把辦理具體案件與服務大局緊密聯繫起來，防止和避免因機械辦案而導致矛盾激化。要通過開展好“社會主義法治理念教育”、“隊伍建設年”活動以及“大學習、大討論”活動，切實轉變審判作風，以確保穩定爲出發點，嚴厲打擊各類刑事犯罪，以妥善化解矛盾爲切入點，大力加強民商事和行政審判工作，以化解“執行難”爲突破點，進一步加強和改進執行工作，力爭在提高審判質量和效率上有新突破。

3、認真落實績效考評制度，力爭在全面工作上有新發展。要進一步強化目標管理績效考覈，各有關職能部門要結合任務分工，按照要求完成相關的通報，並及時報送有關考覈辦公室。各考覈辦公室也要根據考覈辦法的要求，在規定的時限內完成對基層法院、中院各部門、中院幹警的績效考覈，並將結果及時進行通報。院黨組將把績效考評結果與幹部使用、年度評先等工作掛鉤，力爭通過“三大績效考覈”制度的落實，促進法院全面工作的發展。

4、努力創新便民機制，力爭在便民訴訟工作有舉措。要繼續完善導訴、接訪、處理、督查工作機制，切實以公正、高效、優質、便捷的司法服務最大限度地維護好人民羣衆的根本利益。堅持以開展全國優秀青少年維權崗、青年文明號等創建活動爲契機，進一步強化司法爲民宗旨觀念，落實訴訟便民利民措施。同時，做好審判工作的延伸，構建審判貼近羣衆的司法爲民機制，確保從源頭上減少衝突對抗，有效化解社會矛盾，努力在審判流程的各個環節探索和完善便民利民服務新舉措。

5、狠抓信訪案件的處理，力爭信訪工作開創新局面。涉訴信訪案件的處理，關係到法院在人民羣衆中的威信，關係到社會的穩定，關係到和諧社會的構建。因此，要高度統一思想認識，切實加強組織領導，克服疲憊厭戰情緒，採取切實有效的措施，進一步加大涉訴信訪案件的處理力度。要突出“一個重點”，解決“五個難點”。“一個重點”，即重視和做好初信初訪案件的辦理工作；“五個難點”，即重複上訪、越級上訪、集體上訪、老戶上訪以及鬧訪等形式上訪案件的辦理，促進信訪工作良性發展，確保法院信訪工作出現新局面。

總之，在今後的工作中，希望各部門要緊緊圍繞院黨組年初制訂的工作思路和奮鬥目標，按照崗位目標責任書的要求，逐項進行比對，切實找出本部門上半年工作中的好經驗、好做法，分析出存在的主要問題、原因，制訂出切實可行的工作措施，紮紮實實地開展和做好各項工作，全力推動法院工作不斷邁上新臺階，爲構建平安社會、和諧社會，實現社會追趕型、跨越式發展作出積極的貢獻。