依法治區工作總結

20xx年，在區委的正確領導下，在省、市主管部門的指導下，我區的依法治區工作持堅以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委十屆九次全會精神和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《法治廣東建設五年規劃(20xx-XX年)》、《中共珠海市委關於貫徹落實〈法治廣東建設五年規劃(20xx—XX年)〉的實施意見》，按照市委六屆十次全會和區委二屆九次全會、區第三次黨代會的部署，緊緊圍繞“發展臨空經濟，建設經濟強區，打造航空新城，構建和諧金灣”的目標，按照“執法要嚴、司法要公、違法要究、普法要廣”的要求，全面推進依法治區工作，爲全力進行“二次創業”，促進金灣經濟社會又好又快發展，增強金灣人民的富足感、安全感、公平感、歸屬感和自豪感創造了良好的法治環境。

一、各級領導重視，依法執政能力建設進一步加強。

區委把依法治區工作擺在重要位置。市政協副主席，原區委書記、區人大主任、區依法治區工作領導小組組長陳杰同志親自主持召開專題會議研究20xx年依法治區工作計劃，區委書記、區人大主任吳軾同志主持召開區委常委會議認真審定了《金灣區20xx年依法治區工作要點》，對依法治區工作作了周密的部署和安排。區委全面貫徹落實科學發展觀，審時度勢提出進行“二次創業”，以“率先轉型升級，建設幸福金灣”爲主旋律，實現金灣跨越式發展，要求全區各部門圍繞這一中心，服務發展大局，全面落實依法治國決策，營造良好法治環境。一年來，全區各級黨委能夠堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，在實際工作中把依法執政作爲執政原則，總結依法執政經驗，不斷增強總攬全局、協調各方能力，支持人大、政協履行職責，充分發揮人大、政協的積極作用;支持政府依法行政，建設法治型的政府;支持司法機關依法獨立行使審判權和檢察權;支持人民團體依法按照各自章程開展工作。區委學習中心組把學法列入年度計劃，堅持集中學習制度，組織學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，學習法律，不斷提高思想建設和法制建設的水平。重視機關作風建設，開展紀律教育月活動，進行黨紀政紀法紀教育、培訓，健全領導幹部學法制度，不斷提高黨員領導幹部的整體素質、依法執政能力和廉政建設的水平。

二、積極、紮實推進依法行政，努力建設法治型政府。

區政府積極、紮實推進依法行政。認真貫徹執行國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加強市縣政府依法行政的決定》，落實《金灣區全面推進依法行政工作方案》，加強依法行政能力建設，促進了政府工作規範化、法制化，不斷推進法治政府的進程。一是堅持行政決策法制化。區政府的重大決策、重大行政行爲和合同簽訂都經過充分調研論證和區法制部門把關，促進政府決策的科學化、民主化和法制化。二是繼續推進《金灣區推行執法責任制實施方案》，進一步強化了執法責任，規範了行政執法。如區安監局深入開展“安全生產年”活動，依法嚴厲查處各類安全生產違法行爲，深化安全隱患排查治理，排查和整治了一大批安全生產事故隱患;區住建局通過加強對建設工程質量監督、加強對建設工程施工安全監督檢查、加大對建設工程違法違規行爲的處罰力度、嚴格把好施工圖審查關等措施推進依法行政，規範建設領域秩序;區民政局依法依規抓好扶貧濟困、擁軍優撫、村(居)“兩委”換屆選舉、村務公開、社區平安和諧建設、社會事務等各項業務的落實。三是積極做好行政複議和行政訴訟工作。20xx年，區政府辦理行政複議2件，行政訴訟1件。

認真貫徹執行《廣東省政務公開條例》，積極推行政務公開工作。我區不斷改進政務公開形式，提高政務公開工作水平，形成了以市政府和區政府門戶網站爲主、市文件中心、區行政服務中心、區檔案館、區圖書館等單位各自發揮作用的政務公開大系統。網民、市民可以通過這些平臺，瞭解到我區政府部門可以公開、應該公開的信息，20xx年，全區通過區政府門戶網站共發佈信息4080條，比去年增長46.66%。繼續推進政府工作部門iso9001質量管理體系，充分發揮政府的電子政務、信息化、政府網站和區行政服務大廳的作用，提高了政府工作的透明度、行政運作效率和行政工作的服務質量。20xx年，區直單位累計網上受理行政審批事項3276件，辦結3198件，辦結率爲97.62%;鎮受理1310件，辦結1309件，辦結率爲99.92%。區直被納入電子監察的13家單位及兩個鎮的績效評估成績均爲優秀。

積極開展政府職能部門的政風行風評議工作。20xx年對全區醫療系統、公安(含交警)系統、國土資源系統、環境保護系統、住房和城鄉規劃建設系統、交通運輸系統、地方稅務系統、工商行政管理系統、安全生產監督管理系統、國家稅務系統等開展民主評議政風行風活動，並在科工貿信系統開展“回頭查”活動。通過開展評議活動，進一步提高了政風行風建設水平，並將政府職能部門置於人大代表、政協委員和服務對象的監督之下，增強政府職能部門的法律意識、責任意識和服務意識，促進政府部門依法行政工作的落實。

進一步加強了審計監督。區審計局依法履行職責，加大對政府各部門預算執行的審計力度，重點關注民生資金的使用情況，促進各部門規範財政財務管理;繼續開展政府投資工程項目招標文件和施工合同事前審計，20xx年審計了137份政府投資項目的招標文件和施工合同，涉及工程總投資7.34億元，向建設單位有針對性地提出了323條審計建議，審計爲政府節約了2961.37萬元的財政資金;加強經濟責任審計，完善領導幹部監督機制，對5名領導幹部進行了任期經濟責任審計，促進領導幹部依法履行職責。

三、堅持公正司法，維護社會公平和公正。

區法院堅持“三個至上”的指導思想，深入貫徹落實科學發展觀，不斷深化“三項重點工作”，紮實開展“和人民在一起”主題實踐活動，圍繞辦案的法律效果和社會效果有機統一，牢記司法爲民宗旨，以人爲本，堅持公正司法，認真實踐司法爲民。通過建立、完善各項規章制度、嚴格規範管理，加大調解力度，強化訴訟調解，創新工作方法，開展訴前聯調工作，落實人民陪審員制度，加大巡迴審判、法制宣傳、司法建議的力度，推行“陽光審務”、“百庭觀摩活動”、“村村有法官活動”等措施，推進公正司法，準確定位審判價值取向，不斷提高辦案質量和效率，爲轄區發展提供優質高效的司法保障。20xx年，共受理各類案件4075件，同比上升12.7%;結案3936件，同比上升12.59%，結案率爲96.59%，呈現出服判息訴率、調解撤訴率、實際執行率同比上升，以及一審案件改判發回重審率、生效案件改判發回重審率、信訪投訴率下降等“三升三降”的可喜局面，其中，受理執行案件1360件，執結1316件，結案率96.77%，創歷史新高，執行到位款項1.35億元，實際執行率達96.39%，名列全市第一。爲56宗案件的當事人減、緩、免交訴訟費金額累計25萬餘元。設立執行救助基金，對12宗執行案件的特困申請人實施了救助。20xx年7月，區法院立案信訪服務區榮獲“全國法院先進集體”;20xx年蟬聯“全市法院排頭兵達標競賽活動先進單位”，在全市法院排頭兵競賽中榮獲第一;據省情調查研究中心“法院工作滿意度”調查顯示，金灣區法院的羣衆滿意度在全省128個法院中名列第三、全市第一。

區檢察院圍繞全區工作大局，堅持“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題，深入推進三項重點工作，全面履行法律監督職能。一是依法履行刑事檢察職責，全力維護社會穩定。認真履行批捕、起訴職責，依法準確、有力地打擊各類刑事犯罪，批捕、起訴準確率均達100%。二是積極參與社會管理創新。業務部門針對在辦理案件過程中發現的社會管理問題，及時向有關單位提出建章立制、加強管理的檢察建議9份;在轄區的四個鎮設置“檢察官社會建設和管理工作室”，爲服務基層社會管理創新創造條件。三是依法履行查辦和預防職務犯罪職責，集中力量查辦羣衆反映強烈、影響經濟發展和社會和諧穩定的職務犯罪案件。堅持“懲防並舉，標本兼治”的方針，積極開展職務犯罪預防工作。四是依法履行訴訟監督職能，加強對偵查活動的監督，加強對審判活動的監督，繼續推行和完善書面量刑建議制度，共向法院發出書面量刑建議220餘份，91%以上得到法院採納。五是充分發揮“檢調對接”機制的作用，積極引導和幫助當事人化解積怨。六是依法履行控告申訴檢察職能，努力化解社會矛盾糾紛。全年共受理羣衆舉報29件，受理書面控告申訴55件，受理刑事申訴案件3件，接待來訪羣衆118人次。一年來全區未發生涉檢越級上訪事件。20xx年被最高人民檢察院授予全國“先進基層檢察院”和全國基層檢察院“‘四化’建設示範院”榮譽稱號;控申接待室再次被評爲全省檢察機關“文明接待室”;黨總支被評爲全國政法系統“先進基層黨組織”，成爲全省檢察機關中唯一獲此殊榮的單位。

四、發揮人大、政協監督作用，積極推進依法治區工作。

20xx年，區人大常委會充分發揮在依法治區中的主導作用，不斷加強對行政權和司法權的監督。一是以推進基層民主政治建設進程爲重點，加強對區鎮兩級人大換屆工作的組織指導。區鎮兩級人大的換屆選舉，嚴格按照有關法律法規的要求，按程序圓滿完成換屆選舉工作的各項任務。二是圍繞“打造航空新城、建設幸福金灣”這一核心，大力實施工作監督。年內通過聽取專題報告、開展工作交流和進行專題調研，加強對國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要實施情況、財政預算執行及總決算情況、民生工作、“三農”問題、區重大投資建設項目和羣衆關心的熱點問題的監督。三是圍繞促進依法行政和公正司法，加強執法監督。通過聽取工作彙報和開展視察、檢查等形式，對《珠海經濟特區人民調解條例》的貫徹實施情況進行了檢查;並通過加強工作交流，促進公正司法，一年來分別聽取了區人民法院、區人民檢察院的工作彙報，區法院關於“奮力實現排頭兵目標年”競賽活動和區檢察院關於依法履行公訴職責，維護社會公平正義的專題彙報，並繼續組織開展“百庭觀摩”活動。四是對“一府兩院”的組成人員和政府各職能局局長的履職情況實行書面述職。五是加大議案建議辦理工作的監督力度。對年內區人大代表提出的1件議案20條建議進行了跟蹤督促檢查。五是認真處理人民羣衆來信來訪。全年共受理羣衆來信 24件，接待來訪羣衆24批44人次。

區政協認真組織政協委員爲區的經濟建設與社會發展建真言、獻良策，爲政協委員們搭建參政議政和民主監督的平臺，年內共收到提案101件，立案85件;組織政協委員積極參加各類徵求意見會和行風評議活動，走訪區法院、區檢察院、公安分局等單位。這些監督活動有效地促進了我區的法治社會建設。

五、認真推進基層民主法治建設，圓滿完成村、社區“兩委”換屆選舉工作。

按省、市有關村、社區“兩委”班子換屆選舉的工作部署，全區20個村(社區)在4月中旬圓滿完成了“兩委”班子、村(居)民小組長及村(居)民代表換屆選舉工作，依法、民主、按程序選出村居“兩委”班子成員101人、村居民小組長163人、村居民代表398個、村(居)務監督委員會20個。全區村(社區)換屆選舉期間有效投訴爲“零”。

六、組織開展依法治市工作試點工作。

根據市依法治市辦《關於確定依法治市工作試點單位的通知》(珠治辦[20xx]8號)精神，我區三竈鎮中心村民委員會被確定爲20xx年依法治市工作試點單位，要求通過試點工作探索基層民主法治建設的先進經驗。按照市的工作部署，我辦與區依法治區工作領導小組有關的成員單位多次深入中心村調研，指導中心村制定了《中心村陽光村務工作方案》及工作臺帳，明確了陽光村務工作的指導思想，基本原則，村務公開的內容、程序、形式、時間和監督。目前，中心村按照工作方案、工作臺帳和村務公開，民主決策、民主管理、民主監督的要求，認真推進陽光村務試點工作。在開展試點工作的過程中，進一步健全和完善了村務公開民主管理各項工作制度，加強農村基層民主建設，保障了村民民主決策、民主管理、民主監督的權利，推進了村民自治機制，使村務公開民主管理的工作更加規範，更加完善健康發展，促進了村經濟社會協調穩定發展。

七、廣泛開展普法教育。

認真貫徹《廣東省法制宣傳教育條例》，深入開展“法律六進”活動，根據新形勢需求，把滿足和服務人民羣衆的法律需求作爲普法工作的出發點和落腳點，有的放矢地開展法制宣傳教育活動。全區各單位共舉辦各類法制宣傳教育課49 場次，受教育人員計2.8 萬人(次);開展專場法律諮詢114 場次，參與人員達5 萬人次;製作法制宣傳欄364 期;編印、發放法制宣傳資料8.7萬冊(份)。一是抓領導幹部普法，促公務員學法。開展公務員法、公務員處分條例、政務信息公開條例、保密法、突發公共事件應急處理條例、行政賠償法、行政複議法、安全生產法、消防法等法律法規的培訓。組織全區各行政執法單位共50多人蔘與旁聽區法院審理行政案件。二是結合村、社區“兩委”換屆選舉工作，開展“送法下鄉”活動。深入村、社區，對村、社區幹部進行專題法律知識講座，開展換屆選舉程序、村民委員會組織法、居民委員會組織法、選舉法等法律法規的普法宣傳活動。三是把學校作爲青少年進行法制教育的主要場所，開展了形式多樣、富有實效的法制教育實踐活動。制定並實施《20xx年中學法制宣傳教育意見》;繼續推進法制副校長及法制助理班主任開展專題法律知識輔導活動;開展以課堂教學爲主的互動式普法活動;邀請專家、教授開展名爲“關愛明天，普法先行”的普法教育巡迴演講活動;與珠海移動公司聯合開展“歸途野馬的瘋狂，校訊通成長計劃走進校園”活動，由著名公益人士“森森姜林”講述自己從叛逆青年走上幫助和挽救失足青少年道路的成長曆程，教育和引導學生以遵紀守法爲榮，以違法亂紀爲恥。四是積極開展外來務工人員的維權普法活動。開展送法律進企業，舉辦法律知識講座;在辦理勞動仲裁案件和開展“人民調解進企業”活動中，對當事人開展普法宣傳;在外來務工人員集中的廠區、市場、居民區及文化廣場開展法律諮詢活動，派發法律書籍及宣傳資料30000多份(冊)。

八、積極維護社會和諧穩定。

紮實做好基層調解工作，全面開展信訪、維穩、綜合治理，確保社會和諧穩定。一是按照分級負責、歸口辦理和屬地管理的原則進一步落實矛盾糾紛管轄責任制，各級堅持日常排查與集中排查相結合，努力做到對各種社會矛盾糾紛“抓早、抓小”，防止激化。全區各級、各部門認真排查和調處各類重大矛盾糾紛以及羣體性事件，確保完成了各項重大活動以及節慶期間的安保維穩工作任務。二是積極推進人民調解、行政調解和司法調解的相互協調和銜接，調動各方的積極因素，把糾紛解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。三是充分發揮人民調解工作人員的積極性，拓展調解工作的領域，有效化解了大量社會矛盾糾紛，維護了社會穩定，促進了社會和諧。20xx年共調處各類矛盾糾紛1533宗，調解成功1524宗，調解成功率爲99.4%。四是積極發揮區鎮兩級綜治信訪維穩中心統籌社會管理、矛盾調處、平安建設、治安防範、普法教育等的職能作用，增強了區鎮兩級依法治理的能力。五是紮實開展嚴打整治專項鬥爭和“清網行動”，加強社會治安綜合治理，社會治安得到進一步改善，全區刑事案件與XX年同比下降4.9%。

九、加強指導，積極推進基層依法治理工作。

加強基層法治工作指導。一是召開依法治區工作領導小組會議，明確了依法治區工作的目標任務。二是開展工作交流和指導工作。依法治區辦先後到區司法局、區法院、區檢察院、區民政局等單位開展調研和工作交流，深入鎮和村(社區)指導依法治理工作。三是組織開展依法治市工作試點工作。四是積極推進村、社區依法治理工作，組織對村務公開工作開展聯合檢查，推動村務公開工作上水平。三竈鎮魚林村榮獲“全省民主法治示範村”。四是籌辦金灣區“二次創業”暨依法治區新年書畫展活動。區依法治區辦公室與三竈鎮聯合主辦，由三竈鎮文化服務中心承辦的金灣區“二次創業”暨依法治區新年書畫展活動計劃在20xx年春節前開幕，安排展出的書畫作品約110多幅。

一年來，全區各鎮各部門始終圍繞區委中心工作，認真落實《金灣區20xx年依法治區工作要點》的工作任務，合力推進依法治區工作，成效明顯。但仍存在一些問題和不足，主要是：農村基層法治建設發展不平衡，村、居民的法制意識仍需提高;普法工作的針對性有待進一步加強等。我們必須以科學發展觀爲指導，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，大力推進依法治區工作，爲金灣“二次創業”，建設幸福金灣創造良好的法治環境。