建築公司反商業賄賂第一階段總結及工作安排

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按照建委、集團關於開展治理商業賄賂專項工作活動部署精神,我們總承包公司結合自身情況,進行了周密安排,積極有效地開展了活動。

建築公司反商業賄賂第一階段總結及工作安排

一、學習動員階段工作回顧。

在集團部署開展治理專項工作以後,我們立即貫徹落實集團安排,領會相關精神,

首先,加強領導,明確責任。公司成立了以總經理爲組長,副總經理、紀委書記、總經濟師、總會計師爲副組長,成員由財務部、辦公室、器材部、企管部、工程部等部門組成的公司治理商業賄賂專項活動領導小組。同時各分公司也相應成立了分公司工作領導小組,形成了專項治理活動的組織網絡。與此同時,結合治理商業賄賂專項活動專業性強的特點,要求各專業條口每位負責領導主抓本系統工作,層層落實責任目標,從而促使各級領導幹部進一步增強開展活動的責任意識,認真履行專項治理有關職責。

其次,制定安排,規範要求。對於開展活動的階段、方法、步驟及要求均按照集團要求進行落實,作出明確的規定。對於活動的健康開展和取得實在的成效起到堅實的保證作用。

再者,層層落實,紮實推進。在活動的學習動員階段,我們採取各種必要方式,層層推進,深入開展。

第一,召開了三個層面的專項會議

一是召開了由公司領導班子成員以及分公司一把手參加的公司領導班子聯席擴大會議。公司總經理同志在傳達了集團會議精神,並部署了公司開展活動安排,公司董事長同志在會上要求各單位一定要按照集團和公司統一部署,加強領導,提高認識,紮實開展好商業賄賂治理專項工作,要嚴格按照活動中三個階段進行落實。同時申明瞭組織紀律和保密紀律要求;二是召開了公司商業賄賂工作領導小組專題會議。研究了活動步驟、具體方法、人員分工、和時段驗收等具體工作,對活動情況進行了預測預控,同時,組織領導成員對於有關活動文件先學一步,使活動工作人員進一步明確治理商業賄賂專項工作的目的意義,增強了對工作原則的把握。三是召開了各分管條口領導主持的專業部門專項會議,如工程部、財務部、設備材料部、合同預算部、法制辦等部門都分別進行了研究分析,對本部門如何開展活動提出了有益的設想和建議。 第二,層層組織學習,提高思想認識。

我們在第一階段的活動開展過程中,學習文件,提高認識當作重中之重。首先,兩級領導班子率先垂範,把學習活動納入中心組學習活動中,公司黨委將開展活動的基本原則印成宣傳提綱,發至各級領導班子手中,將公安局製作的經濟犯罪案例光盤進行翻錄,組織兩級班子成員進行收看,通過領導幹部集中學習和自學相結合的形式深入學習,作到學好文件,吃透精神,掌握原則,統一思想,提高認識。在學習中兩級領導班子都強調了開展此項活動,必須堅持的三個原則,即:堅持標本兼治,綜合治理、立足當前、着眼長遠的原則;堅持把握政策,維護大局的原則;堅持嚴肅責任,分級管理的原則。學習中兩級領導班子還認真分析了總包公司重組五年來的工作歷程,以及當前建築業發生商業賄賂行爲的外部環境、內部條件和原因,對於進一步在班子成員中轉變觀念,端正態度,把全體領導幹部的思想認識統一到集團統一部署精神上來起到良好的促進作用。

其次,各級黨組織認真組織本單位的黨員骨幹進行學習,結合開展“五好黨支部”競賽活動,要求各支部在開展商業賄賂活動中組織專題學習做到“三定”即定時間、定學習內容、定檢查筆記,從而保證了學習效果。公司黨委根據廣大黨員的要求,把反對商業賄賂行爲作爲共產黨員在新時期保持先進性的具體體現,納入黨員行爲規範。與此同時,我們還通過企業信息報、網站等載體向廣大職工羣衆宣傳活動的目的意義,使大家認識到開展這項活動有利於企業發展,有利於市場公平競爭,提高公開、公正、公平競爭透明度,從而消除了個別羣衆對治理商業賄賂與己無關的心態。

第三,深入基層,深入項目進行調研。

公司黨委組織有關部門對下屬九個基層單位,五個重點項目進行了治理商業賄賂專項工作檢查調研,我們調研的目的是:(1)貫徹集團、公司開展活動精神層層進行落實情況;(2)分析目前分公司及項目商業賄賂工作中存在問題;(3)查找項目全責承包活動存在的問題和建立防範措施的分析;(4)調查各類員工對此項工作的認識理解程度。

通過對基層單位進行摸底調查,我們認爲公司上下在學習動員階段開展活動有三個特點,一是各基層單位一把手非常重視此項工作,親自動員,親自組織,加強領導,嚴格管理。各單位都成立了活動領導小組,並按照公司安排開展活動。二是各基層單位領導轉變作風,深入項目,抓工作具體、紮實,在規範管理,杜絕違紀行爲,紮實推進項目全責承包的管理過程中,與項目經理一道共同分析可能存在的問題,討論解決辦法。三是結合集團黨委開展四好班子建設的要求,將這項活動納入檢查班子成員工作情況的具體活動內容,收到良好成效。

通過學習階段,我們提高了三個認識,得出了三點啓示。

1、提高了對活動意義目的的認識。統一了思想,消除了畏難情緒及無從下手的思想,爲有針對性地開展活動奠定了思想基礎。

2、提高了治理商業賄賂對於企業發展重要性的認識。大家一致認爲商業賄賂會擾亂建築市場、干擾企業正常經營,損害企業利益,助長一部分人爲己謀私,非常必要進行整頓、提高、加強規範管理行爲。

3、提高了廣大職工對加強廉政建設重要性的認識。特別是與人、財、物接觸密切的關鍵崗工作人員,通過開展這一活動必將促使他們提高遵紀守法的意識,防止出現違法違紀行爲,起到很好的警醒作用。

通過學習動員階段的活動,我們還得出如下啓示:

一是必須層層落實工作責任制,把握重點,加強領導,統一思想,才能防止活動虎頭蛇尾,走過場。

二是必須把握好項目開展全責承包與開展商業賄賂工作有機結合,既要堅定不移地推行項目全責承包,也要防止項目無序經營,成爲商業賄賂的盲點,使項目從業人員真正從思想上築起反對商業賄賂的防線。

三是治理商業賄賂是促進企業發揮效能監察保障作用,構建反腐倡廉防線的重要舉措,是促使企業規範制度建設、健全工作程序、促進經營管理上水平的有效載體,我們一定要以此爲契機,通過活動促使企業規範運作、有序經營,爲建築領域政風、行風的進一步好轉做出大型國企應有的貢獻。

二、自查自糾階段工作計劃及舉措。

自查自糾階段是治理商業賄賂專項工作的重點階段。我們在這一階段準備對XX年公司重組以來在招投標、分發包、材料機具採購、預結算等主要業務環節進行回顧清查,從而在這些可能發生商業賄賂行爲的環節中查找現象,對其表現形式、特點和產生規律進行分析歸納,爲日後建立健全防範措施提供第一手資料。

這個階段工作安排及重點:

1、5月20日—6月20日,在普遍開展學習動員的基礎上,活動領導小組分別召集兩級職工代表、管理骨幹召開座談分析會。主要是通過徵求廣大職工羣衆和管理骨幹的意見,對公司、分公司內部容易發生商業賄賂的各工作環節進行提示分析和歸納總結。目前這一環節已經在進行當中。

2、6月21日—8月20日,活動領導小組分四個小組對各重要管理環節進行清查,特別是選擇有代表性的項目進行自查,確保自查自糾不走過場。

第一組 負責對經營活動和對外招投標工作進行清查。

配合部門:經營部、海外部、法制清欠辦;

第二組 負責對工程發包、分包過程進行清查。

配合部門:工程部、項目管理部;

第三組 負責對材料採購、機具設備採購和租賃工作進行清查。配合部門:設備材料部、財務部;

第四組 負責對預結算工作進行清查。

配合部門:合同預算部、財務部、項目管理部。

對於以上四個組的工作,企管辦、政工辦、法制辦、檔案室給予全過程協助配合。

3、8月21日—9月20日,活動領導小組對清查情況進行彙總、歸納和總結,拓清整改思路,明確整改方向和重點,對發現的問題進行自糾。

4、9月21日--10月20日,在自查自糾和歸納總結的基礎上形成專題工作報告,經向職工代表和廣大員工通報並修改後,上報集團。

在活動中,對於發現的問題根據其情節後果和認識態度將予以區別對待,認真處理。

三、在鞏固成果階段準備建立和修訂的整改措施。

11月初到12月15日,主要通過對存在問題的認真分析,建立健全預防商業賄賂的長效機制。

第一,加強教育,營造氛圍。要建立制度,開展對企業員工特別是各級領導的長期法律法規教育、職業道德教育和社會責任意識教育;加強廉潔文化建設,完善崗位誠信守法行爲準則,營造守法用法,清正廉潔的企業文化氛圍,構築治理商業賄賂的道德防線。

第二,健全組織,暢通渠道。構建起以專業監督機構(紀檢監察、審計、監事會)爲核心,人力資源部門、組織部門、工會及各相關管理部門協同監督的保證體系;在各級領導與公司簽訂廉政責任狀時,明確防止商業賄賂責任指標,強化內控制度,完善內控體系。與此同時,向社會公佈服務承諾,24小時受理用戶通過電話、傳真、電子郵件等多種方式的業務諮詢和投訴,提供多維舉報和監督渠道。

第三,完善制度,構建屏障。從源頭入手,以制度建設保證效能監察工作爲着力點,做到用制度管理人,用制度約束人。

一是進一步完善工程分包、設備材料採購租賃、用工等環節招標管理規定。對招投標組織機構、招標範圍及方式、招標程序和監督檢查等做出明確規定,建立公開透明的操作程序。

二是完善《合同管理規定》,進一步明確各方的相關職責,對於合同的審定、簽訂、變更、執行情況進行動態跟蹤,防止違規行爲發生。

三是完善《資金管理辦法》,加強對財務的監督,形成完善有效的風險規避和管控機制,強化對關鍵崗位離崗審計。

四是完善《項目全責承包管理辦法》,通過強化支持系統職能監督和項目支部動態監督,確保項目管理行爲自主經營五大權力的落實,與職業紀律和職業道德約束的統一。

當然,這些只是我們目前的一些初步設想,有待於在活動中不斷充實完善。我們在做好內部預控的同時,還要在對外交往中倡導誠實守法、優質服務的企業形象,在對外經濟運營過程中,杜絕任何商業賄賂的不正當經營手段,進一步完善各項管理措施,規範業務工作流程,從而做到管理科學化、規範化,有效防治商業賄賂。

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