稅務管理工作總結（精選3篇）

稅務管理工作總結（精選3篇）

在過去的一年裏，伴隨着改革開放和現代化建設勝利前進的步伐，稅源管理X科在市區局和地方黨委、政府的正確領導下，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神及國務院領導關於加強稅收工作的一系列重要指示和省、市、市國稅工作會議精神，樹立和落實科學發展觀，積極開展黨員先進性教育活動，貫徹落實中央關於加強宏觀調控的各項政策措施，以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領稅收工作，按照定好位、收好稅、帶好隊的總體要求，以強化責任爲主線，以片區管理爲平臺，大力實施精細化管理，不斷優化納稅服務，全面整合信息化資源，深入推進依法治稅，創新隊伍管理機制，構建責任化工作機制，持續搞好基層基礎建設。這一工作思路可以總體概括爲“12366”工作思路，即：“圍繞一箇中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設、打造六個品牌”。秉承這個思路，稅源管理X科努力實現了20xx稅收質量的快速更好地發展，全面提高了稅收徵管質量和效率。

下面，我把稅源管理X科20xx年基本工作情況及20xx年工作打算做以簡要回顧和展望。

(一)20xx年稅收工作回顧

一、大力實施稅收精細化管理，努力實現稅收收入穩定協調增長。 20xx年，稅源管理X科稅收徵管工作是以全面提高徵管質量和效率爲目標，大力實施科學化、精細化稅收管理，深化稅源監控，加強重點企業、重點稅種和重點行業管理，打牢稅收徵管基礎，努力實現稅收 “兩個比重”的穩步提高，提高與X區GDP的穩定、協調增長。採取的措施主要包括：深化片區管理，完善稅收管理員制度;建立“一戶式”電子檔案，加強戶籍動態管理;加強稅源分析，積極開展納稅評估;加強徵收管理，提高申報入庫水平;加強稅種和行業管理;加強稅收收入預測和基本調度;深化、細化稅收管理。基本做到了全年組織稅收均衡入庫，克服了“開頭鬆、中間平、最後緊”的入庫現象，全年組織收入億元，增長%，其中鄉鎮級稅收完成億元，區級企業完成稅收億元，比去年增長%;企業所得稅增長%以上,稅源管理X科電子申報戶數達到X戶以上，絕大部分企業實現了網上報稅;確保年內欠稅增減率達到市區局要求，滯納金加收率達到10以上; 20xx年全年完成規模以上企業數據的採集錄入和補錄工作，建立X戶企業“一戶式”電子檔案。實行清欠責任制，收到了明顯效果。20xx年，共清理歷史陳稅X萬元。

二、創新開展稅收服務，建設服務型國稅機關。

20xx年，稅源管理X科全面以開展黨員先進性教育及第X個稅收宣傳月“依法誠信納稅、共建小康社會”活動爲契機，以服務經濟建設、服務社會發展、服務納稅人的“三服務”爲主要內容，進一步完善服務體系、創新服務手段、改進服務方式、健全服務機制，提高服務水平，積極創建“隨需應變”的現代服務型國稅機關。建立了納稅服務責任制，強化監督考覈;加強各崗位協調配合，形成高效的稅收服務工作機制;堅持高起點定位，創新開展稅收服務工作。稅收服務來源於“爲人民服務”的延伸和體現，創建稅收服務型國稅機關是20xx年開展黨員先進性的具體體現。稅源管理X科的廣大同志在各自的崗位上用實際行動體現着黨員的先進性。市國稅局局長吳強調：“我想，只要我們的領導幹部和全體黨員不斷增強創新意識，敢於突破陳舊觀念，做到與時俱進，就一定“有所發現，有所發明，有所創造，有所前進”。我科的，作風正派，工作嚴謹，廉潔自律，勇於探索，在日常工作中，積極學習CATIS業務流程，敢於在稅收工作中奮勇創新，對待納稅人象春天裏的微風，徐徐冉冉、沁人心脾。她經常遇到許多的企業會計不懂稅收知識，她耐心地講解和說明。曾經有多次出現這樣的情景：由於catis系統經常出現業務忙系統運行速度較慢，在處理有關罰款、變更、註銷、認定業務中，網絡認定慢，納稅人在辦理業務量大的情況下，由於不知道這些原因，就碎言碎語，說稅務幹部業務不行，速度太慢，還說一些不好聽的話語，她自己心裏不好受，但仍然面帶笑容，耐心說明原因，她所在的崗位以優質的服務贏得了許多納稅人的真情尊重和理解，“稅收取之於民、稅收用之於民”這句格言在她身上得到了真實地體現，突出的業績在同志們中贏得了良好的聲譽和口碑。正是由於許多像在各自的崗位上無私奉獻和勇敢創新，爲稅源管理X科獲得榮譽奠定了基礎，20xx年X科被X區三個辦事處評爲先進單位及最佳服務單位，被省局評爲省級文明建設單位，高質量、高要求的實現了“文明服務、文明納稅”雙豐收。

三、大力推進依法治稅，進一步提高稅收執法水平。

20xx年，稅源管理X科以推行執法責任制爲龍頭，把依法治稅貫徹於稅收工作的始終，落實組織收入原則，發揮納稅評估作用，大力推進依法治稅，進一步規範執法行爲，努力建設法治化國稅。主要包括：嚴格落實組織收入原則，繼續堅持“不瞞收、不虛收、不引稅”約法三章的要求，實現了稅收收入由“基數+增長”的計劃模式向“稅源+管理”的質效模式轉變;強力推行稅收執法責任制，實行稅收執法全過程的計算機自動監控考覈，提高依法治稅水平;深入貫徹行政許可法，加強取消項目的後續管理與監督;加大稅務評估力度，發揮堵漏促管作用，營造公平有序的稅收環境。稅源管理X科加大稅源監控力度，狠抓了重點稅源的管理，有力地促進了稅收收入進度。通過強化日常監控和專項評估，達到以監控、專項評估促收的目的。爲加強對納稅評估工作的領導，我們專門成立了納稅評估領導小組，充實了納稅評估崗工作人員的技術力量，將名稅源監控同志分爲三個監控片，強化了工作責任，重新修訂了《稅收管理X科納稅評估工作制度》，嚴格落實責任追究制。一年來，我們嚴格按照納稅評估規程，將每個月零負未低申報及申報質量差的企業，特別是連續月份零負未申報和留抵稅額長期數額較大的企業，確定爲重點評估對象，實施重點評估，並對徵管中發現的一些共性問題加以歸納，如商貿企業返利問題、折扣問題等等。在正常按月評估的同時，我們還分行業實施專項評估、調查，陸續開展了重點稅源企業調查、福利企業專項檢查、加油站企業專項調查、廢舊物資企業專項調查、商貿企業普通發票專項檢查等。20xx年累計評估企業X戶，查補稅款X萬元，罰款X萬元，滯納金X萬元。在所得稅彙算清繳中和普通發票檢查過程中，認真學習有關企業所得稅有關條文、條例、規定，認真把關，每查一個問題有根有據，讓納稅人心服口服。在進行福利企業、出口退稅企業政策審覈、退稅方面嚴格把關，一年來無一錯漏情況發生。在20xx年按照X局關於對商貿、工業企業檢查納稅情況有關掌握尺度及標準，針對企業不同情況、不同規模，對企業的所得稅進行了覈定徵收和彙算清繳及增值稅納稅情況的專項檢查，同時還對出口企業的所得稅進行了彙算清繳，規範了稅收管理，堵塞稅收漏洞。是一位做事細緻認真的老同志。多年的稽查工作使她積累了豐富的工作經驗和較全面的稅收業務知識，具備了較強的工作能力，在實際整治活動工作中，頂住來自親、朋、好、友各方面的說情壓力，頂住來自納稅人的無賴誣陷和不負責任的舉證，仍然堅持嚴格執法查稅，受到了X局X局長的親口慰勉.她積極發揚一個老共產黨員的優良品質，積極配合賈樺副科長，全身心的投入到工作中，高質量的完成了檢查工作。全年對於市區局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅彙算清繳等檢查全部參加了，X科累計檢查組織收入收入達到多萬元，初步達到了X局所規定的要求，爲X局的組織收入奠定了一定基礎。稅源管理X科推進依法治稅，提高稅收執法水平得到了全面的提升。

四、全面實施信息化整合工程，提高信息化建設和應用水平。

20xx年，稅源管理X科將以現有信息資源整合爲重點，着力提高信息的規範和共享程度，強化“人機”結合，進一步提高信息化建設水平和應用能力。按照三層網絡體系架構，以國稅工作爲平臺，以稅收業務管理系統、行政辦公管理系統、外部服務信息系統和決策分析支持系統爲重點，把稅源管理X科信息系統建設成爲對外強化納稅服務、對內加強執法管理，能覆蓋稅源管理X科所管轄的各項業務的綜合管理服務信息系統。主要實現要實現新的核心徵管軟件和網上申報軟件的上線運行，逐步完成和實現內部服務信息系統、外部服務信息系統和決策分析支持系統的系統整合。信息化整合重點是對現有信息資源的整合;信息化整合的前提是進行以業務流程重組爲核心的多方面整合。我科的身兼數職，不僅僅是科室的網絡管理員，又負責高稅負退稅及出口企業的退稅審覈工作，他積極請戰天天早來晚歸，任勞任怨，默默的奉獻自己的青春，爲整個系統信息整合做出了應有的貢獻，直到現在仍然沒有來得及要孩子。

五、加強幹部隊伍建設，提高做好稅收工作能力。

20xx年，稅源管理X科在幹部隊伍建設上，以開展保持黨員先進性教育爲先導，以提高領導能力爲着力點，創新干部隊伍管理機制，堅持以人爲本，注重人力資源的開發，加強人才隊伍建設，強化廉政責任與監督，努力提高依法執政和做好各項稅收工作的能力。其中，提高科室負責人的領導能力爲重點，努力實現吳X局長在X年幹部競爭上崗時所說的24字方針“寬嚴結合、一言九鼎、開拓創新、深入細緻、以廉樹威、擺正位置”;積極推行崗位能級管理，創新干部隊伍管理機制是重點;實施優秀人才帶動戰略，提高幹部隊伍素質是基礎;加強黨風廉政建設和思想政治工作是保障。按照X局的考覈定級制度，全面推行崗位能級管理，構建責任化工作機制，加強內部行政管理。建立了“四制一體”的責任體系爲重點，構建責任化工作機制，強化工作落實，提升行政水平。其中，前提是構建以“四制一體”爲主要內容的責任體系;重點是加快建立納稅服務責任制、行政管理責任制、納稅服務保障體制、深化廉政建設責任制;進一步完善考覈、評定、督辦、監控“四位一體”的監督管理機制。，孩子畢業找工作，急着報名，她接到促收任務後，她把孩子報名的事，託付給親屬，和同志一起積極做通企業的工作，落實好入庫資金;，孩子生病，無人照看，只好把孩子託付給年邁的老人，工作在監控崗位第一線，直到任務完成，才把孩子接回家。具體負責本科稅控加油機的初始化和日常管理工作。有一次，在東方加油站初始化時，下起了大雨，爲了及時完成當天的計劃，冒雨工作了多小時，把多臺加油機全部初始完畢，全身都淋透了，發起了高燒，同志們都勸他休息一下，可是卻謙虛地說：“換誰都會這樣做的”。多麼樸實的語言，多麼真誠的工作作風。正是靠向這樣的同志們的無私奉獻、紮實的工作、優質的服務，使我們在納稅人面前樹立起了良好的國稅形象，得到納稅人的認可、理解、支持，促進了我們各項工作的開展。像這樣的同志，還有很多，正是稅源管理X科平時加強幹部隊伍建設，注重同志們整體素質的提高，纔有了這些同志的無私忘我的工作奮鬥精神，才保證了我們各項任務的圓滿完成。

六、以“12366”創建爲總抓手，持續搞好基層建設。

要牢固樹立徵管基礎年年打，基層建設年年抓的戰略思想，堅定不移地推進基層建設一年一個新臺階，不斷向縱深發展。這一工作思路可以概括爲“12366”工作思路，即：圍繞一箇中心、抓住兩條主線、完善三個機制、加強六項建設、打造六個品牌。具體的講，“圍繞一箇中心”：即以組織收入爲中心，這是組織開展好各項工作的首要前提;“抓住兩條主線”：即抓落實、抓創新，在落實中實現創新，在創新中抓落實，相輔相成，推進各項工作全面進步和發展;“完善三個機制”：即完善以“兩權監督”爲核心的約束機制、以立體化績效考覈爲核心的考評機制和以物質激勵、榮譽激勵、環境激勵爲核心的激勵機制，建立健全以“三個管理機制”來管人、管事的機制體系，全面加強內部管理;“加強六項建設”：即加強徵管體系建設、執法體系建設、信息一體化建設、領導班子建設、黨風廉政建設、國稅文化建設;“打造六個品牌”即：通過中心工作的完成、兩條主線的落實、三個機制的完善和六項建設的加強，努力打造具有市區國稅特色的執法品牌、科技品牌、宣傳品牌、精細化品牌、服務品牌和內部管理品牌。抓好落實目標責任、堅持動態管理、加強督導調度、嚴格考覈驗收。稅源管理X科在確定“12366”工作思路工作指導方針主要做到如下幾點：

一、很抓職工教育，提高隊伍素質。

一是積極適應新形勢下的要求，着力構建多層次的幹部教育培訓工作機制，引導幹部職工牢固樹立“終生學習”的思想觀念，不斷增強幹部教育培訓的針對性，突出了對新業務、新知識、新技術的培訓學習，成立了由科室一把手、黨支部書記、兼職監察員爲核心的領導小組督導科室人員的培訓工作，不定期的請X區檢察院的同志定期進行預防職務犯罪教育，大力開展形式多樣的警示教育，實現了整頓查糾制度化、經常化，進一步加強了幹部職業道德建設，有效地預防職務犯罪行爲的發生。二是認真抓好重點人員的教育培訓。對業務素質高、工作能力強、業績突出的骨幹優先培訓，着力培養稅收工作所需要的專家型、複合型高層次人才，同時，堅持因材施教、分級分類培訓，對不同人員採取不同的培訓方式，不斷增強教育培訓形式的靈活性。對基礎差、文化水平低的人員，從基礎知識入手，採取以師帶徒方式，由本單位業務水平高的同志輔導，循序漸進，使其逐漸提高。

二、着力發展國稅文化建設，樹立先進科室管理理念

1.開展保先創建.結合日常教育培訓，比較系統開展的愛國主義、集體主義、社會主義和共產主義思想教育;深入開展“三個代表”教育、開展“雙聯雙帶”教育，開展“對比教育”，黨員先進性教育、愛崗敬業教育、慈心一日捐等活動，使幹部職工進一步樹立大局意識、和諧國稅意識，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益的關係，引入競爭機制，把幹部職工素質、貢獻的大小與本人的工資、獎金結合起來，體現公平公正的原則。20xx年，X局適時提出了“爭一”的工作目標，制定出臺了《X局目標管理考覈單項考覈標準》，與《責任追究辦法》配套執行，根據上述措施，稅源管理X科選準切合自身實際的着力點，總結重點工作的經驗做法，上報X局審批後，召開各種形式、各項工作的現場會，發揚團結一致、顧全大局、無私奉獻的優良傳統和作風，先後召開了各類現場會，推出科室內部先進典型，組織全系統學習，選派科室業務好的同志參加X局的選拔考試，掀起比學趕幫超的新高潮。涌現出了像等同志的先進人物典型。

2.創建精神文明建設。稅源管理X科成立了精神文明建設活動的領導機構和組織部門，大力開展討論會、知識競賽、演講比賽、歌詠比賽、聯誼會、攝影比賽以及體育競技活動，充分調動了幹部職工加強文藝寫作的積極性，幹部精神狀態普遍較好。20xx年4月，稅源管理X科向全區納稅人發出“保持共產黨員先進性教育活動徵求意見函”、積極配合X區在創建文明城市啓動儀式等活動，受到了X區政府的表彰，得到了很好的反響效果。在創建精神文明建設過程中，，身體十分不好，心臟出了問題，面色蒼白，血糖極度低，仍然參加活動和雙聯雙帶活動。在作完手術以後，仍然相應支部的號召，積極捐款，參加幫助貧困村莊的貧困戶。在祖國其他省市遭受洪澇災害的時候，稅源管理X科積極相應市區局的號召共計捐款爲X元，充分體現了全國人民一家親的血濃之情。

3.促進人心凝聚建設。在20xx年大力開展黨員先進性活動，20xx年3月X科組織全體黨員幹部到水泥開展黨員先進性對比教育，通過對比教育認真做到"五查"，堅決防止教育活動流於形式，確保不走過場。，此時此刻，同志們更加深刻地領會了吳所講的“感恩”二字：吳強調：“個人離開了X局這個溫暖的大家庭，離開了國家，你只是一個普通的公民，一個人對國稅事業沒有深厚感情的人不可能愛崗敬業，一個對組織的培養漠不關心不可能盡職盡責。因此，我們在工作中要學會感謝，心存感謝。只有這樣，少一些怨氣和煩惱，心靈上纔會獲得寧靜和安祥。心存感謝地生活，纔會在工作中和生活中真正“擁有“，而不會因爲無謂的”缺少“自尋煩惱。”所以說，沒有共產黨就沒有今天的幸福生活，沒有X局的關懷幫助，就沒有每個稅務幹部良好的工作環境和生活質量,要感謝共產黨、感謝市區局，要時時刻刻牢記手中權力是黨和人民賦予的。在全系統開展以“三基”管理爲主要內容的創新思維、創新管理、創新業績的大討論活動。爲進一步加強領導幹部素質建設，吳X局長講過“一言一行講大局、一舉一動樹形象、一心一意爲國稅、一點一滴做貢獻”的職業道德目標。文祕宣傳人員等崗位人才的選拔操作，納入X局人才管理，實行重點培養和內部考覈淘汰，目前重點崗位人才選拔後對提高人員素質的重要促進作用已經初步顯現。

三、抓責任管理，實施全方位責任追究。

20xx年，稅源管理X科並本着簡便責任追究程序、科學制定追究標準、覆蓋全部工作事項、量化全員工作責任的原則，在X科內部實施考覈。責任追究制度實施以來，稅源管理X科已對X人次進行了責任追究，經濟處罰多元，通過抓責任管理，實施全方位責任追究，全科人員的基本素質的提高了，着裝整齊、勤奮工作的多了，消極散漫、工作馬虎的少了;熱情服務、文明執法的多了，頤指氣使、作風粗暴的少了;公正辦事、清正廉潔的多了;一身作則、率先垂範的多了。責任管理不僅是稅收責任追究，也應該落實到計劃生育管理，計劃生育管理這個概念也涵蓋在這裏面。我科的從事計劃生育管理工作，X科人員多，育齡婦女多，計劃生育防範任務比較繁重，她不顧自己年齡大、身體不好等因素，始終如一日做好自己的工作，計劃生育檔案管理整理的落落有致、井井有條，在X區計劃生育考覈中獲得先進個人的稱號。在大家的共同努力下，徵管檔案及其他管理擋案在目標考覈中受到了X局考覈人員的贊同。

四、抓納稅服務體系建設，實現納稅服務創新

近年來，納稅服務已成爲稅收徵管體系的重要組成部分，特別是頒佈實施的新《稅收徵管法》及其實施細則，將納稅服務由職業道德範疇提升到行政行爲規範，使納稅服務從法律上成爲徵管工作的一項重要內容。與此同時，社會經濟形勢的快速發展對納稅服務工作也提出了更高更深的要求，稅源管理X科順應時代發展，不斷轉變治稅理念，將納稅服務工作擺上重要議事日程，大力開展服務創新，強化措施，很抓落實，使徵管基礎建設邁入新的臺階。一是建立服務制度形成服務體系，從轉變觀念上下工夫，逐步從硬性執法上升到管理服務，先後建立了一系列的服務制度，使各個單一的服務舉措合成系統化、網絡化的服務體系，包括首問責任制、限時服務制、服務承諾制、跟蹤調查服務制、責任追究制。二是繳稅預警服務體現人文關懷，我們推出了繳稅預警服務辦法。即有關崗位人員通過口頭敦促、電話通知、手機短信等方式，提醒納稅人要按期申報納稅、要按時繳銷發票、要按期保護好稅控主機及IC卡的保管等提醒，要準確運用稅收政策，將稅務服務的內涵延伸到提醒納稅人自覺遵紀守法上，將人文納稅、和諧納稅體現到和諧國稅上，有效避免了納稅人因過失違法違章而受到處罰。

20xx年，稅源管理X科按照市區局的安排部署，立足X科工作實際，創造性開展工作，較好地完成了各項工作任務。但一分爲二地看待20xx年的稅收工作，問題還不少，主要表現在：一是組織稅收收入工作不均衡，確實存在“兩頭鬆、中間緊”的情況。二是對於新辦商貿一般納稅人管理偏鬆，工作滯後，企業偷、漏稅情況依然存在。三是從事稅源監控的稅務人員素質高低不一，表現在業務上生疏，而又不善於鑽研，有些同志對新形式、新情況缺乏足夠的敏銳性，有的創新、發展意識不強，對新問題缺乏行之有效的解決方法，主動性學習、建設性學習組織的氛圍尚未形成，難以完成所擔負的工作任務。以上問題雖然不具有全面性，但卻反映了X科工作中的疏漏和缺陷，我們仍然需要進一步採取措施並加以改進。

總之，回首過去，信心滿懷，展望未來，任重道遠，讓我們攜起手來，埋頭苦幹，紮實工作，戒驕戒躁，奮勇前進，以新的業績爲稅收工作作出更大貢獻。

徵管科在市局黨組的正確領導下，按照市局確定的“堅持一箇中心，突出一個重點，做好八篇文章”的總體要求，以組織收入爲中心,以貫徹落實稅收徵管法及其實施細則爲主線，進一步加強徵管基礎建設，完善徵管制度，強化徵管質量考覈，優化納稅服務，增強徵管科技含量，不斷提高了徵管工作質量。現將20xx年主要工作開展情況總結如下：

一、組織完成了農村稅務所合署辦公工作。上半年，按照“機構不撤，牌子不摘，集中辦公，分別徵收，聯片稽查，完善協稅護稅，拓寬納稅服務途徑”的工作思路，在全市農村稅務所推行了合署辦公工作。至20xx年元月底，合署公作全部到位。全市農村稅務所(九縣市和洛龍區)由132個合署爲79個，1人所由原來的53個減少爲4個，2人所由43個減少爲16個，其餘均爲3人以上所。我市農村稅務所合署的方法爲:人員上按照工作需要進行合理調配，統一到合署點進行辦公，合署後的稅務所設所長1名，副所長根據情況設1-2名;稅源管理上按照合署後人員情況進行分段劃片管理，同時利用協護稅組織加強對零星分散稅源的管理;稅款徵收採取集中在徵收點徵收，並按鄉設置徵收編碼，由微機自動識別徵收入庫;財務管理實行由合署後的稅務所集中管理，具體帳務在縣局處理。

農村稅務所合署辦公運行至今，取得了明顯成效：一是強化了隊伍建設和管理。二是加強了執法監督，規範了稅收執法。三是有效地降低了稅收成本，全市合署掉53個稅務所每年可節省260萬元左右。四是促進了信息化技術在基層徵管的應用。每個稅務所至少都有1-2名人員會操作計算機，確保了我市網絡版稅收徵管軟件在基層的應用。

同時，針對稅務所合署辦公後存在的人員安置問題、稅源流失問題和納稅服務問題，市局在認真進行調研的基礎上，分別採取了相關措施，逐步加以解決。針對人的問題，市局黨組經過慎重研究之後，要求各單位根據20xx年度幹部考覈情況，結合本單位實際，採取黨組任命和競爭上崗的方法於4月15日前統籌解決。針對稅源管理問題，市局於3月上旬在孟津縣局召開了規範協護稅管理的現場會，對協護稅工作進行了規範，並對協護稅工作提出了新的要求。11月份，市局又組織了對協護稅管理辦法落實情況的專項自查，要求各單位對孟津現場會精神落實情況進行自查，有問題認真整改，市局將對各單位整改情況進行抽查。針對納稅服務問題，市局已經和正在落實三項措施，以提高納稅服務質量：一是在農村全面推行個體雙定戶簡易申報、簡併徵期的辦法，對偏遠的零星稅源，可以實行按季、半年或年繳納稅款;二是積極開展電話報稅、批量扣稅工作;三是在有條件的地區採取流動辦公的形式，對各鄉進行流動徵收和服務，方便納稅人。

二、積極開展了財稅庫銀聯網和電話報稅工作。爲了適應信息化支持下稅收管理工作的需要，進一步方便納稅人，提高徵管效率，上半年市局在進行了廣泛調研、考察的基礎上，積極開展了財稅庫銀聯網和電話報稅工作。目前財稅庫銀聯網的工作方案和軟件編寫工作已經完成，正在和財政、國稅等有關部門就具體如何聯網進行洽談。電話報稅工作的具體方案和業務需求已經完成，並與工行、建行等多家銀行進行了接洽和談判，此項工作正在西工、欒川縣局進行試點，軟件編寫工作已基本完成，待試點完成後將在全市予以推廣。我市電話報稅工作主要採取三種形式方便納稅人：一是納稅戶直接到金融網點辦理申報納稅;二是拔打銀行特服電話進行申報納稅;三是通過與稅務、金融部門簽訂三方協議，事先在金融部門存足應納稅款，由金融部門按期扣劃稅款。

三、進一步規範了個體雙定戶的管理。爲了規範和加強對個體私營經濟定額覈定工作的管理，我局將定額覈定的工作流程、審批過程、定額標準等項目納入到計算機管理之中，並通過對行業利潤的調查測算，將11大類40個明細行業的所得稅徵收標準在全市進行了統一，納入計算機之中，在全市初步實現了計算機覈定稅款，使個體雙定戶定稅的流程和標準更加規範和統一。在此基礎上，還進一步探索了深層次的計算機覈定稅款工作，在宜陽縣局和伊川縣局進行電子定稅試點，通過對影響個體工商戶經營活動的相關數據的整合，即對商戶的經營面積、行業分類、經營路段、相關費用等信息，通過數學、統計學計算分析，由計算機根據納稅人登記信息自動覈定出個體工商戶應納稅額，此舉可以較爲有效地解決目前稅款覈定中“大戶不重，小戶不輕”的問題。

四、加強了對房屋租賃市場稅收的管理。今年2月，我局經過和市房管局協調，雙方聯合印發了《關於加強房屋租賃市場管理的通知》，建立了雙方房屋租賃信息交換制度、工作協調製度、聯合執法檢查制度等一系列制度，通過上述制度的建立，可以有效地規範和加強房屋租賃市場的管理，減少稅收流失。

五、進一步規範了城市區稅收徵管範圍。自去年我市財政體制改革和徵管範圍調整以來，隨着城區經濟的不斷髮展，各區又提出了一系列徵管範圍問題。今年3月份，市局在對各區反映情況進行逐戶調查的基礎上，根據市局有關文件規定，經市局黨組研究同意，印發了《關於規範稅收徵管範圍有關問題的意見》，對各單位反映的有關稅收徵管問題進行了明確。下半年，爲了進一步規範城市區稅收徵管範圍，市局不斷深入到各城市區局調查瞭解各單位有關情況，並深入實地進行走訪，掌握了大量第一手資料，在此基礎上，配合市政府關於整頓和規範城市區稅收秩序的有關精神，制定了《關於貫徹落實洛陽市人民政府關於整頓和規範城市區稅收秩序的通知的實施意見》，對徵管範圍的有關問題做了進一步的明確和說明，並要求各單位必須在12月31日前按照屬地管理的原則及市局的有關具體要求，進行戶源調整和交接，自20xx年元月1日起，必須完全按照新確定的稅收徵管範圍行使稅收徵管權。

六、結合洛陽實際，制定完善有關行業管理制度，加強對重點行業的管理。

七、以信息化爲依託，推行徵管會計資料改革，規範檔案管理。長期以來，我市各級稅務機關的稅收徵管檔案資料管理一直採取傳統的手工管理模式，對納稅人的各種稅收徵管檔案實行按類分戶管理，這種管理方式效率低下、工作量大、管理不規範、資料易丟失。爲了進一步規範徵管檔案資料管理，提高工作效率，降低管理成本，今年6月份，經市局黨組研究決定，成立了由徵管科牽頭，宜陽縣局、新安縣局參加的徵管會計資料改革項目組，對現行徵管會計資料的歸集、管理進行改革。即：根據信息化支持下稅收管理工作的需要，對稅收徵管會計檔案資料管理進行簡化合並，實行集中、分類管理。在此基礎上，充分利用信息化手段，對徵管會計檔案資料管理的整個過程實行微機化管理，對納稅人信息實行“一戶式管理”，進而實現稅收徵管會計檔案資料的科學化、規範化、一體化管理。主要內容包括三個方面：一是簡併徵管會計資料。重點是簡併納稅人各類申報資料，取消辦稅服務廳和基層管理所納稅人納稅申報表的整理歸檔工作，由計財部門按照有關會計規定進行歸集整理，提高工作效率，減少重複勞動，降低管理成本。二是對徵管會計資料實行集中分類管理。並集中到縣局統一管理。三是研製開發稅收徵管檔案資料管理系統，對徵管會計檔案資料的錄入、存儲、管理、調閱等實行微機化管理，併爲下步實現電子文檔管理做好準備。目前，市局和優力公司《洛陽市地方稅務局稅收徵管檔案資料管理系統》已編寫完成，該軟件涵蓋了從檔案收集、整理、移交、歸檔、保管、查詢、統計、利用、銷燬等檔案業務處理的全過程，並在宜陽、新安縣局進行初步測試，計劃將於20xx年上半年在全市逐步推廣。

八、繼續做好12366納稅服務熱線，不斷提升服務質量。目前我市12366納稅服務熱線已經實現了稅務諮詢、投訴舉報、數據傳真、自動語音服務、人工受理服務等多種功能，並結合辦公自動化軟件的應用，實現了有關數據的自動傳遞，爲納稅人提供八小時以內的坐席人工服務和八小時以外的自動語音導航。今年以來，共計受理來電10674件。其中自動業務訪問3005件，舉報260件。解決問題10672件，有兩個舉報案件正在調查當中。爲了讓撥打熱線的納稅人都得到滿意的諮詢服務，12366還制定了回撥制度，即給沒有接通人工諮詢而自動留言的納稅人回撥電話，僅此一項，就爲230多位納稅人解決了實際問題。12366納稅諮詢服務熱線的開通，讓納稅人足不出戶就能瞭解到最新最準確的稅收政策，可以說是電話一打服務到家。今後，市局還將定期對來電內容進行總結、歸納，不斷提升服務意識，並將集中的熱點問題在地稅局外網公佈，以方便納稅人的查詢，擴展納稅人瞭解稅收政策的渠道。

九、引入計算機自動考覈機制，強化徵管質量考覈。20xx年，市局結合我市實際，對徵管質量採取了人工與計算機考覈相結合的辦法，來強化徵管質量考覈，促進徵管質量的提高。即：將稅收徵管“六率”的考覈指標引入計算機之中，由計算機自動生成各項指標，並按季上報市局。市局則採取日常與年終考覈相結合的辦法，平時不定期地對各縣(區)局稅收徵管質量情況進行抽查考覈，重點抽查稅務登記及各項徵管制度落實情況，並將每次抽查情況與各單位上報數據進行覈對，及時印發工作通報，通報抽查情況及存在的問題、整改意見。年終綜合平時考覈情況，有側重地進行考覈，並根據平時和年終考覈情況綜合評定徵管質量管理優勝和先進單位，鼓勵先進，鞭策後進。此舉在基層稅務機關引起了較大震動，有力地促進了各項徵管制度的落實。

十、引入ISO9000質量管理理念，規範徵收管理，加大責任追究力度。爲了促進稅收管理規範化，進一步提高稅收管理工作效率，今年上半年，市局成立了ISO9000質量管理項目組，並以吉利區局爲試點，開展ISO項目認證管理工作。此次ISO9000質量管理項目的主要內容是，按照稅收徵管專業化的要求，在信息化支持下，按照優化、簡化以後的徵管業務流程將行政執法的各個環節分解到信息系統的“流水線”上。引入ISO9000質量管理理念，建立完善稅收徵管崗責體系，從徵管工作職責、分工、標準、操作、程序、制約、考覈、評價等方面對徵管工作進行規範，強化責任意識。該項目組目前已經完成了對全體人員的培訓、制定過程診斷方案、對業務骨幹進行過程控制等流程培訓工作。正進入繪製流程圖，進行文件彙編的攻堅階段。

十一、積極開展打擊涉稅犯罪專項整治工作。今年以來，按照省公安廳、省國稅局、省地稅局洛公(通)[20xx]86號《關於開展打擊涉稅違法犯罪專項整治行動的通知》安排，洛陽市地稅系統在全市開展了爲期6個月的打擊涉稅違法犯罪活動的專項整治行動。此次專項整治專項整治行動我局把利用虛假的道路運輸發票、製售用假髮票違法犯罪和涉案金額大、性質惡劣、情節嚴重的偷稅違法犯罪行爲作爲嚴厲打擊的重中之重，活動開展期間，地稅與公安相互配合，以專項檢查爲主要形式，摸線索、找目標、挖窩點。一是重點對道路貨運專用發票的開具使用、審覈和用票與真實貨運業務的一致性及稅款繳納情況進行全面檢查;二是對全市飲食業稅收和發票使用情況進行了專項檢查。檢查採取對飯店蹲點摸底與查帳查票相結合的辦法進行。三是對建築安裝行業、房地產業進行了稅收和發票使用的專項檢查;四是對煤炭、礦山業和旅行社稅收的專項檢查。專項檢查做到“五個結合”：一是查稅與查票相結合;二是查票的真僞與查開票數額的真實性相結合;三是查開具發票與發生的經營業務是否真實一致相結合;四是查使用發票與深挖製售假髮票的犯罪窩點相結合;五是查會計帳目與實際經營狀況相結合。查處了一批大要案、搗毀了一批販賣假髮票活動猖獗的場所，嚴厲打擊了一批涉稅違法犯罪分子。如市公安局與市地稅局聯合查處了某建築公司洛陽分公司會計牛鬆六購用金額爲5207701.48元的假建築業發票偷稅案。吉利區公安局與區地稅局聯合查處了胡冬霞非法出售道路貨運專用發票、李利民使用假髮票和違規跨區開具發票偷稅421377.11元一案。宜陽縣地稅局一舉破獲販賣假飲食業定額發票10本票面金額共7.5萬元的胡上民一案。全市共向公安部門移送案件13起，公安機關接受移送案件和自偵案件共立案22起，今年共結案上年和今年的案件60起，查補入庫稅款1129.78萬元，刑拘9人，報捕1人，協查案件179起、查補入庫稅款1143.30萬元。

在區局的正確領導下，緊密結合區局黨組制定的“健全制度、創新機制、落實責任”工作主線，貫徹州局提出的“建制履責年”工作主題，以組織收入爲中心，積極完善各項制度，認真貫徹執行各項稅收政策，強化稅源管理，較好的完成了涉外地方各稅的徵收管理工作。在全體稅務幹部的共同努力下，我州直地稅系統共組織稅收收入141746萬元。其中：涉外地方各稅收入爲2679萬元。比上年同期增收578萬元，增長28%。圓滿完成了全年稅收計劃任務。現將一年來涉外稅收徵收管理工作情況彙報如下：

一、涉外企業基本情況：

目前,我州直共有註冊登記涉外企業35戶，分別分佈在：伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家，鞏留縣有1家，霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中：中外合資企業28家，外商獨資企業6家，中外合作經營企業1家。涉及到製造業的有20家，商業4家，通訊業4家，農業1家，旅店業2家，房地產1家，文化體育業1家，其他服務業2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬元，比上年增加578萬元，增長了28%。涉外地方各稅已佔到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業仍然是通訊業，4家通訊企業繳納地方各稅共計2280萬元，比上年增加1330萬元，增長了140%。

新增10家企業中，中外合資企業8家，外商獨資企業2家。共繳納地方各稅47萬元。

二、加強涉外稅收管理，提高納稅服務。

20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作：

1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求，就做好稅源分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會，根據稅收完成情況、重點稅源的發展變化、稅收收入特點、經濟稅收政策等情況，結合稅收增長規律、相關經濟指標及經濟增長趨勢，準確預測稅收情況，掌握稅源變化情況和經濟發展對稅收的影響，爲完成稅收收入計劃奠定基礎。

2、規範涉外企業的財務管理，對涉外企業有形資產的轉讓和租賃及無形資產的轉讓加強徵管。嚴格覈實關聯企業之間是否按照正常的市場價格出租和轉讓房產。

3、按照規定配合有關部門對我州外商投資企業進行了聯合年檢。按照規定時限和要求及時上報了20xx年度涉外稅收業務報表。本年度我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業務。

4、積極做好培訓工作，切實提高業務水平 。基層局對涉外企業財務人員涉外稅收政策進行培訓，還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況，加強組織業務學習，有針對性、結合實際工作的學習，使涉外企業財務人員的業務水平和稅務幹部管理服務水平有了一定的提高。

5、進一步加強服務，確保政策落實。在日常管理過程中，做到稅收政策公開、優惠規定公開、辦事依據公開、徵納雙方的權利和義務公開、辦事程序公開，將國家現行的涉外稅收法律法規向企業做出及時全面的宣傳，尤其是直接涉及到某個企業的政策規定要及時通知到該企業。

6、審批手續簡化到位。簡化辦事程序，減少報批環節，突出"事前服務、事後管理"的原則，最大限度減少企業在享受地方稅收優惠方面的中間環節。在減免稅審查過程中，嚴格按政策規定審批，不越權減免，切實讓國家的優惠政策落實到位，實實在在服務於納稅人，積極主動地把國家的稅收法規和優惠政策貫徹到企業。

7、爲進一步規範涉外稅徵收管理工作，有效的提高管理效率，認真落實稅收管理員制度，重點抓好任務分配、稅源管理、戶籍管理、工作考覈四個環節。建立健全配套制度，促進稅收管理員工作的程序化和規範化，不斷完善稅收管理員的工作程序和行爲規範。明確稅收管理員的責任、權利和義務，對加強涉外企業稅收管理。 按照總局精細化工作要求，結合我州工作實際，制定了工作動態登記制、涉外稅工作彙報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、事後監督，製作統一管理臺帳，對日常開展的管理工作中要了解、採集和掌握的管理信息資料內容以及各項財務、稅收指標等進行具體規定，要求作到下一戶，基本情況清楚，應納稅種清楚，涉稅輔導到位，稅務發票清楚，並及時、準確、真實的登記管理筆記，通過以上措施，取得了良好的效果。

三、存在的問題:

1、涉外地方稅收收入增長後勁不足。從今年看我州的涉外企業數量增長較快,但經營業績不夠理想，今年涉外稅收增長主要來源於中國移動、聯通通訊業，增長了1330萬元。而多數企業應納稅額在下降。部分企業處於無收入狀態。新增10家企業只增加稅款47萬元，對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。

2、目前涉外企業的會計人員素質偏低，除個別幾個企業外，財務覈算不是十分健全，且規模也較小，針對這種現狀應加大對涉外企業財務人員稅收知識的培訓,提高辦稅質量和納稅意識，加強對涉外企業的管理和檢查，以查促管,及時糾正涉外企業涉稅過程中的一些違規行爲。