在疫情防控暨企業復工復產工作會議上講話

同志們：

爲深入貫徹習近平總書記記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的一系列重要指示精神，全面落實中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組部署和國務院通知要求，切實加強疫情科學防控、有序有力有效推進生產企業和重點項目復工復產，爲穩定經濟社會大局提供有力支撐，縣委決定召開這次會議。剛纔，縣委副書記、縣長XXX同志傳達了《關於切實加強疫情科學防控 有序做好企業和重點項目復工復產工作的實施意見》，各級要不折不扣地切實抓好貫徹落實。

下面，結合實際，着力強調以下幾點。

一是準確把握形勢。當前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作已進入關鍵階段。隨着職工陸續返崗，企業陸續開工，生產經營和物流運輸活動增多，人員流動增加，疫情防控工作面臨一些新形勢、新情況和嚴峻考驗。各級各部門一定要堅決貫徹落實習近平總書記記關於疫情防控工作的一系列指示精神，牢固樹立“生命重於泰山、疫情就是命令、防控就是責任”的思想，務必高度重視復工復產企業和重點項目的疫情防控工作，科學判斷形勢，準確把握規律，採取更加有力的措施、更加有效的手段，齊心協力、聯防聯控，全力以赴抓好疫情防控各項措施落實，遏制疫情擴散和蔓延，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

二是抓好工作統籌。堅持以疫情防控穩定企業生產、以企業生產保障疫情防控，統籌抓好疫情防控和經濟社會各項工作。狠抓保障城鄉運行、疫情防控、能源供應、交通物流、醫用物資、生活必需品生產等涉及重要國計民生的企業復工，開足馬力、擴大生產。狠抓重點項目建設，緊緊盯住重大項目、重大工程，能復工的儘快復工，具備開工條件的抓緊組織開工。狠抓經濟運行，加強調度分析，確保全縣經濟保持平穩健康發展，確保疫情防控與經濟發展兩不誤、兩促進。

三是算好“四筆賬”。首先，堅持全國一盤棋，算好全局賬。集中精力做好全縣疫情防控工作，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責;堅決服從黨中央和省市委統一指揮、統一協調、統一調度，多擔當、多貢獻。其次，分析數據看走勢，算好動態賬。當前，疫情防控形勢依然嚴峻，但也出現了積極的變化，同時還將迎來複工帶來的風險。要精準把握疫情發展的規律性特徵，有針對性地採取防控措施，保障生產生活。第三，不被一時之困所惑，算好長遠賬。堅持以最嚴措施儘快打贏疫情阻擊戰，以最快速度恢復經濟運行，以最大力度提振各方決心，以最大程度激發市場主體活力，化危爲機、逆勢而上，確保實現疫情防控的勝利和全年經濟社會發展目標。第四，做到動靜相統一，算好平衡賬。堅持一手抓疫情防控，一手抓恢復生產，做到“兩手都要硬”。通過落實嚴格的管控措施減少人員流動，讓城市和鄉村“靜下來”，對涉及經濟社會正常運行的行業和企業見機“動起來”。

全力做好以下六個方面：一要建立復工復產備案制度。疫情防控期間，企業要制定復工復產工作方案，主要包括復工復產時間、返崗人員數量和來源、生產計劃、原料採購和產品銷售地、物流運輸，以及疫情防控措施等內容，報當地縣疫情處置指揮部辦公室備案。

二要健全疫情防控工作體系。復工復產企業和重點項目要建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制，明確目標任務，細化具體措施，落實人員責任，建立全環節、全流程疫情防控臺賬，形成從企業管理層到車間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系。

三要嚴格返崗人員疫情覈查。企業和項目指揮部要建立返崗職工“花名冊”，實行健康狀況“一人一檔”管理，詳細掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節假期出行信息，全面排查是否接觸外省及重點疫區來縣人員等情況，對於從外省返縣及與確診和疑似感染者有接觸的職工，嚴格執行隔離觀察措施，待確認健康後方可返崗。要採取錯峯返崗措施，非關鍵崗位人員可延後返崗，在湖北的職工暫緩返崗。

四要做好防護物資和人員配備。企業和重點項目指揮部要根據防疫需要，爲職工配備口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。要設置隔離室，購置防護服、護目鏡、醫療器械等應急裝備，有條件的可配備必要的醫護人員，做好突發情況應對準備。

五要全面開展廠區和項目區消毒。企業和項目復工復產前，要對廠區和項目區內生產、生活、辦公區域進行全面環境衛生清理，特別是人員密集場所、重點設施設備等部位要進行徹底消殺，保持良好通風，防止病毒傳播蔓延，確保不留死角、不漏盲區。

六要合理安排生產計劃。企業和項目指揮部要根據市場需求、生產條件等實際情況，在有訂單、有市場、有原料保障的基礎上，科學安排疫情期間的生產計劃、項目施工進度計劃，按需組織生產和物料採購，減少人員大範圍流動，降低疫情輸入風險。

一是實行廠區和項目區封閉管理。要減少進出通道，在每個出入口設置檢測卡口，配備門禁設施和檢測儀器，落實24小時人員值守，對進出人員、車輛嚴格檢查檢測，做好信息登記，嚴禁無關人員進入廠區和項目區。要減少一般商務洽談、人員來訪等活動，積極利用現代信息手段開展商務和項目建設交流。

二是嚴密職工健康監測。建立職工體溫日檢測制度，在生產區、辦公區、宿舍區等點位設置檢測點，嚴格職工體溫檢測，對體溫異常的及時採取處置措施。職工上下班儘量不乘坐公共交通工具。企業通勤車輛要提前做好防疫消毒，乘坐人員須佩戴口罩並測量體溫。赴外省出差職工返回後，要嚴格落實隔離措施。

三是加強環境衛生和就餐管理。要對所有場所每天至少消毒一次，重點區域增加消毒頻次。加強公共區域通風換氣，嚴格空調使用管理，保持空氣流通。加強就餐衛生管理，保證食材安全、餐具衛生，採取分時段供餐、分散就餐的方式，減少人員聚集。

四是落實崗位防疫措施。嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾，廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。規範崗位工作秩序，合理安排輪崗排班，採取“小班制”模式，減少單班在崗人數，暫停不必要的會議、所有聚會等活動，做到人員少流動、不聚集、不串崗。

五是強化物流車輛和工程車輛管理。外來貨運車輛進入廠區和項目區前，要進行消毒處理，駕乘人員須佩戴口罩並檢測體溫，減少與廠區和項目區人員的直接接觸，貨物送達後儘快駛離廠區和項目區。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理，保持車輛內外清潔，及時對駕駛室、門把手等接觸部位進行消殺。

六是妥善做好突發疫情應急處置。要制定應急處置預案，建立統一指揮、快速響應機制，落實應急值守、情況報告、物資調配、力量調動等措施。對出現發熱、乾咳等症狀的職工，立即送醫療機構就診治療。確診爲新型冠狀病毒感染肺炎或疑似病例的，及時聯繫當地疾控部門對相關人員和場所處理進行指導，並協助開展相關調查處置工作。

四、要全面加強復工復產企業和重點項目的組織領導各鄉鎮(街道)、經濟開發區、各級企業和項目指揮部要切實加強組織領導。

一要強化主體責任。要嚴格落實疫情防控主體責任和主要負責人的“第一責任”，抓好企業內部和項目區的疫情防控工作的組織實施和督促落實，實行24小時值班和領導帶班制度，加強疫情防控措施落實情況的巡查檢查，確保信息暢通，重要情況妥善處置並及時報告。

二要落實職工個人防護責任。每一個企業、每一個項目指揮部都要與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書，遵守相關防疫規定，如實報告個人情況，主動接受健康檢測，自覺配合做好消毒、治療、調查和隔離等應急處置措施。要通過宣傳條幅、張貼通告、印發明白紙以及各類網絡平臺，加強疫情防控知識宣傳教育，提高職工自我防護意識和能力。

三要壓實屬地工作責任。各鄉鎮(街道)黨(工)委、經濟開發區要加強對復工復產企業疫情防控工作的組織領導和統籌協調，將企業防疫與本鄉鎮(街道)防疫工作同部署、同推進、同落實。各級疫情處置指揮部要加強情況調度和工作指導，推動工作有序開展。有關部門要及時掌握企業和項目復工復產、疫情防控、應急處置等情況，強化責任，規範督導，密切協調配合，形成工作合力。要建立企業和項目與鄉鎮(街道)、村(居)聯動機制，做好職工工作時間和工餘時間的接續管理服務。

四要抓好安全生產和社會穩定。各級各相關部門要嚴格落實疫情防控時期各類企業安全生產責任，加強易燃易爆、有毒有害等作業場所監測防護，特別是要做好重點企業重大安全風險隱患排查，確保不發生生產安全事故和疫情擴散事件。

五要加強情況信息報送。疫情防控期間，實行復工復產企業和項目施工情況日報告制度，將復工復產企業和項目數量、返崗人員數量、確診和疑似病例等情況，於每日下午5點時前報縣委疫情指揮部辦公室，重大情況及時上報。

同志們，習近平總書記記在北京市調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時指出，“要統籌推進經濟社會發展各項任務，在全力以赴抓好疫情防控同時，統籌做好“六穩”工作。要加強經濟運行調度，儘可能降低疫情對經濟的影響，努力完成今年經濟社會發展各項目標任務。要抓好在建項目復工和新項目開工。要穩定居民消費，發展網絡消費，擴大健康類消費。要積極推動企事業單位復工復產，對受疫情影響較大企業，要在金融、用工等方面加大支持力度，幫助渡過難關。越是發生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特別是要高度關注就業問題，防止出現大規模裁員。”全縣各級要全力貫徹落實習近平總書記記系列重要指示精神，落實中央和省、市、縣委部署要求，衆志成城，萬衆一心，一手抓疫情防控，一手抓復工復產，堅決打贏疫情防控阻擊戰，全面完成經濟社會發展各項目標任務。

同志們：根據會議安排，我就近期以來我鎮如何兼顧平衡“疫情防控”和“復工復產”所做的工作，作個經驗交流。在當前的形勢之下，企業如何復工、復工後如何防控疫情，既是企業普遍關注焦點，又是當前疫情防控工作重點。爲保障轄區內企業安全有序復工復產，我們着眼抓實“八個好”，堅持與企業同頻共振，多措並舉施策施力，齊心攜手共克時艱。一是把隊伍組建好。鎮防疫指揮部及時成立企業復工指導專班，設置企業保障、疫情防控、物資動員、商貿流通、綜合協調5個專責小組。各小組分別劃分“責任田”，定人定責，明確“脫鞋下田、精耕細作”要求，分片區制定走訪計劃。各村(社區)設置諮詢服務窗口，受理企業諮詢復工前準備工作以及相關申請資料填報。從機關選派XX名得力黨員幹部擔任“企業專員”，落實“每日一查”，現場指導企業做實做細疫情防控各項工作，幫助企業復工復產。

二是把制度完善好。組織力量研究出臺《企業復工指導工作手冊》，給予復工企業全面政策、路徑指引，明確企業提前復工條件、報備程序及所需要材料，使企業有抓手、有指引。積極發佈《致全鎮企業的一封信》，進一步提振企業的信心和士氣，短短數小時之內，這封信形成刷屏效應，獲得閱讀量XX萬次，轉發、實地派發XX萬次。相繼制定企業提前復工報備、企業復工報備、企業管理組疫情防控應急預案、企業管理人力調配方案等系列制度，保障企業復工各項工作依據明確、流程清晰、開展有序。

三是把臺賬明晰好。及時、準確掌握轄區涉疫區人員相關情況，全面徹底排查轄區每家企業、每個工地、每棟出租屋、每戶家庭與疫情發生地的關聯情況，一一造冊登記，精準記錄其外出史、接觸史等關鍵信息，實行信息動態滾動更新，做到底數清、情況明、動態準，不留糊塗賬。積極用好大數據查缺補漏，對於上級多部門聯合收集並分發至村(社區)的疫區人員信息，與企業自查信息進行再對碰，確保全覆蓋。

四是把關鍵推動好。緊抓應急物資這個關鍵，開展口罩生產企業調查，發動鎮內衛生用品企業、工業防塵口罩生產企業等轉產醫用口罩。全力協助應急物資生產企業復工復產，口罩生產企業XX公司年七年級復工，X家消毒液生產企業已復工生產，協調推動XX餘家區內外應急物資配套生產企業復工。多方動員各級資源，調動外貿力量進口應急物資，採購的第一批XX防護服和口罩已到達，第二批採購應急物資已在運輸途中。

五是把檢查督導好。積極召開企業復工復產報備工作會議暨專題培訓班，讓大家提前熟悉政策、明確流程。“企業專員”全部身體力行、下沉一線，大力走訪體量龐大、員工衆多的行業龍頭企業，指引和督促企業遵守“8個一”要求做好復工安排。同時，“一企一策”幫助企業做好復工復產方案，協助企業做好疫情監測、排查、預警等工作，爲復工後安全生產做好各項準備。目前，主營業務收入超XX億元的企業已實現走訪摸查全覆蓋，XX家規模以上工業企業計劃X月X日前完成走訪摸查。

六是把平臺推廣好。借鑑優秀企業的先進經驗，向全鎮企業推廣“員工信息反饋系統”，企業員工通過識別二維碼即可填報健康數據，有效減輕復工企業統計負擔及防控難度。系統開通當日，已有XX名企業員工掃碼填報。下一步，計劃升級融合有關APP，實時掌握轄區學校、企業人口流動、疫情區域往返人員的動態情況。

七是把通道暢通好。爲保障外貿企業出口業務，設立商事認證“綠色通道”，保障企業原產地證快捷出證、商事證明書立等可取、使領館認證加急辦理。爲減輕受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的損失，免費爲外貿企業出具“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情”相關的事實性證明，減輕受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的損失。

八是把政策落實好。積極用好上級支持企業共渡難關的相關舉措，整合鎮財政力量、凝聚社會力量，爲企業提供不少於X億元紓困資金支持，配套專項產業扶持資金，着力幫助受疫情影響較大的中小微企業，特別是科技型和具有成長空間的小微企業以及批發零售、住宿餐飲、交通運輸、文化旅遊等行業企業解決生產經營困難，與企業同舟共濟、共克時艱。

下一步，我們將針對返工人員陸續增多，疫情防控工作壓力持續加大的實際，繼續抓實“八個好”，努力實現“兩手硬”，持續發力、多點聚力，紮紮實實做好各項工作，努力實現疫情防控和經濟發展取得“雙贏”!

我的交流發言到此結束，謝謝大家。