在全縣宣傳思想工作會議上的講話範例
圍繞中心 抓好落實 辦出實事
努力把我縣宣傳思想工作提高到一個新的水平
——在全縣宣傳思想工作會議上的講話
中共建水縣委常委、宣傳部長 趙 楠
（2004年4月20日）
同志們：
這次會議，既是中央、省、州宣傳思想工作電視電話會議的傳達會、落實會，又是全縣去年以來宣傳思想工作的分析會、總結會，同時也是今年宣傳思想工作的安排會、動員會。剛纔，王縣長的重要講話，分析了新形勢下做好宣傳思想工作對推動全縣經濟社會發展的重要作用，明確了當前和今後一段時期我縣宣傳思想工作的方向；王副書記還要對我們如何做好宣傳思想工作提出具體要求。希望大家深刻領會，把兩位領導的講話精神切實貫徹落實到工作中。下面，我講兩個方面的意見，一是對一年來宣傳思想工作的回顧，二是對今年的宣傳思想工作作具體安排部署。
一、對去年以來宣傳思想工作的回顧
2003年，我縣宣傳思想工作目標明確，重點突出，按照宣傳思想工作“三貼近”的要求和省州黨委的工作部署，紮實工作，在以下幾個方面取得了較大的成效：一是組織開展了理論學習、理論研討和理論宣傳活動，把“三個代表”重要思想進一步引向深入；二是在外宣方面精心策劃並組織實施了“六個一”工程；三是邀請了中央、省電視臺及海內外各級媒體到建水採訪、拍攝並播出了《古韻建水》等專題片，對建水進行了多方位的宣傳；四是組織了“全縣人民歡歡喜喜奔小康軍民大聯歡”等羣衆性文化活動；五是完成了建水報社的改制及《名城建水》的創刊準備工作；六是精神文明創建活動不斷深入，啓動實施了第一批交通幹道文明村寨示範走廊工程；七是完成了州下達的黨報黨刊的發行任務。總的說來，全縣宣傳思想工作緊扣主題，有措施，有落實，有成效，爲全縣經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。
一、 興起學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想新高潮，理論學習教育工作取得新進展。
1、理論學習不斷得到加強。首先，按照縣委下發的《在全縣興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的實施意見》，各級各部門在全縣範圍內迅速興起了學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。縣委宣傳部採取了有力措施狠抓落實：一是要求開展學習活動的涉及面要廣，縣屬各部門、各單位、鄉鎮都要求認真組織學習；二是要求全縣副科級以上幹部都必須認真寫出讀書筆記和心得體會並報縣委宣傳部；三是注重實效，縣委成立督查組對各單位各階段的學習情況進行檢查，並將其納入對各級班子和主要領導進行考覈的一項內容。在學習過程中，各級黨員幹部進一步增強了自覺學習實踐“三個代表”重要思想的積極性，提高了廣大黨員幹部的大局意識和責任意識，增強了領導班子團結幹事的能力，在全縣上下形成了良好的學習風氣和昂揚向上的精神狀態。其次，抓好理論學習中心組的學習和理論教育骨幹培訓班的培訓，下發了《2003年關於全縣在職幹部理論學習的安排意見》，共舉辦了三期17個專題的理論骨幹培訓，受到學員的好評；第三，按照年初擬定的《中共建水縣委理論學習中心組2003年學習活動計劃》，確定了四個學習專題，各基層黨委中心學習組也按照要求積極開展學習活動，在全縣掀起了理論學習熱潮。
2、理論研討工作上了一個新的臺階。一是舉辦了建水縣學習貫徹十六大精神理論研討會，全縣理論工作者的二十多篇論文在會上作了交流發言。這些論文內容和主題緊扣十六大精神，結合建水實際，積極探討建水全面建設小康社會的新方法、新路子，爲全縣的經濟文化建設提供了很多有參考價值的對策和建議；二是在全縣範圍內開展了“紅河之路——新世紀，新紅河，新形象”爲主題的紅河精神大討論活動，全縣廣大幹部積極參與到對紅河精神的大討論中來；三是組織全縣理論工作者撰寫論文參加“以十六大精神爲指導·紅河小康之路·加快紅河州全面建設小康步伐”理論研討活動；四是舉辦了建水哲學研究會及“延安精神”討論活動，開展了建水歷史文化課題研討活動；五是利用《建水報》這一新聞輿論陣地，舉辦銀鴻杯“全面建設小康，建水怎麼辦”理論徵文活動，廣大理論工作者積極撰稿參與。上述系列理論活動的廣泛開展，爲全縣的宣傳思想工作打下了良好的理論基礎。
3、理論宣傳營造了良好的學習氛圍，取得了較好的效果。爲使“三個代表”重要思想深入人心，縣委從宣傳部和黨校抽調領導和骨幹教師組成十人宣講團，用近一個月的時間，分五個小組赴14個鄉鎮開展貫徹學習“三個代表”重要思想宣講活動，受到各鄉鎮的普遍歡迎。宣傳活動對基層幹部如何身體力行，努力實踐“三個代表”重要思想，全面建設建水小康社會起到了積極的推動作用，在全縣範圍內再次掀起了學習“三個代表”重要思想新高潮。通過宣講，基層廣大黨員幹部對“三個代表”重要思想的精神實質有了更進一步的認識，也爲基層幹部帶領羣衆奔小康提供了一定的方法和借鑑，同時，進一步把全縣黨員幹部的思想統一到縣第八次黨代會提出的目標和任務上來，爲全面建設建水人民的小康社會營造了良好的輿論環境。此外，各單位各部門還廣泛開展了學習胡錦濤同志“七一”講話精神、十六屆三中全會精神等理論學習教育活動。
二、採取有力措施，轉變工作思路，改進工作方法，着力塑造名城建水新形象，對外宣傳工作取得了明顯成效。
1、統一思想，成立組織機構，努力打造建水品牌。縣委、縣政府對建水的外宣工作高度重視，成立了“建水縣文化旅遊宣傳工作領導小組”，由縣委王光華副書記擔任組長，各相關職能部門領導參與組成，指導進一步包裝和整合建水文化旅遊資源，推介建水對外文化旅遊新形象。2003年全年投入100萬元資金，着力實施“六個一”工程。包括在省城黃金地段和新州府蒙自設置大型形象廣告宣傳牌，出版系列文化旅遊叢書，與省攝影協會舉辦“建水杯”全國攝影大賽，統一製作全縣副科級以上領導幹部“燕歸古鎮，斯文人家”名片等，這些工作都使建水的對外形象更爲鮮明，提升了建水在外界的知名度。
2、精心包裝和整合文化旅遊資源，不斷豐富外宣產品。
2003年，建水外宣產品在質量、數量和形式上都有一定程度的突破，向外界展示了建水悠久的歷史文化旅遊資源，爲營造建水良好的投資環境作出了努力。一是宣傳部編輯出版了畫冊《國家歷史文化名城——建水》，以圖文並茂的方式集中展示了建水的歷史文化和經濟建設成就；組織編寫建水歷史文化旅遊系列叢書《古臨安》、《古風俗》、《老寺廟》、《老房子》（已於今年二月份正式出版發行）。二是在《雲南畫報》上刊載了《建水古韻》、《失落的家園——團山》、《生活在建水》、《滇南瑰寶——建水民間歌舞》四個專輯32個彩版。三是邀請中央電視臺及雲南衛視臺記者到建水拍攝並播出了《古韻建水》、《文獻名邦——建水》、《中國四大名陶——紫陶》等專題片。四是先後18次邀請《中國澳門》雜誌社、香港鳳凰衛視、浙江衛視及雲南日報、紅河日報等省州記者到建水採訪，寫出了大批有深度、有影響的文藝作品和新聞報道。此外，有關單位還組織編寫了《中將府——朱氏家族興衰實錄》、《朱德與建水》、《建水史話》、《建水故事》WEB系統等外宣書籍和宣傳品。藉助這些外宣品，建水去年全年共組織發送推銷圖書和畫冊一萬多冊、光盤三千多盒；共在省、州報刊上辦專版、專欄四十個；八十多幅反映建水風情和建水風光的圖片被海外和國家級、省級報刊雜誌採用；15幅反映建水的攝影作品被選送到北京、昆明等地展出。這些外宣產品在海內外的廣泛流傳，極大地提高了建水的文化品位和在外界的影響力，爲建水文化旅遊大縣的實施打下了良好的基礎。
在藉助外力做好宣傳的同時，宣傳部還積極組織動員縣內作者向國內外主流媒體投稿，做好外宣工作。一年來，縣內作者被省級以上報刊、電視、廣播等媒體採用的新聞稿件、圖片有300多件，提高了建水的知名度和影響力。
三、加強新聞文化工作，準確把握輿論導向，爲全縣的改革、發展和穩定創造良好的輿論環境。
1、堅持正面宣傳爲主的方針，充分發揮主陣地的作用。
2003年，建水重要的新聞輿論陣地《建水報》堅持“宣傳政策、傳播信息、立足建水、辦出特色”的思想，按照李長春同志提出的宣傳思想工作要“貼近羣衆、貼近生活、貼近實際”的要求，圍繞縣委、縣政府各個時期的中心工作，積極主動地做好新聞策劃和採訪報道，弘揚主旋律，打好主動仗，爲建水社會經濟的發展營造了有利環境。廣播、電視等媒體也積極展開了強勢宣傳。各媒體對全縣一些重要會議、重大事件及各項活動的宣傳報道主題鮮明，傳播及時，受到了讀者的廣泛關注。如對縣第八次黨代會、十屆人代會及縣政協會的宣傳；對非典期間抗擊非典先進事例和科普知識的宣傳；對開展學習“三個代表”重要思想、黨風廉政建設、加強和改進機關作風建設等項活動的宣傳等，都收到了良好的效果。
2、組織開展多種多樣的羣衆性文化活動。我們先後組織了“建水縣2003年歡歡喜喜奔小康軍民大聯歡”活動；春節羣衆文化活動；“中國雲南·建水坡頭”首屆彝族火把節活動；“七·一”、“十·一”系列慶祝活動；紅土地之歌演講比賽、青年普通話大賽、紀念毛澤東誕辰110週年紀念活動、全縣中小學生書信比賽徵稿活動等。同時，還組織有關部門開展了“三下鄉”、計劃生育、科技宣傳週及“科教、文體、法律、衛生”四進社區活動、組織百人鋩鼓舞、龍獅舞隊參加新州府慶典活動等，豐富了羣衆文化生活。
四、緊緊圍繞經濟建設這個中心，廣泛開展精神文明創建活動。
2003年，全縣精神文明建設按照中央文明委和省州文明委的總體部署和安排，認真貫徹落實黨的十六大精神和《公民道德建設實施綱要》，積極開展羣衆性精神文明創建活動，致力於改善城鄉環境和麪貌，塑造城鄉文明新景象。全年工作主要圍繞“一個重點”，抓了“兩項工程”，開展了“三大創建”、“四進社區”等活動，爲促進全縣的改革發展和社會穩定發揮了積極作用。
“一個重點”即《公民道德建設實施綱要》。圍繞這一重點，結合縣情，縣文明辦制定下發了《關於認真學習宣傳和貫徹〈公民道德建設實施綱要〉的意見》，通過《綱要》，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民基本道德規範；同時組織編寫《建水縣文明公民手冊》，以此規範廣大公民言行，深化道德建設，進一步提高全縣各族羣衆的思想道德素質。“兩個工程”即“公路幹道文明村鎮示範走廊工程”和“鐵路幹道文明村鎮示範走廊工程”。這兩項工程的實施目的在於提高公路、鐵路沿線村鎮的文明程度，把縣內公、鐵路沿線的村鎮創建成爲各具特色的文明示範村鎮，使之成爲集中展示建水人民精神風貌和三個文明建設成就的重要窗口。爲做好這一工作，縣文明辦在廣泛調研的基礎上，積極向上爭取資金，啓動了試點村鎮的建設，對試點村鎮的周邊環境進行了整治，村容村貌有了明顯改觀 。“三大創建”活動首先是文明小城鎮、文明單位、文明村創建活動，這是提高各族羣衆文明素質的一項重要活動，通過努力，目前，我縣共創建了全國精神文明創建工作先進單位一個，省級文明單位13個、文明村5個，州級文明小城鎮4個、文明單位25個，縣級文明單位113個、文明村36個。其次是“十星級文明戶”創建活動，通過積極宣傳，全縣共有四萬多戶參與了此項創建活動，創建率達30.49%，促進了農村社會經濟的發展，村風民俗有了轉變，進一步強化了農村思想政治工作，羣衆的思想素質和科學文化素質有了明顯提高。再次是“文明風景旅遊區”創建活動，在縣內有一定影響的自然風景區開展了“文明示範窗口”、“文明導遊員”等創建工作，規範了景區服務，整治了景區環境，強化了景區安全。“四進社區”即科教、文體、法律、衛生進社區。縣文明辦與有關單位聯合組織開展了科普讀書、科普諮詢、法律諮詢、送圖書、送文藝節目、送廣場電影、送醫送藥上門等一系列活動，印發了6000多份《公民道德建設與規範》宣傳資料到社區各住戶家中，開展了《婦女兒童權益保障法》、《未成年人保護法》等的宣傳教育。這些活動豐富了社區羣衆的文化生活，在社區引起了較大的反響。
此外，宣傳部、文明辦還聯合牽頭組織了“百城萬店無假貨”示範店活動、“反對邪教、崇尚文明”教育活動、“熱愛紅河州情知識競賽”等一系列活動。這些精神文明建設工作求實、求新、求進，圍繞全縣經濟建設這一中心，服務了羣衆，活躍了基層，促進了我縣公民素質和城鄉文明程度的提高，爲建水全面建設小康社會發揮了重要作用。
總結一年來我們的宣傳思想工作能順利開展，取得一定的成績，關鍵在於縣委、縣政府對宣傳思想工作的高度重視，及各有關部門的通力合作。我們要進一步堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，圍繞經濟建設這一中心，服務大局，主動、充分地發揮宣傳思想工作在全縣社會、經濟、文化建設中的輿論引導作用。在工作方法和工作內容上抓重點、求突破、創品牌、出精品。同時，轉變作風、狠抓落實，藉助外力，挖掘內力，協調一致，力爭把全縣的宣傳思想工作推上一個新的臺階。
二、今年宣傳思想工作重點要抓好的幾項工作
今年的宣傳思想工作，我們將繼續以學習、宣傳和深入貫徹“三個代表”重要思想爲主線，以組織有一定影響和質量的活動爲切入點，出精品、抓落實、求突破，使宣傳思想工作在全縣經濟社會建設中發揮作用，創造業績，進一步開創新的工作局面。今年內，我們要集中精力重點做好以下幾個方面的工作：
1、抓好理論學習教育和理論宣傳，把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入。一是根據今年省州工作的主要部署，按照建立學習型班子和學習型組織的要求，我們將認真組織好縣委理論學習中心組的學習活動和各單位各部門的學習活動，研究擬定《建水縣建立學習型領導班子實施意見》。二是繼續開展理論研討、理論骨幹培訓工作，努力創新學習的方式、手段和內容，提高學習質量，進一步加強領導班子的思想政治建設，提高領導幹部整體素質和領導水平。三是按照“學習、弘揚、培育、實踐”紅河精神的要求做好宣傳，開展好“弘揚紅河精神，建設小康社會”主題教育活動，使紅河精神深入人心。四是要按照州委關於學習貫徹黨的十六屆三中全會精神安排，結合學習貫徹省委七屆五次全會、州委五屆三次全會精神，進一步在全縣興起學習宣傳貫徹十六屆三中全會熱潮。同時，抓好科學發展觀的學習與實踐，搞好理論調研、理論成果的轉化和利用工作；大力搞好理論宣講，成立宣講團，組織理論工作者下基層進一步宣傳“三個代表”重要思想，把“三個代表”重要思想的學習貫徹不斷向廣度拓展、向深度推進。
2、加大文化產業的改革與發展力度，進一步繁榮文化事業，發展文化產業。根據省州提出的建設民族文化大省、大州的任務和要求，制定好我縣文化產業發展五年規劃，抓好文化產業的開發與建設，做好文化產業試點工作。如進一步推進紅河彝族花燈劇團的發展、打造紅河彝族花燈品牌等。根據省、州關於保護和搶救民族民間傳統文化的要求，組織實施好民族民間文化資源的普查工作，組織人員培訓，開展田野調查，申報一批民族傳統文化保護區、民族民間傳統文化之鄉和民族民間文化傳統傳承人，進一步推動我縣文化產業的繁榮與發展。
3、繼續加大外宣工作力度。要打造紅河州龍頭旅遊城市、雲南省重點旅遊城市和國際旅遊城市，必須加大對外宣力度。今年我們將繼續做好戶外宣傳，在省城、新州府和城區內設立宣傳點，建立大型戶外廣告宣傳牌；做好媒體宣傳，聯繫中央、省、州電視臺和各級報紙、雜誌等媒體，繼續推介建水歷史、自然和人文景觀，進一步提高建水的知名度，推動建水文化旅遊事業的發展；在外宣品的製作上，重點做好建水形象廣告片的製作、《斯文人家·建水故事》方言系列劇的製作等，打造“斯文人家”系列產品品牌；做好建水對外文化旅遊宣傳網的策劃工作，精心製作宣傳網頁，將建水推向世界。
4、加強和改進新聞宣傳工作。緊緊圍繞學習貫徹黨的十六屆三中全會和州委五屆三次全會精神，圍繞縣委、縣政府的重大決策、重要部署和“三縣”建設目標，大力宣傳在全縣經濟社會發展中涌現的先進行業、先進集體和先進個人典型；大力宣傳維護社會穩定和經濟發展，以及在改革與創新中涌現的新風尚、新風氣、新思想；大力宣傳加強黨的建設工作和“雲嶺先鋒”工程；大力宣傳“誠信務實，開放兼容 ，敢爲人先，奔騰圖強”的紅河精神。進一步凝集人心，凝集力量，着力提高報道質量，增強宣傳效果，力爭在突出特色、吸引讀者上有新的突破，爲建水經濟社會的發展營造良好的輿論環境。
5、加強精神文明建設，提升精神文明創建水平。一是繼續宣傳貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，認真組織開展“講文明、講衛生、講科學、樹新風”的“三講一樹”活動，把這一活動與創建文明城市、文明村鎮、文明單位等創建活動結合起來，使其更具影響力；二要大力推進全社會的誠信建設，廣泛開展“誠信建水，從我做起”活動，要求一些重點風景旅遊區和服務行業部門等要向社會公佈誠信承諾，接受社會監督；三是大力開展“羣星文明工程”創建活動，吸收和運用近幾年來各種羣衆性精神文明創建活動中形成的有效機制和成功做法，力爭在推動農村精神文明建設向城鄉聯動、連片創建和整體提高方面有所突破；四是組織實施“市民形象工程”。以宣傳教育、通過媒體舉辦論壇、輿論監督等多種方式，進一步規範市民行爲，樹立名城市民文明形象；五是做好州級文明城市的創建活動，成立創建領導小組，加強對創建工作的協調指導，從領導班子建設、社會經濟發展、市政設施建設、繁榮文化生活、提高市民素質等工作入手，努力創建一個穩定、發展、繁榮的文明城市。
6、開展好系列羣衆性文化活動。如燕窩節活動、“三下鄉”活動等，組織好鄧小平同志誕辰100週年紀念活動。
7、切實加強宣傳思想工作隊伍建設。加強隊伍建設是做好宣傳思想工作的組織保證。繼續加強幹部隊伍的政治建設和作風建設，結合保持黨的先進性教育活動和實施“雲嶺先鋒”工程活動，強化宣傳思想戰線幹部隊伍的政治意識；同時，深入廣泛地開展創建學習型機關和學習型行業活動，把宣傳思想工作隊伍建設提高到一個新的水平。
同志們，按照省、州宣傳思想工作的具體部署，結合我縣宣傳思想工作實際，今年的宣傳思想工作任務目標已經明確，關鍵是抓好落實。各單位、各部門要結合自己的實際，提出具體的學習和實施方案。我們要按照省、州宣傳思想工作的精神，以求實創新的作風和姿態，真抓實幹，開拓奮進，努力開創全縣宣傳思想工作新局面，爲實現全面建設小康社會的目標作出新的貢獻。