在全縣宣傳思想工作會議上的講話大綱範例

同志們：

根據會議安排，下面就１９９９年全縣宣傳思想工作的基本情況和今年的宣傳思想政治工作安排，作一發言。

一、１９９９年全縣宣傳思想工作的基本情況

１９９９年，我縣宣傳思想工作在縣委的正確領導下，在上級宣傳部門的指導下，嚴格按照江總書記在年初全國宣傳部長會議上提出的“唱響主旋律、打好主動仗”的工作方針，致力於“打好古黟牌，做活徽文章”，穩步推進全年各項工作，基本完成了年初確定的任務。

（一）、理論武裝工作求深求實。１９９９年的理論武裝工作進一步完善了縣委中心組學習制度，規範了學習內容，保證了學習經費，並以縣委[１９９９]３５號文件的形式，對縣委中心組學習的組織領導、計劃安排、學習方法和學習事項等進行了規定。一年來，縣委中心組結合中心工作，認真組織學習了中央、省、市委重要會議和文件精神、鄧小平理論、市場經濟理論、統戰理論、計生條例和有關法律法規。全年共組織學習１６次，出學習簡報９期，中心組成員發表文章７篇；全縣１２個鄉鎮和縣直３３個黨委（黨組）均成立了學習中心組，逐步完善了各項制度，正按照規範化的要求推進，我部對其中６個鄉鎮和部分縣直中心組的學習進行指導、檢查；編寫了《“講學習、講政治、講正氣”教育學習材料彙編》，指導全縣開展“三講”教育學習活動；組織開展了“社會主義初級階段理論”綜合考學活動，全縣有１３００餘名黨員幹部積極參加，其中縣級領導幹部３２名，科級領導幹部３５０餘名；根據上級部署全年共發放《鄧小平、江澤民論社會主義初級階段》等各類學習材料５３６冊。

此外，１９９９年的黨員教育工作重點抓住基層黨委黨校規範化建設。基層黨委黨校建設作爲黨教“四個一”工程的重點，各基層黨委均有一定程度的重視，掛牌或改牌成立了黨委黨校，並逐步規範；上報１４份黨教“四個一”工程材料，獲二、三等獎各一個；“七一”期間，優秀黨員的典型進行了報道；組隊參加了市委宣傳部舉辦的“黨與祖國在我們心中”電視知識競賽，推薦黨課教材《緬懷先烈豐功偉績，建設黟縣美好家園》參加省“百篇愛國主義黨課教材”評選活動；全縣農村３５１８名黨員有３２１９名參加了９８年度冬訓，參訓率達到９１．５％。

（二）、新聞宣傳工作求嚴求活。１９９９年的新聞宣傳工作突出“外樹形象，內聚力量”的原則，認真貫徹縣委[１９９９]１３號文件精神，強化宣傳紀律，加強隊伍管理，圍繞縣委、縣政府中心工作，組織力量，精心做好各項新聞宣傳報道。一是適時召開新聞通氣會３次，印發《新聞宣傳要點》８期，指導和把握新聞宣傳導向；二是加強經濟宣傳，對我縣的沿河東路改造、申報世界文化遺產、農村二輪延包、清繳“三提五統”尾欠、國企改革、旅遊業發展等重點工作，精心籌劃方案，認真組織實施，達到了宣傳效果。縣電視臺適時開設了“鄉鎮黨委書記專訪”、“鄉鎮長專訪”、“經濟主管部門負責人專訪”和“重點企業負責人專訪”，《黟縣新聞》質量、時效大爲提高；三是外宣工作力度加大，組織了《黃山日報》黟縣專版《沐改革開放春風、繪桃花源裏新篇》和《黟縣──向世紀敞開大門，再鑄新世紀輝煌》；邀請新華社、人民日報等媒體記者，對我縣西遞、宏村申報世界文化遺產工作進行了重點宣傳報道，新華社８月１６日向國內外發了通稿《民族瑰寶曆史畫卷──皖南古村落申報世界文化遺產》，《人民日報》７月１日刊發了獨家新聞《皖南古村落：走近世界文化遺產》；組織黃山有線電視臺對我縣的基礎設施建設、旅遊業發展、農業產業化進程、工業經濟、鄉鎮企業和個私經濟的發展等方面進行了深入細緻的採訪報道；接待了國內多家媒體的編輯、記者十餘批近百人次，全年在市級以上黨報發稿４８０篇，市電視臺發稿１５７條，市電臺發稿１４０篇，有一批通訊員在市以上媒體評獎中獲獎。此外，我縣《桃花源里人家──黟縣》畫冊獲省首屆外宣品評比三等獎。

（三）、社會宣傳工作求效求新。１９９９年的社會宣傳工作在縣委、縣政府的部署下，在活動領導組的直接領導下，緊緊圍繞國慶５０週年和澳門迴歸兩件大事，組織了各項社會宣傳活動。攝製了專題片《歲月如歌》，舉行了慶祝５０週年文藝晚會，舉辦了書畫、盆景花卉展和老年門球賽，全縣１．４萬人參加了“郵政杯”澳門知識普及和競賽活動；邀請市“三下鄉”工作隊赴革命老區宏潭鄉開展“三下鄉”活動，組織我縣新華書店、衛生、科技、農業、林業等部門到革命老區開展“三下鄉”活動；全縣青少年愛國主義讀書教育活動蓬勃開展，組織了“光輝的五十年”讀書演講比賽，碧陽實驗國小余菲同學赴北京參加了全國愛國主義讀書教育活動表彰大會，西武鄉教委參加了省青少年愛國主義讀書教育活動經驗交流會，縣讀書活動組委會獲省組織工作特等獎，全縣共有３２７名師生獲得表彰。

（四）、文明創建工作求強求快。１９９９年的文明創建工作重點放在創建機制的理順上，促使我縣文明創建工作步入良性循環。對縣城的“三路兩街一河”、居民小區、文明小區和文明示範點及旅遊景點進行了綜合整治，通過整治，環境衛生和交通秩序有了明顯好轉，創建水平有了很大提高；對我縣的安全文明小區進行了檢查、暗訪，檢查驗收了３５個城鄉安全文明小區（村鎮）；積極申報四家市級文明單位和一家省級文明單位，認真開展農村精神文明建設，推薦碧陽鎮、碧山鄉碧東村申報“全國文明村鎮”和“省級文明村鎮”；進一步加強全縣文明市民教育工作，在全縣範圍內開展了“三管好”宣傳活動和向典型模範人物的學習活動，國慶期間開展了“講文明、樹新風，優美整潔迎國慶”活動。

（五）、機關建設工作求細求嚴。１９９９年的機關建設工作以提高幹部隊伍素質和改善機關作風爲重點，紮實有效地開展工作。縣委非常重視宣傳部的班子建設，充實了宣傳部領導班子力量；部機關繼續圍繞“規範工作行爲，提高工作效率，服務工作大局，樹立良好形象”的目標，加強機關作風建設。進一步加強機關黨組織的建設、聯鄉幫扶工作、幹部培訓工作和改善機關辦公條件等各項工作。

１９９９年全縣宣傳思想工作存在的問題主要有：理論武裝工作在基層還應進一步強化；新聞宣傳隊伍建設和管理機制尚未形成，管理職能和管理手段較爲薄弱；社會宣傳工作經費嚴重不足，導致一些重大宣傳活動無法更好地展開；農村黨員教育的形式和內容有待進一步探索創新；部機關幹部隊伍、全縣新聞宣傳隊伍、鄉鎮黨委宣傳委員隊伍建設有待進一步加強。

二、２０００年全縣宣傳思想工作安排意見

２０００年是世紀跨越之年，是歷史性、標誌性的一年，也是完成我縣“九五”計劃和本世紀末奮鬥目標的衝刺之年。新的一年改革發展任務艱鉅，宣傳思想工作使命在肩，責任重大。黨中央《關於加強和改進思想政治工作的若干意見》，對加強和改進新形勢下的思想政治工作已作出了全面部署。江澤民總書記關於宣傳思想工作和精神文明建設的重要批示，對宣傳思想工作提出了要求，指明瞭方向。縣委在３月１６日上午專門聽取了全縣宣傳思想工作彙報，對做好２０００年宣傳思想工作作出了明確的指示。這些充分體現黨對宣傳思想工作的高度重視，對宣傳思想戰線的關懷，也是對我們工作寄予的厚望，是我們做好新的一年宣傳思想工作的強大精神動力。

今年全縣宣傳思想工作總的要求是：開拓創新，真抓實幹，認真貫徹縣委十屆十六次全委（擴大）會議和縣“兩會”精神，圍繞工作中心，服務工作大局，切實做到“五個更加堅定”，把全面宣傳貫徹中央《關於加強和改進思想政治工作的若干意見》（中發[１９９９]１７號）和市委[２０００]１號文件精神作爲全年工作的重中之重，並以理想信念教育爲核心內容，進一步樹立中心意識、大局意識、責任意識和發展意識。在工作中注重抓調控、抓陣地、抓基層、抓隊伍，大力推進我縣面向新世紀的宣傳思想工作。

做好２０００年的宣傳思想工作，需要抓好以下五方面。

（一）、深入貫徹中央１７號文件精神，強化思想政治工作，爲改革和建設提供有力的思想保證。

思想政治工作是我黨的政治優勢，切實加強和改進思想政治工作是今年各級黨的組織的重要工作之一，也是今年宣傳思想工作的重中之重。因此，要加大工作力度，採取得力措施，努力取得成效。

在具體工作中，要把中央關於加強和改進思想政治工作的若干意見、江總書記的重要批示和《毛澤東、鄧小平、江澤民論思想政治工作》作爲今年全縣黨員幹部學習考覈的一項重要內容；要認真貫徹市委關於加強和改進思想政治工作的實施意見，深入企業、農村、學校、社區、機關、社團調查研究，積極探索新時期思想政治工作的新途徑，研究新情況，解決新問題，建立健全全縣思想政治工作聯繫會議、目標責任、考覈評比、督促檢查等各項制度，不斷完善思想政治工作領導體制和工作運行機制。

圍繞加強和改進思想政治工作，根據省、市委部署全年要貫穿一條主線，做好“四個結合”，分“兩個階段”穩步推進。一條主線就是以理想信念教育爲主線，大力開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領的宣傳教育，大力開展“三個主義”、“三觀”、“三講”宣傳教育，大力開展科學知識、科學思想、科學方法、科學精神的宣傳教育，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，增強對改革開放和經濟建設的信心，增強對黨和政府的信任。四個結合就是要繼承和發揚黨的思想政治工作優良傳統，把思想政治工作同經濟工作和各項業務結合起來，把先進性的要求和廣泛性的要求結合起來，把解放思想問題同解放羣衆在工作和生活中的實際問題結合起來，把思想政治工作同羣衆性精神文明創建活動和各類健康有益的文化體育活動結合起來。兩個階段穩步推進，即上半年着重抓好中央１７號文件和市委１號文件的宣傳貫徹，深入基層調查研究，努力剖析培育思想政治工作典型，探索新的歷史條件下思想政治工作的有效途徑；下半年在總結經驗的基礎上，掌握一批好的典型，並在全縣宣傳推廣，並努力建立、健全思想政治工作的有效運行機制，推動我縣思想政治工作。

要進一步做好宣傳信息工作，建立、健全宣傳信息工作制度，建立社會輿情宣傳信息網絡，積極開展民情、輿情調研，及時把握社會思想動態。

（二）、深入進行理想信念教育，強化理論武裝工作，爲我縣跨世紀發展奠定堅實的思想理論基礎。

高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領不動搖，是實現我縣跨世紀發展的思想理論基礎，要緊緊圍繞縣委確定的大政方針和“四個年”的目標任務，進一步把用鄧小平理論武裝全黨、教育人民的工作引向深入，認真組織開展好“解放思想、更新觀念、真抓實幹、加快發展”大討論；要以縣級領導班子“三講”集中教育爲契機，推進全縣理論武裝工作，再掀學習新高潮。各鄉鎮黨委、縣直各黨委（黨組）要進一步堅持和完善中心組學習制度，結合工作實際，制定學習計劃，安排學習內容。鄉鎮黨委、縣直黨委（黨組）學習中心組考覈辦法已經縣委審定即將下發實施。同時，進一步加強黨員教育的規範化建設，繼續抓好黨教“四個一工程”，把基層黨委黨校真正辦成農村黨員學理論、學科技、學法律的基層黨委陣地。

（三）、更加突出經濟宣傳，牢牢把握輿論導向，強化新聞宣傳工作，爲改革、發展、穩定的大局提供有力的輿論支持。

２０００年，是我縣完成“九五”計劃的最後一年，改革發展的任務十分艱鉅。縣委、縣政府的大政方針和目標任務都已明確。因此，突出經濟宣傳，推動經濟快速發展是宣傳思想戰線特別是新聞工作者責無旁貸的重任，要始終放在重中之重的位置。要把縣委、縣政府提出的“四個年”目標，貫穿全年經濟新聞宣傳的始終，緊緊圍繞縣委、縣政府各階段的工作重點，精心策劃，認真組織，有深度、多角度地進行宣傳，提高及時性和實效性。要認真做好維護社會穩定的宣傳，緊緊抓住幹部羣衆關心和關注的突出問題，宣傳縣委、縣政府在實施國企改革和解困再就業、農村“費改稅”、社會治安綜合治理、計劃生育、文明創建等方面的政策和措施。

要進一步加強新聞管理，提高新聞輿論水平。縣廣播電視臺要適應形勢的需要，在取得采編播工作重大發展的基礎上，進一步提高質量和引導水平，要變被動應戰爲主動出擊，增強電視新聞宣傳的說服力和感染力，要保證鄉鎮黨委政府所在地能及時收看到《黟縣新聞》。宣傳紀律是黨的政治紀律，要認真遵守，要按照縣委[１９９９]１３號文件關於進一步加強和改進新聞宣傳工作的意見行事。要自覺遵守新聞宣傳工作的規程，如重大問題請示報告制度、重要稿件審定製度等。爲了加大對外宣傳力度，縣委已經同意並要求各鄉鎮黨委、縣直各黨委（黨組）要建立新聞宣傳報道站，同意縣委宣傳部修訂新聞宣傳獎勵辦法。在這裏我們要求各鄉鎮黨委、縣直各黨委（黨組）要重視骨幹通訊員的選定工作，切實解決有人管、有人寫的問題，爭取外宣稿件在數量和質量上都有明顯的提高，樹立黟縣對外良好的形象。

（四）、積極開展健康有益、積極向上的羣衆性宣傳活動，強化社會宣傳工作，滿足羣衆不斷增長的精神文化生活需求。

我縣歷史悠久，文化底蘊深厚，在徽文化中佔有一席之地，已得到專家、學者的重視。如何挖掘、整理、利用古黟文化，確實是擺在我們宣傳文化部門面前的重要任務。今年要認真做好《徽州古橋》一書的出版發行工作；籌劃《世界歷史文化遺產－－古黟集錦》前期拍攝的材料準備工作；協助東南大學編著《古黟建築》一書。

要充分利用現有各類宣傳文化活動場所，積極開展健康有益、形式多樣的羣衆性文化體育活動，推進社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化的發展，着力營造豐富多彩、健康文明的社會文化氛圍。積極籌建城區閱報宣傳欄。認真組織開展以“迎接新世紀”爲主題的我縣第五屆青少年愛國主義讀書教育活動。提請縣委、縣政府批准命名我縣第一批愛國主義教育基地。繼續深入組織開展文化、衛生、科技“三下鄉”活動。

（五）、深入紮實地推進羣衆性精神文明創建活動，強化文明創建工作，切實提高公民素質和城鄉文明程度。

要立足於提高人民羣衆的思想道德和科學文化素質，加強市民文明教育，樹立良好社會風尚，堅持把實事辦好、好事辦實的原則，把各項創建活動引向深入。

要以創建文明社區爲重點，進一步推進文明縣城創建工作，大力開展創建文明單位、文明小區、文明家庭活動，切實解決薄弱環節，確保中心城區和旅遊景點的創建工作步入良性循環，基本實現“三個覆蓋”。推薦西遞、宏村申報全國、全省文明風景旅遊示範點工作，繼續做好省、市級文明單位的申報工作。複查、命名縣級文明單位。大力開展文明行業創建工作，舉行全縣精神文明“十佳”人物評選活動。要以創建文明戶爲重點，圍繞“３３３１”工程，推進農村精神文明建設的進程。

三、做好２０００年工作需要把握的四個問題

２０００年，是歷史進程中具有特殊意義的標誌性的年份，２０００年，是我縣發展的關鍵年份。做好２０００年的宣傳思想工作，無論是對推動加快我縣經濟社會跨世紀發展，還是對於推動我縣宣傳事業的建設，都具有特殊的意義。

如何完成今年繁重的宣傳思想工作任務，總的來說，要強化中心意識，增強主動性；強化大局意識，增強敏感性；強化責任意識，強化針對性；強化發展意識，增強超前性。在具體工作中，要注重把握四個問題。

（一）、抓調控，形成合力。宣傳思想政治工作，需要宏觀調控。抓調控就是抓重點，抓導向。思想政治工作是今年宣傳思想工作的重中之重，是貫穿全年工作的主線。推進這項重點工作，全面貫徹落實好中央１７號文件和市委１號文件精神，需要各鄉鎮黨委、縣直各部門和社會方方面面的協調行動、分路合進。要在縣委的統一領導下，加強調控、確定重點、分工合作、合力推進、共同實施。同樣，我們在經濟宣傳、對外宣傳等重點工作中也要加強調控、合力實施，達到最佳工作效果。

（二）、抓陣地，擴大影響力。要進一步抓好廣播、電視的新聞宣傳陣地，影院、文化館、圖書館等文化陣地，新華書店的圖書發行陣地和羣衆自發組織起來的健康的娛樂健身陣地以及基層文化站、廣播電視站等。要把這些陣地充分地利用起來，爲經濟建設這個中心鼓與呼。

（三）、抓基層，增強凝聚力。經濟發展形勢迫切地要求宣傳思想工作要力促工作重心下移，克服上面熱鬧，下面清冷的局面。要實現城鄉聯動，真正把辦實事與思想政治工作結合起來，推動基層宣傳文化和思想政治工作有效開展，調動積極性，增強凝聚力，改觀精神狀態，投身建設工作。

（四）、抓隊伍，提高戰鬥力。宣傳思想戰線要以“大討論”和“三講”教育爲契機，加強領導班子建設。要在縣委的領導下，推進宣傳口乾部歸口管理政策的落實和鄉鎮黨委宣傳委員的配備。切實重視和加強宣傳文化隊伍建設，以提高隊伍的整體工作水平和整體戰鬥力。

同志們，２０００年的宣傳思想工作任務十分繁重，全縣宣傳思想戰線的同志們一定要在縣委的領導下，在各級黨組織的重視下，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，鍛造和錘鍊自己，開拓創新，盡心盡力，真抓實幹，協同作戰，努力完成任務。