在全縣宣傳思想工作會議上的講話

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宣傳思想工作在黨和國家全部工作中具有特殊重要的地位和作用。下面是本站小編給大家整理的在全縣宣傳思想工作會議上的講話,僅供參考。

在全縣宣傳思想工作會議上的講話

在全縣宣傳思想工作會議上的講話

同志們:

經縣委常委擴大會議專題研究,今天在這裏召開全縣宣傳思想工作會議。宣傳思想工作十分重要,縣委、縣政府對此高度重視,多次聽取和研究全縣宣傳思想工作情況。剛纔,趙李縣長傳達了王書記的指示精神,對20xx年全縣宣傳思想工作進行了簡要總結,並對20xx年工作進行了全面部署,講得很全面、很具體,希望大家要抓好落實。

20xx年,對睢寧來說是極不平凡的一年。在這一年裏,我們牢牢抓住省委、省政府“脫貧攻堅”工程和市委、市政府“突破睢寧”戰略實施的重大機遇,明確了“一年翻身、三年爭先、四年消除絕對貧困”的奮鬥目標,理清了“兩翼振作”的發展思路,全縣幹部羣衆的思想風貌發生了明顯變化,經濟社會發展取得了顯著成績,GDP和財政收入提前實現了“雙超”。在20xx年全市經濟社會發展綜合考覈中,我縣在六縣一區中超過豐縣和賈汪區名列第五位,成功實現了“一年翻身”的既定目標。今年初,省委書記樑保華同志來睢視察,充分肯定了睢寧所取得的成績,稱睢寧已進入了快速發展期,是歷次來睢寧最爲高興的一次。這些成績的取得,全縣宣傳系統功不可沒。

20xx年,全縣宣傳思想戰線緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,以“突破睢寧、跨越爭先”主題教育活動爲載體,開展了“外學沭陽、內樹典型”、“五起案件拷問睢寧民風”、“尋找今年的綠色”、電視辯論大賽、“傾聽您的聲音”等一系列豐富多彩、影響深遠的宣傳活動,吸引了社會各界的廣泛參與和互動,在暢達民意、引領風氣、宣傳典型、凝聚力量等方面發揮了很好作用,爲促進“兩風轉變”、推動“兩翼振作”,爲睢寧經濟社會發展做出了很大貢獻。縣委、縣政府對我縣宣傳思想工作是非常滿意的,全縣人民羣衆對新聞宣傳工作也是充分認可的。你們不僅出色地完成了縣委、縣政府交給的任務,創造性地開展了一系列工作,同時還鍛鍊了一支素質高、作風好、業務能力強的宣傳隊伍。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心地感謝,並真誠地道一聲“大家辛苦了”!

20xx年,是“突破睢寧”戰略實施的關鍵之年。縱觀國際國內形勢,今年將是新世紀以來經濟發展最爲困難、最爲複雜的一年。世界性的經濟寒流,並未隨着春天的到來而減弱,仍然一步步向我們襲來。面對嚴峻的宏觀經濟形勢,我們不能等,也不願等;我們不能慢,也慢不得。我們必須在“嚴冬”裏求發展,在逆勢中求增長,在挑戰中求突破。這既是“脫貧攻堅”的需要,也是“突破睢寧”的需要;既是睢寧130萬人民謀求長遠發展的迫切要求,也是全縣廣大幹部義不容辭的神聖職責。當前,挑戰前所未有,機遇也前所未有,我們既要冷靜面對,更要積極應對。我們要看到:20xx年,“迎風起飛、逆勢增長”已經成爲我們鮮明的奮鬥目標,“用城建開盤”已經亮明瞭我們決戰的態度,“大幹項目、幹大項目”已經成爲當前經濟發展的核心任務。全縣上下都要圍繞這些目標和任務,繼續振奮精神、開拓進取,用我們的心血和汗水去奪取睢寧跨越發展的新勝利。作爲宣傳思想工作者,就要衝在“突破睢寧”最前沿,擂響奮力拼搏的戰鼓,吹響逆勢前行的號角,勇做“迎風起飛、逆勢增長”的開路先鋒。

一、勇做開路先鋒,要有大作爲

一要着眼於提振信心、鼓舞士氣,不斷增強宣傳思想工作服務發展的影響力。要緊緊圍繞我縣經濟社會發展的中心工作,牢固樹立大局意識和服務意識,大力宣傳“突破睢寧”戰略實施以來我們所取得的經濟社會發展成果,正確分析當前我縣的經濟發展形勢,努力營造積極向上、團結鼓勁的良好輿論氛圍,增強幹部工作信心、企業投資信心和羣衆消費信心。要及時解讀縣委、縣政府的各項決策和部署,繼續強化對招商引資和項目建設等重點工作的跟蹤報道,挖掘搶抓機遇、奮勇拼搏的先進典型,宣傳大幹項目、幹大項目的鮮活實例,向全縣上下傳遞縣委、縣政府實現“迎風起飛,逆勢增長”的堅強決心。要強化黨委政府關心幫助困難企業、困難羣衆生產生活的宣傳報道,營造政府、企業和羣衆等各個方面同舟共濟、共克時艱的良好氛圍。要加強對民生工作的報道,特別是對實事工程、社會救助與保障等工作的報道,使民生與發展緊密聯繫,增強羣衆對縣委、縣政府重大決策的理解和支持,爲全縣發展凝聚民心民力。

二要着眼於解放思想、轉變作風,不斷增強宣傳思想工作對幹部隊伍建設的引導力。要充分發揮理論指導實踐、服務發展、推動工作的作用,通過集中學習、理論宣講、媒體宣傳、黨校培訓等多種途徑,加大對黨的xx大及三中全會精神的宣傳貫徹力度,使廣大幹部不斷深化對科學發展觀、構建和諧社會等重大戰略思想的理解。同時,更要立足於我縣經濟社會發展實際,立足於“突破睢寧”戰略需要,利用各種形式和途徑,引領全縣幹部深化對全縣經濟工作會議精神的學習和貫徹,深化對“大幹項目、幹大項目”這項當前經濟發展核心任務的理解和認知,深化對縣委、縣政府一系列重大決策部署的理解和支持,開闊視野、開闊胸襟,不斷提高服務發展、推進突破的本領和能力。要繼續提高對幹部作風建設的關注度,引領全縣廣大黨員幹部進一步解放思想、轉變作風,做勤政廉政的表率、做勇於奉獻的模範、做盡職盡責的標兵,爲“突破睢寧”戰略的深入實施提供強大的內生動力。

三要着眼於提升素質、凝聚民心,不斷增強宣傳思想工作對羣衆觀念轉變的感染力。羣衆觀念沒有轉變、素質沒有新提高,就沒有良好的社會風氣和優良的發展環境,“突破睢寧”的戰略目標就難以真正實現。因此,全縣宣傳系統要牢固樹立以人爲本的理念,始終把提升羣衆文明素質、優化社會風氣作爲工作的一個重要立足點和出發點,予以重點關注、重點引導。要大力弘揚社會主義核心價值觀,不斷強化法制宣傳教育,強化社會公德、職業道德和家庭美德教育,廣泛開展文明村鎮、文明社區、文明單位評選,進一步提高全縣人民的知法、守法意識,形成知榮辱、守正氣、促和諧的良好風尚。要充分發揮新聞媒體的引導作用,廣泛宣傳愛崗敬業、親商愛商的模範典型,逐步培育清新向善的良好民風,使“遵紀守法、誠實守信、淳樸向善、勤勞向上”的品格成爲睢寧人的嶄新名片。

四要着眼於貼近實際、豐富生活,不斷增強宣傳思想工作對民衆生活的滲透力。睢寧歷來人文薈萃,文化底蘊深厚,文化資源豐富。宣傳思想工作要依託睢寧深厚的人文資源,以滿足人民羣衆精神文化生活需求爲導向,不斷改進方式方法,真正走入百姓心田。要尊重新聞規律,寓宣傳於新聞之中,讓新聞走到前臺,使百姓成爲主角,力求多從老百姓的視角切入,多用老百姓的語言表述,使新聞宣傳爲羣衆喜聞樂見。要充分發揮鎮文化站和“農家書屋”作用,同時積極探索“三下鄉”的長效機制,切實保障人民羣衆特別是農村羣衆的基本文化需求。要大力開展“掃黃打非”專項活動,加強網吧管理,不斷整肅和淨化社會文化環境。

二、勇做開路先鋒,要有真本領

一要成爲敢於創新的先行者。要堅持思路創新和方法創新並重,着力改進宣傳工作的思想理念、內容形式及傳播手段,做到創新有方、創新有策、創新有效。要掌握輿情新動向,密切跟蹤、分析和研判民情、輿情、網情,關注社會各界的思想反應,積極有效地引導社會輿論。要探索新的宣傳方式,注重改進宣傳方式方法,綜合運用主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳等有效方式,多用羣衆的語言,多用鮮活的事例,真實反映羣衆的期待要求,使我們的工作更具有針對性、實效性,更具有吸引力和感染力。要適應網絡化、數字化時代的要求,加強對互聯網、自媒體等新興媒體的運用和管理,加強網上輿論引導,不斷提高掌控水平,努力打造現代傳播的新陣地、新平臺。

二要成爲善於宣傳的策劃師。有人說:當今世界已進入策劃時代。對於宣傳工作來說,策劃反映理念、代表思路、體現能力,已成爲宣傳工作的先導。精彩的策劃,產生精彩的宣傳;成功的策劃,造就成功的宣傳。要全新地認識策劃、高度地重視策劃、用心地做好策劃。策劃要精於選題,找準與睢寧中心工作的契合點、與具體工作的切入點、與羣衆工作的聯結點,千萬不能偏離中心、脫離睢寧實際。策劃要善於整合,以最佳方式整合內部資源,以最佳載體集聚社會資源,以最佳途徑挖掘潛在資源,力爭形成上下結合、內外聯動、合力共爲的工作格局,做到花更少的錢辦更多的事。策劃要富於特色,注重依託睢寧實際提煉主題,力求彰顯個性、凸現特點,做到獨具匠心、獨領風騷。

三要成爲求真務實的實幹家。當前,“突破睢寧”戰略對全縣的各項工作都提出了很高的要求,對宣傳思想工作也不例外。這就要求大家必須有實幹的精神,必須要有過硬的作風。要把轉變作風,強化執行力和落實力,作爲提升宣傳思想工作水平的重要內容,下大力氣抓緊抓好,在全縣宣傳思想戰線大興真抓實幹、狠抓落實之風,將縣委、縣政府的意願傳達到全縣的每個角落。要最大限度地發揮主觀能動性,真正用心用力,拿出更好的辦法、更優的方式、更新的舉措,創造性地抓好落實、開展工作,實現宣傳效果的最大化。

三、勇做開路先鋒,要有硬舉措

一要堅持守土有責。黨管宣傳、黨管意識形態,是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度。各級黨組織要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把宣傳思想工作擺到更加突出的位置抓緊抓好。要不斷增強責任意識,任何時候都要做到守土有責,在重大問題、敏感問題上,切實把好關、把好度,真正做到誰出問題誰負責、出現苗頭積極合理應對,保證在重大事件和緊要關頭面前,不被動,不犯錯誤,不迷失方向。

二要堅持督查問責。要健全縣委統一領導、宣傳部門負責指導、黨政各部門各負其責的工作格局,進一步明確職責、細化分工,不斷加大對《辦理媒體反映事項暫行規定》貫徹執行情況的督查力度,嚴肅查處忽視媒體反映、漠視羣衆呼聲的典型案例。對宣傳工作不重視、不作爲,造成嚴重影響的,要啓動問責,追究領導責任。

三要堅持拉練強責。要全面實行拉練工作法,進一步強化做好宣傳工作的責任意識,不斷提高各鎮、各部門領導班子統攬全局、引領宣傳的能力。要把培養選拔優秀年輕幹部,納入宣傳工作的拉練視野,堅持正確用人導向,建立健全育才、聚才、用才機制,努力造就一支責任強、業務精、紀律嚴明的宣傳思想工作隊伍。

同志們,今年“迎風起飛、逆勢增長”的目標已經明確,“大幹項目、幹大項目”的任務已經部署,睢寧實現跨越發展的號角已經吹響。希望全縣宣傳思想工作者按照縣委、縣政府的決策部署,開拓創新,奮發進取,勇做開路先鋒,努力在新的起點上開創全縣宣傳思想工作新局面,爲“突破睢寧”戰略的順利實施作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在全縣宣傳思想工作會議上的講話

同志們:

今天會議的主要任務是傳達貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神,研究部署我縣當前和今後一個時期的宣傳思想工作。剛纔,麗婭同志就今年的宣傳思想工作作了具體部署,請同志們認真領會、抓好落實。下面,我再強調三點:

一、要增強做好宣傳思想工作的責任感

20xx年,全縣宣傳思想戰線按照縣委的決策部署,圍繞中心、服務大局、求真務實、開拓創新,各項工作都取得了顯著成效。特別是幹部理論教育工作特色鮮明、成績突出,被評爲全省先進單位。過去一年,宣傳思想工作爲激發全民創業、全力推進"兩化"營造了良好的輿論氛圍,爲浠水趕超提速、加快發展,爲浠水和諧穩定提供了強有力的思想保證、輿論支持和精神動力。對此,縣委和廣大人民羣衆是滿意的。藉此機會,我代表縣委向辛苦工作在我縣宣傳戰線的同志們,表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年,是改革開放30週年,是我縣融入武漢城市圈、建設"兩型社會"試驗區的起步年,也是實現浠水經濟社會跨越提速的關鍵年,做好今年的宣傳思想工作,任務繁重,責任重大。全縣廣大宣傳思想工作者都要認清形勢,把握大局,進一步增強做好宣傳思想工作的責任感和緊迫感。

第一,應對複雜的國際國內形勢,需要發揮宣傳思想工作的政治優勢。當前,我國經濟發展總體形勢是好的,但在意識形態領域裏,敵對勢力與我們爭奪陣地、爭奪羣衆、爭奪人心的鬥爭更加激烈複雜,境外敵對勢力利用多種傳播渠道進行滲透和破壞活動始終沒有停止。今年又正值全國人大、國務院和政協換屆,紀念改革開放30週年,還要舉辦北京奧運會,面對如此複雜的國際國內形勢,宣傳思想工作責任重大,廣大宣傳思想工作者一定要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,認真做好自己的本職工作。

第二,構建社會主義和諧社會,需要發揮宣傳思想工作的輿論引導作用。當前,我國正處於社會主義初級階段和改革開放的關鍵時期,各種影響社會和諧的矛盾和問題大量涌現,人們的思想也處於大轉折之中,一些人的思想觀念、價值取向、心理狀態和社會道德標準等,出現了浮躁、迷茫、失落、錯位,從而導致心理失衡、道德失範、行爲失軌、社會失序。構建社會主義和諧社會,需要充分發揮宣傳思想工作的正確輿論引導作用,引導人民羣衆正確面對改革開放帶來的變化,面對各種矛盾糾紛和利益衝突,以理性的、合法的形式表達自己的利益訴求,形成全社會共同的價值觀,形成良好的黨風、民風和社會風氣。

第三,完成縣委、縣政府提出的目標任務,需要宣傳思想工作提供思想保證。在年初的全縣三級幹部大會上,縣委、縣政府提出了"提速增效、跨越發展"的總體目標和"七增一降一穩"的具體目標。實現這些目標,必須充分調動好、發揮好全縣人民的積極性、主動性和創造性,共同克服前進道路上的各種困難和挑戰,這就需要依靠宣傳思想工作去發動羣衆、組織羣衆、引導羣衆、激勵羣衆,把全縣廣大幹部羣衆的思想統一到縣委、縣政府提出的戰略部署上來,把智慧和力量凝聚到實現縣委、縣政府提出的目標任務上來。

二、要增強宣傳思想工作的針對性

新的一年,大事多、難事多,全縣宣傳思想工作要始終圍繞中心,服務大局,堅持以科學理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人,注重宣傳思想工作的針對性,不斷增強宣傳效果,爲經濟發展、社會穩定營造良好的輿論氛圍、提供強大的精神動力。

一是要通過xx大精神的學習宣傳,推動幹部羣衆思想的大解放。深入學習宣傳貫徹黨的xx大精神是當前和今後一個時期各級黨組織的首要政治任務,也是宣傳戰線的頭等大事。學習xx大精神,關鍵是要在解放思想上狠下功夫。我們與沿海發達地區的差距,表面上看是經濟社會發展方面的差距,深層次的原因還是思想觀念上的差距。要以xx大精神爲指針,推進新一輪思想大解放。如何進一步解放思想?劉善橋書記在全市宣傳思想工作會議上指出,要通過認真學習、深刻領會xx大精神,切實增強"五種意識":要切實增強開放意識,克服小農思想,用工業的理念謀劃農業,用城市的理念指導農村,用先進地區的思路指導欠發達地區;要切實增強標杆意識,常言道,求其上得其中,求其中得其下,若不爭第一,何來第一?要有永不服輸、永不氣餒的精神,想第一,爭第一,敢與發達地區比高低,與沿海地區爭輸贏;要切實增強競爭意識,學海燕搏擊風浪,享受競爭帶來的快樂,一味懼怕風險,前怕狼後怕虎,幹不了大事;要切實增強"大碼頭"意識,碼頭貨吞天下、貨賣四方,要象碼頭一樣,兼容幷蓄,大力提倡百姓創家業、幹部創事業、能人創大業;要切實增強市場意識,圍繞又好又快發展目標,把切入點放在招商引資和項目建設上、放在深入推進"兩化"上、放在建設"兩型社會"上,擴大改革開放,適應市場需求。通過增強"五種意識",推進新一輪的思想大解放,爲浠水實現趕超提速、跨越發展提供強大的思想動力。

二是要圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力營造和諧的輿論氛圍。和諧出合力、和諧出戰鬥力、和諧出生產力。要圍繞和諧社會建設,充分發揮宣傳思想工作優勢,形成強大的輿論氛圍和工作合力。首先,要抓好重點宣傳。要集中力量宣傳縣委、縣政府跨越發展的戰略目標,宣傳全縣圍繞"一個目標"、推進"兩個建設"、抓住"三個重點"、實施"四大工程"、實現"五增"目標的工作思路,宣傳打造"兩型社會"試驗區優勢區位環境、深入推進新型工業化、農業產業化和機關效能建設的重大工作舉措。通過廣泛宣傳、輿論引導,使縣委、縣政府的工作部署深入人心,成爲全縣上下爲之奮鬥的共同目標和自覺行動。其次,要抓好主題宣傳。今年要在全縣上下掀起以"熱愛浠水、建設浠水"爲主題的系列宣傳活動,通過開展這一主題宣傳活動,激起全縣上下熱愛浠水、建設家鄉的熱情,激發各級力爭上游、趕超發展的鬥志,激勵廣大幹部羣衆爲加快建設小康、和諧浠水而努力奮鬥。第三,要抓好熱點宣傳。就是抓住迎奧運、紀念改革開放30週年、武漢城市圈"兩型社會"綜合配套改革試驗區建設等重大社會熱點,精心組織系列宣傳戰役,展現我縣上下真抓實幹、開拓創新的良好態勢,不斷增強浠水對外吸引力和感召力。第四,要抓好亮點宣傳。就是要突出浠水特色和品牌優勢,加大對外宣傳力度,提升浠水知名度,進一步提高我縣綜合競爭力。縣信息中心是我縣對外宣傳的重要平臺,要不斷豐富內容,創新方法,加強陣地建設和網絡管理,提高工作水平,牢牢把握對外宣傳的主動權。

三是要以提高人的整體素質爲目的,切實加強思想道德建設和精神文明建設。要用社會主義核心價值觀體系引領社會思潮,通過宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣,使馬克思主義中國化的最新理論成果深入民心,在全社會形成有利於核心價值體系建設的輿論強勢。要培育良好的社會風尚,以文明城市創建爲龍頭,以文明社區、文明新村、文明單位創建爲重點,突出未成年人思想道德教育這個關鍵層面,在全社會廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育活動,倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規範,引導人們在社會上做一個好公民、在單位做一個機關高效能的推動者、在家庭做一個負責任的成員,努力在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的人際關係和社會環境。

四是要以增強我縣文化軟實力爲目標,繼續推進文化事業和文化產業的發展。首先,要抓好文化精品的生產。文化精品的生命力是永恆的,對社會的影響是持久的。浠水是聞一多的故鄉,是教育大縣,文化資源十分豐富,特別是縣雜技團是全國僅存的兩個縣級雜技團之一,這是我縣寶貴的文化資源,要想辦法把它作爲一面旗幟樹起來。要瞄準全國"五個一工程"獎,高度重視各類文藝工作者的挖掘和培養工作,支持和鼓勵多出人才、多出精品,集中力量打造一批提高浠水知名度的文化精品力作,不斷增強我縣文化軟實力。其次,要不斷滿足農民羣衆的文化需求。把公益文化事業建設的重心放在基層、放在農村,切實加強社區和農村公共文化服務設施建設。積極探索適合基層特點、適合農民需要的文化方式,鼓勵和引導廣大文化工作者下基層、下鄉村,把更多更好的精神食糧奉獻給廣大人民羣衆。第三,要加大文化體制的改革力度。加快經營性文化單位轉企改制、公益性文化單位內部改革,創新文化管理體制,鼓勵社會資本進入文化產業,培育文化市場。尤其是要加大文化領域招商引資的力度,加快發展文化產業,將我縣文化資源優勢迅速轉變爲文化產業優勢。

三、要切實加強對宣傳思想工作的領導

黨管宣傳、黨管意識形態,是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度,必須始終堅持,任何時候都不能動搖。

一是要高度重視宣傳思想工作。宣傳思想工作關係全局,全縣各級黨組織要高度重視宣傳思想工作,真正把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入經濟社會發展總體規劃,與經濟工作一同研究部署、一同考覈落實。黨組織主要負責人要切實負起政治責任,親自過問,親自抓,及時瞭解社會思想動態,經常分析意識形態方面的形勢,認真研究和解決宣傳思想文化工作中的重大問題,真正做到在方向上牢牢把握,在工作上及時指導,在政策上大力支持,在投入上切實保障。

二是要切實加強宣傳隊伍建設。各級黨組織要從政治上、工作上和生活上關心宣傳幹部,加大對宣傳思想文化戰線幹部的培養和使用力度,將宣傳思想文化戰線的人才納入縣委組織部人才庫。特別是要幫助基層和農村宣傳文化幹部解決實際問題,調動和保護他們的積極性、創造性,形成鼓勵宣傳文化幹部幹事業、支持宣傳文化幹部幹成事業的良好氛圍。

三是要形成大宣傳的工作格局。做好宣傳思想工作需要全黨全社會共同努力。要進一步健全和完善宣傳思想工作體制,整合社會宣傳文化資源,調動黨政各部門、社會各方面的力量,形成大宣傳的工作格局。縣委宣傳部作爲主管意識形態的綜合職能部門,要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強對整個宣傳思想工作的協調指導和督促檢查,加強對宣傳文化事業發展的統籌規劃和組織領導。宣傳戰線各部門要發揮職能作用,做好本職工作。黨政各部門要加強同宣傳部門的溝通和配合,支持宣傳思想戰線的工作。各人民團體要發揮橋樑和紐帶作用,配合做好宣傳思想工作。黨的基層組織要增強政治意識、大局意識和責任意識,把宣傳思想工作的各項任務真正落實到實處。

同志們,做好今年的宣傳思想工作意義重大。希望各級各部門和全縣廣大宣傳思想工作者,充分發揚奮力拼搏、奮勇爭先、奮發有爲的工作作風,努力推動我縣宣傳思想工作再上新臺階,爲我縣深入推進"兩化"、實現跨越提速提供良好的輿論環境和強大的發展動力。

在全縣宣傳思想工作會議上的講話

同志們:

宣傳思想和文化旅遊,兩項工作都極爲重要、影響深遠,絕非一日之功、一蹴而就,需要細琢磨、慢功夫、長堅持,也最能體現“前人栽樹、後人乘涼”的發展擔當。希望大家正確認識,持之以恆,久久爲功,爲建設美麗幸福金鄉作出努力和貢獻。剛纔,李部長、胡縣長和鄭書記就這兩項工作分別作了具體安排部署,這些部署既體現了縣裏的決策意圖,也展示了自身的發展特色。希望大家按照活動方案、會議部署,抓好貫徹落實。下面,就兩項工作開展,以及如何擔當推進,講幾點意見。

一、關於宣傳思想工作

宣傳思想工作,本身是“軟”的,但產生的作用卻是“硬”的。這些年,金鄉發展之所以高歌猛進,經濟戰線的同志做了大量工作,宣傳口的同志們也做出了很大貢獻。我們的電視臺辦的“有聲有色”,我們的報紙搞的“風生水起”,我們的宣傳活動開的“羣情激昂”,金鄉新聞、廣場舞蹈、全週日報、非遺保護,等等,已經成爲全省行業的標杆。可以說,金鄉的發展與變化,廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有內容、活動有平臺、微信有宣傳,實現了“全媒體”覆蓋,確保了輿論向我們希望的方向發展,也讓更多羣衆、更廣外界,不斷了解金鄉、認知金鄉、支持金鄉,激發出更高的工作熱情、更大的勇氣智慧。不僅如此,宣傳思想工作還對重大課題深入觀察,認真思考,發現問題,找出辦法,提出了大量、有益的建議,與其他部門一起,共同推動着金鄉科學發展、趕超發展、創新發展。在此,我代表縣委,向大家的辛勤努力、傾情付出,表示衷心感謝!

宣傳思想工作,過去重要、今後更重要。面對複雜的發展形勢,一些勢力在輿論方面煞費苦心,一個地方、一個領域出點事,就會使勁地忽悠、造謠,其目的就是要搞亂人心、搞亂社會。這個“戰場”是隱形的,但鬥爭是相當激烈的。經濟建設搞不好會出大問題,意識形態工作搞不好同樣會出大問題。爲此,xx大以來,xx同志多次強調宣傳思想工作,並親自到新聞媒體部門調研,要求把意識形態工作的領導權、管理權、話語權,一定牢牢掌握在手中。就金鄉而言,當前和今後一個時期,我們正在全力實施“打造江北水鄉、實現全面小康”戰略部署,比任何時候都需要思想宣傳,最大限度消除雜音、排除噪音,最大程度凝聚人心、鼓舞鬥志。爲此,希望全縣各級要認清形勢、看準大勢,帶着緊迫感、責任感、大局感,認真做好宣傳思想工作,爲金鄉創新趕超,增添強大動力、營造良好環境、促進更快發展。

一、黨管思想要鮮明,措施必須硬起來。 黨的宣傳思想工作,顧名思義就是爲黨宣傳執政理念、解讀執政方針、引導執政方向,最大程度上實現全體人民對黨執政與發展的理解和認同,這是黨執政地位所決定,是我們政治制度所決定。在這方面,我們決不能有糊塗觀念、錯誤立場。20xx年,xxxx提出“黨校姓黨”的問題,今年2月份又提出,媒體需體現黨的意志,維護黨的權威,直接講明黨媒和官媒必須姓黨。“黨管思想”怎麼落實?我們必須擺脫事務主義,消除“可有可無、虛功不做”思想認識,扛起管理引導責任,不僅要用黨的理論武裝頭腦,更要在全局工作中提前抓、時刻抓、經常抓,將意識形態工作納入日常監管。爲此,全縣各級各部門,在重大問題研判、重大任務安排中,要統籌協調、全面指導,無論是制定政策、出臺措施,還是開展工作,都要考慮對社會思想的影響,考慮價值導向、輿情民意、社會效果。特別是單位部門“一把手”,要帶頭抓意識形態工作,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。在遇到敏感事件、難點問題時,主要領導要旗幟鮮明站到第一線,把關定向、及時發聲。同時,要研究和完善對宣傳思想工作的支持措施,確保宣傳思想工作有序、高效開展。

二、正面宣傳要堅持,調子必須高起來。 實現全面小康,是全黨的大局,是金鄉工作的大局,正面宣傳必須要夠量、夠全、夠響、夠力。今後一個時期: 1、要圍繞戰略部署, 及時推出一批有深度、有力度的宣傳報道,宣傳“打造江北水鄉、建設全面小康”戰略決策,宣傳發展積累的良好基礎,宣傳面臨的難得機遇,宣傳各項推進舉措,讓廣大黨員幹部和羣衆,透過壓力看到潛力,透過挑戰看到機遇,把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來; 2、要圍繞工作落實, 推出一批工作紮實、作風務實、狠抓落實的先進典型,曝光一批工作漂浮、虛幹懶惰、無所作爲的反面典型,通過正反面的對比,充分發揮先進模範的示範帶動作用,發揮反面典型的警示教育作用,推動縣委、縣政府的各項決策部署落到實處; 3、要圍繞社會和諧, 多宣傳好的典型和積極向上的精神,對社會關注的熱點、焦點、難點,講清“怎麼看”、“怎麼辦”,引導人們看主流、看本質,最大限度發揮正面作用、控制負面影響。 4、要圍繞民生改善, 多開闢一些諸如“記者調查記實”、“情暖金鄉”、“今日聚焦”之類的好欄目,多關注老百姓身邊的事,多報道羣衆所難、所需,讓黨員幹部從中受到深刻教育,樹立和強化羣衆觀念、民生意識,切實擔當起推動民生建設的責任。 5、要圍繞文化發展, 積極開展歷史文化挖掘、羣衆文化研究、現代文藝創作,一方面爲金鄉文化旅遊發展做好基礎性工作,一方面影響帶動良好的社會風氣。

三、適應變化要創新,方法必須活起來。 當前,我們進入了由傳統媒體和新興媒體相互融合、共同發揮作用的“全媒體”時代,宣傳思想工作對象、環境、範圍、方式都在加速變化。我們不能固守原有思維、原有形式、原有手段,要針對不斷變化的形勢,深度創新理念、內容、題材、方法、業態、體制,辦好報、辦好刊、辦好臺、辦好新聞網站,做大、做強主流媒體,用好、管好新興媒體,引導好社會輿論,最大限度地把正面聲音揚起來。特別是面對網絡、微信、博客等新興媒體,要主動研究、主動宣傳、主動迴應、主動出擊,加強輿情監控和應對,該管的一定管起來,科學設置議題,正面引導輿論,讓該熱的熱起來,該冷的冷下去,該說的說到位,堅決防止“非主流輿論場”成爲思想輿論的自由市場。

四、宣傳隊伍要盡責,站位必須高起來。 宣傳思想事關執政,從業隊伍使命重大。宣傳部門要牢記政治責任,守土有責、守土負責、守土盡責,拿出更多的時間和精力用在抓媒體、抓新聞和引導輿論上。宣傳幹部 要當好“明白人”、不隨波逐流, 既要敢於面對複雜現實,更要堅定理想信念,在關鍵時刻必須靠得住、信得過、用得上,以主流意識形態匯聚全民共識; 要成爲“思想家”、不譁衆取寵, 把調查研究、深入思考作爲基本功,特別要深入現場、慎思明辨,把黨的主張與問題現實結合起來,在理論上、筆頭上、口才上都有“幾把刷子”,成爲讓人信服的行家裏手; 要敢當“吶喊者”、不沉默失語, 要堅守底線思維,旗幟鮮明,敢抓善管,敢於亮劍,提高做好工作的底氣、硬氣和志氣,對混淆是非的輿論要針尖對麥芒,不能退避三舍,不能含混不清,旗幟鮮明傳播正能量。總之,黨的宣傳思想工作,擔負着引導輿論、引領思潮、統一思想、凝聚力量的崇高使命,必須堅持黨的領導,牢牢掌握話語權,切實增強影響力,有效傳播正能量,爲金鄉發展提供強大的輿論支持和精神動力。

二、關於“旅遊名片打造年”

從去年9月召開全縣旅遊發展大會,再到今天這次會議,雖然時間不長,但是全縣旅遊業發展開始升溫提速,發生很大變化,很多部門對發展旅遊業開始思考、開始謀劃,這一變化最爲關鍵。但是,發展旅遊產業, 不是朝播夕產、春華秋實的收種過程,而是一個全領域、長週期、高回報的巨大工程。目前,金鄉還處於旅遊發展初級,是典型的“客大店小”。希望大家要立足當前,着眼長遠,做“人梯”之事,積“鋪路”之

功,爲金鄉長遠持久發展奠基、壘土。下面,我強調三個問題:

第一、要強化戰略思維,真正把文化旅遊提升到縣域發展戰略層面

當前,仍有部分羣體對發展旅遊持懷疑態度,認爲基礎差、底子薄,還沒到發展旅遊的地步,甚至偏執地認爲是盲目跟風。在這一點上,普通羣衆、個別幹部想不通可以理解,但是,作爲主政一方、主管一域的領導幹部,大家一定提高前瞻意識、強化戰略思維,從全局視角、長遠眼光客觀辯證地思考旅遊產業,把事關金鄉全局性、長遠性、宏觀性的重大戰略問題,看準、吃透、抓好。之所以把旅遊提升到縣域發展戰略層面,大家一定要從兩個方面來理解看待:

一方面是旅遊產業的功能優勢, 旅遊是反應快、恢復週期短的應急產業,也是生命力強、彈性大的潛力產業。大家回顧這些年來,金融危機也好,經濟下行也罷,對旅遊業的影響都很小,除非發生戰爭。這兩年經濟下行,但是曲阜等旅遊業發達地區,仍然獨樹一幟,保持高幅增長,原因就在於此。這次跟隨市黨政考察團到蘇浙滬地區學習考察,給我最大的感受不在於他們的企業規模多大、技術含量多高,而是他們的產業架構、發展支點和轉型能力。在這幾年經濟下行態勢下,中國西部和東部,出現兩種截然不同的局面,西部一些地方舉步維艱,而東部沿海很多地方受到影響不是太明顯。一路思考、一路琢磨,這中間很大原因在於產業結構,東部蘇浙滬很多地方產業是“三、二、一”架構,在產品型產業出問題時,以旅遊爲主的三產服務業,此時充分發揮着“反週期調節”作用,支撐着發展所需要的“資金流、人流和物流”,這就是旅遊業在“一二三”產中的最大功能。也正是如此,比如鹽城市的響水縣、阜寧縣去年財政收入增長分別爲17%、16.7%,其中旅遊業收入增長分別達21%、26%,也是因爲旅遊業發展帶來的高幅效益,寧波市寧海縣今年提出全域發展休閒旅遊業,列出20個總投資140億元的旅遊項目。同時,旅遊業關聯各個行業,具有“一業興、百業旺”特點,產生經濟增長將是乘數效應。我們一些兄弟縣市區,包括周邊單縣、成武等地,都相繼提出發展旅遊產業戰略,這些縣市區中,有些和金鄉差不多,有些縣市區基礎甚至還不如我們。爲什麼他們走這一步?很大原因是他們看到了旅遊業功能的戰略性。旅遊業發展最大的特點是投資週期長,但見效後將會是“幾何式”爆發。當前在很多人眼中來看,金鄉基礎差,老天爺沒留下什麼東西,老祖宗也沒有留下什麼現成的遺產,至少說是現成的大的旅遊資源沒有。但是,我們要清醒看到,金鄉具有20xx年建縣歷史、1920xx年誠信文化、中國大蒜之鄉影響、山東長壽之鄉品牌,擁有24條河流、308公里河道、700多公頃水面、20萬畝林地,我們有些資源不僅具有唯一性、排他性,而且日趨寶貴,非常適合拿出來搞旅遊。只是大家熟視無睹、習慣了,不引以爲然,沒能很好地挖掘、利用。所以,把發展旅遊產業提升到縣域發展戰略層面, 一是出於發展模式考慮, 經濟發展是看不到的生產過程,一旦感覺到發展受到制約,我們很可能就需要很長的一個週期來調整,這就是剛纔所說的“週期調節”; 二是出於金鄉長遠謀劃, 雖然金鄉目前發展旅遊基礎差,是金鄉發展最大的“短板”。但是我們不能因爲困難大、投資長,而不去研究、不去關注、不去推進。我們必須有“功成不必在我”的理念,以對金鄉長期發展負責的態度,來看待旅遊、謀劃旅遊、發展旅遊,在充分研究基礎之上,先人一步、快人一拍、高人一籌,迅速實現發展的“二次創業”。

另一方面是旅遊產業的市場趨勢, 據統計,20xx年,國內遊突破40億人次,出境遊突破1.5億人次。 世界旅遊組織預測 ,到20xx年,中國將成爲世界第一大旅遊目的國,第四大旅遊客源輸出國。這些都在表明,我國已經進入“大衆旅遊時代”,旅遊業將從“假日火爆”走向“全年恆熱”。從20xx年開始,國家和省市對旅遊發展重視度一年比一年高,力度一次比一次大,僅今年國務院接連召開三次聯席會議,出臺了一系列支持政策和措施。就在昨天,xx總理在政府工作報告中,又提出落實帶薪休假制度,規範旅遊市場秩序,迎接正在興起的大衆旅遊時代。現在對金鄉來講,有資源可挖、有機遇可抓,也有優勢可用,從今年開始,金鄉將進入一個真正的高速時代:濟徐高速連接線年內建成通車,105實施改線,棗菏高速淳集、馬集兩個進出口已經確定,明年啓動建設,三年後金鄉高速口將達到4個。所以,對於金鄉發展旅遊,全縣上下一定要轉變思想、轉換思維,決不能在懷疑中猶豫不決,在猶豫中貽誤發展,切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,從發展全局、民生改善、全面小康的高度,更加突出旅遊業的戰略地位,保持定力、加大力度,確保把旅遊業發展攻堅戰打響、打好、打出成效,通過5年左右的不懈努力,把旅遊業培育成爲金鄉最有效益、最有影響的產業,成爲金鄉綠色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。

第二、要瞄準戰略定位,打造“中國江北水鄉、休閒健康金鄉”名片

旅遊發展戰略定位,是 旅遊發展的競爭核心,也是市場競爭的制勝法寶。 比如,“浪漫之都,中國大連”、“焦作山水,人間仙境”、“ 神奇九寨,人間天堂”等等,很多旅遊勝地,都有一枝獨秀、廣而告之的定位“名片”。金鄉旅遊最持久的內涵在哪裏?最能夠形成的“賣點”是什麼?最終打造什麼樣的“名片”?基於發展方向、金鄉元素,我們應該旗幟鮮明地提出,金鄉旅遊戰略定位,就是 “中國江北水鄉、休閒健康金鄉”; 旅遊形象定位,就是 “世界蒜都?江北水鄉?休閒金鄉”;戰略定位是我們努力發展的方向,形象定位是對外宣傳的用語,爲今後“好客山東?休閒金鄉”捆綁宣傳打基礎、造聲勢。 在旅遊看知名的當今時代,金鄉因大蒜揚名,“世界大蒜看中國,中國大蒜看金鄉”,早已爲國內外熟知,這一點我們不用任何懷疑。但是,在休閒旅遊時代,我們不僅要借勢、造勢,更要注重旅遊內涵,在“水鄉”、“休閒”上做足、做好關鍵性的文章。

一方面是“中國江北水鄉”: 水是生命之源、生產之要、生態之基。我們全縣域24條河流,只要恢復水生態、美化水環境、弘揚水文化,形成“河湖相通、林水相映、人水相親”的局面,就完全能夠支撐起江北水鄉這塊“牌子”。關鍵要按照“一年打基礎、三年求突破、五年見成效”的進度要求,超前謀劃、提前佈局,立即行動、全面治理,切實把水“蓄起來、連起來、活起來、淨起來、美起來、綠起來”。 第一項任務要建壩蓄水。金鄉特殊的地理位置和自然條件,決定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水鄉,築壩蓄水迫在眉睫。24條河流中,東魚、白馬、蘇河、東溝、老萬福、新萬福、蔡河、北大溜等8條河流出境,除東魚河以外,其他七條河都要科學設置蓄水節閘,關於其他16條河水標高問題,也要通盤考慮,設置水位平衡閘,加大縣域生態蓄水、調水能力,確保充裕的生態環境用水。交通部門要立即規劃佈局,今年要啓動老萬福河下游通航船閘樞紐,四年內蓄水節閘全部建成。 第二項任務要疏浚擴湖。 這中間有4項工作, 一是河道清淤疏浚, 水利部門要逐一對24條河流排查編號,制定清淤疏浚時間表,五年內全部完成。今年要完成大沙河、金馬河疏浚和萊河生態治理工程,實施蔡河、吳河、蘇河、東溝河等8條河道整治; 二是水系貫通成網, 吳河南延與老萬福河、北大溜西延與吳河,金馬河西延過馬廟與老西溝,五條河流要連接打通;白馬河、蘇河、萊河與東魚河承水口要改造提升,提升泄水量;貫通拓展千壽湖、金魚湖、太康湖、金馬湖水系。通過水系貫通成網,建設水聯動系統,科學控制流量、流向、流速和流徑,實現河網大水系與小水系的聯通和流動,減少水流盲區; 三是擴河蓄水成湖, 除卜集以外,其他鎮街都沿河,這些鎮街要結合各自駐地規劃,放大靠河優勢,啓動靠河河道綜合整治,擴河成湖、蓄水美化,二年內要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、雞黍誠信湖、羊山金鼎湖、魚山蒜都湖建設;其餘鎮街,下半年要開始規劃啓動駐地沿河改造,確保20xx年全部完成,20xx年鎮街轄區內沿河村莊實現整治改造; 四是橋樑景觀提升, 凡是涉及河流與主幹道的橋樑,要立足“能過船、成一景”,制定橋樑景觀提升方案,該交通管理的交通負責,該住建管理的住建負責,與河流清淤、湖面擴展同步進行。 第三項任務是綠化造景。 建設江北水鄉,不僅要讓水多起來、流起來、清起來,還要讓兩岸綠起來、美起來。這中間要堅持兩大原則:1、凡是清淤疏浚河道,全部完成跟進綠化,在條件比較成熟的重點河道、重點河段,積極打造兩岸亮麗景觀帶。2、凡是跟進綠化的河道,要修建至少6米寬的堤岸路,離城區較遠的河道可以保留一側有路,靠近城區河道,包括下一步要規劃的濱河三環所涉及的大沙河、萬福河、西溝、金馬河,以及城南萊河,都要按照兩側堤岸路要求修建。這項工作,由水利、林業、園林負責規劃編制、推進實施。 第四項任務是環保治污。 打造江北水鄉,要堅持“整治、綠化、造景、嚴管”一起抓,從根本上解決水污染的問題。1、環保局要深化環境污染整治,工業園區要嚴把入園項目關口,大力度推進造污企業整治提升,倒逼產業轉型升級。2、住建、環保、執法、“九湖五河管理辦公室”等部門,要聯合制定整治方案,分路段、分區域開展搞好沿河餐飲、洗車、浴池等服務業整治提升,對污染嚴重的低小散企業或作坊,嚴格實行限期整改或直接關停。3、各鎮街要結合美麗鄉村建設,加強城鎮污水處理設施建設,嚴格控制和整治面源污染。4、住建部門開展“最後一米”接管工程,兩年內完成城區地下污水管網建設改造,今年要確保沿河管網徹底整治,確保做到城市污水應收盡收。5、水利和漁業部門,要開展河道水面整治,明年堅決清除河道養殖。6、環保要加強環境綜合監管與執法,強化日常的環境巡查執法,實行環境違法行爲“零容忍”,確保縣域內河流湖面水質達到三類以上。如果我們在3-5年內做到以上這些,每一條河道、每一處湖面都是生態旅遊、休閒旅遊,甚至是鄉村遊的重要通道、廊道、片區景觀,我們所要打造的“中國江北水鄉”,就會很快實現。

另一方面是“休閒健康金鄉”。 休閒健康,包括河水要清、環境要美、設施要全、文化要濃、節奏要慢,等等。這些方面的基礎設施,雖然目前金鄉還很落後,但是我們有關鍵的人文因素,有融合的發展空間。 一是親水環境。 在水鄉打造的同時,把整個縣域作爲一個大休閒環境來打造,結合城鄉環境綜合整治和美麗鄉村建設,開展城鄉環境同治。規劃局要嚴格控制沿河空間佈局,加快佈局和建設鄰水、沿河、靠湖景觀設施。鎮街今年要完成所有沿線、靠河、臨湖村莊整治規劃,列出分期整治計劃,三年內全部完成,形成沿河親水帶、沿路風景線,五年內創造一個乾乾淨淨、清清爽爽的城鄉環境。今年除完成鎮街“五湖”外,文化旅遊指揮部要按照歐式風格,完成萊河水街編制規劃,啓動太康湖等系列工程,確保親水環境擴量提升。 二是休閒空間。 近年來,我們花大氣力建了這麼多公共活動場所,目的就是爲羣衆營造休閒、舒適的生活氛圍,但是我們的休閒空間、休閒質量遠遠不夠。要在四個方面下勁: 1、嚴把形態, 對片區開發、單體設計,規劃部門要提高審覈深度,包括佈置格局、造型設計、牆體色彩、夜間燈光、材料材質等等,以休閒旅遊的眼光把關審覈,以對歷史負責的態度嚴格規劃執法; 2、精建細管, 住建部門要開展全領域解放思想,到江南園林城市實地走一走、看一看,包括路沿石、行道樹、市井蓋、標誌牌、十字口、施工地、綠化帶,等等,從細節上學習、從細節上抓起,按照園林城市的標準、園林城市的辦法“精建細管”。今年要啓動建設城市慢道、綠道、步道系統,開展“兩個一批”特色街區培育和改造,五年規劃、分批實施,堅持每年打造1-2處像水雲臺那樣的風情街。 3、融文添韻, 文化旅遊指揮部要統籌推進實施,與金鄉歷史文化、地域文化與長壽文化的特質和內涵全面融合,讓文化充分在有形建築中得到體現。今年要加快金龍灣文化商務區建設,確保年底前初顯形象。通過三個方面努力,3-5年打造,讓羣衆明顯感受到金鄉獨具匠心的空間佈局、別具一格的休閒環境。 三是多元文化。 金鄉有獨特的文化底蘊、傳承和風俗,特別是誠信、儒家、軍事、古縣等等,形成了相互交融的文化品格和精神氣質。讓外地人尊重金鄉,讓金鄉人熱愛金鄉,靠什麼?就是靠文化。打造文化旅遊,要把金鄉歷史作爲一種傳承文化,一種靈魂來凝聚市民,形成金鄉的城市精神、城市靈魂,讓羣衆對金鄉有歸屬感。但是我們不能“有說頭、沒看頭”。從今年開始,文廣新局、旅遊局要加大各種文化研究開發,開展“非遺進景區”、“名人入廣場”、“文物進景點”、“傳說物化展”等系列活動,包括我們現有的“聖旨”、保存的“文物”,必須從檔案中“請出”來,從櫥子裏“拿出”來,把歷史無形的復原展示,把資料有形的雕刻立起,不僅成爲文化風景,更成爲“浸染文化、陶冶情操、愉悅身心”的休閒資本。 四是長壽品牌, 金鄉是長壽之鄉,百歲老人佔比十萬分之十以上,比國際標準高出近3個百分點。長壽是“生活質量高、生存成本低”的標誌,是飲食、運動、養心等綜合體現,更是休閒遊、健康遊最大的“看點”。今年開始,農業和旅遊部門要立足五年,完成鄉村遊規劃佈局,突出沿河、靠湖、貼景區,每年要形成2-3個鄉村遊示範點,以示範帶動多元發展。商務等有關部門,要組織專門班子,對大蒜、金谷等特色農產品創意包裝,對餐飲、住宿相關三產服務有主題地規範提升。隨着這些要素優勢顯現,我們所要打造的“休閒健康金鄉”,就會很快實現。

總之,“江北水鄉、休閒金鄉”是一個旅遊發展“地標”定位,與運河水城、長壽之鄉、兵家聖地、誠信金鄉、千年古縣、問道福地“六大名片”不矛盾,是能夠自我彰顯個性、讓人記住的特色“名片”。我們有充分理由相信,全縣各級、各個部門、各個領域,只要一步一個腳印,一磚一瓦去打造,一年一年來實施, “世界蒜都?江北水鄉?休閒金鄉”, 在不久的將來,一定會成全省縣域經濟發展的一大亮點。

第三、要實施戰略行動,理直氣壯地向新目標和新定位快速邁進

要實現宏偉目標,完成各項工作任務,最根本的途徑就是真抓實幹,最有效的辦法就是一件件地抓,抓一件、成一件,積小勝爲大勝,爲金鄉長遠持久發展奠基、壘土。今後一個時期,要堅持“兩大理念” 一是堅持“久久爲功”理念。 要消除發展懷疑,始終堅持戰略導向、堅守戰略目標、堅定戰略步伐,旗幟鮮明地做好宣傳引導工作,毫不動搖地朝着既定目標邁進;要打消速戰速決,旅遊發展自有它的規律,絕非一朝一夕之功,我們一定要擺正心態,持之以恆,鍥而不捨,永不言棄。要切忌單打獨鬥,旅遊產業是一項複雜的系統工程,涉及全縣方方面面、各個領域,絕非一個領域、哪個部門所能完成,必須強化各個領域工作的“旅遊化”意識,各個領域一個山頭、一個山頭地攻,一茬接着一茬的幹。 二是堅持“融合發展”理念。 旅遊是一個全域性產業,也是一個全局性產業,必須強化各個方面“融合發展”理念。發展規劃、工程項目、人文特色、資源要素等等,都要向江北水鄉、休閒旅遊圍攏、彙集。各級各部門要樹立大局意識,打破區域、部門、行業界限,主動搞好溝通銜接。就今年的工作,要堅持“四項要求”: 一要高標準抓規劃。5月份前,要完成全縣旅遊產業發展總體規劃。根據總規,年內編制完成蒜都風情小鎮、太康湖溼地公園、光善寺景區、三十六計兵法智慧園等一批景點修建性詳細規劃,形成“九湖五河十八灣”旅遊等系列開發方案。當務之急,要提前佈局規劃2-3條特色“旅遊線路”,圍繞旅遊線,佈局一批旅遊項目,提升沿線環境。 二要高效率抓對接。 規劃編制形成後,各個領域、各個部門要加快對接佈局,所有工作方向要與“旅遊化”相適應,所有工作效果要與“休閒化”相掛鉤,所有基礎設施要與“精細化”相匹配,所有有形建築要與“人文化”相融合,特別是今年確定的特色“旅遊線路”,工青婦、社會組織等,要組織開展有針對性的發動活動,在縣內預勢、預熱,確保休閒旅遊大環境整體推進、聯動發展。 三是高質量抓好投入。 對今年確定的項目,要緊抓不放手,對於金龍灣、萬福湖、真武廟、金山公園、金水湖十七孔橋等,嚴格按照時間節點建設;對鄉村旅遊等一批新啓動項目,要快速設計、精心策劃,加強推介招商。同時,加快旅遊社引入、規範、提升工作,加大旅遊線路包裝、推銷、聯銷工作,確保今年旅遊開發項目有新動作、大成效。 四是高姿態抓宣傳。 旅遊是一個需要“吆喝”的產業,旅遊宣傳就是一種營銷戰略。今年要統一對外宣傳推介的標識、口號,各項工作在休閒旅遊的整體形象架構之下有序開展,通過主流媒體、互聯網、微電影、節會活動等媒介全方位、多視角宣傳推介金鄉,不斷提升“中國江北水鄉、休閒健康金鄉”的影響力和知名度。

三、關於敢於擔當問題

進入新的一年,“爲擔當者敢於擔當”成爲一個“熱門詞語”, 2月27中紀委專刊發表《爲敢於擔當者擔當》文章,xxxx也在最近幾次會議上提出這個問題。昨天,xx總理的政府工作報告,再次專門提出,要建立容錯糾錯機制,給改革者撐腰鼓勁,讓廣大幹部願幹事、敢幹事、能幹成事。在當前特殊形勢下,這一清晰、鮮明的信號,意義不同凡響,對當前發展,具有很有針對性的指導作用。全縣各級一定要全面理解,準確把握,在全縣大力弘揚“爲敢於擔當者擔當”精神。

第一、爲什麼要強化敢於擔當。 擔當決定落實,落實決定成敗。當前,我們發展進入新常態,這是我國經濟發展的過程、必然的階段,不以人的意志爲轉移;新常態不是一個事件,而是一個客觀狀態,不能用好壞來判斷;新常態不是一個筐子,不能什麼都往裏面裝,甚至把不好的現象都歸入新常態;新常態不是一個避風港,不能把不好做或難做好的工作都歸結於新常態,不能把新常態作爲不幹事、不解決問題的藉口和理由。可以說守着規矩不作爲,其危害不亞於拋開規矩亂作爲。前段時期,在出席省部級學習研討班時,xxxx再次強調擔當問題,指出幹部中存在的能力不足而“不能爲”,動力不足而“不想爲”,擔當不足而“不敢爲”。這三種“爲官不爲”的情況,在金鄉幹部隊伍中也不同程度存在:有的工作安排佈置下去,不研究不思考,遲遲聽不到迴音;有些工作縣委、縣政府把題目出完了,就是不作文章;有的對發展中的緊迫任務、緊急事項,虛於應付、敷衍塞責,不推不動、不急不躁、不緊不慢,“穩坐釣魚臺”。這些“不作爲”說到底就是“軟腐敗”,危害極大。當前金鄉“十三五”宏偉藍圖已經繪就,“打造江北水鄉,實現全面小康”各項工作正在全面展開,在任務異常繁重的關鍵時期,如果我們幹部不在狀態、不善作爲、不敢幹事,藍圖再清晰、方向再明確,也難以把新理念轉化爲新成效。爲此,我們必須改變這種情況,突出“爲敢於擔當者而擔當”導向,讓敢於擔當者有底氣豁出去,讓不幹事的人無處容身,讓能幹事的人脫穎而出。只有這樣,大家纔會消除後顧之憂,甩開膀子、全身心投入到經濟社會發展的事業中去。

第二、如何落實敢於擔當。 當前及今後相當長的一個時期,我們所面臨的形勢複雜嚴峻,所承擔的發展任務艱鉅繁重,需要我們大膽改革、智慧前行;需要我們付出艱辛、衝破困阻,我們再也不能泛泛號召、平面推動,必須拋開種種顧慮,敢於擔當、全力擔當。首先,領導帶頭要示範擔當。 我們工作中經常出現的想不到、看不到、辦不到的問題,因小問題影響大發展,就源於一種領導擔當精神的缺失。作爲領導幹部,就要率先垂範、敢於擔當,在大事難事面前勇挑重擔、敢於負責,在急事危事面前挺身而出、衝鋒在前。在這方面,縣委縣政府的態度是一貫的、明確的,下步我們要深入開展“爲官不爲”專項治理,加大懶政、庸政、怠政問責,對不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌無爲的幹部,不僅公開曝光,更要堅決採取組織措施。 其次,要夯實責任保障擔當。 今年我們制定印發重點工作分線推進意見,希望牽頭同志要以此爲基礎,按照市委“四化”要求,認真負起責來,一一列出清單,落實責任、限期辦理、限期解決,建立健全縱向到底、橫向到邊的責任機制,確保全年任務目標化、所有目標項目化、一切項目責任化、每項責任考覈化。牽頭領導要全程負責,該決策時果斷決策,該拍板時大膽拍板,決不能矛盾上交、責任下推、避實就虛、議而不決。凡是縣領導牽頭協調的事項,凡是集體議定的事項,各級各部門必須無條件落實,只能說怎麼辦,不能講不能辦。我們絕不會允許中間梗阻、人爲掣肘。 第三,要與時俱進推進擔當。 領導幹部既要有敢於擔當之志,也要有善於擔當之能。勇於擔當,不是逞匹夫之勇,而是要有大局視野、創造性能力。在如此複雜形勢下,我們的水平跟不上,只會好心辦壞事。希望大家一定要增強本領恐慌感,尊重客觀發展規律,掌握科學工作方法,全方位提升各方面的能力,做到想問題、做決策、辦事情,都能站高一步、想深一步、看遠一步。

第三、怎麼保障敢於擔當。 幹部不敢擔當原因千差萬別,但其中有一個共性原因,就是對於敢於擔當者,在體制機制保障上還不夠健全。比如一些單位存在一種不良風氣,對幹事的人評頭品足、求全責備,十件事、幹對九件,他們覺得理所應當;十件事、幹錯一件,他們就會窮追不捨、不依不饒,看似“大義凜然”,其實在那裏胡攪蠻纏!相反,整天悠閒自得、“忙自己事兒”的人,卻得不到應受的譴責和懲治。下步,要進一步健全完善容錯兜底、考評傾斜等相關制度機制,做敢於擔當者的堅強後盾。 一方面要強化容錯兜底,讓敢於擔當者有底氣。 中國改革開放30多年的輝煌成就,就是廣大幹部羣衆幹出來的。只有我們旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者,爲敢於擔當的幹部撐腰壯膽,才能讓他們有“底氣”、“豁出去”,才能弘揚敢想、敢幹、敢擔當的正能量。具體來說,就是要按照xxxx“一個結合起來”“三個區分開來”的要求,既嚴格管理幹部,又熱情關心幹部,建立解決“爲官不爲”相關實施細則和配套措施,明確相關具體情形和政策界限,明確哪些屬於改革先行先試出現的失誤和錯誤,哪些屬於探索性試驗中的失誤和錯誤,哪些屬於爲推動發展的無意過失,使各級幹部在貫徹新發展理念上有主見、有定力、有底氣,真正爲敢擔當的幹部擔當,爲敢負責的幹部負責。對於那些誣告者、造謠者、惡意中傷者,必須深查深究,一經查實決不姑息、決不手軟,嚴厲懲處、弘揚正氣。另一方面要加大考評傾斜,讓敢於擔當者得實惠。 就是要堅持賞罰分明、激勵幹事的原則,始終以“實在實幹實績”爲風向標和指揮棒,進一步建立完善科學的考評獎懲機制,對於那些常挑重擔、善解難題的同志,要高看一眼、厚愛一層、先用一步,確立正確的價值取向和行爲準則典範,讓“吃苦的人吃得香、實幹的人得實惠、有爲的人有位子”。同時,要讓擔當精神蔚然成風,不但要讓“能者上”,更要使“庸者下”,對那些不敢擔當、不願作爲的幹部,必須要有硬的措施、鐵的制度,讓那些混日子的幹部無處躲藏,讓那些不琢磨事、只琢磨人的幹部沒有市場。

同志們,做好宣傳思想工作,加快發展文化旅遊,兩項工作均意義重大、影響深遠,均任務艱鉅、前景美好。我們相信,只要方向清晰、目標明確、措施有利,大家理直氣壯、敢於擔當、勇往直前,金鄉既定發展目標,一定將如期展現在全縣人民面前。謝謝大家!

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