在全區兩個文明建設表彰大會上的講話

同志們：

春節剛過，我們就歡聚一堂，在這裏隆重舉行全區兩個文明建設表彰大會。值此新春伊時，萬象更新的美好時刻，我代表區委、區政府向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！向今天到會的同志並通過你們向奮戰在全區各行各業、各條戰線的廣大幹部職工緻以親切的慰問和美好的祝願，祝大家在新的一年裏，身體健康，萬事勝意識！新年新氣象、新年新行爲！

剛剛過去的一年，是我區經濟和社會發展史上極不平凡的一年，是我們經受嚴峻考驗並取得顯著業績的一年，是我們頑強拼搏、攻堅克難、全面豐收的一年。全區各級黨政組織和廣大幹部羣衆，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，牢牢抓住鞍山老工業基地調整改造和振興的重大機遇，緊緊圍繞區十一次黨代會確定的奮鬥目標，堅定不移地推進各項工作，解放思想，頑強拼搏，克難求進，經濟和社會各項事業都取得了新的成績，堅持兩手抓，兩不誤，全面奪取抗擊非典和發展的雙勝利；全面推進企業產權制度改革，大力發展民營經濟，招商引資大項目建設取得了歷史性突破；以“四區”同創全國先進爲重力，不斷提升中心城區現代化水平，城區面貌有了新改觀；恪守以民爲本，富民優先，人民生活水平不斷得到新提高；着力加強機關作風建設，服務環境不斷得到新優化；全面加強黨的建設，精神文明建設和民主法制建設，不斷促進三個文明協調發展。所有這些，是全區各級黨政組織胸懷全局，開拓奮進的結果，是廣大幹部羣衆齊心協力、埋頭苦幹的結果，是各部門、各單位牢記宗旨，服務大局的結果。專項是在座的先進集體和先進個人，率先垂範，勇挑重擔，取得了驕人的戰線，作出了巨大的貢獻。我們緊扣中心，甘於奉獻，是改革開放和現代化建設的典範；你們知難而進，艱苦創業，是團結拼搏和奮發進取的榜樣；你們愛崗敬業，展示主流，是實踐先進生產力和弘揚發展主旋律的標兵、你們不愧爲鐵東發展的脊樑，不愧爲社會進步的中堅，不愧爲大家學習的榜樣。

我想，鐵東區能夠形成這樣一種良好的發展局面：第一，靠的是我們有一支踏踏實實、樂於奉獻的幹部隊伍。我們鐵東的幹部最顯著的特點是敢於吃苦、敢於創新、能幹事、肯幹事、能夠幹成事。鐵東區幾年來的發展，充分認證了這一點，在深化改革、矛盾突出、發展任務很重的時候，我們的幹部隊伍堅忍不拔，善於在困境中捕捉解決矛盾的良策，盯着矛盾抓，百折不撓，有韌勁、有拼勁，在加快發展，推進各項工作上臺階的過程中，我們的幹部隊伍善於捕捉髮展的良機，勤于思考，敢於創新，推動全區的各項工作不斷向前發展。在基礎好的環境中加快發展是人民的功臣，在困難矛盾比較多的環境中抓穩定，謀發展，同樣是人民的功臣。我們的幹部隊伍精神狀態非常好，充滿了向上的精神，充滿了發展的慾望，充滿了想把事情做好的信心和決心，很想做事，很想把事情做好。這是十分可貴的，它既是我們取得成績的原因，更是今後我們創造鐵東新輝煌的更重要的條件。第二，靠的是全區上下渴望鐵東加速發展，其抓實幹的民心民力。我常常地感到，我們鐵東有兩種慾望十分強烈，使我感到很振奮，感到很有信心。一是渴望看到鐵東大變化，快發展；二是渴望真抓實幹，埋頭苦幹，踏踏實實幹幾件事情。最近好多同志在談的時候都說想把事情做成，非常難能可貴，我們的同志心裏確實是熱烘烘的，是滾燙的，充滿着發展的熱情，確實使人感勁，讓人振奮。這種對發展的巨大熱情，這種上上下下思變求富的慾望，是我們鐵東跨越發展最寶貴的精神財富，是建設鐵東、繁榮鐵東的巨大勁力，是我們四套班子感到信心百倍的力量之源！第三，靠的是我們鐵東人年愛一年地作成了一件件大事。集中全區的智慧，做全區之力，我們進入了省經濟十強城區行列，贏得了全國科技工作先進城區、全國文化工作先進城區、全國社區建設示範城區三項“桂冠”，並且，我們正在朝着規劃建設中央商務區，“四區”同創全國先進的目標，奮力前行。我說這些，是想說明，我們鐵東今天的喜人局面，是由一個個閃光的區域，一個個閃耀的品牌支撐起來的。它啓迪我們，創造鐵東美好的未來，我們就是要在過去的基礎上，每年作成幾件大事、實事，苦幹三年，使我們鐵東的發展步入新的更高的水平。

在這裏，我衷心希望受表彰的先進集體和先進個人，繼續站在全區三個文明建設的前列，發揚成績，乘勝前進，當好排頭兵，再作新貢獻；衷心希望全區各部門、各單位要以先進爲榜樣，學習他們思上、思進、思乾的崇高精神，在全區上下進一步形成比學趕拼，勇攀高峯，爭創一流的濃烈氛圍；進一步掀起比照先進，學習先進，爭當先進的強大熱潮；進一步形成崇尚先進，尊重先進，趕超先進的生動格局，努力開拓鐵東改革開放和現代化建設的新局面。

2004年，是我區貫徹落實十六屆三中全會精神，全面推進新一輪發展的開局三年，是加快經濟社會事業發展，全面實現“十五”計劃的提速之年，更是圍繞鞍山老工業基地調整改造和振興營造鐵東實現跨越發展的衝刺之年。能不能搶抓機遇，乘勢而上，確保完成和超額完成全年的指標任務；能不能奮發有爲，跨越開拓，加速推進中央商務區建設，加速推進“四區”同創全國先進的進程？最關鍵的就是要繼續保持昂揚向上的精神狀態，繼續創新與時俱進的發展理念，繼續增強敢打硬仗的必勝信心，繼續落實務求實效的工作舉措，奮力開拓，勇爭一流。

一、要居安思危，進一步增強加快鐵東發展的責任感、緊迫感

應當講，今年加快鐵東發展的有利條件多、機遇多、項目多、發展前景非常好，但同時也要看到，我們面臨的矛盾和困難也不少，完成今年的目標任務要求高、難度大、任務重。至少有四個方面：第一，區域面積狹小，土地資源匱愛，在一定程度上阻礙了區域經濟的發展。第二，形象企業和大項目少，雖然民營經濟佔全區經濟總量的比重不少，但民營企業的單體規模不大。僅就單體項目而言，除了井字街改造項目和萬科城市花園項目以外，還很少有對全區經濟發展有明顯拉動作用和大項目。第三、第三產業外向依存度低、知名度不高，輻射力不強。第四、公共財政保障能力低，我們歷史上遺留的一些包袱還沒有得到徹底解決，各類社會不穩定因素仍然存在。對今年經濟和社會發展面臨的形勢和任務，全區上下一定要有充分的認識和思想準備。一方面，我們決不能由於這些困難和矛盾，就退縮、支持勸搖，而要始終保持一種迎難而上，知難而進的勇氣，不甘落後，敢於爭先的銳氣，自加壓力，負重前進的志氣，去工作，去努力，去拼搏，我們寧可把困難估計得充分一點，把應對克服困難和矛盾的措施搞得紮實一點，把工作部署得更加周密一些，做到居安思危，沉着應對，趨利避害、因勢利導、趨勢而上；另一方面，我們應看到鐵東面臨的發展機遇遠遠大於困難和挑戰，這些機遇是全局性的，歷史性的，是前所未有的，市委、市政府明確了我區今後的發展方面；建設一流水平的中央商務區，這必將使鐵東的面貌發生一個根本性的變化。鐵東的發展將達到一個新的制高點。從今年起，市委、市政府決定，對縣區財政收入除按規定上劃國家和省以外，取消市與縣區的稅收分享，同時，賦予縣（市）區項目審批，利用外資等市級經濟管理權限和市政管理，社區建設等部分城市管理權限，強化縣（市）區區域管理功能。另外，隨着項目建設的累積效應的進一步顯現，特別是隨着“井字街”改造的實施和其它超億元大項目的陸續建設，一批有實力的大集團、大公司特別是世界著名的企業或其分支機構已經與我們進行了實質性接觸。我們已經落實的二個10億元以上大項目、6個超億元大項目和今年續建的4個超億元大項目，必將對全區經濟和社會事業發展帶來重大突破。這些發展機遇我們一定要抓住，不能錯過。我們一定要增強自信，勇於爭先，我們的目標不但應當達到，經過努力我們的目標也一定能夠達到。總之，全區上下一定要保持清醒的認識，一定要牢牢把握加快發展這個主題不動搖，迎難而上、開拓進取、自加壓力、負重前進、團結拼搏、同舟共濟。只要這樣，我們就一定能夠贏得各項工作的主動權，奪取鐵東改革和發展的新勝利。

二、狠抓重點，務求突破，切實提高工作水平和成效

抓重點，求突破是非常重要的思想方法和工作方法，也是我們在原有基礎上實現新跨越的有效途徑。在2004年的工作中，我們要牢固樹立把鐵東區作爲鞍山市的“大市場”來經營，把行政區劃內各種資源作爲大的資產存量來盤活，把鐵東區作爲鞍山市對外開放的“大窗口”來建設的“三大”工作理念，堅持以第三產業爲主、民營經濟爲主，提升現代商貿服務業，做大現代物流業、振興都市工業、發展房地產業的“兩主、四業”工作思路，以“四區”同創全國先進爲動力，始終堅持抓重點，求突破，確保全年經濟和社會發展目標任務的完成，實現鐵東的繁榮和發展。

規劃建設具有一流水平的中央商務區。區委十一屆二次全會確定了規劃建設中央商務區的奮鬥目標，我們的先行定位得到了市委、市政府的肯定和認同，這爲我區建設具有一流水平的中央商務區創造了十分有利的條件。用10年左右的時間建設中央商務區，分兩大階段大體完成中央商務區的建設任務。第一階段，從2003年到2006年，主要任務是：制定規劃，重點起步，營造環境，抓緊建設一批能夠同國際接軌的商務設施；第二階段，從2006年到2010年，主要任務是：全面推進，健全功能，提升環境，基本上樹立鞍山中央商務區的形象，利用10年時間，使鞍山中央商務區真正成爲功能齊全、交通便捷、景觀優美、商文一體、恪守誠信的國際商務平臺。

今年是我區舉全區之力規劃建設中央商務區的起步之年。建設中央商務區，工作千頭萬緒，矛盾紛繁複雜。必須抓緊建立與之相應的組織領導和辦事機構，明確其職能，強化其權威，使之協調各方，高效運轉。因此，區委決定，成立中央商務區辦公室，由其負責組織協調和處理商務區規劃建設方面的事務。要緊緊抓住市裏賦予縣（市）區項目審批、利用外資等市級經濟管理權限和市政管理、社區建設等部分城市管理權限，強化縣（市）區區域管理功能的有利時機，重點在四個方面基礎工作上取得實質性成果。一是以國內國際大市場爲導向和宗旨，體現“國際個性、鞍山特色”中央商務區經營模式的核心，按照“高起點、高品味、高標準、高效率”的原則，由中央商務區辦公室牽頭，積極爭取市規劃部門支和持配合，組織國內專家進行戰略定位和價值評估論證，制定中央商務區總體規劃，在7月底前，完成科學、可行的戰略發展構想，制定出符合國際商務運作慣例、跨國公司認可的鞍山CBD的基本構架。同時，運用國際規範統一的標準對鞍山CBD的商業運作提出實事求是、切實可行的模式，爲區委、區政府科學決策，報市委、市政府批准提供依據。二是本着“抓早、抓實、抓好”的精神，組織籌辦首屆鞍山鐵東國際商務節。以“井字街”改造爲核心，加大招商引資工作力度，充分利用一切網絡資源，瞭解客戶需求，以滿足市場需求的條件吸引客戶，尤其要做好招大客戶、引大項目、融大資金，抓好商務項目特別是中介項目的引進工作，快速樹立鞍山中央商務區的品牌，通過有效笄策劃，保持國內外投資商的持續關注，創造出鐵東特有的經濟凝聚力。三是加快建設一流的軟環境。建設中央商務區，首先要建設軟環境，沒有一流的軟環境，商務區建設將一事無成。今年，市委、市政府決定在全市開展“環境年”建設活動。我們要從投資者反映最強烈的問題入手，從影響軟環境建設的重點問題抓起，在完善監督、考評體系和建立長效機制上狠下功夫。要切實加強思想教育，強化對執法、執紀隊伍的培訓，樹立先進典型，積極營造親商、富商、安商的市場環境、人文環境、法制環境和政策環境，按照建立非稅賦最低區的要求，開展收費情況調查，取消行政性收費，逐步向無費區過渡。充分發揮人大、政協的作用，適時組織視察和調研，促進軟環境建設進一步好轉。進一步加大執紀和監察的力度，對反面典型要一查到底，嚴肅處理，公開曝光，決不手軟。採取一切必要的措施，繼續完善和提升服務中心的功能，確保職能集中，審批快捷，服務一流。

用活區域資源，大力發展樓宇經濟。所謂“樓宇經濟”，就是以商務樓及功能性板塊、區域爲主要載體，體現集約型、高密度特點的一種現代經濟形態。它是與城市化相伴而生的，是城市中心城區發展區域經濟的一條新途徑。有一項統計顯示，一幢高級商務樓裏衆多公司所產生的效益與城鄉結合部7.8平方公里內的經濟效益相等。雖然從目前現狀看，我區樓宇經濟的規模不大，但可以想象其發展速度將伴隨中央商務區的建設得到十分迅猛的發展，其蘊含的巨大能量是不可低估的。

根據當前所面臨的形勢及今後發展趨勢，我們要樹立區域有限、發展無限的理念，主動迎合當前形勢，發揮獨特的區位優勢，搶抓樓宇經濟的先機，把樓宇作爲今後經濟發展的主要載體，使一幢幢的高樓大廈成爲垂直的金融街、商務街，使各具特色的區域、板塊成爲展示區域經濟發展活力的大舞臺，從而使區域經濟發展的空間得到全新的拓展。

一是大力發展商務樓宇。這是發展樓宇經濟的題中之意。我們要堅持“政府引導、市場運作、政企互動”原則，通過科學規劃，合理定位，藉助各方面的力量，並充分發揮市場機制的作用，抓緊形成一批高檔次的商務樓，要求通過我們有效的工作，做到新建一批、盤活一批、轉入一批，爲此，我們必須堅持規劃引路，及早介入，主動服務，對在建的商務樓，要盯緊跟牢，主動上門，加強與開發商的溝通和聯繫；對已經建成或形成的商務樓，更是要加大工作力度，想盡一切辦法，吸引那些已經或者即將入駐的企業來我區註冊納稅。能不能做好“商務樓”這一文章，將直接關係到今年我區樓宇經濟發展的成敗，進而也將對我區經濟發展的全局帶來影響。

二是發展塊狀樓宇，開發、建設功能性板塊，並切實發揮其在區域經濟建設中的作用，是發展樓宇經濟的又一重要內容。今年我們要重點抓好以下幾項工作：①搞好小商品批發城建設。目前，改造方案已經確定，根據規劃，小商品批發城的建成，將有望成爲我區又一個新的商貿副中心，成爲中央商務區的新窗口。我們務必要抓住這一商機，通過服務和滲透，引進活爾瑪、家樂福、北京國美等著名連鎖企業入駐；建成集餐飲服務、商品經營爲一體的綜合批發城。②抓緊實施山南小區改造。全力踊躍做好服務，早日促成10萬平方的鞍山裝飾材料傢俬物流集散市場和15萬平方米的房地產開發，以進一步增強我區商貿的現代化氣息。③繼續抓好營城子村屯改造、萬科高級公寓開發建設明達老年康樂中心、大德家世界等4個超億元房地產項目的續建工作，努力使房地產成爲振興區域經濟的又一亮點。

發展樓宇經濟，是我區發展經濟的一項重大戰略決策。做好這項工作，需要全區上下的共同努力。我們要在形成共識的基礎上，研究制定有關支持樓宇經濟發展的政策措施，積極鼓勵發展高品位的經濟業態。各街道要把發展樓字經濟作爲明年及今後經濟工作的主要着力點來抓。必須深入排摸，盯牢目標，做到“一個街道至少一幢樓”。要將此作爲今年經濟工作的一項硬指標。希望我們各個街道繼續發揚過去那種鑽勁、韌勁，善於動用各方力量，千方百計，各顯神通，在發展樓字經濟方面一比高下，各有關部門，特別是外經局、經發局、工商分局、稅務分局、財政局以及城建等部門，要全力發赴，把主要精力放在主動做好指導服務、信息溝通等工作上，幫助解決具體問題，共同爲發展樓字經濟獻計出力。

規劃建設10大超市。積極實施名牌帶動戰略，優化市場環境，優化資源配置，提升第三產業的發展水平。重點吸引美國沃爾瑪、法國家樂福、英國百安居等世界著名大型量販超市來區落戶，創辦大型超市。鞏固提高天興百盛、新一佳、美吉客、好客多、百世特等5大超市的經營水平。重點建設21世紀廣場法國家樂福超市、大德美國沃爾瑪2萬M2超市項目、井字街改造英國百安居建材超市、漢森集團1萬M2裝飾材料超市和供銷城超市等5個大型超市，形成區域內10大超市，加快發展專業連鎖店，引進連鎖、代理、特許經營等現代經營方式，打造遼南地區知名商業中心。

要加快開放，着力提高全區對外開放的水平，在招商引資的規模和質量上求突破。加快發展必須加快開放，只有開放才能發展，只有大開放才能大發展。我們要抓住鞍山老工業基地調整改造和振興以及各類社會尋找發展機會的有利機遇，加快推進全區開放、全面開放和全新開放，向國際資本、民營資本和社會資要要先進生產力，要進一步強化招商引資，着力抓好引進外資和民資工作，努力做到“五個並舉”。一是堅持利用外資與利用民資並舉。要繼續強勢推進外資利用，充分利用中央商務區、發展樓宇經濟和產業優勢，主攻外資項目。要把吸引民資放在更加突出的位置，進一步向民間資開放競爭性投資領域，支持民營企業參與區屬企業改革，支持民間資本進入基礎設施和社會事業領域，使民營企業與其它企業獲得同等的投資機會。要積極推進民資與外資嫁接重組。把民資與外資嫁接起來，互相滲透，融合發展，這對開放型經濟來講就是新的增長線，對民營企業來講就是擴張升級。要使民營企業爭當招商引資的主體，把民營經濟推上發展開放型經濟第一線，大膽進入國際市場，促其儘快上規模、上水平，塑造新形象。二是堅持重點突破與全面拓展並舉。充分發揮中心城區的各種優勢，擴大領域，以生產型服務業、現代服務業爲重點，結合科教文衛體等社會事業改革，精心包裝策劃一批重點項目，加強推介，爭取在引進外資、民資上取得新突破。三是堅持數量規模與質量效益並舉。招商引資工作必須落實全面、協調和可持續發展觀，始終堅持數量規模與質量效益的統一，既要不斷擴大項目數量，引資規模，更要講究質量，追求效益。要在引大項目上下功夫。要堅持大中小項目並舉，以大項目爲主，把重點放在提升我區產業結構和產業層次上，努力實現由引進項目向引進產業轉變。要以鞍山老工業基地調整改造和振興爲重點，緊緊圍繞我區的產業優勢和發展重點，通過龍頭企業的縱向延伸，形成比較完整的產業鏈；通過機關產業的橫向拓展，形成關聯度高的企業集羣，加速主導產業集聚，促進產業鏈和產業基地加快形成。要在引科技型項目上下功夫，尤其要引進跨國公司的研發機構、採購中心、銷售總部乃至地區總部，不斷提高利用外資水平。創造國家級園林城區，是我們招商引資的金字招牌。在招商引資過程中，我們一定要牢固樹立科學的發展觀，要嚴格按照園林城區建設規劃的要求引項目、辦企業，大力引進科技含量高，附加值大、符合環保要求的項目，努力做到經濟社會與人口、資源、環境的協調統一。四是堅持招商引資與全民創業並舉。在繼續強化招商引資工作的同時，要十分注重激活本地的民間資本，扶持本土創業的民營企業，培育壯大發展民營經濟的內生力量，走一條讓民衆通過誠實勞動、勤奮創業得到更多實惠的發展路子。要千方百計推動全民創業。創業是一個地區獲得持久發展和實現跨越式發展的真正源動力。一個人創業，能帶動一批人就業；人人都去創業，就會產生吸納就業的乘數效應，激發經濟增長的潛力。要把培育創業精神作爲建設新時期鐵東精神的靈魂，在全社會大力弘揚“勞動爲本、創業立身”的優良文化，着力喚醒廣大羣衆的創業慾望，積極營造“想創業、敢創業、會創業”的濃烈氛圍。要學習浙江人白天當老闆、晚上睡地板的吃苦精神，學習浙江人勇闖市場、敢於創業的拼搏勁頭，使創業成爲富民強區的重要基石，成爲廣大羣衆的第一選擇，成爲鐵東文化的第一導向。要千方百計激活本地民資。我區民間蘊藏着巨大能量，積澱着大量資本，孕育着大量能人，這是亟待開發的重要生產力。我們要全面簡化審批手續，降低准入門檻；全面放開投資者自主經營的選擇空間，進一步激活民間各類生產要素，使之迸發出強大的發展活力。要進一步優化民營經濟發展環境，讓民間資本創業有環境，投資有回報，做大有幫扶，做強有信心，培育更多的新的經濟增長點。要千方百計做大做強民營企業。推動民營企業“二資創業”，引導民營經濟由零散型向規模型邁進，努力發揮規模應；由單一型向我領域、複合型邁進，不斷拓寬發展空間；由型向科技型、外向型邁進，持續提升創新能力。民營企業經營者要進一步解放思想、更新觀念，提升發展定位，立大志、創大業、幹大事。

堅持載體建設與環境優化並舉。招商引資要取得新突破，載體建設必須先行，服務環境必須優化，中央商務區建設，發展樓宇經濟是招商引資的主陣地、主戰場。要全力以赴加快“井字街”開發，繼續大力推進基礎設施建設，要加速區域資源整合，培育特色優勢，實行差別化競爭。要進一步健全政府引導、市場化運作的機制，拓寬引資渠道，做大做強區科技創業中心。要特別重視爲外資、民資發展創造更加寬鬆的“軟”環境。全區各級黨政組織要牢固樹立“支持就是工作，幫扶就是責任，管理就是服務，發展就是目的，富民就是標準”的觀念，切實改進工作作風，提高服務水平，使各類企業真正依照市場經濟法則無障礙自主發展，使廣大民衆無阻礙自主創業。

三、進一步確立正確政績觀，爭先進位求跨越

新的一年，能不能圓滿實現既定的目標任務，關鍵靠人，關鍵靠領導幹部。全區各級領導幹部一定要牢固確立造福百姓、富裕人民的政績觀，敢於負責，勇於承壓，幹出一番事業，做出一番作爲。一要提高認識。做一個讓黨放心、讓人民滿意的幹部，重要的是一定要有一個正確的政績觀。正確的政績觀，它是以爲了維護黨和人民的利益、爲了推進一個地區經濟和社會發展爲主要標誌，是衡量我們領導幹部是否稱職的試金石，是檢驗我們領導幹部是否真心真意踐行“三個代表”思想的重要標尺。當前，我們幹部隊伍中的政績觀出現了一些總是和擴展差，主要表現在：一是重“顯績”，輕“潛績”。專幹“顯山露水”、“表面風光”的事。二是重近期效果，輕長遠利益。熱衷於“短、平、快”的政績，對涉及長遠利益的基礎工作只停留在口頭上。三是重局部利益，輕全局利益，大局意識不強。四是避實就虛拈輕怕重。對容易看得見的政績“樂此不疲”，對默默無聞的艱苦工作卻心浮氣躁，不願投入精力，缺乏韌勁和拼勇。這些必須引起我們高度警學，切實加以克服和改正。二要真抓實幹。樹立正確的權力觀，不僅是思想總是、方法總是，更是黨性問題。各級領導幹部要真正樹立正確的政績觀，就必須要堅持立黨爲公、執政爲民，做到腳踏實地，凝心靜氣，撲下身子，一心一意爲民謀利，誠誠懇懇遵從民願，實實在在爲民辦事，多辦得人心、暖人心、穩人心的好事；就必須要在任何時候都要講實話、幹實事、求實效，不摻水分，不留窟窿，不讓後任揹包袱，不搞急功近利的形象工程、好大喜功的“政績工程”，以爲官一任、造福一方的責任感和使命，做到情爲民所繫，權爲民所用，利爲民所謀。就必須要在發展經濟上，身先士卒，兢兢業業，始終保持能快則快、能上則上的銳氣，始終保持奮發爭先、敢爭第一的激情，多一些搶抓機遇、加快發展的進取觀念，多一些參與競爭、勇立潮頭的拼搏精神，爭先進位，勇攀新高。三要嚴格考覈。新一輪的目標已經分解到位，新一輪的競爭也隨之拉開序幕。完成目標，贏得競爭，就是重要的政績。在這裏，區委重申將進一步堅持“以實績論英雄”、“以發展排座位”的考覈標準和用人導向。新的一年，我們將進一步細化考覈內容，規範考覈程序，考覈結果要向羣衆反饋，不斷增強考覈結果的準確性、真實性和可靠性，真正形成老實人不會吃虧，不老實的人佔不了便宜，有實績的人不會被埋沒，投機鑽營、弄虛作假的人不會被重用的政績考覈機制。

同志位，又是一年春來早，而今邁步從頭越。方向已定，目標已明，現在正是不遺餘力抓落實的大好時機。讓我們在“三個代表”重要思想的指引下，圍繞中央商務區的建設和“四區”同創全國先進的目標，解放思想，奮力開拓，紮實工作，積極有爲，努力奪取今年各項工作的新勝利！