“自主創新年”活動情況總結報告
上半年，各市區、開發區、各有關部門按照市委、市政府關於開展“自主創新年”活動實施方案統一部署，結合工作實際和責任分工，全力推進科技自主創新，在全社會營造了自主創新的良好氛圍，全市自主創新能力明顯提高。1-5月份，全市高新技術產業產值達到848.4億元，增長27.72%，佔規模以上工業總產值的比重達到36.2%，比年初增長1.47個百分點。全市專利申請量達到1305件，同比增長43%，其中發明專利申請量289件，同比增長56%；授權專利1285件，同比增長110%；全市共取得重要科技成果18項，其中達到國際領先或先進水平的6項、國內領先12項。現將有關情況總結報告如下：
一、進一步優化自主創新環境
1、落實創新政策。隆重召開了全市科技大會，總結了自主創新年活動，表彰獎勵了活動中涌現出的先進集體、企業和個人，對自主創新年活動和自主創新工作做出安排部署，明確了任務和責任，並定期進行調度，保證了活動有效開展。文登市拿出200多萬元獎金對實施品牌戰略、科技創新平臺建設、科技成果等科技創新方面的先進單位和個人進行表彰獎勵；拿出166萬元專項基金，對去年獲得授權專利的單位和個人給予補助。經區對7家依靠自主創新實現快速發展的先進企業予以了表彰，鼓勵和引導區內企業自主創新。積極兌現科技扶持政策，發放企業技術改造、科技成果、節能工作、品牌創建、研發中心等各項獎勵資金324萬元。榮成市研究出臺了《關於進一步促進中小企業發展的若干政策規定》，設立了800萬元的中小企業發展專項資金，並從科技創新、金融、土地等方面給予了一系列的優惠政策，推動中小企業快速發展。
2、加強宣傳引導。市委宣傳部將自主創新典型經驗宣傳列入宣傳思想文化工作年度規劃，通過新聞聯席會、通氣會等形式，指導協調新聞媒體開展自主創新典型宣傳活動。上半年以來日報社、廣播電視臺等刊發各類稿件300餘篇，詳細介紹市公路系統、經技區等自主創新先進部門、單位，以及威高集團董事長陳學利等自主創新先進個人，有力推動了全市自主創新活動的積極主動性。各市區也積極組織新聞媒體開闢專欄報道宣傳自主創新典型，營造激勵自主創新的良好氛圍。
3、積極開展科技培訓活動。經區召開無花果種植現場動員暨培訓大會，培訓無花果種植能手109名，新栽無花果5819.25畝，486161株。市農業局舉辦各類不同規模的蘋果提質增效技術培訓班，並組織技術人員進行實地指導，培訓技術骨幹、科技示範戶等130人，培訓農民2200餘人次；積極開展土壤健康工程宣傳培訓，共舉辦各類技術培訓班37期次，培訓鄉鎮技術人員460人次、農民9922人次，製作電視、電臺現場講座17期次，印發技術明白紙9.61萬份，發放施肥建議卡10萬餘份，個性化服務農戶209個。市婦聯指導10個“巾幗星火創業就業示範基地”以農村婦女創業就業培訓爲重點，多渠道、多層次、多形式地開展引導性培訓和職業技能培訓，共舉辦120期培訓班，直接受訓婦女6000多人次，帶動婦女創業就業1000多人次。總工會共舉辦各類職工培訓、技能比武3000多場次，提合理化建議7.5萬條，創新成果610多項，創經濟效益5.2億元。農機局組織開展了農機教育培訓大行動，已培訓各類人員10500人次，其中管理人員300人，技術人員1500人，操作人員8000人次。林業局深入到重點戶田間地頭邊示範、邊講解。截止目前，已到達了100多個村，印發宣傳材料3000多份，培訓林農2700多人。
4、積極開展科普宣傳活動。市委宣傳部、市科技局、市科協、團市委、市總工會、市婦聯、市農業局、市林業局、市海洋與漁業局、市衛生局、市計生委、市消防支隊、市地震局、市知識產權局等部門舉辦了科技活動周、“文化科技衛生‘三下鄉’”、節能宣傳週等活動，向農民無償贈送了農業種養殖方面的書籍6000餘本，光盤1200多張，科普明白紙135000多份，並進行了相關業務的科普和諮詢活動。市科協還開展“講理想、比貢獻，爭做科技創新能手”和“青少年科普報告百校行”等系列活動，共組織實施“金橋工程”和“廠會協作”項目12項，開展青少年心理健康知識、防震減災、核電安全等內容的科普知識講座12場次，參加師生達10000多人次。
二、進一步深化產學研合作創新體系
1、積極組織參加多種形式產學研合作會議。市經濟合作局組織參加西洽會，達成產學研合作意向5個，1個對外投資產學研合作協議。同時圍繞“三區”建設，着力推動產學研結合型項目的引進，目前共引進和在談的高新技術項目有10個。市經信委組織參加“山東省產學研（工業設計）展洽會”，共對外發布技術難題需求30項，人才需求300人，共達成合作協議、意向66項。商務局、商檢局成功舉辦了首屆“中國·國際食品博覽會”，共有700多名國內外專業採購商和175家參展企業參加，吸引觀衆3萬多人次，達成貿易協議21.8億元。市經信委牽頭組織，宣傳部、財政局、科技局、經濟合作局參與的第二十一屆中國哈爾濱經貿洽談會暨哈爾濱經貿合作活動周在哈爾濱成功舉行，組織了40餘家企業參加，推進了哈爾濱風電設備、遼機集團機械製造等11個合作項目，總投資20.5億元，擬引進資金15億元，簽訂經銷合作協議、意向4.2億元。5月份，召開了“山東榮成產業技術創新戰略聯盟活動周”，共邀請28所高校、科研院所120多位專家參加，共達成產業技術創新聯盟合作協議、合作意向69份。6月份，舉辦了“乳山產學研合作創新推進大會”，邀請中科院、大連理工等19所高校院所、50餘名專家參加，共達成並簽訂了包括15個項目在內的10項合同，合同金額1000多萬元。這些活動爲區域產學研合作搭建了新平臺，對於破解區域自主創新的智力瓶頸，促進科技成果轉化具有重要意義。
2、與中科院合作模式取得重大突破。以威高集團爲依託，積極與中科院探索設立“高技術研究發展計劃”，使雙方真正成爲產學研合作的利益共同體。4月29日，中科院、省科技廳、市政府、威高集團共同簽訂了“中國科學院—威高集團高技術研究發展計劃”合作協議，四方決定連續每年共同出資3000萬元，設立高技術研究發展計劃，通過整合各方的優勢資源，開展全方位的人才、技術、項目合作。從而探索出一條官產學研結合的有效模式，對於進一步密切院地合作，推動我市醫療器械等產業的長足發展具有重要意義。
3、產業技術創新戰略聯盟創建工作取得積極進展。上半年以來，先後以三角集團爲依託，在全國發起成立了輪胎產業技術創新戰略聯盟；以拓展纖維爲依託，在已創建省級聯盟的基礎上，積極籌備創建國家級聯盟；召開了“現代海水養殖產業技術創新戰略聯盟”年會，圍繞建立生態高效的海水養殖產業發展模式共同開展研究。爲推動優勢產業關鍵技術創新，實現產業結構優化升級奠定了基礎。
4、積極開展產學研合作對接和國際科技合作。一是組織環翠區、乳山市、文登市的數十家企業，歷時三個多月，分赴西南、西北、東北、北京等地的36家高校科研院所調研，初步達成包括裝備製造、新材料、汽車零部件、節能與環保、海洋產品深加工及其綜合利用等領域的六十多個項目合作意向，並尋求到一系列有合作前景的產業化項目。爲打造藍色經濟產業鏈和高端產業集羣，推動科技合作的全面開展奠定了基礎。二是與中國工程物理研究院的合作取得新進展。起草了山東省科技廳、市人民政府、威高集團與中國工程物理研究院共建“中物院山東軍轉民科技園”協議書以及科技園發展規劃，經過積極溝通與協調，目前簽約各方已就協議條款達成初步共識。三是國際間科技合作與交流取得積極進展。6月份，巴西國家漁業部部長來我市考察，雙方舉行了“發展大洋漁業合作”座談會，山東鑫發漁業集團公司、好當家集團等與巴方簽訂了合作意向書。此次活動對推動中方企業實施“走出去”戰略，促進中巴在漁業領域的深入合作產生了積極的作用。
三、進一步加強創新人才隊伍建設
1、加大創新性人才交流力度。一是舉辦每週人才集市。上半年各級人才市場共開辦人才集市76次。市人才市場開市55次，現場設攤單位1740家次，發佈人才招聘信息3799條，提供工作崗位8262個，入場求職2.4萬人次，達成招聘意向6727個。二是加大大型人才招聘會舉辦密度。市人力資源和社會保障局聯合市商務局、科技局等部門和單位，組織舉辦了外商投資企業、高新技術企業等6場大型現場人才交流活動，共有822家用人單位提供工作崗位1.7萬個，2.5萬人進場求職，達成就業意向9300個。三是加大網上招聘力度。組織舉辦了新春網絡人才招聘月、春季網絡人才招聘月2次大型網絡招聘活動，共吸引137家企業參與，提供工作崗位3864個，求職者網上投遞簡歷2.6萬封，網站點擊量350萬人次。
2、加快創新型人才引進步伐。市人力資源和社會保障局定期開展人才需求調查，根據調查上來的我市人才需求情況，認真制定組團外出招聘人才工作方案，先後直接組織帶隊我市79家企業到重慶、西安、淄博、青島等地高校舉辦了4次人才招聘專場，並動員組織企業參加了武漢人才市場舉辦的“春季碩士、博士、高職稱人才雙向選擇大會”和北方人才市場舉辦的“環渤海區域人才智力交流洽談會”等活動。上半年，共組織219家用人單位外出引才，接待求職者2.9萬人，達成引進意向4900個。全市人才服務機構共調入引進各類人才410人，碩士14人，本科215人；具有高級職稱7人，中級職稱44人。
3、開展引智項目帶動產業發展。上半年全市共實施引智項目32個。其中“高模量碳纖維的國產化研究”項目列入國家獨聯體專項，“藍莓栽培生產與加工關鍵技術”項目列入國家引智成果示範推廣項目，“vsel幹細胞移植的臨牀應用”等6個項目列入市重點引智項目。市委黨校首次建立並實施黨校教師到市直部門調查研學制度，已經有管理學、行政學、經濟學、法學、科社部等處室的老師分別到旅遊局、人力和社會保障局、中小企業局、法制辦等部門展開了形式多樣的調查學習活動。積極組織申報兩區建設的專題，其中，匡建國教授申報的《藍色經濟區建設與發展對策研究》已經獲得省委黨校立項。畢明副教授申報的《提升藍色經濟區建設競爭優勢研究---基於“鑽石模型”的思考》獲得市級重點課題立項。
四、進一步完善多元化投融資保障體系
1、深化銀企對接與合作。市金融辦積極建立深化銀企合作的長效機制，引導銀行業平穩擴大信貸投放。1月份與人民銀行、中小企業局聯合舉辦了全市銀企對接會議，示範性簽約累計超過169億元，目前已落實資金100多億元。其中，着力加大了對外貿企業、中小企業和民生領域的支持力度，簽約總金額達到48億多元，進一步優化了信貸投放結構。以防範和化解企業資金鍊斷裂風險爲目標，積極擴大“續貸過橋週轉機制”覆蓋面，與有關部門緊密合作，篩選符合條件的中小企業納入支持範圍，助推企業穩健經營。
2、大力推動企業上市。一是以上市資源培育爲生命線，深入企業開展調研，指導擬上市企業加快股改，積極準備。先後走訪了友邦汽車配件、漁翁科技、東生能源、雙豐物探、遠航科技、大正醫療等10多家企業，進一步充實了上市後備資源庫。二是以重點企業上市爲主抓手，協調推動企業加快上市步伐，先後對新北洋、俚島海洋科技、華鵬玻璃、泓淋電子、三角輪胎等一批重點企業進行了調度。3月23日，新北洋成功在深圳交易所中小板掛牌上市，融資8.58億元，實現了上市工作的新突破。三是以持續融資爲着力點，推動上市公司再融資。目前，華東數控完成公開增發，募集資金3.5億元；廣泰空港非公開發行股份購買資產申請獲得中國證監會上市公司併購重組審覈委員會審覈通過，正在等待發行；東安黑豹向特定對象發行股份購買資產申請獲得中國證監會上市公司併購重組審覈委員會有條件審覈通過，擬發行股份購買資產價值約3.1億元。
3、拓寬中小企業融資渠道。大力發展股權融資，加快設立市創業投資有限公司，爭取省級創業投資引導基金的支持，引導社會民營資本出資，發揮好創業投資基金的作用，爲種子期、成長期企業，特別是上市後備資源企業提供融資支持。積極推進小額貸款公司試點，榮成小額貸款公司獲得省金融辦開業批覆，區域全覆蓋的小額貸款公司網絡正在加快形成。全力支持高區爭取“新三板”試點，協調爭取有關企業積極申報，爭創企業融資新平臺。積極探索和發展中小企業集合債、集合票據、短期融資券等融資模式，舉辦了全市中小企業集合債與集合票據講座，引導中小企業擴大直接融資規模。
五、進一步完善科技創新支撐體系
1、加強工程技術研究中心等研發機構建設。市科技局積極做好省級工程技術研究中心驗收工作，按“中心”驗收程序，對全市9家參加驗收的省級工程技術研究中心進行了初審，相關材料已報省科技廳；積極跟蹤省配套資金的落實，推進依託廣泰公司組建的國家空港設備工程技術研究中心的建設；推薦農友、華東數控、天潤曲軸、泓通管材等4家企業申報了山東省第二批院士工作站；對已經獲批的三角集團、威高集團和拓展纖維有限公司3家省企業重點實驗室的建設計劃進行了可行性論證。市經信委指導金猴等企業從建章立制入手，做好國家級企業技術中心申報準備工作；新認定市級企業技術中心7家；指導金猴、山花、新北洋等企業申報山東省工業設計中心，目前金猴集團有限公司設計中心已獲得山東省第一批工業設計中心認定；督導組織威高、金猴、廣泰3家省重點企業技術中心通過省級驗收；指導華東數控、船廠、怡和設備、奧文電機等企業組織山東省技術中心申報材料；指導山花、藝達通過山東省第七批行業技術中心認定，並分別作爲主要依託單位獲得山東省地毯產業聚集區和山東省家紡產業聚集區行業技術中心授牌。
2、加強科技創新服務平臺管理工作。市科技局加強了對13個科技創新服務平臺的管理，目前對部分科技創新服務平臺進行了驗收。在市科技局網站、科技合作信息網、山東生產力促進中心網站上開闢了科技創新公共服務平臺專欄，加強了對社會科技創新服務的能力。市大型科學儀器及檢測資源共享平臺已入網儀器設備單位28家，入網儀器設備147臺，涉及計算機網絡、生物醫藥、新材料、農業等諸多領域，使儀器擁有方和儀器需求方實現了資源協作共享。
3、推進國家創新園區建設。制定了《火炬高技術產業開發區管委會關於建設國家創新型科技園區的若干意見》和《創新園區建設考覈辦法》；起草了國家科技部火炬中心、山東省科技廳、市人民政府《關於共同推動火炬高技術產業開發區建設國家“創新型科技園區”協議書》，已報科技部、省廳徵求修改意見。申報的“國家火炬計劃高新區辦公自動化及配套產品特色產業基地”和“先進複合材料高新技術產業化基地”2個產業基地已獲國家批覆。
4、大力實施專利戰略。市知識產權局在《日報》上開設專欄，介紹了全市知識產權發展情況。開展了知識產權宣傳進學校、知識產權宣傳進企業活動。在全國專利宣傳週期間，圍繞家電行業展開集中執法行動，共檢查大型商場5家，商品700餘件，查處3件假冒專利產品。高新區順利通過了“國家知識產權試點園區”的考覈驗收。文登雲祥繡品有限公司和山東雙輪集團股份有限公司兩企業與山東省知識產權局簽訂專利創造能力培育合同，並將根據《山東省企事業單位專利創造能力培育實施細則（試行）》的相關規定享受到有關政策扶持。在“山東省專利創造優勝市縣”評選中，我市獲得“發明專利申請量佔申請總量比例優勝市”。
六、進一步推動高新技術產業又好又快發展
1、積極組織實施國家、省重點科技計劃項目。經市發改委積極爭取，總投資14618萬元山東威高骨科材料有限公司脊柱內固定系統高技術產業化項目獲省發改委批覆，獲得補助資金500萬元；在國家發展改革委下達的《提高自主創新能力及高技術產業發展項目第一批中央預算內投資計劃》中，拓展纖維有限公司碳纖維製備及工程化國家工程實驗室建設項目等5個項目名列其中，共獲得2600萬元國家資金支持；在省發改委下達的《中央投資項目省預算內配套資金計劃》中，光威集團碳纖維千噸級生產線關鍵設備（氧化爐、碳化爐）國產化、高區經發局基於國產pki設備的網上統計數據安全報送系統和農友軟件有限公司山東農友新農村綜合信息服務試點3個國家高技術產業發展項目獲得扶持資金共計430萬元。市科技局積極組織實施高端產業科技項目、重點高新技術項目、高新技術企業和高新技術領域項目，組織申報省級以上計劃項目，目前已有35個項目列入省級科技計劃，30個項目列入國家級科技計劃，爭取兩級資金共計4718萬元。市經信委推薦申報並列入山東省第一批技術創新項目96項，推薦申報並列入山東省第二批技術創新項目64項；推薦我市7家企業的技術裝備項目列入山東省重點領域首臺（套）技術裝備及企業名單，獲得專項獎勵資金75萬元。市科技局、財政局通過積極爭取，我市被確定爲山東省唯一一個新興材料產業集羣建設試點市，針對我市實際，科技局、財政局對我市新興材料產業集羣進行了專題調研，制定了《市新興材料產業集羣建設試點方案》，方案從現狀到問題、從優勢到特色、從規劃到重點、從建議到政策等方面進行了詳述和規劃。同時本着“科技含量高、創新能力強、發展前景好、稅收貢獻前景明顯”的原則，經嚴格審查和實地考察，最終確定了一批優勢項目上報省科技廳和財政廳，經評審，萬豐鎂業公司“富鈰混合稀土鎂合金材料及輪轂製品”等16個項目列入產業集羣建設項目，獲得扶持資金1000萬元。
2、積極組織企業開展品牌創建和標準制定。市工商局指導迪沙藥業集團有限公司、榮成泰祥水產食品有限公司兩家企業申報中國馳名商標，目前材料已經申報到國家工商局商標局，指導海馬集團有限公司申報中國馳名商標，相關材料正在準備中。指導石島集團有限公司、文登威力工具集團有限公司、山東環山集團有限公司、山東達因海洋生物製藥股份有限公司等19家企業申報山東省著名商標；指導海馬集團公司、黃海造船有限公司、山東華力電機集團股份有限公司等27家參加山東省著名商標續展。“乳山大姜”被覈准註冊爲地理標誌證明商標，我市地理標誌商標達到6件。市質監局組織30餘家企業參與申報山東名牌，組織指導10家單位參與山東省服務名牌的申報工作。“無花果”地理標誌產品已獲國家質檢總局批准公告，這是我市獲得的第二個地理標誌保護產品。組織首屆山東省省長質量獎獲獎企業現場學習觀摩活動在我市三角輪胎股份有限公司舉行，來自全省130家企業的160餘名代表參加了此次學習觀摩活動。同時指導9家企業參與第二屆省長質量獎申報工作。組織對文登工藝家紡品、榮成冷凍調理食品、榮成船舶製造等3個優質產品生產基地發展情況進行調研，形成創建經驗交流材料，爲我市進一步開展創建優質產品生產基地活動提供借鑑。
3、加大高新技術企業管理培育工作。市科技局、財政局、國稅局、地稅局對已認定的高新技術企業進行了摸底調研，督促企業加強規範管理，在高區、經區分別召開了高新技術企業管理培訓會議，傳達了國家、省對高新技術企業的管理的最新規定。上半年爲高新技術企業減免稅收7000餘萬元。建立了高新技術企業稅收管理檔案，將全市80戶高新技術企業按管理級次建立稅收管理檔案，全面掌握高新技術企業實現稅款、入庫稅款、減免稅款等情況，爲稅收優惠政策的落實奠定管理基礎。
4、推進民生科技示範工程。以低碳經濟科技示範爲主題的省級可持續發展實驗區在榮成市揭牌成立。市科技局、農業局制定併發布實施了《市農業現代化科技示範工程實施意見》，計劃用三年時間，實現農業主推技術、主導品種到位率達到95%，增加經濟效益9.3億元。星火科技12396積極探索服務新方式，今年上半年累計爲農民朋友解決各類疑難問題1600項。完成多部農村科技與應用專題教材的拍攝，並開始建設農業專題片視頻素材庫。市農業局實施蘋果提質增效工程，在全市設立各類高標準示範園67處，其中現代蘋果栽植示範園12處，實施擴量栽培技術，已經栽植或落實好即將新植的蘋果面積達到2萬餘畝，啓動改造蘋果鬱閉園13.6萬餘畝；引進、選育、示範推廣優良甘薯品種18個，建設培創高產高效示範基地1處、新品種示範田4處，引進馬鈴薯新品種7個，建設高產優質專用小麥示範方4萬畝，輻射帶動示範田20萬畝，建設出口花生高效栽培技術示範方3萬畝；示範推廣秸稈沼氣技術1020戶，建成沼渣沼液高效綜合利用示範基地3處；建設不同規模土壤健康工程示範方483個，試驗示範推廣土壤健康技術；建設土壤酸化改良村級示範方30個，安排土壤酸化改良小區試驗12處，進行土壤酸化改良示範。加強對農業綜合開發項目、種糧大戶、特色作物生產基地的測土配方施肥全程技術指導服務，推廣配方肥4360餘噸。