淺談縣級共青團網站的建設
網絡技術的發展和互聯網的普及給人類社會帶來了廣泛而深刻的影響，改變了人們的學習、工作和生活方式，網絡日益成爲人們生活的重要組成部分。有關調查顯示，青少年是上網最多的羣體，也是受網絡影響最大的羣體。共青團作爲黨聯繫青年的橋樑和紐帶，理應做信息化進程的積極倡導者、推動者和實踐者。縣級共青團組織是團的領導機關中最基層組織，是共青團組織體系中至關重要的環節。縣級共青團組織不僅要建設網站，而且要將網站建設成爲面向團員青年傳遞黨的聲音的重要樞紐，成爲在互聯網上高揚的共青團旗幟，成爲吸引和凝聚團員青年的最前沿的戰鬥堡壘。本文準備結合海港區共青團網站的建設與發展，對縣級共青團組織網站建設工作進行初步的探索。
一、建設縣級共青團網站應堅持的幾個原則
(一)網站必須要注重政治性。
縣級共青團網站肩負着對青少年進行思想道德教育的重任,是共青團組織聯繫廣大青少年的新型橋樑和紐帶。縣級共青團網站要成爲共青團思想教育、組織建設和活動推進的新陣地、新領域和新載體，在內容上必須與共青團的性質保持高度一致，必須保證在政治上不能有任何偏差和模糊。
（二）網頁設計要凸顯共青團特色。
設計縣級共青團網站可以採用暖色調，體現共青團組織的紅色背景；也可採用綠色調，代表青年人的朝氣蓬勃。總之，要有共青團組織應有的特點。同時，要善於突出團的標記，把團組織的特色盡力予以展現，力求簡潔，要點明確，以簡單明確的語言和畫面告訴大家網站的主題，吸引對網站有需求的人的視線，對無關的人員也要爭取能留下一定的印象。
（三）網站要堅持實用性與服務性相統一。
隨着互聯網的迅速發展，一大批縣級共青團網站如雨後春筍般誕生。美中不足的是，其中大部分網站的實用性與服務性明顯不足。總體來看，大部分縣級共青團網站只是簡單地對團委職能、主要工作和有關文件進行介紹，網絡本身所具有的種種功能並未得到充分發揮，在實用性上明顯不足。爲此，要努力把網站建設成爲功能儘可能齊備的服務平臺。一是要能滿足實現網上辦公的需求，具有用戶管理、公文流轉、信息發佈、日常辦公、個人事務、團委檔案管理等模塊。二是要能滿足實現指導工作的需要，瀏覽者在網站上可以方便地查找到團幹部手冊、少先隊工作手冊、國旗下講話、演講稿選登等資料。三是要能滿足各界思想交流的需求，建設成爲青少年、家長、老師之間的交流平臺。四是要能爲廣大青少年學習生活提供良好的服務，開設受青少年歡迎的服務類版塊。
（四）注意增強網站的互動性。
只有互動的網站才具有吸引力。縣級共青團網站可以在以下幾個方面增強互動性。一是將縣級團組織的一些重要工作，如《信息考覈辦法（試行）》等在網上廣泛徵求青少年的意見，及時地調整、修改和補充，通過網站暢通廣大團員青年參與團委工作決策的渠道，增強團委決策的科學性、民主性和公開性。二是開闢青年論壇，可設置團隊工作、激情原創、音樂無限、心情驛站等版塊，聚集衆多文學青年、音樂愛好者、團隊幹部互動參與其中。海港區共青團網站的論壇日回貼多次突破600貼，成爲最吸引青年的亮點之一。三是開展網上主題活動。團海港區委依託網站組織開展了“美麗的港城我的家”網上作品徵集活動、“健康上網快樂讀書”、“你我共同行動，營造網絡文明”等主題活動，深受青少年歡迎。四要加強網上來信的督辦。許多青少年通過電子來信反映心聲，提出要求，網站通過後臺管理，要做到件件有迴音，尤其是對那些青少年關心的熱點、難點問題，可在網上公開答覆。五是開設網上調查欄目，及時瞭解青少年所思所想。六是部分新聞加設網友評論功能，收集來自青年的各種觀點。
（五）注意網站維護的方便性和整合性。
縣級團組織一般機構編制爲5人左右，網站的維護人員不能過多，維護工作要力求方便快捷，否則就會影響其他工作的正常開展。網站信息的增減是一項十分繁重的任務。網站的網頁分爲動態網頁和靜態網頁兩種，所謂靜態網頁一經制作上傳到網站後，若需更改內容則需修改網頁後重新上傳網頁，一般要求管理員必須具備專業的網頁製作知識；動態網頁可以製作成帶後臺管理系統的網站管理系統，管理員可以通過後臺管理，簡單填寫數據就可以自動生成所需要的網頁，並且在任何一臺上網的計算機都可以管理維護網站，網站管理員無須具備製作網頁的專業知識。所以，縣級共青團網站要儘可能採用整合資源維護網站，使用動態網頁爲基礎的網站管理系統。
此外，僅靠縣級團組織工作人員維護網站，根本不能滿足網站的更新要求，而且網站的更新還會成爲縣級團組織的一個工作包袱。所以，一定要注意充分發揮基層團組織的作用，可以招募志願者維護網站，也可以與相關部門合作維護網站，這樣才能保證網站的正常維護。
（六）注意加強網站發佈信息的保密性。
縣級共青團網站作爲縣級團組織對外發布信息的平臺，並不是所有信息都可發佈，一定要認真做好信息安全保密工作。要堅持安全可靠原則，嚴格遵照國家的有關安全保密法律法規，在做好信息上網的同時，採取必要的技術防範措施，建立完善的保密制度，切實做到該保密的堅決保住，該交流的信息都要交流，堅決杜絕泄露國家機密的事件發生。同時，在這個網上黑客無處不在的年代，網站管理員必須要具備較高的網絡安全常識，經常備份數據，以防黑客攻擊網站。
二、建設縣級共青團網站的必備條件和流程
(一) 選擇建站模式。
一是獨立建站。依靠團組織內部人員獨立建設自己的網站。此種方式適用於內部設有數據中心等專業部門或有熟悉計算機專業人員的團組織，可以通過自身的努力完成網站的建立和維護工作。優點是自主性強，靈活主動，可以較好地實現自己的意圖。缺點在於網站的建設完全依賴自身，不能夠充分調動社會力量。二是依託建站。此種方法適合於所屬黨委或相關聯部門有網站的團組織，依託在用網站的服務器和技術力量建設共青團網站。此種方式建站既豐富了在用網站的內容，又完成了共青團網站建設的任務，可謂一舉兩得。由於是在內部之間的合作，不牽扯到資金的問題，所以一般都會得到大力支持。不足之處也是網站的水平受在用網站技術力量的制約，不能充分利用社會資源。三是聯合建站。此種方式是共青團組織與專業網絡公司合作，網絡公司負責提供技術力量，團組織負責提供內容，聯合建立共青團網站。聯合建站模式對縣級團組織來講是一個很好的選擇。其優點是可以實現優勢互補，將網絡公司的技術優勢與團組織的資源優勢相結合。缺點在於共青團網站具有一定的專業性、政治性，並不是所有的公司都對這種合作都感興趣，因此往往不容易找到一個較好的合作伙伴。四是羣體建站。由地市級或省級團組織集中力量開發大型網站管理系統，系統中設計有網站智能生成模板，其下屬基層團組織只要選擇自己喜歡的框架，將相關版塊、內容套進去就可快速生成自己的網站。此種方法對基層而言簡單易行，便於推廣。缺點是地市級或省級團組織的投入相對較大。另外，由於模版的限制，自動生成的網站大同小異，缺乏個性。
(二) 註冊域名。
網站運行，必須要註冊一個域名（如海港區共青團的網站域名是），以便用戶訪問。域名分國內域名和國際域名兩種，國內域名比國際域名多了一個，表示中國，但申請價格也多出了一倍。
域名註冊的程序是:第一步，查詢自己想註冊的域名是否被別人註冊，可以到萬網（）查詢;第二步，向域名提供商申請，一般域名提供網站都提供匯款方式。第三步，支付費用，一般採用銀行匯款，並將底聯傳真到其指定的傳真機上，當提供商收到您的付款或付款憑證傳真即可將您的申請資料提交給域名管理機構，大約24小時後註冊的域名生效。
(三)確定服務器。
一個網站要想在互聯網上能夠被別人訪問到，首先要在互聯網“安家”，服務器就可以簡單地理解爲在互聯網上爲網站提供“安家”服務的計算機。網站配置服務器一般從以下幾個方面來考慮：一是自備服務器。團組織自己花錢購置服務器，委託相關專業公司託管。此種方式的優點在於可以自由支配自己的服務器，自備服務器具有空間上的優勢，可以爲基層團組織提供空間服務。缺點在於購置服務器的初期成本較高，而且每年還要交納一定數額的主機託管費。此種方式對地市級以上經濟實力較強的團組織較爲適用。二是租用服務器（虛擬主機）。相對於花費鉅額費用購置自己的服務器，租用服務器（虛擬服務器）的費用就相對小多了，每年花上很少一筆錢，就可以爲自己的網站在因特網上安個家，而且不用考慮服務器的維護、更新、升級等複雜而又專業的問題。缺點在於空間的大小由所付出的金錢多少來決定，不能像用自己的服務器那樣隨心所欲。此種方式既經濟又實惠，對縣級團組織來講是一種理想地選擇。三是使用免費空間。目前，網上有很多網站都提供虛擬主機，花費一點時間，很快就可以申請到幾十兆的空間，足夠那些沒錢購置或租用服務器的團組織使用了。不過，世上沒有免費的午餐，此種方法的缺點在於你的主頁上必須加上提供空間者的廣告條和不支持動態網頁，而且免費空間隨時都有可能出現一些意想不到的問題。
(四)選擇網絡接入方式和帶寬。
網絡接入方式分爲56k modem撥號、adsl、cable modem、光纖等。其中56k modem撥號的速度較慢；adsl接入方式不需改造外部設施，可直接通過電話線上網，速度最高2m；cable modem是一種連接有線電視網與用戶之間的數據通信設備，它利用有線電視網進行數據傳輸，目前在北方尚未普及；光纖接入採用光纖做爲傳輸介質，速度最快。光纖接入是目前網站的最佳網絡接入方式。
網絡帶寬決定瀏覽者打開網頁的速度，網絡帶寬分爲2m、100m共享、100m獨享、1000m共享等，其中獨享指只有一臺服務器使用此光纖，而共享指兩臺或兩臺以上服務器使用此光纖。用100m共享就足以滿足縣級團組織建設網站的需求。
綜上所述，縣級團組織建設網站有兩種較合理的選擇方案：一是國際域名+200m虛擬主機，每年的費用在千元左右；二是國際域名+萬元服務器+服務器託管（100m共享），第一年投入費用爲2萬元，以後每年投入費用爲1萬元左右。目前海港區共青團網站採用的是第一種方案。
（五）選準製作維護人員。
一是設計者，需要具備網頁製作、多媒體圖象處理、網絡編程等技術，並且具有較高的審美能力；二是信息維護者，需要具有較強的文字處理能力，掌握攝影技術、圖象掃描（將傳統相片轉成圖象文件）等技術。
（六）設計網站版塊。
縣級共青團組織由於直接指導基層團組織開展工作，直接面對廣大團員和青少年，故網站開設的欄目一般包括工作性欄目、新聞類欄目、知識型欄目、交流性欄目等。其中工作性欄目主要應用組織概況、青春風采、共青團文庫、專題教育等；新聞類欄目包括團情快遞、基層動態等；知識性欄目包括理論探討、資料薈萃等；交流性欄目包括團委信箱、留言板、青年論壇等。作爲網上青少年工作交流的平臺，縣級共青團組織應當開設青年論壇，爲青年提供發表原創文章、抒發內心情感、揮斥方遒、指點江山、鍼砭時弊的舞臺。爲了保證網站版塊設計更符合本地青少年需求，應就此召開基層團委書記座談會、各屆青年代表座談會、少先隊輔導員座談會，廣泛地聽取他們的意見。
三、縣級共青團網站建設中存在的問題及對策
（一）網站宣傳力度不夠。
目前，很多縣級共青團網站建設完成後，並不爲廣大青少年所熟知，網站的功能也不能得到完全發揮。要想讓縣級共青團網站真正發揮作用，最重要的工作就是將網站推廣出去，讓更多的青少年參與。縣級共青團網站要立足自身實際抓好網站的推廣工作。網站推廣一般有如下幾種方式：一是常規推廣，通過名片、網站宣傳資料、戶外廣告、媒體廣告等載體宣傳網站；二是網絡推廣，如註冊搜索引擎、搜索引擎排名，在門戶搜索引擎上千萬的網站中脫穎而出；三是互動推廣，與其他網站交換鏈接；四是活動推廣，通過在網站上搞主題活動，吸引更多的青少年注意此網站。活動推廣是共青團網站獨具特色的推廣形式。隨着網站的發展，要適時推出青少年互聯網大賽、青少年網頁設計大賽、青少年flash設計大賽等各類面向青少年的競賽活動；要與有關部門一起，開展青少年網絡文明環境建設，定期組織“優秀青少年網站評選推薦活動”，爲青少年健康成長營造良好的網絡環境。
（二）網站內容更新不及時。
縣級共青團網站大部分開設團情快訊、基層動態之類的版塊，此類版塊的信息一般反映最近發生的新情況、新問題、新經驗，其價值就在於迅速及時地報道。但是，現在大部分縣級共青團網站信息更新普遍滯後，個別網站的動態信息長時間得不到更新。信息資源是共青團網站的基礎資源，搞好共青團網站的關鍵在於信息資源的組織和管理。因此，要高度重視信息資源的組織、整理、錄入工作，明確專人負責，及時更新信息資料。縣級共青團網站根據實際情況可採用分級管理機制處理信息，將網站管理員分爲超級管理員、審覈員、錄入員三級，超級管理員具備管理員的所有權限，一般由團委負責人擔任；審覈員具備發表、修改、審覈錄入員錄入的信息等權限，可以由團委工作人員來擔任；錄入員負責採寫並錄入信息，等待審覈員審覈通過後發表，可以由基層團組織信息員擔任。
（三）軟硬件投資不夠，不能確保基層團組織聯網。
共青團網站要想真正發揮作用，必須讓更多的團員青年能夠上網。但是，目前大部分縣級共青團網站軟硬件設施投資不夠，不能保證基層團組織聯網。也就是說，雖然修通了因特網這條“高速公路”，但要使這條“路”發揮效益，就要讓這條路上跑更多的“車”。對此，縣級共青團組織要採取各種措施籌措資金，保證基層團組織聯網，只有這樣才能充分發揮縣級共青團網站的作用。
（四）信息文字水平不高。
縣級共青團人手少，沒有專職人員管理網站信息。而採用分級管理體制，由於基層團組織信息員文字水平參差不齊，致使網站信息質量較差。共青團網站發佈的信息直接反映團組織的工作水平，代表着共青團的形象，縣級共青團組織一定要高度重視，多措並舉，切實提高基層團組織信息員的文字水平。
（五）用戶找尋所需信息困難。
找尋信息困難是目前大多數共青團網站的通病。快速找到自己所需要的信息是用戶最基本的需求,也是網站能否吸引用戶的最重要功能。縣級共青團網站要儘可能地設置和完善站內搜索功能，使用戶只要打上相關文字，單擊搜索按鈕，就可以顯示出本站內所有含有此相關文字的信息。
（六）濫用網絡技術。
縣級共青團網站的建設者多是經驗較少的年輕技術人員，他們喜歡把衆多特效應用到網站上，結果往往會使網站給人以花裏胡哨、實用性不強的感覺。好的技術運用會讓網站栩栩如生，令人歎爲觀止，但不當的技術則適得其反，反而會成爲網站的大敗筆。 縣級共青團網站在技術使用上要做到適用、適度，一切以應用爲前提，要靠網站的內涵吸引青少年，而不是靠濫用網絡技術。
以上是我們在網站建設中的一點經驗和體會。由於水平有限，不當之處懇請各地同行批評指正。