航空公司抓好成本控制的效能監察工作報告
航材投入作爲航空公司運營當中的主要成本之一，管理控制的好與不好直接影響企業的經濟效益。同時，航材管理又是一個商務活動行爲，受市場經濟的影響，更面臨着行業不正之風和腐敗行爲的挑戰，管理監督的是否到位又直接影響企業的健康發展和整體形象。
自XX年以來，**##分公司飛機維修基地在上級黨委的正確領導下，按照《**##分公司效能監察工作暫行辦法》和《***維修基地效能監察暫行規定》的總體要求，積極組織開展針對航材管理中訂貨、送修等重要環節的效能監察工作，尤其加強了針對飛機發動機、附件的訂貨、送修索賠工作的現行管理制度和操作程序的效能監察，通過不懈努力和全面監督，安全生產和成本控制管理髮揮了積極有效的作用。四年來，共完成746件航材索賠任務，索賠成功率達到了89%以上，累計爲**##分公司節約資金及挽回經濟損失共計3549萬元，將航材維修保障成本控制在了最低限度。
一、認真抓好立項工作嚴格組織落實到位
從XX年開始，按照**##分公司領導關於加大控制航材訂貨、送修成本的指示精神，抓好“三個一”的工作，即：全力抓好每一項工作，處理好每一個故障，控制好每一件航材。按照**##分公司紀委的要求，進行認真的評估和論證，將航材送修管理及送修操作程序作爲效能監察的重點項目之一。項目確立之後，從認識上、組織上和管理上做了周密的工作安排：一是經常性的進行宣傳教育，明確效能監察的意義和任務，統一對效能監察的思想認識；二是加強組織領導，成立黨政共管的效能檢查領導小組，合力抓好效能監督監察工作，增強航材管理人員責任意識和成本意識；三是明確目標，細化安排，同時要求具體業務人員始終按照“四個是否”的要求審視自己的工作，即：是否以“航材分承包商目錄”爲依據進行航材採購；是否以“航材外委維修目錄”爲依據進行航材送修；是否以“航材索賠管理程序”爲依據完成索賠工作任務；是否以“航材採購合同協議”爲依據進行審覈付款。通過接受效能監察小組的工作監督和指導，減少了違規操作的行爲，達到了增加效能和效益的目的。
二、認真遵守管理制度，嚴格訂貨送修要求
航材管理不同於一般的物資管理，它控制的點多、面廣、環節多，並具有很大的複雜性，是一個嚴謹的系統工程，要實現高標準的管理，必須做好四個方面的工作。
一是嚴格操作程序。航材計劃、訂貨、送修、驗收人員從每一張訂單做起，認真辦理自檢、互檢，嚴格審批手續；從每一項訂貨航材算起，精打細算，分文必爭。在選擇供貨商的過程中要認真貨比三家，優中選優；對每一件到貨器材進行嚴格檢查和驗收，堅持“四對六查”的驗收標準原則，不放過任何問題和疑點；對每一筆付款賬單進行覈對，認真核查到貨付款單據，杜絕付款差錯現象的發生。三年來訂貨送修付款890000000多萬元，查處重收、錯收和多收100多筆，拒付金額1174萬元（XX年112萬元；XX年699萬元；XX年374萬元），爲**##分公司挽回了一定的經濟損失。
二是嚴格送修條件和標準。送修廠家的選擇要以**##分公司工程部確定的合格送修廠家爲主要對象，嚴格遵循先內部、後外部的原則選擇送修。同時，送修報價審批也要執行**##分公司工程部與修理廠家簽訂的送修協議，嚴格修理價格的控制和計算。
三是嚴格執行審批程序。（1）材料費不超過全新單價25%的“航材送修審批單”，逐級報至維修基地總經理審批。（2）材料費超過全新單價25%以上的“航材送修審批單”，逐級報至公司機務工程部審批。（3）附件修理價（包括工時費+材料費）超過5萬元以上的，要逐級報至機務工程部和**##分公司主管領導審批。對以上審批通過的，航材送修業務員以傳真方式向外委維修單位確認報價，航材送修訂單開始生效；否則，要求業務人員再一次與廠商協商修理價格。這樣做的目的是上下監督，層層把關，透明公開，從而達到降低修理成本和控制違規操作的目的。
四是嚴格控制航材索賠環節。力爭不放過任何索賠機會，特別是對於廠商不接受索賠的器材，組織機務工程人員對此進行技術評估，據理力爭，確保**##分公司經濟效益不受損失。幾年來共完成746件（XX年完成205件；XX年完成261件；XX年完成280件）航材送修索賠任務。索賠成功率達到了89%以上。爲**##分公司節約資金及挽回經濟損失共計2375多萬元（XX年節約320萬元；XX年節約249萬元；XX年節約1356萬元；XX年節約439萬元）。
三、結合效能監察工作嚴格監督制約機制
從XX年到XX年，將航材訂貨特別是航材送修列爲效能監察項目以後，嚴格按照效能監察的工作要求，嚴格效能監察小組的月監察、季度監察和年度監察制度。其具體的操作方式力求“四個結合”：全方位監察與重點抽查相結合；對個別情況提問與深入實際檢查相結合；查閱手冊規定程序與檢查實際操作方法相結合；各個環節的審批檢查與檢查大額資金使用控制相結合。層層把關，嚴格控制。在具體的業務執行中，**##分公司堅持“二審、三批、一公開”的基本原則。（二審：業務人員對所做的各類訂貨或送修憑證，必須先給同室、同部門的業務人員進行確認互審；所轄業務科室主管進行覈查複審；“三批”：根據訂貨或送修航材金額的大小，分別由航材處領導審批、飛機維修基地領導審批、**##分公司職能部門和公司領導審批。一公開：公開電腦程序數據信息庫，人人均可查對訂貨、送修廠家和航材的價格信息，以求大家共同監督執行，防止暗箱操作和舞弊行爲的發生）。
不僅如此，在整個航材採購和送修運行程序都是一環接一環，一環緊扣一環。類似接力長跑、流水作業，整個過程都是相互連接並透明公開的，從根本上杜絕了暗箱操作的舞弊行爲。整個航材努力實現“五點、三線、一個平臺”運行機制：由計劃、訂貨、送修、航材和核算付款“五點”連成一個閉環；由逐級審批、效能監察、驗收檢驗形成“三線”相連；由計劃爲龍頭指令相聯繫的航材採購、送修索賠、倉儲管理和質量監督的“網絡平臺”，提供基礎保障。始終強調監督意識、協調意識和配合意識。
XX年至XX年到貨航材38117項（XX年到貨航材12931項；XX年到貨航材12051項；XX年到貨航材13135項），查處不合格航材598項（XX年查處不合格航材235項；XX年查處不合格航材173項；XX年查處不合格航材190項），佔到貨總驗收項數的1.5%。並對不合格器材做了退貨索賠處理，堵住了細小漏洞、挽回了鉅額損失。
四、認真做好計劃評估努力降低庫存資金
從XX年開始以來，根據**##分公司主管領導指示，大家提出了“航材管理要向合理性靠近、與國際化接軌、從成本中要效益、改變訂貨計劃審覈老方式”的基本要求，以效能監察與成本控制爲契機，着力提高航材訂貨計劃的準確性。在保證飛機安全正常的基礎上，努力控制航材的採購成本，全面降低航材庫存資金。根據實際生產需要，及時組織有關部門技術專家對航材年度、季度和臨時採購計劃進行集體評估，從而減少了計劃的盲目性，提高了對飛機維護需求的前瞻性，改變過去二傳手一條線的封閉式審覈的方法。通過採取工程、維修、航材等人員爲一體的“諸葛亮”評審方法，在科學統計的基礎上，進行相關的數據分析和研究討論，互通信息，共同審定，領導當場審批。這樣，不僅航材人員通過與工程技術人員的積極接觸和相互交流學習，提高了計劃業務員對飛機結構的進一步瞭解，掌握了部分器材在飛機上的安裝位置、使用功能、裝機數量等知識，而且極大的提高了航材採購計劃的科學性、準確性。在確保航材供應的基礎上降低了航材的採購成本，使航材庫存週轉速度進一步加快。
另外，從XX年開始，進一步加大了對成本控制的力度。發動羣衆，集思廣益，憑藉集體智慧，建立了航材管理低庫存與零庫存控制系統的多部門跟蹤、反饋平臺。根據動態變化形成了以計劃爲龍頭和送修、待修、訂貨、aog室遙相呼應的管理體系，對庫存備件的變化動態，進行了及時跟蹤和有效控制，取得了十分明顯的效果。在機隊規模快速擴大與庫存流動資金不相匹配的情況下，XX年創造了全年30架飛機缺件停場只有13天的最好航材保障成績，比XX、XX、XX三年平均停廠196天的基礎上少了183天。庫存流動資金低於波音公司推薦庫存標準，達到了預期控制的目標。
特別是在去年當中，**##分公司又重點的對租賃航材進行了有效的監督和控制。要求計劃和aog部門要充分發揮**總庫的資源優勢，來彌補**##分公司庫存的不足。要求對**各分子公司的庫存動態提前做好信息掌握，能在**內部解決的絕不向外部租賃，對於確向外部租賃的器材，要嚴格按照《租賃審批程序》進行控制。XX年共租借航材附件243件，其中僅從**及分子公司就免費借用器材207件，租賃付費器材只有36件，並對這些租借器材通過aog快速搶修或從國內其他公司尋找免費器材等方式，減少和縮短租賃器材的數量與租期。36個租賃付費器材平均租賃時間爲20天，比規定“租賃航材平均不超過30天”標準要求縮短了10天。XX年支付租賃費1230604.25元人民幣，同比XX年（3229003.12）減少租賃費61.89%。XX年效果更佳，截至8月底共計租賃航材10件，應支付租賃費用人民幣只有32萬元。
五、認真負責盡職盡責嚴抓索賠成功力度
爲了使企業的經濟利益不受損失，經常性組織從事商務往來的機關業務人員忠誠於企業誠信理念的教育和學習，定期進行成本控制和效能監察講評，“小會提、大會講”已形成制度，極大的強化了“成本在我手中、安全在我心中”和“企業靠我振興、我靠企業生存”的企業精神，從而激發了業務員工盡職盡責，提高航材訂貨、送修質量索賠的責任意識。在嚴格控制航材索賠環節上，力爭不放過任何索賠機會，確保爭議航材索賠成功最大化，確保**##分公司經濟效益不受損失。
比較突出的事例如：波音737-700空氣循環機（件號：2206400-2）。故障原因：右空調組件跳出，更換空氣循環機。XX年2月4日送原廠honeywell公司索賠。
廠家收到此件後，經分解評估，XX年3月17日第一次報價，拒絕我方索賠要求，認爲該件的故障是由於**##分公司使用不當造成內、外部損壞，不予索賠。修理報價：27530.00美圓。送修業務員認爲廠家報價不合理,於是發傳真、打電話，強烈要求廠家接受**##分公司的索賠要求。
廠家再次答覆：根據honeywell公司索賠原則，此件的故障不在索賠範圍之內，拒絕索賠。
**##分公司機務人立即組織技術專家進行評估，經過技術分析之後，確認該件的故障肯定是因爲空氣循環機本身的質量和可靠性所造成，不能認同該件的故障是**##分公司使用不當造成的，強烈要求廠家接受**##分公司的索賠要求。廠家得到公司的電話回覆後，終於在XX年3月22日發傳真確認honeywell公司同意接受**##分公司的索賠要求，爲**##分公司直接節約送修費用27530.00美元（合人民幣：302830.00元）。
六、積極拓展索賠業務，嚴格審覈廠商報價
從XX年開始，根據**##分公司對航材索賠提出的新要求和效能監察工作的深入開展，積極行動起來，對從未涉足的ad/sb索賠，開始了新的探索和嘗試，併成功完成送crane公司的燃油泵的拆裝工時索賠550.00美元。雖然沒有多少錢，但它卻意味着在新的索賠領域裏邁出了堅實的一步。
與此同時，**##分公司對正常送修件的報價，堅持嚴格審查、精確計算的原則。在發現廠家報價不合理時，都會在報價批覆之前通知修理廠家，並拒絕接受廠家的不合理報價，要求重新二次報價。
七、認真審查報廢航材，嚴格判斷報廢標準
一些送修器材，在送往廠家修理後，有可能經廠家分解評估後認爲修理不經濟，建議**##分公司報廢此件，並原件返回公司。遇到這種情況，公司的送修業務人員都能夠認真對待每一件送修器材，即使被廠家宣判爲報廢的器材，也要認真審查，嚴格判斷。一方面讓送修廠家把送修器材原樣返回；另一方面積極尋找下一家修理此件的廠家，然後將預計報廢的器材再次發出修理，結果預計報廢的器材被修復，爲此節約了公司重新訂購該器材所需的資金。如，波音757-200飛機風擋玻璃（p/n：5-71762-3097），該件經送修業務員查詢國內只有ameco公司可以修理，此件送修後，廠家建議報廢，但大家並沒有輕易做出上報報廢申請的決定，而是積極與國外公司聯繫，並將此件送國外修理，最後此件被修復返回，修理費僅爲：530.00美元，此件節約資金：214170.00元。
八、認真簽訂租賃協議嚴格要求齊抓共管
就拿三年來其中的一件事來說，**##分公司波音737-700飛機反推損壞，急需一件反推，否則飛機要停場。此時，正值**##分公司生產旺季，公司飛機原本運力就不足，多停場一天，公司就將造到巨大的經濟損失。因此，各部門齊上手，分頭與國外廠家聯繫。波音公司有庫存租賃件：租賃費每天3100.00美元，租賃費按照實際租賃天數計算。按照波音公司給出的租賃費，如**##分公司故障反推送修週期按照70天計算，租賃費將是一筆不小的費用。爲了儘可能的降低租賃費，共賞又找到了goodrich公司，並進行多次電話聯繫商討，最終說服goodrich公司，給**##分公司提供一件全新的租賃件，租賃費降低到每天1800.00美元，並接受**##分公司的對租賃期封頂的建議，租賃期封頂天數爲45天。同時goodrich公司應要求，以aog的速度及時提供了一件反推，解決了**##分公司的生產急需。僅此一項就節約資金1700600.00元。
九、總結經驗感受體會抓好重點全員關注
1、建立重點業務流程管理監察制度，要以加強航材管理、控制成本、提高企業經濟效益爲目的。企業中心任務是安全生產和經營發展，開展重點工作業務流程監察必須圍繞這個中心發揮監察職能。在對航材實施重點工作業務流程監察過程中，要緊緊圍繞企業的生產經營和發展來進行，有重點地針對計劃管理、訂貨管理、送修標管理和航材驗收進行效能監察，通過監察，發現問題，堵塞漏洞，健全制度，改進工作，提高管理水平，從而達到提高企業經濟效益，促進企業發展的目的。
2、領導高度重視與大力支持，是推進航材工作業務流程管理監察工作的關鍵。近年來**##分公司將系統建設和開展航材工作業務流程監察擺在黨風廉政建設的重要議事日程，強調開展重點工作業務流程監察的重要性和緊迫性，大力支持和要求紀檢監察人員參與航材管理活動，及時發現和解決存在的問題。同時，結合每年的工作重點，更新修訂新的監察方案和工作計劃，並多次組織、參加方案討論及修改，有力地促進了監察工作的開展。
3、加強監察審覈人員的主動性、積極性、創造性，是有效執行航材管理工作業務流程管理監察的必然要求。在開展航材管理工作業務流程管理監察過程中，紀檢監察人員充分發揮自身的主動性、積極性和創造性，轉變工作作風，深入到具體工作中瞭解情況、發現問題，積極策劃、創新思維、大膽設計，努力探索效能監察的新方法、新途徑，爲效能監察工作服務大局、取得實效提供了有力保障。
4、效能監督和成本控制工作是一個持續改進的過程，必須逐步建立有效、規範的管理體系，抓重點、帶全面、促提高。按照XX年下發的《**集團公司效能監察實施細則》的要求，進一步做好以下方面的工作：
一是通過對供貨商曆年供貨記錄評估，選擇出在供應質量、價格、週期等方面優勝的廠家作爲相對固定的供貨商。
二是進一步加強送修索賠工作力度，包括eo工時費、材料費索賠和器材修理索賠，對於索賠不成功器材組織專家小組評估，力爭成本最低化、效益最大化。
三是控制監督包修業務和定廠、定點修理的操作過程，確保修理質量可靠、修理價格低廉、索賠工作到位。
四是抓好國外廠商的送修報價確認把關工作，特別是修理價格超過全新價格的20%以上的，必須做到兩次價格洽談覈實確認。
五是對於航化產品和有壽命控制的器材，堅持發陳、儲新的原則，特別是要降低化工器材的報廢比率。
六是繼續完善運行程序和監督機制，嚴格按規定程序操作。加強驗收檢驗的獨立性，杜絕不合格器材入庫，杜絕在庫存管理中的器材損壞和超期問題的發生。
綜合上述，航材各項管理在效能監察的督促下取得了很大的成績和長足的進步，使效能監察工作在航材安全生產和制度管理方面真正起到了保駕護航的作用，切實扮演了“監督”者的角色。同時達到了效能監督促進成本管理、成本管理又體現效能監察作用的目的，實現了流程的再管理，工作的再監督的目標意義。然而，大家的工作與兄弟單位相比，還存在着一定差距和不足，大家將通過交流活動，虛心學習各單位的好經驗、好做法，來進一步提高航材管理工作水平，爲降低**##分公司的運營成本和創新、創效做出更大的努力。