義教體制改革情況調查報告（精選3篇）

義教體制改革情況調查報告 篇1

楊陵區現有義務教育階段學校29所，其中初級中學5所城區1所、農村4所，國小24所城區3所、農村21所;在校學生12951名，其中國中學生5715城區1524名、農村4191名名，國小生7236城區2484名、農村4752名名;農村中國小教職工823名，其中農村國中教師356名，農村國小教師467名。

自xx年以來，根據國家、省、區關於“完善農村義務教育體制改革”的相關通知和要求精神，在區委、區政府統一安排部署、關心指導下，我區農村義務教育體制改革工作已逐步得到了實施，取得了較明顯的收效。20__年6月10日至7月10日我對農村義務教育體制改革工作進行了廣泛調研，現將調研情況報告如下：

一、農村義務教育體制改革落實情況及收效

1、“以縣爲主”農村義務教育管理體制全面實施。全區從“以鄉鎮爲主”轉變爲“以縣爲主”的農村義務教育管理體制，實現了“四個統一”，即教師工資由區財政統一發放;學校和教師隊伍由區教育行政主管部門統一管理;中國小公用經費和危房改造資金由區財政統一安排;學校領導班子的選拔、配備、使用由區教育行政主管部門統一管理。“以縣爲主”的管理體制避免了原體制財權與事權分離，學校和教師隊伍由區教育行政主管部門統一管理，更有利於教育行政主管部門根據全區教育教學實際，對教育資源進行宏觀調控，優化配置現有教師資源，促進教育教學質量的提高。學校公用經費和危房改造資金由區財政統一安排，打破了鄉鎮界限，使經費投入更加合理，避免了部門重複建設，對教育的投入有所增加。

2、進一步理順了農村中國小管理體制。xx年8月，經區委會議研究，撤消了4個鄉鎮教育組，農村普通國小劃歸鄉鎮中心校管理，農村國中由區局直接管理。精簡了人員，簡化了辦事機構，提高了工作效率。20__年6月，按照區委安排農村中國小黨組織歸屬區局管理，徹底改變了學校黨政管理兩張皮的管理模式，提高了教育自主權，便利了教育行政主管部門統籌安排教育工作，促進城鄉教育人事合理流動、均衡發展。

3、學校領導和教師隊伍建設得到加強。、20__年，在區委、區政府的關心、支持、指導下，區局在廣泛調研的基礎上，根據教育工作實際調整了中國小領導班子，一批年富力強、業務精良、作風正派的年青同志走上了學校領導崗位，爲學校管理工作注入了活力，學校工作有了較大起色。與此同時，順應教育發展趨勢，結合教師隊伍現狀，區局制定了教師隊伍建設五年規劃，出臺了學校領導幹部管理規定、學科骨幹教師、帶頭人暫行管理辦法等制度，使學校人事管理工作得到了進一步規範，師資隊伍建設進一步加強，培訓學習工作常規化，有效的促進了教師隊伍整體水平的提升，爲教育質量提高奠定了堅實的基礎。

4、學校網點調整工作逐步落實，辦學條件得到提高。自xx年以來，在區委、區政府正確領導下，在各鄉鎮、村組的大力支持配合下，先後撤併了楊村鄉喬家底國小、李臺鄉杜家坡國小、五泉鎮湯家國小、大寨鄉杜寨國小等10所國小，優化了教育配置，整合了教育資源。新建了楊村鄉川口國小、李臺鄉陳小寨國小、楊村鄉中心國小、五泉鎮茂陵國小、王上國小等5所學校。搶抓機遇，利用上級項目支持，新建、改建、維修了部分學校教學樓或辦公樓;農村中國小全部實施了現代遠程教育項目建設，建成了18所農村中國小新農村衛生新校園。“兩基”工作中，全區請收藏網

5、義務教育經費保障機制逐步完善。區上設立了基礎教育資金管理專戶，教育經費撥付達到了三個增長中的“預算內教育撥款的增長要高於地方財政經常性收入的增長比例”，教師工資、學校辦學經費、農村義務教育補助經費等到了落實。建立健全農村義務教育階段中國小預算編制制度，實行區級預算管理、分期撥付經費、嚴格審批報帳、審計監督制度，理順了新機制運行下的上下級財務關係，保證了各項資金按時撥付、合理使用，增強了學校財務管理工作的透明度。

二、存在問題

1、農村義務教育體制改革宣傳力度不夠、責任不明確。雖然“以縣爲主”教育管理體制改革實施了三年多，但社會對這種管理體制的形式和職責瞭解不多，習慣於多年來的老管理模式。鄉鎮對此認識不夠，認爲目前學校的管理是教育部門的事，與鄉鎮無關，辦學積極性不高，責任不強，缺乏支持、監督和指導。在學校建設、合校後的學校資產處置等問題上常常出現扯皮、推諉等現象，個別學校用地產權不明，存在租用關係等問題，影響了學校發展。

2、教育經費投入不足，影響了教育發展。隨着農村教育體制改革的實施，教育經費的投入主要是區本級，而區本級財力不足，難以足額撥付教育經費。如工資改革後，教師工資的津貼部分不能得到落實，直接影響了教師的工作熱情，不利於教育系統穩定。學校維修、改造資金難以保證，上劃之前鄉鎮、村對學校都有不同程度的投入，現在沒有了，學校維修、改造給教育部門、學校帶來了較大困難。

3、教師隊伍建設跟不上教育形勢發展的需要。農村中國小教師隊伍中存在的突出問題是，國小教師年齡結構老化45歲以上佔40%，薄弱學科無專職教師體、音、美等學科;國中教師專業結構不合理，非專業代課現象嚴重佔34.4%。隨着課程改革的深入實施，學科門類增加，教師培訓經費不能保障，普遍存在教師課業負擔過重，工作量大、知識老化等現象，給教師造成了巨大的精神壓力，影響了新課程改革的順利實施。

4、學校硬件設施跟不上教育發展的步伐。雖然，近年來在各級政府和領導的關心支持下，學校辦學條件有了一定程度的提高，但隨着社會經濟的不斷髮展，農村學校信息技術教育相對滯後。目前，21所農村國小除李臺鄉永安國小外99年購置22臺微機，配置偏低，需更新均沒有微機室，信息技術課程無法開設，影響了新課程改革的實施。

5、義務教育債務化解任務艱鉅。我區學校多年來因“兩基”達標、學校基礎設施建設、危漏校舍改造和“兩基”提高等共舉債1666.8萬元。近幾年在上級的大力支持下，按照相關政策規定，經過努力以償還655.5萬元，尚欠債務含利息共計1123.9萬元。債務化解任務給本來就經費緊張的學校和教育部門帶來了巨大的經濟壓力，影響了教育工作的穩定和發展。

義教體制改革情況調查報告 篇2

×區現有任務教育階段學校29所，箇中初級中學5所(城區1所、鄉村4所)，國小24所(城區3所、鄉村21所);在校學生12951名，箇中國中學生5715(城區1524名、鄉村4191名)名，國小生7236(城區2484名、鄉村4752名)名;鄉村中國小教職工823名，箇中鄉村國中教員356名，鄉村國小教員467名。

自年以來，依據國家、省、區關於“完善鄉村任務教育體系體例變革”的相關通知和要求精神，在區委、區縣政府一致佈置部署、關懷指導下，我區鄉村任務教育體系體例變革工作已逐漸獲得了施行，獲得了較分明的見效。年月10日至月10日我對鄉村任務教育體系體例變革工作進行了普遍調研，現將調研狀況申報如下：

一、鄉村任務教育體系體例變革落實狀況及見效

1、“以縣爲主”鄉村任務教育治理體系體例具體施行。全區從“以鄉(鎮)爲主”改變爲“以縣爲主”的鄉村任務教育治理體系體例，完成了“四個一致”，即教員工資由區財務一致發放;學校和教員步隊由區教育行政主管部分一致治理;中國小公用經費和危房革新資金由區財務一致佈置;學校指導班子的選拔、裝備、運用由區教育行政主管部分一致治理。“以縣爲主”的治理體系體例防止了原體系體例財權與事權別離，學校和教員步隊由區教育行政主管部分一致治理，更有利於教育行政主管部分依據全區教育教育實踐，對教育資本進行微觀調控，優化裝備現有教員資本，促進教育教育質量的進步。學校公用經費和危房革新資金由區財務一致佈置，打破了鄉(鎮)界線，使經費投入愈加合理，防止了部分反覆建立，對教育的投入有所添加。

2、進一步理順了鄉村中國小治理體系體例。年8月，經區委大會研討，吊銷了4個鄉鎮教育組，鄉村通俗國小劃歸鄉鎮中間校治理，鄉村國中由區局直接收理。精簡了人員，簡化了做事機構，進步了工作效率。年6月，依照區委佈置鄉村中國小黨組織歸屬區局治理，徹底改動了學校黨政治理兩張皮的治理形式，進步了教育自立權，便當了教育行政主管部分統籌佈置教育工作，促進城鄉教育人事合理活動、平衡發展。

3、學校指導和教員步隊建立獲得增強。、年，在區委、區縣政府的關懷、支撐、指導下，區局在普遍調研的基本上，依據教育工作實踐調整了中國小指導班子，一批年富力強、營業優良、作風正派的年青同志走上了學校指導崗亭，爲學校治理工作注入了生機，學校工作有了較大起色。與此還，適應教育發展趨向，結合教員步隊近況，區局制訂了教員步隊建立五年規劃，出臺了學校指導幹部治理規則、學科主幹教員、帶頭人暫行治理方法等準則，使學校人事治理工作獲得了進一步規範，師資步隊建立進一步增強，培訓學習工作慣例化，有用的促進了教員步隊全體程度的提拔，爲教育質量進步奠基了堅實的基本。

4、學校網點調整工作逐漸落實，辦學前提獲得進步。自年以來，在區委、區縣政府準確指導下，在各鄉鎮、村組的大力支撐共同下，先後撤併了楊村鄉喬家底國小、李臺鄉杜家坡國小、五泉鎮湯家國小、大寨鄉杜寨國小等10所國小，優化了教育裝備，整合了教育資本。新建了楊村鄉川口國小、李臺鄉陳小寨國小、楊村鄉中間國小、五泉鎮茂陵國小、王上國小等5所學校。搶抓時機，應用上級項目支撐，新建、改建、維修了局部學校教育樓或辦公樓;鄉村中國小悉數施行了現代長途教育項目建立，建成了18所鄉村中國小新鄉村衛生新校園。“兩基”工作中，全區共配製課桌凳2200套，價值40萬元，購置價值78萬元的實行器材，添置30萬元的各類圖書。辦學前提和校園情況獲得了徹底改善，促進了我區任務教育辦學程度的全體進步、發展。

5、任務教育經費保證機制逐漸完善。區上設立了基本教育資金治理專戶，教育經費撥付到達了三個增進中的“預算內教育撥款的增進要高於當地財務常常性收入的增進比例”，教員工資、學校辦學經費、鄉村任務教育津貼經費比及了落實。堅持健全鄉村任務教育階段中國小預算編制準則，執行區級預算治理、分期撥付經費、嚴厲審批報帳、審計監視準則，理順了新機制運轉下的上下級財政關係，保證了各項資金按時撥付、合理運用，加強了學校財政治理工作的通明度。

二、存在問題

1、鄉村任務教育體系體例變革宣傳力度不夠、責任不明確。固然“以縣爲主”教育治理體系體例變革施行了三年多，但社會對這種治理體系體例的方式和職責調查不多，習氣於多年來的老治理形式。鄉鎮對此看法不夠，以爲當前學校的治理是教育部分的事，與鄉鎮無關，辦學積極性不高，責任不強，不足支撐、監視和指導。在學校建立、合校後的學校資產措置等問題上經常呈現扯皮、推諉等景象，單個學校用地產權不明，存在租用關係等問題，影響了學校發展。

2、教育經費投入不足，影響了教育發展。隨着鄉村教育體系體例變革的施行，教育經費的投入首要是區本級，而區本級財力不足，難以足額撥付教育經費。如工資變革後，教員工資的津貼局部不克不及獲得落實，直接影響了教員的工作熱情，晦氣於教育系統不變。學校維修、革新資金難以保證，上劃之前鄉鎮、村對學校都有分歧水平的投入，目前沒有了，學校維修、革新給教育部分、學校帶來了較大堅苦。

3、教員步隊建立跟不上教育情勢發展的需求。鄉村中國小教員步隊中存在的突出問題是，國小教員春秋構造老化(45歲以上佔40%)，單薄學科無專職教員(體、音、美等學科);國中教員專業構造不合理，非專業代課景象嚴厲(佔34.4%)。隨着課程變革的深化施行，學科門類添加，教員培訓經費不克不及保證，遍及存在教員課業擔負過重，工作量大、常識老化等景象，給教員形成了宏大的精神壓力，影響了新課程變革的順暢施行。

4、學校硬件設備跟不上教育發展的措施。固然，近年來在各級縣政府和指導的關懷支撐下，學校辦學前提有了必然水平的進步，但隨着社會經濟的不時發展，鄉村學校信息技能教育相對滯後。當前，21所鄉村國小除李臺鄉永安國小外(99年置辦22臺微機，裝備偏低，需更新)均沒有微機室，信息技能課程無法開設，影響了新課程變革的施行。

5、任務教育債權化解任務艱難。我區學校多年來因“兩基”達標、學校基本設備建立、危漏校舍革新和“兩基”進步等共舉債1666.8萬元。近幾年在上級的大力支撐下，依照相關政策規則，經由努力以歸還655.5萬元，尚負債務(含利錢)合計1123.9萬元。債權化解任務給原本就經費嚴重的學校和教育部分帶來了宏大的經濟壓力，影響了教育工作的不變和發展。

三、幾點建議

1、進步看法、加大宣傳，營建全社會齊抓教育的優越氣氛。各級黨委、縣政府要從科教興國的計謀高度看法教育的主要性和緊迫性，把完善鄉村任務教育治理工作放在主要議事日程，加大宣傳。進一步完善“以縣爲主”教育治理體系體例和各項規章準則，增強教育內部治理，堅持鄉鎮指導幹部教育工作督導審覈準則，加強責任感，營建全社會關懷、注重、支撐教育的優越氣氛，辦人民稱心的教育。

2、進一步加大教育投入，促進教育事業具體發展。鄉村教育體系體例變革後，鄉鎮、村對教育的投入相對削弱，學校自身又無造血功用，教育行政部分無力投入，影響了教育發展。因而，區縣政府應積極執行上級相關精神，保證教育政策獲得落實，教育經費足額撥付，特殊是教育建立資金要歸入財務預算。增強教育經費運用治理，削減糜費，保證教員工資足額發放到位，真正表現“以縣爲主”，促進全區教育發展。

3、增強教員步隊建立，進步教員全體本質。結合課程變革，進一步加大教員職業品德教育和在職培訓工作力度，進步教員的營業才能和教育程度。設立教員培訓專項基金，保證分歧方式的教員培訓活動順暢施行。充分發揚現有教育資本的效果，辦妥楊凌教育網站，應用長途教育資本，爲教員供應培訓、教育和交流服務。完善教育人事體系體例變革，加大教員合理活動，整合師資構造，科學配套師資，處理教員構造性缺少，充分緊缺教員。增強教員步隊審覈，完善用人的鼓勵機制和約束機制，改變觀念，充分發揚每個教員的特長，使每個教員都成爲教育和教育的中堅力氣。

4、加速鄉村國小合校並點措施，進一步優化教育資本。完善學校網點調整結構，科學制訂學校發展久遠規劃。將鄉村任務教育體系體例變革與學校結構調整結合起來，與災後重建結合起來，堅持“以縣爲主”的學校危房革新和新建規劃的長效機制，防止反覆建立和資本糜費，整合教育資本，擴展辦學規劃，進步辦學效益。

5、統籌佈置專項資金，逐漸化解任務教育債權。“兩政一教”債權化解狀況複雜，牽扯麪廣，負債年限較長，數額較大，要一次性處理存在必然難度。建議縣政府成立清欠小組，制訂清欠方案，採納多種方法積極籌措資金，落實相關部分責任，各部分協調一致，分批次逐漸化解債權，徹底處理教育所面對的宏大堅苦。還嚴厲執行相關政策，制訂配套準則，根絕新的教育債權發作，給教育發明一個寬鬆的發展情況，辦妥人民稱心的教育。

義教體制改革情況調查報告 篇3

我們**區養老機構調查小組由組成。*月*日，我們接到協會“授漁計劃”走進敬老院“益行夕陽”活動的安排，在**市**集團4S店的大力支持下，集中*月**日和**日兩天時間，對**區*個養老機構的經營狀況進行了調查，現已全部調查完畢，報告如下：

一、基本情況

**區有正式註冊的養老機構*個，註冊牀位數，實際入住*人，入住率達%，入住老人年齡*歲，收費(單間全護理)*元，最低收費*元，共有護工**人，廚師(包括廚房工作人員)**人。這*所養老機構全部通過該區民政局考覈驗收合格，衛生條件達標，正式註冊，證照齊全。但是，這*家養老機構中，由於居住、設備和環境條件不同，存在較大的差異。的註冊牀位達*個，最小的才**個;入住率達%，最低只有%。這些養老機構的負責人的素質也是參差不齊，有的曾經是醫務人員，自身就有護理保健知識，如溫馨家園養老公寓;有的曾經是廚師，具有一定的食品烹調技能，後來轉行到養老行業，如安樂居養老院。在這些養老機構中，由於經營規模不同，其經營方式也有較大的差異，有的是公建民營，如龍華老年康復頤養園，由**市二運公司投資，個人承包經營，規模較大，設備較好，管理規範;有的是家庭作坊式，全家甚至親戚朋友齊上陣，設備和環境還存在一定差距。

在這*家養老機構中，無論經營方式如何，其負責人都有一顆敬老愛老之心，他們都說：雖然盈利不多，但是敬老養老是義不容辭的責任，自己也有老的時候，現在社會正向老齡化發展，國家和社會對養老問題越來越重視，我們更應該盡到自己的責任，爲入住的老人服好務，減少痛苦，愉快的度過晚年生活。

在這些養老機構中，各種的社會組織都與他們建立起不同程度的幫扶關係，有的學校在這些養老機構設立道德教育基地，定期組織學生到養老機構幫助打掃衛生、表演小節目等公益活動，如**市第**中學在溫馨家園養老公寓建立了“踐行雷鋒精神校外活動基地”;還有些自發的公益團體和個人到這些養老機構中開展各種幫扶活動，如**社區老年公寓反映，住在“商業大院”的一名退休幹部，共產黨員，經常到他們那裏免費爲老人理髮，請吃不到，送禮不要，精神可嘉。

二、基本需求

在此次調查過程中，也瞭解到一些存在的問題和需求：

1.資金短缺，政府補貼至今沒有兌現;星光老年之家希望得到投資**萬元，幫助其翻修住房，利益可以分成。

2.有線電視數字化改造，加重養老院負擔;數字化改造，使得原來一條線路可以帶多臺電視機，變爲一臺機頂盒只能帶一臺電視機，收視費大幅度提高，使得養老機構難以承受，大多數養老院都沒有采購網絡公司的機頂盒，有的採取自行購買衛星電視接收設備，有的採用網絡機頂盒，有的乾脆不接受改造，電視節目只能收到5、6個臺，使得入住老人生活更加單調。

3.燃氣公司實行階梯價格，加重養老機構負擔。

4.供電線路有待改造。有多家養老機構反映，供電線路經常發生故障，直接影響到正常工作。

5.有些養老機構需要廚師指導，以便提高廚藝。例如，老年康復頤養園，提出歡迎面案廚師指導。

6.需要爲老人提供心理撫慰，可以邊聊天，邊幫助老人理髮、剪指甲等。

三、協會介入養老機構服務的設想

根據目前各個養老機構的現狀和協會的性質，我們不可能爲養老機構提供日常的服務，只能在節假日爲他們提供一定的公益活動。所以，我們建議：

1.根據中國志願服務聯合會開展“鄰里守望”活動的倡議，按照就近的原則與各個養老機構建立聯絡員制度。首先成立敬老部，建立**市志願者協會敬老羣，根據養老機構的發佈情況，設立片長，一位片長負責幾個聯絡員，聯絡員必須堅持每個星期至少到所負責的養老機構探望一次，瞭解情況，提供力所能及的幫助，並及時在羣裏發佈情況。需要集中力量的，可以在羣裏發佈，有羣管理和片長負責招募更多志願者，突擊爲應急需要的養老機構提供應急服務。

2.積極響應**省民政廳建立的“12349”公益熱線，搞好“居家養老”工作，號召協會有能力的會員組建專業服務隊，與**市“12349”熱線建立聯繫，開展保質保量及時的有償服務。號召自由職業的會員積極參加職業培訓，學會一技之長，投身到養老服務行業中去。

3.與其他公益組織建立廣泛的聯繫，對養老機構存在的實際困難，及時向相應的專業公益團隊反映情況，請求支援，幫助解決。