旅遊發展調研報告4篇

草原，是一塊傳統特色突出、民族風情濃郁、生態狀況良好的具有代表性的草原，人民以傳統畜牧業生產爲主。長期以來，由於交通不暢，這裏的環境保留了原生態的質樸，生活在這裏的人民也表現出觀念上的保守，使得這塊美麗的草原未能向世人展示其獨有的魅力。

隨着旅遊業的發展，爲牧民提供了展示其生產生活和當地文化的新途徑。爲這裏的人民改變生產生活方式，增加致富渠道提供了可能。

7月11日至13日，在內蒙古黨委宣傳部和內蒙古自治區旅遊局主辦的第六屆蒙古族服裝服飾藝術節上，由前旗旅遊局組織的####蘇木的兩戶牧民自己設計、製作的民族服裝服飾參加了展示。牧民的孩子也以模特身份登上了賽場。比賽結果，一戶牧民獲得現代服裝組第七名，另外一戶獲得傳統服裝組第八名。首次參賽的牧民之子白音獲得模特表演三等獎。

參賽的服裝承襲了傳統風格，加入一定的現代元素，完全由####蘇木基層牧民自已設計、自已縫製，在場內外贏得了一致好評。兩位牧民還接受了內蒙古電視臺等媒體的現場採訪。

這次參賽增強了牧民們通過民族服裝服飾的生產參與旅遊的信心，提高了利用當地資源和技藝發展旅遊業，展示新牧民、新形象的積極性、主動性，爲我旗旅遊產品的進一步開發奠定了羣衆基礎。通過這次參賽，我們也看到了我旗草原旅遊的發展方向，受到了重要啓示。

一，牧民是草原的主人，是發展草原旅遊業的主體力量。

草原是蒙古民族自古以來賴以生存的家園，是北方民族文化繁衍的搖籃。世代生活在####草原的牧民是這片草原的主人，草原因牧民而鮮活生動。在日益崇尚生態文明的今天，草原是###旗展示自身形象的名片，具有十分強烈的感召力，吸引着遊人紛至沓來。####草原是###旗發展旅遊業的依託，是衆多旅遊產品產生、發展的背景，是美麗的###旗最重要的底色。因此，調動廣大牧民投身草原旅遊業的發展，是我旗旅遊業發展的前提。

二，草原旅遊業要以傳統的民俗風情爲主，立足當地文化，打造本土特色。

科爾沁草原的蒙古文化源源流長，博大精深，至今仍對當地羣衆的生產生活有着重要的影響。挖掘科爾沁草原民間文化併發揚光大，是宏揚民族文化的需要，也是打造特色文化旅遊的需要。在這方面，####草原具有自己得天獨厚的優勢。在這裏，牧民的生活仍然保持了濃郁的傳統風格。

如：縫製馬肚帶、衲靴底、縫製民族服裝服飾、編馬絆子、組裝套馬竿等，是地地道道的牧民生活原貌再現。牧民羣衆利用自家奶食、自家肉食和自家天然草牧場的秀麗風光，使遊客流連忘返。因此，我們要因勢力導，一定要立足牧區生產生活實際，依託草原傳統習俗，打造當地特色旅遊品牌。

三，加快觀念轉變，加強素質提升，自覺保護生態環境，實現產業轉型。

####草原處在大興安嶺向科爾沁草原過渡帶上，特殊的地理環境使這裏林草豐茂，植物繁多，是得天獨厚的天然牧場。同時，####草原位於烏蘭浩特這個遊客集散城市和阿爾山這個核心景區之間，是興安盟最重要的旅遊交通線上的關鍵節點。這裏山川縱橫、河流衆多、草原豐美，且有上百種喬灌木雜處其間，地形起伏多變，景觀層次感強，是一塊不可多得的天然高爾夫球場。

####草原旅遊應該科學規劃，政策引領。充分發揮資源優勢，及時引導當地牧民轉換觀念，用市場經濟的眼光看待本地資源優勢，用科學發展的觀點謀求可持續發展，自覺地保護環境，改善生態。使牧民改變過去粗放的經營方式，實現牧民由一產向三產轉移，減輕盲目追求種養數量所帶來的生態壓力，充分發揮草原的生態效益，追求綠色產業迅速擴張，取得生態文明和物質文明雙豐收。

四，打造高品位草原旅遊品牌，讓千家萬戶在旅遊業中受益。

自XX年開始,我們依據這裏的資源稟賦，在####草原規劃了度假牧場、心靈牧場、####自駕遊營地、科爾沁草原驛站等圍繞“科爾沁草原”核心品牌，設計出“一線串珠式”的系列景區景點。經科學規劃，意欲使景區最終成爲生態觀光、民俗體驗、文化展示、休閒度假於一體的高品位旅遊區。逐步打造連接烏蘭浩特這個集散地和阿爾山核心景區之間的aaaa以上草原民俗旅遊區，成爲充分展示科爾沁民俗、文化特徵的特色景區。在品牌支撐下，動員千家萬戶參與旅遊業，讓千家萬戶在旅遊業中受益，從而帶動####地區經濟社會全面發展，成爲綠色興安快速崛起的重要推動力。

通過這次參賽，我們充分感受到了####草原上廣大牧民積極投身旅遊業的巨大熱情和力量，我們有理由相信，一個科學規劃指導下的、全民參與的####草原旅遊業大發展的局面已經爲時不遠。同時，旅遊業開發要堅持政府主導，民間主體，市場運作原則，切忌不顧規劃的一哄而上。在徵地、環保等方面，政府及時進入，爲旅遊業的發展創造條件。避免出現一些違規的、非法的盲目建設，出現先天不足的景點，給今後管理留下隱患。

市是中國優秀旅遊城市,旅遊資源比較豐富。隨着鄉村旅遊活動的深入進行旅遊者的需求層次也在不斷提高,這就對鄉村旅遊開發提出新的更高的要求。本論文總結了國內外鄉村旅遊資源評價研究的現狀和成果並結合實際情況對xx市發展鄉村旅遊進行分析,指出xx市發展鄉村旅遊業具有廣闊的前景。在此基礎上着重探討了xx市在開發鄉村旅遊中所要注意的問題和具體的對策和措施以期達到優化地區鄉村旅遊模式帶動鄉村經濟發展的戰略目標。

一、 調研背景

當今世界全球經濟一體化勢不可擋，旅遊業發展如火如荼。據世界旅遊組織預測國際旅遊將保持不斷增長的強勁勢頭國際經驗表明旅遊業每百萬元固定資產可容納250人就業，而那些資金密集型行業每百萬元固定資產只能容納,90人就業。到2020年國際旅遊人數將增至15.61億人次，旅遊收入將增加到,2 萬億美元。在亞洲地區，特別是中國，旅遊接待人數將有一個的躍進，旅遊業發展潛力巨大，擴展空間廣闊。改革開放30年來我國的旅遊業有了長足的發展，取得了舉世矚目的發展成就。但與世界上旅遊業發達的國家相比我國的旅遊資源優勢還未得到充分發揮旅遊產品還不夠成熟要使旅遊資源及形成的旅遊產品更具有吸引力就需要對旅遊區的旅遊資源進行合理的開發和規劃。鄉村旅遊現在已經成爲推進城鄉基礎設施和城鄉生態環境建設的新載體，幫助農民增收致富的新渠道，促進農村經濟結構調整和特色經濟發展的新動力轉移吸納農村剩餘勞動力的新途徑，提高農民素質、加強農村精神文明建設的新形式，其發展對於構建社會主義和諧社會促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要意義，是全面落實科學發展觀的一種有益嘗試和實踐。從農村來講鄉村旅遊的發展優化農村經濟結構促進了新農村的建設。從旅遊業發展的角度看它拓展了旅遊資源豐富了旅遊產品刺激了旅遊消費。因此鄉村旅遊在整體上增強了旅遊業的綜合效益，有利於促進城鄉社會經濟的和諧發展。

xx市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位於寶成鐵路和108國道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質量旅遊資源而且有優越的區位條件發展旅遊有得天獨厚的有利條件。然而旅遊業是包括行、遊、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產業豐富的旅遊資源並不能代表發達的旅遊業，要提高它們的整體利益，必須有計劃地推出讓旅遊者可接受的旅遊產品系列，合理規劃並組建與之相適應的管理和實施機構，佈置增加旅遊收益的措施和途徑，保護自然和人文的旅遊資源維持旅遊可持續發展。然而xx市的鄉村旅遊發展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內容不豐、規範不力、服務不周、規模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對xx市鄉村旅遊資源的分析，在完善xx市三大旅遊發展區功能的基礎上初步提出xx市鄉村旅遊發展戰略。

二、 調研的目的與意義

隨着城市化進程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠離幽美舒適的自然環境，加之生活節奏不斷加快，社會競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產生了到安靜、優美、潔淨、開闊的環境中去感悟大自然、放鬆身心的強烈願望。鄉村旅遊的發展，不僅充分利用了農業資源，豐富了旅遊產品結構，增加了旅遊供給，滿足了城市居民週末休閒度假的旅遊要求，也對促進農業產業結構的調整，提高農民收入水平，消除城鄉二元化結構，推動城鄉一體化進程，實現農村社會整體進步，具有重要意義。目前，綿陽鄉村旅遊發展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅遊發展中得到實惠。

三、 國內外鄉村旅遊的起源、產生與發展

歐洲的啓蒙運動促成“自由、平等、民主”的資產階級價值觀產生。三次科技革命解放了生產力，推動了社會的進步，將人類從繁重的勞動中解脫出來，增加了閒暇時間。由於交通運輸業的發展，改善了鄉村的通達性，加之人們收入的增加?旅遊不再是少數貴族的專有享受，而是成爲越來越多人可以享有的產品，旅遊迎來了它的 “大衆消費”時代。??

20世紀70年代，鄉村旅遊在美國和加拿大得到蓬勃發展，顯示出強大的生命力和巨大的發展潛力。80年代以來，世界範圍內的“綠色運動”推動了鄉村旅遊的發展，使其成爲現代旅遊者可持續旅遊行爲的重要選擇。??

我國的鄉村旅遊興起於20世紀80年代末90年代初，鄉村旅遊的發展是我國農村產業結構調整和城市化進程加快的結果，同時也是在我國特殊的旅遊扶貧政策的指導下應運而生的。據不完全統計，我國從南到北涉及觀光農業這一主題的開發項目累計投資達30億元以上。

四、 大力發展鄉村旅遊的意義

一是對於旅遊業本身而言，可減輕旅遊熟點的環境壓力。二是豐富了我國旅遊產品的類型和內涵。三是鄉村旅遊爲優化農村產業結構和農業產業化的發展提供了契機。四是滿足城市旅遊者迴歸自然的願望，滿足了旅遊者多元化旅遊需求。五是對社會主義新農村建設而言，鄉村旅遊促進農村經濟發展。改善農村生態環境質量。六是對傳統鄉村的景觀與文化完整性保護而言居民會主動地承擔起保護傳統鄉村景觀的責任，看他們也能從旅遊者的重視中找到對鄉村傳統文化的信心，潛移默化地也會發現鄉村生活和文化的價值。七是對城鄉融合而言，對於成功的鄉村旅遊業來說，一方面，是要讓旅遊者通過完全的鄉村體驗，實現心靈和身體的放鬆，親近、愛護自然，尊重不同文化，並最終發現、認識傳統文化和生態價值的重要性。另一方面，也要讓旅遊地居民因旅遊收益而爲自己所擁有的自然環境和獨特文化而感到自豪，並學到許多來自城市的知識、觀念和文明生活習慣。

爲貫徹“創業富民、創新強省”總戰略，根據呂祖善省長關於組織省級機關工作人員下鄉體驗鄉村旅遊的指示精神，我按照局統一安排於4月24-27日赴衢江區的板固村和下呈村開展體驗鄉村旅遊、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶，參與打麻餈、挖野筍等農事民俗活動，充分體驗了鄉村旅遊的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農家樂經營戶，瞭解鄉村旅遊發展中的困難和期盼，瞭解並實地勘察旅遊基礎設施，幫扶鄉村旅遊的發展。現將體驗的情況作一彙報：

一、兩村的基本情況

板固村位於羅樟源的中部，距離市區約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態優美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000餘畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶，能同時接待680人就餐和100餘人住宿，直接從業人員近40人，間接從業人員80餘人，XX年接待23600餘人，實現經營收入120餘萬元。

下呈村坐落於紫微山國家森林公園境內，由5個自然村組成，245戶農戶761人。境內有年接待遊客達到10萬人次的國家aaaa級旅遊區----天脊龍門風景區，是衢州市重點旅遊景區。依託旅遊景區開展“農家樂”，現共有26家，可提供牀位500張，直接就業人數60餘人，日平均接待遊客3000人次。XX年該村年“農家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下，村民大力發展綠色無公害農業，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速，農副產品的銷售產業也初具規模，帶動了村民的經濟發展。

二、體驗衢江區鄉村旅遊的感受

1、各地鄉村旅遊如火如荼。XX年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營，經歷了怕經營到試經營再到愛經營，從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與，XX年底發展到13家，而且還有繼續增加的趨勢，農家樂迅速發展，並向規模化、專業化、特色化發展，經營狀況明顯高於農戶預期，並保持穩定的增長。下呈村由於依託景區，起步較早，發展到現在已經有一半農戶從事農家樂，全村農家樂的收入佔農民總收入的30%。原來遊客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅遊，旅遊方式由原來的單一自駕遊逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價爲主發展到以自報價爲主，經營狀況日趨成熟。由於農家樂更適於短途旅遊，兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。

2、鄉村旅遊給農民帶來真正的實惠。一是農民致富了，板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元，不少農戶放棄既辛苦又不穩的來料加工，投入到鄉村旅遊；二是農村發展了，板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區農村經濟的發展，而且江西農村定期送土雞，麗水的遂昌農村定期送豬肉過來，形成了鄉村旅遊的產業鏈；三是不出遠門當地就業了，板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業；四是環境改善了，農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環境的項目，還青山綠水本來面貌。

3、發展鄉村旅遊因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅遊，板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂，主要爲衢州市民提供休閒度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢，主要爲中短途旅遊者遊玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。

三、鄉村旅遊發展中存在的問題及對策

1、旅遊接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由於有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農戶的碗筷消毒土法上馬，洗淨後用開水沸煮，缺乏消毒櫃等消毒器械和措施；景區小賣部出現銷售過期食品的現象。爲此，農家住宿設施設備要從方便遊客出發，以人爲本，根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務，增加舒適度和私密性，讓遊客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜餚上突出“農”，更要在碗筷等器具上講究食品衛生，適當引進消毒櫃等現代化衛生設備，讓遊客吃得放心。

2、鄉村旅遊環境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意隻身周邊的環境衛生，但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環境保護矛盾日益突出；村莊整治使農民過上潔淨的生活，但一些農戶新建築過於城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農家特有的韻味，農家特色在逐步淡化。因此，要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念，鄉村旅遊的環境是發展農家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉村的山清水秀，合理佈局農家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創造一個整潔的環境，才能吸引更多的旅遊者。

3、鄉村旅遊管理有待加強，管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現象在農家樂發展早、競爭相對激烈的下呈村已經開始出現苗頭，小商小販在通往景區道路隨意佔道設攤；板固村後的火山溼地雖然很美，但囿於資金匱乏，一直沒有得到開發，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無路可走，遊客上山安全無法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門缺乏服務意識，如衢江區地稅局在減免農家樂經營戶5000元經營額的稅收後，不再提供發票，農戶經營額超過後要去衢州城裏的區地稅局開發票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日後開發票還要收取滯納金，限制了農家樂的做大做強。爲此，要加強農家樂協會等自律組織的建設，制定規則避免惡性競爭；要加強行業管理，引導鄉村旅遊有序發展；要加強安全檢查，避免旅遊事故的發生；要增強管理部門特別是欠發達地區行政管理部門服務農家樂的意識，徹底改變官僚作風，主動上門爲鄉村旅遊的發展做好服務。

總之，發展農家樂一要突出“農”，充分挖掘農村特色，展示農耕文化；二要突出“家”，讓旅遊者不僅賓至如歸，更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”，要開發出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動，使旅遊者在農家感受到開心和快樂。發展鄉村旅遊，主要抓好幾件事：一要整合資源，農家樂經營戶要走合作化道路，發揮集體作用，在發展中還應與村莊整治相結合，做好環境保護的文章；二要發揮協會功能，加強安全、服務和價格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發展到提供住宿，再發展到娛樂，最後讓遊客帶走當地土特產，使農家樂形成產業鏈；三要提升服務和技能，要從學好普通話着手，提高經營能力和經營水平；四要齊抓共建，旅遊、交通、林業、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉村旅遊。

隨着社會的發展，旅遊業已成爲全球經濟發展中勢頭最強勁和規模最大的產業之一。“農家樂”作爲一種新興的旅遊休閒形式，向人們提供一種迴歸自然從而獲得放鬆身心、愉悅精神的休閒旅遊方式，越來越受到人們的青睞。區三次黨代會明確提出，“要深度挖掘文化內涵，重點發展養生旅遊，力爭把旅遊打造成國內一流，國際知名的旅遊品牌”。因此，加快發展“農家樂”休閒養生旅遊，不僅可以滿足現代人休閒養生的需求，而且對於進一步擴大我區旅遊體量，加快建設工貿旅遊強區具有十分重要的現實意義。

一、我區發展“農家樂”前景看好

1.“農家樂”具有較大的吸引力。隨着生活水平的逐步提高和越來越快的工作節奏，人們開始注重對自我的調解，利用週末和節假日到一個寬鬆秀美的地方休閒度假，放鬆自我，正逐漸成爲一種時尚。“農家樂”倡導關愛自然、保護自然、利用自然、享受自然的主題，順應了現代都市人渴望切身感受大自然的真山真水，尋求返璞歸真的現實消費需求，也是現代都市人體驗農耕文化、鄉土文化、民俗文化的重要形式和途徑，具有豐富的文化內涵。同時，由於人們的健康意識不斷增強，廣大消費者對使用過農藥、化肥的食品普遍存有戒備心理，而“農家樂”食品是土生土長、現採現用，能夠滿足綠色消費需求，受到了越來越多的城市居民的青睞，客源市場潛力巨大。

2.“農家樂”具有較強的競爭力。一般來說，“農家樂”大部分是由農民利用閒置的房屋和當地的農產品所進行的經營活動，用工也多爲家庭勞動力，亦商亦農，具有投資小、風險小、經營靈活等特點，因而生存適應能力較強。從實際情況看，大多數“農家樂”選址都在處城郊結合部和旅遊景區(點)附近,交通、通訊較爲方便，能有效地避免遊客長途勞累之苦，加之由於假期結構調整，原來三個黃金週基本調整成兩個黃金週，轉換出了五個小長假，再加上雙休日，總假日接近一年的三分之一，便於市民利用週末和小長假去城市周邊進行短期遊。同時，由於其生產成本低，收費也較爲低廉，是城市工薪階層出遊的理想選擇，商業競爭優勢明顯。

3.“農家樂”具有挖掘潛力。我區歷史文化悠久，旅遊資源豐富，具有發展“農家樂”休閒養生旅遊業的獨特優勢。一是區位條件優越。我區地處陝甘寧交匯處的中心地帶，爲全市中心區，寶中鐵路、312國道縱貫全境，隨着“四高三鐵一場”的陸續建設，距離人口較爲密集、經濟十分活躍的西安、蘭州、銀川三個省會城市車時不到3小時，旅遊潛在客源十分充足。二是旅遊資源獨特。從發展經驗看，依託風景名勝發展“農家樂”最爲便捷有效。我區境內現有國家5a級旅遊景區1處（山）、3a級景區3處（太統山森林公園、柳湖公園、南山生態公園），另外還有北山森林公園、十萬溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮·問道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀音殿、清福山等一批自然和人文景觀。這些旅遊景點所固有的人氣可以提供基礎客源，爲“農家樂”進入市場搭上了順風車。三是農業特產豐富。我區農耕文化歷史悠久，生態環境較好，田園風光美麗，農產品特色鮮明，區內盛產“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無污染的野菜，加之獨具特色的“莜麪柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風味小吃，這些都爲發展“農家樂”休閒旅遊業奠定了良好基礎。

二、我區“農家樂”的發展現狀及存在問題

從發展勢頭來看，近年來，我區依託獨特的旅遊資源優勢，以農家獨具的田園風光和綠色休閒爲主題，充分挖掘民間農耕文化、民俗風情、土特產品特色，目前，已發展旅遊專業村2個、“農家樂”50餘戶，戶接待能力達到30至90人，年實現總收入600餘萬元，帶動就業800餘人。通過積極引導和不斷規範，我區“農家樂”已初具規模。一是經營行爲逐步規範。按照先發展後規範的思路，參照國家餐飲行業的規範要求，結合全區“農家樂”發展實際，制訂了《區“農家樂”星級評定標準》，組織稅務、衛生、物價等部門對申報星級的“農家樂”進行了全面檢查評比，共評出星級“農家樂”12家，其中三星級2家、二星級5家、一星級5家，並在《日報》、電視臺進行公示，促進了“農家樂”特色服務持續健康發展，擴大了“農家樂”品牌效應。二是基礎設施逐步完善。近年來，通過堅持不懈地開展新村建設、舊村改造和三清五改等活動，農村面貌煥然一新。在“農家樂”發展比較集中的鎮，建成了一條7.2公里長的體現明清風格的文化一條街，“農家樂”經營環境大爲改善。三是服務水平逐步提高。爲了提高“農家樂”的組織化程度，區上成立了“農家樂”協會，邀請專家對“農家樂”經營人員進行培訓，組織“農家樂”會員赴外地考察學習。同時，對“農家樂”經營情況進行集中整治，解決了經營場所佈局不合理、經營環境“髒亂差”、基礎設施不達標、進貨渠道不規範、規範化管理落實不到位等問題，有效地提高了全區“農家樂”的整體經營管理水平，促進了“農家樂”旅遊的健康持續發展。

從發展水平來看，雖然我區“農家樂”發展態勢較好，經營農戶也取得了較好的經濟效益，但總體上仍處在起步階段，還存在着一些亟待解決的問題。一是總體規模較小。目前，我區“農家樂”的發展基本上以自主開發爲主，缺乏整體開發的科學規劃，佈局不盡合理，功能不夠完善，產業鏈條較短，沒有形成規模效應，存在散、小、亂、弱現象。二是缺乏品牌特色。我區“農家樂”多數服務項目單一，特色不夠明顯，文娛活動匱乏，還侷限在景區周邊的農家餐館這個層次，停留在打牌、觀光、吃土菜這些低層次項目上，高檔次、高品位、多功能的“農家樂”較少，對遊客的吸引力不強。三是基礎設施薄弱。我區“農家樂”多爲農民利用自家住宅進行簡單改造而成，公共配套設施普遍不足，缺少停車場、垃圾場、廁所、洗浴等服務設施，許多地方即使有也不符合遊客要求。比如，在衛生方面，部分“農家樂”經營戶廚房設備簡陋，衛生消毒設備短缺；在環保方面，排污網管建設滯後，村莊環境問題日益突出；在安全方面，隨着“農家樂”經營戶家用電器的增加，負荷加重，缺少必要的消防設施，使農村防火壓力劇增。四是服務水平不高。“農家樂”一般是以家庭式經營爲主，從業人員都是家庭成員，大多數未經過專業培訓，缺乏經營管理知識，服務意識不強，服務水平不高。

三、對加快我區“農家樂”發展的幾點建議

“xx”是我國旅遊消費向休閒消費轉型的關鍵時期，“農家樂”作爲一種休閒養生旅遊面着臨難得的發展機遇，蘊含着巨大的發展潛力。針對我區“農家樂”的發展現狀，應突出從以下幾方面入手：

1.突出科學規劃，合理確定“農家樂”佈局。科學的規劃設計是指導和加快“農家樂”發展的“路線圖”。應通過規劃引導逐步改變目前“農家樂”發展過程中存在的規模小、分佈散、經營單一、雷同較多、層次不高、發展無序的狀況。在編制規劃時，要充分考慮區位、自然生態、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量等因素，並與產業發展規劃、城鄉建設規劃和旅遊發展規劃相對接，做到量力而行，適度開發，合理佈局，穩步推進，實現人與自然和諧發展。一是合理佈局。結合新農村建設和旅遊示範鄉的綜合開發建設，按照“一鄉一景”、“一村一品”、“一家一特”的總體要求，針對不同區域的自然資源和民俗特色，重點建設“一心四區”，“一心”即“農家樂”綜合服務中心；“四區”即生態觀光區、現代農業示範區、民俗體驗區和旅遊新村示範區，大力發展不同定位方向的“農家樂”產業，在全區匯成有特色、有基地的“農家樂”產業集羣，吸引周邊縣市甚至外省市的遊客。二是延伸鏈條。堅持把發展休閒旅遊產業與發展農業特色產業相結合，與完善旅遊“六要素”相結合，重點把紅牛、金果、武術等金招牌融入到“農家樂”旅遊項目中，延伸服務鏈條，培育產業集羣，形成“一業興旺、百業聯動”的農村經濟格局。三是錯位發展。按照“高、中、特”三種檔次進行優化組合，即高檔“農家樂”進入古鎮，中檔“農家樂”分佈在文化一條街，特色“農家樂”（揹包旅遊族“農家樂”）以隴東民居的形式集中到風情大道北側，從而在不同區域集聚具有分工合作關係的不同規模等級的“農家樂”，使其適應不同層次遊客的需求。

2.突出引導扶持，加快擴張“農家樂”體量。“農家樂”休閒旅遊業雖然主要利用農村現成的生態環境、農耕文化和農戶閒置的住房，但要適應旅遊發展，滿足遊客需要，獲得良好的經濟效益，需要大量的投入。而農戶家庭收入有限，沒有能力投入大量的改造資金。因此，需要政府加以引導扶持。一是在項目上扶持。按照“農家樂”發展規劃，在有條件的村集中布點建設“農家樂”項目。二是在土地上扶持。隨着土地管理力度的加大，農村建設用地控制更趨嚴格。“農家樂”的一些輔助設施建設以及規模的擴大都受到了土地要素的制約。因此，對發展“農家樂”應出臺比較靈活的土地政策，保證“農家樂”項目建設用地。三是在資金上扶持。對有條件發展“農家樂”的農戶，農村信用合作社等金融部門應採取靈活、便捷的辦法，積極爲其辦理小額貸款，幫助解決興辦“農家樂”融資難題。同時，可設立“農家樂”發展專項基金，對發展較好的“農家樂”採取“以獎代補”的辦法給予適當獎勵。

3.突出挖掘特色，着力打造“農家樂”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關鍵因素，有特色，纔有市場，纔有競爭力、生命力。要充分利用我區資源優勢，研究特色、挖掘特色，用“特色”樹立起“農家樂”旅遊品牌。一是突出“農”特色。“農家樂”旅遊的優勢在“農”。農村特有的、傳統的、陳舊的東西正是“農家樂”旅遊中最有價值的資源。突出“農”特色就在於：“吃”要突出土味、綠色，“遊”要突出生態、自然，“購”要突出特產、實惠，“娛”要突出農本、參與，“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產資源，開發“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜麪柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風味小吃，發展觀光農業、體驗農業等具有農村特色的旅遊方式，滿足遊客旅遊消費需求。二是做足“樂”特色。旅遊的目的就是放飛心情，尋求樂趣。要充分挖掘田園樂趣、民俗樂趣以及農村生產、生活樂趣，讓都市遊客在民俗體驗、農事勞作中得到放鬆，享受快樂。同時，還可以“無中生有”的創意思維來謀劃“農家樂”娛樂項目，把現代的理念和傳統文化相結合，創造新的遊樂項目，滿足遊客尋求快樂的目的。三是彰顯文化特色。我區地處隴東東部，農耕文明積澱深厚，地坑莊子、社火、廟會、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說等民俗文化資源豐富。發展“農家樂”要充分挖掘這些寶貴的文化資源，在繼承傳統的同時，融入現代元素，形成欣賞性強的特色亮點，使“農家樂”休閒活動從單一的餐飲品嚐和自然觀光逐步向農事參與、民俗體驗、文化旅遊、休閒度假等多種方式發展。

4.突出規範管理，促進“農家樂”健康發展。爲了規範“農家樂”旅遊市場秩序和經營行爲，防止惡性競爭和安全事故等現象的發生，應適時出臺《“農家樂”經營管理辦法》，促進“農家樂”健康有序發展。一是建立管理機構。重點建立以農辦、旅遊、食品藥監、工商、稅務、衛生、消防等單位爲成員原“農家樂”協調管理小組，具體指導管理全區“農家樂”的建設、發展。二是實行市場準入。根據“農村環境、農民家庭、農事活動”等有關認定條件，把“農家樂”經營戶與小飯店、小餐館區別開來。對符合認定標準的，由鄉鎮審覈後，由區“農家樂”協調管理小組辦公室審批發證，並建立檔案；對不符合條件的不得掛“農家樂”標誌牌，不得享受有關優惠政策。三是定期考覈評比。對“農家樂”實行質量監管和動態管理，每年對“農家樂”進行一次考覈評估，對不符合認定準則的，吊銷相關證照；對設施完善，特色突出，具備一定規模的依據《“農家樂”星級評定標準》進行評級授牌，並扶持其做大做強。四是加強從業人員培訓。依託勞動就業培訓基地或委託職業院校，對“農家樂”從業人員加強旅遊知識、規範服務、食品衛生、安全生產以及本地民俗文化和風土人情等方面的培訓，切實提高“農家樂”的服務水平。

5.突出宣傳推介，拓展“農家樂”客源市場。宣傳是旅遊業永恆的主題，只有把旅遊產品的魅力宣傳推介出去，遊客纔會慕名而來。一是典型宣傳。在全區範圍內選擇2－3傢俱有代表性的“農家樂”經營戶進行重點扶持、包裝、宣傳，以點帶面，逐步形成“農家樂”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養生網、旅遊網，或策劃製作廣告宣傳牌、拍攝電視風光片、編輯風光畫冊、刻錄宣傳光盤等形式，充分展示我區“農家樂”的人文景觀和特色。三是活動宣傳。利用旅遊文化節、西洽會、蘭洽會等節會活動，大張旗鼓地專題推薦星級“農家樂”，切實提高我區“農家樂”品牌的知名度。