2023黨建調研報告（精選22篇）

2023黨建調研報告 篇1

根據上級關於組織機關黨的建設工作調研的工作安排，縣民政局黨總支高度重視，組成專題調研組開展了調研活動，調研組總結了縣直民政系統黨的建設工作情況，分析了民政機關黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路。現將縣民政局黨建工作調研情況報告如下：

一、基本情況

莘縣民政局黨總支下設局機關、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區中心敬老院、馬西中心敬老院等7個黨支部。

幾年來，民政機關黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員幹部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，依據《黨章》以及有關的法規，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務，以提高黨員幹部素質，全面準確地貫徹黨的基本路線爲目標，以思想政治建設爲重點，以提高工作質量、辦事效率和服務水平爲落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結一致，奮發努力，紮實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務的完成，爲維護社會的穩定、促進社會和諧發揮了積極的作用。

二、民政機關黨建工作的主要做法與成效

近幾年來，縣民政局黨總支按照縣委、縣直機關工委的要求，不斷創新黨建工作機制，取得了明顯成效。

(一)適應新形勢，抓好黨支部建設，發揮黨組織戰鬥堡壘作用

近幾年來，隨着改革開放的不斷深入，機關職能的不斷轉變，機關黨建工作也面臨着許多新情況和新特點。就我們民政機關而言主要表現在三個方面：一是城市建設趨於國際化，民政事業趨於多元化，機關黨員幹部的綜合素質與現實任務需要還存在着一定的差距。二是隨着政府職能的不斷轉變，黨的管理教育機制與改革發展形勢難以合拍，重形式輕效果的現象還比較突出，影響了政府機關職能的有效發揮。三是隨着社會的進步與發展，部分黨員幹部的利益觀、政績觀出現了多樣化，黨的教育管理職能如果發揮不好，就會使機關的作風建設和能力建設受到制約，就會影響到整個事業的發展進程。因此，爲了適應形勢發展的需要，我們堅持以黨支部建設爲重點，全面加強民政機關黨的建設。

1.理順黨組織關係，加強黨員的發展工作。按照《中國共產黨和國家機關基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運行。黨總支根據《黨員發展工作實施細則》，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，積極穩妥的做好黨員的發展工作。

2.選準用好乾部，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂於奉獻精神的同志，爲完成各項黨務工作奠定基礎。

3.強化教育培訓，推進黨支部自身建設。在影響發展的各種要素中，人的知識和素質是最爲關鍵的因素，所以目前現代化國家普遍高度重視人的資源的開發，把知識運用和智力提高作爲增強核心競爭能力的關鍵。黨的xx大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作爲全面建設小康社會的奮鬥目標之一。學習型機關是學習型社會重要組織之一，是學習型社會的引領者。因此，加強對黨員的教育培訓是機關黨建工作的重要任務之一。我們把學習能力的提高放在機關黨員幹部綜合素質和能力水平培養的第一位，使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。總支、支部定期定時抓好黨員幹部的學習，使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎上，結合民政業務工作的特點，定期開辦講座。邀請有關的專業人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員幹部的視野。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經濟理論、科學文化和業務知識，全面提升黨員幹部政治、業務的綜合素質。並且，健全了黨支部職責、支部議事規則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關制度，並按照這些規章制度抓運轉，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結，做得好的個人和支部，總支給予表彰。

(二)從實際出發，抓好黨員教育管理，發揮黨員先鋒模範作用

針對民政機關黨員年齡偏大，採取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發揮機關黨員的先鋒模範作用。

1.本着“次數不多，時間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯繫人，重大黨內活動上門傳達，徵求意見，使他們始終感受到黨組織的關懷和溫暖。

2.採取一些喜聞樂見的方式，開展適合老黨員的活動。如“七一”建黨等重大節日，舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關的工作;就地參觀考察;開展黨的知識競賽、文體娛樂活動;走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優秀黨員50人次、優秀黨務工作者7人次;慰問困難黨員40人次，向汶川災區交納“特殊黨費”2萬多元。通過這些活動，進一步融洽了支部與黨員的關係，增強了黨支部的向心力。

(三)以爲民解困、爲民服務爲宗旨，抓好凝聚力工程，發揮黨組織的樞紐作用

1.以思想政治工作爲先導，抓好黨員的學習教育工作，把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優勢，做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“實”字上下功夫。一是瞭解人員思想情況實。在堅持正常的思想調查和考覈的同時，把經常性思想工作做經常。二是教育引導方式實。對於帶有普遍性的思想問題，通過定期集中教育方式進行解決，及時統一思想，糾正風氣。針對黨員幹部自身存在的思想差異，廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優長、告誡缺點。同時，黨組織主動關心和幫助解決黨員幹部個人、家庭中存在的實際困難問題，保持人員思想穩定，體現組織的溫暖。

2.以爲民辦實事爲載體，提高爲民辦事的質量。關注民生，改善民生，保障民生，是黨的xx大的一個顯著特點，也是民政部門踐行科學發展觀的具體體現，解決民生將作爲新時期民政工作的主題。因此，總支、支部堅持以人爲本，把“知民、爲民、便民、利民”作爲民政部門黨建工作的最終目標，一是強化核心理念——“以民爲本、爲民解困，爲民服務”;二是強化核心職責——“解決民生、維護民利、落實民權”;三是強化核心作用——“維護穩定，促進和諧”，把工作的落腳點放在羣衆“滿意”、“贊成”上，堅持全心全意爲人民服務，堅持走羣衆路線，傾聽羣衆呼聲，真實反映羣衆意願，真情關心羣衆疾苦，樹立黨組織以及黨員、幹部的良好形象。認真糾正部門和行業的不正之風，維護好人民羣衆的利益，腳踏實地地多爲羣衆辦好事、辦實事，做到權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀，把立黨爲公，執政爲民的本質要求落到實處，提高爲中心工作服務、爲基層服務、爲羣衆服務的水平。認真履行承諾，使承諾製成爲聯繫羣衆、服務羣衆的有效制度。堅持求真務實，大力弘揚“八個方面”的良好風氣，切實改進作風，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業，反對奢侈浪費，以優良的黨風促政風帶民風。

3.以發展民政事業爲重點，夯實工作基礎。幾年來，全縣民政工作堅持“以民爲本、爲民解困、爲民服務”的宗旨，突出重點、緊扣熱點、破解難點、紮實推進，民政工作取得了長足發展。一是抗災救災工作及時有效，受災羣衆的生產生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善，城鄉困難羣衆的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業快速發展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊羣體得到較好幫扶;四是社區建設和民間組織管理全面加強，黨的執政和社會和諧基礎得到鞏固和發展;五是雙擁優撫安置工作全面開展，國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規範，服務水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰線上廣大黨員幹部辛勤勞動的結果，廣大黨員幹部按照黨員的標準嚴格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業業，遵紀守法，依法行政，開拓進取，紮實工作，建功立業，爲民政事業的發展作出了貢獻。

三、民政機關黨建工作存在的問題與原因

總的來說，我縣民政機關黨建工作有新的發展，但仍存在着一些亟待研究和解決的問題。主要表現在：

1.黨員年齡老化，模範作用“難發揮”。目前，50歲以上的老黨員將近佔49.7%。這些老黨員有些身體狀況差，“身不由己”，難於發揮模範作用。

2.黨員教育方式不新，學習開展“難奏效”。一些基層黨支部對黨員教育工作認識不深，重視不夠，工作滿足於一般號召，習慣於傳達文件，讀讀報刊等老辦法、老套套，毫無針對性，黨員教育內容脫離黨員的思想和工作實際，形式和方法呆板，缺乏創新，難以適應新形勢、新任務的需要。

3.黨支部經費較少，黨員活動“難開展”。就當前情況看，各個黨支部不同程度還面臨着許多具體困難，如籌措活動資金難等等，黨員活動經費得不到保證，不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。

4.個別黨員不注意政治理論學習，理想信念動搖。黨性觀念淡薄，奉獻精神不足，黨員的先鋒模範作用發揮得不夠好。

5.黨務幹部思想認識不到位。總支、支部的黨務幹部基本上是兼職人員，近年來，黨建工作任務逐步增多，使少數黨務幹部把做黨務工作看成是份外負擔，認爲支部工作無職無權，費力不討好，做思想政治工作壓力大，不好做，沒樂趣，工作認識不到位，信心不足，有一定畏難情緒，積極性不高，加之業務工作繁忙，對抓業務工作與抓支部工作的關係處理得不夠好，使有些支部的“三會一課”制度不夠正常。

四、新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路

新形勢下，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”以及科學發展觀等重要思想爲指導，以改革的精神，創造性地抓好民政機關基層組織建設，努力形成“一個共識”，建立“二個機制”，抓好“三個工程”。

(一)形成“一個共識”：即齊抓共管的思想共識。隨着改革開放不斷深入，保障民生各項工作的不斷推進，民政機關的工作內容越來越廣，涉及救災救濟、城鄉低保、優撫安置、社會福利、民間組織管理、基層政權和社區建設、地名區劃與社會事務管理、老齡工作等，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動員全社會的力量。因此民政機關黨員幹部要進一步提高認識，轉變觀念，分工負責，齊抓共管。黨組織要充分發揮教育引導、組織協調、監督保障、牽頭和表率的作用，民政機關的廣大黨員幹部要努力帶頭做好綜合性的協調工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調動各方面的積極因素，不斷形成機關黨建工作的合力。

(二)建立“二個機制”：即責任機制和激勵約束機制。一是強化責任機制。制度建設是規範民政幹部行爲，提高民政機關黨支部整體素質的重要保證。一些後進的支委會班子戰鬥力不強，其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此，要狠抓以民主集中制爲重點的制度建設，健全決策程序、議事規則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度，建立黨支部建設責任制，明確機關黨政一把手爲“直接責任人”的職責，規範制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨支部目標量化管理考評辦法》，進一步完善黨支部任期年度工作目標與考覈辦法，考評結果作爲幹部使用和獎懲的重要依據，對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰，對工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎牌，差有黃牌”。

(三)抓好“三個工程”：即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。(1)抓龍頭工程，加強領導班子建設。重點是優化機關幹部結構，高標準選好配強領導班子。(2)抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部爲龍頭，以電化教育爲手段，以黨員活動室爲陣地的黨員教育網絡，充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑，強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發展工作。一方面要做到定責定人培養，建立黨支部發展黨員責任制，對要求入黨的機關青年和確定爲入黨對象的，培養責任要落實到人，實行跟蹤培養;另一方面要做到定期定點培訓，定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓，提高政治理論素質，做到成熟一個發展一個，確保黨員質量。(3)抓民心工程。民政部門擔負着保障民生的重要職責，大量的工作都是民心工程，通過社會救助，有效保障困難羣體的基本生活權益，發揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災，全面提高抗災救災工作水平，保障受災羣衆的基本生活;通過社會福利事業，扶老、助殘、救孤、濟困、賑災，提高孤老、孤殘、孤兒等特殊羣體的保障水平;通過優撫安置，維護優撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業發展，爲慈善受助者排憂解難。因此，機關黨建工作要圍繞中心，服務大局，必須正確處理改革發展穩定的關係，高度重視並着力解決好民生問題;必須高度關注困難羣衆的基本生活權益，想羣衆所想、急羣衆所急、幫羣衆所需、解羣衆所困，真正爲羣衆辦實事、解難題;必須採取更加有力的措施，推動民政事業與經濟社會相互協調，促進全縣經濟社會又好又快發展。(4)做好廉政文化進機關等工作，努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創建黨員模範崗，進一步動員各方面力量，以黨支部爲單位，把機關黨員組織起來，成立黨員兩個文明建設的模範崗位，同時要大力開展文化事業，開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動，倡導先進文化，推進民政機關的精神文明建設。

2023黨建調研報告 篇2

按照東組通號文件要求，縣委組織部、縣直機關工委於近段時間組織人員，對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關黨建工作考察調研。考察方式主要包括：“聽”、“查”、“看”、“測”。通過考察發現：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發展思路，大力加強思想、作風、組織和制度建設，認真抓好黨建目標化管理責任制的落實，積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動，爲確保縣直機關各項任務的完成發揮了重要的作用。爲了進一步總結經驗，找準差距，以利於今後各項工作的開展，現對調研情況總結如下：

一、機關黨建的基本現狀

第一，領導班子素質增強。機關黨組織的領導成員絕大多數是具備一定文化程度的先進骨幹，比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關單位的黨組織負責人都由主管領導擔任，能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧，以科學的態度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作，使機關黨組織領導班子的素質、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統管基層黨組織工作的能力，增強基層黨組織的戰鬥堡壘作用，成爲落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。

第二，組織體系基本健全。大多數機關單位都按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定：有3個以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會，並下設若干個黨支部，如財政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會，如建設局、衛生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領導下，按照隸屬關係，有效開展黨內工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機關基層組織體系較健全。

第三，注重培養納新黨員。機關各黨組織都能把培養入黨積極分子作爲一項重點工作，注意把那些剛從大專院校畢業、走上工作崗位不久的年輕人作爲培養對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養聯繫計劃，確定專門培養聯繫人，加強對積極分子的跟蹤培養，增強積極分子對黨的綱領、章程、路線、政策、制度的認識與瞭解，促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷爲黨組織輸入“新鮮血液”，培養黨組織的新生力量，增強機關黨組織的生機與活力。

第四，黨費收繳逐步規範。機關黨員能夠按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數標準及時調整黨費交納數額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數黨員能夠理解黨費收繳標準並如期自覺交納黨費，黨費上繳管理相對規範，如地稅局、交通局、農業局。

總之，通過紮實開展機關黨的各項工作，黨員的先鋒模範作用得到發揮，支部班子戰鬥堡壘作用明顯增強，機關黨建工作的整體水平有了進一步提高，總體上朝着蓬勃向上的良好態勢發展。

二、機關黨建的工作差距

第一，領導職能行使不夠全面。機關黨支部書記或支部其他領導成員絕大多數是兼職，往往承擔着大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負責人的職責履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持，有的沒有按時瞭解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，不能夠紮實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅持抓好黨內各項制度的檢查和落實。由於黨支部負責人職責履行不全面，導致支部整體工作的推進效果不明顯，造成工作重心缺失現象。

第二，組織生活開展不夠經常。機關單位由於業務工作性質的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經常，沒有堅持按照《中國共產黨黨的國家機關基層組織工作條例》規定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務，黨支部職能作用得不到正常發揮，致使黨支部生活不能正常化，影響了黨支部工作的規範有效運行。

第三，陣地建設不夠規範達標。機關黨員活動室陣地建設是爲機關黨員提供黨內生活學習的重要場所，但由於機關辦公用房的限制，多數黨員活動室屬於兼容性的，黨建內容與其它內容合併在一起，缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關單位根本就沒有黨員活動室，黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關單位黨員活動室佈置過於簡陋，設置內容過於簡單，有些過時的黨建內容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在，給機關黨員的正常黨內生活帶來不利影響。

第四，黨員活動缺乏創新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內活動是激發黨員積極性、創造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現實當中機關支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創模、文藝聯歡等活動，豐富了黨建內容，充實了黨員身心。但相當一部分機關支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動，使得機關黨建工作缺乏生機和活力，缺乏特色和亮點，機關黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利於機關黨組織的整體形象和工作開展。

三、機關黨建工作的問題成因

第一，支部領導重視不夠到位。部分機關支部書記認爲黨建工作是軟指標、軟考覈，沒有實在具體的東西可抓。特別是機關單位主要負責同志兼任支部書記的，認爲業務工作是核心，忽視了以黨建促業務的重要性，沒有系統認真地研究黨建工作和業務工作的結合點，沒有準確把握黨建工作在機關各項工作中的重要位置。一部分副職領導兼任機關支部書記的，往往認爲黨建工作靠“一把手”抓，沒有對黨建工作深入研究和建言獻策，沒有在推動機關黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關中沒有及時調整或提拔重用的黨務幹部有想法、有抱怨，工作上被動應付、消極對待，部分新調整的黨務幹部對黨建工作不熟悉，也有隨機應付的現象。

第二，管理制度執行不夠到位。機關黨建制定了許多切實可行的工作制度，但多數支部沒有嚴格執行這些制度而使黨建制度流於形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關，與支部主要領導沒有完全認真履行職責更有關。特別是一些支部不嚴格執行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內監督工作制度，在機關黨員的考覈、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報，從而造成有違規定、有違程序的事情發生，給機關黨的工作帶來很大的危害。

第三，督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實，而督促檢查的主體是機關黨委和黨支部的主要負責人，督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由於機關支部數量較多，機關黨建事務繁多，機關黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對機關支部工作的督查，機關支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉辦文件的形式中抓落實，對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關黨建容易形成重安排部署，輕督查落實的不協調局面。

第四，黨建經費保障不夠到位。機關單位工作運轉主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規業務工作的正常開展，用於黨務工作開支的經費卻沒有列入預算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作，失去了經費的保障便無法正常開展，陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規工作都難以進行，黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。

四、完善機關黨建工作方法

針對機關黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進一步明確機關黨建的工作目標、主攻重點和方法措施，以開創機關黨建工作的全新局面。

(一)強化機關黨建工作的任務目標。根據新時期、新形勢和新任務的要求，強化機關黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴把握以下三項重點目標：第一是發揮機關支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想爲指導，貫徹落實科學發展觀，按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求，不斷加強支部自身建設，健全班子體系，明確職責分工，嚴格組織生活，增強支部的號召力、凝聚力和戰鬥力，真正使機關黨組織成爲機關黨員的“司令部”。二是塑造機關共產黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法，增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識，促使黨員轉變作風，轉變觀念，嚴於律己，加強修養，爭做先進，爭當楷模，把每位黨員都錘鍊成思想作風過硬、道德品質優良、工作勤奮敬業、社會形象的一流機關公職人員，切實塑造共產黨員的良好形象，真正體現共產黨員的先進性和模範帶頭作用。第三是努力建立機關黨建長效機制。機關黨建工作要立足實際，立足於純潔黨的隊伍和強化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制，確保機關各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。

(二)抓好機關黨建工作的主攻重點。第一，規範支部生活。機關黨建工作的正常化主要依靠規範機關支部生活來完成。規範開展支部的各項黨內生活，要靠機關支部書記嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》中的具體規定，切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，認真組織進行民主評議黨員活動，堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規範、正常、有序的支部生活，確保機關各項黨建工作的順利開展。第二，加強黨員教育。機關黨員是機關黨組織的主體力量，機關黨員的思想政治素質狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關黨員的思想政治素質主要靠教育手段來實現，教育黨員也是機關支部的一項重要職責和核心工作內容。第三，塑造先進典型。學習先進典型是激發機關黨員奮發向上的必要形式，塑造先進典型是機關黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關的不同業務工作性質和在社會中所處的不同地位，有目的、有重點地培養先進黨員典型，使這部分先進典型黨員具有明顯地示範帶動作用，具備其他一般黨員學習的先進事蹟和優秀品質，通過典型帶全局，通過先進帶一般，推動機關黨員的整體素質和形象的不斷提高。

(三)推動機關黨建工作的機制創新。創新是機關黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關黨建要實現不斷地超越和發展，必須依靠創新工作來完成。第一要創新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責，努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度，營造機關黨員人人自願學習、人人自覺學習的良好氛圍，切實提高機關黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領，把機關支部建設成爲一呼百應、令行禁止的堅強戰鬥堡壘。第二要創新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現，開展活動要緊緊抓住機關黨建的主題和中心內容，以動員機關廣大黨員廣泛參與爲手段，以激發廣大黨員的積極性和創造性爲宗旨，以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛鍊爲目標，精心策劃，周密部署，認真組織，通過學習競賽、團體調研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內容新穎、形式多樣的黨建活動，推動機關黨的工作不斷呈現新的生機和活力。第三要創新監督機制，充分運用《黨內監督條例》進行黨內監督，機關黨組織和機關黨員應認真履行監督的權利和職責，通過多層次、全方位、民主化的黨內監督，純潔黨的隊伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。

(四)切實找準黨建與中心工作的結合點。機關黨組織要找準機關黨建工作與中心工作的結合點，使機關黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證，在服務大局中實現機關黨的工作有爲有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業務工作一起研究部署、一起總結考覈，確保機關黨建工作與業務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發揮機關黨建工作的政治優勢和保證作用，緊密結合各機關實際，抓好機關黨的工作，不斷增強思想政治工作的針對性和時效性，促進機關各項工作不斷取得新的成績，增強機關黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服務服務改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑，擴大服務內涵，拓展工作層面，使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經濟的發展，又激發黨建工作的活力，更好地保障各項工作的協調發展。

2023黨建調研報告 篇3

直屬機關工委下屬基層黨組織158個，其中機關黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展”的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

一、縣直機關黨建工作現狀

從全縣來看，機關黨建工作呈現出“四個新”的特點：

一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況彙報，重視機關黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，紮實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。

二是創出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯繫羣衆、創先爭優等制度，完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度，開展了“三項創建”活動。近年來，通過建立和創新機關黨建工作長效機制，激發了黨員幹部的內在動力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民爲民，服務羣衆”，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網絡，增強組織服務功能，不斷深化“典型示範、黨員幫扶”等主題實踐活動，紮實開展“黨員幹部下訪日”、創建“五型機關”等載體活動。縣直各單位結合實際，還創造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農業局的黨員服務現代農業“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現出新的生機和活力。

四是呈現了“抓黨建促經濟”的新局面。縣直機關各單位堅持以“抓黨建、促業務、創佳績”爲抓手，以提高工作質量、服務水平和黨員素質爲目標，切實轉變機關作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發揮機關黨組織的戰鬥堡壘、示範表率和機關黨員的先鋒模範作用，對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。

二、存在的主要問題

按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現在“五性”：

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認爲抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成“搭頭”，習慣於單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作爲“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務幹部認爲做黨務工作“無位無爲無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。

二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不瞭解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規劃和措施，學習考勤考覈等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

三是工作制度建設落後，缺乏規範性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執行隨意性較大;在考覈獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考覈辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與幹部任用、獎懲、評先選優等真正聯繫起來。

四是活動方式內容陳舊，缺乏創新性。有的機關黨組織在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要麼“業務化”要麼“娛樂化”，黨員教育僅滿足於政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養又有實踐經驗的骨幹力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創新不多。

三、對策與建議

面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認爲應着重在提高“三力”上下功夫：

(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導幹部，着重加強科學發展觀和正確的政績觀、羣衆觀的教育;對普通黨員，着重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，着重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，着重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員幹部文化層次較高，標準要求高的情況，採取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規範細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規範化軌道。

二是提高服務經濟業務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育，使機關黨員幹部及時瞭解經濟建設動態，不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領，同時加強科技、法律、本職業務的學習，與經濟工作關係密切的部門的黨員幹部更要成爲“專家型”的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的“六型”機關。三是組織機關黨員幹部直接投身經濟建設主戰場。支持和鼓勵機關黨員幹部在各種經濟活動中主動投入、積極參與，建功立業，爲加快××發展不斷做出新貢獻。

三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員幹部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員幹部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好羣衆工作的能力。機關黨組織要了解、反映羣衆的意見，維護羣衆的正當權益，幫助羣衆解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員幹部聯繫點制度。通過建立和完善幹部聯繫點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯繫一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導幹部羣衆接待日製度。每月固定一天作爲領導幹部羣衆接待日，主動聽取基層和羣衆的呼聲和意見，瞭解羣衆疾苦，解決羣衆困難。三要建立和完善黨員聯繫羣衆制度。廣泛開展“情繫基層、心繫羣衆”等主題實踐活動，增進與人民羣衆的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、幹部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

(二)強化創新，在增強活力上下功夫。

一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務幹部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開闢黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創新黨建工作的方式方法。由於各單位特別是經濟部門業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得着，黨員、羣衆喜聞樂見且願意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經濟業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以“十佳紅旗黨支部”創建活動;圍繞機關作風建設，開展以“服務基層，便民惠民”爲主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設，開展“五型機關”創建活動;圍繞機關效能建設，開展“機關黨建工作創新獎”評選活動;圍繞黨員幹部素質教育，開展“讀好一本書、上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設，開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒，永葆先進，促進發展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次爲困難黨員、職工、羣衆送溫暖的“關愛行動”;一次革命傳統教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。

(三)多措並舉，在激發張力上下功夫。

一是激發改革勇氣。用我們每個單位日益發展的業務工作、突出的工作業績，來激發、激勵黨員幹部職工爲改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作幹勁。

二是激發工作熱情。工作熱情的發揮，來源於樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員幹部爲本單位、本部門的發展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發展爲幹部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有座標、工作有目標、更有利益的風向標。

三是激發創造力。組織機關黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創“優秀黨員”、“示範窗口”等活動，發揮黨員先鋒模範作用。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態、紮實的工作，全面落實科學發展觀，構建和諧平安新××，讓機關黨建工作爲“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。

2023黨建調研報告 篇4

蘇州市級機關黨工委共有黨員9875名，其中女黨員1930名。黨組織共有628個，其中黨委34個，黨總支52個，黨支部542個。近年來，市級機關黨工委在市委領導下，認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，切實加強機關黨的思想、作風和組織建設，取得了積極的成效，但也不同程度地存在着一些問題，現將調研情況彙報如下：

一、基本情況

1、基層組織建設有了新的進展，但基層黨組織地位有待提升。

機關黨工委按照黨章規定，嚴格機關黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有佈署地對基層屆滿機關黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進行指導檢查，對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調整充實，今年上半年共有27個基層黨組織領導班子進行了換屆選舉或調整，在做好換屆選舉工作的同時，機關黨工委主動適應形勢，積極配合機構改革，調整機關黨組織設置，及時理順各級黨組織的隸屬關係，選好配強黨組織領導班子，確保機構改革中機關黨建工作運轉正常。同時，機關黨工委圍繞提高機關黨務工作者的理論素質和業務水平，相繼制訂了《蘇州市市級機關機層黨組織工作目標考覈細則》、《蘇州市市級機關基層黨組織工作手冊》，明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責，確保基層黨務工作的規範化、有序化。另一方面，機關黨工委積極組織多層次的專項培訓，提供學習研究、交流討論的機會，在加強黨務幹部理論素養的同時，突出提升其業務工作水平。與機關黨組織建設的加強不協調的是，機關黨組織應有的地位沒有充分顯現。有些機關領導幹部認爲搞好業務工作是硬任務，機關黨建則是軟任務，只要過得去就行。有些領導幹部對機關黨建工作的相關文件法規不甚了了，對待機關黨建工作務實的少，敷衍的多。據市級機關對貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的情況調查顯示，有16%的局黨組沒有專門學習和專題研究本單位黨建工作。機關黨組織應當在黨組指導下開展工作，但是在部分機關裏，指導實際上變成了領導，黨組織的地位和作爲很大程度上以黨組主要負責人的重視程度爲轉移，領導重視，則能正常開展工作，黨組織就能有所作爲，從而具有較強的戰鬥力和凝聚力；領導不重視，則黨務幹部的編制、配備，黨務工作的經費、時間較難保障，黨務工作的氛圍、環境較差，黨的工作難以正常開展，也就難以以作爲求地位，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用便相應弱化。現在機關的黨務幹部中絕大部分是兼職的，在機構改革過程中，甚至出現了精簡人員首先就精簡黨務幹部的不正常現象。正因爲對黨務工作不重視，所以許多兼職黨務幹部對黨務工作也是兼而不管。不可否認，我們有許多機關的黨務幹部勤勤懇懇，埋頭苦幹。但是在有些機關裏，黨務幹部和黨務工作不被理解，也不被尊重。有些黨務幹部有副處級的名份，擔正科級的職責，做辦事員的工作，有些單位的黨務幹部與其他業務幹部在考覈獎懲體系中並不享受同等待遇，黨務工作被視爲可有可無的務虛性事務，因此導致機關中一些有能力的同志不願擔任黨務幹部，不同程度上影響了黨務幹部隊伍結構的改善和整體素質的提高。黨務幹部年齡偏大，黨務工作力量偏弱，黨組織活動制約因素較多，不僅影響了黨組織作用的正常發揮，也不同程度上限制了黨組織地位的進一步提升。

2、黨員教育管理正常有序，但黨員教育管理的效果有待進一步優化。

市級機關黨工委積極依託團組織，通過“推優”工作，及時發現優秀人才，落實培養教育措施，較好地實現了黨團銜接。據統計，每年機關黨工委要吸納400多人蔘加入黨積極分子培訓，保持了一支數量充足的入黨積極分子隊伍。在發展黨員工作上，機關工委按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六方針，積極穩妥地做好發展黨員工作。各級黨組織統一按照機關工委的要求，制訂黨員發展規劃，嚴格按發展黨員程序辦事。，機關工委共發展黨員263名，其中女黨員80名，佔30.4%，35歲以下的174名，佔66.2%，大專以上學歷的197名，佔74.9%，發展黨員中各類先進64名，佔24.3%，達到了省市規定的要求。年初，機關黨工委對基層黨組織發展黨員工作進行了抽查，結果表明，機關發展黨員工作正常規範，黨員隊伍結構趨向合理。今年8月，機關工委組織的兩期由入黨積極分子、發展對象參加的黨的基礎知識培訓班，參訓學員35歲以下的共計235名，大專以上學歷的235名，佔參學人員的80.5%，發展對象較以往呈現出較明顯的年輕化，高層次的趨勢。市級機關黨工委認真抓好黨員教育管理，通過輪訓、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動，加強對機關黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年，機關工委連續舉辦了6期市級機關科級幹部輪訓班，1145名幹部參加了輪訓，收到了良好的教育效果。同時，機關工委按照中發[1998]5號文件精神和市紀委、市委組織部的佈置安排，認真開展黨員民主評議。今年上半年，34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議，參評率達98.18%。評出優秀黨員483名，不合格黨員8名，對4名查清問題的黨員進行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環節。一是黨員教育的模式較爲單一。不少機關黨組織的黨員教育內容相對單調，教育形式比較單一，一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙，學學文件上，致使黨員教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走過場，不僅達不到應有的教育效果，也有損黨組織形象。二是黨內活動的開展不夠正常。部分機關黨的活動與機關幹部全體活動合二爲一，用機關幹部會議替代黨內組織生活，以機關幹部活動替代黨的活動，以羣衆性精神文明創建活動替代黨員教育，從很大程度上削弱了共產黨員的先進性、黨內活動的獨立性和黨內生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關基層黨組織在教育培養入黨積極分子的過程中，十分重視發揮思想政治工作的滲透力和影響力，但在入黨後，除開展正常的黨員組織生活外，思想政治工作有所弱化，黨員思想動態難以爲黨組織及時把握，一些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己，言行失範，不但不能發揮黨員的先鋒模範作用，反而在羣衆中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上，瞻前顧後，猶豫不決，照顧情面，不願得罪人，在一定程度上失去了黨員標準的嚴肅性，損害了黨員形象的先進性，弱化了黨組織的性。

3、廉政教育和黨內監督有所加強，但機關黨組織的監督職能尚未充分發揮。

根據省、市委有關部門的部署，市級機關黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政爲民”爲主題的黨性黨風黨紀教育和以胡長清、成克傑等爲反面教材的警示教育。根據黨中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，機關黨組織協助黨組領導認真做好制定計劃、分解責任、加強考覈等工作，促進了黨風廉政責任制的貫徹落實。《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，機關黨組織在開展機關黨的建設工作中，負有加強機關黨風廉政建設的工作職責。因此，機關黨組織在落實《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》的過程中儘管不直接承擔責任，但應從自己的工作職責出發，主動發揮應有作用。但是在加強機關黨風廉政建設和履行黨內監督職責的過程中，機關黨組織的職能作用發揮得仍然不夠充分。主要表現在：（1）監督意識不強。有些黨員領導幹部不能正確理解和對待自己所在黨組織應該發揮的監督作用，接受所在黨組織監督的自覺性較差。市級機關貫徹落實《條例》的情況調查顯示，有15個單位的領導瞭解黨組織的監督內容，16個單位的領導瞭解很少或根本不瞭解。黨組織協助黨組（黨委）參與本單位幹部隊伍管理的職責在落實上也有較大差距，很多單位沒有執行。即使有的黨組織負責人蔘與此項工作，也是以人事幹部或監察幹部身份參加的。另一方面，作爲黨員羣衆和黨組織也存在着不願監督和不敢監督的現象，從而使黨內監督不能有效地開展。（2）監督手段不力。機關基層黨組織在黨風廉政建設中通常採用學文件、學法規、看專題片、聽報告會等形式，教育手段運用得多，但監督手段運用得少，往往一涉及到監督就理不直氣不壯，監督黨員怕傷感情，監督領導怕惹是非，甚至出現了一些機關領導幹部不參加所在黨支部（黨小組）的黨內組織生活而無人過問的不正常現象。（3）監督責任不明。開展黨內監督，不是黨務幹部個人的事，但是在實際操作過程中，無論是黨小組還是黨支部，都沒有明確的監督職責，往往監督和不監督一個樣，監督得嚴和監督得鬆一個樣，結果是看似在監督，實際不監督。

4、機關精神文明創建活動深入推進，但機關黨員發揮模範作用的領域尚待拓展。

市級機關黨組織繼續深入開展“三優三滿意”創建文明機關活動，加強機關內部管理，塑造機關良好形象。他們還依託羣團組織廣泛開展“結對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動，引導廣大機關幹部，特別是黨員幹部，立足本職，愛崗敬業，無私奉獻，建功立業。各類精神文明創建活動的開展，較好地發揮了機關黨員的先鋒模範作用，機關形象有所改善，機關幹部的服務意識，效率意識有所加強。但是機關黨組織在開展精神文明創建，發揮黨員先鋒模範作用的過程中，往往注意力更多地是集中在機關內部，較少關注黨員八小時以外的行爲表現，發揮黨員先鋒模範作用的領域尚待拓展。有些機關黨員在單位能處處嚴格要求自己，但八小時以外，卻放鬆了自我約束，有些社區黨務工作者甚至反應，有個別機關黨員非但不能充分發揮在職黨員作用，支持社區黨建工作，反而不願公佈自己的黨員身份，不願利用自身特長爲社區建設及羣衆性精神文明創建活動作力所能及的貢獻。

二、進一步加強機關黨建工作的意見和建議

1、提高認識水平，強化責任意識，處理好機關黨組織地位與作爲的關係。

機關黨組織地位、作用及領導體制上的特殊性，決定了黨組領導的關心與支持是搞好機關黨組織建設的關鍵條件。實踐證明，哪個單位黨組對黨建工作重視程度高，創造條件好，解決困難多，哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色，有力度和深度，機關黨組織自然就有凝聚力，戰鬥力。因此，要提高機關黨組織的地位，確保黨組織有所作爲，就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應當儘快建立健全主要負責同志帶頭做好機關黨的工作的責任制，將機關的黨務工作狀況納入對黨組領導工作實績的考評體系中去，不斷提高對黨務工作的認識水平，以制度的形式賦予主要負責同志帶頭抓黨建的責任和壓力，明確應履行的義務，促進機關黨組職能儘快到位。要重視加強黨務幹部隊伍建設，選拔任用素質高、能力強的同志擔任黨務幹部，並通過開展多種形式的培訓活動提高黨務幹部的工作能力和業務水平，探索以量化的指標體系評價黨務工作實績的新路子，形成有效的黨務工作激勵機制。要在給黨務幹部壓擔子的同時，確保黨務幹部有足夠的精力處理黨務工作。通過上下共同努力，逐步在機關形成重視黨務工作、尊重黨務幹部的良好氛圍。在開展機關黨務工作的過程中，要處理好業務與黨務的關係，圍繞業務抓黨務，抓好黨務促業務，以作爲求地位，以地位謀作爲。

2、嚴格教育制度、創新教育模式，不斷提升黨員教育管理的水平。

要嚴把黨員“入口”，繼續認真抓好發展黨員工作，做好對入黨積極分子的培養教育，特別要注意發揮思想政治工作在黨員發展過程中的作用，要深入細緻地瞭解入黨積極分子的思想動態。黨組織要通過交流談心、調查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要，保持黨組織和入黨積極分子間的經常性聯繫。入黨積極分子聯繫人要定期向黨組織彙報工作，並建立健全有關制度。要進一步嚴格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度，防止黨內組織生活的隨意化，確保黨內組織生活的嚴肅性，不斷提高組織生活的質量。要創新黨課和黨內活動的形式，克服枯燥冗長，說教灌輸的傾向，努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫，探索黨員教育與業務工作相結合的新路子，開發出個性化、特色化的活動項目，不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理，支部應當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯繫制度，從政治上給黨員更多的關心幫助，真正使黨員生活在組織之中，建立起對機關黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內”黨員的同時，着力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關係黨組織的形象和，因此機關各級黨組織應當進一步嚴格執行民主評議黨員制度，提高批評與自我批評的質量，克服批評無關痛癢、自我批評浮光掠影的現象，嚴格按照黨員目標管理的要求，適當採用黨員百分考覈的方法評定黨員的綜合表現，對評議出的不合格黨員，要從速、從嚴清理出黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進性。

3、落實監督責任，加大監督力度，積極履行黨組織的監督職責。

機關黨組織的黨內監督是紀檢監督、組織人事監督和領導班子內部監督所無法取代的。要通過學習和領會黨的各項規章制度，增強對監督工作重要性和必要性的認識和理解，樹立起監督工作爲機關工作服務的思想，糾正那種認爲監督就是跟自己過不去的錯誤認識，解決不願監督和怕監督的問題。要進一步加強對民主生活會的管理，擴大黨組織的知情權和參與權，明確不是部門黨組成員的機關黨組織專職書記或副書記，應列席本部門領導幹部民主生活會。要嚴格執行黨員領導幹部雙重組織生活會制度，組織生活會的出勤情況要予以公示，並將黨員領導幹部參加所在支部（黨小組）的組織生活的情況作爲評定優秀黨支部（小組）的重要依據。黨員領導幹部要採取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質詢，使黨員領導幹部能自覺地把個人行爲始終置於黨組織和羣衆的監督之下。幹部人事部門在考察擬任黨政領導人選時，要按照中央《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》的規定，聽取考察對象所在單位組織（人事）部門、紀檢機關（監察）部門和機關黨組織的意見，以便機關黨組織加強對黨員領導幹部在選拔、任用幹部方面的監督。機關黨組織要在擴大、疏通監督渠道的同時，加強與有關職能部門的聯繫，加強協調機制建設，及時溝通情況，形成監督合力，對較爲嚴重的問題，要共同提出處理意見和建議，使黨組織的監督不再因人權、財權的掣肘而受制於被監督者，解決黨組織監督效果不明顯的問題。

4、延長工作手臂，拓展工作領域，充分發揮機關黨員的模範作用。

市級機關在開展“三優三滿意”創建文明機關活動的過程中，積累了豐富的經驗，廣大機關黨員在機關文明創建中較好地發揮了先鋒模範作用，機關黨組織積極依託羣團組織開展的各類“溫暖工程”、“希望工程”、“愛心工程”及形式多樣的文化體育活動，較好地樹立了機關的公衆形象，形成了濃郁的精神文明建設氛圍。隨着我市羣衆性精神文明創建活動的深入開展以及社區建設的逐步推進，機關黨組織建設還應當主動適應形勢，延長工作手臂，把發揮黨員先鋒模範作用的領域進一步延伸到社區。機關黨組織要與社區黨組織積極聯合開展各類社區服務、社區教育、社區文化活動，參與社區建設和社區管理，通過結對共建或參與社區黨建聯席會發揮機關黨組織在社區建設中的積極作用。機關黨組織要教育廣大機關黨員增強社區歸屬意識和社區發展觀念，主動到居住地所在社區報到，利用自身特長爲社區建設作力所能及的貢獻，樹立機關黨員在社區的良好形象。要建立健全機關在職黨員社區聯繫卡制度，黨組織結合社區對在職黨員八小時以外綜合表現的評價對黨員作出客觀、公正、全面的評議，將黨員教育管理延伸至八小時以外，把機關兩個文明建設納入羣衆性精神文明創建活動的總體框架，不斷提高機關黨建工作水平和影響力。

組織處

10月

2023黨建調研報告 篇5

機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，在黨建體系中處於非常重要的地位，在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員幹部綜合素質、密切黨羣幹羣關係等方面發揮着基礎性和主導性作用。

一、基本情況

市財政局機關黨委共有黨員114人，有5個機關黨支部，一個離退休黨支部，一個註冊會計師行業黨總支。機關各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，並分別設立黨小組，機關各級黨組織機構健全，領導班子配備齊全，分工明確，各負其責，各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來，市財政局機關黨建工作在局黨組的領導下，緊緊圍繞“加快發展，富民強市”的主題，以經濟建設爲中心，以加強和改進機關作風建設爲重點，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

二、拓寬思路，黨建工作呈現新局面

1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的xx大精神，深入開展創先爭優活動。加強機關黨組織自身建設，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用;組織開展創建基層黨建工作示範點建設，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創、三評”活動，做到主題實踐活動內容豐富，載體鮮明，公開承諾、領導點評和羣衆評議，成效顯著。

2、制度建設進一步完善，堅持民主集中制原則，嚴格黨的組織生活

嚴格堅持民主集中制原則，建立健全機關黨委議事制度，發揚黨內民主，多次召開民主生活會。黨內各項制度完善並能認真執行，全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發黨員能動作用。

嚴格執行黨員教育管理制度，抓好黨內組織生活尤其市“三會一課”制度的落實，局黨員領導幹部親自上黨課。

3、廉政教育和黨內監督進一步加強，黨風廉政教育和反腐敗鬥爭是一項艱鉅而又長期的任務。機關黨委在繼續抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時，針對薄弱環節，着力強化教育和監督這個關鍵環節，不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作，加大反腐敗鬥爭的工作力度，建立並完善了黨風廉政建設懲防體系，不斷督促黨員領導幹部過好雙重組織生活，不斷加強對黨員領導幹部的監督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監督、管理黨員的職責，行業黨總支、各黨支部認真負責地協助本單位局黨組做好黨員領導幹部民主生活會的各項工作。

4、機關精神文明創建活動深入推進，精神文明創建活動有計劃、有目標，大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》，以創建文明機關、文明機關標兵以及“五型”機關和“四好”科室爲載體，深入持久開展精神文明創建活動。

三、觀念有待更新，工作存在問題不容忽視

長期以來，機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法，機關黨建工作總體運行態勢是好的。但是，隨着形勢的發展，特別是對照xx大對黨的建設提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”的新要求，機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認爲抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作爲“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務幹部認爲做黨務工作“無位無爲無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。

二是開展共建的呼聲強，落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面，尚未實現真正意義上的“優勢互補、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。

三是活動方式內容缺乏創新性。有的支部在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要麼“業務化”要麼“娛樂化”，黨員教育僅滿足於政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。

四、多措並舉，提升黨建工作能力

(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導幹部，着重加強科學發展觀和正確的政績觀、羣衆觀的教育;對普通黨員，着重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，着重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，着重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員幹部文化層次較高，標準要求高的情況，採取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規範細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規範化軌道。

二是提高服務業務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展財政形勢的宣傳教育，使機關黨員幹部及時瞭解財政工作動態，不斷提高服務業務工作、做好本職工作的素質和本領，同時加強本職業務的學習，使業務部門的黨員幹部成爲“專家型”的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創建活動，努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關。

三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員幹部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員幹部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。

四是提高做羣衆路線教育實踐活動的能力。在黨的xx大後提出：“實現中華民族偉大復興的中國夢”，這一方面在黨與羣衆之間架起了一座直通的橋樑，使得黨的xx大精神能夠更好的轉化落實到各族人民的行動中;另一方面，也要求我們更好地密切黨與羣衆的關係。機關黨組織要了解、反映羣衆的意見，維護羣衆的正當權益，幫助羣衆解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員幹部聯繫點制度。通過建立和完善幹部聯繫點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯繫一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導幹部羣衆接待日製度。每月固定一天作爲領導幹部羣衆接待日，主動聽取基層和羣衆的呼聲和意見，瞭解羣衆疾苦，解決羣衆困難。三要建立和完善黨員聯繫羣衆制度。廣泛開展“情繫基層、心繫羣衆”等主題實踐活動，增進與人民羣衆的深厚感情。四要機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、幹部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

(二)強化創新，在增強活力上下功夫

一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務幹部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開闢黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創新黨建工作的方式方法。由於各科室(單位)業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得着，黨員、羣衆喜聞樂見且願意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞精神文明創建，開展“道德講堂”活動等。

2023黨建調研報告 篇6

根據《關於印發<**鄉科學發展大調研活動方案>的通知》要求，對**鄉黨建工作進行調研，一是調研**鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查，通過調查主要了解**鄉的黨員基本情況和**鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，爲社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告彙報如下：

一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責任制

(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。

一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。

二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員幹部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領羣衆致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。

三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想幹事、能幹事、會幹事的優秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才爲本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。

(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。

建議鄉每季度召開一次黨建工作彙報交流會，聽取村委黨組織書記彙報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯繫村委工作，向黨委會彙報履行黨建工作職責情況。

(三)始終堅持圍繞科學發展來選幹部、配班子、建隊伍。

要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化幹部培訓和鍛鍊，着力優化結構，盤活幹部資源，打造高素質、創新型的基層領導班子和幹部梯次隊伍。

二、擴大基層黨組織覆蓋面

(一)創新基層組織設置模式，實現城鄉組織共建。

選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，並試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式，不斷加大聯建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。

一是立足現有組織抓調整。着重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。

二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，發揮社區、企業黨組織帶動效應，促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色，依託產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體，在產業鏈上建立合作社、協會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉特色優勢產業做大做強。

(二)爲適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。

堅持單獨組建優先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，採取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域爲主設置黨組織的基礎上，進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。

三、推進基層黨組織工作創新

(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。

對傳統的制度進行創新，體現“三爲主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育爲主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動爲主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰鬥力。三是以黨性實踐活動爲主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，爲黨員發揮先進性搭建平臺。

(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀，創新黨組織活動方式和載體。

開展活動的形式可以採用分散、集中、業餘時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產經營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合“兩新”組織實際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業，帶頭服務羣衆)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。

黨員幹部要聯繫“兩新”組織，經常到聯繫點調研指導，協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題，爲黨組織開展活動創造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設，協調“兩新”組織爲業主爲黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助，爲開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

四、增強黨員隊伍生機活力

(一)抓好“三個三”，加強農村黨員教育培訓。

1、分類指導，在培訓中做到“三個相適應”。

一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應，根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極採取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。

2、以培訓優秀黨員爲目標，在培訓中做到“三個注重”。

一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員幹部廉政勤政的自覺性。

3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。

一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考覈等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考覈，根據考覈結果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。

(二)始終堅持以人爲本的執政理念，建立健全黨內激勵關懷機制。

通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發展，以黨內和諧促進社會和諧。

一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度，探索制定優惠政策措施，大力實施項目帶動戰略。二是完善基層幹部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度，積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層羣衆解決生產生活難題。此外，特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。

五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

(一)不斷拓寬選人用人視野。

大力選拔在改革開放中先富起來、願意爲羣衆服務、羣衆威信高的經濟能人擔任“村官”，積極探索並形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，爲農村幹部隊伍注入新的活力，有力推動農村階級社會發展。

(二)優化黨建資源配置方式，實現城鄉資源共享。

大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合，由村間使用轉向開放共享：一是優化配置人力資源，繼續推進培養選拔優秀年輕幹部工程，積極選聘高校畢業生到村任職，積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制，將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局

(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。

要緊密結合實際，創新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員，最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯繫，全面夯實黨的執政基礎和羣衆基礎。

(二)在結對共建中採取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。

一是提高認識，加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求，也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結對共建工作的領導，從實際情況出發，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題，抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標，以保證結對共建活動的有效開展。

二是精心組織，廣泛發動。要廣泛動員黨員幹部積極參與結對共建活動。黨員領導幹部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作爲黨員志願者服務活動的常規性項目，有機結合，統籌安排。要加強協調，調動各方面積極性，爲共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗，學習外地經驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。

三是健全機制，加強考覈。要進一步解放思想，開拓創新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考覈內容，以提高城鄉基層黨建工作的融合度，促進城鄉基層黨建工作良性互動。

2023黨建調研報告 篇7

——20xx年XX社區黨建工作總結

今年以來，XX社區黨總支在街道黨工委的指導下，以建設和諧社區爲目標，結合社區工作重點，突出4個關鍵詞，不斷推進各項工作健康、有序發展。現將一年來的工作總結匯報如下：

關鍵詞一：隊伍

抓好黨員隊伍管理是黨建工作強根固基的堅實保障。今年以來，社區黨總支在完善後備幹部管理、調整黨員結構、流動黨員管理、提高黨員素質方面下功夫，紮實推進黨員隊伍不斷健康平穩發展。

一是完善年輕幹部培養制度。在去年的換屆選舉中，經過嚴格的公推直選和充分發揚民主，3名優秀的年輕社區工作者進入班子，使兩委班子向年輕化、知識化方向發展。從今年下半年開始，建立包括社區35週歲以下的工作成員在內的中心組學習制度，每月開展主題教育活動，由兩委班子成員輪流選題講課，鍛鍊她們的組織和宣講能力。今年x月，以團支部活動爲平臺，組織社區年輕幹部參加“讀書節”，要求每人推薦一本好書，讀一本好書。建立後備幹部管理檔案，並明確由書記爲第一責任人，落實好後備幹部幫帶任務。

二是不斷調整黨員梯隊結構。今年共發展年輕黨員2名，轉正4名，均爲35週歲以下年輕人，增添了黨員隊伍活力。在今年的黨員大會上，明確了將進一步調整隊伍劃分的工作任務，即不再以片區、向陽片區爲劃分標準，而將初步調整爲以年齡結構來劃分支部並策劃相應活動。

三是建立健全流動黨員管理。隨着拆遷工作的推進，社區流動黨員不斷增多，對於這部分黨員，我們不斷探索方式方法，採取了“兩個延伸”的方法來健全管理。一是延伸小組。即在流動黨員中挑選合適人員擔任小組長，鼓勵他們相互聯繫溝通，逐步形成流動黨員自我

管理的局面。二是延伸渠道。對因工作或學習身在國外的流動黨員，通過其親朋或發電子郵件、在社區博客上發消息等聯繫渠道，及時通知他們到網上學習，瞭解黨組織生活動態。

四是積極提升黨員素質。延續去年已經形成的“26日”學習制度，做好每月黨員集中學習工作。豐富學習形式，由社區中心組學習衍生開來，建立健全了有講座、測試、座談會、文體活動、外出參觀學習等內容爲一體的學習平臺，做出了社區教育、黨校分校活動和青少年教育“1+1+1>3”的良好效果。以工會爲平臺，鼓勵年輕黨員積極參加各項培訓、考試，不斷提高自身素質。

關鍵詞二：作風

在新形勢下，社區黨總支深刻分析了當前羣衆工作存在的不足，特別是在拆遷工作力度大、難度大的新變革時期，改變工作作風，堅持爲羣衆辦實事顯得尤爲重要。我社區黨總支以新型社區理念爲引領，切實增強工作的主動性和責任感，在爲民辦實事上不斷努力。

一是重效能。以社區扁平化管理爲平臺，以黨建工作爲依託，通過“班子成員輪流接待制”、“首問責任制”、“AB崗制”、“錯時值班制”等制度落實，促進社區工作人員提高服務意識，提升服務質量。

二是求務實。大興密切聯繫羣衆之風。在去年的黨員大會上，選出10人黨員聯繫員，積極發揮作用。他們利用空餘時間每星期入戶走訪5-10戶左右居民，以仙河苑已拆遷人員爲主。一年以來，黨代表入戶走訪446戶，收集各類意見和建議82條，做到了社區人員零信訪，爲更好地實現科學管理，發揮黨員表率作用打下了紮實基礎。

三是重評議。以“密切聯繫羣衆”爲主題召開民主生活會一次，兩委班子成員作批評與自我批評，並認真聽取了黨員羣衆代表的意見和建議，切實改進了工作作風和不足之處。開展民主測評2次，述職述廉活動1次，更好地發揮黨員參加民主生活的監督作用。

關鍵詞三：責任

一是不斷加強黨風廉政責任制建設。加強領導班子建設，明確分工，重大問題集體討論決定，開展廉政教育，提升黨員幹部的廉政意識和紀律意識，切實落實黨風廉政責任制建設。全面推行黨務、居務、財務公開，深入開展反腐倡廉宣傳教育，不斷完善監督和管理機制。

二是明確“一人一條線”的工作任務。宣傳統戰、工會、共青團、婦女工作定崗定職，要求做到年初由計劃，年終有總結，臺賬資料齊全，活動開展有力。在宣傳統戰工作上，我們主要是做好教育活動和配合上級做好非法活動點清理整治解釋工作，並做好少數民族家庭走訪慰問。在工作條線工作上，我們做到企業工資集體協議簽訂率百分百，企業職工勞動合同百分百。在共青團條線上，我們積極配合做好“青春邀約”等活動，並不斷完善與XX國小的共建平臺。在婦女工作上，我們以計生服務爲重點，組織開展潔美家庭創建、“巾幗建功”等活動並取得積極成效。

三是構建“三位一體”的責任新格局。充分發揮黨員先進表率作用，發揮已退休老黨員的餘熱，設置樓層黨員聯絡員、黨員中心戶以及片區黨代表監督員的“三位一體”新角色，爲社區各項工作的開展建言獻策以及充分發揮其橋樑紐帶作用。

關鍵詞四：載體

一是深入開展創先爭優主題活動。以老年黨員爲服務對象，開展夏日老年人保健講座、黨史講解、國際形勢分析等“紅色課堂”活動;以青少年爲服務對象，組織有閒暇的黨員帶組學習xx屆五中全會等會議精神，宣傳黨的政策路線方針和法律法規等“綠色課堂”;嚴肅對待法律，開展法律知識講座、黨紀條規案例討論等別開生面的“青色課堂”。通過這些活動，不斷豐富黨員羣衆五彩的課餘生活。

二是注重長效學習氛圍營造。建立健全“中心組學習制度”、“黨員學習日”等長效學習機制，樹立終身學習理念;宣傳和渲染廉政文化，擴大廉政教育影響力，提升社區文化整體氛圍。

三是推進“四學四比四找”活動再上臺階。踐行黨的全心全意爲人民服務的宗旨，大力弘揚密切聯繫羣衆的優良傳統，在深入基層羣衆，瞭解民意民情、破解民生難題、化解民憂民困中促進黨羣幹羣關係和諧，促進工作作風轉變，找科學發展新座標，找促進和諧新路徑，找服務羣衆新方法，找基層黨建新模式，爭取各項工作再上臺階。

一年來我們本着 “固本強基、紮實工作、開拓創新、深化服務”的原則，較好的完成了各項黨建工作目標，切實加強了對社區黨組織和黨員隊伍的教育、管理和監督,取得了一定實效。但與上級黨委和社區居民的要求相比還存在差距，組織建設作用發揮參差不齊，居民自制組織建設發展緩慢，尚沒有闖出一些成功經驗，影響到服務效果。在貫徹學習黨的方針政策上還不夠深入，在社區居民小組中黨員分佈情況不理想，黨員幹部隊伍文化素質還有待進一步提高。社區黨總支經過認真分析研究，在今後的黨建工作中會按照上級黨工委的統一部署，切實爲羣衆多辦實事、好事，努力爲創建高標準和諧社區而努力。

2023黨建調研報告 篇8

爲進一步探索新時期律師行業黨建工作的新思路和新方法，充分發揮黨組織在律師工作中的重要作用，加強黨對律師工作的領導，促進我區律師事業又好又快地發展，近期，結合學習實踐科學發展觀教育活動，對我區律師行業黨建工作進行了一次認真地調研。本次調研採取座談、問卷調查和實地考察的方式進行，重點就全區律師行業黨的建設基本情況、黨建工作遇到的困難和問題，新時期律師事務所黨支部戰鬥堡壘作用、黨員律師先鋒模範作用的發揮情況，如何進一步加強和改進律師黨建工作等問題進行了調研，對全區律師的政治面貌進行了調查摸底。通過調研，全面掌握了我區律師行業黨建工作情況，摸清了底數，也發現了我區律師黨建工作中的亮點和存在問題，爲進一步加強和改進我區律師黨建工作提供了依據。

我區律師黨建工作的基本狀況

近年來，我區律師業發展較快，呈現健康快速發展的良好勢頭，與我區經濟社會發展相適應。目前，全區有合夥制律師事務所23家，個人律師事務所4家，從業人員達到270多人，其中執業律師 人、行政輔助人員 多人。律師行業黨組織的建設也隨着律師業的發展而發展壯大，現有律師黨總支1個，律師黨支部6個，具有黨員身份的律師所從業人員 人(組織關係在冊黨員 人)，其中律師黨員 人(組織關係在冊 人)，律師黨員佔執業律師的 %;黨員的平均年齡輕、文化程度高，35歲以下的黨員約佔黨員總數的 %，並且全部具有大專以上學歷。

適應我市律師行業特點的黨建工作體制已經形成。目前，我市律師黨建工作實行 行政管理與行業管理相結合，條條管理與塊塊管理相結合，以塊塊管理爲主 的雙重管理體制，即市區司法局黨組織直接管理轄區內的律師黨建工作(市直律師所黨建工作由市律協黨總支直接管理)，市律師協會黨總支對全市律師黨建工作實行指導。實踐證明，我市的律師黨建工作管理體制，充分發揮了司法行機關的行政管理和市律師協會的行業管理的兩個積極性，適合律師行業的特點，對律師黨建工作管理到位，有效地把律師黨建工作與律師管理工作有機地結合起來，強化了黨對律師工作的領導。近年來，市司法局黨委高度重視律師行業黨的建設,把律師黨建工作納入黨委的整體工作，統一領導、統一部署、統一督查檢查。各區司法局黨組織和市律協黨總支着力推進律師所黨支部建設，積極爲律師所黨組織開展活動搭建平臺，實現了 以黨建促所建，以所建固黨建 的良性發展局面。

律師行業基層黨組織健全。黨的基層組織是黨建工作的基礎。我市市、區司法局黨組織和市律協黨總支高度重視律師基層黨組織建設工作，把健全基層黨組織作爲加強和改進我市律師行業黨建工作，提高黨建工作水平的一項重要基礎性工作，不遺餘力地認真抓好。近年來，按照黨章規定和上級組織的要求，對凡符合成立黨支部條件的律師事務所，都要求並幫助以所爲單位單獨建立黨支部，不足3名黨員的律師事務所聯合建立黨支部。目前，全市有獨立律師事務所黨支部34個，聯合黨支部9個，成爲了我市律師行業黨建工作的組織基礎。

律師黨支部組織生活基本正常。組織生活是黨的基層組織生命力活力的體現，支部有活動纔會有生命力活力。調研中，調研組檢查了24個黨支部會議紀錄簿，發現這些黨支部都有開展活動。收回的141份律師黨員調查問卷統計，70.9%的律師黨員經常參加組織生活，53.9%的律師黨員反映所在支部經常開展活動，41.8%的律師黨員評價支部生活形式單一，流於形式，效果不理想。大多數黨支部開展活動主要以支部會議爲主，而支部會議的內容又以傳達上級會義精神、學習上級文件爲主;部分黨支部將支部會議和所務會議結合在一起，沒有專門的支部生活會;有的黨支部活動形式和內容常有創新，豐富多彩，如將黨員活動與行業奉獻相結合，將黨建工作與樹立律師良好形象相結合。南海區的律師所黨支部與村居黨支部開展掛鉤結對子活動，送法進村居，參與基層普法、矛盾糾紛化解，爲特困戶、單親家庭送溫暖，爲貧困山區捐資助學，組織律師黨員參觀革命聖地，接受傳統教育，組織開展文體活動，通過活動凝聚了黨員，影響到羣衆，發揮了作用，樹立了形象。

大多數律師黨員的先鋒模範作用明顯。從調查表反映的情況看到，70.5%的非黨員律師認爲大多數律師黨員都能發揮先鋒模範作用。據統計，律師黨員多數是所在律師所的中層以上管理人員和業務骨幹，大部分律師黨員在工作、學習、生活等方面能較好地體現出共產黨員的先進性，他們帶頭遵紀守法，帶頭誠信執業，帶頭參加社會公益活動，以自己的一言一行帶領廣大律師認真落實黨的方針政策，在服務中心、服務發展、服務民生等方面作出了積極貢獻。近年來，全市沒有一名律師黨員因執業違法違規受到處分。今年5.12四川汶川大地震發生後，全市律師黨員積極響應號召，帶頭開展抗震救災獻愛心活動，並紛紛踊躍交納 特殊黨費 74422元援助災區，其中有23名黨員交納 特殊黨費 1000元以上，廣東天地正律師所黨支部書記吳毅律師交納了10000元 特殊黨費 。

部分律師所黨支部戰鬥堡壘作用得到了有效發揮。黨支部戰鬥堡壘作用在黨員人數多、規模較大的律師所黨支部裏得到了充分的體現。這些律師所重視黨建工作，充分發揮黨支部對律師工作的政治保障作用，把律師黨建工作與律師事務所的發展、管理結合起來，確保黨的方針政策在律師工作中得到貫徹落實。近年來，這些律師所黨支部積極探索創新黨員教育活動方式和途徑，抓住開展律師隊伍教育整頓活動、保持共產黨員先進性教育、排頭兵實踐活動、法律服務和法律援助爲構建社會主義和諧社會服務主題實踐活動、社會主義法治理念教育活動等契機，深入組織開展黨員學習教育活動，帶動律師隊伍的各項學習教育活動廣泛開展。在我市律師行業中涌現了一批先進律師所黨支部，這些律師所黨支部充分利律師所規模大，管理規範的優勢，積極組織律師黨員參與各種社會公益實踐活動，服務政府、服務基層、服務民生，在促進公平正義，化解社會矛盾，維護社會穩定中凸顯了黨支部的戰鬥堡壘作用。

發展黨員工作有了一定的突破。近年來，爲了不斷壯大我市律師隊伍黨的力量，各級黨組織都把在律師中發展黨員作爲一項重要任務，狠抓優秀人員的培養和發展工作。近6年來，全市律師所黨支部累計培養入黨積極分子25名，發展黨員11名。其中，廣東華法律師所黨支部和廣東天地正律師所黨支部發展黨員工作做得好，成效顯著。

2023黨建調研報告 篇9

一、主要做法和成效

（一）抓黨建，促發展，形成符合全市實際的發展思路，黨建工作與經濟社會發展結合日益緊密

市委堅持以科學觀統領經濟社會發展全局，把黨建工作放在推動科學發展、促進社會和諧的大局中來謀劃和推進，不斷探索黨建工作與經濟社會發展的結合點，在進一步深化對市情、縣情的再認識，總結工作經驗，分析研究薄弱環節的基礎上，按照自治區三次固原工作會議確定的目標，提出了強化黨的建設這一根本、不斷加強“兩個基礎”（生態和基礎設施建設）、大力實施“三大帶動”戰略（產業帶動、項目帶動和中心城市帶動）、奮力推進“三化”進程（農業產業化、工業化和城鎮化）、着力培育“四大支柱”產業（草畜、馬鈴薯、勞務、旅遊），推動全市經濟社會跨越式發展的工作思路，初步探索出了一條適合山區特點、符合固原實際的發展路子，黨建工作與經濟社會發展有機融合、相互促進、共同提高。XX年，全市實現地區生產總值61。84億元，地方財政一般預算收入2。08億元，分別較上年增長12%、24。9%，較XX年翻了一番；農民人均純收入2215元，較上年增長15。1%，從XX年以來，保持年均增長13。1%以上，絕對貧困人口從XX年的63。9萬較少到17。2萬人，步入固原歷史發展最快、變化時期，經濟社會發展明顯加快，農民收入明顯提高，生態環境明顯改善，城鄉面貌明顯改觀，呈現出民族團結、社會穩定的良好局面。

（二）突出重點，夯實基礎，農村基層黨建工作整體水平全面提升

市、縣（區）黨委堅持抓基層、打基礎，圍繞建設新農村加強農村基層黨組織建設，把鄉村黨組織建設成爲領導羣衆脫貧致富的堅強戰鬥堡壘。

鄉村黨組織領導班子建設和幹部隊伍不斷加強。在鄉鎮換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”，鄉鎮黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉鎮長的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會“公推直選”，341個村實行村支部書記和村主任“一肩挑”，佔總數的36。8%，村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實施“村幹部素質提升工程”，依託各級黨校、農村黨員電化教育站點和現代遠程教育網絡等，對村幹部進行技能

培訓、任職資格培訓和學歷教育，全市85%以上的村幹部持證上崗，600多名村幹部參加了學歷教育，先後涌現出了西吉縣興隆鎮單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發俊等全國先進基層黨組織和優秀村幹部。

黨組織設置方式和活動方式不斷創新。圍繞培育開發四大支柱產業，不斷創新和優化基層黨組織的設置形式，大力推行“支部加協會”模式，將支部建在產業鏈上，積極發展農村專業合作經濟組織，實現了農村基層黨建工作與經濟工作的對接共振，有力促進了農村經濟發展和農民增收。目前，全市有各種農村專業經濟合作組織266個，其中由村黨支部領辦、創辦或村支部班子成員在其中任職的176個，佔66。2%。已在務工人員較多、流動黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務輸出產業黨支部。

村集體經濟實力不斷壯大自我發展能力進一步提高。XX年以來，全市在127個村開展“發展壯大村集體經濟實踐活動”，實行村幹部從村集體經濟當年收益中按一定比例提取報酬、離任村幹部從村集體經濟積累中享受生活補貼、其他村幹部和無職黨員根據表現“以獎代補”的激勵政策，極大的提高了村幹部及黨員發展壯大村集體經濟的積極性。目前，全市村集體收入在10萬元以上的村達9個，5至9萬元的村達12個，1至5萬元的村242個，村級黨組織服務羣衆和自我發展的能力進一步提高，凝聚力、號召力進一步增強。

黨建工作基礎設施明顯改善。XX年以來，全市按照“六個統一”的要求，紮實推進村級組織活動場所建設，新建村級組織活動場所186個。堅持採取“倒排隊”的方式，集中整頓建設後進村黨組織40個。積極推進農村黨員幹部現代遠程教育網絡建設和黨員電化教育標準化站點建設。全市2個縣進入“全區農村基層組織建設先進縣”行列，32個鄉鎮黨委、624個村黨支部達到“五個好”目標。

（三）分類指導，整體推進，機關單位、學校、街道社區和非公有制企業等領域黨的建設取得新的突破和進展

市委、縣（區）黨委堅持按照統籌兼顧、全面協調可持續發展的要求

，適應經濟社會改革、發展的需要，協調推進機關、企事業單位、街道社區等領域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進的城鄉一體化黨建工作格局。

機關黨建工作在規範中提高。市委制定下發了《中共固原市委關於貫徹落實〈自治區黨委關於進一步加強機關黨的建設的意見〉的實施意見》，鞏固和發展先進性教育活動成果。堅持實行黨員目標化管理制度，以全面推行服務承諾製爲重點，把黨員自我教育、自我管理與組織監督、羣衆評議相結合。通過設立黨員示範崗、示範窗口和創建“五個好”基層黨組織等爭先創優活動，增強了機關黨建工作的生機和活力。

街道社區黨建工作進一步改進。堅持以服務羣衆爲重點，以創建“全區街道社區黨建工作示範社區”活動爲載體，大力推進街道社區黨的建設，初步形成了資源共享、優勢互補的社區黨建新格局。不斷加強社區黨員活動陣地規範化建設、社區黨員聯繫和服務羣衆網絡建設。全市3個社區黨支部被確定爲“全區街道社區黨建工作示範區”，5名黨務工作者被評爲“全區街道社區優秀黨務工作者”。

學校黨建工作取得新進步。通過開展愛國主義教育活動、師德教育月活動、文明禮貌月活動、社會主義榮辱觀等主題教育活動，不斷加強學校黨風建設，引導黨員教師充分發揮模範作用。創辦“青年黨校”，紮實做好在學生中培養和發展黨員工作，學校黨建爲“人民滿意教育”奠定了思想基礎和組織基礎。

非公企業黨建工作在探索中不斷加強。成立了市非公有制企業黨工委，理順非公有制企業黨組織關係，進一步加強對非公有制企業黨建工作的領導。以規模以上非公有制企業爲重點，認真抓好非公企業黨組織組建工作，擴大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業均建立了黨支部，規模以上非公有制企業黨組織組建率達100%，向非公有制企業選派黨建工作指導員49名，1個企業被確定爲“全區非公有制企業黨建工作示範點”

2023黨建調研報告 篇10

根據上級關於組織機關黨的建設工作調研的工作安排，縣民政局黨總支高度重視，組成專題調研組開展了調研活動，調研組總結了縣直民政系統黨的建設工作情況，分析了民政機關黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路。現將縣民政局黨建工作調研情況報告如下：

一、基本情況

民政局黨總支下設局機關、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區中心敬老院、馬西中心敬老院等7個黨支部。

幾年來，民政機關黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員幹部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，依據《黨章》以及有關的法規，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務，以提高黨員幹部素質，全面準確地貫徹黨的基本路線爲目標，以思想政治建設爲重點，以提高工作質量、辦事效率和服務水平爲落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結一致，奮發努力，紮實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務的完成，爲維護社會的穩定、促進社會和諧發揮了積極的作用。

二、民政機關黨建工作的主要做法與成效

近幾年來，縣民政局黨總支按照縣委、縣直機關工委的要求，不斷創新黨建工作機制，取得了明顯成效。

(一)適應新形勢，抓好黨支部建設，發揮黨組織戰鬥堡壘作用

近幾年來，隨着改革開放的不斷深入，機關職能的不斷轉變，機關黨建工作也面臨着許多新情況和新特點。就我們民政機關而言主要表現在三個方面：一是城市建設趨於國際化，民政事業趨於多元化，機關黨員幹部的綜合素質與現實任務需要還存在着一定的差距。二是隨着政府職能的不斷轉變，黨的管理教育機制與改革發展形勢難以合拍，重形式輕效果的現象還比較突出，影響了政府機關職能的有效發揮。三是隨着社會的進步與發展，部分黨員幹部的利益觀、政績觀出現了多樣化，黨的教育管理職能如果發揮不好，就會使機關的作風建設和能力建設受到制約，就會影響到整個事業的發展進程。因此，爲了適應形勢發展的需要，我們堅持以黨支部建設爲重點，全面加強民政機關黨的建設。

1.理順黨組織關係，加強黨員的發展工作。按照《中國共產黨和國家機關基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運行。黨總支根據《黨員發展工作實施細則》，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，積極穩妥的做好黨員的發展工作。

2.選準用好乾部，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂於奉獻精神的同志，爲完成各項黨務工作奠定基礎。

3.強化教育培訓，推進黨支部自身建設。在影響發展的各種要素中，人的知識和素質是最爲關鍵的因素，所以目前現代化國家普遍高度重視人的資源的開發，把知識運用和智力提高作爲增強核心競爭能力的關鍵。黨的xx大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作爲全面建設小康社會的奮鬥目標之一。學習型機關是學習型社會重要組織之一，是學習型社會的引領者。因此，加強對黨員的教育培訓是機關黨建工作的重要任務之一。我們把學習能力的提高放在機關黨員幹部綜合素質和能力水平培養的第一位，使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。總支、支部定期定時抓好黨員幹部的學習，使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎上，結合民政業務工作的特點，定期開辦講座。邀請有關的專業人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員幹部的視野。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經濟理論、科學文化和業務知識，全面提升黨員幹部政治、業務的綜合素質。並且，健全了黨支部職責、支部議事規則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關制度，並按照這些規章制度抓運轉，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結，做得好的個人和支部，總支給予表彰。

(二)從實際出發，抓好黨員教育管理，發揮黨員先鋒模範作用

針對民政機關黨員年齡偏大，採取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發揮機關黨員的先鋒模範作用。

1.本着“次數不多，時間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯繫人，重大黨內活動上門傳達，徵求意見，使他們始終感受到黨組織的關懷和溫暖。

2.採取一些喜聞樂見的方式，開展適合老黨員的活動。如“七一”建黨等重大節日，舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關的工作;就地參觀考察;開展黨的知識競賽、文體娛樂活動;走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優秀黨員50人次、優秀黨務工作者7人次;慰問困難黨員40人次，向汶川災區交納“特殊黨費”2萬多元。通過這些活動，進一步融洽了支部與黨員的關係，增強了黨支部的向心力。

(三)以爲民解困、爲民服務爲宗旨，抓好凝聚力工程，發揮黨組織的樞紐作用

1.以思想政治工作爲先導，抓好黨員的學習教育工作，把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優勢，做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“實”上下功夫。一是瞭解人員思想情況實。在堅持正常的思想調查和考覈的同時，把經常性思想工作做經常。二是教育引導方式實。對於帶有普遍性的思想問題，通過定期集中教育方式進行解決，及時統一思想，糾正風氣。針對黨員幹部自身存在的思想差異，廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優長、告誡缺點。同時，黨組織主動關心和幫助解決黨員幹部個人、家庭中存在的實際困難問題，保持人員思想穩定，體現組織的溫暖。

2.以爲民辦實事爲載體，提高爲民辦事的質量。

關注民生，改善民生，保障民生，是黨的xx大的一個顯著特點，也是民政部門踐行科學發展觀的具體體現，解決民生將作爲新時期民政工作的主題。因此，總支、支部堅持以人爲本，把“知民、爲民、便民、利民”作爲民政部門黨建工作的最終目標，一是強化核心理念——“以民爲本、爲民解困，爲民服務”;二是強化核心職責——“解決民生、維護民利、落實民權”;三是強化核心作用——“維護穩定，促進和諧”，把工作的落腳點放在羣衆“滿意”、“贊成”上，堅持全心全意爲人民服務，堅持走羣衆路線，傾聽羣衆呼聲，真實反映羣衆意願，真情關心羣衆疾苦，樹立黨組織以及黨員、幹部的良好形象。認真糾正部門和行業的不正之風，維護好人民羣衆的利益，腳踏實地地多爲羣衆辦好事、辦實事，做到權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀，把立黨爲公，執政爲民的本質要求落到實處，提高爲中心工作服務、爲基層服務、爲羣衆服務的水平。認真履行承諾，使承諾製成爲聯繫羣衆、服務羣衆的有效制度。堅持求真務實，大力弘揚“八個方面”的良好風氣，切實改進作風，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業，反對奢侈浪費，以優良的黨風促政風帶民風。

3.以發展民政事業爲重點，夯實工作基礎。

幾年來，全縣民政工作堅持“以民爲本、爲民解困、爲民服務”的宗旨，突出重點、緊扣熱點、破解難點、紮實推進，民政工作取得了長足發展。一是抗災救災工作及時有效，受災羣衆的生產生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善，城鄉困難羣衆的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業快速發展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊羣體得到較好幫扶;四是社區建設和民間組織管理全面加強，黨的執政和社會和諧基礎得到鞏固和發展;五是雙擁優撫安置工作全面開展，國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規範，服務水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰線上廣大黨員幹部辛勤勞動的結果，廣大黨員幹部按照黨員的標準嚴格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業業，遵紀守法，依法行政，開拓進取，紮實工作，建功立業，爲民政事業的發展作出了貢獻。

三、民政機關黨建工作存在的問題與原因

總的來說，我縣民政機關黨建工作有新的發展，但仍存在着一些亟待研究和解決的問題。主要表現在：

1.黨員年齡老化，模範作用“難發揮”。目前，50歲以上的老黨員將近佔49.7%。這些老黨員有些身體狀況差，“身不由己”，難於發揮模範作用。

2.黨員教育方式不新，學習開展“難奏效”。一些基層黨支部對黨員教育工作認識不深，重視不夠，工作滿足於一般號召，習慣於傳達文件，讀讀報刊等老辦法、老套套，毫無針對性，黨員教育內容脫離黨員的思想和工作實際，形式和方法呆板，缺乏創新，難以適應新形勢、新任務的需要。

3.黨支部經費較少，黨員活動“難開展”。就當前情況看，各個黨支部不同程度還面臨着許多具體困難，如籌措活動資金難等等，黨員活動經費得不到保證，不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。

4.個別黨員不注意政治理論學習，理想信念動搖。黨性觀念淡薄，奉獻精神不足，黨員的先鋒模範作用發揮得不夠好。

5.黨務幹部思想認識不到位。總支、支部的黨務幹部基本上是兼職人員，近年來，黨建工作任務逐步增多，使少數黨務幹部把做黨務工作看成是份外負擔，認爲支部工作無職無權，費力不討好，做思想政治工作壓力大，不好做，沒樂趣，工作認識不到位，信心不足，有一定畏難情緒，積極性不高，加之業務工作繁忙，對抓業務工作與抓支部工作的關係處理得不夠好，使有些支部的“三會一課”制度不夠正常。

四、新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路

新形勢下，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”以及科學發展觀等重要思想爲指導，以改革的精神，創造性地抓好民政機關基層組織建設，努力形成“一個共識”，建立“二個機制”，抓好“三個工程”。

(一)形成“一個共識”：即齊抓共管的思想共識。隨着改革開放不斷深入，保障民生各項工作的不斷推進，民政機關的工作內容越來越廣，涉及救災救濟、城鄉低保、優撫安置、社會福利、民間組織管理、基層政權和社區建設、地名區劃與社會事務管理、老齡工作等，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動員全社會的力量。因此民政機關黨員幹部要進一步提高認識，轉變觀念，分工負責，齊抓共管。黨組織要充分發揮教育引導、組織協調、監督保障、牽頭和表率的作用，民政機關的廣大黨員幹部要努力帶頭做好綜合性的協調工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調動各方面的積極因素，不斷形成機關黨建工作的合力。

(二)建立“二個機制”：即責任機制和激勵約束機制。一是強化責任機制。制度建設是規範民政幹部行爲，提高民政機關黨支部整體素質的重要保證。一些後進的支委會班子戰鬥力不強，其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此，要狠抓以民主集中制爲重點的制度建設，健全決策程序、議事規則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度，建立黨支部建設責任制，明確機關黨政一把手爲“直接責任人”的職責，規範制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨支部目標量化管理考評辦法》，進一步完善黨支部任期年度工作目標與考覈辦法，考評結果作爲幹部使用和獎懲的重要依據，對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰，對工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎牌，差有黃牌”。

(三)抓好“三個工程”：即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。

(1)抓龍頭工程，加強領導班子建設。重點是優化機關幹部結構，高標準選好配強領導班子。

(2)抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部爲龍頭，以電化教育爲手段，以黨員活動室爲陣地的黨員教育網絡，充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑，強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發展工作。一方面要做到定責定人培養，建立黨支部發展黨員責任制，對要求入黨的機關青年和確定爲入黨對象的，培養責任要落實到人，實行跟蹤培養;另一方面要做到定期定點培訓，定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓，提高政治理論素質，做到成熟一個發展一個，確保黨員質量。

(3)抓民心工程。民政部門擔負着保障民生的重要職責，大量的工作都是民心工程，通過社會救助，有效保障困難羣體的基本生活權益，發揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災，全面提高抗災救災工作水平，保障受災羣衆的基本生活;通過社會福利事業，扶老、助殘、救孤、濟困、賑災，提高孤老、孤殘、孤兒等特殊羣體的保障水平;通過優撫安置，維護優撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業發展，爲慈善受助者排憂解難。因此，機關黨建工作要圍繞中心，服務大局，必須正確處理改革發展穩定的關係，高度重視並着力解決好民生問題;必須高度關注困難羣衆的基本生活權益，想羣衆所想、急羣衆所急、幫羣衆所需、解羣衆所困，真正爲羣衆辦實事、解難題;必須採取更加有力的措施，推動民政事業與經濟社會相互協調，促進全縣經濟社會又好又快發展。

(4)做好廉政文化進機關等工作，努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創建黨員模範崗，進一步動員各方面力量，以黨支部爲單位，把機關黨員組織起來，成立黨員兩個文明建設的模範崗位，同時要大力開展文化事業，開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動，倡導先進文化，推進民政機關的精神文明建設。

2023黨建調研報告 篇11

基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，擔負着領導農村經濟社會發展，構建農村和諧社會的重要職責。基層黨建工作的好壞直接農村改革發展和穩定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經濟發展有機結合起來，是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。

改革創新，爲推動組織工作奠定堅實的基礎

黨的xx大提出了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰略部署，全面體現了黨的建設改革創新的思想路線。各級黨組織和黨員領導幹部必須爭當解放思想的排頭兵，帶頭轉變精神狀態，把精神面貌從 穩 的思想守 的觀念怕 的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實把加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子隊伍建設、人才隊伍建設作爲組織工作的重中之重，進一步解放思想，創新工作理念、創新工作思路、創新工作舉措，爲推動組織工作奠定堅實的思想保證。

一是要創新工作理念。以xx大精神爲指導，把改革創新精神體現到組織工作的方方面面，堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改善結構、完善功能、推動發展、促進和諧爲宗旨，在黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內容及人才隊伍建設、幹部隊伍建設和基層黨內民主建設方面，打破條條框框的束縛，結合實際，以科學發展觀爲指導，進一步健全工作制度、完善工作機制、創新工作載體，打開組織工作新局面。

二是要創新工作思路。適應城鄉發展日益融合，聯繫日趨精密， 兩新 組織大量出現，黨員流動頻繁，黨員從業多元化的要求，樹立城鄉一體黨建工作理念，構建城鄉黨建工作一體規劃、城鄉黨建資源一體配置、城鄉黨建事務一體管理、城鄉黨建服務一體開展、城鄉黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯繫和服務羣衆工作體系，爲黨組織和黨員發揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務平臺。進一步擴大黨內民主監督渠道，推進基層黨內民主建設。進一步改革幹部選拔任用工作機制、領導班子和領導幹部考覈評價工作機制及幹部教育培訓機制，加強幹部隊伍建設。

三是要創新工作舉措。大膽嘗試，敢於突破慣例，敢於超越自己，用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際，以強烈的危機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、幹部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題，開創工作新局面，以黨員幹部思想的大解放，帶動全處幹部羣衆思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統一到發展這個第一要務上來，統一到推進我處跨越發展的偉大實踐中來，統一到艱苦奮鬥、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態上來。

四是要創新領導方式。以改革創新的精神，始終抓住黨的建設這個根本，進一步完善黨建工作領導方式，把各級黨組織建設成爲推進改革開放和現代化建設偉大事業的堅強領導。堅持不懈地加強基層組織建設，始終不渝地抓好領導班子建設，用好的作風選作風好的人，不斷提高各級幹部推進科學發展、促進社會和諧、服務人民羣衆的能力。把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧、服務人民羣衆上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，以經濟社會發展成果來檢驗組職工作成效。

進一步解放思想，以改革創新精神推動組織工作

一是要把 整合 作爲基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設科學發展，離不開對各類黨建資源進行合理開發、優化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執政基礎。二要整合幹部資源，提升發展能力。三要整合人才資源，激發創造活力。

二是要把 服務 作爲基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創新，圍繞更好地服務經濟發展、服務民生民意。要轉變工作職能，強化服務意識，把建設服務型組織作爲基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作爲黨的建設科學發展的重要內容和核心指標進行考覈，並將考覈評價結果與各類經濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務舉措、成效作爲衡量黨建工作優劣的重要指標。三要建好活動陣地，構築服務平臺，搭建黨組織服務羣衆的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。

三是要把 民主 作爲基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設是黨的建設科學發展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督這四個環節，積極推進基層民主建設。

四是要把 和諧 作爲基層黨建工作的價值取向。基層黨的工作應緊扣和諧主題，充分發揮黨的組織優勢，更好地促進和諧社會的發展。

五是要把 創新 作爲基層黨建工作的內在動力。一要圍繞經濟社會發展大局，創新基層黨的組織建設，真正實現黨建工作與經濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力，創新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法，創新基層黨建工作。建立健全決策目標、執行責任、考覈監督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。

六是要把 統籌 作爲基層黨建的考覈關鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感，健全完善黨建工作責任制考覈評價體系，把基層黨建考覈與經濟發展和業務考覈統籌進行，同步考覈，同步推進。一要改進考覈辦法，增強考覈評價的科學性。二要細化考覈內容，增強考覈評價的可操作性。三要兌現考覈獎懲，增強考覈評價的實用性。

黨的基層組織應充分認清新時期和新形勢下黨的執政能力建設的重要性和充分性，以保持黨同人民羣衆的血肉聯繫爲核心，以建設高素質基層幹部隊伍爲關鍵，以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制爲重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設爲基礎，努力體現時代性、把握規律性、富於創造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成爲立黨爲公、執政爲民的執政黨，成爲科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成爲求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成爲始終做到 三個代表 、永葆先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領人民羣衆實現國家富強、民族振興、社會穩定、人民幸福。

2023黨建調研報告 篇12

存在的主要問題

對機關黨建工作重要性認識不足，影響了本支部黨建工作的正常開展。對機關黨建工作的重要性認識不足，認爲機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務幹部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業務輕黨建的思想，認爲業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。

有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關係脫節。機關黨委與機關基層黨組織是鬆散型的指導關係，責權不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展;另一方面監督職能缺乏，缺少應有的抓手。

黨務幹部隊伍建設匱乏，黨務幹部是本單位的業務骨幹，承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。

活動內容、方式陳舊，組織生活鬆懈。相當一部分活動形式不靈活，僅滿足於政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創新不多，對機關黨員幹部的教育監督職能沒有得到充分的發揮，致使部分黨員幹部黨性不強，理想信念動搖，脫離羣衆，宗旨意識淡化。

主要建議

做好新時期機關黨建工作，總的要求是：以 三個代表 重要思想爲指導，以中央《條例》爲準則，以 走前頭 爲目標，以 雙爲 爲主題,緊貼中心，服務大局，爲鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平，充分發揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。

與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念，關鍵是要通過教育，消除認識上的 四個誤區 ，增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認爲 機關黨員幹部素質相對較高，機關黨建工作抓與不抓無關緊要 的誤區，深刻認識黨政機關的重要地位和作用，樹立 機關黨建工作必須 走前頭 的思想;二是消除認爲 機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作，沒有很多幹頭，難有大的作爲 的誤區，深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立 圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展 的思想;三是消除認爲 機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，工作一 般、要求不高 的誤區，深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求，樹立 堅持高標準、創造性開展機關黨建工作 的思想;四是消除認爲 機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少幹爲妙 的誤區，深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務幹部的重要職責，樹立 理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建 的思想。

與時俱進地加強隊伍建設。着重抓好三支隊伍(機關黨務幹部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍)，主要應抓好三個環節：一是着力改善 三支隊伍 的年齡結構。把優秀的年輕黨員幹部選配到機關黨務工作崗位上來，強化黨員發展工作，優化機關黨員隊伍。二是着力優化 三支隊伍 的知識結構。要制訂培訓規劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實 三支隊伍 的業務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是着力加強機關 三支隊伍 的思想作風建設。要倡導 政治堅定，服從組織，恪守紀律;勤奮敬業，嚴謹細緻，務實創新;公道正派，謙虛好學，熱情服務;胸懷大局，團結協作，相互關愛 的作風，增強政治、大局、服務、表率、自律意識，發揚敬業奉獻、進取創新、挑戰自我的精神。

與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強 五性 ：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示;主動提供服務，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善於經常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創新活動載體，使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待徵和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性。科學地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極採用電化教育、微機管理、網絡技術等現代科技手段開展工作。從而，使機關黨建工作的方式方法由單一型轉爲多樣型，由封閉型轉爲開放型，由傳統型轉爲科學型。五是增強培植典型意識。要善於調查研究，總結機關黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過 育盆景建花園 的工作法，全面推進機關黨建工作，不斷提升工作水平。

與時俱進健全規章制度。要着重抓好三個方面的工作：一是健全機關黨建工作責任制。要形成黨支部書記負總責、組織委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作爲考覈領導班子和領導幹部的重要內容之一。量化考覈指標，硬化考覈標準，強化考覈措施，加大獎懲力度，真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度三會一課 制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查，防止有章不循、流於形式。

2023黨建調研報告 篇13

一、基層黨組織的基本概況

黨委下轄有XX個黨黨支部，共有黨員X人，預備黨員XX人。通過調查，我們對全鄉基層黨組織進行劃類分析，其中作用發揮好的黨支部XX個，佔總數的%;較好的XX個，佔總數的%;一般的XX個，佔總數的%;軟弱渙散的黨支部XX個，佔總數的%，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設的主要做法和成效

幾年來，鄉黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀爲指導，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結合我鄉基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力不斷提高，取得了一定成效。

1、堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會各項事業的發展。全鄉基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，爲推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鄉經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。

2、堅持與時俱進，不斷開闢基層黨組織建設新領域。鄉黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。

3、紮實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鄉把提高基層黨員素質作爲一項硬性任務，以農村黨員幹部現代遠程教育爲平臺，從教育培入訓手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。

4、建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鄉黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度爲根本，注重加強制度建設，先後在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正常化，規範化了基層黨組織和黨員的行爲，使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。

5、實行鄉領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村領導通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂製度、抓落實，解決羣衆反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鄉XX名正、副科級幹部抽調XX人每人駐一個村，制定措施，解決問題。鄉黨委實行定期調查彙報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現問題的追究領導責任，並及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鄉領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產生原因

近幾年來，鄉黨委按照縣委和縣委組織部關於加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鄉基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鄉農村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：

1、“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同於普通羣衆。總的來講，大部分農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰鬥力，缺乏幹事創業的信心和勇氣，缺乏帶領羣衆共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由於年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生氣活力等方面佔有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。

2、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔週期長的實際情況。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在羣衆中的形象。

3、部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負着貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關係到一個地區、一個單位經濟的發展和社會的穩定，影響黨羣幹羣關係。通過調查發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起幹好黨的事業、做好羣衆工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有幹一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員羣衆對其很不滿足。

4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨支部不能把上級佈置的黨建工作任務作爲推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限於傳達上級文件和中心精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴厲性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少採用。

上述問題的產生，原因是複雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查感到主要有以下幾個原因。

1、基層黨組織整體工作水平與快速發展的形勢不盡適應。

2、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待於進一步增強。

3、部分村黨支部工作思路不清，發展農村經濟辦法不多。

4、黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發揮。

5、個別村幹部更換頻繁，財務交接不清。

四、對策和措施

(一)健全組織，爲全面加強農村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬於支部班子或負責人缺乏戰鬥力和組織領導能力的，要及時調整;抓好流動黨員的教育治理工作,結合流動黨員的實際，採取有效措施，切實規範流動黨員教育治理工作,使流動黨員的教育治理走上規範化的軌道。

(二)以活動爲載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。我將結合“講黨性、重品行、做表率”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發展和創新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用展現在各行各業、各個崗位上，探索出一條開創農村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機關幹部回村任職，配齊配強黨支部班子。鄉黨委從實際出發，從機關選派優秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實後進村班子;另一方面使這些年輕黨員幹部自身得到鍛鍊。選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉黨委經過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設。大力從有文化的優秀青年中培養入黨積極分子和後備幹部，促進黨員幹部隊伍結構的優化，以有效解決黨員、幹部後備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經濟來強班子，帶隊伍。實行一個領導班子成員負責一個示範基地，提高黨員幹部對我鄉發展的領導帶頭作用。

(四)認真抓好後進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。建章立制，切實把村級財務治理好。通過黨務公開、政務公開和村務公開，不斷提高透明度，讓人民羣衆瞭解各項資金的使用情況，支持基層組織工作，促使基層組織工作，推動農村工作的開展，把錦星鄉建設成農業興旺、農民致富、農村繁榮的新農村。

2023黨建調研報告 篇14

深圳市桃源居社區作爲全國知名的“品牌社區”、和諧社區，其有聲有色的黨建工作成爲和諧社區建設的關鍵環節。深入剖析和全面總結桃源居社區黨建的實踐經驗，對於我們黨創新社會管理途徑及羣衆工作方式方法，構建社會主義和諧社會，具有重大理論與現實意義。

深圳桃源居社區黨建創新的內涵

桃源居社區探索建立的服務型善治模式的關鍵環節，就是桃源社區的黨建工作。社區黨組織立足於“引導、求變、監督、整合、服務、融合”的基本思路，適應新形勢新要求，不斷改革創新，團結帶領社區各個組織和廣大居民，真正成爲城市基層社會的領導核心，使桃源社區成爲著名品牌社區。其黨建創新的基本內涵是：

(一)以吸收社會組織參與爲社區黨建的重要載體。在社區建設中，黨組織和黨員是重要力量，但不是唯一力量。經濟社會不斷髮展所產生的新社會組織，大量存在於社區之中。如何引導、吸收這些組織投身到社區建設中來，而不是成爲消極因素，是社區黨組織面臨的現實問題。

桃源居社區黨組織，改變了僅僅依靠黨員抓黨建的傳統思路，積極培育和支持各種社會組織的發展，並將其培養成爲黨建工作的重要力量，成爲黨聯繫社區居民的橋樑和紐帶。

(二)以落實企業家責任爲社區黨建的活力。在桃源居社區，企業家深深懂得並自覺踐行着這樣一條準則：社區建設要在黨的領導下，實現“政府修渠、企業放水、百姓行舟”的分工協作格局。所謂“政府修渠”，是指政府制定政策框架和提供基本的公共服務設施;所謂“企業放水”，並不簡單等同於企業提供資金，而是指企業對社區建設負責任的支持。

(三)以提高制度化水平爲社區黨建的保障。把經過實踐檢驗的好做法上升爲制度，用制度化力量推進社區黨建，才能保障產生好效果。經過多年實踐探索，桃源居社區黨建形成了涵蓋廣泛、程序科學的工作機制、制度措施。

六方會議(社區黨委、社區工作站、社區居委會、社區公益事業發展中心、社區物業公司、社區業主委員會)，是桃源居社區處理重大和日常事務的協調機制。社區黨委定期召集六方召開會議，就近期情況和重點問題進行專門研究，各方可自由發表意見和建議，依據問題的性質、內容由相關方單獨或協作處理，設定處理時限、標準，進行跟蹤督查，保證件件有迴音、件件有結果。

(四)以整合社區資源爲區域化黨建的基礎。在今天覆雜多變的社會生活中，桃源居社區黨組織善於整合社區各種資源與力量，依靠黨組織自身的執行力和先進性、影響力和號召力、公信力和監督力，將其作爲撬動其他組織和個人參與社區建設、提供社區服務的有力槓桿，不斷提高工作的前瞻性和預見性，將整個社區資源融匯到區域化黨建格局中來，爲社區發展做貢獻，實現“合作互利共贏”。

(五)以發揮“兩個作用”(黨組織和黨員)爲社區黨建的抓手。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，而這個戰鬥力要靠黨組織與黨員作用的發揮來實現。桃源居社區黨委提出各黨支部要做到“三個有”——“到處都有黨的聲音，到處都有黨的關懷，到處都有黨的溫暖”。共產黨員是社會先進分子組成的羣體，在社區工作和生活的黨員，就要成爲社區建設的主力軍。

(六)以抵制社會歪風、維護社會穩定爲社區黨建的使命。社區作爲人們生活共同體，不但要提供良好的物質生活環境，同時要淨化居民的精神文化環境。深圳本身就是開放城市，桃源居社區又是開放空間，對外來人員的限制難以盡善盡美。因此，抵制社會不良風氣，反對邪教、打擊傳銷、掃除黃賭毒，就成爲桃源居社區不得不面對和解決的現實問題。

(七)以提供社區福利爲社區黨建的根本。桃源居社區福利的成果不僅體現在獎項上，更多的是體現在社區居民實實在在的利益實現上。桃源居社區福利有三個層次：其一，維護社區居民的基本權利和身體健康;其二，老人、孩子、居家婦女等特定羣體的特殊福利;其三，針對義工、社工的福利。這樣，社區黨組織以全體社區居民福利爲自身行動指南，涵蓋全社區的福利體系，向全體居民提供優質服務，真正將社區黨建落腳在了社區居民利益的實現上。

深圳桃源居社區黨建創新的特點

適應性創新。桃源居社區經歷不平凡的發展歷程，每一個進步的取得都來之不易，都是社區黨組織和社區社會組織、廣大居民適應新情況、攜手應對風險與挑戰的結果。特別是在社區建設中，沒有現成經驗可學，只能依靠自身探索，邊做邊學，在成功中積累經驗，在挫折中總結教訓，桃源社區黨建經受各種考驗而愈挫彌堅。

主動性創新。黨的先進性是具體的、歷史的，應當在黨組織和黨員推動工作的過程中體現出來。只有堅持與時俱進，積極有所作爲，敏銳洞察客觀實際的變化並及早化解潛在風險，才能走在時代前列，團結帶領羣衆不斷前進。桃源居社區黨組織面對社區複雜多變的實際情況，提早分析，預先謀劃，不坐等小問題演化成大問題，充分體現了黨組織的領導核心作用。

系統性創新。整合社區資源，構建區域化黨建新格局，是社區黨建系統性的必然要求。桃源居社區黨建的一個亮點，就是將社區各主要工作，納入社區黨建的大背景、大環境中來，依靠集體力量解決共同面對的問題。

繼承性創新。創新不等於拋棄過去、另起爐竈。桃源居社區黨組織對此有深刻的認識，雖然身處改革開放最前沿，仍以黨的優良傳統和作風教育和武裝自己，保持英雄本色。養狗傷人、高空墜物、門前佔道，都是社區管理中十分棘手的問題。桃源居社區堅持柔性執法，老年黨員戴紅袖標、亮明身份，展示共產黨員親民爲民的本色，取得了明顯成效。

深圳桃源居社區黨建創新的啓示

黨的xx大指出，實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。總結和梳理桃源居社區黨建的豐富生動實踐，從理論上歸納其精髓、要義，對於推進全國社區黨建具有樣本和示範意義。

(一)開創了黨的羣衆工作新理念。建設和諧社區，要以理念來引領。黨在社區開展羣衆工作，已經不再是僅僅由黨員直接面對羣衆，解決羣衆的問題，而是要依靠和動員廣大政工(黨政部門從事羣衆工作的人員)、社工(社區服務羣衆的專業組織和個人)和義工(志願服務的組織和個人)攜起手來，共同服務羣衆。通過黨組織引導政工、政工帶社工、社工帶義工、義工面對羣衆，形成做羣衆工作“五輪驅動、三工傳動”的合力。縱觀桃源居社區黨建的發展歷程，就是不斷加強和改善黨的領導、不斷髮展壯大“五輪”力量、不斷完善“三工”結構、不斷滿足居民羣衆需求的過程。

(二)黨組織要積極參與投資社會資本，構建和諧社區。

投資和積累社會資本的主體是誰呢?從桃源居社區來看，社區黨組織能夠發揮獨特優勢，這是桃源社區黨建的一大亮點。第一，黨組織本身具有強大的社會整合能力，社區內各種資源分散不均，需要能夠覆蓋全社區的力量加以整合，黨組織具有明顯優勢;第二，黨組織始終存在於社區之中，在積累社會資本上更有連續性，社會組織和個人則不能做到從一而終;第三，社會資本缺乏導致社區各種問題出現，爲此將消耗大量治理成本，因此黨組織作爲社區領導核心，應當爭取用小的代價換得大的收效，用較少的社會資本投資解決隱患問題。

(三)尋找發揮“兩個作用”新載體。從桃源居社區的經驗看，各社會組織都具有專業性、服務性的特點，對於居民具有較強的吸引力。黨組織通過積極引導各個社會組織，形成服務合力，使居民在社區內解決了大部分問題，降低了黨的執政成本，增強了服務羣衆的實效。桃源社區黨組織將社會組織負責人培養成黨員，把黨員培養成爲社會組織負責人，引導黨員參加各社會組織，併成爲骨幹力量，真正使黨員發揮作用有了直接的渠道。雙向培養、雙向進入，降低了黨對社會組織的管理成本，在社會組織貫徹了黨的路線方針政策，實現了黨組織和黨員作用的充分發揮。

(四)黨的組織設置與活動方式要主動求變。社區黨組織作爲黨的基層組織和社區領導核心，應當主動適應新情況新形勢的變化，以“自變”應“因變”。在組織設置上，桃源居社區黨委立足實際，社區黨委、社區工作站和社區居委會三方合署辦公，社區黨委書記同時是工作站站長和居委會主任。這樣的設置，有利於在最短時間內整合和調動整個社區的力量和資源，集中力量解決現實問題。

綜上所述，桃源社區黨建的發展歷史和成功經驗充分表明，加強和改進社區黨的建設、加強社會管理和創新，就要實現好維護好發展好社區最廣大居民的根本利益，積極迴應和解決好居民的服務需求，不斷提高居民滿意度，緊密聯繫各個社會組織，緊緊依靠廣大社區居民，把黨的工作有效融入社區建設之中，轉化爲構建幸福社區、和諧社會的汩汩清泉，滋潤千萬個桃源居社區共同成長。

2023黨建調研報告 篇15

黨的報告在全面提高黨的建設中明確指出：“要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”、“ 充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用”，基層黨建工作調研報告。要做好基層黨建工作，村(社區)基層黨建是關鍵，村(社區)基層黨建是黨在村(社區)全部工作和戰鬥力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想和科學發

展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區)黨建直接關係到黨的執政基礎，關係到農村的改革發展穩定。近期，通過聽取彙報、查閱資料、走訪羣衆等多種方式，以期儘可能全面瞭解農村(社區)基礎黨建相關情況，現將有關情況報告如下：

一、×××基層黨建工作的現狀

×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個， 其中村黨支部×××個，社區黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學本科及研究生學歷×××名。近幾年，×××認真貫徹落實黨的xx大、精神，基層黨組織充分發揮了戰鬥堡壘和領導核心作用，爲全區經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。

二、主要做法及經驗

通過調研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業的發展，主要有以下幾個方面的做法和經驗。

(一)基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區)基層組織建設的有關文件。以“三級聯創” 、“結二聯五”活動爲抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業和社區黨建聯繫點制度。及時充實調整區村(社區)基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規範化。

(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區)基層黨組織的戰鬥力明顯提高。圍繞發展選幹部，着眼發展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民羣衆信得過”的黨員幹部選拔到各級領導班子，尤其選好配強“一把手”。 ×××年，全面完成村(社區)“兩委”換屆選舉工作，村(社區)幹部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。村(社區)黨組織普遍建立完善了村(社區)“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員幹部、黨組織黨員服務承諾和聯繫羣衆、村(社區)務黨務公開、村(社區)民自治章程和村(社區)規民約等一系列規章制度，促進了村(社區)工作規範化管理。

(三)依託載體強基礎，村(社區)基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾，服務羣衆。各級黨組織着力解決影響科學發展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創建承諾等，務求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。

(四)激發活力促保障，村(社區)基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉基層黨組織結對共建工作紮實開展。突出各方聯動，實現結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉，實現城鄉互動優勢互補;突出作用發揮，實現城鄉互助共同發展。

二、農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析

當前，隨着改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，農村和經濟發展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區)黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區)的實際情況表明，絕大多數村(社區)支部和黨員能夠在發展村(社區)經濟和社會發展中發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。但是村(社區)基層黨組織和黨員如何在帶領羣衆共同致富中更好地發揮作用，還面臨着許多新的挑戰和問題，主要表現在幾個方面。

(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在着不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，村(社區)人才缺乏，發展黨員後備力量不足，村(社區)黨組織戰鬥力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些後進村、貧困村尚未改變落後面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大，有的還出現反覆。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情爲民所繫，利爲民所謀。

(二)農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經濟的發展，使得人們的活動範圍日益擴大，觀念日益更新，農民的價值觀趨於多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰鬥力。部分基層幹部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領羣衆發展經濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農村面貌長期得不到改善。

(三)村(社區)黨員隊伍先鋒模範作用發揮不夠到位。當前，村(社區)黨員隊伍整體素質不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發揮不明顯等問題。隨着市場經濟的發展，在黨員隊伍中產生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成爲村(社區)黨員教育管理的難點問題。主要原因：

一是村(社區)人才儲備不足，選擇範圍較小，人才難覓;同時村(社區)黨員的老化現象、有文化的年青人長年外出務工經商，黨支部找不到培養“苗子”，也嚴重影響了村(社區)人才的儲備，致使村(社區)黨員結構難以改善。

二是村(社區)幹部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村(社區)黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的願望，黨組織也缺少發展新黨員的動力。

三是村(社區)幹部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現在村(社區)支書、村(社區)主任的待遇超過了×××元，但比起在外經商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情願入黨，更不屑於當村(社區)幹部，而寧可外出發展。

四是村(社區)幹部選拔渠道不寬，整體素質提升緩慢。許多中青年黨員和羣衆外出尋找發展機會的現象越來越普遍，造成有的村(社區)能外出的都外出打工了，留守在家的大多數是老人、兒童，在這“空巢”現象籠罩下的村(社區)，難以找到合適的黨員發展對象。

(四)村(社區)集體經濟實力仍然比較薄弱。有的在發展壯大村(社區)集體經濟方面思想重視不夠，發展思路不清，工作措施不力，導致村(社區)集體經濟收入單一，來源萎縮，甚至出現“空殼村”(社區)的現象。有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的“負債村(社區)”。有些村(社區)組織沒有集體經濟，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚羣衆的物質基礎，也嚴重影響了村(社區)幹部工作的積極性。主要原因：

一是受自身文化素質的限制，觀念陳舊，服務意識淡薄，領導能力在科學發展面前顯得滯後，不能與時俱進，發揮不了村(社區)幹部的“領頭雁”作用。

二是有的基層幹部由於存在學習浮淺、心態浮躁、作風浮華、工作浮誇等作風方面的突出問題，導致出現了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領導能力不強等不良傾向，缺乏求真務實、真抓實幹、艱苦奮鬥的精神，滋生出了嚴重的形式主義、官僚主義，直接影響了黨羣幹羣關係。

三是有的村(社區)黨組織主要成員不僅缺少應有的領導水平和能力，而且缺乏帶領羣衆發展經濟的知識和本領，甚至有極少數黨員變爲羣衆的“尾巴”。工作方法簡單陳舊，存在着老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。

四是缺乏資金支撐。村(社區)黨組織在發展公益事業、提供服務等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區)務方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。

三、做好農村基層黨組織工作的對策和措施

黨的報告指出，“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領羣衆貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農村、城市社區黨組織建設，加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。”黨的建設的重點和難點在基層，基層黨組織事關黨的執政地位鞏固。

(一)以加強班子建設爲重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。

一是創新村(社區)幹部選拔任用機制。健全和完善基層幹部公開、平等、競爭、擇優的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業生、復退軍人、返鄉創業青年、農村致富能手中發現人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領羣衆共同致富能力強的優秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續做好選派、選聘到村(社區)任職工作，進一步選好配強村(社區)班子。

二是完善基層幹部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層幹部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規劃，保證培訓時間、內容、人員、經費四落實。努力改進培訓方式，採取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式，提高培訓的針對性和實效性。

三是理順領導管理體制。正確處理好村(社區)黨支部和村(社區)委員會之間的關係，在保證村(社區)黨支部的領導核心地位的同時，充分保障村(社區)委員會依法行使職權，通過建立健全村(社區)“兩委”成員崗位責任制度、村(社區)“兩委”成員聯席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區)委員會定期向村(社區)黨支部報告工作制度、村(社區)務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規範村(社區)黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區)配套組織建設，把村(社區)委員會、合作經濟組織、協會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好，重視黨小組、村(社區)民小組和治保調解組織的建設，積極引導它們依照各自的章程和規定創造性地開展工作，有效發揮作用，實現優勢互補，形成以黨支部爲核心的村(社區)組織建設在村(社區)改革、發展、穩定工作中的整體合力。

四是健全村級後備幹部隊伍選拔培養機制。進一步健全完善村(社區)後備幹部隊伍選拔、培養、管理、領導等制度。積極從農村(社區)優秀青年、大中專畢業生、復退軍人、下崗分流人員、優秀務工人員、農村中的能人、科技示範戶等人員中進行選拔。堅持重素質、看發展，重能力、看主流，重作風、看公論，建立起一支素質優良、結構合理的村(社區)後備幹部隊伍。通過建立村(社區)後備幹部檔案庫，完善後備幹部學習培訓、培養聯繫、結對幫扶等制度，加強動態管理。適當給村(社區)後備幹部壓擔子，分配一定工作任務，加快村(社區)後備幹部的成長。

(二)以增強黨員隊伍整體素質爲關鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。

一是抓好發展黨員進出口工作。按照發展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標準，嚴格程序，認真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優秀青年、致富能手、後備幹部、婦女中的發展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結構。加強對基層發展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現連續數年不發展黨員的農村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設，保持一定數量的入黨積極分子常數，確保發展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針，以《黨章》爲指導，從實際出發，科學界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

二是樹立基層黨員幹部良好形象。加強對基層黨員幹部的培訓，進一步完善培訓教育工作統一規劃和分級負責制度，依託市委黨校海城區分校抓好培訓，提高基層黨員幹部隊伍整體素質。切實改進領導方式方法，轉變工作作風，帶領和幫助羣衆解決實際困難和問題，多爲羣衆辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨羣幹羣關係。

三是建立健全加強黨員經常性教育、管理、監督的各項制度，構建農村(社區)黨員幹部管理新機制。積極探索基層黨員幹部制度監督、輿論監督、羣衆監督等各種有效的監督機制。加大懲處力度，嚴肅查處基層黨員幹部的違紀違法行爲，做到警鐘長鳴;充分發揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導，充分發揮作用。對能人黨員要發揮示範引導作用;對老黨員要通過成立各類監督小組，發揮監督反饋、參謀指導作用。

(三)以提高基層組織建設整體水平爲目標，在抓兩頭、帶中間上增進活力。

一是深化“三級聯創”活動。圍繞創建“五個好”村、社區黨組織爲目標，進一步強化領導，立足實際，合理制定創建規劃，豐富創建內容，提高創建質量。加強對“五個好” 村、社區黨組織的動態管理，嚴格考評標準，推動“三級聯創”活動廣泛、深入、紮實開展。

二是培育推廣先進典型。加大對現有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經驗，單項典型邁向全面典型。在全面發展的基礎上突出“一村(社區)一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創優、評比表彰等制度，進一步總結、宣傳和推廣先進典型經驗，發揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設整體水平。推進後進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對症下藥。把村(社區)班子建設作爲整頓工作的重點，切實加強以村(社區)黨組織爲核心的村(社區)組織建設，建立健全村(社區)議事規則和決策程序，加大發展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村(社區)黨支部和村(社區)委員會關係，理清發展思路，採取有力措施發展壯大村集體經濟，增加羣衆收入。

(四)以壯大村級集體經濟實力爲根本，在抓發展、增後勁上築牢基礎。

一是推進“一村一品”。以市場爲導向，以效益爲中心，針對當地條件、自然環境，因地制宜，實行分類指導，走特色發展路子，實現集體經濟多樣化發展。有資源的地方要合理規劃，確保資源永續利用;大力推廣“公司+基地+農戶”、“支部+協會”的經營模式，培育一批先進典型，通過發揮典型的示範輻射作用，引導農民自覺調整產業結構，依靠科技致富。

二是完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產的監管力度，進一步落實村級零接待、村幹部離任經濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產。

三是加大扶持力度，加快發展。制定落實相關政策，幫助、鼓勵農村發展壯大村級集體經濟，在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準村集體經濟發展路子，增強村集體經濟自身“造血功能”，加快村集體經濟的發展。

(五)以增強村(社區)組織建設活力爲導向，在抓領導、促規範上提高水平。

一要抓好村(社區)黨支部陣地建設。繼續抓好村(社區)組織活動場所建設工作，逐步改善村(社區)辦公條件。充分發揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設成爲黨員學習教育活動娛樂的場所，加強羣衆思想政治工作的場所，村(社區)依法治村(社區)、參與村(社區)活動的場所。通過增加公益事業和基礎設施的投入，改變村(社區)容村(社區)貌，多爲羣衆辦實事、好事，提高村(社區)黨組織在羣衆中的威信。

二要加快基層組織規範化建設。進一步完善基層組織建設責任體系，明確責任人職責，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續健全和完善黨建聯繫點制度，加強指導，提高基層組織建設水平，推進基層組織建設制度化、規範化、經常化管理。

2023黨建調研報告 篇16

非公有制經濟組織如雨後春筍迅猛發展，成爲我鎮經濟的重要支柱。我鎮積極探索非公有制經濟組織黨建工作新路子，從實際出發，把工業園區作爲拓寬非公有制企業黨建工作的新空間，有力地促進了園區企業健康、快速發展，實現了黨建工作和經濟發展的 互動 雙贏 。

工業園區基本情況 工業園區黨建情況

工業園區是我鎮非公有制企業黨建工作的主戰場，我們在專題調研的基礎上，按照 黨員活動到哪裏，黨的組織就建到哪裏 的原則，高度重視園區黨建工作。 2、重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上，各支部堅持黨員標準，積極在非公有制企業中吸收先進分子入黨，特別是採取 培養、推優、發展 等形式，堅持質量和數量並舉原則，把技術骨幹、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作爲發展黨員工作重點，在非公企業職工中，相當一部分學歷素質較高、在企業作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓班，引導他們加入黨組織。20xx年～20xx年在非公有制企業中培養入黨積極分子216人，發展黨員68人，爲園區非公有制經濟注入新的活力。

注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰鬥力，關鍵在於能否有效開展各項組織活動，這幾年來，我十分注重這點。以園區企業發展爲目標，按照 企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎 的原則，緊緊圍繞企業生產經營，以鎮黨委務口牽頭，以園區服務中心爲載體，靈活開展各項活動。一是開展 當標兵 活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標誌牌，在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受羣衆的監督，激發黨員發揮先鋒模範作用。三是開展 我爲企業增產增效獻良策 活動。本文來源： 緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動，在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時，開展 我爲企業增產增效獻良策 活動，發動員工合理化建議，爲企業發展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業發展，得到企業業的肯定。

突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考覈;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規範 三會一課 活動，並做好臺帳記錄。建立健全黨員發

展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發展。建立、完善並真正執行好各項黨建工作規章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力，爲工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。

發揮園區服務中心作用。爲便於燈具園區的管理，我鎮於20xx年成立了園區服務中心，以工業園服務中心爲載體，創新工業園區黨建工作，提升工業園黨建工作水平，有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題，切實加強了企業員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區文化。去年國慶節、元旦、黨員幹部冬訓，節後三個文明建設總結表彰大會以及今年 7.1 ，我鎮都以企業黨支部爲載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出，企業職工自編自演，自得其樂。企業經營者在積極主動地支持企業黨羣組織開展工作的同時，深感 是一片投資的熱土，主動爲我鎮開展 以商招商 出謀劃策，牽線搭橋當好 好娘 。僅今年1～8月，全鎮新引進進園企業13個，真正實現了非公企業黨建工作與企業經濟發展 雙贏 的目標。

初步成效

園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動得深入開展，極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計，園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時，鎮黨委組織科擔負起培訓園區黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質得到提高，發展黨員工作得到質的提升。

園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展 黨員責任區 黨員示範崗 等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創 五好 黨支部非公企業示範黨組織 活動，評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員;圍繞抓黨建促經濟，我們每年都評選 雙十佳 ，即 10佳優秀企業 10佳優秀企業家 。聲光廠黨支部還被市委表彰爲 非公有制企業示範黨組織 。目前，園區的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區黨建工作，而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作，輻射更寬，示範更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業都向鎮黨委申請組建支部。

園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作後，一方面，工業園區內的黨員統一納入管理，黨員的發展、入黨積極分子的培養，園區各支部都可合理組織、統籌安排，園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高，作用發揮更突出，園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。

思考和對策

在園區黨建工作實際中，我鎮雖然有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規範性不夠，黨員作用發揮不夠明顯，部分業主的思想認識不到位，存在 煩 的心理，黨員教育管理方式不適應，大多過於陳舊，教育內容不適應，有空對空的現象，管理手段不適應，比較落後。非公有制企業黨務幹部隊伍建設相對滯後。企業黨務幹部難以選配且流動較爲頻繁，突出存在着 企業黨務幹部少，業務熟悉的黨務幹部少 的現象，直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。爲解決這些問題，我們認爲必須突出以下幾個方面工作。

注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導，把非公有制經濟組織黨建工作作爲黨建工作的一項重要內容，擺上重要議事日程，通過召開有關非公制經濟組織黨建工作會議、經驗交流會、研討會等，研究佈置非公有制經濟組織黨的工作，努力做到 三同時 ：堅持在分析經濟工作的同時，分析非公有制經濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時，部署非公有制組織黨建工作;在制定企業發展的同時，制定非公有制經濟組織黨建計劃，保證了非公有制經濟組織黨建工作有效落實。

注重培育典型。非公有制企業黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決於示範點建設能否發揮示範輻射作用，要始終堅持 抓兩頭、帶中間 的做法，分類指導，突出特色，通過給非公黨建工作示範點交任務、壓擔子，推動示範點工作上新水平。通過典型示範，以點帶面，進一步總結推廣非公黨建工作先進經驗，用典型來指導、帶動面上的工作開展。

注重解決實際問題。一是經費、活動場所問題。以企業爲載體，推動黨建活動與企業生產經營活動相結合，保證活動經費、活動場所、活動時間。二是專職黨務工作人員問題。在保持一支必要的專職黨務工作隊伍的同時，建立一支新型的兼職黨務工作隊伍。三是黨員管理問題。在園區企業實行 黨員證 制度，即：凡在冊黨員憑黨員證就近參加企業黨組織的活動;對外出務工經商黨員，既要發證，又要跟蹤服務，及時爲之聯繫外出地的黨組織，使其組織生活儘快正常化。

注重活動的實效性。非企業黨建工作開展得如何，最終體現在企業活動的成效上。要引導企業黨組織圍繞 班子建設好，黨員素質好，制度執行好，作用發揮好，羣團配套好，合作共事好 的目標，獨立自主開創性地開展工作，不斷提高黨組織的凝聚力、戰鬥力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業黨組織要運用靈活多樣形式和載體，積極有效開展活動。在開展黨員教育活動上，在不佔用企業生產時間的情況下，把黨員教育活動帶進車間、班組，做到學習、生產兩不誤。可以把黨的活動內容編印成材料分發給黨員，讓黨員利用業餘時間進行自學。非公有制黨組織在開展活動當中要注重從提高黨員的思想政治素質入手，教育他們堅持黨的宗旨，堅定社會主義信念，務使黨員認真實踐 三個代表 的要求，始終保持工人階級先鋒隊的本色，帶頭宣傳執行黨的路線、方針、政策，帶頭學習先進技術和科學管理方法，帶頭遵紀守法，維護好生產、生活和社會秩序，帶頭搞好內外團結和精神文明建設。

2023黨建調研報告 篇17

在今後工作中，我將進一步增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任，把基層黨建工作抓具體、抓深入。

(一)認真履職，把基層黨建工作牢牢抓在手上。認真學習貫徹關於加強基層黨建工作的新思想、新要求，堅持從鞏固黨的執政地位的高度，切實增強政治自覺和行動自覺。切實履行基層黨建工作第一責任人的職責，把基層黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同考覈，堅決防止“一手硬、一手軟”。強化基層服務型黨組織建設聯繫會議對全市基層黨建工作的指導、協調和服務，及時掌握情況、總結經驗成效、研究解決問題、推動工作落實。落實行業主管部門抓系統基層黨建工作的責任，做到每個系統有每個系統的規範、每個行業有每個行業的特色。建立健全基層黨建工作督查通報制度，對措施不到位、成效不明顯的黨組織主要負責人和相關責任人進行嚴肅追究責任，在督促檢查上出實招，在通報問責上動真格。探索建立科學的基層黨建工作考覈評價辦法，實行項目化管理、過程化控制、績效化考評。在12月中旬前完成縣區、鄉鎮黨委書記述職評議考覈，構建基層黨建工作倒逼機制，層層傳導責任與壓力，強化激勵和導向作用，帶動各級黨組織聚精會神抓基層、全力以赴打基礎。

(二)改革創新，以基層服務型黨組織建設引領基層黨建。堅持以基層服務型黨組織建設爲引領，以鞏固教育實踐活動成果爲機遇，改革創新、合力推進，着力解決聯繫服務羣衆“最後一公里”問題，把基層黨組織建設得更加堅強有力。一是進一步健全組織擴大覆蓋，創新組織設置，理順隸屬關係，把黨組織延伸滲透到村轉社區、住宅小區、各類園區等城鄉結合部、流動人口聚集地，非公企業、社會組織、農民合作社等新型組織，垂直管理單位、窗口服務行業等基層部門，非公企業和社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋率100%，做到有羣衆的地方就有黨組織提供服務。二是堅持控總量和提質量相結合，認真做好黨員發展、教育和管理工作，建立軟弱渙散基層黨組織動態化、常態化整頓機制，嚴格落實黨內政治和組織生活制度，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。三是以嚴格村(社區)幹部值班制度、完善管理考覈辦法、落實“四議兩公開”工作法等措施，規範和約束基層幹部的行爲，切實解決優親厚友、暗箱操作、損害羣衆利益等突出問題。全面清理、規範和壓縮在基層組織設立的機構、加掛的牌子、代辦的事項、涉及的檢查考覈和材料表冊，切實爲基層減負減壓。四是繼續推進“千村扶貧行動”、在職黨員進社區報到、“移民先鋒工程”、爭當“主心骨”和創建“紅旗社區”等活動，抓實貧困地區、城市社區、移民地區、地震災區黨建工作。在魯甸地震災區強化黨員幹部“八包八保”包保責任的落實，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員領導幹部的模範帶頭作用和黨員的先鋒模範作用，確保恢復重建如期完成，奪取抗震救災的全面勝利。五是按照推進、鞏固、示範“三步走”，紮實抓好110個基層服務型黨組織示範點，發現和培育一批立得住、叫得響、推得開的先進典型。

(三)固本強基，不斷提高基層黨建工作保障水平。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，做到人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，探索從優秀村幹部、大學生村官、鄉鎮事業編制人員中選拔鄉鎮領導幹部，保持鄉、村幹部隊伍的相對穩定。建立正常增長的黨組織工作經費保障制度、服務羣衆專項經費制度和基層幹部報酬待遇激勵機制，抓好地震災區183個、其他縣區82個村(社區)活動場所建設，建好用好綜合服務平臺，20xx年新增100個村開展“合作股份”、擴大“紅色信貸”規模5000萬元，確保基層黨組織有資源、有能力爲羣衆服務。

2023黨建調研報告 篇18

省委會:

按照會議安排，我就履行黨建工作第一責任人職責的情況作如下述職，請予評議。

一、履行黨建工作第一責任人職責的情況

自教育實踐活動開展以來，我強化本職和“主業”意識，切實履行基層黨建工作第一責任人的職責，推動全市基層黨建工作取得了新的進展和成效。

(一)堅持以上率下，層層傳導壓力。一是帶頭調查研究，掌握實情。今年1月初，由我帶隊，專門組建3個調研組，深入全市11縣區40個鄉鎮65個村(社區)28個機關單位13個企業，對基層黨組織建設情況進行專題調研，在此基礎上，找準工作切入點和突破口。二是帶頭科學部署，加強研判。市委於1月26日召開全市基層服務型黨組織建設工作會議，我親自作主題報告，提具體要求，並於4月25日召開聯席會議、10月28日在綏江縣召開現場推進會議，對基層服務型黨組織建設進行再部署、再強調;多次召開會、黨建工作領導小組會議、工作會議對基層黨建工作進行研判和調度，有力推動了工作落實。三是帶頭從嚴要求，一抓到底。從自身做起，帶頭深入黨建聯繫點調研指導，帶頭破解黨建工作難點問題，自上而下建立分析、督查、約談、通報機制，切實把黨建工作抓到基層、見到實效。

(二)緊扣市情特點，創新工作載體。

在工作中，我給組織部門出思路、交任務，推動了基層黨組織建設的改革創新。

一是抓住重點區域。針對昭通扶貧攻堅難度大、城市社區管理難、移民遷建任務重、自然災害多發頻發的實際，抓實移民地區、貧困地區、城市社區、地震災區黨的基層組織建設，推動黨建工作與中心工作同頻共振。在貧困地區開展“雙百雙千”創建，城市、農村基層黨組織結成對子1177對，促進了城鄉黨組織的互動和資源的融合;在城市社區創建黨建責任區、民情服務區、和諧示範區，共有995個機關單位33994名黨員到社區報到，服務羣衆達11萬人次;在移民地區實施“移民先鋒工程”，綏江縣3000多名黨員幹部結對服務6萬餘名移民羣衆，創造了幹部直接聯繫服務羣衆的“綏江經驗”;魯甸6.5級地震發生後，緊急動員3000多個基層黨組織2萬餘名共產黨員投入搶險救援中，在地震災區廣泛開展了爭創“主心骨”活動、創建“紅旗社區”活動，目前創建“紅旗社區”33個，13129名黨員幹部落實了“八包八保”包保責任，讓黨旗在災區的廢墟上飄起來、黨員身份在抗震救災一線亮出來、教育實踐活動成果在緊密聯繫受災羣衆中凸顯出來，推動了抗震救災和恢復重建工作有力、有序、有效開展，涌現出了一大批先進基層黨組織和優秀共產黨員。陽厚金、周清順被省委追授爲“優秀共產黨員”，唐正雲評爲全國“最美村官”。

二是着力整癱治軟。進行拉網式排查，鎖定了224個軟弱渙散村(社區)黨組織，逐一明確了整頓責任和任務。建立市級指導、縣區統籌、部門幫扶、鄉鎮主抓的整頓工作機制，對有基層幹部違紀違法的22個村和利用宗族勢力干擾選舉的3個村進行重點整治;對矛盾糾紛問題突出的25個村和信訪問題較多的33個村，採取領導包案、限期結案、幹部下訪、視頻接訪等方式，抓整改、促轉化。建立整頓臺賬，實行動態管理，對完成整頓任務的基層黨組織實行“銷號”，跟蹤管理，防止“反彈”。建立健全並全面落實《村(社區)幹部值班制度》等基本制度，全面推行“四議兩公開”工作法等民主管理制度，注重發揮村務監督委員會的作用，嚴肅查處了109名村組幹部優親厚友、損害羣衆利益等違法違紀行爲。

三是突出服務主題。市委結合實際制定下發了關於加強基層服務型黨組織建設的實施意見，建立了基層服務型黨組織建設聯席會議制度。全市創建了110個基層服務型黨組織示範點，比着抓、學着做，帶動了全市基層黨建工作的整體發展。推行“服務清單”制度，全市共有20xx餘個基層黨組織“亮出”服務承諾事項10207項，目前兌現承諾9186項，佔承諾事項的90%。在101個村開展“合作股份”試點，佔省下達任務數的105.21%;發放“紅色信貸”822戶5029萬元，佔省下達任務數的179.6%。四是激活黨員隊伍。堅持好中選優，今年共發展黨員3211名，從源頭上保證了發展黨員質量。依託“紅色扎西”黨性教育基地等，加強對黨員進行理想信念、宗旨意識、實踐能力等的教育培訓，提高了黨員“雙帶”能力。針對我市外出務工和創業黨員多的實際，市縣組建了駐昆機構黨工委，在昆明、溫州等流動黨員集中地建立黨組織67個，把13933名流動黨員納入有效管理之中。嚴格落實黨內生活制度，抓好“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析等制度的剛性執行，對1598名不合格黨員進行了妥善處置，保持了黨員隊伍的純潔性。

(三)切實加大投入，夯實基層基礎。

注重將人力、財力、物力、精力向基層傾斜，做實基層、打牢基礎。一是保證基層組織有人管事。選優訓強以鄉鎮黨委書記、村(社區)黨組織書記爲重點的基層幹部隊伍，注重發揮“三支隊伍”(新農村建設指導員、常務書記、大學生村官)的積極作用。注重在重點產業、重點項目、重點工作一線鍛鍊幹部，今年從市直機關選派了17名副處級幹部、25名正科級幹部到魯甸地震災區掛職鄉鎮黨委副書記、村(社區)黨務書記，充實了災區工作力量。配齊了市縣駐昆機構黨工委工作人員，向2051家非公企業派出了黨建指導員。二是保證基層組織有錢辦事。今年新增投入5000萬元，增加基層黨建工作經費，提高村組幹部報酬，落實養老保險等待遇，村(社區)黨建工作經費達每年8萬元，村(社區)幹部崗位補貼達每月2400元。三是保證基層組織有場所議事。在財政收支矛盾突出、財力極爲困難的情況下，市委、市政府下決心用2年時間籌措資金1.2億元，完成全市212個村(社區)活動場所建設任務。抓好綜合服務平臺建設，綏江、水富兩縣實現了村(社區)綜合服務平臺全覆蓋，打通了聯繫服務羣衆的“最後一公里”。

二、存在問題及原因分析

與中央、省委的要求和基層、羣衆的期盼相比，我市基層黨建工作還存在一定差距，主要表現在以下幾個方面。

(一)調查研究不夠。調研中不同程度地存在盆景式調研，“被調研”多，隨機調研少，到交通不便、邊遠貧困的地方調研黨建工作少，滿足於淺嘗輒止。

(二)精力投入不夠。沒有以上率下樹牢“把抓好黨建作爲的政績”的理念，一些單位基層黨建工作抓而不實，一些地方存在基層黨建工作與中心工作“兩張皮”現象，推動中心工作的成效不好。

(三)跟蹤問效不夠。牽頭開會研究黨建工作的時候多，親力親爲推動黨建工作落實的時候少，一些地方存在以文件會議代替工作開展、以制度上牆體現工作成效的問題。

(四)總結推廣不夠。對昭通基層黨建的一些做法和經驗的總結、提升、推廣不夠，沒有真正起到“撥亮一盞燈、照亮一大片”的示範引領作用。

2023黨建調研報告 篇19

爲推動全市基層黨建工作紮實開展，確保基層組織建設年活動取得實效，市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組，深入9個縣(市、區)、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發放1100張調查問卷，對全市鄉村、街道社區、機關事業單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。

一、主要做法及成效

佳木斯市現有9個縣(市、區)委，67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現有62個鄉鎮黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區兩帶一城”發展戰略和“十項重點工程”建設，以科學發展觀爲指導，以創先爭優活動爲統領，全面加強基層黨組織建設，爲全市經濟社會科學跨越發展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創先爭優活動，基層黨組織和黨員幹部的先鋒模範作用進一步發揮。堅持保障大局，緊扣發展，突出特色，強化服務，把創先爭優活動打造成科學發展工程、羣衆滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀通過在產業項目中開展“黨員示範崗、黨員先鋒崗”活動，在工業三年再翻番中開展“爲企業獻良策、做貢獻”和爭創“生產標兵、技術能手”活動，在發展現代農業中開展“爭做帶頭致富標兵”、創建“場縣共建、小城鎮建設”示範單位等活動，使廣大黨員在經濟社會發展中當先鋒、作表率，推動了全市經濟社會跨越式發展。

2、深入開展“百部聯百村”活動，城鄉統籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區)直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯百村”活動，積極構建“以城帶鄉、城鄉互動、優勢互補、共同繁榮”的城鄉統籌基層黨建新格局。通過組織體系聯建、組織活動聯搞、黨建資源聯享、服務黨員羣衆聯辦、城鄉全面發展聯促“五聯”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉交流渠道，促進了城鄉各類資源的合理流動，提升了機關黨員幹部服務意識和服務能力，加快了新農村建設步伐。

XX年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯百村”作爲全省的活動典型進行採訪報道，並在《國內動態》中刊發經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯百村”活動很好，既加強了農村基層黨建資源，又讓機關幹部“接地氣”。似可在創先爭優活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區黨組織“聯創聯建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向羣來我市調研“百部聯百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。爲加快農村基層民主化進程，有效解決農村“一事一議”難議成的問題，我們借鑑“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會爲基本組織架構的農村新型民主管理辦法，探索構建村黨組織領導、村代會決策並監督、村委會落實的新型民主治村模式，將領導、決策、監督、執行“四權”分離，建立了權責明晰、決策民主、運作規範、監督有力的村級工作運行機制。目前，全市96。3%的村結合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉鎮全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施幹實事、社會監督評優劣、組織考覈問實效”爲主要內容的“五環工作法”，加快了鄉鎮基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經驗在全省組織部長座談會上交流，並在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜誌、省委組織部《組工信息》刊發。

4、發揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用，努力實現“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。XX年，我們依託市工商局個體勞動者協會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領導，組織部門牽頭，專業部門和縣(市、區)條塊結合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時，我們結合非公有制企業缺少懂黨建人員的實際和自主擇業軍轉幹部實現再就業的願望需求，開展了選派自主擇業軍轉幹部到非公有制經濟組織擔任“黨建指導員”工作，有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業健康發展。這一創新實踐得到了中央高層領導的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創新優秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發展添了新活力》一文被推選爲全國組織系統優秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯播等欄目及有關報刊進行了專門採訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程，有效提升了農村黨員幹部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰，共落實資金5947。8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現了活動場所全覆蓋的目標，爲農村黨員幹部素質提升活動提供了場所保障。

不斷加大農村現代遠程教育網絡建設力度，先後投入資金685。8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現了農村遠程教育網絡全覆蓋。去年我們與市農委、佳木斯聯通公司聯合實施農村黨員素質提升工程，創造性地開展了“專家進現場遠程聯萬家——-專家流動講堂”活動，創新應用了3g無線網絡平臺，組織專家深入田間地頭、農民家中現場答疑解惑，激發了廣大農民學習熱情。

實現了授課效果的化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務，並在全省率先對全市換屆後新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓，進一步提升了村幹部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創”的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務工作者隱憂較大，無人幹事問題日益突顯。行政機構改革後，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數，縣(市、區)直黨委全部取消了副書記職數，黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務幹部48人;230個城(郊)區社區黨組織均沒有專職黨務幹部，基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務幹部工資普遍較低，社區黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低於全市XX年城鎮人均可支配收入13892元/年和社區協理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村幹部生活補貼沒能全部按時發放，資金缺口較大。全市黨務幹部平均年齡47。8歲，35歲以下的黨務幹部佔34。5%，黨務幹部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務幹部一干就是20來年，“靠經驗吃飯，憑黨性工作”，多數年輕黨務幹部臨時思想嚴重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關事業單位和“兩類”組織黨建經費主要從行政經費調劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區社區沒有黨建經費;個別經濟效益好、領導重視黨建工作的國企，能在年初企業利潤中列支黨建活動經費，但隨意性很大;9個縣(市、區)中僅有富錦市和同江市以“培訓經費”名義每年撥付黨建專項經費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6。2%的村活動場所面積不達標，54。3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閒”;

230個城(郊)區社區中只有6。5%的活動場所達標，還有37。4%的社區沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創業鄉西馮村爲例，每年財政轉移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3。5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2。4萬元，治安管理、衛生防疫、公共衛生、書刊訂閱約1。2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經費，村活動場所因沒有取暖費用冬季*“閒置”，組織活動只能在村幹部家或租借村裏個人服務大廳進行。

特別是合鄉並村以來，幾個自然村“合併”的行政村，因各村債務、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，瞭解較少，村屯合併，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發展黨員難、幹部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發揮不明顯，削弱了黨在羣衆中的威信。調研中，85%以上的調查對象認爲村級組織幫助和支持農民生產生活不夠。目前，全市60。46%的村是負債村，村集體經濟薄弱，羣衆關心的基礎設施、公共事業，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導致村黨組織作用難以發揮。如湯原縣太平川鄉太安村，由於多年來村裏修路、建校舍、環境衛生整治、發展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發展黨員難的現狀仍未得到有效解決，截止XX年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的佔26。7%，國中以下學歷的佔69。7%。全市社區黨員11237名，其中60歲以上的佔52。9%，國中以下學歷的佔31。8%。XX年，全市有近百個行政村沒有發展黨員，有的村即使發展了年輕黨員，大都外出打工創業，留在村裏的甚少。黨員結構的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用的發揮，部分羣衆對黨組織缺乏瞭解，認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員幹部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務幹部多爲兼職，抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲於應付、難以適從，致使不少黨建活動與羣衆需求脫節，產生“水土不服”現象，達不到預期效果。

三、原因分析

通過深入調研和認真分析，產生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經濟輕黨建、重業務輕黨務、“一手硬一手軟”的現象還比較普遍。全黨抓經濟已是普遍共識，經濟工作與黨的建設“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處於“孤軍奮戰”狀態。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎的意識，對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務幹部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲。現有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考覈，管黨責任制執行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導幹部綜合實績考覈體系的，其基層黨建工作就好。由於黨建工作沒有科學的“gdp”，考覈指揮棒“失靈”，觸動不了領導的“神經”，獎優罰劣得不到體現，難以調動各級領導幹部履行管黨責任制的積極性。

2、內生動力不足，外力推動不強，導致基層黨組織作用難以有效發揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與後進基層黨組織的差別，關鍵在於是否有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作機制。從調研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落後，這是一條規律。

創新載體落得不實，導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統方法迷失。黨建工作的許多優良傳統和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度，實際執行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨於形式化，黨內生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。

一些領域的黨員出現遊離黨組織之外的現象，基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，XX年參加上級相關會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結，連工作安排都顧不過來，更不要說經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務幹部的個人素質較低，致使基層單位忙於應付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急於“標新立異”。我們的各項工作都需要創新，黨的基層組織建設更需要創新，載體創新是基層黨建創新的重要標誌。一些部門爲了創新而“創新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮溼”，超不過三年就另搞一套，而且，出於這種思想創新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調動基層黨組織的積極性，甚至產生反感，疲於應付，導致一些好的創新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設中存在的問題，按照中央和省委有關精神，並借鑑外地經驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年爲契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。

一是全面安排部署。調研結束後，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯百村活動”推進會議，市級有關領導出席會議，市委書記王兆力同志作重要講話，對今年及今後一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，並與各縣(市、區)委簽訂XX年基層黨建工作責任狀，將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務幹部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、後進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀，與經濟目標同考覈、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經濟，變“輸血”爲“造血”。在調研中發現一個普遍性規律，即集體經濟強的村級黨組織，凝聚力、戰鬥力相對較強，作用發揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發揮不夠好。調研中感到，發展村級集體經濟不單純是一個經濟問題，更是一個關係到黨在農村執政基礎和執政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設的治本措施。

3、拓寬穩定的投入渠道，爲基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況，將機關、事業、農村、社區、非公企業、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區)財政預算，按照每年每名黨員不低於50元的標準覈定經費數額，其中非公企業、社會組織黨建經費由市、縣(市、區)財政各承擔30%，企業承擔40%，經費直接撥付到縣(市、區)委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動經費也按黨員人數，以每年不低於50元的標準列入市財政預算，由市委組織部監督執行。

4、激發黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設，科學、靈活設置基層黨組織，加大“兩類”組織、產業鏈、專業協會、商會、重大項目、產業園區等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現應建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織，採取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立羣團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續抓。

5、建立激勵保障機制，充分調動黨務幹部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革後，基層黨建工作部門撤併、人員縮減的實際，探索通過招錄大學畢業生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務工作者隊伍。採取縣級領導幹部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員幹部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。

二是加大學習培訓力度。把基層黨務幹部培訓工作納入全市黨員幹部教育培訓規劃中，由市、縣(市、區)分級分領域組織開展業務培訓，提升農村、社區、非公、機關單位一線黨務幹部素質能力;各級黨組織積極創造進修學習、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養成一支鑽研黨務、精通業務的骨幹隊伍。

三是兌現激勵保障措施。按照社區工作者工資和生活補貼不低於上年度當地社會平均工資標準的要求，將社區黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低於1200元，增長部分由市、區兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區兩級財政各匹配30%的比例，落實社區黨務工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現“三險一金”、“五險一金”，解除社區黨務工作者的後顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農村基層幹部管理考覈和激勵保障機制的落實。

要保證現任村黨組織書記工資待遇，及時兌現離任村黨組織書記待遇，3年內分期分批解決其他離職村幹部的工資待遇。制定《城區社區“評定”績效管理辦法》，由區政府設立專項資金用於社區工作人員增補工資，調動社區工作者積極性。堅持開展從優秀農村、社區幹部會考錄公務員工作，對機關、事業單位黨務工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。

2023黨建調研報告 篇20

資新社區成立於20xx年12月，轄區面積1平方公里，現有居民住宅樓45棟，住戶1408戶，常住人口3568人，流動人口293人，轄區內有非公企業單位1個，學校1個。個體商業網點35個，有1支志願者隊伍。

社區黨建基本情況

黨員隊伍建設情況：黨員總數376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%)，黨員學歷構成情況：本科22名、大專83名、高中193名、國中78名;年齡結構：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

黨務工作者待遇情況：社區工作人員9名，其中專職黨務工作者4名;社區黨總支書記楊邵金，是在支部書記中招考的機關事業單位工作人員，社區主任月工資1050元，1名副書記月工資1020元，其餘工作人員月工資1000元。 3、運轉經費情況：辦事處年撥款10餘元，在上級爭取資金15萬元，但每年用於幹部工資、道路維修、創建衛生城市、計劃生育等日常性工作30餘萬元。

活動陣地建設情況：資新社區辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制後留下的，面積爲300平米;產權爲資新社區居委會所有。

社區黨建工作特色做法

加強設施建設，幫助居民安居樂業。近年共籌資50餘萬元，維修危房3座，維修小區道路500多米，20xx年社區安居工程項目啓動，總投資600多萬，將解決60餘戶居民住房困難問題。社區投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊和腰鼓隊、他們活躍在社區內外，參加各種大型活動，社區羣衆安居樂業，社會大局持續穩定。

關注弱勢羣體，解決實際困難。社區始終把解決居民實際困難做爲社區工作的重點。對於雙職工下崗年紀偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補貼，幾年來，社區共辦理低保157戶，月保障金額55452元。凡是戶口在本社區的常住居民家中子女，考上重點高中獎勵200元;取得大專學歷，獎勵300元;取得本科學歷，獎勵500元;取得研究生以上學歷，獎勵800元。

發展社區服務，帶動就業創業。針對社區下崗失業人員多，經濟收入較低狀況，充分發揮社區的服務功能，把再就業工作做爲重中之重。每年與區勞動局聯合舉辦就業培訓班，同時建立了勞動就業臺帳，並實施電腦化動態管理。拓寬就業渠道，每週都派專人到市勞動部門及駐轄區單位收集就業崗位信息，並及時宣傳，與未就業人員溝通，面對面的爲其提供就業服務，並記錄在案。推進再就業工作的步伐到現在爲止，社區20xx年登記在冊的119名下崗失業人員現已有114人就業，就業率達到96%。

黨建工作中存在的問題

社區黨建工作經費不足，活動場所建設受限。社區黨建工作非常重要，必須有一定的運轉經費保障.但目前除了區委組織部和辦事處每年下撥的小額基層運轉經費外，只能靠社區集體經濟支撐。資新社區是典型的村改居社區，社區集體經濟十分薄弱，沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區幹部工資還有缺口，所以社區黨建活動場所建設也一直停滯不前。現有的黨建活動室與市民學校、便民大廳等在同一場地，給日常工作的開展帶來諸多不便。現有的條件無法滿足社區黨員學習、活動需要。

羣衆黨員參與活動積極性不高。平時黨建開展活動，黨員真正能積極參與黨員活動的並不多，往往藉口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區召開會議時發給一定的補助費才能勉強到齊。

對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由於傳統黨組織管理體系的限制，對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較爲普遍的脫節現象，即用人單位不管、原單位不管、社區黨組織沒權管，使這部分黨員遊離於黨組織管理之外。

積極探索，解決基層黨建中存在的問題

健全管理機制，在增強黨的凝聚力上下功夫。建立以社區黨總支爲基礎、以社區全體黨員爲依託、轄區全體黨組織共同參與的區域性黨建工作格局。 直管 居民黨員， 共管 離退休黨員協管 社區流動黨員雙管 在職黨員接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復轉軍人、未就業的大中專畢業生中的黨員，切實增強社區黨組織的凝聚力。

健全配套機制，在不斷提高社區自治能力上下功夫。建立配套投入機制，採取財政劃撥一點、社區分擔一點、職能部門投入一點、社會力量支援一點等辦法，來解決社區建設和社區黨建的資金困難。設立社區發展基金，促進社區的可持續發展。切實轉變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區，又不增加社區自治組織的負擔。要以 剛性 的細則要求公安、計生、民政、勞動和社會保障等等政府相關部門把工作任務落實到社區的同時，實行 權隨職走、費隨事轉 的原則，使社區居民委員會成爲名副其實的城市基層自治組織。

改進社區黨員教育管理方式，保持社區黨員隊伍的先進性。實行黨員分類管理。對在職黨員實行雙重管理，支持鼓勵在職黨員參加所在社區黨組織活動，進一步強化在職黨員的責任意識和奉獻意識;對流動黨員實行動態管理，確保社區黨員關係不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放鬆、先鋒作用不削弱;對社區直接管理的黨員實行隸屬管理，不斷強化黨員的組織觀念。堅持學習教育制度化。切實做到年有計劃，月有安排，制度健全，學習規範，通過學習教育把社區黨員團結在社區黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結成對子，定期傳遞黨組織的信息;強化對年輕黨員的教育，發揮他們的骨幹作用，爲社區黨組織當好參謀和助手;對長期在外、流動性強的黨員可經社區黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。在繼續堅持黨員責任區的基礎上，重點推行無職黨員設崗定責制度，通過設置政策宣傳、民事調解、便民服務、治安巡邏、幫教解困、衛生保潔等服務崗位，在黨員個人自願申報的基礎上，由社區黨支部研究審批，定期評議審覈。

調動黨員積極性，充分發揮黨員的先鋒模範作用。一是強化思想政治教育，堅持以人爲本、教育爲先，引導黨員把發揮先鋒模範作用作爲自覺行動;二是找準載體，讓各行各業的黨員有機會在各自的崗位上、在社區建設各項工作中發揮先鋒模範作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業和有困難的黨員掌握自強自立的本領，使他們有能力發揮先鋒模範作用;四是要用嚴格的黨內生活制度約束黨員，督促黨員發揮先鋒模範作用。

總之，各級黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，爲全面推動社區黨建工作的發展，構建 和諧社區 做出更大貢獻。

2023黨建調研報告 篇21

農村基層黨組織是農村全部工作和戰鬥力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心，也是新農村建設的組織者、推動者、實踐者，做好農村工作，關鍵在農村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題，加強農村基層組織建設，成爲考查各級黨組織的一個必答題。現結合三座店鎮農村基層黨建現狀、存在問題、原因及對策建議，形成調研報告如下：

一、農村基層黨建現狀

（一）基本情況

三座店鎮農村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便於黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督爲準則，依據工作需要和黨員數量，按照黨員的生產、工作地和村委會屬地管理原則，合理設立基層黨組織。三座店鎮黨委轄基層黨組織20個，其中農村黨組織15個，由2個黨總支，21個黨支部組成。共有黨員710名，其中預備黨員9名，佔黨員總數的1.27%；女黨員144名，佔黨員總數的20.28%；少數民族黨員117名，佔黨員總數的16.48%；35歲及以下的黨員157名，佔黨員總數的22.11%；大專以上學歷的黨員159名，佔黨員總數的22.39%；黨員平均年齡51.5歲；農民黨員644人，佔黨員總數的90%。

（二）亮點工作

1、推行“1+3產業帶”黨建模式，激發黨建工作活力

通過推行“產業帶”黨建模式，組織依託產業建、黨員圍繞產業聚、服務緊跟產業走的思路，進一步把黨組織直接推向產業發展第一線，把黨員作用發揮到項目建設的各個鏈條。如：蘇家窩鋪村蔬菜產業黨支部深入推行“1+3產業帶”黨建模式，帶領園區內2個合作社共同提出了“支部統領、合作社配合、黨員帶動，提高產業化經營水平”的發展思路，抓住機遇，開拓創新，不斷進取，帶領49戶農戶發展標準蔬菜暖棚98個，種植茄子和尖椒，實現年產值900萬元；三座店村種植業產業黨支部種植滴灌高產穀子1000餘畝，依託種植業專業合作社，黨員示範帶頭，按照“五統一”（統一購進農資農具、統一播種、統一田間管理、統一收割、統一銷售）的種植模式，年產值可達1900--3000元/畝，大大提高了耕地的產出率。

2、規範村級組織建設，夯實基層組織戰鬥堡壘作用

一是注重強化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法，實施“村財民理鄉代管”制度，充分發揮村務監督委員會作用，提升村級組織規範化建設和村兩委班子履職能力，如三座店村在修建文化廣場項目中，按照“5321”工作法開展工作，如今4540平米的農民文化活動場所已經建成，豐富了羣衆的文化生活。二是落實“十管理”。按要求對村黨組織分類定級，採取有效措施，實現村黨組織引領帶動的作用，小塘土溝村年初評定爲4星三類村，村黨支部理順發展思路，積極爭取項目，協助羣衆流轉土地，發展冷棚500餘畝，栽植烤煙200餘畝，修通村油路5公里，年內實現了晉位升級。三是加強農村基層基礎保障工作。強化村兩委班子工作考覈機制，落實基層幹部報酬待遇，建立“一定三有”的村幹部保障激勵機制、村幹部崗位目標責任制，鎮黨委年初制定的《村幹部工資考覈評定辦法》中黨建、黨風廉政工作都作爲重點項目考覈，切實加強黨的政治紀律和組織紀律，實現從嚴治黨、從嚴管黨；年內調查覈實19名符合享受離任村幹部生活補貼的原村兩委正職。四是加強村級活動場所規範化建設。年內新建、改建村級活動場所9處，實現全鎮15個村都有標準規範的活動場所，爲黨員羣衆議事、開展活動提供了基礎保障。

3、深入推進“雙服務”工作，推進社會管理創新

一是進一步完善便民服務大廳功能。選擇最貼近百姓的服務項目，實行集中辦公、公開辦事、辦結的運作方式，建立“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”的服務機制，全方面開展服務。年初以來，累計接待羣衆來人來訪1萬餘人次，開展各項便民服務5000餘次，宣傳政策及法律3000餘人次，得到了社會各界和廣大羣衆的充分認可。二是善村級社情民意收集分析解決機制。在各村設立了農民事務代辦點，建立“一員三站”（“一員”即民情傳遞員，由村幹部、下鄉包村鎮幹部任民情傳遞員；“三站”即農民事務代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站）網絡。依託農民事務代辦點建立社情民意收集站，彙總上報民情民意，分類解決民憂，公示反饋處理結果。年內先後收集民情民意信息500餘條，爲羣衆代理服務事項200件次，及時化解信訪苗頭32起，爲農村羣衆意願訴求的表達提供了平臺，也使黨委政府及時準確掌握了輿情民意，及時解決熱點難點問題，進而不斷提升民主決策水平。

二、農村基層黨建面臨的主要問題及原因分析

（一）黨組織凝聚力不強

目前村黨組織幹部隊伍普遍存在年齡偏大，文化偏低，能力偏弱的問題，以至村黨組織整體帶動力、戰鬥力、凝聚力較弱，因而整體功能發揮不佳。以三座店鎮爲例，村黨組織換屆後的55名村黨組織成員中，國中學歷22人，佔40%，55週歲以上28人，佔50%。造成這種情況的原因有：一是村黨組織書記在發展黨員中有私心，存在幫派、宗族心理，只發展自己“隊伍”裏的人入黨，來鞏固自己的政治地位。二是村內有頭腦的年輕黨員外出經商、務工人員較多，導致村黨組織人員新老交替困難。三是個別村黨組織書記文化水平偏低，接受新事物較慢，帶頭作用發揮較差。四是村黨組織促進經濟發展的能力弱，方法單一，形不成帶動發展的凝聚力，甚至導致村兩委班子配合協調不好，影響整體功能。

（二）黨員先進性體現不明顯

農村黨員隊伍主要存在黨員隊伍年齡結構趨於老化、文化程度偏低、先鋒模範作用發揮不佳等問題。三座店鎮644名農民黨員中，35歲及以下的黨員157名，佔黨員總數的22.11%，且大部分年輕黨員屬流動黨員，在村內的黨員中大部分受文化素質、年齡、身體狀況、經濟條件等因素的影響，難以發揮先鋒模範作用，部分黨員理想信念動搖，混同於普通羣衆，甚至不如普通羣衆，在村級事務中起負面影響。黨員隊伍存在上述問題的主要原因是：一是吸引力不足。隨着市場經濟的建立和逐步完善，農民有了較大的自主性和多元性，一部分農村青年紛紛外出打工，抓經濟收入，入黨意識不濃。二是示範性不強。農村經濟發展落後，羣衆不信任黨組織和黨員的能力，個別黨員自身形象不好，影響了羣衆入黨的積極性。三是學習制度執行力弱。個別村黨組織書記在執行“三會一課”等學習制度方面有偏差，導致個別村黨員學習意識淡薄，學習不主動，學習能力差影響作用的發揮。四是黨員出口不暢通。個別黨員宗旨意識淡化，帶頭意識模糊，黨組織缺乏強有力的約束機制，處置不合格黨員難，影響黨在羣衆中的形象。

（三）村黨組織規範化管理不到位

目前，部分村黨組織書記對規範化管理工作認識不到位，村級事務管理不能嚴格規範開展，部分羣衆對參與民主管理、民主決策的意識不強，對村級事務管理存在不關心、不過問的情況，一定程度上影響了村級規範化管理。部分村黨務、村務、財務公開不及時、不規範。個別村沒有按時間要求將公開內容及時公開，公開的內容避重就輕，時效性差，引起羣衆不滿，個別村在決策村級事物時雖然按照“5321”等工作法操作，但是缺乏檔案的規範和經驗的及時總結。究其主要原因是村黨組織書記規範化管理意識淡薄，制度執行不到位、村級經費管理不規範。

三、加強農村基層黨建的對策建議

（一）在提升班子整體水平上下功夫

一是優化村黨組織班子結構。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,以觀念創新和體制創新爲突破口，不失時機的把農村優秀分子培養、吸引到黨員隊伍和幹部隊伍中來，把那些認真貫徹執行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領羣衆致富的黨員選進村班子，解決村班子後繼乏人的問題，配強農村基層黨組織和領導班子。二是推進民主政治建設。一是要加強教育引導，不斷提高基層幹部羣衆的民主素質。通過對基層民主政治建設重要性的宣傳，切實解決民主意識不強的問題；通過對民主方式方法的教育，切實解決民主能力不強的問題；通過加強對民主進程的引導，切實解決民主環境不優的問題。三是注重培訓教育實效。提高村黨組織班子整體素質。鎮黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓教育工作作爲一項制度，常抓不懈。要通過集中培訓、個別談心、外出學習等形式，不斷增強村黨組織成員的組織紀律性和黨性修養，提升他們帶頭致富的能力。四是落實保障激勵機制。本着利於工作的開展和銜接、穩定幹部隊伍，激發和調動村工作積極性，增強責任心，繼續並強化“一定三有”的村幹部保障激勵機制，保障黨建經費和黨員活動經費的及時撥付，激發村幹部幹事創業活力、熱情。五是壯大村集體經濟。以市場爲導向,結合實際,因地制宜,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正爲民排憂解難。

（二）在加強黨員隊伍建設上想辦法

一是創新黨員教育載體。強化“三會一課”等學習制度的執行力，通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育，採取集中辦班、外出參觀學習、舉辦農村實用技術培訓班、黨員交心會等手段，加強對黨員的教育，引導他們堅定理想信念，牢記黨員責任，增強發展能力，樹立良好形象。二是創新黨員管理的模式。一要創新黨組織的設置方式，按照“1+3”產業黨建模式的要求，針對目前黨員流動大、難管理的實際，調整黨小組的設置。對在家的黨員，按照年齡段、行業結構和片區劃分黨小組；對外出的黨員，按照黨員流動地域劃分流動黨小組，對在同一流動地域黨員人數超過3人以上，成立流動黨小組，並建立黨小組活動檔案，定期向支部通報黨小組活動情況；二要建立黨員管理臺賬，將黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費情況納入臺賬中，對黨員進行規範化管理；三要通過設立黨員責任崗、開展黨小組競賽等方式，把農村科技致富、村務財務監督、精神文明、村場設施維護、社會治安等任務分解到黨員身上，對黨員實行目標管理，定期組織黨員和羣衆對黨員完成崗位職責的情況進行評議，對黨員和羣衆評價好的，進行獎勵。三是創新黨員激勵約束機制。進一步建立健全黨內生活的各項制度，做到重大事情黨員先知道，日常事務黨員多參與，重大決策黨員先討論，切實尊重和維護黨員的民主權利，提高黨員在羣衆中的威信。擴大黨員民主評議的範圍，推行普通羣衆參與評議黨員的辦法，加大民主評議黨員的力度，對那些不履行黨員義務、不遵守黨的紀律、不執行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員，要按照黨章和黨的紀律的規定，給予嚴肅的處理，以確保黨的隊伍的純潔。四是創新發展黨員的方式方法。按照發展黨員“526”規劃要求，對政治素質好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領的“能人”進行重點教育和培養，努力把優秀致富能手培養髮展爲黨員，把黨員培養成致富能手，把能力強的黨員培養成村幹部，把個人致富能力強和帶領羣衆致富能力強的村幹部培養成支部書記人選。

（三）在強化制度約束力上找對策

一是嚴格落實黨建目標責任制。進一步強化黨建機制和完善黨組織體系，在制定《村幹部工資考覈評定辦法》時，將黨建工作、黨風廉政工作都作爲重點項目考覈，切實加強黨的政治紀律和組織紀律，實現從嚴治黨、從嚴管黨。進一步提升村級組織民主管理水平，全面推行以承諾爲核心、民主監督爲保證、考覈獎懲爲促進的村組織書記管理機制。二是繼續推行規範化管理機制。要建立集中民智的決策機制，科學界定決策範圍，嚴格規範決策程序，堅持實行“5321”等工作法，嚴格執行“村財鎮管”工作程序，促進決策的科學化、規範化。以科學的制度從根本上解決村級財務管理混亂現象，促進黨風廉政建設，改善幹羣關係，較好地保持農村工作的穩定，村務監督委員會落實監督責任，防止財務重大支出個人說了算，以防止造成重大失誤。三是嚴格推行村務公開制度。針對農村普遍存在的村務公開流於形式，不實，不詳、假公開和不明白等問題，儘快制定統一規範的村、組二級村務公開的實施辦法，建立強有力的監督機制。從而建立起相互信任、相互支持的幹羣關係。

2023黨建調研報告 篇22

非公有制經濟組織如雨後春筍迅猛發展，成爲我鎮經濟的重要支柱。我鎮積極探索非公有制經濟組織黨建工作新路子，從實際出發，把工業園區作爲拓寬非公有制企業黨建工作的新空間，有力地促進了園區企業健康、快速發展，實現了黨建工作和經濟發展的 互動 雙贏 。

工業園區基本情況 工業園區黨建情況

工業園區是我鎮非公有制企業黨建工作的主戰場，我們在專題調研的基礎上，按照 黨員活動到哪裏，黨的組織就建到哪裏 的原則，高度重視園區黨建工作。 2、重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上，各支部堅持黨員標準，積極在非公有制企業中吸收先進分子入黨，特別是採取 培養、推優、發展 等形式，堅持質量和數量並舉原則，把技術骨幹、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作爲發展黨員工作重點，在非公企業職工中，相當一部分學歷素質較高、在企業作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓班，引導他們加入黨組織。20xx年～20xx年在非公有制企業中培養入黨積極分子216人，發展黨員68人，爲園區非公有制經濟注入新的活力。

注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰鬥力，關鍵在於能否有效開展各項組織活動，這幾年來，我十分注重這點。以園區企業發展爲目標，按照 企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎 的原則，緊緊圍繞企業生產經營，以鎮黨委務口牽頭，以園區服務中心爲載體，靈活開展各項活動。一是開展 當標兵 活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標誌牌，在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受羣衆的監督，激發黨員發揮先鋒模範作用。三是開展 我爲企業增產增效獻良策 活動。本文來源： 緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動，在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時，開展 我爲企業增產增效獻良策 活動，發動員工合理化建議，爲企業發展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業發展，得到企業業的肯定。

突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考覈;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規範 三會一課 活動，並做好臺帳記錄。建立健全黨員發

展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發展。建立、完善並真正執行好各項黨建工作規章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力，爲工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。

發揮園區服務中心作用。爲便於燈具園區的管理，我鎮於20xx年成立了園區服務中心，以工業園服務中心爲載體，創新工業園區黨建工作，提升工業園黨建工作水平，有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題，切實加強了企業員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區文化。去年國慶節、元旦、黨員幹部冬訓，節後三個文明建設總結表彰大會以及今年 7.1 ，我鎮都以企業黨支部爲載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出，企業職工自編自演，自得其樂。企業經營者在積極主動地支持企業黨羣組織開展工作的同時，深感 是一片投資的熱土，主動爲我鎮開展 以商招商 出謀劃策，牽線搭橋當好 好娘 。僅今年1～8月，全鎮新引進進園企業13個，真正實現了非公企業黨建工作與企業經濟發展 雙贏 的目標。

初步成效

園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動得深入開展，極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計，園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時，鎮黨委組織科擔負起培訓園區黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質得到提高，發展黨員工作得到質的提升。

園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展 黨員責任區 黨員示範崗 等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創 五好 黨支部非公企業示範黨組織 活動，評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員;圍繞抓黨建促經濟，我們每年都評選 雙十佳 ，即 10佳優秀企業 10佳優秀企業家 。聲光廠黨支部還被市委表彰爲 非公有制企業示範黨組織 。目前，園區的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區黨建工作，而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作，輻射更寬，示範更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業都向鎮黨委申請組建支部。

園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作後，一方面，工業園區內的黨員統一納入管理，黨員的發展、入黨積極分子的培養，園區各支部都可合理組織、統籌安排，園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高，作用發揮更突出，園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。

思考和對策

在園區黨建工作實際中，我鎮雖然有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規範性不夠，黨員作用發揮不夠明顯，部分業主的思想認識不到位，存在 煩 的心理，黨員教育管理方式不適應，大多過於陳舊，教育內容不適應，有空對空的現象，管理手段不適應，比較落後。非公有制企業黨務幹部隊伍建設相對滯後。企業黨務幹部難以選配且流動較爲頻繁，突出存在着 企業黨務幹部少，業務熟悉的黨務幹部少 的現象，直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。爲解決這些問題，我們認爲必須突出以下幾個方面工作。

注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導，把非公有制經濟組織黨建工作作爲黨建工作的一項重要內容，擺上重要議事日程，通過召開有關非公制經濟組織黨建工作會議、經驗交流會、研討會等，研究佈置非公有制經濟組織黨的工作，努力做到 三同時 ：堅持在分析經濟工作的同時，分析非公有制經濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時，部署非公有制組織黨建工作;在制定企業發展的同時，制定非公有制經濟組織黨建計劃，保證了非公有制經濟組織黨建工作有效落實。

注重培育典型。非公有制企業黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決於示範點建設能否發揮示範輻射作用，要始終堅持 抓兩頭、帶中間 的做法，分類指導，突出特色，通過給非公黨建工作示範點交任務、壓擔子，推動示範點工作上新水平。通過典型示範，以點帶面，進一步總結推廣非公黨建工作先進經驗，用典型來指導、帶動面上的工作開展。