工作調研報告（通用13篇）
工作調研報告 篇1
20xx年以來，按照縣委、縣政府關於開展駐村聯戶扶貧工作的工作要求，我工作小組創新思路，強化措施，積極動員縣**局、縣幹部職工深入開展包村聯戶工作，努力爲*鎮*村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下：
一、高度重視，強化組織領導
爲切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，**局與將包扶工作列爲重要議事日程，周密籌劃，紮實推進。成立了*村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
*村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組負責統一領導、安排部署、組織協調全局包村聯戶工作。小組辦公室設在縣 辦公室，負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細緻，做好包村工作
(一)加強調度，做好包村工作。
建立健全包村聯戶工作調度機制，領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題，採取召開調度會議、聽取部門彙報、深入基層走訪等形式，認真研究，及時解決。
(二)深入基層，做好聯戶工作。
堅持把包村聯戶工作作爲密切黨羣、幹羣關係的重要途徑，重心下移、關口前移，及時瞭解羣衆所需、所急、所盼，對羣衆反映的問題千方百計幫助解決。本着辦一件實事，暖一片人心，結合我工作小組工作特點，主動爲農民解決生產、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點，做好幫扶工作。
爲積極響應上級的號召，我小組共安排兩名技術骨幹到*村駐村蹲點，主動爲羣衆排憂解難、真幫實促，努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求，結合黨的羣衆路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，結合我工作小組的實際情況，從*局、共抽調* 名幫扶人員，要求每個幫扶責任人每週至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實幹，爲包扶村做實事。
20xx年以來，我工作組嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成*村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來*局已向*村發放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節期間，前往*村慰問貧困戶併發放慰問品。現已將*村*組、*村*組 、*村* 、*村*組 納入 規劃當中，日後將結合 具體情況逐步實施。
機關工委今年已向*村發放幹雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;爲*村發放科技讀物、報刊**餘份;慰問該村困難戶併發放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
三、20xx年工作打算
20xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實幹地開展好包村聯戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯繫貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度，搞好技術服務。
我局將堅持促農增收、富民優先，進一步加大包村聯戶的投入力度，強化先進技術扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產生活，以實際行動做好包村聯戶工作，深入推進包村聯戶工作有序開展。
(二)要注重實際成效，建立督查機制。
強化效能督查，落實考評制度，將督查考評結果作爲幹部評先評優的重要依據，逐步構建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。
最新工作調研報告範文篇2：檔案管理工作調研報告範文
檔案信息在推動我區經濟社會各項事業快速發展、保障社會和諧穩定等方面發揮着不可替代的重要作用，是圍繞中心、服務大局工作的重要組成部分，是實現“發展三大經濟，構建和諧西湖”奮鬥目標中必不可少的重要工作。加快推進檔案管理工作，是我區處在城市化快速推進、經濟社會加速發展重要歷史時期的必然要求，也是建設服務型政府的重要工作內容。日前，根據區人大會工作安排，區人大教科文衛工委在區人大會盧華英副主任的帶領下，就我區20xx年以來檔案管理工作情況進行了調研。此次調研走訪了鄉鎮街道、部門及重點工程項目等共計16家，分別與政府相關部門及鄉鎮街道分管領導、相關工作人員、村(社區)幹部、部分企業事業單位相關人員進行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見。現將調研情況彙報如下：
一、 基本評價
20xx年以來，區政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機構建設，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現在以下幾方面：
1、建立檔案管理機構和工作網絡。區檔案局於20xx年4月正式掛牌成立，新增對本區域內機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案工作的監督指導職能;區、鎮街、各部門建檔單位成立檔案協會，並劃分協作小組，定期開展活動;各鎮、街道及部分職能部門成立了檔案管理領導小組，有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人;部分政府職能部門和街道實現了將檔案管理網絡向下延伸，如區勞動保障局已將檔案管理網絡延伸至村(社區)勞動保障室一級，區教育局也建立了局、校二級管理網絡，檔案管理實現系統化;55個城市社區檔案管理基本達到四有標準(有制度、有人管、有庫房、有實體)。
2、檔案管理工作逐步規範。一是建立了各項制度。區、鎮兩級政府及職能部門都相應建立了有關檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規範化和制度化。二是規範檔案管理職責。區各相關單位都制定相應的檔案人員崗位責任制度，部分還納入了機關崗位責任制考覈。區內各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考覈創建。區政府把檔案工作納入全區年度目標管理考覈範圍，每年通過單位自查、組內互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢;部分單位還在系統內部開展檔案工作自查和考覈，通過職能部門各科室檔案工作考覈評比，提高檔案管理整體水平;指導建檔單位創建達標，目前全區檔案工作達省級標準的有25家單位，達市級標準的有35家單位。
3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高，20xx年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600餘人次，提供案卷20xx餘卷、件。二是信息化建設有所推進。區檔案館建立了文件級檔案檢索系統，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在西湖區檔案館網站上公佈;20xx年區檔案局開展專題培訓，在全區推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統;部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經建立了較爲完善的查詢系統和電子化檔案管理系統，如區城管辦的數字城管管理系統，區人才交流服務中心的應屆畢業生檔案管理系統，區婚姻登記服務中心的婚登檔案管理系統等，進一步開發了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務了羣衆。
二、 存在困難和問題
檔案作爲特殊的信息載體，有着原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領域和全過程，具有很強的程序性、規範化和權威性要求。雖然我區的檔案管理工作已經取得了一定的成績，但與我區當前完成區劃調整、重大工程項目推進，社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會穩定要求提高的特殊時期檔案管理現實要求還存在相當的差距。
1、檔案管理意識不夠強。
一是部分領導幹部對檔案管理工作缺乏應有的重視和關注。對本職範圍內檔案工作職責不明確，較少過問檔案工作，對有關檔案的法律法規和業務知識瞭解不深，導致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區的各類檔案管理工作主要是根據業務線上的臺帳要求來開展，各級各部門的檔案管理標準不統一，除業務線上較重視的公文、財務、執法檔案相對規範外，如科技類(包括科學研究、設備儀器、基本建設、產品資料等)、文化類(包括各類文化活動、歷史資料、非物質文化遺產等)及經濟活動檔案(如合同、會議紀要等重要文書)在現階段發揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，並且有相當一部分領導和單位還沒有意識到差距存在，沒有及時落實措施加以改進，導致全區檔案管理工作發展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項默默無聞的工作，是功在當代、利在千秋的工作，很難在短期內體現出業績和作用。由於宣傳的活動和載體不多，相關知識和新聞很少出現在各類媒體、簡報上，宣傳力度不強、氛圍不濃。機關幹部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。
2、檔案管理體系不夠完善。
一是檔案管理組織網絡不夠健全。據瞭解，區檔案局尚未完全擔負起對全區檔案工作實施監督指導的職能，與基層聯繫不多，有些部門甚至不知道檔案館已經變成檔案局;部分單位的檔案管理網絡沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村(社區)還未落實兼職檔案管理人員，組織網絡未能到底到邊;各級各部門的檔案管理的指導協調職責還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應有的專業知識和精力。檔案管理作爲一項具有專業性、系統性的工作，從業人員必須具備強烈的工作責任心，相應的專業知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩定，變動頻繁，有些單位一兩年一換;檔案員兼職過多，精力不足;檔案員的業務素質和專業化水平總體不高，在調研單位中除一兩個鎮街外，其他單位的檔案員都未經過專業培訓後持檔案管理證件上崗，檔案業務知識培訓很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業務培訓不超過一次，特別是針對基層村(社)檔案管理人員的培訓指導幾乎沒有。三是檔案收集、管理規範和標準不夠明細。一方面，區級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔範圍標準，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。另一方面，省、市制訂的許多專業檔案管理規範、標準未能得到貫徹落實,鎮、街道和村(社)領導、檔案管理人員不知道規範存在，或是沒有完全按照這些規範開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構和重大建設項目的檔案管理缺乏指導性意見。當前我區正處在完成重大行政區劃調整，城市化建設開發大幅推進的重要時期，這個時期機構變動大、人員流動頻繁、臨時機構多、資料依據性強、工作要求高，本身就存在着許多不利於檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、羣衆利益密切相關、具有非常重要的現實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規範標準方面的要求，已經出現有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴重。如，有的重大工程項目由於缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程後期權證的辦理等。
3、檔案管理硬件建設還難以適應工作需要。
隨着檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設簡陋的問題在全區各個職能部門都普遍存在，這已經成爲影響和制約全區檔案管理工作發展的突出問題，具體表現在：一是庫房容量不足。目前區檔案館庫存檔案已經飽和，收集工作受到影響，如行政區劃調整後原轉塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉鎮街道的檔案按規定應當收入區檔案館，但現階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設不規範。有的檔案室建設不標準、不規範，三室不分，基礎條件很差，如區人才交流服務中心9個平方的檔案室內存放了四千餘份人才檔案，地方小、通風差，八防措施無法落實，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標準;有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區人事局各類工作檔案與全區工資統發系統計算機中心機房、複印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統發工資中心機房安全管理要求。三是村(社區)檔案室建設滯後。隨着城市化推進和體制的調整，村(社區)經濟活動越來越多、村務公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關的檔案資料也越來越多，村(社區)檔案已經成爲維護基層社會穩定的重要依據。但目前，絕大多數行政村和撤村建居社區的資料保管，多半是憑着村(社區)領導或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題後才注意收集，基本未實現集中、規範化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。
4、信息化檔案管理工作相對滯後。
檔案信息化建設是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設立信息公開中心，檔案信息化建設的任務很重、時間也很緊。但由於檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標準不統一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發展較爲緩慢。同時，隨着電子政務的推廣，非紙質檔案也越來越多，如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型數據庫開展工作，部門間通過OA辦公系統完成公文往來，工程建設、重大活動、文化藝術類等工作以影像資料形式保存，如何實現這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。
三、 建議意見
爲了進一步做好我區的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區經濟和社會發展的步伐，併爲全區各項事業實現“走在前列、爭當示範”作出積極貢獻，提出以下三點建議：
1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。
一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業的發展和檔案軟硬件建設列入國民經濟和社會發展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領導幹部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉變觀念，適應新形勢下的發展要求，要從單純注重文書檔案管理轉變爲同時注重其他門類檔案管理，從注重機關內部檔案工作轉變爲同時注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉變爲同時注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大幹部羣衆普及檔案法律和業務知識，還要根據不同的環境、不同的人羣，如領導幹部、各業務部門、具體工作人員、廣大人民羣衆等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，着力提高全民檔案意識。
2、進一步完善檔案管理體系。
一是完善檔案管理組織網絡。區檔案局要加強自身建設，密切與基層單位的聯繫，切實承擔起監督指導的重要職能;將網絡延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員，將他們納入全區檔案管理網絡體系中，定期組織培訓教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮、街道和職能部門內部組織網絡，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，爲檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎。二是儘快完善檔案管理相關規範。認真梳理現行各類檔案管理具體規章制度和行業標準規範，有針對性地組織相關單位、基層機構學習掌握這些規範標準，進一步推動檔案管理規範化;儘快制訂出臺區級層面的檔案收集管理規範標準，特別要對鎮、街道及村、社區的檔案收集管理範圍標準加以規範;進一步完善區檔案局開展檔案管理監督、檢查、指導的相關制度，加大考覈獎懲力度，調動檔案工作人員積極性;儘快明確在行政區劃調整、機構變動、人員調整等重點時期、區內各類臨時機構、重大建設項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規範。三是加快硬件建設步伐。結合各單位辦公場所的調整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規劃建設工作;改善設備、整合資源，有效緩解現存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標準的庫室，要及時調整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村、社區檔案庫室的建設，力爭做到全區所有村、社區檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔負起對全區檔案工作的指導、服務、監督職責，保障檔案工作順利開展;積極採取措施，穩定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業務素質和工作時間，確保檔案工作的延續性、嚴肅性及權威性;切實加強對各級各部門檔案管理人員的業務培訓和教育，不斷提高他們的業務能力。
3、進一步推動檔案信息化建設
按照區政府設立信息公開中心要求，根據實際發展需要，配備和更新必要的信息化設備;進一步推進檔案管理應用系統建設，實現區和鎮、街道以及村(社區)檔案信息化管理系統互通，資源共享;進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規範化管理程度，特別要加強對電子類、數碼影像類等新型檔案載體保存規範的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實推進政府信息公開化建設，利用信息技術，進一步提高政務公開力度，豐富專題彙編和編研成果，發揮檔案部門參政、資政職能。
工作調研報告 篇2
一、我縣鄉鎮民政辦現狀
從總體上看，近年來，在各鄉鎮黨委、政府的重視下，我縣鄉鎮民政工作得到一定加強，民政助理員隊伍結構得到一定改善，基層民政幹部的綜合素質逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個民政幹部隊伍基本穩定。但是，隨着民政業務的深化發展，以及民政信息化建設的推進實施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規範化水平不對稱，民政助理員人員數量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現。這些問題如不及時解決，將影響和制約整個民政事業的發展。從調查瞭解情況看，目前在鄉鎮民政辦規範化建設方面主要存在以下情況：
(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。
(二)民政幹部隊伍結構不合理，出現“四偏”現象。
(三)民政幹部隊伍的素質與民政工作面臨的新形勢、新任務不相適應。
一是部分幹部缺乏改革創新意識和開拓進取精神，工作思路和方法陳舊，習慣於老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對民政的地位、職能和任務停留在以前狹義的認識上，適應並融入現代民政反應比較緩慢。特別是隨着民政信息化建設的推進，難於適應用現代手段做好民政工作，30%以上的助理員由於各種原因還不會操作使用電腦，60%以上的助理員不會網上辦事，大部分鄉鎮民政幹部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數幹部工作責任性不夠強，主動性不夠。“上爲國家分憂，下爲百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業精神不夠牢固，個別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時有流露，作風不紮實，造成工作質量的不穩定。三是少數幹部由於年齡、自身學習、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒有參加系統的民政業務培訓，對民政有關法規、政策和業務知識缺乏鑽研，掌握瞭解不深;面對面廣、量大、實打實的民政工作，無法經常性入村入戶瞭解實情，在及時完成任務方面有些力不從心，難於勝任其工作。
(四)鄉鎮民政辦辦公環境普遍較差，與民政對象的需求相差較大。
3、鄉鎮民政辦制度上牆情況。有7個鄉鎮沒有做到制度上牆。有上牆的鄉鎮，除才溪鎮外，其他絕大多數鄉鎮只簡單張貼工作職責、沒有辦事程序，且不少還是80、90年代上牆的制度，既不整齊，又不規範，影響辦公場所環境美觀。
工作調研報告 篇3
一、基本情況
(一)基層規範化管理
1.領導重視，措施得力，基層建設水平不斷提高。規範化管理工作落實在基層，關鍵在於領導的重視程度。應該說我係統各級班子對基層規範化工作高度重視，在近兩年稅收形勢緊張，任務艱鉅的情況下，能夠合理制定工作規劃，轉變“重任務、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認識規範化管理對稅收各項工作的基礎作用，突出工作重點，強化基礎管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設資金150餘萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2.環境整潔，管理規範，基礎設施建設不斷完善。調研中發現，各單位的共同亮點是高標準的環境衛生和內務管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內務管理井井有條。豐南區局徵收分局按照總局的標準統一標識，劃分功能區，便民服務設施齊全、管理有序。
3.因地制宜，注重特色，基層規範化管理與地稅文化建設有機結合。經過幾年來的探索，各單位在做好徵收管理、美化環境、創造優良秩序等共性管理工作的同時，因地制宜，以地稅文化建設爲載體，加強人員隊伍建設，促進規範化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設方面各分局各有所長：長寧分局注重納稅環境建設，設立地稅文化宣傳站，爲納稅人提供了良好的稅收知識學習平臺，提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設，該分局的文化展室及地稅文化網頁成爲一大亮點，在20xx年被評爲全省地稅系統黨風廉政建設先進集體、全縣廉政文化進機關示範點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創新”的精神主線，確定了“制度約束、文化薰陶、精神激勵”三方面表現形式……各分局的各項工作都圍繞稅收徵管這一中心工作，在20xx年稅收形勢非常嚴峻的情況下，圓滿完成了全年各項工作任務。
(二)地稅文化建設
1.地稅文化建設推動了稅收中心工作。先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局20xx年以來，從最初的“四愛”教育，到“爭一、爭旗”的地稅精神，從創建學習型組織到今天的地稅文化建設，其實質都是文化作爲加強稅收中心工作的有效載體，不斷在強化提升。應該說各級領導班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責任意識培養，有力地促進了領導與幹部職工之間互動式的交流，確保了“收好稅，帶好隊”，幹部職工的氣平、心穩、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2.稅收文化推動了幹部隊伍建設。灤南縣局在文化建設中提煉總結出了“以德治局文化強局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”爲主要內容的知識講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《稅苑》，培養人才，鍛鍊隊伍，促進工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3.地稅文化營造了良好的徵納雙方關係。服務社會是地稅文化建設一個特性，也是基本宗旨。豐南區局徵收分局在地稅文化建設中突出服務文化建設，他們推行“一窗式”服務，把地稅文化建設過程，變成爲納稅人提供文明、優質、快捷的服務過程，變爲稅務形象的塑造過程，從而打造出良好的地稅“品牌”，最終營造良好的徵納雙方關係，實現“聚財爲國、執法爲民”的目的。
(三)幹部隊伍現狀
二、調研中發現的問題
(一)基層規範化管理方面
一是抓管理不到位。目前我係統的基層建設硬件設施已基本到位，可以說在全省處於領先地位，但在管理工作中部分單位還屬於粗放型管理，管理標準不高，要求不嚴，死角不少，如有的單位環境衛生還有死角，後院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在着個別幹部着裝不規範、不掛牌上崗的現象，臨時人員尚未做到統一着裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。
二是地稅文化建設與基層規範化管理的結合還不夠緊密。個別單位滿足於現狀，缺乏創新的精神，不能隨着形勢發展，對規範化管理的內容、範圍和標準進行新的定位;不能把地稅文化建設與基層規範化管理很好地結合在一起，滿足於一次性投入和建設，滿足於維持現狀。個別單位侷限於自己的小圈子，缺乏爭先創優意識，導致了工作的止步不前。
三是基層分局網絡建設亟待進一步加強。省、市、縣、分局四級聯網，分局建有自己的獨立網站，一直是我局在全省地稅系統基層規範化管理工作中領先於其他市局的一大特色。但調研中發現，個別單位的網站日常維護不到位，不能做到及時更新;有些分局網站和縣(區)局網站的內容重複，缺乏自身特色;還有一些縣(區)局由於網站更新，造成分局網站鏈接不上。
(二)地稅文化建設方面
從地稅文化建設的發展進程來看，物質文化、制度文化、精神文化和行爲文化四個層面的文化建設中，物質文化建設發展最爲迅猛，基層分局的辦公環境、辦稅服務廳建設均發生了極大的變化，制度文化、精神文化的建設也都找到了着力點，但通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設的認識還不到位。普遍對地稅文化建設缺乏理性認識，甚至將地稅文化簡單化、形式化，主要表現在將稅務文化建設簡單的等同於環境的佈置、開展文體活動、辦攝影展等，忽略了稅務文化尤其是精神文化和行爲文化在地稅事業發展中的核心靈魂作用。二是地稅文化建設的目標、方向、內容還不明確。沒有形成一個包括基本目標、即期目標、中期目標和長期目標在內的目標體系，導致了地稅文化的發展缺乏延續性，出現了大量的短期行爲。
(三)幹部隊伍建設方面
三、下步工作目標和打算
(一)對基層規範化管理工作要抓好檢查督導。檢查就是對基層規範化管理工作成效進行衡量和評價，督導就是對在檢查工作中發現存在的問題，督促採取相應糾正措施的過程。省、市局已經對基層規範化管理工作制定了“有形”的標準，我們可以採取跟蹤檢查督導和階段檢查督導相結合、典型檢查督導和普通檢查督導相結合的方法，開展此項工作。我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區互查，使他們相互之間借鑑經驗，縮小各縣區管理工作差距，爲全面提升我市整體規範化管理水平打基礎。
(二)更新理念，以軟環境的提升促進規範化管理工作整體再上新水平。思想是行動的先導，樹立科學、現代的管理理念是推進稅務基層管理規範化的前提條件。我們計劃在下半年繼續與揚州稅院合作，組織一期分局長培訓班，通過學習研討，拓寬視野，更新管理理念，爲實現稅收工作科學化、精細化打下思想基礎。
(三)豐富載體，開展多形式的文化創建活動。今年我們將有重點、有針對性的對縣區局創建活動進行指導，形成各具特色、羣芳爭豔的創建局面。通過組織豐富多彩的文體活動，寓教於樂，不斷增強稅務幹部的創建意識，通過營造健康向上的氛圍，使稅務幹部產生歸屬感，進而激發團隊創造力，提高幹部隊伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點，注重地稅文化軟實力的提升。在地稅文化建設中，要把地稅文化理念真正與我們的管理、執法、服務、廉政等有機地結合起來，明確指導思想，規劃總體思路，充實文化內容，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地稅文化體系，從而規範、引導、約束幹部的行爲和工作，使地稅文化真正起到美化環境，淨化心靈的作用，真正成爲發展稅收事業的精神支撐。
(五)狠抓落實，提高幹部隊伍整體素質。按照總局提出的幹部教育培訓五年規劃，目前我們結合我局當前工作和幹部隊伍實情，已制定了《唐山市地方稅務局20xx―20xx年大規模培訓幹部工作的實施意見》，這是一個具有前瞻性和可操作性的系統培訓規劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質再造工程，開展大規模的教育培訓，提高整體業務素質，力爭用兩到三年的時間使全系統幹部隊伍綜合素質有明顯改觀，儘快適應新時期稅收工作要求。
工作調研報告 篇4
爲使我校保持共產黨員先進性教育活動取得實效，7月初，我們通過座談、個別訪談和抽樣調查等方式，對我校黨建工作進行了調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況教職工黨員中，具有教授或正高級職稱的52人，佔教職工黨員總數的4.0%;具有博士以上學位的18人，佔教職工黨員總數的1.4%;具有碩士及以上學位的394人，佔教職工黨員總數的30.7%。教職工中現有19名流動黨員，其中外出學習半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。從總體上看，我校基層黨組織和黨員隊伍的主流是好的，廣大共產黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取，在教學、科研、管理和服務各項工作中，在重大事件、突發事件和關鍵時刻的考驗面前，發揮了先鋒模範作用，爲學校改革發展穩定做出了重要貢獻，涌現出了一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層組織，得到了廣大師生的認可和好評。廣大師生普遍反映：“學校建設、發展、改革與學校基層黨組織和廣大黨員幹部的努力是分不開的。”“湖北工業大學能有今天，除了黨和國家的好政策外，學校黨委、基層黨組織和廣大黨員幹部功不可沒。”
二、主要成績
2、領導班子建設得到加強。20xx年下半年，學校進行了新一輪機構、人事和分配製度改革。通過公開選拔、競爭上崗，一批能力強、水平高的年輕幹部走上了學校中層領導崗位，增強班子活力。今年6月，學校召開了黨代會，選舉產生了新一屆黨委和紀委，一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學校領導班子，整體素質明顯提高。
3、基層黨組織的戰鬥力明顯增強。近些年來，學校加強基層黨組織建設的成績顯著，共有10個先進基層黨組織、100多名優秀黨員和黨務工作者先後受到上級黨委的表彰，學校連續兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。
4、黨建的制度體系基本完善。先後制定了《黨建責任制》、《黨風廉政建設責任制》、《發展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會議事規則》、《黨政領導工作規則》等一系列規章制度，逐步形成了較爲完備的黨建制度體系，爲我校的黨建工作規範化奠定了基礎。
5、作風建設明顯進步。學校堅持民主集中制原則，貫徹落實黨委領導下的校長負責制，積極推進決策民主化和科學化，領導班子和領導幹部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創新意識進一步增強，辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的羣衆路線，爲師生排憂解難，解決師生員工普遍關心的問題。
6、保持了學校的持續穩定。學校黨委高度重視穩定工作，切實加強領導，健全工作責任制，及時排查不安定因素，妥善處置各種突發性事件，保持了學校的持續穩定，爲改革和發展提供了良好的環境，也爲社會穩定作出了貢獻。
7、促進了學校教育事業快速發展。98年以來，學校辦學規模逐步擴大，辦學條件明顯改善，師資隊伍得到加強，多學科協調發展格局初步形成，教學和科研水平穩步提高，校園環境建設成效明顯，校園文化活動生機勃勃，校內管理體制改革，辦學體制改革取得較大進展。20xx年5月，學校通過國家教育部評審，成功更名爲湖北工業大學;今年學校博士學位建設工作通過省教育廳專家立項評審。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進。
三、基本經驗
多年來，我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到，加強和改進高校黨的建設，必須始終不渝地堅持黨對高校的領導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導，把思想建設放在首位，樹立和落實科學發展觀，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強黨的執政能力建設，適應新形勢、研究新情況、解決新問題，與時俱進，不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學校的根本任務和中心工作加強黨的建設，促進高等教育的改革與發展;必須始終不渝地把維護高校穩定放在壓倒一切的位置，及時化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動權;必須始終不渝地堅持黨的羣衆路線，切實維護師生的合法權益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學校。
四、主要問題
調研表明，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現在：
一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，帶領羣衆前進的能力不強，不能很好發揮先鋒模範作用。學校有些黨員，還不同程度地存在着理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發生偏差和錯位的現象。有的對中國特色社會主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律意識不強，個人主義、自由主義嚴重;有的放鬆對自己的要求，把自己混同於一般羣衆;有的大局意識不強，不能正確對待改革發展進程中出現的利益調整，斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚，對一些現實問題看不明白，甚至不想當黨員等等。
二是在基層組織方面，少數黨的基層組織凝聚力、號召力、戰鬥力不強。個別黨的基層組織不能緊密結合中心任務開展工作，思想政治工作比較薄弱;少數班子不團結，不能貫徹民主集中制原則，在黨內生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理，使個別黨員長期遊離於組織之外;有的黨組織活動形式呆板，內容單調，效果較差等等。
三是在幹部素質方面，有的黨員領導幹部思想理論水平不高，依法辦學和解決複雜矛盾的能力不強。有的黨員幹部履行職責不力，上崗後的表現與競聘時的承諾差距明顯，工作成績不理想;有的幹部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃;少數快到退休年齡或提拔空間不大的幹部，思想鬆懈，不求進取，工作缺乏主動性、積極性和創造性;有的黨員幹部不深入實際進行調查研究，不從實際出發，不按客觀規律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員幹部缺乏依法治校、依法行政的意識，不遵校紀校規，不按規矩程序辦事，爲人不正、處事不公。
四是在校風方面，有些黨員幹部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不紮實，存在脫離羣衆的現象;少數黨員教師育人意識不強、爲人師表不夠，部分黨員學風不端正。有的黨員缺乏政治意識、責任意識，把握社會主義辦學方向的能力不強;有的人缺乏事業心，精神萎靡不振，不思進取，安於現狀，得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高，遇到矛盾就上交，見到困難繞道走，工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強，羣衆觀念淡薄，一事當前，先替自己打算，有的甚至以個人爲中心，爲己不爲民;少數黨員教師還沒有真正樹立“育人爲本，德育爲先”的理念，工作中不理解、不尊重學生，生活上不關心、不幫助學生的現象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學術規範，侵佔他人勞動成果的不端行爲;少數學生學習目標不明確，學習動力不足，自由散漫，成天得過且過;部分學生壓力不足，應付考試，對社會人才競爭的嚴峻形勢認識模糊，缺乏競爭意識;一些學生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足，主動學習、自我學習的能力較差，學習方法尚不能完全適應大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信，不嚴格要求自己，考試舞弊和惡意欠費等現象還不同程度地存在;等等。
這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在着一些差距和問題，需要進一步採取有效措施，切實加以解決。
五、原因分析
產生上述問題的原因主要有以下幾點：
一是外部環境的影響。近些年來，國際國內形勢發生的深刻變化，使得高校廣大黨員幹部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發生了深刻變化。在社會財富增加、生活質量明顯改善的同時，高校的一些黨員幹部產生了崇尚個人價值的實現、追求學術地位的提高、重視物質利益的獲取，輕視政治方向、政治態度、思想覺悟和自身品德修養等現象。與此同時，一些黨員幹部的價值取向也發生了變化，逐步呈現出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員幹部中有不同程度的反映和體現，出現了一些模糊認識。高校的一些黨員幹部習慣於以社會爲參照系，總認爲自己各方面還好，對自己要求不嚴格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員幹部的作風建設，影響了我校的黨建工作。
二是深化改革出現的問題。98年以來，學校先後進行了三次以機構、人事和分配製度改革爲主要內容的管理體制改革，同時積極推行職稱評審制度改革、學科調整、後勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學校原有的平衡，也出現了一些新情況，少數師生員工沒有及時從心理上適應過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設。
三是理論學習動力的不足。少數黨員認爲思想作風、學風建設是軟任務，提高學術水平是硬任務，缺少理論學習的內在動力和自覺性，存在先“專”後“紅”的思想。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結合起來、與改造主觀世界結合起來，把理論束之高閣。理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數黨員由於放鬆了對自己的思想改造，“四信”發生動搖，導致精神支柱、精神動力出現偏差，意志衰退，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮，對社會主義前途產生疑惑。個別學生黨員學習目標不明確，動力不足。
四是黨內生活的鬆懈。由於客觀條件所限，少數學院領導班子黨內民主生活會制度不健全，要求不嚴，質量不高，有的甚至把黨內民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會，缺乏針對性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執行黨內組織制度，民主生活會不按時召開，或者只走過場、搞形式，降低了生活會的質量;一些新任支部書記工作經驗不足，不能有效開展黨內生活，民主生活的創造性不夠，效果較差。
六、工作建議
先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務。在全校開展保持共產黨員先進性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗，也是對全校各級領導班子、領導幹部領導能力、領導水平的現實考驗。同時也有利於我們集中一段時間和精力，通過強化教育，解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關注，並對我校先進性教育活動提出了許多好的建議，主要有：
1、要建立領導機構，落實領導責任。廣大黨員認爲，先進性教育活動能否取得實效，關鍵在領導。各級黨組織都要成立先進性教育活動領導機構和工作機構，明確主要負責人爲本單位先進性教育活動的第一責任人，其他黨員領導幹部要結合分工情況抓好分管(聯繫)部門(單位)的先進性教育活動。基層黨組織負責人作爲先進性教育活動的直接責任人，要切實負起責任，以高度的政治責任感和良好的精神狀態，紮紮實實地組織好學習動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。
2、要充分發揮基層黨組織的作用。大家認爲，基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者，也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好，關鍵在於廣大黨員積極參與，關鍵在於各級黨組織發揮政治核心和戰鬥堡壘作用，關鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責。因此希望學校各級黨組織的負責同志，要提高思想認識，把握工作要領，盡心盡責地把中央、省委、高校工委的精神，學校黨委的工作部署落到實處，把先進性教育活動搞好。
工作調研報告 篇5
目前全鎮已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業，80000多名從業人員，1000多個已註冊的牛仔服裝品牌、產品遠銷中國香港，俄羅斯，美國，歐盟等幾十個國家和地區、新塘鎮榮膺爲"中國牛仔服裝名鎮"、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿易爲主，集交易中心，信息中心，物流中心，設計中心，創新科技中心爲一體的大型商貿城、新塘國際牛仔城佔地面積50萬平方米，設有商鋪位3000多個、它是中國目前規模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿城、新城國際牛仔城商場是經營牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場、商20xx個人工作總結:場兩座佔地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個，第三層爲商務辦公中心，第四層爲鋪位租戶倉庫、商場內通道寬敞，備有中央空調，自動扶梯，貨運電梯，電話通信及完善的消防系統、商場附近設有大型停車場和發往各地的大型貨運場，爲客戶提供良好的經商環境。
新塘國際牛仔服裝城商場的優勢：
1、市場專業、全國最大的牛仔服裝專業批發市場。
2、政策支持、增城政府重點扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規劃合理、市場環境優美，集生產，貿易，科研，居住，20xx個人工作總結:旅遊爲一體。
5、規模宏大、營業面積50萬平方米，商鋪3000多個
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮
2、經營時間較晚，知名度不高、市場20xx年開始興建，20xx年8月開業、廣告傳播力度不夠致使市場知名度不高、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城爲重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：
2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告，而且時間在晚上十點鐘，這樣的時20xx個人工作總結:間導致了傳播效果更差，因而，整個服裝城廣告傳播效果差，沒有起到應有的效果。
3、經營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單，服裝城業主的服裝產品主要是用來展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒有現貨供應，客戶只需選中自己需要的版式，然後下單給經營戶、經營戶在服裝企業生產後再通過汽車託運和火車託運給客戶，因而，在商城內很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發市場板塊
虎門鎮雄踞珠江東岸，毗鄰廣州，深圳，香港，珠海和澳門，南臨伶仃洋，面積170平方公里，常住人口11、5萬，外來人口約5020xx個人工作總結:多萬、虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鍊，刺繡等配套廠100多家、全鎮年產服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、虎門不僅是堅實的生產基地，而且是龐大的服裝市場、有着名聞遐邇的富民商業大廈，龍泉商業廣場，黃河時裝城等17個現代化時裝商場，8,500多家商鋪，形成了一個方圓一平方公里的時裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心，而且成爲出口東南亞，歐美，西亞各地的重要基地，被中國紡織工業協會，中國服裝協會授予"中國女裝名鎮"稱號、虎門服裝市場名牌薈萃，精品如雲、迄今爲止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆"虎門杯"國際青年設計(女裝)大賽，成爲服裝界聞名遐邇的矚目盛事、
(一)富民服裝批發市場
市場概況：富民服裝批發市場是由專注於批發市場開發與管理的虎門富民服務公司投資興建，在投資富民服裝批發市場之後，陸續開發了富民童裝城，富民農副產品批發市場，富民鞋業市場，富民布料批發市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發市場，富民進出口公司和富民時裝網，富民服務公司擬投資建一座佔地3000畝的富民物流中心，其中包括首期佔地500畝投資20億元的富民商貿城，使富民成爲華南地區擁有傳統與現代物流相結合的商業航母。
富民服裝批發市場的優勢：
1、地理位置優越，交通便利。
2、經營品種齊全。
3、有着豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產基地——虎門鎮、在虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鍊，刺繡等配套廠100多家，全鎮年產服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都爲服裝市場的經營提供了貨源。
4、有效的經營管理。
5、濃厚的商業氛圍、市場周邊是虎門鎮重要商業繁華區，商業氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。
7、實現了品牌經營、在富民服裝批發市場的市場基礎上，已經形成了富民童裝城，富民農副產品批發市場，富民鞋業市場，富民布料批發市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發市場等專業批發市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發市場廣告宣傳有網絡廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內部刊物，DM等，富民還建立了自己的專門服裝網，不僅宣傳企業形象，還發布服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識，管理技巧等。
9、經營時間早，管理經驗豐富
富民服裝批發市場的劣勢：
1、周邊服裝批發市場正在瓜分經營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城
市場概況：黃河時裝城位於服裝名城--虎門、坐落於太平繁華商業中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發的，集時裝批發，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閒度假於一體的綜合性商貿中心。
黃河時裝城集傳統服裝批發商場經營管理之精華，注入現代企業管理的精髓，獨創了適應現代市場經濟發展和虎門本土文化經濟的經營管理模式、公司秉着：營造大市場，搞好大流通，推動大生產，帶動大繁榮的經營理念。榮辱與共、經營目標：創建全國性至大服裝批發貿易中心，成爲"南派時裝"的代名詞。在變化中搶佔先機，在競爭中創造優勢。
黃河時裝城的優勢：
1、地理位置優越、市場坐落於太平繁華商業中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站，虎門貨物託運總站、，擬在商場東北側建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機場設立黃河商業城辦事處，運送顧客及貨物。
3、起點高，規劃合理、市場一至三樓是時裝商場，四樓是香港時裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券，黃河集團，黃河時裝城辦公室，八樓是高級時裝寫字樓，大型時裝表演中心。
4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閒度假於一體的綜合性商貿中心。
5、經營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節，在四樓設有香港時裝城，這是所有廣東省各批發市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場，能夠滿足客戶車輛停靠需要，並能解決大型服裝節停車需要。
7、人流量大、由於時裝城大廳前有通往全省各地的客運站，客運站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的爲主，明顯要比其它市場攤位面積大。
工作調研報告 篇6
隨着經濟的發展,社會的不斷進步,城鄉間的差距越來越大,尤其是廣大農村青年進入城市,這就造成了農村勞動力的短缺以及農村幹部後備力量建設的滯後。以下是由小編爲大家搜索整理的報告，歡迎閱讀。
爲進一步瞭解村情民情，傾聽農民的心聲，摸清農民的需要，按照鄉黨委的要求，我於3月下旬開始，歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調研，現將調研情況彙報如下：
一、基本情況
x村位於x鄉西北部，由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成，全村共有271戶，932口人，現有黨員28名，其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝，農作物以馬鈴薯爲主，有少量的玉米、蔬菜，中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右，村內無企業，主要經濟來源是農作物的種植，經濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程，完成了主村的巷道硬化，自然村的街道鋪設，改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題
(一)致富路途難。目前，x村的絕大部分村民仍以種地爲主要收入來源，只有一小部分外出務工或者經營其他副業。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食爲天，民以土爲本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活，由於x村大都是山地，土地比較貧瘠，向土地要收入太難。其次耕種成本過高，村民王喜龍曾算過這樣一筆賬：拿馬鈴薯來說，種一畝，需化肥約150元，農藥70元，還有農膜、種子等雜費，保守估算需付出成本300元。在風調雨順的情況下，土豆畝產平均爲1600斤，收入爲1100元，減去成本，純收益爲800元。如果遇到天災，必然引起減產減收，村民們辛辛苦苦忙一年，只能落個油鹽錢。農民之所以種地，用他們的話說“就是爲了混點口糧”。三是生產手段落後，科技含量低。村民種地仍然是以人畜力爲主，機械化水平不高，對農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農民首先要有一技之長，而對於大多數村民來說，缺乏技術，素質比較低，向外轉移很困難，尤其近兩年受到金融危機的影響，就業機會更是大幅萎縮。其次，是農民的觀念問題,有些農民寧願守在土地上，坐吃山空，也不願另謀出路。對於村上45歲—60歲的村民，他們沒有一技之長，技術活幹不來，重體力活又做不了，不好找工作。
3、信息閉塞，農民創富無門。受到條件所限，農民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯後，有時甚至失真，使得農民在創富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業、養殖業缺乏資金，而很多人又受中國傳統思想束縛，不敢貸款，因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學難。走訪調查中得知，有40%的家庭表示教育消費佔到了家庭收入的50%，有30%的表示佔到了家庭收入的51%以上，也就是說，教育消費是一些家庭的最大負擔。
1、上學遠。在x村有一所國小，但隨着近年陵川教育改革，生源逐年減少，目前全校只有3名學生，1名老師。村裏的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學，爲了讓自己的孩子能夠得到好的教育，大多數村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策，但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到2019元，對於人均收入只有千元的農民來說，無疑是一個很大的負擔。
2、上學貴。高中教育的花銷對於農民家庭來說，是一筆相當大的開支，更不必說大學教育。教育成本之高，已使一部分農家子弟望而卻步，使大部分農家不堪重負。在x村國中畢業後就放棄學業的孩子佔到了同齡人的65%。
(三)就醫養老難。由於環境衛生狀況差，x村不少村民，特別是50歲以上的老年人，患有高血壓、風溼關節炎、胃病等常見疾病，主要表現在以下幾方面：
1、小病熬着、大病扛着。農民收入特別是現金收入增長緩慢，醫療費用特別是住院費用大多超過了農民的承受能力。村民無錢出去醫治，就隨便買些止痛片、消炎藥來吃，小病拖成大病，纔去縣城醫院診治。家裏有病人，除了有醫藥費支出外，還損失了一個勞動力，這樣的家庭將滑向更爲貧困的深淵。
2、什麼時候倒下，什麼時候退休。x村有將近17名孤寡老人，30餘戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中，最大的84歲，最小的53歲，幾乎人人都有不同程度的疾病，只要還能動，老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑，今年65歲，患有高血壓、關節炎，妻子王滿英今年56歲，患有腦梗塞、高血壓，去年秋天左半身癱瘓，兒子一家在高平打工，很少寄錢回來，老人捨不得也沒錢買菜吃，日常吃的都是自己解決的，生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到，該村的未婚大齡男子比較多，x村的王秦龍，40歲左右，兄弟4人全是單身。初步統計，目前該村30歲以上的男性，未婚的達16人，其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。x村居住環境與生存條件落後，經濟發展薄弱，羣衆生活並不富裕，無論羣衆的生活環境還是生活質量都處於偏低狀態。
2、地理環境差。據村民們講自從學校撤併後，爲了讓孩子上學，好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居，不分男女都不願意再回本村居住，沒有本事外遷的，在本村結婚也很難。照這樣的發展形勢，x村的將來誰也不敢想象，惡性循環，貧窮將是這裏無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及爲什麼不出去打工掙錢時，有位過路村民插嘴訓斥他們太懶，有些男子連普通話都不會說，出去打工有困難。
三、村民的努力和意願
爲改變x村的現狀，村民們挖井引水，遠走他鄉務工，學知識、學技能，爲這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的，需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農政策宣傳和落實到位。我所到之處，所接觸到的農民，絕大部分都知道中央一號文件精神，如取消農業稅、兩免一補等政策，不清楚的還主動打聽。一位村民說：“這幾年國家的政策是最好的，我們老百姓有了真正的奔頭，希望能長期堅持下去。”
(二)社會及有關部門對農村的文化教育事業應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題，加強村級國小教育和學前教育已經成爲農村的頭等大事，盼望有關部門給予村級國小更多的關注。
(三)農民對農業生產、農產品銷售和農資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持，多在農業生產知識的普及、農產品銷路的擴大和順暢上下功夫。
四、思考及建議
近幾年黨中央一直把三農問題作爲重要的戰略部署，老百姓都有深刻的體會。縱觀上學難、看病難、就醫難、養老難這些問題，歸根結底就是窮，這些都是窮造成的，針對此次調查走訪，提出幾點思考與建議：
(一)精心打造致富信息平臺。調查中發現，農民最渴望的就是信息，缺乏信息的農民在選擇外出就業與項目投入方面往往舉棋不定，心中沒底，容易由於判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農民就業與增收至關重要，我們要想農民所想，急農民所急，組織相關涉農單位及時蒐集與地方實情相符的農業科技信息，並通過宣傳，使農民瞭解了勞動力市場，提高務工收入。
(二)更加註重民生工程建設。從羣衆最關心、最盼望實事入手，繼續加大村村通工程實施力度，改善我村國小辦學條件，繼續做好飲水安全工程，鞏固和擴大我村新型農村合作醫療工作，加強和完善我村計劃生育工作。
(三)重點支持發展種養殖業。以增加人均收入爲中心，進一步做大做強種養殖業，集中力量幫助發展有特色、有市場的種養項目。針對好的致富項目，應加以鼓勵並給予支持，在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持，使農民更快的富起來。
(四)注重新型農民培育。通過農業科技下鄉活動，利用遠程教育設備，開展農業技術培訓，打造現代新型農民，切實提高羣衆素質，推進農村全面進步。
工作調研報告 篇7
__鄉位於__縣中東部，鄉域面積222平方公里，轄22個行政村61個自然村，總人口3069戶8919人，有26個黨支部黨員551名。全鄉共有25個團支部，其中村級團支部22個，鄉機關支部1個，國小支部1個，兩新組織1個。團員共有308人，其中女團員133人，佔全鄉人口總數的3.4%。
近年來，在鄉黨委、政府的正確領導和團縣委的大力支持下，我鄉團委以“服務大局、服務社會、服務青年、服務基層”爲宗旨，以“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，團的各項工作和活動影響全體青年”爲目標，堅持黨建帶團建，強力推進基層團組織建設和基層工作，積極探索團工作的新思路、新措施，在滲透中求實效，在發展中求創新，團結帶領廣大團員青年奮發進取，在促進我鄉各項社會事業發展中發揮了積極的作用。
一、開展的主要工作
(一)高度重視，加強領導。鄉黨委高度重視團建工作，定期不定期地聽取鄉團委的工作彙報,及時指導、關心團委的工作開展情況，同時大力推進“黨建帶團建”，把鄉基層團組織建設納入黨建的總體格局，統一部署實施。並在自身經費有限的情況下，將團組織活動經費納入鄉財政預算，爲確保團組織工作的順利開展撥出專項經費近萬元。而村、學校黨支部也樹立“一盤棋”思想，切實爲基層團組織提供活動經費和場所，支持團組織創造性地開展工作。
(二)加強團的組織、隊伍和陣地建設。一是鄉團委按期換屆，民主選舉，由年輕實幹的副鄉長兼任團委書記，下設副書記2名和委員3名;二是對各基層團組織的團支部書記進行調整，讓各村大學生村官擔任團支部書記，並選拔年輕優秀的青年人充實到團幹部的隊伍中來，目前，村團支部書記22人，平均年齡爲31歲。三是堅持貫徹28週歲以下青年入黨一般應在團員中發展，把思想素質好，在生產和工作第一線做出顯著成績的優秀團員和團幹部作黨的發展對象，爲黨組織輸送新鮮血液。四是創建非公企業和兩新組織團支部1個，爲大學生村官__創辦的力惠農專業種植合作社，其餘因團員青年較少，全部就近掛靠村團支部。五是在大團委建設中，我鄉團委積極探索建團新方式，成立了力惠農養殖協會、香花槐種植協會、籃球協會、舞蹈協議等20個直屬團組織，各協會由大學生村官或青年致富帶頭人負責，能定期開展活動，輻射和帶動作用不斷增強。六是合理整合資源，將農村文化陣地和團組織陣地建設巧妙結合，務求發揮有限資源的最大功效。鄉文化活動中心擁有適合青年閱讀的書刊和活動器材、場地等，村文化室和圖書室也向青少年開放。在今後的工作中我們將繼續豐富活動項目，最大限度發揮活動中心的綜合作用，進一步提升團組織凝聚力和影響力。
(三)積極開展各類活動。 我們站在服務青年、服務社會的高度，以特色活動爲重點、以服務經濟爲主題，積極開展各類有益於全鄉青年成長的活動。一是“服務青年創業致富”活動。鄉團委將服務青年創業致富作爲團工作的重點，大力實施“青年創業支援計劃”，組織引導青年團員積極爭取到科技、農業、扶貧、信用社等部門政策支持，同時拓展培訓渠道，豐富培訓內容，加大培訓力度，並按照“引進—示範—推廣”的方式，輻射、帶動和培育一批青年創業帶頭人，幫助青年增收成才。近年來，建成青年創業基地4個，分別是大學生村官領辦的菌種.種植基地、香花槐種植基地、襄子老粗布紡織基地和回鄉青年李清創辦的魚類養殖及垂釣基地。二是“青年志願者”活動。作爲革命老區，我鄉團委一直把“繼承革命遺志，展現青年新風”的志願者品牌作爲組織青年工作的重點。志願者活動做到主題活動系列化，常規活動制度化，特色活動科學化。常規活動有：去敬老院義務勞動、關愛空巢老人和留守兒童活動;主題活動有：以學習雷鋒爲主題的系列活動，組織國小生前往__圍困戰紀念館緬懷革命先烈，接受愛國主義思想教育活動;特色活動有：開展環境衛生整治及森林防火工作“小手拉大手”宣傳活動和“我是後備軍，黨在我心中”的“黨性教育日”活動。三是“大學生村官服務隊”活動。 我鄉共有大學生村官14名，他們充分利用所學知識，開展的“村官青年服務隊”活動如火如荼。村官關慧慧、楊瑜等5人組織的服務隊立足關愛“留守兒童”，促進“留守兒童”健康成長，爲廣大“留守兒童開展心理輔導等活動;村官__等4人組織的服務隊多次下鄉開展計劃生育宣傳;村官__等5人組織“村官青年服務隊”積極參與各項文化活動，豐富青年的農村文化生活。
(四)關愛留守兒童。我鄉現共有留守兒童14名，因農村經濟基礎薄弱，外出打工人數不斷增加，留守兒童有不斷增加的趨勢。所以我們在留守兒童教育管理方面不斷探索，多以下幾方面對留守兒童加以關愛。一是根據對本鄉的“留守”兒童數量、狀況等進行深入細緻的調查摸底，建立留守兒童臺帳，依託每個村的“農村書屋”和鄉村文化站的建設，組建“留守兒童之家”，現各村農家書屋都購置有符合少年兒童閱讀的書報、學習輔導資料和課外讀物。二是實施“代理家長”制度。發動黨員幹部和退休老師一起加入到“關愛行動”中來，積極開展心手相牽“一對一”結對子活動，推進“代理家長”關愛行動，“代理家長”採用“愛心媽媽”、“愛心爸爸”的形式，進行牽手結對幫扶。三是建立家長聯繫制度。利用春節、端午節、中秋節假日家長回鄉之機對留守兒童家庭進行家訪，開展對監護人專門知識的培訓和教育，讓他們明確教育子女的職責，切實承擔起教養孩子的責任和義務。同時，向家長宣傳國家最新惠農政策，積極鼓勵和引導家長就近就業、創業，把濃濃親情留在了孩子身邊。四是豐富工作載體，爲留守兒童成長營造環境。組織開展符合留守兒童心理特點的諸如“今日我當家”、“我給爸媽寫封信”等主題實踐活動和豐富多彩的文藝活動，培養留守兒童自立、自強、自信、活潑的良好思想品德和行爲習慣。
二、存在的問題
一是農村基層團組織整體素質不高，對團的各項政策理解不清晰，每逢農忙時節團的日常工作基本處於停滯狀態，無法積極有效的配合鄉團委的工作。
二是流動團員多不能按時上交團費，在需要解決問題時不能上下及時溝通，很難有效地按團委的組織要求順利開展工作，達到預期的目的。
三是團委經費來源困難，影響了團委一些重要活動的正常開展，團委是廣大團員青年之間溝通的橋樑和紐帶，而這種關係需要通過開展各種活動來實現，這些都離不開資金支持，由於我鄉鄉村經濟薄弱，對團委的投入相應受到制約，在基層開展團務工作也因此受到影響。
總之，我鄉共青團的工作雖然取得了一些成績。但也存在着不少問題和薄弱環節，在今後的工作中我們將以飽滿的工作熱情、紮實的工作作風，頑強的拼搏精神，努力開拓新時期基層團建工作的新局面。
工作調研報告 篇8
黨的xx大、xx屆三中全會對社會治理提出了新的更高要求，要求各級黨委政府要着眼於維護最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業、社會安定有序。隨着農村經濟的迅速發展，人、財、物大流動，信息流通的快速化，經濟社會大變革等等，直接影響農民羣衆的生產、生活。同時，新環境、新形勢對農村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求。基層社會治安綜合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級社會治安綜合治理工作是農村平安發展的工作着力點。加強村級社管綜治工作的推進，是適應農村社會變化了的需要。對此，筆者通過對XX鄉(鎮)XX村X個村民小組X人進行隨機調研，召開座談會X場次，諮詢羣衆X餘場次。結合村級綜治工作的實踐與經驗，淺談一下村級綜治維穩工作現狀與對策。
一、存在的主要問題、特點及表現形式
1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當地穩定。從調研的情況看，上戶口難是羣衆反映普遍強烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴格。按照要求，辦理戶口登記手續繁多，程序複雜，要求證明材料多，羣衆經常往返於鄉(鎮)與村組之間，對落戶工作極大不滿意，較爲突出的是大量非婚生育人口上戶難，由於父母婚變、死亡及躲避計劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑑定費用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經搬出和死亡的長期未銷戶，這些一定程度影響新農保、新農合、計生等工作開展。上級下達目標任務是根據所在戶籍人口數下達，不符合鄉鎮實有人口數量，對新農保、新農合等工作開展造成影響。(如：馬楠鄉實施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等X餘戶X餘人，每年都面臨新農合、新農保的參保率，開展十分困難，都以工作經費代爲繳納完成參合率)。近幾年，各鄉鎮都相繼施行計劃生育村規民約，大部分惠農政策工作開展都要求與計生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計生宣傳員蓋章後才能出具，導致各鄉鎮村民計生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉鎮派出所，降低了人民羣衆對政府的信任度、滿意度。
2、村級綜治專幹老齡化現象普遍存在，缺乏對農村綜治工作的高度認識。目前，在村級組織均已成立了村(社區)社管綜治工作站，受社管綜治專幹(治安員)綜合素質參差不齊的限制，但其作用發揮仍然不盡人意，有的形同虛設，有的純粹是應付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專幹缺乏對村級綜治工作的全面瞭解，深層認識，而導致片面的存在“講起來重要、幹起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農村工作實踐中，很多事情則往往被農村計生工作、招商引資、城鎮建設特色產業打造等工作所擠佔，沒有花更多的精力用在抓好農村社會矛盾糾紛的排查調處上，忽視了農村的大局穩定。加之大部分綜治專幹基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點的，大部分情願出去務工，也不願意當治安員。
3、對村級綜治人員的實踐指導、培訓力度還遠遠不夠。特別是村級綜治工作人員的業務培訓，基本上是一年一次。也沒有規範系統的培訓資料，培訓內容單一，基本上都是以會代訓。村級綜治專幹的文化程度、業務素質呈現參差不齊，很難達到抓好農村綜治工作預期的目的和應有的工作效果。
4、村級綜治工作缺乏應有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規範制度，但村級綜治工作最基本的要素是人員落實、合理報酬及時兌現。由於待遇低，很難調動他們創新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治幹部的責任心、事業心還有待進一步加強與提高，致使村級綜治工作當下基本浮於表層。
5、目前村級不穩定因素主要是兩方面：一是羣衆期望值過高。羣衆要求過高，訴求過高，信訪不信法羣衆普遍增多，越級上訪，纏訪、鬧訪現象嚴重，矛盾糾紛排查化解、維護社會穩定難。二是移民矛盾糾紛突出，個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面，未切實得到有效化解。對食物量少，資金少，修房建設難的移民羣體，維穩形勢依然嚴峻，要加大後扶力度。由於個別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村幹部反感。朝陽黃葛社區存在移民吸毒人員(X人)，維穩形勢嚴峻。
二、基本對策
1、強化戶籍管理。簡化落戶手續，覈實人口數據，加大辦證流程宣傳力度，由鄉鎮派出所牽頭，制定統一的宣傳手冊，發放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口，積極協調上級部門，靈活變通的搞好服務，加大解決落戶難問題。對親子鑑定費用無法承擔的家庭，協調有關部門幫助承擔部分或減少親子鑑定費用。加大落戶登記的法律法規宣傳，特別是對未到結婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴格按照相關流程辦理業務。
2、要切實解決好村級綜治專幹的思想認識問題。在當今農村的信息化時代，人們物質生活極其豐富，且每個人都有自己的生活空間，人與人的生活方式隨着經濟的快速發展，相互間的差異也就越來越大，從而造成人與人之間的思想方式、價值取向呈現多元化。在這樣的背景下，統一農民羣衆思想認識，提升平安穩定的理念是很難到位。抓好農村社管綜治工作，首先要統一村“兩委”班子成員的思想認識，樹立強基固本理念，充分認識加強農村社管綜治工作和農村基礎建設的重要性。其次積極創新工作方式不斷增強村級綜治專幹的政治責任感和歷史使命感，把村級社管綜治工作作爲推進農村發展的最基本的要素來抓，使農村社管綜治工作再上一個新臺階，讓廣大農民羣衆從細節小事起感到滿意。
3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農村社管綜治工作要有前瞻性和預見性，以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實處，村級社管綜治工作也就抓到了點子和關鍵，開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當前農村實際情況，村黨支部應在主動抓好農村發展前提下，因村制宜配齊配強X—X名綜治專幹，選拔文化程度高、政策的觀念強、肯吃苦、樂奉獻的村綜治專幹充實到村級社管綜治工作中來，在實踐中得到鍛鍊和成長，進一步充實好村級社管綜治力量，解決好有人幹事的根本問題。
4、維護移民安置區穩定。加大移民安置區矛盾糾紛排查化解力度，對吸毒涉賭人員，以高壓態勢加以依法打擊。積極探索移民創業就業新路子，加大宣傳力度，加強示範效應、引領效應作用，把移民的心思和注意力引導在發展上來，確保移民安置區穩定。
5、深化創新人民調解工作機制。完善考覈獎懲和責任追查制度，對重大矛盾糾紛，實行定領導責任、定單位責任、定調處時限、包調處制度;完善矛盾糾紛預警機制，大力推廣“預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”，從“重調解”向“重預防”轉變;完善矛盾糾紛集中排查機制，即鄉、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會;完善矛盾糾紛督辦機制;完善矛盾糾紛交接機制;完善突發應急機制。
6、化解矛盾上注重決策機制與調節機制並舉。注重“源頭決策”的科學性，自覺將注重解決民生問題作爲政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴格政府行爲的實施程序、嚴格政府行爲的實施標準、嚴格政府行爲的公開監督;注重“苗頭糾紛”的時效性，把鄉鎮、村(社區)加強人民調解作爲工作重點;完善基層矛盾糾紛的排查網格，加大對不穩定因素的排查化解。
7、制度規範上注重高效機制與長效機制並舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導性任務工作繁雜的問題，解決綜治維穩中心程序化運作的額問題，解決基層工作運轉通道的問題;注重理清相關工作制度，修改出臺社管綜治全面長遠規劃，建立資源整合長效機制，全面整合人力財力物力資源。
8、着力推進基層調解機制多元化。適應新形勢需要，積極探索多遠化調解機制，成爲擺在我們面前的一項重要而堅強的任務。越是移民鄉鎮，越要穩定和諧發展、越是穩定和諧發展越要協調多方利益，越是協調多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機制。主要方面：一是充分發揮好基層調解工作的基礎性作用，健全人民調解糾紛機制。二是充分發揮人民法院是定分止爭的主導作用，健全司法訴訟糾紛機制。三是充分發揮好剛柔監管有機結合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機制。四是充分發揮好仲裁功能的自治性作用，健全協商及仲裁糾紛機制。五是充分發揮好社會大調解格局的整體性作用。六是充分發揮好法律教育宣傳的引導性作用，健全排查防範解決機制。
9、着力推進綜治維穩隊伍社會化。在基層綜治維穩中，目前仍然是沿用傳統的社會控制防護，主要使用行政手段推動工作，導致政府在綜治維穩上高投入、低效率，造成社會和羣衆對政府的高度依賴，低度自控。推進綜治維穩隊伍社會化，是實現基層綜治維穩機制創新轉型的途徑之一。一是統籌發揮社會組織的作用，培育社會自我管理機制。主要加強村(居)委會、基層自治會、調解會等羣衆自治組織建設，同時，培育並依法規範行業協會、社會中介組織，鼓勵各種非營利性的民間組織、社區組織、公共組織參與，逐步形成社會自我管理機制，探索建立社會緩衝機制。二是成規模地組建羣防羣治隊伍、治安信息員隊伍、治安志願隊伍、見義勇爲志願隊伍、看樓護院隊伍等方面，動大手筆，做大文章，建大規模，成大氣候。三是大力發展由政府民間組織建立的社會工作隊伍，這批隊伍的組織主要爲科研、教育、文化、文藝戰線的人員(包括大中專學生)，讓他們參與治安防範工作，提供維穩智力服務，協助預防宣傳，促進社會平安創建。
10、着力推進綜治維穩工作市場化。一是政府提供基本的治安服務。政府應當保障一定的投入，給予適當的補償，同時，通過市場化運作的方式，制定政策吸引社團、企業甚至個人來承包。如：某個區域治安狀況差，政府不以出面扭轉，出資購買保安公司的服務;農村養殖大戶飼養的牲畜，種植大戶的蔬菜瓜果，以及農用電力設施等防盜項目，可以由政府出面由治安巡邏隊或有條件的個人競爭，由受益者出面購買其治安服務。二是積極採取市場運作方式。在財政緊張的情況下，按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負責”的原則，政府運用個項具體政策等手段予以調節。如：對原有的綜合性場所和設施，實行“誰擁有誰投資”;對個體私營網點，實行“誰使用誰投資”;對要封閉且無技防設施的老區域，實行“誰管理誰投資”;對規模以上非公有制工業企業，實行“誰經營誰投資”;對統一組織的重點防範設施建設，實行“誰受益誰投資”等。對社區治安服務項目，劃治安崗亭服務，治安信息員、看樓護院人員競聘，還有社區的綜治維穩宣傳等項目，也可採取市場化的方式來運作。三是大膽探索多元集資辦法。由於財政緊張，建設可採取向社會收費的辦法，可由企事業單位和基層自治組織出資，發展自己的羣防羣治隊伍，同時，在社區治安治理過程中，社區居民作爲利益主體，大都希望以最小的投入獲得警察和社區管理者爲社區和自己提供令人滿意的社區安全與秩序服務，以實現自己的安全利益最大化目標。在區域，動員基層企事業單位，廣大人民羣衆自願出資購買安全，自願出資提升防範工作的隊伍建設和技能建設，自願出資營造一個和諧安定的社會環境。在農村探索三個一元籌資模式，即鄉鎮政府、村委會、村民每月各出X元錢用於本村專職治安員的報酬;同時，積極探索契約式保險聯防，即農民自願交費、村級參保、保險公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩志願者協會(需經民政部門審批登記)。也可具備向社會適當開展經營性募捐資金的資格。
11、着力推進基層綜合維穩信息化。運用計算技術、網絡技術和數據庫技術，控制和集成綜治維穩的所有信息，實現內外部信息的共享和有效使用，提高對社會治安的決策水平和快捷反應能力。第一構建人口信息平臺;第二構建刑事犯罪信息平臺;第三治安防控信息平臺;第四緊急事件信息平臺;第五綜治維穩隊伍信息平臺。
工作調研報告 篇9
六盤水市鐘山區人大常委會調查組
關於區人民政府環保工作情況的調查報告
區人大常委會：
根據六盤水市鐘山區人大常委會(以下簡稱：區人大常委會)20xx年審議議題和視察調研計劃安排，區人大常委會調查組以分組和集中調研的方式，對我區環保工作情況進行了明察暗訪，現將調查情況報告如下：
一、工作開展情況
區人民政府通過“加強制度建設，嚴格責任落實;強化組織保障，完善基礎設施;突出工作重點，打好污防攻堅;加強執法監管，堅持常態長效;狠抓問題整改，健全懲防體系”六大措施，有力地推動全區環境質量持續改善。截止20xx年10月，空氣質量達標率爲96.05%，可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)20xx年以來首次在全年已監測的時間內均達到二級標準。其中：可吸入顆粒物(PM10)爲56微克/立方米，較20xx年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細顆粒物(PM2.5)爲33微克/立方米，較20xx年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個省控斷面水質全面達標，水城河水質逐步得到改善，雙橋水庫等18個千人以上集中式飲用水水源地水質達標率爲100%。中心城區區域環境噪聲平均值爲55.2分貝、交通幹線噪聲平均值爲68分貝，均控制在國家標準以內。轄區未發生重大環境污染事件。環保基礎設施逐步完善，建成和改造中心城區12座垃圾收集轉運站;投資5.6億實施農村污水處理項目;投資7331萬元完善鄉鎮垃圾收運設施;投資6.5億元建成垃圾焚燒發電項目;投資1.2億元建成市政污泥處理項目;投入1000餘萬元對雙橋水庫一級保護區17戶進行搬遷，投入1000萬元建設界碑、界樁及水質環境監測監控設施設備，積極謀劃二級保護區污水及垃圾治理等項目。積極整改中央和省委環保督查問題，中央環境保護督察我區自查問題39件、中央環境保護督察組交辦信訪案件69件已全部完成整改，反饋問題涉及我區20個，已完成整改16個，礦山恢復治理等4個問題正在整改中;省委環保督察交辦鐘山區信訪案件79件，辦結79件，辦結率100%。
二、存在的主要問題
(一)對環保工作認識不足，職責界定不明
有的職能部門對環保工作認識還不到位，未分清環保工作和環保部門工作的關係，以爲環保工作就是環保部門的工作，未履行作爲行業主管部門應履行的環保監管職責。
現行的環境統管與分管的權限看似分明卻關係不順，只有分工，缺乏協作，部門、鄉鎮社區不同程度存在環保職責不清、任務不明、主輔關係不分的情況，很大程度上降低了行政效能，導致監管不到位、監管缺位。比如噪聲污染防治的責任分工就有10個以上的部門，羣衆舉報投訴方式更爲複雜，要分時間段、分行業，是否辦理了手續，還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲，纔來確定向哪個部門進行投訴。現實中，噪音污染多發於凌晨，羣衆首先找的是公安局，因爲羣衆弄不清楚什麼污染源歸誰管。這些複雜的職能分工，看似細緻明確，可監管無銜接性，直接導致的是工作上的推諉。
(二)環保基礎設施不能滿足需求
1.集中污染處理項目建設緩慢，如：市政污泥項目未投入正式使用，市政廚餘垃圾處理項目尚未動工。
2.污水管網設施建設不能滿足需要，污水管網不健全，斷頭管網多，截污不徹底，污水收集率不高，雨污分離不完善，含有大量雨水、地下水的混流污水進入截污管網，導致污水處理廠進水量過高而COD過低。
3.環保項目運營效果不好。一是由於資金、人才、技術跟不上，造成後續運營和維護困難，許多項目面臨“建而不管、建而失管”的問題，如月照雙洞農村污水處理設施由於農戶散養畜禽私排私倒，造成設備被大量動物糞便堵塞。二是由於收集、運輸等環節不規範，有的項目沒能充分發揮作用，“供需”問題凸顯，比如垃圾焚燒廠的處理能力爲150萬噸，但是目前每天僅有不足一半的處理量，設備閒置、資源浪費;全區沒有規劃建設標準化建築垃圾、渣土堆放場，建築垃圾循環利用的運輸成本高而違法成本低，一方面是建築垃圾回收利用公司缺少足量的建築垃圾進行生產，另一方面建築垃圾偷倒亂倒屢禁不止。
(三)環保人才隊伍建設滯後
1.環保工作人員未配齊，基層環保工作機構未設立。如：區環保局編制空缺一直未能補齊;鐘山公安分局負責環保工作的僅有1人。
2.集中污染處理項目缺乏專業人員，實際上未能正常開展日常自檢工作。如：污水處理廠工作人員專業技術力量薄弱，對本職工作掌握不夠甚至完全不瞭解。
3.儀器設備不足，難以開展環保指標監測，執法隊伍執法困難，如：城管局執法大隊負責中心城區夜市等噪音污染治理，但是尚未配備噪音分貝儀，執法過程中，噪音水平如何，是否達到擾民，難以科學界定。
(四)環保工作精細化程度不高
環保工作大面得到基本覆蓋，對規模化的污染治理實現全覆蓋，但在直接影響羣衆生活的一些散亂污還欠缺有效的監管和治理;高度重視對人口聚集地的環保問題，忽視了城鄉結合部、人員居住較少等“邊旮”地區。如：對大型餐飲的監管達到全覆蓋，對利用住宅開設的“私房菜”、小餐館的油煙治理沒有行之有效的監管;鄉鎮建立了垃圾收集處理體制，但是對羣衆亂倒亂扔等行爲缺乏約束;對規模化養殖的監管基本到位，但是對農戶散養、非規模化養殖的管理欠缺。
(五)宣傳工作不到位
公衆的環保意識、生態意識、法治意識不強，一是主動參與環保的積極性不夠，未普遍形成自覺遵守環保法律法規的習慣，如部分居民將垃圾、廢水隨意傾倒，甚至阻礙對雨污管網的改造工程，不給錢就不允許改造。二是對環境污染的真實性、危害性缺乏正確、客觀的認識，要麼缺乏必要的警惕，要麼製造謠言，浪費大量行政資源，如部分砂石廠爲達到壟斷目的，惡意舉報競爭對手;有的爲了達到其他目的，重複舉報，在中央環保督察組“回頭看”期間的14個投訴案件中，碧桂園垃圾中轉站項目被反覆舉報10次。
三、建議
(一)進一步完善環保工作協調機制。科學界定各部門環保職責範圍，有序整合並明確分散在不同領域、不同部門、不同層次的監管職能，減少職能交叉，各部門充分履行本部門的環保職責，加強對本行業的環境監管，部門加強配合，切實提高環保工作效率，對各行業的環境保護工作進行更爲有效地監管。
(二)加快環保基礎設施建設，加大管理維護力度。積極爭取各級環保資金，分類、分批推進環保項目基礎設施建設，從源頭抓起，加快污水管網雨污分離項目的改造進度。加大對已建成的集中式污染處理項目的管理力度。
(三)配齊配強環保工作隊伍。一是儘快配齊配強環保監察、環保檢測兩支隊伍，持續做好執法培訓和業務培訓工作，加大對環保監測設備的投入，同時，通過特聘專家、項目合作、兼職、購買服務等靈活的用人機制，積極與相關科研院所、高等院校合作等多種方式，提升環保隊伍實際操作和解決問題的整體實力。二是延伸環保工作監管觸角，落實鄉鎮社區和村級的環保責任，落實好網格化的環保監管，探索發動羣衆進行環保監察的新方法，發揮人人蔘與的“人民監督”作用。
(四)加大對“散亂污”的治理力度。建立網格化環保工作體系，全面排查和治理各種“散亂污”，加大對露天夜市燒烤、油煙、噪音、居民住宅小區化糞池外溢、農村畜禽養殖場等影響羣衆生活的“散亂污”整治力度。
(五)加大宣傳力度，提高全社會環境保護意識。一要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等現代傳播媒介，加強環保法規、政策、工作的宣傳和環保知識、常識的普及，不斷夯實環境保護的羣衆基礎和社會基礎。二要創新宣傳形式和宣傳手段。把環保宣傳作爲環保工作的基本任務，常抓不懈。通過培訓、宣傳，切實提高認識，增進共識，讓環保意識融入廣大羣衆的生產和生活。三是充分發揮新聞媒體的宣傳監督作用，增加曝光污染企業的次數和頻率，通過對違法企業的曝光和嚴肅處理，震懾違法行爲，調動公衆參與環保的積極性和主動性，教育更多的部門和企業自覺依法保護環境。
工作調研報告 篇10
一、基本情況
自xx年選聘大學生村官以來，我縣積極貫徹落實中央、省、市有關政策，不斷完善工作措施，創新工作載體，積極搭建成長平臺，着力建設一支“素質優良、結構合理、規模適度”大學生村官隊伍，全縣大學生村官隊伍成爲新農村建設的重要力量。
二、主要做法
(一)加強組織領導，落實責任到位。始終把大學生村官工作作爲加強黨的基層組織建設、推進社會主義新農村建設和儲備培養後備人才的動力工程來抓，做到認識到位、領導到位、責任到位。建立了由縣委組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財政局、縣教育局、團縣委等部門各司其職的組織領導機構，並及時根據領導人員變動進行調整充實，在具體責任上做到“二個明確”：明確縣委組織部幹部科和縣人社局公務員管理科負責大學生村官日常管理工作，明確縣委組織部一名副部長爲大學生村官管理第一責任人，切實加強工作落實和督查指導。
(二)嚴格選聘政策，把好進入關口。嚴格選聘條件和選聘程序，堅持“陽光操作”，實行職位、條件、過程“三公開”，注重從報考條件和報考動機兩方面把好大學生村官入口關。在資格複審中，圍繞“加分項目、選聘條件”兩個審覈重點，由縣紀委和組織人事部門進行聯合審覈。建立了“問、談、寫、查”的大學生村官考察工作制度，即通過問情況、談認識、寫總結、查檔案等方式全面瞭解考察對象各方面情況，通過嚴把考察、體檢和公示等環節，把品質好、能吃苦、志願到農村工作的優秀大學生選入大學生村官隊伍。
(三)優化服務措施，營造良好環境。爲確保大學生村官儘快轉變角色，安心紮根基層，縣、鄉、村三級聯動，切實爲大學生村官健康成長營造良好環境。一是抓好待遇落實。嚴格按照有關政策規定落實工作、生活補貼和社會保險等待遇，充分發揮相關部門的職能作用，協調解決各種困難和問題，積極爲大學生村官提供開展工作所需的辦公設備和日常生活用品，部分經濟條件較好的村爲大學生村官開通了寬帶網絡，不斷改善他們的學習、工作和生活環境。二是暢通交流渠道。適時召開大學生村官座談會，建立大學生村官QQ羣，促進大學生村官溝通交流。在日常工作中，縣、鄉、村三級聯繫培養人主動加強與大學生村官的交心談心，及時瞭解他們思想、工作、生活等方面的情況，幫助引導大學生村官正確面對和解決各種困難和問題。
(四)注重培養教育，提升綜合素質。將大學生村官培訓納入全縣幹部教育培訓規劃，與農村黨員教育培訓、農村實用人才培訓相結合，統籌安排，加強崗位培訓和跟蹤培養。一是抓好教育培訓。爲大學生村官提供《黨建研究》、《致富天地》、《大學生村官報》等學習材料。讓他們及時瞭解重大時事、政策法規、農業科技等知識。積極組織大學生村官參加各種縣級培訓以及縣農廣校、個私協會、鄉鎮黨校舉辦的各種創業知識培訓。二是建立幫帶制度。各鄉鎮建立了結對幫帶制度，推行雙導師制培養，即由1名鄉鎮黨政領導班子成員和1名村兩委幹部共同培養幫帶1名大學生村官。三是實施一線鍛鍊。鄉村幫帶聯繫人帶領大學生村官深入農戶家中、田間地頭瞭解情況，化解羣衆糾紛，指導他們處理村級事務，幫助他們熟悉瞭解村情民意，提高服務羣衆的意識和能力。四是落實崗位職責。組織大學生村官參加村裏召開的各種會議，並結合大學生村官個人特長，安排大學生村官兼任基層黨建推進員、村級財務監督員、遠程教育管理員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學生村官納入入黨積極分子培養。嚴格崗位管理，明確鄉鎮及以上機關不得借調使用大學生村官。
(五)規範日常管理，搭建成長平臺。建立完善年度目標責任制、工作述職制和考覈評價制等制度。結合鄉鎮總體目標和村情實際，由鄉鎮黨委與大學生村官簽訂《工作目標責任書》，細化目標任務，確保大學生村官工作有內容，肩上有責任。實行定崗責任制，由鄉鎮黨委政府發文任命大學生村官爲村黨組織書記助理，村主任助理兼團組織書記，大學生村官根據崗位分工，明確工作重點，認真履行職責。建立請銷假制度，縣、鄉選聘領導小組辦公室根據請銷假情況做好備案登記。實行平時考覈、年終考覈和選聘期滿綜合評議相結合的綜合評價辦法，將考覈結果作爲大學生村官獎懲、期滿續聘或解聘的重要依據，激勵大學生村官努力工作，健康成長。
(六)着力暢通出口，實現有序流動。一是鼓勵“留村”。積極宣傳大學生村官留村任職有關政策，對工作能力強、羣衆認可的大學生村官，鼓勵他們長期在農村基層建功立業。二是擇優選拔。按照“民主、公開、競爭、擇優”的原則，從黨政機關和事業單位中拿出部分崗位，定向在大學生村官中招聘。積極鼓勵大學生村官參加公務員和專業技術人員招聘考試，促使大學生村官合理流動。三是支持創業。積極整合人事、財政、團縣委等部門創業支持政策，形成了以貸免扶補小額貸款爲主體的創業資金支持機制，鼓勵和支持大學生村官敢創業、創成業。
二、存在問題
(一)從大學生村官自身來看，思想上“紮根農村”不夠。大學畢業生選擇村官有相當一部分是出於就業的考慮，部分大學生“村官”把到村工作當作考公務員、事業單位的跳板，大學生村官短時間內頻繁更換，導致一部分大學生村官作用發揮不明顯。另外，學不能致用，所學專業與工作掛不上鉤也是大學生村官難於融入農村的一個問題。如何從思想教育和機制建立兩方面引導大學生村官紮根農村，在新農村建設中有所作爲，是今後工作中需要着力解決的問題。
(二)從管理機制上看，教育培訓和管理監督機制不夠健全。在培訓上，對大學生村官知識培訓、農村實用技術培訓的系統性、針對性和覆蓋面不夠。在管理上，出臺了一些日常管理制度和辦法措施，但對管理監督工作的實效性不夠強。
(三)從出路上看，期滿大學生村官出路的政策支持還不夠。除通過自身努力考取公務員和事業單位外，大學生村官創業這條出路不夠暢通。對大學生村官創業的政策支持、資金支持不夠，沒有形成科學管用的創業機制。在期滿大學生村官的出路上，特別是任滿兩屆的大學生村官出路問題應超前謀劃考慮。
三、工作建議
(一)建立科學合理、符合基層實際的組織管理體系。一是建立好中選優的選拔機制，堅持大學生自願原則，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來。二是加強大學生村官的培訓和管理，建立分級培訓機制，制定培訓長遠規劃，採取集中培訓、外出學習、召開座談會等多種形式切實加強大學生“村官”的教育培訓，切實擴大培訓覆蓋面，要突出農業農村知識、農村實用技術等培訓內容。三是健全完善科學的考覈體系，並強化考覈結果運用，對工作表現突出、考覈評定爲優秀的給予一定獎勵，對工作業績較差、工作能力不勝任的大學生村官給予批評教育、辭退等。四是建立激勵關懷制度，加大經費投入力度，進一步改善大學生村官學習、工作和生活環境，適當提高工資標準和生活待遇。
(二)進一步強化大學生村官工作的督促指導。加大工作督促檢查力度，縣鄉兩級要經常性檢查大學生村官考勤情況、工作開展情況，通過督促檢查，促使大學生村官能力有提升，工作出成績。
工作調研報告 篇11
爲了進一步推進我州黨的基層組織建設，根據州委領導和部機關的安排部署，6月30日至7月9日，我們組成調研組帶着問題，深入基層一線，就基層黨組織建設工作進行了專題調研。根據調研工作要求，現將開展專題調研工作情況報告如下：
一、專題調研工作開展情況
這次調研採取縣級集中調研和州級專題調研相結合的方式分級分批進行。6月20日，州委組織部下發了《關於上報基層黨組織建設調研材料的通知》，要求各縣委組織部於6月下旬前，圍繞基層黨組織建設中存在的實際問題和下一步需要採取的措施開展一次集中調研。根據這一部署要求，各縣委組織部迅速行動，精心組織調研組，採取“聽、談、看”的方式，按照每個縣不少於3個鄉鎮、6個村(社區)、3個縣直單位的要求開展了集中調研，形成並上報了專項調研報告。
6月25日，州委組織部制定了《全州基層黨組織建設調研工作方案》，成立了專題調研組。6月30日至7月9日，調研組先後隨機深入到貢山縣捧當鄉閃當村、馬西當村、茨開鎮、滿孜村、福貢縣鹿馬登鄉、鹿馬登村、布拉底村、架科底鄉、瀘水縣稱杆鄉、大興地鎮自扁王基村、蘭坪縣兔峨鄉、營盤鎮、石登鄉、來登村、金頂鎮大龍村、來龍村等10個鄉鎮和9個行政村以及四縣委組織部，圍繞基層黨組織建設“最大的問題是什麼?最需要解決的問題是什麼?最大的困難是什麼?下一步需要採取的措施是什麼?需要省州層面出臺政策解決的問題是什麼?”等5個方面的問題，與部分縣委書記、組織部長、組工幹部、鄉鎮黨委書記、副書記、組織委員、基層幹部羣衆進行了面談，通過走訪座談、聽取情況介紹、查閱痕跡材料、實地查看等方式，就全州基層黨建工作推進情況進行了專題調研，摸清了情況，掌握了第一手材料，達到了預期目的。
二、基層黨組織建設工作主要措施和做法
(一)加強基層隊伍建設，基層黨組織活力不斷增強。從調研情況看，各縣各鄉鎮都能夠高度重視基層幹部隊伍建設，注重對基層幹部隊伍的培養和管理使用，基層幹部特別是基層黨組織書記、常務書記、大學生村官、新農村建設指導員在促進基層黨建、推動經濟發展、維護社會穩定中發揮了重要作用。目前，全州29個鄉鎮都按規定配備了副科級組織委員，專職基層黨建工作;通過第五屆村“兩委”換屆選舉工作，進一步依法配強了 270個村(社區)“兩委”和監督委員會班子成員特別是基層黨組織書記人選，基層黨組織帶頭人隊伍“雙帶”能力不斷增強;各級黨委先後從省州縣直機關單位選派了315名新農村建設指導員駐村開展爲民服務，並從責任心強、黨建工作經驗豐富的黨員指導員中任命了141名常務書記，貢山縣還從縣直機關單位主要負責人中選派了26名“一把手”到村擔任“第一書記”，這些人員在服務農村改革發展穩定大局中都發揮了積極作用，得到了基層幹部羣衆的普遍歡迎和肯定。
(二)調整優化基層黨組織設置，基層黨組織橋樑紐帶作用進一步增強。從調研情況看，各縣各鄉鎮都能夠嚴格執行上級黨組織關於優化升格村級黨組織設置的要求，按程序將大部分符合條件的村級黨支部升格成立了黨總支。比如，貢山縣利用兩年的時間，將全縣28個村(社區)黨支部全部升格成立了黨總支，完善了下設黨支部和黨小組的設置，配齊了黨支部書記和黨小組長。州縣都相應成立了黨工委，配備了黨工委書記，對加強非公有制經濟組織和社會組織中的黨組織建設作了積極有益的探索，進一步優化了非公有制企事業單位、農村專業協會和專業合作社中的黨組織設置，各領域各行業黨員隊伍不斷壯大，基層黨組織設置有了長足的進步。各縣還結合黨的羣衆路線教育實踐活動，開展了軟弱渙散基層黨組織的專項整治活動，對基層黨組織進行了晉位升級、分類定級，基層黨組織的戰鬥力、凝聚力和向心力得到進一步增強。
(三)嚴格黨員發展和管理教育，黨的先進性和純潔性建設進一步加強。從調研情況看，近年來特別是黨的xx大以來，各級黨組織都能夠嚴格按照中央關於控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，嚴把新黨員思想政治、發展程序和紀律要求關，創新黨員發展機制，實行黨員編碼管理，從嚴規範入黨材料，重點從基層一線發展了一批新黨員，黨員結構得到進一步優化，文化素質進一步提高，黨員模範帶頭作用逐步顯現。 2019年全州共發展黨員1048人，比上年減少37.84%，新發展的黨員中，35歲及以下黨員佔57.8%，大專及以上學歷的佔21.9%，與上年同期相比都有新提高，特別是發展了工人黨員76人佔新發展黨員總數的7.3%，是上年的2.1倍。在嚴格把關發展好黨員的同時，各縣各鄉鎮積極探索建立了黨員能進能出機制，堅決處置清退了一部分不合格黨員，比如，2019年福貢縣架科底鄉開除了1名違法黨員、自動清退了20名不合格黨員。此外，各級黨組織都能夠積極健全完善黨員教育培訓和網格化管理制度，利用入黨積極分子培訓、領導幹部送學下基層、三下鄉活動、黨員遠程教育等多種形式，加強黨員的管理和教育培訓，特別是流動黨員、外出務工黨員的管理教育，黨員思想政治素質和科學文化素質不斷提高。
(四)着力加強陣地建設，基層黨組織工作條件不斷改善。從工作彙報情況看，今年，各縣各鄉鎮緊密結合扶貧攻堅工程和整鄉推進項目，整合各種資源，加大財政投入，通過深入實施強基固邊工程、邊疆黨建長廊建設、基層黨組織建設年活動，不斷推進了村級活動場所陣地規範化、標準化建設。截至目前，全州15個社區活動場所和辦公用房總面積均達到了400平方米以上;全州255個行政村除了蘭坪縣營盤鎮黃梅村以外都有了固定的活動場所;2019年至今，各縣還採取新建、改擴建、整合農村校點等資源的方式建設了220個村黨總支下設黨支部和黨小組活動室，有效地解決了村民辦事難、村級組織作用發揮難和農村工作開展難的“三難”問題。
(五)抓好待遇經費保障，基層幹部積極性不斷提高。從調研情況看，近年來，各縣都能積極拓寬籌集經費渠道，建立健全基層幹部激勵保障機制和績效考覈機制，加大投入力度，並將其納入各級財政預算，按要求足額落實了村級工作經費和基層幹部崗位補貼以及黨員教育培訓經費。目前，瀘水縣按每個村(社區)每年6.5萬元、每個黨總支下設黨支部每年1000元，福貢縣按每個村每年4萬元和每個社區每年5萬元、每個黨總支下設黨支部每年1200元，貢山縣按每個村(社區)每年5萬元、每個黨總支下設黨支部每年3000元，蘭坪縣按每個村(社區)每年3萬元的標準落實了村組工作經費;瀘水縣、福貢縣、貢山縣都能按社區幹部每人每月1920至1940元、行政村幹部每人每月1320至1340元、監督委員會主任每月650元的標準落實了基層幹部待遇，蘭坪縣也按這個標準進行了安排，列入了縣級財政，但目前尚未發放到位;各縣都按每人每月20元到100元不等的標準落實了下設黨支部書記、黨小組長崗位補貼。值得一提的是，蘭坪縣金頂鎮大龍村黨總支近年來大力發展村級集體經濟、增加集體收入、拓寬基層幹部待遇資金渠道，按每人每月 600元的標準落實了村“兩委”委員、村務監督委員會委員、黨總支下設黨支部書記、黨小組長、村民小組長的生活補貼。各縣都結合實際制定了村級班子績效考覈辦法，年度考覈合格以上的村級幹部每人每年給予1200—2500元不等的績效補貼。四縣都按規定落實了社區幹部“五險”政策，都能按照有關離任村幹部補助標準，落實了所有離任村幹部待遇。
(六)嚴肅黨內政治生活，基層民主建設不斷推進。從這次走訪座談和查看痕跡材料情況看，全州絕大部分基層黨組織都能夠把加強黨員幹部思想政治建設放在突出位置，認真學習、遵守、執行和維護黨章，堅持民主集中制原則，認真貫徹落實“四議兩公開”、“三重一大”等重要決策制度，嚴格落實《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》，嚴守黨的政治紀律、組織紀律和財經紀律，做到廉潔從政，爲民服務。如貢山縣捧當鄉黨委堅持把每月11日作爲“黨員主題活動日”，組織基層黨組織和廣大黨員集中學習、集中活動，嚴肅黨內政治生活。特別是在第二批黨的羣衆路線教育實踐活動中，廣大基層黨組織和黨員幹部特別是村級黨組織班子及班子成員都能夠按照中央、省委、州委和各縣委的要求，聚焦“四風”突出問題，精心組織學習教育，廣泛徵求意見建議，認真查找查擺問題，深刻剖析問題根源，堅持立足轉變作風、服務發展、服務羣衆，做到邊查邊改、立查立改，爲下一步以整風精神開好高水平高質量的專題組織生活會、開展黨員民主評議工作、切實解決聯繫服務羣衆“最後一公里”問題打下了堅實的思想基礎和組織保障。
(七)創新豐富服務載體，服務型基層黨組織建設不斷推進。從這次調研情況看，近年來特別是黨的xx大以來，全州廣大基層黨組織和黨員幹部不斷創新工作思路、拓展工作方法，健全完善聯繫服務羣衆制度，立足農村產業發展、農民增收致富、社會和諧穩定，深入實際、深入基層、深入羣衆，服務改革、服務發展、服務民生、服務羣衆、服務黨員。如瀘水縣稱杆鄉黨委政府堅持加強鄉級爲民服務中心建設，不斷拓寬政務服務功能，利用星期五老百姓到鄉里趕集人數較多的實際，組織全鄉11個行政村和各站所幹部職工集中到爲民服務中心辦公，推行“一站式”爲民便民服務，簡化爲民服務程序，方便羣衆辦事。其他如福貢縣架科底鄉等鄉鎮都採取了類似的有效的爲民服務措施和辦法，受到了廣大羣衆的歡迎和肯定。
(八)有效整合各類資源，村級集體經濟不斷髮展壯大。從調研情況看，近年來，各級黨委政府不斷整合整鄉推進項目，加大了對發展壯大村級集體經濟的扶持力度，特別是今年以來，省州相繼出臺了開展“合作股份”(原紅色股份)、實施“紅色信貸”支持壯大村級集體經濟的相關辦法，廣大基層黨組織充分結合各自優勢，不斷拓寬工作思路，制定完善發展規劃，在壯大集體經濟方面作了一些積極的有效的試點和探索，取得了初步成效。比如，福貢縣、貢山縣把“紅色股份”注入草果產業，福貢縣布拉底村就整合村集體300畝土地，結合產業發展項目，種植了10000株草果，增收發展前景廣闊;蘭坪縣石登鄉來登村、金頂鎮大龍村分別把“紅色股份”注入核桃種植和生豬養殖產業，發展壯大村級集體經濟，市場前景明朗。還有一些村(社區)採取依靠出租房屋、種植中草藥增加集體收入等方式方法發展壯大村級集體經濟，都很值得廣大基層黨組織推廣和借鑑。
(九)切實加強組織領導,基層黨建責任機制不斷健全。通過不斷努力和工作，怒江州基層黨組織建設工作取得了積極有效的進展。調研組認爲，怒江州基層黨建工作之所以取得這樣的成績，主要是得益於各級黨組織的高度重視。近年來，各級黨組織始終把基層黨建工作放在改革發展穩定大局的角度來抓，始終突出各級黨委在推動基層黨建工作中的主體責任，積極發揮各級組織部門在基層黨建工作中的抓總負責作用，建立健全了黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。同時，堅持把基層黨建作爲“一把手”工程，深入實行了黨建工作目標管理責任制度，層層簽訂責任書，做到年中有檢查，年終有考覈。
三、存在的困難和問題
1、村級活動陣地建設任務較爲繁重。目前，全州除了蘭坪縣營盤鎮黃梅村以外， 其他254個村和15個社區都有了村級活動場所，但大多數特別是瀘水縣和蘭坪縣的村級陣地因爲建設時間較長，建設規格和建築面積普遍不達標、不規範，且有的如石登鄉的來登村等房屋老化嚴重，存在較大安全隱患，需要進一步加固、改建、擴建或修繕。此外，基層陣地建設歷史欠賬和債務普遍較多，基層自己化解難度較大，如蘭坪縣營盤鎮和石登鄉至今還分別拖欠村級陣地建設資金達200多萬元和70多萬元。加之，各縣各鄉鎮符合條件的村級黨支部按要求改設黨總支後，下設黨支部和黨小組無活動場所的矛盾和問題將更加突出，建設任務增大，經費投入壓力和建設難度較大。
2、村級活動經費和村幹部待遇投入和保障嚴重不足。雖然近年來各級黨委政府加大了財政投入力度，各縣都能夠按要求落實了村級活動經費和村級幹部待遇，但與發達地區和基層幹部工作量相比，我州的黨建經費和幹部待遇投入方面依然嚴重不足，如村級工作經費每年只有3萬元到6.5萬元不等，分攤到每個月就只有每月2500元到5500元不等，根本無法滿足正常的組織黨員羣衆開會、學習、教育培訓、開展工作需要，特別是下設黨支部和黨小組活動經費少之又少。村(社區)幹部特別是行政村幹部月補貼只有1300多元、監督委員會主任只有 650元，不到機關單位幹部和外出務工人員正常工資待遇的一半，“三委”委員、黨小組長、村民小組長的待遇補貼就更低，每人每月不足100元，與他們爲集體所做的貢獻極不相適應，嚴重影響其工作積極性。
3、村級黨組織戰鬥堡壘作用發揮不明顯。從調研分析情況看，我州絕大多數村級黨組織班子成員及其他村級幹部年齡普遍偏大，受教育程度和學歷偏低，大多數幹部只有高中國中以下學歷，思想道德素質和科學文化素質偏低，參與學習教育培訓機會少，懂黨建工作的黨務工作幹部和會經營發展的人才普遍較少。有些黨組織黨內組織生活不嚴肅，民主集中制和“四議兩公開”等制度堅持不充分，黨務公開、政務公開、財務公開做得不好，對流動黨員和外出務工黨員管理手段少，組織黨員學習教育方式單一、時間不保障，存在軟弱渙散現象，特別是在這次黨的羣衆路線教育實踐活動中，部分基層黨組織不認真組織黨員學習，不廣泛徵求羣衆意見，不深入查找“四風”突出問題和剖析問題根源，痕跡檔案管理不規範，不及時迴應羣衆訴求，漠視羣衆利益，在林權制度改革、礦產資源開發、徵地拆遷補償、惠農政策和資金分配等領域存在損害羣衆利益現象，村級黨組織戰鬥力、凝聚力和向心力不強。
4、村級集體經濟仍然十分薄弱。受怒江特殊自然條件和經濟社會發展條件的雙重約束，村級集體經濟發展壯大較難，“合作股份”、“紅色信貸”等政策難落實，集體經濟空殼村較多。基層幹部特別是農村黨員幹部綜合素質不高，眼界不寬，發展思路不清晰，推進工作力度相對滯後，在探索項目、儲備項目、實施項目以發展壯大村級集體經濟方面的能力相對較弱，且結合本村實際能力不足，目前，大部分農村發展村級集體經濟僅限於出租房子、出租土地、出租場地、辦沙場、養生豬等領域，且集體收入普遍“散、少、小、弱”，增收較慢，難成氣候。
5、基層黨組織爲民服務能力不足。基層黨員幹部解放思想不夠，思路不寬，服務改革、服務發展、服務民生、服務羣衆、服務黨員的能力普遍不足，工作方式方法不靈活，村級爲民服務站功能不多，作用發揮不大。大部分基層黨組織不學習、不組織、不使用，黨員現代遠程教育形同虛設，遠程教育服務羣衆、服務黨員的功能作用難發揮。基層服務型黨組織建設難度大，服務型黨組織綜合平臺項目建設投入大，基層經費來源有限，工作推進較難。在職黨員到社區報到服務羣衆、服務黨員意識不強，在職幹部直接聯繫服務羣衆制度執行不力。
6、宗教對邊境三縣農村黨建工作的影響較大。邊境三縣特別是福貢縣、貢山縣信教羣衆較多，存在黨員同志信教現象，宗教利用給錢給物、捐款捐資、宣傳教唆等手段與黨組織爭奪陣地和羣衆現象突出，嚴重影響黨的執政基礎和羣衆基礎，嚴重損害黨羣幹羣關係。比如，福貢縣全縣共有教堂360個，教堂比黨員活動場所多6倍，信教羣衆比農村黨員多14倍，教牧人員比基層黨務工作者多6倍，對全縣農村黨建工作帶來了很大的難題，宗教在一定程度上消弱了該縣基層組織的羣衆基礎，干擾了基層民主化推進進程，特別是黨員發展難、老黨員多等問題影響了黨員作用的充分發揮，等等。
四、下一步工作對策和建議
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，必須嚴格按照中央、省委和州委的部署要求，認真貫徹落實各級基層黨組織建設工作規劃，以項目化、集約化和網絡化的思路，不折不扣抓好基層黨建各項工作。
1、進一步突出黨建工作責任制。建議於10月前以州委名義在瀘水縣或福貢縣召開一次全州基層黨建工作現場推進會，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神和系列重要講話精神以及全國、全省和全州組織工作會議精神，認真總結怒江州基層黨建工作經驗，研究部署今後工作。着手研究制定《關於建立各級黨組織第一責任人抓基層黨建工作的制度》，強化對基層黨建工作的監督檢查和考覈工作。
2、進一步擴大基層黨組織覆蓋面。按照中央、省委和州委基層黨組織建設工作規劃的要求，逐步升格條件已成熟的村級黨支部爲黨總支，完善下設黨支部的組織架構、理順黨組織隸屬關係、健全黨支部工作機制。研究制定落實《怒江州非公有制經濟組織和社會組織黨建工作制度》，採取“獨建、聯建、掛靠”等多種形式，積極推進非公有制經濟組織和社會組織黨組織設置。制定完善《怒江州基層黨組織晉位升級工作流程》，制定實行《怒江州關於嚴格村(社區)幹部值班制度的規定》等基層制度規範。結合教育實踐活動整改落實工作，抓好軟弱渙散基層黨組織的晉檔升級，更好地發揮基層黨組織和黨員在經濟社會發展中的戰鬥堡壘和橋樑紐帶作用。
3、進一步配強基層幹部隊伍。按照好乾部標準，加強鄉鎮幹部隊伍建設，把那些理想信念堅定、富有責任心、幹事創業能力強、有發展潛力的年輕幹部選派到鄉鎮任職，經受鍛鍊，擇機予以重用。加大村級幹部培養選拔力度，把那些政治強、接地氣、情況熟、有羣衆基礎、能長期在基層乾的“雙帶”能力強的優秀黨員，充實到基層黨組織書記崗位上。研究制定《怒江州基層黨組織帶頭人管理辦法》，加強對基層黨組織書記的管理、監督和考覈，及時調整那些不勝任的基層黨組織書記。紮實開展學習型黨組織建設，充分利用黨校、遠程教育等資源，抓好基層幹部教育培訓，重點以學習推廣“插甸經驗”、升級版“孟連經驗”等爲重點，每年舉辦1期基層黨組織書記體驗式現場示範培訓班，旨在進一步提高基層黨組織書記的能力和素質。持續抓好大學生村官和選調生的教育培養、日常管理、考覈評價等工作。選強、用好新農村建設總隊長、隊長、指導員及常務書記。
4、進一步規範黨員發展和管理教育。嚴格遵守黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，嚴把政治關、培養關、程序關和紀律關，重視在生產一線青年工人、農民、知識分子、農民工等羣體中發展黨員。2019年，計劃發展1194名新黨員，比上年下降10%。完善黨員民主評議制度，認真貫徹落實好中央、省委關於處置不合格黨員工作的指導意見，研究制定符合怒江實際的黨員能進能出機制，對理想信念不堅定、不符合黨員條件的黨員，堅決予以清退處置，保證黨員隊伍的先進性和純潔性。進一步加大信教羣衆和信教黨員的宣傳教育和轉化力度。
5、進一步強化村級活動場所建設。研究制定《怒江州關於進一步加強陣地建設的意見》，認真貫徹落實扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”政策，整合各種資源，加大投入力度，紮實推進新一輪村級活動場所建設。年內重點完成1個無陣地村的活動陣地建設和25個村級陣地的改擴建任務。多方籌措資金，紮實推進活動場所建設向自然村或村民小組延伸，重點確保有10名以上黨員並且建有黨支部的村民小組有活動場所。
6、切實加大村(社區)經費保障力度。按照“一定三有”的目標和上級組織部門的要求，建立健全村級黨組織和村幹部激勵保障機制，足額落實好村級黨組織工作經費和幹部待遇，爭取村(社區)幹部崗位補貼逐步達到每人每月2019 元以上。進一步建立健全村(社區)幹部參加基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險等制度，逐年把村級幹部“五險”納入縣級財政保障。2019年重點爭取實現社區幹部“五險”納入財政保障。
7、進一步發展壯大村級集體經濟。制定完善《怒江州“紅色信貸”貸款管理辦法》，實施好“合作股份”(原紅色股份)、“紅色信貸”、“紅色農場”等“三紅”試點工作。認真落實“雙推進”工作意見，制定《怒江州村級集體經濟發展五年規劃(2019—2019年)》，整合各級各部門各類資源，指導村級黨組織制定發展壯大村級集體經濟計劃，因地制宜發展壯大村級集體經濟。通過努力，力爭全州29個鄉(鎮)都培育起1至2個年收入3萬元左右的村(社區)。
8、着力創建基層服務型黨組織。一是認真貫徹落實好《雲南省加強基層服務型黨組織建設的實施意見》，繼續深化《中共怒江州委關於創建服務型基層黨組織的意見(試行)》，制定出臺《關於加強爲民服務中心工作、推進基層服務型黨組織建設的意見》，推動基層黨組織把工作重心轉到“五個服務”上來，使服務成爲鮮明主題，在服務中更好地發揮基層黨組織的領導核心和政治核心作用。二是認真落實《怒江州服務型黨組織綜合平臺項目建設規劃2019—2019年》，通過電腦、電視、手機“三屏合一”，在全州建成廣泛覆蓋“縣、鄉、村、組”四級網絡的服務型黨組織綜合平臺，解決聯繫服務羣衆“最後一公里”問題。2019年底前，重點實施好貢山縣綜合服務平臺項目建設，做好其他3縣項目建設前期各項準備工作。
9、抓好黨員教育培訓。研究起草我州貫徹落實《2019—2019年全國黨員教育培訓工作規劃》的實施意見，繼續深入實施黨員教育“五大”工程，繼續抓好流動黨員和農民工黨員的學習教育和管理監督。制度完善《關於基層黨組織開展黨員主題日活動的規定》，促進基層黨組織學習教育培訓。充分發揮怒江州黨員幹部現代遠程教育工作領導協調小組作用，進一步健全完善黨員遠程教育管理維護、組織學用、教學資源開發制度，按照項目化、工程化的要求，繼續實施好遠程教育“建轉管學用”五項工程。2019年重點抓好州直機關工委等5個站點延伸拓展建設，並逐步轉化全州181衛星模式站點，持續實現黨員遠程教育功能優化升級。
10、推進基層組織民主建設。研究制定《怒江州關於加強和改進村(社區)黨務公開的意見》，紮實推進村務、黨務、政務、財務公開。堅持和發展黨內政治生活“四大法寶”、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度和做法，不斷豐富黨內生活的形式和載體，嚴肅基層黨組織黨內政治生活，提高黨內生活質量。2019年8月底前，重點結合第二批黨的羣衆路線教育實踐活動，指導廣大基層黨組織開好專題民主生活會或專題組織生活會，以整風精神用好用活黨的批評與自我批評這一有力武器，達到達成共識、增進團結、解決問題、促進工作的目的。
工作調研報告 篇12
20xx年在做好我鎮民政部門工作的同時，按照上級要求，結合我鎮實際情況對我鎮民政總體工作進行了調查研究，現做出以下結論：民政工作是社會發展的穩定器，實現社會公平的調節器和構建社會主義和諧社會的推進器，在構建和諧社會的進程中，發揮着不可替代的作用。
一、民政工作服務對象、內容、形式
主要表現爲“三多”：一是對象日益增多。民政工作的主體已不單純是過去的以優撫對象、老弱病殘、貧困戶爲主，現在則擴大到救災救濟、優撫、高齡補貼、社區建設、換屆選舉中的村民、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報、諮詢、婚姻服務對象等。民政服務對象區域性特點越來越明顯。過去民政服務對象主要集中在農村，現在外地人員來訪的現象逐年增多。二是內容日益增多。目前，除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟等老主題外，民政服務內容已涉及到方方面面，如城鄉高齡補貼發放、城鄉最低生活保障對象的確定、五保戶的申報、農村貧困戶危房改、擴建等。民政工作絕大多數都很現實，基本都涉及到個人或集體的切身利益，且都明確要求爲其解決實際問題，不達目的，不肯罷休。許多羣衆反映的問題，情況複雜，涉及面廣，政策性強，處理起來難度較大。有些問題，如果我們稍有疏忽，處理不當，極易引起羣衆上訪，並在社會上產生消極影響。三是服務形式日益增多。由於經濟和社會發展的不平衡，民政對象相對其他社會成員而言，他們對民政部門的依賴程度越來越強，由於他們對政策瞭解的不全面，反映的一些問題失實，不但毀壞了基層幹部的名譽，也造成了基層工作的被動。
二、成因
主要表現在三個方面：一是政策方面的原因。廣大人民羣衆生活水平逐漸提高，民政對象的救濟、補助等標準雖然幾經調整，有所提高，但民政對象的生活水平仍難以實現同步提高，例如城鎮低保和農村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災救濟、優撫、高齡補貼、五保供養、最低生活保障的資金巨大，但整個社會經濟生活水平的提高，上級撥發的資金已不能滿足他們日益增長的物質生活需要，造成了民政工作的困境。三是人員素質方面的原因。一方面，少數民政服務對象自身人爲因素，造成不應有的問題，主要表現在：不懂政策;不滿足對問題的解決，要求過高;盲目攀比，造成心理失衡;法制意識淡薄，無理取鬧等。其次，接待人員對新政策、新標準及有關知識瞭解不全，業務不熟，工作被動應付，處理問題質量不高，有的工作方法簡單，帶來負面效應，促使矛盾激化。
三、對策
一是提升人員素質。培養和建設一支政治素質好，政策水平高，業務精通，務實高效，有強烈事業心和責任感的幹部隊伍。自覺加強政治理論學習，更新各種專業知識，熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規，不斷提高自己的政治理論素養和政策水平，提高發現問題、分析問題、處理問題的能力，提高綜合協調、化解矛盾和理論政策研究的能力。積極宣傳黨的政策和規章制度，對反映問題羣衆所提出的要求，無論是否合理，都要熱情接待，認真聽取，能解決的當場聯繫解決，暫時不能解決的要向來訪者說明情況，耐心做好解釋工作，“曉之以情，動之以理”，這樣，我們就能徵得來訪羣衆的諒解，避免重複來訪和越級上訪。
二是收集信息。建立健全鎮、村兩級民政信息網絡，加強基層服務力量，加強橫向聯繫，形成多元化的工作格局，把民政工作的觸角延伸到基層的各個角落。必須善於利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲，正確把握民政對象的思想脈搏，及時發現和掌握可能出現的新情況、新問題，隨時防止突發事件的發生。
三是加強作風建設，以高效服務信訪對象。民政服務對象來訪主要源於一些實際問題難以解決。所以我們在民政工作中，對服務對象反映的實際問題，要真正做到件件有着落，事事有回覆，以提高來訪者對民政工作的滿意度。在解決民政對象反映的問題時，凡是國家有明確規定的，必須保證不折不扣地及時落實到位;對一些反映較多的難點問題，要想方設法解決好;對一些社會熱點問題，要強化宣傳，耐心解釋，積極引導，認真研究解決。在工作中要加強上下級之間、部門之間的聯繫和配合，特別是村級幹部要切實負起責來，嚴格按照“分級負責，歸口管理”的原則，對羣衆反映的問題及時解決，不能互相推諉扯皮，更不能將矛盾上交或推給上一級業務部門或者上一級政府。
總之，切實解決好民政工作的實際問題，既有利於維護了社會的和諧穩定，又切實保障了民政服務對象的合法權益。
工作調研報告 篇13
留守兒童工作基本情況
豐城市位於江西省腹地，國土面積2845平方公里，下轄32個鄉鎮(街道)，550個行政村，總人口142萬人。全市中國小校456所，其中完小204所，初小167所，教學點39個，國中39所，九年一貫制學校6所，普通高中9所，職業高中1所，特教學校1所。在校中國小生218770人，其中國小生139353人，國中生58886人，高中生20531人。豐城人向來走南闖北，今年外出務工人員高達39萬人，全市留守兒童共有35208人，其中國小留守兒童19317人(男生10776人，女生8541人)，國中留守學生15891人(男生8599人，女生7292人)，其中父母雙雙外出的有2萬多人。
主要做法和經驗
堅持政府主管，組織各方力量積極參與
隨着社會經濟的發展，留守兒童呈現出明顯增加的趨勢，留守兒童的教育管理日趨成爲社會問題。豐城市委、市政府始終密切關注並高度重視全市留守兒童的教育管理工作。堅持 政府主管、教育主導、教師主力、學生主體 的原則，逐步實現了留守兒童與其他同學 同享一片藍天，共同健康成長 的工作目標。一是大力實施農村教育佈局調整 三集中 (即農村國小向中心區集中，農村國中向鄉鎮集中，農村高中向城區集中)。舉辦寄住制學校，爲留守兒童的教育管理創造條件;據統計，自20xx年秋季實施 三集中 以來，累計投資2.96億元，興建改造校舍49萬 平方米,建立寄宿制學校39所，接收寄宿制學生17000人，其中留守兒童12600人，佔74.1 %。二是大力開展中國小校園周邊環境整治活動。爲留守兒童的教育管理創優環境。重點加強了網吧、電子遊戲室等規範經營，最大程度地減少對孩子們的精神污染。三是明確鄉鎮村組在留守兒童工作中必須履行的職責和義務。要求鄉鎮、村組黨員、幹部瞭解本鄉鎮、村組留守兒童和家庭的情況，建立檔案，爲每個留守兒童落實聯繫人和代理家長，經常走訪，進行義務輔導和監督，履行管理保護的職責，把對留守兒童的管護作爲新農村建設和構建和諧社會的重要工作來抓。四是要求教育、文化、公安、司法、婦聯、共青團等相關部門分工協作、齊抓共管。我市作爲全國社會管理創新試點縣市，將留守兒童教育管理作爲我市社會管理創新的一項重點工作來抓，由市政法委牽頭，各相關部門參與，切實維護留守兒童的各種權益不受侵害，爲留守兒童身心健康成長提供堅強保障。
堅持教育主導，創建留守兒童 親情之家
留守兒童是廣大中國小生中的一部分，他們的教育管理是教育主管部門和各級各類學校日常管理的主要內容，學校是留守兒童教育管理的主陣地，教育主管部門在留守兒童的教育管理中發揮了主導作用。一是我市在推進社會管理創新中，把對於留守兒童的教育管理作爲重要內容，開展個案研究。我們在留守兒童比例較大的同田和蕉坑兩鄉開展留守兒童 親情之家 試點工作，並及時將取得的經驗向全市推廣。因此在20xx年，我市各中國小校均建立了留守兒童 親情之家 。 20xx年秋季，市文化教育局統一製作了一套留守兒童 親情之家 工作制度，印製了一套留守兒童 親情之家 工作檔案，提出了全市中國小留守兒童 親情之家 的建設標準、工作任務和要求。各校留守兒童 親情之家 均做到 八有 ，即有牌子、有專用教室、有場地、有設施、有熱線、有制度、有志願者隊伍、有活動;九種工作制度：工作制度、學習制度、教育管理和管理制度、活動制度、作息制度、值班制度、活動記錄制度、信息卡制度、心理諮詢制度。二是各中國小校都成立了留守兒童 親情之家 領導小組。做到學校校長負總責，分管副校長具體抓，學校黨支部、共青團、工會、綜治辦、政教處、少先隊等組織直接抓，層層簽訂留守兒童幫扶教育工作責任狀。我市各中國小校都制定了留守兒童工作方案和工作計劃，做到每月都有研究留守兒童工作的內容，每週都有活動安排部署。抓住目標要求和活動實施步驟，結合本校實際，制定具體目標和實施方案，以突出關愛爲教育幫扶的核心，爲留守兒童搭建了快樂學習和健康成長的平臺。三是加大了留守兒童教育管理工作的考覈力度。市教育主管部門把留守兒童教育管理工作列入各校年終工作目標考覈內容，切實加強對留守兒童的教育管理工作。
堅持教師主力，切實負起關愛責任