觀念就是財富 思路決定出路——赴江西考察報告

觀念就是財富思路決定出路——赴江西考察報告

今年四月末，我市第二期中青年幹部培訓班赴江西省考察學習，時間雖短感觸和收穫卻頗多。江西作爲中部的一個農業大省、資源大省、正在發展中的經濟窮省，其發展條件與我區十分相似，所以其發展思路和發展模式同樣會給我們很多借鑑。

一、江西總體印象及“十五”期間發展的基本經驗

江西省地處長江中下游南岸，面積16.7萬平方公里，有11個設區市，99個縣（市、區），人口4200萬。即便沒到過江西的人也會對江西有三個基本顏色的認識：一是“紅”，中國第一個紅色農村革命根據地——井岡山、第一個紅色政權——中華蘇維埃共和國首都瑞金，都在江西；作爲江南丘陵的一部分，江西的土質也是紅色的——紅壤。二是“綠”，江西森林覆蓋率達60%，是名符其實的山清水秀、“綠色江西”（後詳）。三是“窮”，江西作爲革命老區也一貫以“窮”著稱，“十五”前，江西的各項經濟指標都在全國後十位，“十五”期間江西經濟得到快速發展，GDP達到4070億元上升到全國第十六位，但在中部六省（河南、湖南、湖北、山西、安徽、江西），江西仍排名靠後，人均GDP在全國靠後，所以江西人也自嘲說“倒數看江西”。但不管怎樣江西在“十五”期間實現了縮小差距、得到了最快速的發展。其重要經驗有：觀念就是財富，思路決定出路，環境是最大的品牌，發展是永恆的主題。

（一）觀念就是財富

江西地形上三面環山（東是武夷山脈、南是九連山脈、西是羅霄山脈、西北部還幕阜山脈、九嶺山脈），一面向水（只有北部鄱陽湖開一葫蘆口面向長江），所以江西人把江西的落後首先歸結爲：地形的封閉，帶來觀念的封閉。要解決發展的問題，首先要解決思想觀念的問題。

2001年4月，從上海來的孟建柱同志出任江西省委書記，首先進行了爲期四個半月的“思想解放”活動，以至江西至今還流傳着一句話“江西想致富，要看孟建柱”。爲此筆者特意找到了當年根據孟建柱在思想解放動員大會上整理的錄音講話，會上先特意請時任遼寧省省長的薄熙來同志做了報告。孟建柱說：“剛纔薄熙來同志應邀爲我們作了一個很好的報告，他以翔實的材料和生動的語言重點介紹了大連市十多年來改革發展的歷程和經驗，其中貫穿了一條主線，就是解放思想、實事求是，敢於和善於從大連的實際出發，創造性地開展工作……薄省長的報告再次說明，一個地方發展快不快，變化大不大，關鍵在於黨的思想路線是否真正深入人心，真正落到實處，也就是說在於敢不敢幹，會不會幹，能不能幹。我相信，聽了薄省長的報告，大家一定受益匪淺，這對於我們進一步解放思想、轉變觀念有很大的幫助……今天，我們加快江西發展，需要激情，需要智慧，但首先最需要的是進一步解放思想，要從不適應社會主義市場經濟新體制的舊觀念、舊思維方式下解放出來。要同小農經濟封閉落後的舊觀念決裂，同小富即安、不富也安、重農抑商、肥水不流外人田，‘等、靠、要’、安於現狀、得過且過等等舊觀念決裂，要樹立勇於開拓意識，樹立市場觀念、改革理念，要轉變政府工作部門的工作作風與工作方式。當前，我們面臨着難得的發展機遇和十分嚴峻的挑戰，在深化改革、加快發展的過程中還會遇到許多躲不過、繞不開的新矛盾、新問題。要破解這些難題，爭取更快的發展，必須首先在思想上有新的超越，進一步解放思想，更新觀念，從傳統的思維方式和思路中跳出來，在創新中找出路，在創新中求發展。昨天一位老同志跟我講，江西過去是魚米之鄉，周邊省份的經濟發展都不如我們，但現在他們都比我們發展快。對此，我們要承認差距，但更要不甘落後。”

通過“解放思想，更新觀念”教育活動，全省幹部羣衆在一定程度上實現了理明、氣順、勁足、心齊、人和，軟硬環境得到極大改善，這些都爲江西日後的發展創造了有利條件。

（二）思路決定出路

在發展的思路上，江西提出“培育創業主體，構建創業精神”的口號，重點解決提升工業化、城市化、農業產業化的水平。具體措施首先是“找差距，學先進、議發展”，學習浙江、江蘇、上海、廣東如何解決發展中遇到的各類新情況、新問題的；如何利用資本市場，解決工業化過程中的資金籌措問題；怎麼把資源變資產，把資產變爲資本；怎麼盤活國有資產，從整體上搞活國有經濟；怎麼在建立完善市場經濟機制體制、培育非公有制經濟上下功夫。

然後是真抓實幹，努力實現兩個下降：一是一產比例的下降，二是國有經濟比例的下降。

“十五”期間，江西實現了GDP年均增長11。6%，達到4070億元，實現五年翻一番；人均GDP由2000年的586美元增加到1140美元，五年翻一番；財政收入達到425。7億元，年均增長19。9%，五年翻一番多；城鎮居民可支配收入8620元，年均增長11。1%，農民人均純收入3266元。

二、江西“十一五”發展目標及發展前景

江西在“十一五”規劃中提出了具體的總目標和總要求，同時即是在發展中總結也是在發展中必須遵循的兩條重要經驗是：環境是最大的品牌，發展是永恆的主題。

（一）環境是最大的品牌

江西山川秀麗，景色優美，旅遊資源豐厚。擁有世界文化遺產1處（廬山）、國家歷史文化名城3個（南昌、景德鎮、贛州）、國家級風景名勝區6個（廬山、井岡山、龍虎山、三清山、仙女湖、三百山）、國家級森林公園20多個，全省有已對外開放的風景遊覽點400餘處。

2005年，接待國內外旅遊人數5095萬人，實現旅遊總收入320億元，其中旅遊外匯收入1.04億美元。

條件得天獨厚，更需要格外珍惜。所以，江西在發展中保護環境就像保護自己的眼睛一樣。省委政府明確提出：即要金山銀山，更要綠水青山；即注重招商引資，更注重招商選資。對落後和污染環境的企業，決不允許進江西。

保護環境並不僅僅是保護旅遊資源，促動旅遊業。良好的自然環境和人文環境，成爲更大的招商引資的品牌。江西唯一的一高就是招商引資額的奇高，“十五”期間引資3000多億元，高居中部榜首，2005年招商引資額高居全國榜首。打造“三基一園”，沿海發達地區優質農副產品的供應基地，沿海發達地區傳統產業轉移承接的基地，沿海發達地區勞務輸出的基地，沿海發達地區休閒娛樂的後花園。這也會成爲未來江西快速發展的巨大動力。

（二）發展是永恆的主題

“十一五”江西提出：堅持發展是硬道理的戰略思想；堅持在發展中提高、在提高中發展；堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題；堅持把最廣大人民的根本利益作爲一切工作的出發點和落腳點的總要求；立足擴大內需，立足優化產業結構，立足節能環保，立足自主創新，立足以人爲本推動發展；努力實現經濟實力進一步增強，經濟增長質量明顯改善，經濟結構繼續優化，市場經濟體制比較完善，統籌城鄉發展取得重大進展，可持續發展能力明顯增強；全面建設“五化三江西”，即：農業農村現代化、新型工業化、新型城鎮化、經濟國際化和市場化，建設創新創業江西、綠色生態江西、和諧平安江西。