公文思路研究之三：公文常用思路二——總分思路大綱

一、什麼是總分思路

總分思路是運用綜合和分析兩種思維方法所形成的文章思路。分析和綜合是兩種最重要的辯證思維方法，因此，總分思路在公文寫作中也是最爲常見的思路。

分析就是把事物分成若幹部分，分別加以研究，也就是由總到分，化整爲零。對實體事物就是分解，對抽象事物分類地剝離就是剖析。綜合就是把事物的各個部分聯合起來，從整體上加以考察，也就是由分到總，集零爲整。對實體事物就是組裝，對抽象事物就是概括。

分析和綜合也是互相依存、互相聯繫、互相轉化的。分析是綜合的基礎，沒有分析，認識不可能具體深入，也就無從綜合；綜合是分析的前導，沒有綜合，不能統觀全局，就可能只見樹木不見森林，分析就缺乏方向和目標。分析重在發現事物的本質，分析不是目的。而是認識事物的手段。分析之後，又要把事物的各個部分放到事物的整體中，放到各個部分的相互聯繫、作用和矛盾中，放到事物的運動、變化中去考察它們的地位、作用，從而去把握其本質。面綜合也不是現象的羅列，不是事物各個部分機械地相加，而是要按照事物各個部分間的有機聯繫，對事物各個方面作全面的、本質的反映，從而從整體上把握事物的特徵。這也纔是分析的目的。

比如我們要就某國有企業轉換經營機制後的情況寫一份調查報告，剛去調查時，我們對這個企業的認識是一般的、籠統的，甚至可能是模糊的。當我們逐一瞭解，考察了這個企業的產、供、銷各個生產、流通環節、各級管理機構和生產部門、各類職工的狀況甚至企業內外的各種聯繫，並且有秩序有步驟地對企業各個方面分析研究，然後對各方面的分析加以綜合之後，我們對這個企業就有了比較全面、深入、科學的認識和了解了。這個朦朧的綜合——分析——科學的綜合的過程，就是運用這種思維方法認識事物的一般過程。

二、公文寫作中怎樣運用總分思路

在公文寫作中，文章要鋪陳得開，首先取決於思路要拓展開。關鍵在於構思時要懂得分析，學會在分析基礎上的綜合。怎樣對客觀對象進行分析呢？

（一）善於分類和歸類。

把較爲複雜的集合性事物中特徵相同的類型分在一起就是分類。從一定的寫作意圖出發，把散亂的材料歸攏成若干並列的類別就是是歸類。分類、歸類是綜合——分析思維方法中的重要步驟。分類、歸類是全面、深入分析事物的基礎。善於分類、歸類，有助於分析事物時的條理化、系統化。例如要就某市黨政機關的後勤工作改革寫個專題經驗總結，如果籠籠統統地寫，就會不深不透，甚至使人看後不得其要。而把機關後勤改革分爲機關事務管理、財務管理、房產管理、車輛管理、膳食管理、物資管理等類型分別介紹其改革的措施、辦法，那就具體、深刻得多了。

分類、歸類時要注意以下幾點。

1．分類要儘可能全面深入。分類可以有一次分類（也稱一級分類）；也可多次（多級）分類，即把事物分成若干大類之後，再對每個大類繼續劃分，直到多級分類。所謂全面，就是說不論是一級還是多級分類，每次分類歸類都要儘可能周全，不要遺漏有關事物，儘可能使分類出來的各方面內容與事物的本來面貌相符合。如單位的全面工作總結，對各方面工作情況和成績可分類加以總結，視其工作成效可有詳有略，但不能遺漏掉某方面的工作。所謂深入，就是說根據事物實際情況和寫作意圖，對分類對象能夠分類的，應儘可能多級分類，以利深入說明、深刻分析。事實上，分類級數少，易看出事物全貌；分類級數多，能深入分析出事物的本質屬性。

2．分類標準要正確、靈活。對事物分類時，既可以按照事物表象等非本質屬性爲標準分類，也可按照事物本質屬性爲標準分類。但同一級分類時，要用同一的標準，以保證分類的正確。只有標準一致，才能使分出的各類事物具有並列關係、對立關係或矛盾關係，而不具有交叉關係。否則分類不正確，文章就會缺乏邏輯力量。例如某縣政府在總結一年來深化改革，突出重點，各項工作取得顯著成績時，對各項工作作了如下分類。

水利設施恢復發展

農業戰線抗災奪豐收

工交戰線轉換經營機制初見成效

清河大橋建成通車

財貿戰線承包收效

教科文衛工作取得成績計劃生育上新臺階

科技興農促進豐收

大學聯考升學率提高

實現“創衛”目標

堅持“兩手硬”狠抓精神文明建設

無論一級分類還是二級分類，分類標準都不盡一致，因而內容顯得零亂。交叉。如果按照這個分類框架寫成文章，其效果顯然是不會好的。

強調同級分類標準一致，也並不是說分類永遠堅持同一標準進行。有時，對於較爲複雜的同一事物，可以根據需要從不同角度，依照不同特點分類。例如對某機關幹部隊伍現狀的調查，就可根據其年齡、文化程度、政治面貌、工齡等等標準分別分組分類，但每組的分類標準仍是一致的。這樣就能更全面地反映出幹部隊伍的現狀。

分類標準的靈活性還體現在分類的相對性上。事物聯繫的相對性，決定了事物差異的相對性。有時在對事物分類時，要劃分得絕對清楚是辦不到的。有些事物難於歸入各類，但又包含於各類之中，那就可以將其單獨列爲一類，這樣也可使分類更科學，更周全。

（二）學會縱刻和橫斷。

分類是把複雜的事物分成若干相對獨立的類型，分類後任何類型的事物都沒有改變原來事物的性質。而剖析和分解則是相對獨立的事物進行解剖，解剖分割後的每一部分卻不具有原有整體事物的性質了。運用剖析和分解，可以深入事物內部結構研究事物，從而更深刻地認識事物的本質。剖析和分解事物通常採用縱剖和橫斷的方法。

縱剖就是縱向剖切，即從事物的發展過程上把它分成若干階段，逐段考察和分析。對於本身存在時間階段和發展進程的事物，寫作時可採用縱剖的方法。橫斷則是橫向分析，即從事物內部的各個側面、各種因素上把它分成若干部分，逐一考察和分析。事物中各種要素處於並列關係的事物，寫作時則常用橫斷的方法來分析。比如要寫一份做好環境保護工作大檢查的總結，可以用縱剖的方法去分析各個階段的工作，從中總結出檢查工作的做法和成績。

分析環保形勢，認清檢查意義

↓

加強輿論宣傳，充分發動羣衆

↓

統籌組織力量，作好檢查計劃

↓

分步自查抽查，檢查認真細緻

↓

嚴肅執法執紀，獎懲分明鬥硬

↓

總結經驗教訓，搞好環境保護

也可以用橫斷的方法分析各個側面的經驗，從中探索檢查工作的規律。

領導重視，各方配合，檢查力量組織落實

廣泛宣傳，重視輿論，強化全民都保意識

重點突出，方法得當，檢查工作不搞形式

政策鬥硬，獎懲分明，樹立樣板促優扶劣

依法行政，綜合治理，推動環境保護工作

不難看出，用縱剖法分類，寫出的總結側重反映工作的進程、做法和成績；而用橫斷法分類，寫出的總結側重探索工作中的經驗和規律。兩者的重點明顯不同。而兩種方法也常交錯使用。

（三）注重定性分析與定量分析

對任何事物的分析、都離不開定性分析和定量分析。定性分析是對分析對象的各種因素及其性質作出斷定和分析。定量分析是對分析對象及其各種因素間的數量關係加以判定和分析。前者注重對事物質的斷定，後者注重對事物量的判定。而任何事物都是質和量的統一體，正如毛澤東同志指出的：“對情況和問題一定要注意到它們的數量方面，要有基本的數量的分析。任何質量都表現爲一定的數量，沒有數量也就沒有質量。”（《黨委會的工作方法》）因此，要儘可能將定性分析與定量分析結合使用。這樣使分析更加深入、準確，在表達上也更加直觀，更有說服力。比如要反映一個地區經濟和社會發展的成就，如果只有定性分析，會顯得空洞，說服力不強；如果只有定量分析，又會顯得枯燥，甚至使人不得其要。只有將兩種分析方法結合起來，纔會更準確、深刻、生動地說明事物的性質。

除上述分析方法外，還可分析事物的原因和結果之間的邏輯關係，這將放在因果思路中去介紹。

（選自葉黔達、柯世華《現代公文寫作技巧》四川人民出版社版）