行政管理實踐報告

看過了太多了關於城管暴力執法甚至至死至傷的負面新報道，我對城管並沒有什麼好印象。懷着忐忑的心情，我走進了城管大隊的大門。辦公室的張主任熱情地接待了我，跟我認真的討論了一些關於我們專業的專業知識，並且表示願意提供一個平臺，一是可以讓我更好的瞭解城管大隊的工作，二也爲我提供一個鍛鍊自己的機會。張主任讓我複印了我的學生證和學校證明信，留下了我的聯繫方式，讓我回家等通知。而第二天，我就接到了電話，讓我週一，也就是23日去城管大隊法制科報道。

就這樣，我開始了這次難得的暑期社會實踐。

7月23日上午8：00，我準時來到了城管大隊法制科，通過介紹認識了張隊長和法制科主任白主任。寒暄過後，第一天的工作開始了。

整個辦公室乾淨而整潔，只有我和白主任倆個人。白主任交給我的任務就是看書，倆本很厚的《北京市城市管理綜合行政執法手冊》和一本《北京城管》的雜誌。我打開書，發現書中的內容都是行政許可、行政複議、行政訴訟等內容，都是剛剛學過了，這讓我第一次覺得在校園裏學到的知識，可以在工作中得到體現和運用。

第一天就在漫長的看書時間中度過了，沒有任何工作，可是說是無聊的，但是仍然有一些小事引起了我的思考。

第一件事情是關於城管執法人員職業素質的測試手段，也就是通過下發試卷來檢驗執法人員的專業知識。但是，在下發試卷的同時也下發了答案，使得測試完全失去了意義。誠然，現在的城管執法人員面臨着很大壓力，工作任務繁重，這樣做確實能夠節省時間，緩解一定壓力，但卻喪失了考覈的實際意義，犯了形式主義錯誤。

第二件事情就是關於羣衆舉報某幼兒園上方裝有小靈通信號塔，造成輻射，影響兒童健康的案例。城管大隊就信號塔是否屬於城管管轄範圍向規劃局進行諮詢，規劃局給予的答覆是信號塔的審批理論上應當屬於規劃局的管轄範圍，但由於涉及通訊這一特殊行業，屬於壟斷行業，規劃局並沒有審批信號塔的前例，建議申請人可以採取民事訴訟的渠道來解決問題。從這件事情上，可以看出城市管理中全力歸屬存在着一些問題，大企業，壟斷企業有着超越規定權限的可能，甚至能夠不通過審批就自行採取措施。而另一方面，我認爲，城管大隊並沒有簡單地認定不屬於他們的管轄範圍，就輕易地拒絕申請人或讓申請人自己去規劃局諮詢，這也體現了一種對工作負責的嚴謹態度。

城管大隊的工作時間是上午8：00-12：00，下午14：30-18:30,科室工作人員要求早7：30以前必須到崗。我在7：20左右到了辦公室，簡單地收拾了一下，打了水，開始看白科長提前給我準備好的案例。

這是一份XX年的案例，其標題是“北京市通州區城市管理監察大隊報請案件審批表”，其主要內容是某相對人違反《市容管理條例》，私自建造房屋，影響城市和諧、美觀。最值得注意的是，在分隊意見一欄裏，註明瞭如拆除違建房屋，相對人將無經濟，請大隊予以指導，充分體現了人性化的光輝。

張隊長拿來一份《北京市城市管理監察大隊創建規範化服務行業行爲指南》的手冊，讓我就手冊上的內容出一份測試題。這可以說是我進入城管大隊以來接到的第一份真正意義上的工作。我認真閱讀《行爲指南》，將其中涉及的儀容儀表、信訪原則等內容設爲選擇題和填空題，將城關執法中的“五條禁令”“八不準”設爲簡答題。經過張隊的審批和一些小的修改，試卷就通過了，我的第一個任務也順利完成。這份試卷在一週後成爲了城管大隊全體考覈試卷，爲此我第一次感到了工作中付出之後的喜悅。也是這次考試，讓我看到了作爲一名城管執法人員所要面臨的工作壓力，這不僅僅是每天要出去在街道上檢查，還要隨時用新的行業規範武裝自己的思想，同時還要面對着來自社會輿論的壓力。

工作開始逐步步入正軌，我從開始的無所事事，開始變得忙碌起來。

幫助做一些力所能及的事情，比如打印東西，整理表格，覈對非法小廣告上的電話等。並且逐漸由科長讓我幹，變成了自己主動幹。最忙的一天是市局來檢查，臨時要一部分報告，可是隊裏還沒有整理好，大家手頭上又都有工作，於是我這個“閒人”就被派去當打字員，匆匆茫茫打了一整天，終於完成了任務。可以說，這是我社會實踐中印象最深刻的一天，它讓我真正的體會到了工作的辛苦。

在城管工作的這段時間裏，有一件事情給我留下了深刻的印象，甚至可以說是讓我把對城管大隊的不良印象顛覆的事情。我們平時看的關於城管的最多的新聞就是城管執法人員暴力執法，可是我卻經歷了一場暴力抗法事件。城管執法人員在執法過程中遭到了事主的阻撓，事主將執法人員的執法證件強行撕毀，並且辱罵城管執法人員。這件事情讓我覺得很憤怒，也很無可奈何。