鄉鎮黨委政府領導班子述職報告

xx鎮黨委政府自去年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直各部門的大力關心和支持下，認真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神、踐行“xxxx”重要思想，依靠全鎮黨員幹部羣衆，圍繞縣委“三個三分之一”的戰略目標，以經濟建設爲中心，以增加農民收入爲重點，以改革開放爲動力，以結構調整爲主線，圍繞建設“烤煙強鎮、科技興鎮、畜牧富鎮、文明新鎮”目標，把握“提速增效、加快發展”主題，堅持科學發展觀，解放思想、開拓創新、團結奮進、搶抓機遇、求真務實、以人爲本、紮實工作，正確處理改革、發展與穩定的關係，始終保持良好的精神風貌，努力克服各種困難，全鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得了新的成績爲全面建設小康社會營造了良好的發展環境和奠定了紮實的基礎。根據這次考察工作的要求，現在我代表xx鎮黨委政府作述職報告，懇請各位領導和同志提出寶貴的批評意見和建議，使我們今後的工作得到不斷改進和完善，把全鎮人民的事情辦得更好。

一、立足鎮情，完善思路

xx鎮位於xx縣城東北部，東鄰坡頭、母享，南接林口，西連果珠，北抵大灣、花朗並與縣威信的石坎、水田接壤。是東半縣的交通樞紐，自古就享有“旱碼頭”之稱。區域面積170.52平方公里，鎮政府駐地xx村，距縣城54公里，離1935年2月中央紅軍“扎西會議會址”水田寨花房子29公里，駐地海拔1570米，境內海拔850—1800米之間，年平均氣溫11.3℃，平均日照1820小時，年降雨量800mm，霧雨大、日照少、氣溫低，屬典型立體氣候型的高二半山區。有林面積80826.48畝，森林覆蓋率31.6%。盛產烤煙，是雲南省昭通捲菸廠的優質烤煙生產基地，也是我鎮的主要產業支柱，打造的優質品牌。xx年初合併鄉鎮後，全鎮轄10個村，263個村民小組，14279戶人家62719人。xx年末全鎮經濟總收入9932.1萬元，農民人均純收入1079.8元。糧食產量1625.5萬公斤，人均有糧251.7公斤。

是一個“以糧爲主、興煙強鎮”的農業大鎮。經過集思廣益，形成了適合我鎮的經濟發展思路：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指針，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞社會主義新農村建設和縣委“三個三分之一”的戰略目標，緊扣一箇中心，即圍繞經濟建設這個中心；抓住兩條主線，即發展與穩定；把握三個關鍵，即控制人口增長與提高人口素質、調整優化農業和經濟結構、建設社會主義新農村；突出四個重點，即內外經濟拉動、構建產業體系、加快xx建設、壯大特色經濟；建設五大基地，即商品糧種植基地、烤煙品牌強勢基地、畜牧特產開發基地、市場批發後勁基地、林果特產開發基地；培育六大產業，即綠色產品、木料粗深加工、運輸建築、餐飲服務、商貿交易、勞務輸出；強化七大建設，即平安xx、文明集鎮、生態環境、幹部隊伍、村級組織、民主法制、黨風廉政。做到“四個點”、“一個面”，即突出重點，就是突出人口與計劃生育工作重點；突破難點，就是中心集鎮的管理與開發；再現亮點，就是再現烤煙大鎮風貌、打創優煙品牌；鞏固零點，就是對私挖濫採的小煤窯鞏固好零點管理。推進全面，就是推進平安xx、扶貧開發、糧食生產、招商引資、勞務開發及其它各項工作目標的全面實現。

二、團結協作，加快發展

鄉鎮作爲最基層的政權組織，領導班子肩負着“富一方百姓，保一方平安，建一方文明”的重任。新一屆領導班子緊緊圍繞全鎮改革、發展、穩定的大局，充分發揮班子有經驗、有朝氣、有活力的特點，進一步貫徹落實民主集中制原則，團結協作不搞內耗，互相支持不相互拆臺，相互交流不各自爲政，實事求是不無中生有，及時協調不激化矛盾，發揚民主不獨斷專行；根據班子成員各自的特長與能力，合理分工，充分發揮各自的優勢，體現整體效應，收到很好的效果。

1、圍繞支柱產業，成功打造xx烤煙品牌。

烤煙作爲我鎮的經濟命脈，是財政收入的主要來源。黨委政府班子始終堅持“以市場爲導向，以質量爲重點，以效益爲中心”的指導思想，牢牢抓住烤煙不放鬆，使得烤煙生產科技含量大幅提高，支柱地位得到鞏固、壯大，逐步由烤煙大鎮向烤煙強鎮邁進。xx年我鎮被列爲省優質基地煙、市優質基地煙鄉鎮，國家、省、市菸草部門投入160萬元資金在以堡村、瓜果村進行煙水工程建設，爲xx鎮烤煙產業的發展裝上了加速器。xx年實行擇優佈局，規範種植烤煙19085畝，地膜覆蓋10128畝，100畝以上連片種植48片8312畝，500畝以上連片種植2片1129.5畝，1000畝以上連片種植2片2460畝。完成收購數量324.8萬斤，比縣政府下達任務的306萬斤超收18.8萬斤；斤煙均價4.75元，產值1542萬元，比預期1400萬元增加142萬元。獲得全縣生產收購第一名的輝煌。xx年，菸葉飄香又一年，烤煙生產收購實現跨越性發展，首次突破產值xx萬元大關，在去年的基礎上，加大科學種植力度，落實種植地塊，因地制宜，種植烤煙19701畝，基本實現50畝以上的連片種植，其中1000畝以上的1片，500畝以上的3片，200畝以上的6片，市優質樣板煙xx畝。完成收購數量358萬斤，比縣政府下達任務的327萬斤超收31萬斤；斤煙均價5.6元，比縣政府指導的收購均價5.1元增加0.50元，上等煙比例達35.18%，比縣政府指導的收購上等煙比例20%增加15.18%，產值2110萬元，比預期1667.7萬元增收442.3萬元。

2、圍繞糧食生產這個“三農”主題，促進糧食增產、畜牧業增收。

我鎮是出名的產糧大鎮，黨委政府認真規劃科技生產，提高複種指數，強化科技措施，紮實抓好了商品糧基地建設，xx年實現糧食產量1625.5萬公斤，人均有糧251.7公斤，比上年增長了5.3%，是縣委、政府xx年重獎的8個鄉(鎮)之一。今年，加大科技力度，狠抓示範，強化落實，建科技示範樣板2500畝，形成科技示範長廊1個，種植洋芋30600畝，玉米模式化栽培34500畝，單株密植定向移栽28300畝，地膜覆蓋15000畝。糧食增長5%的目標已經實現。在狠抓糧食不放鬆的同時，大力發展商品豬、商品牛羊、土雞等爲主的畜禽優質產業。xx年末，生豬存欄22244頭，肥豬出欄22852頭，大牲畜存欄9154頭，出欄3741頭，家禽存欄88356只，出欄59733只，並進一步提高農產品附加值，畜牧業收入達2500萬元，超過了歷史紀錄。預計今年生豬存欄22500頭，肥豬出欄達23000頭，大牲畜存欄9200頭，出欄4000頭，家禽存欄88500只，出欄59800只，畜牧業收入突破2500萬元。

3、圍繞可持續發展戰略，做精勞力，抓實計生。

大力開發勞動力資源，找準思路，採取“政府組織，老闆引路，羣衆自發”的方式，使豐富的勞力向雄厚的“財力”轉變。xx年輸出務工人員8500餘人，比上年增長17.3%，務工工資性收入達2552萬元，比上年增長35.6%。今年4月，在“縣萬人勞務現場招聘會”上，我鎮組織的100人中就有48名富餘勞力受浙江等地省、市的大中型企業之聘踏上往東務工征程，人力資源得到了良好開發和有序輸出。全年共輸出剩餘勞動力10780人，預計實現勞務工資性收入3250萬元，使勞務經濟成爲新興的經濟支柱產業，形成“三分天下有其一”的經濟發展格局。在加大人口控制力度上，認真分析，精心研究各項指標體系，全面實施計劃生育獎、優、免、補政策，採取措施，一如既往地抓落實，使人口增長得到了有效控制。迄止9月30日，完成五術1153例，佔任務數的114%，其中完成三術1113例，佔任務數的112%。結紮完成448例，佔任務數的104%，其中二孩結紮357例，佔任務數的120%，一孩放環完成648例，佔任務數的115%，完成補救措施204例，佔任務數的126%，計劃生育率87.73%，獨生子女辦證33戶，佔任務數的106%，收取社會撫養費38.3萬元，佔任務數的100.26%。超額完成縣下達指標任務。

4、圍繞增收創益服務羣衆宗旨，合理開發林業資源。

在林業上，加強60054畝的用材林的撫育建設，。在此基礎上，加大36000畝成材林、1xx畝中幼林的管理和透撫，對林產品粗、深加工實行定點規劃，在增收創益上加強經營管理，使林業增值，發揮效益。xx年在毛壩村商品林採伐2266立方米，創收80萬餘元，集體經濟發展壯大以後，還利於民，用54220元爲全村5422個村民交納了每人10元的“新農合”基金，計劃給每戶交納200元的農網改造電錶初裝費，真正爲民好事辦實事，讓羣衆享受經濟發展成果。xx年，在以堡村人工林商品材採伐1414立方米，預計收入45、955萬元，瓜果村商品林採伐1296立方米預計收入42、12萬元。同時加強了以黃冠梨爲主、板栗、香桃、蘋果、花椒爲輔的經濟林果xx餘畝的管理，建立以村民小組爲單位的林果基地36個，進一步發展庭院經濟，增加農民收入。

5、圍繞建設目標以點促面，抓好新農村建設。

按照新農村建設的目標要求，以整村推進的方式，實施村寨環境整治工程。在改善農村飲水、住房、道路、村容村貌和通信、電力、衛生等公共服務設施建設上，抓住“百千萬幫扶工程”的機遇，先在基礎較好的村民小組廟埂村向家灣小組投資20餘萬元，按照惠民工程的標準，結合實際，戶均建成了1口沼氣池，並通過建沼氣池改廁、改爐、改竈；硬化進村主幹道，聯戶衛生路；實施住房改造，房屋抿糊，硬化院壩；自來水安裝到戶；成立了黨支部，建立了黨員活動室、老年人活動室。xx年，該小組經濟林果收入12萬餘元，經濟林果收入3000元以上的7戶；外出勞務收入45.5萬元；養殖業收入15萬元，養殖大戶8戶。向家灣已經形成依託經濟林果、養殖業、勞務輸出三位一體爲支撐的產業結構，經濟社會協調發展，成爲“村容村貌好、社會風氣良、經濟發展快、生活水平高”的和諧文明村莊，呈現出一派欣欣向榮、自然和諧的新氣象。今年4月6日，在全市“百千萬幫扶工程”xx現場會中，向家灣作爲一個代表示範現場點展現出來，其經驗和做法，贏得了全市市、(縣)區領導的好評，與此同時我們又在廟埂村街上村民小組創建了1個點，以點帶面，促進全鎮新農村建設。

6、圍繞增強公共服務能力，引進資金，基礎設施建設取得實效。

黨委政府始終圍繞“量力而行搞建設，投工投勞重實效，農業基礎是首位，改水修路是目標”的方針，把改善農業基礎設施，農村公共服務體系，提高基本建設的利用率和貢獻率作爲農業和農村經濟發展的重要工作來抓，逐步改善了人民的生產生活條件。兩年來，共新修村組公路29公里，維修鄉村組公路67公里，xx至以堡的彈石路工程正常進行，預計今年年底完成可投入使用；投資160萬元完成完成煙水工程兩件，覆蓋21個村民小組2100畝煙田。採取政府引導、民間組織的方式，投資20萬元新建“越嶺路”，使天然形成的寒婆嶺森林公園發揮社會效益，方便xx集鎮居民鍛鍊、休閒，提升了xx精神文明建設品味。通過爭取引進資金，完成了火草村大荒地、上田壩兩個村民小組78.26萬元38戶易地搬遷工程；全鎮90萬元3個村6個小組301戶整村推進工程紮實推進，28萬元的大面安居工程70戶態勢良好；修建了xx衛生院綜合樓，引進外資90.26萬元，改造和修建了兩所教師宿舍樓；完成了320多萬元的xx中學綜合大樓和男女生宿舍樓，在協助搞好“塘以油路”建設的同時，協助搞好“農網”改造。

投資50萬元的客運站即將完工投入運營；繼續爭取了雲南金沙礦業股份有限公司投入100萬元資金修建大雁大橋；充分利用組織部門實施村級場所建設的歷史機遇，籌措資金23萬元對毛壩、廟埂、xx三個村辦公用房進行新建、維修、裝修，籌資6萬多元資金配備3個村黨員活動室設備，讓黨員羣衆有了真正的家。還爭取

了縣交通局支持6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。通過一系列的努力，我們把一件件工程辦成了“優質工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”，得到了老百姓的好評，同時也增添了發展xx的後勁。黨委政府還一如既往地加強xx集鎮的科學管理管護，建好羣衆滿意一條街，治理了髒、亂、差，禁止了黃、賭、毒，規劃了市場，理順了街道，打造“旱碼頭”品牌，樹立xx形象，使xx集鎮成爲商賈雲集、商家親睞、商業繁榮的中心集鎮。

7、圍繞人民安居樂業，努力創建平安和諧xx。

爲促進農村和諧，在安全措施上，我鎮在管理上狠下工夫，加大查檢力度，一年多來未出現一起安全事故，確保了“零狀態”的管理，xx年被縣政府表彰爲安全生產先進集體。在綜合治理上，認真抓好長治久安、社會穩定工作，爲平安創建“和諧xx”、“和諧農村”、“和諧社會”的興旺發達，打牢紮實根基，贏得了縣委的好評。xx年來立刑事案件14件，偵破13件，破案率92.8%；發生治安案件24件，查處24件，查處率100%；民事案件立案61件，審結61件，審結率100%。xx鎮經濟社會正健康有序、又好又快地向前發展。xx年繼續把維穩工作作爲重中之中，保持嚴打高壓態勢，深入推進“平安xx”、“和諧xx”創建活動，加強各塊安全監管，完善社會治安防控體系，派出所、法庭、司法所、綜治辦等職能部門充分發揮了主力作用，爲創建“平安xx”奠定了堅實的基礎，截至9月30日，立刑事案件25件，偵破23件，破案率達92%，發生了治安案件35件，查處35件，查處率100%，民事案件立案52件，結案42件，結案率80.7%，並抓住縣法院集中執行會戰的時機，執行歷年案件17件。基本做到全鎮社會穩定，人民安居樂業。

8、圍繞以人爲本，關注農村，關愛農民，關心教育。

xx鎮是農業大鎮，三農工作始終是黨委政府工作的重頭戲，我們始終不折不扣地貫徹落實黨中央、國務院一系列惠農政策，關心關注弱勢全體，促進社會和諧。從去年以來，共發放困難家庭救災救濟款35萬元，發放農村低保款項172.9萬元，發放集鎮居民低保款項104萬元，兌現糧食直補資金、農資綜合補貼233.9604萬元，xx年動員組織47468人蔘加新型農村合作醫療，截至xx年9月30日，共減免參合羣衆醫療費用732600.02元，使黨中央國務院的政策惠及xx鎮千家萬戶，促進了xx和諧社會發展。同時我們也把提高勞動者素質作爲加快三農工作步伐和推進小康進程的重要工作，把“科學技術是第一生產力”的思想和“科教興以”戰略貫穿於各項工作的始終，全面推進科技進步，全鎮加大了實用科技培訓力度，共舉辦各類實用技術培訓465期，發放各類科普宣傳材料9100份，推廣應用各類科技13項，科學技術對工農業生產的貢獻率提高了6%；教育工作在實現“普六”的基礎上，積極籌謀“普九”，強化學校管理，改善辦學條件。學前教育得到了充分發展，中國小教育成績名列全縣前茅，適齡兒童入學率99%，國中升學率81%，素質教育進一步實施，“兩免一補”政策全面落實。xx年，黨委政府和中心學校獲得縣委政府掃盲工作先進集體獎。

三、抓好黨建，固本強基

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，認真實施“雲嶺先鋒”工程，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，牢固樹立社會主義榮辱觀，從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設。一是強化自身建設，增強黨委政府班子的團結和活力，在進一步貫徹落實民主集中制原則的基礎上，以“嚴”字當頭加強管理，以“和”字爲貴力求團結協作。在領導班子內部實行“六不制度”即：團結協作不搞內耗，互相支持不相互拆臺，相互交流不各自爲政，實事求是不無中生有，及時協調不激化矛盾，發揚民主不獨斷專行。根據班子成員各自的特長與能力，合理分工，充分發揮各自的優勢。採取將權力下放，強化責任，有位有爲。實行重點工作領導包抓責任制度，從而有效激發班子成員抓工作的積極性和解決工作難題的創新能力。認真貫徹落實黨風廉政責任制，認真執行領導幹部廉潔自律“五個嚴禁、四個不準、四個嚴格控制和四個堅決制止”的規定，推行領導幹部廉潔自律承諾制、舉報制。

制定了工作督查、公務接待、值日帶班、財務管理、小車管理等管理制度，進一步健全了領導幹部的紀律約束體系，班子成員嚴於律己，以身作則，廉潔奉公，勤政愛民，收到很好的效果。二是認真組織實施“雲嶺先鋒”工程，深入開展先進性教育活動建立健全三會一課制度、民主評議黨員制度、雙目標管理制度、民主生活會制度、議事表決制度、黨員和黨員幹部聯繫制度等一系列規章制度，促進了黨組織建設和黨內民主的規範化、制度化、程序化。廣泛開展“三培雙帶”活動，通過開展“三培雙帶”活動，使一部分黨員成爲致富能手，許多致富能手成爲入黨積極分子，一些致富帶頭人成爲村組幹部。三是圍繞建設社會主義新農村這一主題，堅持先進性教育與“三農”工作實際相結合，進一步健全保持黨員先進性長效機制，大力實施“黨員素質”工程，引導廣大農村黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，強化服務意識，積極參與全鄉經濟社會發展建設；全面樹立和落實科學發展觀，堅持立黨爲公、執政爲民，不斷提高基層黨組織帶領羣衆發展經濟、構建和諧社會的能力，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力；着力打造“羣衆滿意”工程，切實解決影響改革發展穩定的主要問題，農民羣衆最關心的重點問題，達到黨員受教育、羣衆得實惠的目的。xx年，xx鎮黨委被評爲市委表彰的先進黨組織和縣委表彰的宣傳思想先進集體。抓好了黨建，提高了素質，爲我鎮今後的長足發展奠定了堅實的基礎。

回顧近兩年來的工作，我們主要有以下三點的體會：一是堅持加強思想政治工作。思想政治工作是我黨在實踐中總結出來的一大法寶。我鎮之所以近兩年經濟發展、事業興旺、社會穩定、幹羣融洽，關鍵一條是我們重視加強了思想政治工作。堅持做到教育在先，凡黨委政府重要決策出臺後，都要通過各種方法和途徑，就政策措施向廣大幹部羣衆作好宣傳解釋工作，以取得幹部羣衆的最大理解和支持，確保了我鎮各項工作的順利落實。二是堅持以發展爲主題是經濟可持續發展的活力源泉。可以說，這兩年是xx經濟和社會事業發展最快的兩年。爲什麼能取得這麼大的成績呢？關鍵是我們有一支非常優秀的招之即來、來之能戰、戰之能勝的鎮村幹部隊伍，我們堅持以發展的觀點，積極開拓新思路、新方法，用發展的辦法來解決前進中遇到的矛盾和問題。特別這兩年我們針對項目建設和產業培育發展現狀，重新調整了發展戰略，並加以實施，使我鎮經濟和社會發展上了一個新臺階。三是堅持強化制度建設，是xx這兩年工作得以蓬勃發展的保證。近兩年來，我鎮領導班子團結協調，關鍵是我們重視各項制度建設的結果，建立健全了村級年度目標管理考覈、機關幹部崗位目標考覈等制度，使鎮村幹部在工作上、行爲上有章可循。同時不斷強化監督機制，從制度上防止幹部違規行爲的發生，源頭上杜絕幹部腐敗現象，避免了工作上的不協調性，促進各項工作的順利進行。

xx經濟持續增長，社會和諧穩定，人民安居樂業，但也存在一定的問題：譬如經濟總量還不夠大，發展思路還不夠前，幹部作風還不夠實，集鎮管理還不夠好等等，這些制約着xx又好又快發展，需要我們切實引起重視，加以克服，才能開創新局面，創造新成績。黨委政府領導班子將充分發揮xx區位和交通優勢，在縣委政府的正確領導下，團結和帶領全鎮各族人民，勵精圖治、乘勢而上，爲建設富裕、文明、開放、和諧的xx而努力奮鬥！