鄉鎮政府班子述職述廉報告
××鎮人民政府鎮長 ……
（～年12月21日）
本屆政府自成立來，在縣委、縣政府和鎮黨委的領導下，在鎮人大主席團的監督和社會各界的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，堅持科學發展觀和正確的政績觀，堅持以人爲本、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，認真實施農業穩鎮、工業強鎮、三產活鎮、科教興鎮、依法治鎮戰略。以經濟建設爲中心，緊緊圍繞每年年初確定的“保位創優”、“整體提速”、“保位建強”目標，以高昂的精神鬥志、飽滿的工作熱情和紮實的工作作風，堅定信心，明確目標，精誠團結，排難爭先，創造性地開展各項工作，全面推進我鎮的經濟發展和社會進步，爲實現全市經濟強鎮和建設社會主義新農村打下了堅實的基礎。
一、堅持學習，紮實提高踐行“xxxx”重要思想的本領和決策水平
勤奮學習，是我們增強黨性、提高本領，做好工作的前提。鎮政府班子成員以認真學習“xxxx”重要思想和開展保持共產黨員先進性教育爲契機，全面加強政治理論學習，通過學習，提高了科學認識和分析問題的能力，增強了政治敏銳性和政治鑑別力，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，並把理論與實踐結合起來，牢固樹立“四種意識”，即發展意識、憂患意識、責任意識、爭先意識，進一步把理論與人民羣衆的利益和願望相結合起來，理清工作思路，提高工作本領和決策水平，解決我鎮農業農村工作存在的突出問題，切實做好我鎮經濟社會發展的各項工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，抵制了各種腐朽的侵蝕，在加強政治理論學習的同時，還加強了法律法規科學文化知識的學習，提高領導依法行政的水平和服務人民的能力。
二、廉潔自律，勤政爲民，進一步促進政府班子黨風廉政建設責任制的落實
黨風廉政建設是關係到黨和國家生死存亡的重大政治問題，鎮政府班子從大處着眼，小事着手，從嚴掌握，防微杜漸，始終牢記“兩個務必”的思想，務必保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的作風，務必保持艱苦奮鬥的作風，嚴格各項紀律。一是堅持實事求是嚴禁弄虛作假。不搞形象工程、政績工程和馬路工程，反對虛報浮誇，努力養成辦實事，重實績的良好風氣。二是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費，厲行節約，完善財經制度，嚴格財政管理，嚴控人、車、會、話等支出。三是有序推進事業單位幹部人事制度改革，建設一支高素質的幹部隊伍，以推進我鎮經濟社會發展步伐。四是切實轉變工作作風，增強政府服務職能，紮實開展行政執法監察工作，對違紀違法人員作出了處理，抓好乾部的教育培訓工作。五是加強政府自身建設。進一步轉變政府職能，深化改革，形成行爲規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。認真貫徹執行《行政許可法》、《道真自治縣基層工作守則》，努力把政府建設成公正、公平、高效、廉潔的實幹型、服務型、法治型、透明型政府。
三、堅持科學發展觀，全面推進各項工作
（一）國民經濟持續、快速、健康發展
～年，全鎮工農業總產值3.3億元，年均增長11%，農業總產值實現14497萬元，年均增長6%，鄉鎮企業總產值5.2億元，年均增長17%，實現鎮級財政收入945萬元，年均增長12%，實現全年農民收入2184.98元，年均增長6%以上。
（二）強化農業基礎地位，“三農”工作取得新成效
一是糧食生產穩定增長，農村經濟結構調整邁出新步伐。
爲切實抓好我鎮的糧食生產，確保糧食生產安全，鎮人民政府“早安排，抓主動，抓落實”，堅持以大季作物爲主，狠抓油菜、蔬菜、小雜種等經濟作物種植和適用技術的推廣。我鎮加大了農業結構調整力度，在大路、淞江發展水稻訂單農業3100畝，在桑木壩村、換金村發展訂單蔬菜850畝，建成張家壩蔬菜基地300畝、茅香坡西瓜基地300餘畝，新城社區鄭家灣蔬菜基地300畝。
二是大力實施科技興煙，全面完成烤煙收購工作。
各級各部門站在講政治、顧大局的高度，進一步深化對烤煙支柱的再認識，切實加強領導，紮實抓好生產的每個環節、優化佈局、科技興煙、強化責任、加強管理。～年收購菸葉254.1萬斤，佔計劃的105.9%，年均增長6.6%；烤煙產值1193.8萬元，年均增長8.8%；創本級財政收入238.8萬元，年均增長7.1%。
三是畜牧水產工作成效顯著。
今年生豬存欄53160頭，年均增長6.91%，出欄54650頭，年均增長15.32%，牛存欄14060頭，年均增長5.12%，出欄2840頭，年均增長5.4%，畜牧漁業產值4961.43萬元，年均增長7.21%。肉類總產量4876噸，年均增長10.31%。全鎮共建生豬養殖小區9個，其中示範養殖小區3個，發放貸款413.7萬元。外二元雜交母豬存欄850頭，內二元母豬420存欄頭，存欄牛670頭。成功建立了大路畜牧養殖協會，爲農民提供了優質服務和銷售保障，爲今後畜牧發展探索了一條成功的路子。建成了鏡鵬肉食品公司，帶動了全鎮乃至全縣的畜牧業發展，建設了以惠樂良種繁育場爲龍頭企業的生豬發展基地，規模飼養300頭外二雜母豬，“公司+基地+農戶”的生產經營模式逐步形成。
四是茶葉產業穩步發展。以宏福茶業公司爲龍頭，在鞏固綠茶種植規模的基礎上，在桑木壩等地新建無公害綠茶種植面積3000畝，現已全面進入移栽高峯，3年後努力形成10000畝茶葉基地，茶葉產業將成爲我鎮農民增收致富的又一主導產業。
五是林業工作進展順利。
我鎮退耕還林工作共實施兩期，退耕還林面積4449.72畝。在沙壩、接龍實施荒山造林1000畝。同時，縣檢查組對我鎮退耕還林地塊進行全面檢查，無復耕現象，管理到位。全年無森林火災和亂砍濫伐現象。
六是農機管理規範化。加大對農用車、拖拉機的清理整頓工作。強化了農機安全生產，幾年來無農機安全事故發生，同時積極推廣先進適用的農業機械，努力實施“雙百工程”。
七是土地管理穩步推進。狠抓各類建設用地審批，認真抓好非煤礦山企業安全生產，查處各類違法行爲，加大地質災害的巡查力度，對66個隱患點進行建檔管理，發放“明白卡” 369份，督促搬遷51戶，對4宗無證礦山進取了取締。
八是加大水利設施建設力度。狠抓渠道的清淤補漏，保證農田灌溉
。及時抓好乾渠損毀地段的修復工作。爭取資金4.7萬元，恢復吊腳樓800米渠道和大泡水堰總長56米垮塌堤壩。認真抓好中嶺村煙水配套工程建設；高質量完成了33口蓄水池，總容積1830立方米的建設工程，解決了1900畝煙地灌溉問題。通過與縣水利局協商，落實了長期未得到解決的東郊大堰的管護問題。積極抓好人畜飲水工程管理。3年來，全鎮共建人畜飲水工程245個，總容積16693立方米，受益面5320戶22350人，工程運行良好。制定全鎮防汛抗旱搶險工作預案，做到有機構，工作任務目標明確，責任到單位到人。
（三）財政稅收工作取得新突破
嚴格依法治稅，強化稅收徵管，切實加強對重點稅源的監控和徵收，認真清理漏徵漏管戶，嚴厲打擊偷、逃、抗稅行爲，加大財源建設力度，發展壯大烤煙、非公有制經濟等主體財源，積極發展後續財源，進一步規範財務管理，嚴肅財經紀律，加強廉政建設，嚴控各類支出，3年來實現財政稅收以12%的速度增長。進一步規範了財務管理，對部門和村、社區實行了“零戶統管”制度。開展了計生等專項資金的審計，清理了鎮級閒置資產，盤活固定資源，防止了集體資產流失。
（四）立足區位優勢，突出抓好招商引資和城鎮建設、非公有制經濟的協調發展，推進全鎮經濟發展上新臺階
一是積極改善投資環境，全面貫徹落實招商引資政策，本屆來引進項目13個，到位資金3658萬元，年均增長15%。極大地促進了我鎮經濟的快速發展。
二是切實做好項目前期工作，積極爭取國家投資。我們抓住了我鎮列爲國家六部委小城鎮重點建設鎮和市級經濟建設強鎮的重大機遇，根據國家投入的重點，抓好總體規劃編制和具體規劃，在城區供水、供電、生態環境、居民生活、文化體育、教育等方面，準備了一批大項目、好項目，爭取上級投資投入有較大幅度增長，努力保持投資對經濟增長的拉動作用。
三是切實抓好城鎮建設重點工程。按照屬地管理的原則，積極支持與配合高原大道建設、縣黨政辦公樓、縣疾病預防控制中心、縣計生生殖保健中心、縣醫院及縣民族高中、縣青少年活動中心、縣就業服務中心和二號支路等建設工程。同時加大基礎設施建設力度，推動經濟快速增長，做好道務、道武公路改造工程、縣城至巴漁二級公路改造工程的羣衆工作，完成縣城至構樹公路鑲邊工程。
四是拓寬非公有制經濟發展領域，進一步搞活城鎮商貿，推動城鎮經濟發展。完善和落實促進非公有制經濟發展的政策措施，完善鎮級領導聯繫非公有制經濟人士制度和掛幫企業制度，努力爲非公有制經濟排憂解難。本屆來，非公有制經濟組織從1500戶增加到2433戶，增長率達62%。其中個體工商戶淨增857戶，從業人員增加到14750人，私營企業增加32戶，達到120戶，非公有制經濟總產值完成3.57億元，年均增長35%以上。不斷提高非公有制和第三產業在國民經濟中的比重，促進城鎮化進程。
（五）社會各項事業打開新局面
一是教育事業蓬勃發展，繼續抓好學校基礎設施建設，進一步鞏固“兩基”成果。認真落實減免政策，爭取救助金4.9萬元，減免985名中國小的書費，有效控制學生輟學，投入4.55萬元完善了信息站設備，有效利用現代信息資源，開展各種教育活動，爲振興農村經濟起到了重要作用。
二是強化人口與計劃生育工作。我鎮人口與計劃生育工作緊緊圍繞“依法管理、村民自治、政策推動、優質服務、綜合治理”的工作機制，計生工作總體呈現良好的工作態勢，人口計劃執行情況較好，核心指標均達到或超過縣下達的目標。計生服務人員的服務質量，服務意識和服務水平有較大提高，村民自治工作完成較好，羣衆的參與率、知曉率、滿意率較高。
三是有序推進民政事業。依法辦理婚姻登記，認真兌現城鎮低保金和農村低保金、傷殘金、五保補助費、三屬補助費、復員定補金、軍屬慰問費，切實抓好救濟糧款發放，救助災民、補助搬遷戶建房資金。確保了羣衆生活問題。
四是衛生事業不斷加強，內部管理、公共衛生應急處理體系和機制更加完善，加強了村室兩級衛生機構的管理，提高了醫護質量，着力鎮醫院的改制和民族醫院創建工作，積極推進了初級衛生保健工作。
五是勞動就業保障穩步運行。近年來完成城鎮新增就業 230人，新增富餘勞動力轉移307人，認真排查，受理各類勞動爭議案件，切實維護了勞動者合法權益。
（六）扶貧開展工作邁出新步伐。加大扶貧開發工作力度，建立項目庫，累計編制項目34個。同時編制了財政扶貧資金項目十一·五規劃。實施了基本農田改善項目上河文堡壩跨河管道工程；實施了種植業項目2個，換金村無公害綠茶推廣240畝；桑木壩村無公害綠茶種植160畝；實施了淞江村至柏樹園、巴漁至馬桑堡公路、蟠溪至慶口和東郊至瑪瑙公路改造維修；實施沼氣池工程450口；全年發放小額扶貧借款647萬元用在烤煙、畜牧、茶葉產業中。抓好“四在農家”創建活動，實施瓦屋脊、連戶路硬化、院壩硬化、小水窖工程，投入資金130萬元。
（七）加大社會治安綜合治理和安全生產工作力度
強化開展普法、依法治理工作，便民法律服務水平不斷提高，妥善處理羣衆來信來訪，加強基層組織、信訪網絡建設，建立健全突發性事件應急機制，各種矛盾得到有效化解。
牢牢抓住創建社會治安綜合治理“平安道真”這一契機，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，加強基層網底工作，強化社會治安及安全生產防範。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，堅持“打防結合、預防爲主”的方針，進一步加強社會治安綜合治理工作，爲全鎮各項工作順利開展創造良好的社會環境。全鎮上下社會政治穩定，人民安居樂業。強化安全生產工作，認真抓了建築施工、學校、安全、道路交通、社會消防和易燃易爆物品安全，着力整治煤礦、非煤礦山、非法小煤窯和危巖體安全。炸封了13個非法小煤窯，取締了4間非煤礦山，投資8萬元對五八危巖體成功實施了爆破，消除了安全隱患，確保了人民羣衆生命財產安全。
四、本屆政府工作體會
本屆政府領導班子精誠團結，努力工作，團結和帶領全鎮人民共同奮鬥，取得了三大文明建設的新成就。總結本屆的工作，我們深刻體會到：
第一，必須唱響“集全鎮之智慧，舉全民之力量，團結一致，發展經濟”的主旋律。緊緊抓住發展第一要務，實現跨越式發展，必須站在時代和歷史的高度，搶抓機遇，最大限度地調動一切積極因素，動員
全鎮上下爲玉溪發展出力獻策，只要形成共謀發展的良好氛圍，並牢牢抓住發展不放鬆，就一定能把握髮展的大勢和主動權，實現人民羣衆思進求快的強烈願望，也爲進一步乘勢而上、促進可持續發展拓寬道路。
第二，必須堅持“精誠團結，求真務實；勵精圖治，奮勇爭先”的精神。3年來，面對紛繁複雜的社會形勢，我們所以能克服困難，幹成了許多大事、實事，取得了令人矚目的成就，基本經驗就是堅持精誠團結，求真務實；勵精圖治，奮勇爭先，各項工作誓爭一流，併爲實現這一目標努力實踐，謀求更大更快的發展。
第三，必須牢固樹立羣衆利益無小事觀念，堅持把人民的利益放在第一位。在××鎮，民風順，人心齊，就是因爲我們堅持把發展的長遠目標和改善人民生活的階段性任務結合起來，帶着對羣衆的深厚感情，把人民羣衆最現實、最關心、最迫切希望解決的問題作爲大事來抓，全心全意爲老百姓做好事、辦實事，因此，我們的各項工作受到了羣衆的支持、理解和擁護，發展也讓人民羣衆切實享受到了改革開放的最新成果。
五、工作存在的不足
3年來我鎮經濟和社會各項事業蒸蒸日上，人民安居樂業，充分展現我鎮全體領導幹部能幹事、會幹事、幹成事的精神風貌。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發展中還存在一些突出的困難和問題。主要是：農業基礎仍然脆弱，糧食生產安全係數不夠穩定；農民收入增長緩慢，特困羣體、特困戶仍有較大比例；城鎮就業和再就業形勢嚴峻，社會保障壓力大；產業結構不合理，集中度不高，專業化水平低，規模化效應不明顯；城鎮社區管理和農村基層管理體制不夠完善，農村人力、物力資源有待進一步整合；社會上還存在一些不穩定因素，安全生產隱患較多；依法行政、依法治鎮進程緩慢、部分幹部思想、思維、思路跟不上新形勢的需要。對此，我們必須保持清醒的頭腦，並採取有效措施，加強調研，大膽探索，務求實效，狠抓落實。
回顧一年來的工作，困難比預想的多，取得的成績比預想的好，這主要得益於縣委、縣人民政府的堅強領導，得益於社會各界的關心，得益於全體幹部的辛勤工作，得益於廣大人民羣衆的大力支持，面對中央“十一·五”規劃的建設社會主義新農村的美好藍圖，我相信我們玉溪人民、玉溪的全體幹部一定會奮發向上，勵精圖治，克己奉公，埋頭苦幹，排難爭先，爲建設社會主義新農村而努力奮鬥！
以上報告，不妥之處，請各位領導，同志們批評指導。