伊寧市國土資源局行政執法自查報告

伊寧市國土資源局行政執法自查報告

根據伊州國土資字[2006]61號文件要求，我局開展了行政執法自查，按照行政執法責任制評議考覈標準自評爲94分，現將自評情況說明如下：

一、組織領導（12分）

我局作爲行政執法機關，共有局領導5人，有明確的領導分工，局長作爲主要行政領導，對全局的行政執法工作負總責，各副局長均有分管的責任科、所，做到了權責分明。

同時在每年的年初制定工作目標，將各項工作任務和經濟指標層層分解落實到各科、所，並由行政一把手與各科、所負責人簽訂目標管理責任書。分管領導負責階段性的工作落實與督促，每季度由局考覈小組組織一次考評、檢查。

按照民主集中、協調合作的工作原則，一直以來，實行着局務會制度和會審制度，有重大、難點問題一律上局務會研究決定。

關於委託行政執法問題與我局無關，因此在此分項中，自評得12分。

二、行政執法責任制建立和執行情況（10分）

行政許可法頒佈實施以來，我局按照要求對政府批准的16項行政許可事項進行公示，並嚴格遵照執行，建立了行政執法過錯追究制，行政執法人員培訓計劃等，每年的培訓投入約在5－6萬元左右。2006年預計投入11萬元。儘管如此，仍達不到人人培訓的目標。

所以在此分項中，扣去1分，自評得9分。

三、隊伍建設及管理（8分）

一直以來我局就非常重視隊伍建設，但是由於工作需要，近幾年來我局增人速度較快，已增至180人，人員素質水平層次不均，整體素質和執法水平仍需要提高。

另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠。

所以在此分項中扣去3分，自評得5分。

四、法制宣傳

按照四五普法工作要求和工作計劃，每年都有宣傳方案，並在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳，各基層站所也在新轄鄉、鎮開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳，但是與廣大羣衆的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。

在國土資源體制改革新的有關文件下發後，能夠及時報送各級政府，並印製宣傳手冊，召開鄉級政府座談會加以宣傳。

在這一分項中，扣去1分，自評得4分。

五、保障措施（12分）

能認真執行有關行政執法各項制度，並對相關內容進行公示，建立了國土資源網站，對所有行政執法事項、依據、程序等進行了網上公示，做到陽光作業。

建立了違法行政責任追究制度，但沒有秉公執法獎勵制度，認爲只要是行政執法人員就必須秉公執法。

此分項中扣1分，自評得11分。

六、抽象行政行爲（10分）

各類文件的起草、收發、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規範，我局爲自治區一級檔案管理單位，各類文書檔案及時歸檔、清理。

此分項中自評得10分。

七、具體行政行爲（20分）

能認真履行法定職責，定期對轄區內的各類用地進行審查，在處理土地違法案件時，做到了程序合法，使用法律依據準確，嚴格按照法律、法規、規章的要求作出具體行政行爲。

自評得20分。

八、層級監督檢查（15分）

有計劃、有重點地開展行政執法各項工作，開展了專項的土地市場、礦業市場清理整頓工作，每年與各鄉、鎮簽訂“三無鄉鎮”、基本農田後續管理責任書，開展了土地執法模範市創建活動，並在2003年得到命名。

自評得15分。

九、行政救濟（8分）

我局在作出行政處罰案件過程中，嚴格依據行政處罰法程序依法辦理，對當事人處罰時應下聽證告知書，當事人提出申請複議，依法召開聽證會，當事人對行政處罰決定書不服的，以文字等形式告知當事人可以向上級機關申請複議，也可以在法定期限向人民法院起訴。

自評得8分。