國土資源局依法行政年度工作總結

貫徹落實依法治國基本方略,堅持執政爲民,全面推進依法行政,建設法治政府是我國社會發展的基本目標。依法行政是依法治國基本方略的重要組成部分。下面是本站小編整理的一些關於國土資源局依法行政年度工作總結，供您參考。

“六五”普法以來，我局以《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加強法治政府建設的意見》爲指導，主動適應“盡職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護羣衆權益”新定位，始終遵從“保護資源、節約集約、維護權益、改革創新”總要求，實現了依法行政水平的新提升。市局被省廳表彰爲20xx年度先進集體，20xx、20xx年度被市委市政府表彰爲法治宿遷先進單位，被市政府列爲依法行政示範點、評爲20xx年度依法行政先進單位。國土窗口、計財處受到全國總工會表彰，徵地勘測中心被授予“江蘇省工人先鋒號”。現將我局依法行政工作總結如下：

一、加強組織領導，落實保障措施。一是建立領導機制。市局成立了依法行政領導小組，一把手局長任組長，負總責，統籌推進依法行政工作。每年把依法行政工作納入目標責任狀，與各項工作同部署同考覈。二是強化計劃指導。出臺宿遷市國土資源系統年度依法行政工作要點和“六五”國土宣傳規劃，指導各縣區局及市局各處室依法行政工作。三是召開專題會議。召開全市國土資源依法行政工作會議，明確提出要規範行政行爲，堅決杜絕不作爲、亂作爲、濫作爲，特別是關於敗訴案件，要求查明原因、追究責任，有力地推動依法行政工作的開展。四是加強制度建設。爲加強機關作風建設，規範系統工作人員行政行爲，市局出臺了《宿遷市國土資源局“十條禁令”》。爲嚴格落實“兩個責任”，市局印發了《宿遷市國土資源局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》。爲了正確處理好依法行政與提高效能的關係，市局出臺了六項效能制度、《宿遷市國土資源局行政過錯責任追究辦法》，堅決杜絕怠政、懶政、違法行政等現象。五是推進科學決策。出臺了《宿遷市國土資源局重大行政決策規定》，確保重大行政決策履行公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體會辦等程序。市局每月定期召開月度工作例會，集體研究會辦重點工作，對重大事項進行集體決策。六是落實聽證規定。我局嚴格執行《國土資源聽證規定》，對應當組織聽證或告知聽證的事項，都全部實行聽證或出具聽證告知書，以告知其聽證的權力。我局認真組織聽證，充分聽取行政相對人的意見，保證其陳述意見、質證和申辯的權力。

二、推進職能轉變，全面履行職責。一是推進 “四全”建設。按照省廳的工作要求，我們把建設“四全”服務模式和“一張圖”工程作全局性重要工作來抓，成立領導小組，明確法規處爲責任處室，規定完成時間和工作節點，對4大類27項業務流程優化、節點簡化、辦理時限壓縮、收件材料精簡，建立以全流程優化審批、全區域便民服務、全業務網上辦理、全節點效能監察爲目標體系的國土資源行政審批服務模式，最終實現“始於服務對象需求、終於服務對象滿意”的目標。目前這兩項工作已基本完成，“四全”模式服務平臺已正式運行。“一張圖”一期工程基礎數據庫和業務數據庫基本建成，初步實現“以圖管地”，正在進行“一張圖”二期工程建設，推進現有遙感影像、土地利用現狀、土地規劃等數據集成整合。二是加強節約集約。市委市政府出臺產業集聚發展考覈辦法和實施細則，進一步明確產業佈局、規劃選址、用地規模要求，對項目體量、產業集聚等指標進行綜合考覈。市政府辦公室印發，由我局會同相關部門研究制定的《宿遷市開發區(工業園區)建設基本導則》，加強對全市開發區(工業園區)建設的指導，科學設定工業項目入園門檻，強化新上項目用地預審，節約集約用地導向鮮明。積極推行企業“退二進三、騰籠換鳥”，及時主動溝通相關區(開發區、園區)和土地使用權利人，深入挖潛，盤活存量建設用地，提升區域經濟產出效益。我局起草的《關於進一步加強土地節約集約利用工作的意見》已報市政府常務會議審覈，將於近期出臺。三是規範權力運行。爲切實加強土地利用管理，市政府辦公室印發《關於進一步加強土地出讓管理的通知》，對土地出讓、出讓金收支、土地供應、供後監管、抵押融資五個方面工作進行規範。我局印發《市區土地出讓工作業務分工及工作職責》，明確了市局相關處室和各分局土地出讓職責分工，要求各部門、各單位要根據工作分工主動承擔工作任務，確保工作全面到位、有序推進、不留空檔。我局成立了違法用地案件會審小組，下發了《關於嚴格執法監管嚴查土地違法的通知》和《關於進一步規範違法用地案件會審工作的通知》，強化土地巡查、案件制止、查處和責任追究制度落實，完善了違法用地與用地審批的制約機制。四是推進政務公開。按照信息公開條例規定，把行政許可、行政確權發證、行政收費等事項的辦理流程、時限及辦結情況、行政處罰結果在門戶網站上及時向社會公開，保證公民、法人和其他組織能夠方便快捷地獲取和使用國土資源主動公開的政務信息，引導幹部羣衆依法管理國土資源、依法使用國土資源。完善依申請信息公開工作機制，明確由法規處牽頭辦理，相關職能處室負責提供信息，經分管局領導審覈後向申請人公開。開通了國土資源違法舉報電話和國土資源法律諮詢電話，及時解答羣衆疑難。五是完善地票制度。“宿遷市地票制度探索與實踐”被省廳評爲科技創新二等獎。地票制度被評爲全市首屆十大法治事件。將龍河新城、來龍新城作爲交易主體參與地票交易，引導小城市節約集約用地。調整地票交易資金補貼政策，努力使節約集約用地成爲各地、各類企業的自覺行動和內生動力。科學制定用地計劃分配辦法，通過市場配置和政府調控“雙向調節”，推進計劃差別化、精細化管理。形成的《關於加強市區用地計劃使用管理的意見》已通過市委深化改革領導小組審議，即將出臺。六是嚴格保護耕地。嚴格落實耕地保護措施。認真落實省、市加強耕地保護要求，嚴格落實目標責任考覈，全面完成年度耕地保護責任目標履行情況檢查和耕地佔補平和考覈，耕地後備資源和高標準基本農田調查成果順利通過省級抽檢。以土地綜合整治爲重點，不斷加強對項目進度和質量的監督監管。市領導專題研究會辦永久基本農田劃定，擬定永久基本農田劃定工作方案。

三、落實整改要求，規範用地秩序。針對駐點督察發現全市20xx年嚴重違法用地情況，根據市委市政府的統一部署，採取切實有效措施，依法從嚴從快查處違法用地，整頓用地秩序。一是落實整改要求。對土地例行督察反饋的問題，逐條逐項覈實，落實“銷號式”整改要求。協助市政府辦，召開了12次整改推進會，上報了22份工作專報、11份工作簡報，下發了12份指揮部通知。耕地保護、違法佔地與土地執法、農用地徵轉用、相關部門履責、土地管理政策文件和其他問題共6個方面問題已完成整改。共整改到位2793件、面積13.07萬畝、涉及金額45.90億元，整改率分別爲91.5%、90.1%和93.2%。進一步健全市縣鄉三級動態巡查機制，構建系統“聯合監管”、部門“聯動監管”、環節“全程監管”新格局。嚴格落實零報告、定期報告、專項報告制度，對違法用地按照“四個一律”要求及時查處。二是建立執法監察長效管理機制。以土地例行督察爲契機，建議市委市政府出臺了《關於進一步加強土地管理的決定》、《關於實施“四個一律”嚴格依法用地的緊急通知》，從查處措施、考覈機制、發展導向上引導基層政府依法用地依法管地。按照“四個一律”的要求，對發現的每一宗違法用地，都向市政府和省廳報告，市政府主要領導高度重視並作出批示。三是嚴格規範公正文明執法。嚴格執行《國土資源行政處罰辦法》和《國土資源違法行爲查處工作規程》，落實《關於進一步加強土地執法監管工作制度》要求，規範行政執法程序和具體操作流程，完善行政執法調查和取證規則，強化證據意識、程序意識，確保有法必依、執法必嚴、違法必究。嚴格執行重大執法決定法制審覈制度，未經法制審覈或審覈未通過的，不得作出決定。提高違法案件查處透明度，對重、特大案件及時向社會通報查處過程和結果。加強與公檢法和監察部門的溝通協調，健全信息共享、案件通報和移送制度。對於違法用地案件，需要追究黨紀政紀責任的，及時移送紀檢監察部門處理;涉嫌犯罪的，及時移送公安、檢察機關處理;對據不履行生效處罰的，依法申請法院強制執行。

四、依法化解爭議，維護合法權益。一是健全工作機制。爲改進行政爭議案件辦理機制，市局出臺了《宿遷市國土資源局關於進一步做好行政應訴等工作的通知》，按照“誰作出、誰答辯”的原則，建立由具體行政行爲作出部門提交答辯材料、法制部門合法性審查把關的聯動工作機制。市局作爲行政複議機關，暢通複議申請渠道，健全行政複議案件審理機制，注重運用調解、和解方式解決糾紛;對省廳受理的行政複議案件，及時對行政複議申請進行答覆，加強與省廳溝通，爭取支持，積極化解矛盾;對行政訴訟案件，認真做好出庭應訴工作，嚴格落實機關負責人出庭應訴制度，加強與法院的溝通聯繫。二是強化行政調解。加大行政調解工作力度，我局把行政調解作爲解決國土資源行政爭議的重要手段，充分發揮行政調解解決爭議的重要作用，促進行政調解與人民調解、司法調解銜接聯動。我局加強與複議機關、人民法院的溝通聯繫，積極爭取理解和支持;積極配合複議機關和人民法院爲化解行政爭議所做的調解工作，在合法的前提下推動柔性解決，促使與當事人達成和解，努力實現多方共贏。三是切實保障權益。市政府印發了《宿遷市徵地補償和被徵地農民社會保障辦法》，出臺相關會議紀要，順利解繳徵地補償費用，全面啓動被徵地農民保障試點。市委市政府印發了《關於進一步推進社會穩定風險評估工作的通知》，我局下發了《關於開展徵地補償工作社會穩定風險評估的通知》等文件，明確要求所有關係羣衆切身利益的徵地及補償工作，在依法辦理建設用地報批手續時，均應開展徵地及補償方面的社會穩定風險評估工作。四是加強信訪辦理。進一步建立健全信訪工作制度，確保信訪工作有效開展。建立局長接待日製度，規定市局領導每月接訪日不少於4天，並將領導接待日張榜公佈，掛牌接訪。我局高度重視政(行)風熱線上線工作，及時報送上線方案，主要領導親自上線，積極主動與羣衆溝通交流，認真解答羣衆諮詢投訴問題。明確專人負責熱線網絡平臺諮詢投訴辦理回覆工作，認真按時辦理回覆羣衆反映的問題，回覆率100%。“12336”免費舉報熱線實行24小時值班制度，進一步拓寬和暢通信訪舉報渠道，及時有效受理羣衆的諮詢投訴。我局每月召開一次專題會議研究信訪工作，聽取信訪工作彙報，瞭解近期信訪情況，明確下一步工作方向和重點。我局將信訪工作列入年度國土資源管理目標考覈內容，與各縣(區)局層層簽訂責任狀，做到年中有檢查，年底有考評。

五、加強宣傳指導，夯實行政基礎。一是加強法制宣傳。在“6•25”土地日、“12•4”法制宣傳日及“4•22”地球日，上下聯動，集中宣傳國土資源法律政策。會同市歌舞團製作“宿遷國土STYLE”MV，在6月25日全國“土地日”期間利用廣場大屏、網絡媒體播出，擴大了宣傳面，起到良好普法效果。我局還組織召開人大代表座談會，傾聽人大代表對依法管地的意見和建議;以人大代表檢查《土地管理法》貫徹落實情況爲契機，積極宣傳土地管理工作對經濟社會發展的重要貢獻;組織“小記者看國土”活動，通過小學生對土地管理成效的親身感受，擴大社會宣傳面;向各級領導贈送《國土資源報》等報刊，爲增強領導幹部共識、營建共同責任機制奠定基礎;邀請省廳專家就省政府93號令對市縣(區)、鄉鎮政府和相關部門負責同志進行專題培訓，推進被徵地農民社會保障政策的落實。二是開展案卷評查。爲規範行政審批和行政執法工作，我局持續多年組織對各縣區局及市局各處室案卷評查，把評查發現的問題在全系統通報，要求各縣區局、各處室對照通報的問題舉一反三、認真整改，達到了及時發現糾正問題，規範行政審批和執法行爲，促進依法行政的目的。三是開展廉政教育。結合羣衆路線教育實踐活動和落實黨風廉政建設“兩個責任”要求，制定完善《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》，推進黨風廉政建設責任制有效落實;修訂下發了《行政過錯責任追究暫行辦法》，進一步完善行政過錯責任追究機制。深化廉政文化主題教育實踐。召開全系統黨風廉政建設工作大會，徵集廉政警示語、廉政作品，開展廉政教育專題培訓、預防職務犯罪專題講座、反腐倡廉理論研討和廉政知識考覈等系列教育活動，打造風清氣正的“清廉國土”，積極營造廉潔從政濃厚氛圍。

近年來，吳橋縣國土資源局認真貫徹中央、省、市關於加強行政執法工作的文件和會議精神，狠抓法律法規學習培訓，健全完善行政執法相關制度，進一步規範國土資源行政執法行爲，努力提高依法行政、依法管理水平，提高幹部隊伍素質，全面提升了依法行政管理水平，促進了我縣國土資源管理事業健康發展。自1998年以來，我局連續5年被縣委、縣政府命名爲文明單位，連續兩次被滄州市委、市政府命名爲文明單位，20xx-20xx年連續年被省國土資源廳評爲依法行政先進單位。

一、領導重視，周密部署，夯實依法行政思想基礎

依法行政工作是一項複雜的系統工程，涉及國土資源的方方面面，做好法制工作，必須把國土資源法制工作的重心從強化行政權力轉移到依法行政上來。爲此，我局採取了一系列措施，打牢依法行政工作基礎。在內務基礎工作中，我們從“實”入手，認真抓了以下幾項工作：一是加強組織領導，成立了由局長任組長，分管副局長和監察股股長爲副組長的依法行政領導小組，把依法行政工作納入各股室工作的重要考覈內容，指定由局機關監察股負責全縣國土資源系統依法行政工作的組織、協調、指導和監督。二是制定工作計劃，我們在年初制定了全局工作計劃和各股室年度工作目標，根據計劃對全局行政執法情況進行定期跟蹤檢查，並結合行風評議工作，就執法過程中出現的一些問題，及時進行自查自糾，制定相應的整改措施，取得了較好的效果。三是夯實內務基礎，對局機關制定的規範性文件一律由分管局長審覈通過後局長簽發，對執法文書全部使用法定的預定格式，對各級文件整理裝訂成冊，對各類辦案會議、檢查認真記錄，對舉報材料及查處結果歸類存檔。

二、明確主體，健全制度，開拓依法行政工作的新局面

我局下設執法監察股、耕地保護股、地籍股、農宅股、土地利用股、測繪股等6個執法股室，經考試合格，取得執法資格證地執法人員22人。其中執法監察股爲局執法監督機構。同時，我局明確職責，劃分責任區建立完善了縣、鄉、村三級執法監察網絡。縣局成立執法監察大隊，負責全縣的案件查處和動態巡查工作。掛靠國土資源所設立了四個執法監察中隊，負責本轄區各鄉鎮的案件查處和動態巡查工作。

爲了提高全體幹部職工依法行政意識和水平，提高行政執法人員準確運用法律的能力，我局下大力氣對執法人員進行業務培訓，並建立、健全各項規章制度。一是訂購和編印了《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政複議法》、《國家賠償法》等10多種法律法規學習材料，由局領導帶頭，採取集中學習與分組學習相結合、研究討論與培訓考試相結合等方式，加強人員的理論和業務學習，做到人人有學習計劃，有學習內容，有學習筆記，有學習體會。二是通過組織全體執法人員參加全縣法律知識培訓和考試，爲考覈合格的22名執法人員辦理了《行政執法證》，並嚴格要求各執法股室和執法人員在法律法規範圍內履行職責，同時從而保證了執法主體的合法性。

完善制度，逐步規範國土資源行政執法行爲。一是制定了《吳橋縣國土資源局行政執法責任制》，確定了執法範圍、執法程序和執法權限，把法定的執法權力、執法責任具體分到主管領導、分管局長、職能機構和執法崗位一直到執法人員，做到責任到人，執法有據，責任量化。制定了《吳橋縣國土資源局錯案和執法過錯責任追究暫行辦法》，對行政執法人員在執法過程中造成錯案和執法過錯的定義、責任區分、處罰方式、追究程序等作了明確規定。對在工作中造成錯案或存在執法過錯的執法人員，將採取批語教育、責令作出書面檢查、通報批評、責令待崗、取消執法資格等責任追究形式。這兩項制度的實施，保證了國土資源法律法規的正確實施，促進了行政執法人員依法行政。行政處罰案件無一被申請複議或提起行政訴訟。二是建立了內部會審、集體決策等制度。制定實施了《吳橋縣國土資源局會審辦法》，會審內容包括建設用地審批、重大土地違法案件處置、土地確權登記發證、土地資產處置、土地規劃調整、土地定級估價結果確認、局內大項財務支出等。規定由局長主持，根據情況每週週一、週三上午召開兩次業務會審會議，對做出決議的會審項目當天做出會議紀要，並對重要的會審會議全過程進行錄音、錄像，將音像資料與會議紀要一起存檔，有效地防止了各種以權謀私行爲發生，保證了重大決策的科學性和合法性。三是制定了《重大違法案件聽證制度》，在進行較大數額罰款，拆除、沒收違法建築物，收回土地使用權、註銷土地使用證等行政處罰前，嚴格按照有關法律程序，告知當事人有要求聽證的權力。近兩年來，共我局共依法舉行聽證會2次，依法維護了當事人的知情權和申辯權，行政複議案件維持率達到100%，無進京訪和集體、越級訪現象，切實做到秉公辦事，依法行政。

三、嚴格執法，依法行政，努力提高國土資源行政執法水平

近幾年以來，我局多措並舉，不斷規範各類行政許可及行政處罰行爲。特別是在國務院《加強土地調控有關問題的通知》等一系列文件下發後，國土資源部及河北省國土資源廳組織了國土系統開展了多次土地專項清理活動。僅今年以來，我局在時間緊、任務重、工作量大的情況下，全局執法人員不辭辛苦，加班加點，主動放棄節假日等休息時間，高水平、高質量地完成了省廳利用衛星遙感監測成果開展的土地執法檢查和滄州市政府關於開展清理整頓全市公路兩側違法違規批地用地的專項工作，並積極開展了省國土資源廳部署地進一步開展查處土地違法違規案件專項行動和全省土地執法百日行動。通過這幾次專項行動不僅清查出我縣一部分土地違法案件，對違法行爲人給予了嚴肅處理，有效地遏制了各類土地違法現象，對我縣的依法管理和使用土地地環境起到極大的促進作用。

20xx年，區評審中心普法依法治理工作以科學發展觀爲指導，深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神，不斷提高普法依法治理工作水平。現將中心20xx年普法依法治理工作總結及20xx年工作思路彙報如下：

一、加強組織領導，不斷完善普法工作機制

中心領導高度重視，將該項工作納入重要議事日程，年初明確普法工作分管領導及各部門負責人工作職責，做到年初有計劃、年底有總結，形成部門協作、齊抓共管、全中心共同參與的普法工作局面;並且，借鑑全區各單位普法工作中的亮點做法，以提高評審質量和效率爲宗旨，廣泛開展普法宣傳教育活動，努力探索新形勢下加強普法依法治理工作的新途徑。

二、突出法治宣傳，深入開展普法依法治理工作

一是加強幹部職工法治宣傳教育。今年，中心持續開展法治宣傳教育，引導幹部職工遵紀守法、廉潔奉公，爲順利開展我區政府投資項目評審工作提供有力的法律保障。平時，利用每月一次的政治學習會及OA短信功能廣泛學習宣傳黨的xx屆三中、四中全會精神中關於法治精神、法治宣傳一系列重要論述和關於普法工作的新觀點、新部署、新要求，突出加強憲法宣傳，增強全體職工的全民法治觀念。截至今年10月，已安排政治學習會10次，主要學習了新《環保法》、《政府採購法實施條例》、《關於全面深化法治北侖建設行動計劃》、《建設工程招投標法律實務》等與評審工作相關的法律法規。

二是法治宣傳活動內容豐富。今年開展的法治宣傳活動主要有：與新碶街道簽訂了綜治管理責任書，深入推進社會管理綜合治理與維護社會穩定工作;結合法治文化“季風行動”，組織黨員幹部到結對村和結對社區開展法制宣傳活動，學習宣傳社會主義法制理念和日常法律知識，不斷提高結對村的民主法制建設工作水平;組織學習了與“五水共治”、“三改一拆”等重點工作相關的法律法規學習。

三、不斷強化領導幹部學法用法

認真貫徹落實《關於進一步加強領導幹部和公務員學法用法工作，提高依法執政能力的實施意見》文件精神，以《公務員學法作業本》爲基本內容，積極推進領導幹部學法用法工作;堅持中心組集體學法制度，將法制宣傳教育作爲重要學習內容納入中心組學習，每次的學習會，中心組成員都能認真學習並做好筆記，事後能做到經常溫習;平時，能積極參加區裏組織的領導幹部講座，認真參加公務員學法用法考試，進一步增強領導幹部依法決策、依法辦事的能力水平。

四、20xx年工作思路

20xx年，中心將在做好普法常規工作的同時，重點做好以下幾項工作：一是加強對xx屆五中全會精神和中央依法治國相關法律知識的學習，特別是針對新推出的各項法律法規，要做到學習有深度、有比較、有提高;二是繼續深入對與評審工作相關的專業法律的學習，並貫徹到日常評審工作中，爲進一步規範評審工作提供法律保障;三是修改並完善中心各項規章制度，確保中心各項工作嚴格按制度執行;四是繼續做好對結對村和結對社區的法治宣傳工作，有組織地開展一定規模、豐富多彩的法律法規集中宣傳，擴大宣傳教育覆蓋範圍，營造守法、學法、用法的良好社會氛圍。