學自評報告
一、導言
1、地理位置與生源
新城子鄉6所國小分佈於沈北新區新城子鄉，現代副城周圍。距離現代副城1.5公里至11公里之間。學生來自新城子鄉、黃家鄉、財落鎮和興隆臺鎮26個村。
表1 新城子鄉各國小位置及學生來源一覽表
校 名
位 置
學 生 來 源
備 注
中心國小
xx村
新城子鄉：xx村、道樹子村、七家子、高力、
王家莊、張家堡；財落鎮：南四家子、得勝臺
王家莊爲高力自然村
六王國小
六王村
新城子鄉：六王村、北四家子、八間房；黃家鄉：嶽士村、大孤家子、黃崗子；興隆臺鎮：朱家堡
朱家堡爲煙臺自然村
新城堡國小
新城堡村
新城堡一村、二村、三村、四村、侯三家子
王驛國小
王驛村
王驛村、西五旗村
二臺子國小
二臺子村
二臺子村、大洋河村、南臺村
新臺子國小
新臺子村
新臺子村（學生68人，回民學生約佔28%，19人）
2、辦學歷史時段
我鄉各校的歷史較長，變動較大。以前受村村辦國小影響，我鄉幾乎村村都有國小。1995年起，逐步撤併了一批分校。XX年起，又陸續合併了一批村小。使學校數由20所減少到現在的6所。
表2 新城子區新城子鄉各國小成立撤併時間一覽表
校 名
成立
時間
撤併時間
撤併
原因
校 名
成立
時間
撤併
時間
撤併原因
中心國小
1917年前
張家堡國小
1931
XX.9
併入中心國小
新城堡國小
1904
道樹子國小
1905
XX.10
併入中心國小
六王國小
1906
七家子國小
1949
1995.9
併入道樹子國小
二臺子國小
1908
高力國小
1916
XX.3
併入中心國小
王驛國小
1916
新南國小
1915
XX.9
併入中心國小
新臺子國小
1916
頗家國小
1911
XX.9
解散
戶心屯國小
1958
XX.9
解 散
西五旗國小
1931
XX.9
併入王驛國小
侯三家子國小
1924
1998.9
併入新城堡國小
大洋河國小
1914
XX.9
併入二臺子國小
北四家子國小
1969
1998.9
並六王國小
南臺國小
1932
1998.9
併入二臺子國小
八間房國小
1937
XX.9
並六王國小
新城堡二小
1966
XX.7
併入新城堡國小
注：以上根據瀋陽市教育志辦公室編寫的《瀋陽市中國小師範學校簡介》（1985）和《新城子區教育志》等材料，以及各校當事人的回憶整理。
解放初到1983年10月以前，新城子鄉中心國小設置於現新城堡國小；1983年10月7日起至1988年7月，中心國小設置於原新城堡第二國小。1988年8月起，中心國小遷址xx村至今
二、自然情況
1、幹部隊伍基本情況
表3 新城子鄉各國小幹部隊伍基本情況表（XX.11）略
2、教師隊伍基本情況
學校實有教師126人（不含病休、成職教、借調、老五），其中專任教師115人。專任教師中專科以上專任教師比例爲73%，勝任率爲100%，專任教師獲得計算機省一級標準證書達標率爲84%。
專任教師平均年齡爲38.4歲。基本情況如下：
表4 新城子鄉國小專任教師基本情況表（XX.11）略
表5 新城子鄉各國小基本情況一覽表（XX.11）略
表6 新城子鄉各國小教育教學設施基本情況一覽表（XX.11）
注：現代教育技術設備指微機、打印機、電視、dvd等。
三、學校發展優勢
我們學校具有教育科研的優良傳統。早在“xx”期間就曾經進行過市級規劃課題的研究。
XX年，我校被當時的新城子區教育局以下發文件的形式，確定以“科研興校”爲辦學特色。從那時起，我們學校雖然歷經了3任校長的更迭，但學校的辦學特色沒有變，科研的傳統沒有丟。其間，就“科研興校”算不算辦學特色，還引起了一定範圍的爭議，比如，“科研興校”只是創辦特色學校的途徑和手段，而不是目的等爭議。但是，無論從瀋陽市教研室科研部出版的2集科研經驗叢書均收入我校的經驗介紹，還是科研部領導幾次來校檢查和調研的結果，以及我校省級課題的獲獎情況看，上級是肯定我校的作法的。可以說，教育科研工作促進了我校的進步，提升了學校形象，提高了教師素質，促進了學生的發展。
現在農村國小改革的起點日益增高，改革的條件略顯不足。新課程的實施，要求教師素質提高的壓力增高，但教師專業發展所需空間和支持卻未獲得適當的配合，教改的實踐爲教師增加了沉重的負擔。肖川教授曾指出，我們的教育理論界在討論教育問題時，主要着眼點是城市，廣大農村的教育境況遭到了有意無意的忽視……問題的解決無疑需要一個過程，但如果我們視而不見，任其自然，那恐怕永遠不能得到解決。
面對這種局面，我們樹立先導意識，提出“科研興校”戰略。幾年的實踐，使教育科研工作的重要性逐步凸現出來，農村中心國小作爲一個鄉鎮的教研科研基地，其輻射作用和示範作用無可置疑，這也決定了其在教育科研工作中的重要地位。實踐告訴我們，中心國小科研工作的運作與管理直接影響着全鄉國小教師素質的提高，辦學特色的形成，科研成果的推廣和辦學效益的提高，因而抓好中心國小教科研工作的運作與管理意義重大。
在認識層面上，我們注重樹立五種意識：
1、先導意識。即以科研爲先導。對教育教學而言，教育科研就是那塊“不誤砍柴功”的磨刀石。
2、主動意識。進行研究是每個教師的職責，是提高教育教學質量和自身素質的必由之路。每位教師必須主動地、能動地成爲教育科研的主人。
3、服務意識。教育科研要緊密結合教學和工作實際，爲教育教學服務，爲教師自身素質的提高服務。
4、過程意識。教育科研過程是一個積累的過程，理論與實踐結合的過程，實踐經驗總結與昇華的過程。要在過程中勤於總結，善於提煉。
5、創新意識。在研究中要善於發現問題，大膽改革，提出新觀點，探討新方法。
在管理和制度層面上，我們注重制度完備和管理到位。
XX年10月，我校教育科研規劃領導小組委託教科室制訂了科研製度。包括規劃、申報立項、科研培訓、學術研討與經驗交流、檢查、經費使用，中期管理、檔案管理、目標考覈、成果申報與評審、表彰獎勵、教科室工作制度等十二項制度，構成完備的系列制度，依據教育科研服務於教學和教師培訓的特點，打通了科研、教學、師訓制度之間的壁壘，形成互相支持的管理制度體系。
我校的科研工作由教育科學規劃領導小組統籌宏觀管理，具體工作交由教育科研室完成，它負責微觀管理。教科室自XX年10月組建以來，較好地行使了管理職能。在區科研室的指導下，發揮了對學校教育科研的設計、指導、培訓、總結和推廣的作用。爲更好地傳遞信息，指導全鄉各國小的科研工作，教科室還編髮每月一期的《教科研信息》，目前已出56期。
在科研管理中，我們做到三個結合：
1、系統管理與階段管理相結合。把立項、鑑定時的管理與研究過程中的定期檢查、督促結合起來，而不是隻重視“兩端”的管理，科研室的工作更多是在基層學校進行調研和指導。
2、操作管理與戰略管理相結合。對課題的監督、檢查、成果的鑑定，屬於操作管理，更應以規劃和實施戰略爲手段來統攬教育科研管理工作的各環節，思考科研實踐的合理性，並引導其昇華。
3、走進管理與走出管理相結合。科研管理者不要陷在事務性工作中不能自拔，而要分析研究總結自己的管理實踐，提高管理水平。
以人爲本，落實科學的發展觀，實現學校的可持續發展，關鍵是教師隊伍建設，形成人才梯隊。幾年來，我們校的科研工作一直是圍繞教師素質提高爲核心來進行的。
“十五”起步階段，我們以《農村國小青年教師素質的提高研究》市級課題爲龍頭課題，帶動起全鄉其他4個市級課題和3個區級課題，通過豐富多彩的活動來營造濃厚的科研氛圍，爲當時即將開始的新課改做了輿論上、素質上、觀念上的準備。
XX年9月，我們的五個市級課題在申報驗收時，就着眼“十五”後期的工作，進行了以教師課堂教學發展性評價爲切入點的《教師發展性評價研究》省級課題的研究工作。該課題獲省教育廳、規劃辦三等獎。
“xx”期間，我們的工作思路是：深化“科研興校”的辦學特色，以《農村國小教師素質的提高研究》省級規劃課題爲龍頭，以兩個市級校本培訓類規劃課題爲支點，以新的課程觀念爲指導，充分發揮教育科研的先導和保障作用，以課改實驗中的具體問題爲研究對象，以探索和積累新課程的教學規律爲目的，以省市級規劃課題爲龍頭，以校本課題研究爲切入點，做到科研與課改結合，與校本培訓、校本教研結合，以研促教，以研促改，提高教師的素質，確保課改的順利進行。
在操作方法的層面上，我們注重了五個結合：
1、理論與實踐結合。即在理論的指導下實踐，反之把實踐經驗提升到理論，豐富理論。重點課題的實施雖然重要，但要有一大批校本課題（個人專題或子課題）去支撐它，用個人的科研實踐去豐富理論，理論又來指導科研實踐。
2、工作與研究結合。即在工作中研究、在研究中工作。工作爲研究提供實踐資料，研究推動工作效率的穩定提高。
3、研究成果與工作成績結合。科研的目的要達到科研與工作雙豐收，既出成果又出成績，使科研的效益最終落在工作成績上，而不是一實驗就成功，一推廣就失敗。
4、長與短結合。課題研究既要解決當前問題，又要解決長遠問題。
5、分散與集中結合。即要把分散在各校和教師手中的課題研究集中到學校的中心課題、中心工作和教師整體水平的提高上來。
校本課題研究主要解決的是當前問題，而重點課題解決的是長遠問題。校本研究是分散研究，重點課題是集中研究。
在校本課題研究中，我們在區科研室指導下，注意了以下科研興校模式的探索，即問題課題化、課題常規化。
問題課題化，目的是實現教與研的統一。就是通過從課改實踐遇到的問題中提煉出問題，加以研究，再將研究成果反饋到教學實踐中去。這是一個“提出問題提煉課題——分析問題研究課題——推廣成果解決問題”的過程。在提煉問題的過程中，集體備課活動和常規教研活動（聽評課、試卷分析）要紮實開展。從中找出可以提煉的問題。
課題常規化，就是建立科研保障機制。形成規劃領導小組——教科室——課題組三級管理網絡。分層實施，強化過程管理。
課題研究貴在培養隊伍，提高教師素質。課改實驗區的經驗和我們的實踐說明，教師素質的高低是影響課程改革實驗質量的關鍵。
幾年來的課題研究，我們主要採取了以下做法：
1、走出去和請進來相結合。幾年來，我們學校克服資金困難，派教學管理人員和科研骨幹，先後到全國十幾個大中城市參加學術活動和培訓。還請師校校長、科研部專家給我們做專題講座，參與課題論證。我們還選派11名同志參加區科研室舉辦的科研骨幹培訓班。
2、積極參加學術團體的活動。我們校是省創造力開發專業委員會團體會員單位，校長是該會理事，我們還組建了區教育學會新城子鄉分會。這兩個學術團體，爲我們提供了交流展示和思維碰撞的平臺，富有生命力。幾年來，在區科研室和區教育學會的支持下，我們組織廣大教師積極參加活動，取得了豐碩的成果。
3、以在崗提高爲主要形式，開展活動。結合課題進程，先後開展了青年教師“八個一”競賽，青年教師評優課、師德演講活動，英語體育教師基本功比武活動，青年教師現代教育觀念測試活動，建立了《青年教師素質檔案》和《青年教師追蹤記實》，開展以老帶新活動。鼓勵教師參加微機培訓和高層次學歷培訓。
4、開展羣衆性的校本教育科研活動。提高教師的理論修養和教育科研能力。
XX年10月以來，我們完成了教育部基礎教育實驗中心子課題1項（課題研究先進單位），省級規劃課題1項（省三等獎），市級規劃課題7項（獲獎5項），區級規劃課題3項（獲獎2項）。目前承擔省級規劃課題2項，市級課題2項，教育部基礎教育實驗中心子課題1項，工作取得了一定成績。XX年5月以來，先後被評爲區“xx”教育科研先進單位、課程改革先進單位、市教育學會先進學術團體、先進單位（2次），東北地區教育情報工作先進集體，省創新教育先進學校，教育部基礎教育實驗中心課題研究先進單位。區科研室三次在我鄉召開全區現場會。曾代表我區接受市國小教研部調研、市科研部中期檢查。
教師隊伍的素質也有明顯提高。現有國家創造教育骨幹教師2人，市級先進10人，市區學科骨幹20人。區級先進14人，區科研骨幹11人。2人被評爲區學科帶頭人，5人被評爲區課改標兵。在區裏組織的規範化評優課中，我校共有16人獲獎，全校教師共撰寫市級以上優秀論文240多篇，省創新課3節，國家級創新課1節。
以上成績的取得，是和市、區有關部門的具體指導分不開的，是全鄉教研人員、科研人員、廣大教師共同努力的結果。幾年的研究工作，使我們深刻地認識到，實現學校可持續發展的關鍵是形成人才梯隊。教師的素質，是學校的智力資本，是最主要的無形資產。學習化的社會，要求學校首先是一個學習型組織，工作學習化，學習工作化。教師和孩子一樣，也需要成長和發展，學校是教育機構，但教育不應只是爲了學生的。作爲學校，我們應該爲教師的發展提供更廣闊的空間。因爲“沒有教師的發展就沒有課程的發展。”
同先進學校相比，我們的科研工作是在極其薄弱的基礎上起步的。面臨着人才流失，科研條件差等困難，但隨着國家“三農”政策的落實和財政轉移支付能力的增強，農村教育事業的挑戰和機遇並存。危機兩個字，說明危險和機遇同在，我們一定抓住機遇，乘勢而上，力爭取得更大的成績。
四、存在問題
現在農村教育和城市教育的差距在拉大。農村教育的危機正向我們走來，這絕不是危言聳聽。我們的農村教育一直在城市教育後面追趕，時間越長，差距越大。城鄉教育之間最大的差距是質量的差距。但質量背後的差距是師資、辦學條件、經費投入等等的差距。
1、經費投入：現在農村中國小生的書雜費被免除。學校全靠財政轉移支付維持。轉移支付的及時到位與否，直接影響着學校的正常運轉。另外，教師工資偏低，地方性補貼由於經濟條件的制約，無法發放，在事實上已經嚴重挫傷了教師的積極性。
2、辦學條件：經費投入直接影響着辦學條件的改善，使我們一些想做的事情做不了。學校的辦學條件與“雙高普九”的要求相差甚遠。校目前的硬件設施達不到要求。在學生運動館、游泳館、校舍樓房化、教室和專用教室、實驗室裝備、教學儀器設備、圖書館、後勤服務設施、現代化教育條件、校園環境建設等方面均有差距。校園文化建設也由於經費問題，無從談起。課改急需的信息技術支持、課程整合也面臨很大困難。
3、福利待遇：經費投入也體現在福利待遇上。在這裏，城鄉差距就更大了，我們基本上是無待遇。
4、師資隊伍：以上的差距體現在師資隊伍上，造成了隊伍的許多不穩定因素。省教育廳張德祥廳長將農村師資狀況堪憂的原因歸結爲一是回不去，二是往外跑，三是層層拔。我們面臨的主要是後兩種情況。近年中青年骨幹教師流失嚴重，XX年至XX年10共調出17人，（XX年5人，XX年6人，XX年3人，XX年3人）佔一線教師總數的15%。由於年輕教師補充較少，教師年齡結構老化。40週歲以上教師達86人。
5、制度問題：由於教師激勵制度的缺乏，很容易造成人心不穩，幹好幹壞一個樣，幹多幹少一個樣。現在很多人不願意當班主任就是實例。由於教師培養制度的欠缺，很容易造成重使用、輕培養的情況。這種使用人、但不愛護人的現象極易造成人才積極性的挫傷。由於獎懲制度的缺位，對一些無病裝病、小病大養的情況無計可施。
6、學苗問題：隨着城市化進程的加快，農村國小學苗流失問題日益顯現。我們新城子鄉在街內國小就讀的學生有700多人。而不斷涌入的外來務工人員子女的生源質量卻偏低。加之獨生子女的增多，家長的溺愛，家長自身素質的問題，從另一個方面加劇了“老師不願教，學生不願學”的問題。
五、學校辦學思想及治校方略
1、辦學思想：全面貫徹黨的教育方針，堅持教育以人爲本，以學生爲主體；辦學以人才爲本，以教師爲主體。以法治校，以德立校，質量強校，科研興校。堅持以科研爲先導，促進教師素質提高，深化課程改革，強化教學管理，促進學校的可持續發展，提高學校的核心競爭力，加快社會主義和諧學校的建設進程，爲把我校建成以“科研興校”爲特色的學習型的一流農村中心國小而不懈努力。
2、治校方略：我們認爲，構建和諧學校，是應對當前教育複雜局面的科學舉措，是解決工作矛盾、思想矛盾、利益矛盾的有效手段。我們構建和諧學校的目標是：“和諧揚長,勤奮篤行”的校訓深入人心；民主辦學得到充分發揚；依法治校得到切實落實；科研興校的辦學特色得到深化；各方面積極因素得到廣泛調動；各種矛盾得到正確處理；公平和正義得到維護和實現；安全穩定得到長久維護；各方面的關係得到妥善協調；一切有利於學校發展的創造願望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。另外，努力爭取上級的積極支持，提供寬鬆的政策環境。
六、對學校發展的構想
一是加強民主政治建設，充分發揮教代會作用，堅持全心全意依靠教職工辦好學校不動搖；二是加強制度建設，真正做到依法治校，用法、用制度管人、管權、管事，體現依法治校、民主治校、規範管理，做到有章可依，執章必嚴，違章必究；積極倡導公平、公正、公開、正義的工作原則，各方面的關係更加協調，人們的積極性、主動性、創造性得到充分發揮；一切依靠教師，始終把教職工的根本利益放在首位，關心教師生活，處處爲教師着想，使學校的向心力、凝聚力增強，使教師的工作積極性得到提高。三是儘快確立學校新的辦學地址，完成九年一貫制學校的建設工作。在此，提請教育局注意現代副城的拆遷工作。明年，新城子鄉範圍內，中心國小所在的xx村、王驛國小生源所在的王驛村、西五旗村，新城堡國小所在的新城堡村均有拆遷跡象，請局領導未雨綢繆，果斷決策，防止師生可能出現的情緒波動，保證學校辦學的平穩有序。