區農委工作思路

堅持以十七大和十七屆三中全會精神爲指導，以“服務城市、致富農民”爲目標，抓住區劃調整機遇，做大、做強優勢特色項目，不斷開發農業功能，進一步提升農業綜合效益，促進現代高效農業的持續發展和農民持續增收，實現農業增加值增長2.5%以上、農民人均純收入增長10%以上。具體工作思路可概括爲：規劃一大板塊、打造三大產業、突出四大舉措。

一、規劃一大板塊。

從區劃調整後的實際出發，策應泰州市高效農業“5218”工程的實施，重點在新通揚運河以北20個行政村、面積45000畝範圍內，用現代設計理念規劃一個現代高效農業板塊。一是功能優先。定位於“服務城市、服務市民，致富農民、發展農村”目標，分設果蔬、花卉苗木、休閒觀光、規模養殖、高效漁業及農產品加工等六大區域。二是效益優先。發揮地理及生產優勢，加大基礎設施建設的投入，通過農業結構、生產及經營方式的調整，提升農業效益，11年在全區新增高效農業面積10000畝。三是生態優先。充分發揮該地區生態資源優勢，堅持環境保護和資源開發並舉，生態效益與經濟效益並重，促進農業農村經濟健康、可持續發展。

二、打造三大產業。

1、蔬菜主導產業。一是在基地建設上下功夫。繼續實施城西千畝高效農業標準化示範區的建設項目；實施省農業三項工程，建設以城東街道智堡村、孫金村、丁馮村爲主的千畝優質葉菜生產基地；啓動城東街道窯頭村、朱東村以山藥爲主的保健蔬菜基地建設。二是在“菜藍子工程”上下功夫。擴大無公害蔬菜種植面積500畝，創無公害農產品品牌1-2個，在市區新增優質放心菜直銷點2個。三是在科技應用上下功夫。在蘇陳鎮西石羊農莊打造500畝優質蔬菜生產基地，優化品種佈局，推行良種良法配套、無公害農藥使用等技術，推廣防蟲網、遮陽網等生產設施的應用，提升蔬菜生產水平。

2、花卉苗木產業。擴大現代農業園區草本花卉生產規模，產量在11年500萬盆的基礎上翻一番。大力拓展鮮切菊花出口業務，11年出口鮮切菊花120萬枝。積極發展中高檔花卉產業，適應日漸擴大的中高檔花卉市場，滿足家庭消費需求，在罡揚鎮流轉成片土地200畝建設花卉果蔬生產基地，其中100畝種植中高檔花卉、100畝種植林果。大力開展農村植樹造林，積極打造綠色海陵，11年新增造林面積4000畝以上，在蘇陳鎮把植樹造林與發展意楊產業結合起來，實現森林覆蓋率與意楊產業“雙贏”。積極扶持城東街道唐甸村千畝苗木基地和蘇陳鎮百里村500畝苗木基地的產業開發，做大做強苗木產業。

3、規模養殖產業。實現千萬元以上農業產業化項目5個，在罡揚鎮與蘇陳鎮分別建設年出欄萬頭生豬養殖場。在規劃養殖小區內建設110畝左右的機械化養雞場，欄存蛋雞10萬羽以上。在蘇陳鎮建設百萬只規模的水禽養殖基地，形成水禽產加銷一條龍產業。在罡楊鎮現有提水養蟹面積4000畝的基礎上，11年新增提水養蟹1000畝。

三、突出四大舉措

1、招商引資。大力發展“三資”農業。以企業、園區和高效農業基地爲載體，加大招商引資力度，提升農業產業化水平。各鎮（街）招引100萬元以上項目不少於2個，外資項目求突破，力爭利用外資100萬美元以上。切實做好兩個項目的跟蹤服務工作，一是正大飼料公司1億元規模的投資項目，力爭讓其落戶海陵；二是雅博公司投資規模100萬美元的優質蔬菜項目。

2、土地流轉。大力發展多種形式的農業適度規模經營。對蔬菜、園藝等高效種植業，通過專業合作、土地股份合作、土地租賃等形式，實現適度規模經營；對畜牧業，鼓勵梅香公司等龍頭企業與農民建立緊密型利益聯結機制，通過規模養殖與加工流通合作，實現適度規模經營。通過流轉土地不斷提高適度規模經營面積佔耕地面積的比重。

3、專業合作組織建設。加快發展農民專業合作、土地股份合作、社區股份合作組織，不斷提高覆蓋率和帶動力，使之成爲引領農民參與市場競爭、促進農民增收的主要組織形式。對具有一定規模、帶動農戶增收明顯的農民專業合作社、土地股份合作社等規模經營主體給予扶持。力爭11年將全區符合社區股份合作制改革條件的村組全部改革到位，新增農民專業合作組織10個以上。

4、扶持龍頭企業。申報3個省級入庫項目，分別是陽光公司的萬畝無公害蔬菜種植及淨菜配供擴建項目，總投資XX萬元；紅五星食品公司的銀杏加工項目，總投資1200萬元，年深加工銀杏500噸；梅香食品公司的酒釀加工項目，總投資3000萬元，年消化萬噸糯稻稻米。通過省級農業綜合開發項目的實施，積極扶持龍頭企業的發展，力爭2011年全區八家龍頭企業銷售額、利稅增長達到18%以上。