2023年幹部下基層工作實施方案（通用3篇）
2023年幹部下基層工作實施方案 篇1
爲認真貫徹落實全縣“千名幹部下基層，聯戶幫困促和諧”活動動員大會精神，深入推進我鄉創先爭優活動，按照縣委的統一部署，結合我鄉實際，特制定鄉“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實和黨的XX屆X中、X中全會精神，以開展“創建發展橋頭堡，爭當環湖崛起排頭兵”活動爲契機，以“攜手共建促和諧”爲主題，以密切聯繫羣衆爲核心，充分發揮縣直單位黨組織的整合資源、協調各方的優勢，共搭服務平臺，共建和諧農村，動員廣大黨員幹部深入基層，進一步瞭解情況，關注民生，解決問題，促進工作，破解經濟社會發展難題，實現崛起新跨越。
二、目標任務
集中開展“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動是創先爭優活動的重要載體和抓手，主要有以下七項任務。
1.開展黨的政策“大宣講”活動。要組織宣講好黨的XX屆X中全會精神和相關惠農政策，重點是X中全會精神，核心是惠農政策。要走千家進萬戶，面對面地宣講政策，採取釋疑解惑、重點講解等有效方法，使中央精神和省、市、縣委要求，入耳、入腦、入心，做到家喻戶曉，人人皆知。惠農政策重點要宣講好農村合作醫療、新型農村養老保險試點工作等有關政策。通過宣講，振奮羣衆的精神，激發羣衆的熱情，堅定廣大黨員幹部加快鄉經濟社會又好又快發展的信心和決心。
2.開展社情民意“大調研”活動。要深入調查瞭解社情民意，認真記好“民情日記”，做到“八訪八問”，即訪弱問難，重點走訪貧困戶、重病戶、五保戶、留守戶、零就業戶、重訪戶、專業戶等“七戶”羣衆，問他們的現實困難;訪羣問願，走訪羣衆，問羣衆心願，掌握他們所想所盼;訪能問經，走訪致富能手，問生產中的好做法和經驗;訪企問路，通過走訪企業，聽對企業改革發展的建議;訪怨問源，重點走訪信訪戶、上訪戶，問上訪的原因;訪賢問計，走訪農村中的土專家、田秀才以及在羣衆中有一定影響的知名人士，問對改進工作的意見和建議;訪外問才，走訪聯繫本地籍在外各類人才，問對家鄉的發展有什麼“好路子、好法子”;訪老問策，走訪德高望重、知名度高的老幹部、老教師、老黨員、老模範，問對建設新的策略。
3.開展矛盾糾紛“大調處”活動。要按照縣委信訪突出問題百日大治理活動方案的要求，結合鄉的實際情況，深入基層，細緻排查矛盾糾紛和各類不穩定因素。要緊緊抓住當前熱點、難點信訪矛盾糾紛問題，加大工作力度，化解一批矛盾糾紛，特別關注農村土地徵用、安全事故和權屬糾紛等方面的問題;要重點解決涉及影響當前穩定的重複信訪，赴省、市集體上訪，赴京上訪，以及上級交辦、縣領導批辦的信訪問題;要全力化解由縣聯席會議梳理出的領導包案信訪案件。同時廣泛開展法制宣傳教育，引導羣衆以理性合法的方式表達利益訴求，依法行使權利、履行義務，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態、解決在老百姓的家門口，確保全鄉社會和諧穩定。
4、開展惠及民生“大幫扶”活動。切實從解決羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題做起，爲民辦實事，讓民得實惠。認真落實共建活動要求，切實開展好看得見、摸得着的五件實事。即結好一批幫扶對子，按照科級幹部聯繫2戶、一般黨員幹部聯繫1戶的要求，安排幹部與農村普通羣衆結成對子。搞好一次走訪慰問，、期間，要對幫扶對象進行走訪慰問，原則上每戶慰問金不少於200元，把黨的溫暖送到千家萬戶。捐贈一批辦公用品，各單位要向行政村捐贈一批辦公設施、文化設施，使村委會辦公設施得到完善或修繕。聯繫輸出一批勞務，要加強與有關部門聯繫溝通，幫助推薦農村勞動力外出務工，改善農民生活，提高羣衆收入，原則上每村不少於20人。爭取協調和引進一個項目，協助行政村向上級爭取一個3萬元以上“普惠制”之外的項目，用於改善農業、交通和水利等方面基礎設施。
5、開展基層黨建“大加強”活動。要把加強黨的作爲幹部下基層的重要任務，紮實抓好農村基層組織建設工作。要加大對班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務管理薄弱村這“三類村”的整頓力度，提高工作整體水平。要加強村級組織建設，理順“兩委”關係，實現村級組織運行協調統一，要發揮引導好農村理事會、調解委員會、各類協會、老幹部、老黨員在推動等各項工作中的重要作用。要加大村務公開力度，對羣衆反映強烈的問題及時進行公開，增加工作透明度。要建章立制，建立健全包括村級財務管理制度在內的各項制度。要加大黨建工作力度，紮實抓好農村產業黨建、生態黨建、黨員服務承諾、黨員議事等工作，切實提高基層黨組織的能力。
三、方法步驟
活動從20xx年11月下旬開始至20xx年春節前後，100天左右，共分準備階段、組織實施和總結提高三個階段。
1、準備階段
(1)成立組織機構
①鄉黨委成立“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”活動領導小組，負責整個活動的領導和組織工作，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉黨委創先爭優活動辦公室，負責領導小組日常工作。
②派駐駐點工作小組。鄉各村共派駐27個工作組，駐點工作小組由2名縣直機關幹部和1名鄉幹部組成，工作小組接受工作組和鄉黨委的雙重領導。
(2)培訓人員
採取以會代訓的形式，對全體工作隊員進行下基層前的培訓，培訓內容涉及黨的xx屆五中全會、涉及農村的政策法規和本方案、農村工作方法等。
(3)召開動員大會
鄉黨委定於20xx年12月13日召開鄉“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動動員大會，參加人員：縣委駐鄉工作領導小組成員、縣機關委派鄉工作小組成員、鄉機關幹部、各村書記。傳達貫徹全縣“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動動員大會精神，部署我鄉主題實踐活動工作。各村要按照鄉黨委的部署，召開動員大會，傳達貫徹會議精神，具體部署本村的工作。
2、組織實施階段
分宣傳發動、組織實施、整改落實三步進行。
(1)宣傳發動
通過宣傳發動，使村幹部和羣衆瞭解“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”活動的內容和目的，充分認識活動的重要性和必要性。
①召開好會議。認真開好各村全體黨員大會、羣衆代表大會。
②組織好學習。組織各村幹部學習黨的xx屆五中全會精神、縣委活動方案、農村養老保險、水利冬修等農村政策法規。
(2)組織實施
通過入戶調查摸底、梳理彙總情況、解答解決問題三個環節組織實施，確保活動落到實處。
①組織走訪。各駐村工作小組要深入農戶家中，田間地頭進行走訪，同時通過召開村黨員大會，老村組幹部、黨員、羣衆座談會或召開村民會議等形式，廣泛徵求意見。
②進行梳理。工作小組在調查研究的基礎上，認真梳理本地存在的突出問題並進行歸類彙總。
③解決問題。對存在的問題分清輕重緩急，制訂切實有效的措施予以解決，真正形成解決問題的強大合力。
(3)整改落實
通過建章立制、書面反饋結果、認真開展“回頭看”活動，抓好整改落實。
①健全制度。對通過梳理和解決的問題建章立制，重點建立健全村級經濟和、村規民約、村民“一事一議”規程、村“兩委”議事規則、民主監督、村務黨務公開、財務管理和黨的基層黨建等一套制度。
3、總結提高階段
對活動開展情況進行經驗總結，樹立典型。
(1)搞好總結。各駐村工作小組向駐鄉工作組書面上報工作小結。每個工作隊員必須書面上報個人，工作組長必須對每個隊員作出鑑定意見並加蓋鄉黨委公章，以上和鑑定一式二份交縣委活動領導小組辦公室。
(2)組織驗收。工作組負責對工作小組進行安排和驗收，鄉活動領導小組辦公室將對部分駐村工作組開展工作情況進行抽查驗收。
(3)進行彙報。駐村工作小組寫出書面總結向鄉黨委彙報，並形成經驗。
四、幾點要求
開展“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動，面廣量大、情況複雜、任務艱鉅。各單位一定要加強領導，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。
1、要提高認識，加強領導。這次“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”活動是我鄉落實中央和省、市、縣委精神的一項重要舉措，是深入推進創先爭優活動的一項重要內容，是鍛鍊幹部、培養黨性、轉變作風的一項重要抓手，也是幹部向基層學習的一次絕好機會。各村級黨組織要高度重視，把活動擺上重要議事日程，黨組織主要負責同志要親自抓，親自部署，親自協調解決問題。要選派年富力強、熟悉羣衆工作、善講羣衆語言的幹部下基層，併爲其開展工作創造條件，確保活動取得實效。
2、要嚴明紀律，樹立形象。黨員幹部在下基層過程中，要堅持“五同”，做到“十不準”。要與羣衆同吃、同住、同勞動、同學習、同受教育。要自帶生活用品，堅持吃住在鄉村，下鄉補助由各單位按有關規定自籌，提倡進農家門、吃農家飯、住農家屋，與單位工作脫鉤，要求一週至少在鄉村住宿5天以上，原則上不能請假。同時，在工作過程中，要做到“十不準”，嚴明工作紀律。通過下基層，與農民交朋友，結對子，辦實事，密切黨羣幹羣關係，給村裏留下一支永不走的工作隊，樹立幹部新形象。
2023年幹部下基層工作實施方案 篇2
爲認真貫徹落實全縣“千名幹部下基層，聯戶幫困促和諧”活動動員大會精神，深入推進我鄉創先爭優活動，按照縣委的統一部署，結合我鄉實際，特制定鄉“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實和黨的XX屆X中、X中全會精神，以開展“創建發展橋頭堡，爭當環湖崛起排頭兵”活動爲契機，以“攜手共建促和諧”爲主題，以密切聯繫羣衆爲核心，充分發揮縣直單位黨組織的整合資源、協調各方的優勢，共搭服務平臺，共建和諧農村，動員廣大黨員幹部深入基層，進一步瞭解情況，關注民生，解決問題，促進工作，*經濟社會發展難題，實現崛起新跨越。
二、目標任務
集中開展“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動是創先爭優活動的重要載體和抓手，主要有以下七項任務。
1、開展黨的政策“大宣講”活動。要組織宣講好黨的XX屆X中全會精神和相關惠農政策，重點是X中全會精神，核心是惠農政策。要走千家進萬戶，面對面地宣講政策，採取釋疑解惑、重點講解等有效方法，使中央精神和省、市、縣委要求，入耳、入腦、入心，做到家喻戶曉，人人皆知。惠農政策重點要宣講好農村合作醫療、新型農村養老保險試點工作等有關政策。通過宣講，振奮羣衆的精神，激發羣衆的熱情，堅定廣大黨員幹部加快鄉經濟社會又好又快發展的信心和決心。
2、開展社情民意“大調研”活動。要深入調查瞭解社情民意，認真記好“民情日記”，做到“八訪八問”，即訪弱問難，重點走訪貧困戶、重病戶、五保戶、留守戶、零就業戶、重訪戶、專業戶等“七戶”羣衆，問他們的現實困難；訪羣問願，走訪羣衆，問羣衆心願，掌握他們所想所盼；訪能問經，走訪致富能手，問生產中的好做法和經驗；訪企問路，通過走訪企業，聽對企業改革發展的建議；訪怨問源，重點走訪信訪戶、上訪戶，問上訪的原因；訪賢問計，走訪農村中的土專家、田秀才以及在羣衆中有一定影響的知名人士，問對改進工作的意見和建議；訪外問才，走訪聯繫本地籍在外各類人才，問對家鄉的發展有什麼“好路子、好法子”；訪老問策，走訪德高望重、知名度高的老幹部、老教師、老黨員、老模範，問對建設新的策略。
3、開展矛盾糾紛“大調處”活動。要按照縣委信訪突出問題百日大治理活動方案的要求，結合鄉的實際情況，深入基層，細緻排查矛盾糾紛和各類不穩定因素。要緊緊抓住當前熱點、難點信訪矛盾糾紛問題，加大工作力度，化解一批矛盾糾紛，特別關注農村土地徵用、安全事故和權屬糾紛等方面的問題；要重點解決涉及影響當前穩定的重複信訪，赴省、市集體上訪，赴京上訪，以及上級交辦、縣領導批辦的信訪問題；要全力化解由縣聯席會議梳理出的領導包案信訪案件。同時廣泛開展法制宣傳教育，引導羣衆以理性合法的方式表達利益訴求，依法行使權利、履行義務，限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態、解決在老百姓的家門口，確保全鄉社會和諧穩定。
4、開展惠及民生“大幫扶”活動。切實從解決羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題做起，爲民辦實事，讓民得實惠。認真落實共建活動要求，切實開展好看得見、摸得着的五件實事。即結好一批幫扶對子，按照科級幹部聯繫2戶、一般黨員幹部聯繫1戶的要求，安排幹部與農村普通羣衆結成對子。搞好一次走訪慰問，、期間，要對幫扶對象進行走訪慰問，原則上每戶慰問金不少於200元，把黨的溫暖送到千家萬戶。捐贈一批辦公用品，各單位要向行政村捐贈一批辦公設施、文化設施，使村委會辦公設施得到完善或修繕。聯繫輸出一批勞務，要加強與有關部門聯繫溝通，幫助推薦農村勞動力外出務工，改善農民生活，提高羣衆收入，原則上每村不少於20人。爭取協調和引進一個項目，協助行政村向上級爭取一個3萬元以上“普惠制”之外的項目，用於改善農業、交通和水利等方面基礎設施。
5、開展基層黨建“大加強”活動。要把加強黨的作爲幹部下基層的重要任務，紮實抓好農村基層組織建設工作。要加大對班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務管理薄弱村這“三類村”的整頓力度，提高工作整體水平。要加強村級組織建設，理順“兩委”關係，實現村級組織運行協調統一，要發揮引導好農村理事會、調解委員會、各類協會、老幹部、老黨員在推動等各項工作中的重要作用。要加大村務公開力度，對羣衆反映強烈的問題及時進行公開，增加工作透明度。要建章立制，建立健全包括村級財務管理制度在內的各項制度。要加大黨建工作力度，紮實抓好農村產業黨建、生態黨建、黨員服務、黨員議事等工作，切實提高基層黨組織的能力。
6、開展創先爭優“大推進”活動。要按照出典型、出經驗、出成效的要求，幫助農村基層黨組織開展好創先爭優活動。要重點做好創先爭優活動有關內容的宣傳，鼓勵廣大人民羣衆投身於創先爭優中去，努力在全社會形成創先爭優的氛圍。要結合實際確定主題實踐活動，創造性地開展工作。農村黨組織要以抓產業、抓民生、抓穩定，促進農村生產發展、促進農民生活富裕的“三抓兩促進”爲主題。
7、開展年底工作“大沖刺”活動。要把幫助促進今冬明春工作到位作爲創先爭優的重要實踐平臺，提高共建活動的成效。要幫助開展今冬明春各項工作，重點開展好冬修、冬種、冬造工作、新農村建設、造林綠化、森林防火、財稅任務、招商引資、重點工作建設、和新型農村養老保險試點等工作，推動各項工作在規定時間完成到位，併力促整體工作爭先進位。同時，要幫助謀劃好明年的工作，爲工作開好局、起好步、帶好頭。
三、方法步驟
活動從20xx年11月下旬開始至20xx年春節前後，100天左右，共分準備階段、組織實施和總結提高三個階段。
1、準備階段
（1）成立組織機構
①鄉黨委成立“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”活動領導小組，負責整個活動的領導和組織工作，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉黨委創先爭優活動辦公室，負責領導小組日常工作。
②派駐駐點工作小組。鄉各村共派駐27個工作組，駐點工作小組由2名縣直機關幹部和1名鄉幹部組成，工作小組接受工作組和鄉黨委的雙重領導。
（2）培訓人員
採取以會代訓的形式，對全體工作隊員進行下基層前的培訓，培訓內容涉及黨的xx屆全會、涉及農村的政策法規和本方案、農村工作方法等。
（3）召開動員大會
鄉黨委定於20xx年12月13日召開鄉“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動動員大會，參加人員：縣委駐鄉工作領導小組成員、縣機關委派鄉工作小組成員、鄉機關幹部、各村書記。傳達貫徹全縣“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動動員大會精神，部署我鄉主題實踐活動工作。各村要按照鄉黨委的部署，召開動員大會，傳達貫徹會議精神，具體部署本村的工作。
2、組織實施階段
分宣傳發動、組織實施、整改落實三步進行。
（1）宣傳發動
通過宣傳發動，使村幹部和羣衆瞭解“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”活動的內容和目的，充分認識活動的重要性和必要性。
①召開好會議。認真開好各村全體黨員大會、羣衆代表大會。
②組織好學習。組織各村幹部學習黨的xx屆全會精神、縣委活動方案、農村養老保險、水利冬修等農村政策法規。
③落實好宣傳。每個自然村都要書寫、張貼宣傳標語，各村要置辦宣傳欄。
（2）組織實施
通過入戶調查摸底、梳理彙總情況、解答解決問題三個環節組織實施，確保活動落到實處。
①組織走訪。各駐村工作小組要深入農戶家中，田間地頭進行走訪，同時通過召開村黨員大會，老村組幹部、黨員、羣衆座談會或召開村民會議等形式，廣泛徵求意見。
②進行梳理。工作小組在調查研究的基礎上，認真梳理本地存在的突出問題並進行歸類彙總。
③解決問題。對存在的問題分清輕重緩急，制訂切實有效的措施予以解決，真正形成解決問題的強大合力。
（3）整改落實
通過建章立制、書面反饋結果、認真開展“回頭看”活動，抓好整改落實。
①健全制度。對通過梳理和解決的問題建章立制，重點建立健全村級經濟和、村規民約、村民“一事一議”規程、村“兩委”議事規則、民主監督、村務黨務公開、財務管理和黨的基層黨建等一套制度。
②搞好反饋。對解決的問題和建章立制情況要做好書面反饋結果工作，涉及個人的要向個人反饋，涉及集體的要向村駐地工作組、鄉黨委和縣委活動領導小組反饋。
③開展“回頭看”活動。開展一次“回頭看”活動，看活動的開展情況和成效，查漏補缺，鞏固成果。
3、總結提高階段
對活動開展情況進行經驗總結，樹立典型。
（1）搞好總結。各駐村工作小組向駐鄉工作組書面上報工作小結。每個工作隊員必須書面上報個人，工作組長必須對每個隊員作出鑑定意見並加蓋鄉黨委公章，以上和鑑定一式二份交縣委活動領導小組辦公室。
（2）組織驗收。工作組負責對工作小組進行安排和驗收，鄉活動領導小組辦公室將對部分駐村工作組開展工作情況進行抽查驗收。
（3）進行彙報。駐村工作小組寫出書面總結向鄉黨委彙報，並形成經驗。
四、幾點要求
開展“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動，面廣量大、情況複雜、任務艱鉅。各單位一定要加強領導，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。
1、要提高認識，加強領導。這次“千名幹部下基層，攜手共建促和諧”活動是我鄉落實中央和省、市、縣委精神的一項重要舉措，是深入推進創先爭優活動的一項重要內容，是鍛鍊幹部、培養黨性、轉變作風的一項重要抓手，也是幹部向基層學習的一次絕好機會。各村級黨組織要高度重視，把活動擺上重要議事日程，黨組織主要負責同志要親自抓，親自部署，親自協調解決問題。要選派年富力強、熟悉羣衆工作、善講羣衆語言的幹部下基層，併爲其開展工作創造條件，確保活動取得實效。
2、要嚴明紀律，樹立形象。黨員幹部在下基層過程中，要堅持“五同”，做到“十不準”。要與羣衆同吃、同住、同勞動、同學習、同受教育。要自帶生活用品，堅持吃住在鄉村，下鄉補助由各單位按有關規定自籌，提倡進農家門、吃農家飯、住農家屋，與單位工作脫鉤，要求一週至少在鄉村住宿5天以上，原則上不能請假。同時，在工作過程中，要做到“十不準”，嚴明工作紀律。通過下基層，與農民交朋友，結對子，辦實事，密切黨羣幹羣關係，給村裏留下一支永不走的工作隊，樹立幹部新形象。
3、要加強督查，注重實效。鄉工作領導組將要採取定期督查和明察暗訪等形式，加強對活動的監督檢查。對人員不到位、工作不認真、作風不紮實的單位和個人要通報批評，並追究有關責任人的責任；對問題突出、工作成效不明顯的地方、單位要及時督促整改；對工作紮實、表現突出、成效明顯的單位和個人要及時給予表彰，確保活動不走過場，取得實效。
2023年幹部下基層工作實施方案 篇3
根據縣委、縣政府《關於以“六小警務”爲切入點創新社會管理構建和諧社會大格局的實施意見》(高發〔20xx〕12號)精神以及開展“千百十”爲民主題實踐活動的要求，結合我鎮實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
以黨的XX大和XX屆X中、X中全會精神爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央關於加強和創新社會管理的有關要求，通過組織機關幹部進村入戶、結對幫扶等措施，傾聽民聲民意，幹部帶着感情沉下去，帶着問題回來，使幹部受教育，羣衆得實惠，爲基層單位和羣衆做好事、辦實事、解難事，有效解決影響發展穩定的突出問題，進一步增強全鎮黨員幹部的羣衆觀念和服務意識，轉變工作作風，密切黨羣幹羣關係，爲建設富裕文明和諧黑裏寨奠定堅實的社會基礎。
二、任務目標
以“爲民、富民、利民、安民”爲目標，安排機關幹部進村入戶，傾聽民聲民意，對帶有普遍性的問題，鎮統一解決，個案問題涉及到誰誰解決，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩定在一線加固、作風在一線轉變、科學發展在一線體現。齊心協力解決基層羣衆最關心、最現實、最直接的利益問題，推動全鎮經濟社會加快發展，社會管理科學化水平進一步提升。
三、工作重點
實行領導班子成員掛包管區，全體機關幹部掛包行政村。掛包管區的班子成員和包村的機關幹部要積極配合縣直各幫建管區和村的領導幹部，抓好各管區和村的幫建、掛包工作。各班子成員和包村幹部重點開展以下工作：
(一)瞭解村情民意，辦好爲民事項。各包管區領導和包村幹部要與新老村幹部、老黨員、村民代表面對面地談心交流，瞭解羣衆的所思所想所怨所盼，掌握基層的真實情況。下基層時間每年不少於2個月。每個機關幹部在所包村走訪黨員羣衆不能少於10戶，要記好民情日記，把大多數羣衆的意見和迫切希望辦理的事項整理出來。要建立下基層工作臺賬，微機建檔。鎮“千百十”爲民主題實踐活動辦公室對機關幹部徵求意見情況進行彙總和篩選，結合管區、村的實際，確定本年度能夠爲民辦的事項，經鎮黨委政府研究同意後，由包管區領導和包村幹部採取得力措施，認真抓好落實。
(二)開展結對幫扶，解決實際困難和問題。包管區領導和包村幹部要與所包村至少一個貧困戶結成幫扶對子，深入瞭解貧困戶的實際困難，針對致貧原因，對症下藥，制定幫扶方案，爭取在短時間內幫助困難戶擺脫貧困面貌。每逢重大節日，各包管區領導要組織包村幹部會同管區開展各種形式的走訪慰問活動，讓農村弱勢羣體切身感受到黨組織的關懷和溫暖。
(三)排查矛盾糾紛，維護穩定大局。各包管區領導和包村幹部要密切關注掛包村矛盾隱患，切實開展矛盾糾紛排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，特別是對涉及徵地拆遷、社會保障、社會治安、重點信訪、永久性佔地款發放等方面的突出問題，圍繞“事要解決”，開展集中攻堅活動，着力解決信訪老戶、重複信訪等影響社會穩定的問題。對訴求合理的要解決到位，訴求不合理的要解釋到位，確有困難的要幫扶到位，最大限度地減少矛盾糾紛，確保“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，爲我鎮改革發展營造和諧穩定的社會環境。
(四)加強基層組織建設。各包村幹部要指導村“兩委”班子抓好換屆後續工作，健全村民代表會議、村務監督委員會等配套組織和黨務公開、民主決策等工作制度，進一步完善黨組織領導下的村級民主自治機制。要深入推進創先爭優活動，紮實開展黨建工作示範點和黨員先鋒爭創活動，督促村黨組織和廣大黨員認真兌現新一輪公開承諾，切實在新農村建設的生動實踐中發揮黨組織戰鬥堡壘和廣大黨員示範帶頭作用。
四、組織領導和督查考覈
“千百十”爲民主題實踐活動是創新社會管理構建和諧社會大格局的重要內容，各管區和各包村幹部要高度重視，精心組織，狠抓落實，確保活動取得實實在在的成效。
(一)加強領導，明確責任。鎮黨委、政府成立“千百十”爲民主題實踐活動領導小組，對“千名幹部下基層”活動進行統一指揮部署，領導小組下設辦公室，負責此次活動的各項日常工作。各班子成員對所轄區的“千名幹部下基層”活動負總責，要拿出足夠的時間和精力抓好各項工作的督促落實。要加強對包村幹部的專業知識、業務技能和制度紀律等方面的強化培訓，保證包村幹部下得去、蹲得住、有作爲。各班子成員、各管區要履行主體責任，做好與縣直部門單位的溝通協調，做好包村幹部的日常管理工作，爲他們開展工作創造必要的環境和條件。要把“千名幹部下基層”活動與幹部作風建設、慶祝建黨90週年、創先爭優等結合起來，不斷把活動引向深入。
(二)嚴肅工作紀律。每名包村幹部都要嚴格自律，認真執行各項紀律規定，在交通、食宿等方面不給村裏增加負擔，不給羣衆增添麻煩，鋪下身子，全心全意爲羣衆服務。要堅持摸實情、出實招、辦實事、求實效，防止搞形式、走過場，增強活動成效，確保達到預期目的。
(三)營造良好氛圍。要加大對“千名幹部下基層”活動的宣傳力度，開展多種形式的宣傳，及時報道活動開展的動態情況、成功做法以及涌現出的先進事蹟和先進典型等，通過典型示範帶動，促進面上工作。
(四)落實獎懲機制。鎮“千百十”爲民主題實踐活動領導小組制定考覈辦法，實行全程跟蹤考覈。考覈內容列入對各管區、村和包村幹部的目標管理考覈，並將其作爲年終評先樹優的重要依據。對工作中作風紮實、實績突出、基層歡迎、羣衆滿意的下基層幹部，要大張旗鼓地進行宣傳。對不遵守紀律、工作拖拉、羣衆意見大、給工作造成負面影響的幹部，要及時進行通報批評。