“走進羣衆”活動實施方案

各基層黨組織：

爲深入推進學習實踐科學發展觀活動，引導領導幹部、黨員同志把學習成果轉化爲實踐成果。根據學習調研階段的工作計劃和要求，特制定“走進羣衆”主題實踐活動方案如下：

一、指導思想

根據學習實踐活動“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣衆得實惠”的總要求，緊扣“方向更明、標杆更高、措施更實、幹勁更足”的目標，通過全面廣泛地、持久地開展黨員幹部“走進羣衆”活動，着力在學經驗、破難題、鼓幹勁、謀跨越上下功夫，在保民生、保發展、保穩定上下功夫，真正做到聽民聲、察民情、解民憂、促民富，以學習實踐活動的新成效樹立良好形象、改善幹羣關係、贏得百姓支持。

二、要求

1、鎮黨政負責人要圍繞“發展富民”，帶隊到農村開展“羣衆訪談日”活動，傾聽羣衆呼聲，排查影響科學發展的思想障礙，理清發展的思路，幫助尋找脫貧致富的途徑，切實解決農民關心的難點、熱點問題。

2、鎮機關幹部要按照建設服務型政府的要求，在走進羣衆活動中，主動改變工作作風，變“坐堂服務”爲“上門服務”，並通過聯繫走訪活動，宣傳黨的惠民政策和法律法規，幫助羣衆解決實際困難。

3、公安、工商、地稅等雙管單位要圍繞創“人民滿意站所”的目標，在走進羣衆活動中，轉變思想，改進作風，大力實施預約服務、承諾服務、一站式服務，不斷爲羣衆辦實事、解難事。

4、村、街、居黨組織和黨員、幹部要圍繞“走千家萬戶、解百姓憂愁”活動要求，通過走進羣衆活動，強化服務理念，制定富民計劃，加快新農村建設，關心弱勢羣衆，化解社會矛盾，維護社會穩定，推動科學發展。

5、學校和醫院黨組織要以創建“三無醫院”、“四無學校”爲目標，通過走進羣衆活動，認真聽取社會各界和人民羣衆對學校、醫院科學發展的意見和建議，不斷提高服務水平，優化服務質量，以高尚的師德、精湛的醫術贏得人民羣衆信賴，切實解決看病貴、上學難問題。

6、“兩新”組織黨組織要在“用戶是上帝”的理念指導下，通過走進羣衆活動，積極尋求克服金融危機的途徑和辦法，強化社會責任，維護職工合法權益，推動本單位全面、協調可持續發展。

“走進羣衆”活動是學習實踐活動的重要內容，必須貫穿整個深入學習科學發展觀活動的始終。各單位要結合實際，認真制定活動方案。鎮黨政負責人要按照黨委確定的調研課題、各基層黨組織書記、機關中層幹部要按照黨委的要求，緊密聯繫本鎮本單位實際，深入一線，摸清現狀、排查問題、分析原因、提出對策，並在此基礎上形成調研文章，11月10日前交鎮學教辦公室。其他黨員幹部要結合各自的工作實際，廣泛開展聯繫走訪活動，認真聽取黨員羣衆和服務對象的意見，找準本單位存在的主要矛盾和突出問題。要堅持輕車簡從，掌握第一手資料。要加強宣傳報道，讓廣大黨員羣衆知曉活動詳情，讓“走進羣衆”活動置於羣衆的監督之下，並對好的經驗做法和先進典型及時總結上報，營造良好的輿論氛圍。

三、時間安排

10月20日—11月10日。同時要將“走進羣衆”活動貫穿第三次學教活動的始終。

四、活動內容

1、開展聯繫活動。建立健全乾羣聯繫制度。每個黨政幹部聯繫一個村居、企業，分工村街居幹部和所在科室（站所）公務員到分工的村街居聯繫3名困難黨員，開展1次談心活動，鎮機關其他黨員和村街居黨組織的每個黨員聯繫3名羣衆；學校、醫院、雙管單位、“兩新”組織的黨組織書記要聯繫本單位3名黨員，其他黨員要聯繫3名職工羣衆。

2、開展“進千家萬戶，解百姓憂愁”走訪活動。鎮機關分工村街居幹部和所在科室公務員一同到所分工的村居進行走訪，村街居幹部要走遍每一個農（居）戶，並做到特困戶家庭、老黨員、留守兒童和空巢老人、種養大戶和上訪戶“五必訪”。今後要將走訪活動形成制度，要通過經常化、制度化的走訪活動，廣泛宣傳黨的方針政策，貫徹落實各項利民、惠農措施，幫助羣衆解決實際困難，協調解決矛盾問題，送去黨組織的溫暖，並形成走訪工作臺帳。

3、開展“羣衆訪談日”活動。11月1日至6日，由黨政負責人分八個組，分別帶隊到全鎮各村開展“羣衆訪談日”活動。活動開展前，各村黨組織要通過召開座談會、茶話會、發放徵求意見表等形式，廣泛徵求羣衆意見。各村與分工督查本單位的鎮機關幹部要做好對接。訪談時間確定後，要提前五天在主要路段或醒目路口張貼預告，告知“羣衆訪談日”活動的時間、地點、參加的人員等內容，歡迎廣大羣衆積極參加。各村參與活動人數不得少於30人。活動中要圍繞羣衆最關心的難點、熱點問題展開訪談，切實做到問政於民、問計於民、問需於民、問效於民。

4、開展村（居）直評村（居）幹部活動。各村（居）要按照《關於開展村民“直評”村幹部活動的指導意見（試行）》，認真組織開展村（居）民“直評” 村（居）幹部活動，測評結果將作爲幹部考覈任用的重要依據。

本次學教聯繫走訪活動中，鎮黨政負責人走訪聯繫的村由鎮學教活動辦公室安排，聯繫的黨員對象由黨政負責人所分工到的街和片及學教活動辦公室安排；鎮機關分工幹部和所在科室公務員到村（居）聯繫黨員的對象由所分工的村（居）安排；機關其他黨員聯繫走訪的羣衆由機關各支部安排；各村街居、學校、醫院、雙管單位、“兩新”組織黨員幹部走訪聯繫的黨員和羣衆由各自自行安排。統一於10月30日前報學教辦。聯繫活動、走訪活動要認真記載，建好“連心冊”。

附：“羣衆訪談日”時間安排表