寧夏經濟工作主要預期目標和約束性指標
根據寧夏回族自治區黨委十屆十次全體（擴大）會議精神，明年我區經濟工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續把保持經濟平穩較快發展作爲首要任務，把推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整作爲主攻方向，把重點項目建設作爲主要抓手，更加註重產業優化升級，更加註重農業提質增效，更加註重改革開放和科技創新，更加註重保障和改善民生，更加註重促進社會和諧穩定，紮實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，進一步解放思想、堅定信心、搶抓機遇、真抓實幹，奮力開創全區經濟社會發展的新局面。
按照這個總體要求，明年經濟工作的主要預期目標和約束性指標是：地區生產總值增長10％；全社會固定資產投資增長25％；地方一般預算收入增長11％；城鎮居民人均可支配收入增長8％，農民人均純收入增長7％；居民消費價格總水平漲幅控制在3％左右，城鎮登記失業率控制在4.6％以內；單位地區生產總值能耗降低5.2％，二氧化硫排放總量減少4.5％，化學需氧量排放總量減少3.6％。爲此要做好以下幾點：
第一，認清形勢，始終保持奮發有爲的精神狀態。中央經濟工作會議認爲，明年經濟發展環境總體上將好於今年。主要表現在，國際金融市場漸趨穩定，世界經濟有望恢復性增長。我國經濟在全球率先回升向好，基礎逐步鞏固，市場信心明顯增強，擴大內需和改善民生的政策效應將繼續顯現。同時也提醒我們，國際金融領域風險並未完全消除，我國經濟運行中的困難和問題依然突出，經濟回升的內在動力仍然不足。對此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和風險估計得更加充分、把政策措施準備得更加細緻、把各方面工作做得更加紮實，進一步推動經濟社會又好又快發展。一要始終保持攻堅克難的銳氣。要充分認識到，世界經濟復甦將經歷緩慢複雜曲折的過程，我們既要準確把握回升向好的大趨勢，堅定信心乘勢而上，又要足夠估計面臨的困難和挑戰，決不能盲目樂觀，更不能把經濟回升向好等同於經濟運行根本好轉而鬆懈遲緩。必須繼續保持和發揚近年來養成的攻堅克難的勇氣，不怕困難，務實苦幹，爭先創優。二要繼續強化保增長的舉措。明年，國際市場需求仍然疲軟，刺激國內消費和投資增長的政策效應可能減弱，產能過剩的矛盾將進一步顯現，在國內外經濟形勢沒有持續穩定好轉之前，保持政策措施的連續性和穩定性尤爲必要。要進一步加強對宏觀經濟走勢的研究，把握好政策實施的力度、節奏和重點，牢牢掌握經濟工作的主動權。三要努力鞏固回升向好的勢頭。從當前的數據看，雖然頂住了國際金融危機的衝擊，保持了平穩較快發展勢頭，但與兄弟省區相比，我們的差距仍然十分明顯。逆水行舟，不進則退，甚至慢進也是退。我們一定要咬定發展目標不放鬆，以必勝的信心和紮實的工作，長期保持我區經濟回升向好的勢頭 。
第二，搶抓機遇，堅定不移地加快發展。經濟危機既充滿危險，也孕育機遇。我們要敢於迎接挑戰、經受考驗，更要敏銳抓住機遇、發展自己。一要緊抓中央宏觀經濟政策保持連續性、穩定性的重大機遇，千方百計爭取份額。中央提出，明年繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。一方面保持適當的財政赤字和國債規模，另一方面，合理增加貨幣供給和信貸規模。中央同時強調要優化財政支出結構和信貸投向結構，增加支持少數民族地區發展的投入。各地、各部門要增強把握國家政策的敏銳性，超前謀劃、篩選、論證一批帶動作用大、影響深遠的重大項目，進一步加強彙報、銜接、爭取工作，爭取中央更多的支持。二要緊抓啓動西部大開發第二個十年的重大機遇，千方百計搶佔先機。中央明確表示，實施西部大開發戰略的決心不會動搖、政策不會改變、力度不會減弱，很快要出臺今後十年深入推進西部大開發的政策措施。各地、各部門要緊盯國家部委工作動態，及時瞭解掌握新一輪西部大開發的支持重點、政策要義、項目佈局，研究透政策，謀劃好項目，爭取更多重大項目在我區布點建設，更多政策對我區傾斜支持，搶佔新一輪發展的先機。三要緊抓國發29號文件分工落實的重大機遇，千方百計擴大成果。今年國務院辦公廳制定印發了《關於進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見分工方案》，明確了貫徹落實《意見》的110項具體工作。各地各部門要以《分工方案》的出臺爲契機，定任務、定責任、定人員，主動銜接相關部委，積極爭取支持，確保110項具體工作全部得到落實，掀起貫徹落實《意見》的新一輪工作高潮，爲推進我區保增長、調結構、促跨越增添強勁動力。
第三，着眼長遠，穩步推進經濟結構調整和發展方式轉變。經濟結構不合理是長期困擾我區經濟發展的突出難題，我們必須以只爭朝夕的精神推進發展方式轉變，用壯士斷腕的決心加快經濟結構調整。調整經濟結構，轉變發展方式，不是改頭換面的小美容，而是強筋健骨的大手術。必須登高望遠，下大決心，穩紮穩打，紮實推進。產業結構上，提質增效農業，做強做大工業，擴張提檔服務業，實現三次產業的協調發展。產品結構上，敢於站在能源化工行業的高端，高水平建設寧東能源化工基地，培育新的戰略性主導產業；敢於站在新興產業的前衛，擇優加快建設新能源、新材料、新醫藥基地，搶佔新一輪發展的先機；善於把握傳統產業的發展趨勢，積極用先進適用技術改造冶金、化工、建材、紡織等產業，再造競爭新優勢；善於把握地方產品的特色和比較優勢，加快提升羊絨加工、葡萄釀酒、枸杞加工等產業，形成新的經濟增長點。所有制結構上，消除偏見和歧視，對公有與私有一視同仁，讓民資與外資平等競爭，放開領域、放寬條件、放手發展。經濟佈局上，大力度建設沿黃城市帶（羣）、打造黃河金岸，優化全區生產力佈局，引導人口向城鎮聚集、企業向園區匯合、資源向優勢產業流動，加快構建具有全局和戰略意義的新的經濟增長極。（節選自寧夏回族自治區主席王正偉在寧夏經濟工作會議上的講話）