規劃建設工作計劃3篇

XX年，是我縣“奮戰四年達小康，全面建設新射陽”的關鍵之年，也是我縣新一輪城市規劃正式實施的第一年。因此，認真做好XX年各項工作，有着十分重要的意義。XX年規劃建設工作的總體指導思想是：以xx屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神爲指導，正確面對國際金融危機帶來的嚴重挑戰，充分利用國家擴大內需，保持經濟較快增長的戰略機遇，進一步加大城鄉基礎設施投入力度，不斷加快縣城重點工程建設步伐，努力提升促進經濟又好又快發展的服務水平，着力改善城鄉羣衆的人居環境;切實增強建設資金多元化的運作活力，合力建設“交通便捷、河風海韻、生態宜居”的新射陽。XX年，我們將繼續瞄準 “一年打基礎，二年出形象，三年登臺階”的目標定位，力爭綜合考覈全縣上游，單項考覈全市一流，“一票否決”實現“三無”(無進京非訪、無重大安全事故、無嚴重違法案件)。爲此，XX年必須認真做好以下工作：

一、加強隊伍建設，推進科學發展

“人”的因素是工作成效的最終決定因素，圓滿完成城鄉建設的各項任務，需要打造一支“政治合格、作風過硬、業務精良、服務高效”的規劃建設隊伍。一是認真學習實踐科學發展觀。XX年，要在全系統掀起學習實踐科學發展觀的高潮，形成實踐科學發展觀的氛圍。把學習實踐科學發展觀作爲統領、貫穿全年各項工作的一條主線來落實。在堅定建設人理想信念，堅持建設人核心價值上下功夫，在保持良好精神狀態上做文章，把科學發展觀貫徹到重點工程建設、城市執法、建築市場管理、促進房地產市場健康發展等各項業務工作和政策實踐當中去。二是紮實開展業務學研活動。實施“讀一本書、進行一次調研、研究一個課題、出一篇論文”的“四個一”工程，實現業務學研全員覆蓋，打造學研型機關，造就學研型的建設人。機關科室和單位要根據國家對行業發展的要求，通過學習研究，具備適應新法規、掌握新技術、推廣新工藝、使用新材料的能力;利用資質管理形成倒逼機制，使業務研究向施工、物管、監理等企業和社會中介機構延伸，提高他們服務我縣城市建設的水平。三是傾心打造“建設團隊”品牌。通過組織開展一系列有利於形成團隊精神的活動，使中層以上幹部維護大局、奮力進取、攻堅克難、以身作則、率先垂範;廣大幹部職工在任務面前要少比基礎，多比干勁;壓力面前少講客觀條件，多講成功之策，爲建設系統多出效率、多出戰鬥力、多出形象、多出人才、多出幹部作出應有的貢獻。四是大力推進黨風廉政建設。着力構建“教育、制度、監督並重”的預防和懲治腐敗體系，遏制工程建設領域一系列不良現象：憑資質管理，暗示施工企業到指定商鋪購買建築材料;耍老爺作風，要求服務對象派車接送;擺權勢架式，索要建築工程水電業務;趁管理之機，推介吃喝娛樂消費;行吃拿卡要，該辦的事拖延扯皮不辦，不該辦的事，變通矇混亂辦，等等。在重抓制度建設，強化警示教育，加大監督力度的基礎上，該查的要查得實，該處的要處到位。

二、堅持規劃引領，統籌城鄉發展

堅持高起點、高品位、高目標運作城鄉規劃。一是立足長遠，兼顧當前。突出抓好新城區5平方公里控規設計，突出新城區建設的特色定位，即濱湖新區、水綠名城、人文中心、宜居樂園。啓動新行政中心、體育場館、文化休閒設施、商住及公務員公寓等項目的單體設計。合理佈局安排新城區功能區，即幸福大道，以北側爲主;新行政中心西側，沿南北路兩側佈局，在解放路南側和人民路南側，佈局住宅區和爲行政服務區配套的功能區。科學佈設路網體系，以幸福大道爲主軸，打造快速大道、景觀大道和商業大道，年內建設幸福大道新城區段，同時東延解放路、人民路、建設明湖大道，形成東西一條主幹道，兩條次幹道貫通格局。科學合理設計大興河、地龍河、明湖、水上樂園等水景和新行政中心、相關園區的每一條道路、每一片區域的景觀綠化。二是統籌城鄉，協調發展。統一安排城鄉建設、基本農田、產業集聚、生活居住、生態保護等空間佈局，推進工業向園區集中、人口向城鎮集中、居住向社區集中，形成佈局合理、分工有序、開放互通的城鄉空間結構。突出規劃3個農產品加工區，即經濟開發區以農墾麥芽爲核心，不斷向外拓展;黃沙港依託國家中心漁港，規劃水產品加工區;臨港工業區以益糧油爲重點，規劃糧油精深加工區，其他有條件的鎮區都規劃1個農產品加工區。三是科學定位，示範引領。根據各鎮區自身產業特色、經濟水平、發展方向，加強合理籌劃，進行科學定位，形成“一鎮一味，一街一品”的集鎮規劃特色。同時大力推進村莊整治，指導農村居民點建設走上規範化軌道。

三、強勢推進重點工程，不斷打造水綠射陽

縣城重點工程建設十分繁重：新城區五大建築，面積12萬平方米，配套道路及綠化13萬平方米，需要資金6億多元，縣城和開發區房產開發50萬平方米;幸福大道、人民路、解放路的東延工程、濱河大道道路工程、新行政中心周邊三條道路工程、北環路西延工程、雙山路南延工程、黃海路南延工程、興南路工程等18條道路工程，2.8萬米，需要資金2.7億元;幸福大道、雙擁南路、雙山南路、城西公園及“一園一片”等11處綠化，達10萬平方米，需要資金6000多萬元;經濟適用房工程2萬平方米;自來水給水管道鋪設工程80km;人防工程5000-10000平方米;污水管網鋪設工程12km，等等。因此，一是要突出重點，打造新城。新城區的建設是新一輪城市規劃正式啓動實施的重要標誌，要針對新城區建設任務繁重的實際，強抓啓動，分步推進，着力招商引資，在廣闢資金籌措渠道上下功夫，在多元化吸引社會資本上花氣力。使新城區充分發揮拉動基礎設施建設的作用。二是要重抓配套，完善設施。縣城道路、綠化、管網等一項一項扒排完善，一項一項配套到位，要“消滅盲點，注重節點，提升亮點”，實現建設與美化的雙贏。三是關切民生，興辦實事。着力於“拾遺補缺，方便羣衆”。保障性住房工程看準利好的建材市場，完成今後三年的建設計劃;后街巷和小區整治工程、縣城自來水擴能改造等事關民生大事的工程，要不折不扣實施，做到“解決一個問題，引起一片稱讚”。

四、實行“三個結合”，強化招商引資

城建招商和項目招商分別採取不同策略。一是把招商與規劃相結合。通過規劃引領，盤活土地，加快出讓，爲縣內外開發企業舉行規劃說明會，推介各塊存量土地;推動縣房地產救市政策的落實;加大房地產市場宣傳力度，營造正確的輿論導向。二是把招商與服務結合。堅持以優質的服務贏得在射重特大企業和項目負責人的依賴，促進形成“以商引商”、“以誠招商”的局面。三是把招商與引資相結合。充分挖掘“商資”，服務我縣經濟建設，達到“招進一個商，引來一片資”的效果。

五、重抓優質服務，實現“三相滿意”

通過優質服務，實現領導滿意、羣衆滿意、企業滿意，達到效率最高、收費最低、程序最少、反映最好的社會效果。一是寓服務於審批之中。在行政審批中，要着力縮減辦事流程，實行特事特辦，難事登門會辦。爲企業和項目的“兩提一擴”提供便捷的通道。二是寓服務於管理之中。在建築市場執法、城市客運管理、燃氣安全檢查、工程質量監督、拆遷拆違、自來水收費等各項管理工作中，體現“服務先行”的原則，在“服務中規範、在規範中服務”，堅決打破“只管理不服務，以收費代管理”的不良狀態。三是寓服務於解難之中。服務企業和項目，堅持分類處理，指導完善。針對具體實際，可採取邊審批邊服務、先建設後服務、先辦事後收費、只辦事不收費，做到服務標準不減、服務效率不降、服務收費最低，靠優質服務，進一步提升系統形象。

六、狠抓安全穩定，確保萬無一失

對安全問題，繼續探索建立長效機制，着力構建“十個體系”，即組織領導體系、安全責任體系、監察監管體系、隱患整改體系、應急救援體系、責任追究與獎懲體系、法律法規體系、技術保障體系、培訓教育宣傳體系，使建築安全、公用事業安全、公共場所安全時刻處於可控狀態。

對信訪穩定工作，要堅持與全系統的各項工作同時佈置、同時安排、同時落實，在各項決策中，堅持矛盾預評估制度，做到“見勢早、措施實、行動快”，以最小的代價排減最易影響穩定的因素。實現零非訪。

創業有艱難，開拓更艱辛。我們將緊緊圍繞全年目標任務，更加昂揚鬥志，紮實工作，奮力進取，以出色的成績向縣委縣政府彙報。

xxxx年，是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神的重要一年，是籌備迎接XX年世界客屬第23屆墾親大會在我市召開的關鍵一年。做好新一年規劃建設各項工作，加快城鄉建設步伐，意義十分重大。

xxxx年規劃建設工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入學習和實踐科學發展觀，認真貫徹黨的xx屆三中全會、省委十屆四次全會和市委五屆六次全會精神，繼續解放思想，開拓創新，推進規劃編制加快構建城鄉規劃體系，強化管理措施確保建築工程質量和安全生產，規範建築市場秩序促進建築產業健康發展，着力調控引導推進住房保障體系建設，堅持依法行政優化各項管理和服務工作水平，促進我市城鄉規劃建設事業科學發展。

按照上述總體要求，要着重抓好以下七個方面的工作：

一、全力推進規劃編制工作，提高規劃質量和管理水平

1、擴大規劃編制覆蓋面。積極爭取加大規劃編制的投入，充分利用各方面的人力技術資源，調動各方面的積極因素，高起點編制城鄉建設各項規劃，加快建立完善由市域城鄉發展總體規劃、城市總體規劃、專項規劃、詳細規劃、城鎮規劃和村莊規劃等組成的城鄉規劃體系，努力實現城鄉規劃全覆蓋。按照“三規（國民經濟社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃）合一”的要求，努力推動規劃編制工作創新，精心組織，全力協調，加快新一輪城市總體規劃修編工作，力爭8月底前完成專家評審、徵求意見，10月底前將規劃成果報市人大常委審議，並上報省政府審批。在城市總體規劃修編工作的基礎上，全面啓動市區道路、文教體衛、商業網點佈局、衛生環境設施、排水系統、電力工程、“兩江四岸”城市景觀控制等專項規劃的編制工作，年底前完成《河源市區排水系統規劃》、《河源市區電力工程專項規劃》、《“兩江四岸”城市景觀控制專項規劃》編制，其它專項規劃完成初步成果。繼續推進已開展的控制性詳細規劃的編制工作，力爭在6月底前完成《老城區改造控制性詳細規劃》、《源西片區控制性詳細規劃》、《村民保留點控制性詳細規劃》、《釣魚臺及恐龍公園片區控制性詳細規劃》編制。

2、創新規劃編制理念和工作機制。堅持政府組織、專家領銜、公衆參與、部門協作的原則，組織多層次的規劃研討、專家論證等活動，推動規劃編制理念創新。積極爭取組建城鄉規劃編制研究中心，加強對重大規劃問題的超前謀劃和深入分析研究，力求在規劃編制研究工作上有新起色。進一步建立健全規劃監督和管理審批的機制，起草《河源市城市規劃技術標準與準則（修訂）》、《河源市城市控制性詳細規劃實施細則》、《河源市規劃建築設計圖紙管理辦法》和《河源市城市規劃公示制度與公衆參與實施細則》等四個規範性文件，上報市政府研究出臺。繼續大力推行“陽光規劃”，重大規劃向社會公示，接受社會監督，徵求意見和建議，提高規劃的公衆參與度，促進規劃編制水平的提高。

3、加強規劃管理。認真貫徹《城鄉規劃法》，規範辦事程序，嚴格按照規劃調整的法定程序，維護城鄉規劃的權威性，樹立城鄉規劃法律嚴肅性，依法依規核發“一書兩證”。依法依規做好規劃審批，執行規劃集體聯審制度，堅持集體討論、民主決策，重大項目規劃實行票決制，確保規劃審批結果的科學性。強力實施規劃監管，定期不定期開展規劃執行情況檢查，嚴厲整治違法建設行爲，維護規劃的嚴肅性、權威性。成立專門的規劃執法監察隊伍，修訂完善規劃巡查和責任追究制度，落實責任，強化管理，堅決依法對市規劃區已依法徵收國有建設用地和建成區的違法違章建設行爲實施有效打擊，及時制止、糾正、拆除違法違章建築，確保城市規劃的順利實施。

二、加快城市重點工程項目規劃建設，提升城市品位

4、積極做好重點工程項目的規劃服務。主動介入，超前服務，爲政府投資重點項目做好規劃的研究工作，努力爲城市重點工程提供用地選址、規劃設計和用地調整等技術服務。組織開展客家文化公園建築設計競賽活動，高質量完成客家文化公園一期工程的建築設計，主動協調推進一期工程建設；開展客家文化公園內城市規劃展覽館的立項、創意規劃、布展設計、前期製作等工作，確保到XX年前建成使用，爲迎接世界客屬第23屆懇親大會的召開作好準備。儘快完成市區萬綠旅遊大道、西環路、桂山大道、濱江大道、東江東路、東江西路等六條道路工程規劃方案和施工圖設計；組織抓好我局爲牽頭單位的濱江大道建設工程，完成該項目立項、招投標、徵地拆遷等工作，推進路基工程建設。協助有關單位儘快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路連接線等3處“斷頭路”改造。加快完成水浸街整治、街頭綠化、農貿市場布點、中國小校佈局等項目的規劃設計工作。

5、推動“公園城市”和“嶺南水城”工程的規劃建設。按照市委五屆六次全會提出建設“公園城市”、“嶺南水城”的要求，依託河源不斷提升的區位交通優勢和獨特的“人、文、龍、山、水、林、泉”七脈資源，以超前規劃的理念，把“公園城市”、“嶺南水城”規劃納入河源市總體規劃中，逐步推進以“xx大公園（景區）”爲“骨架”，以“兩江四岸”爲“主軸”，以城市小公園、人工湖爲“點”，以中心城區南北走向的兩邊山脈爲“線”，以城市道路、街頭綠化、生態社區和城郊莊園（農家樂）爲“面”的立體化城市公園體系規劃，通過科學的規劃、建設和管理，使之有機結合起來，形成一個公園化體系，體現“公園城市”的特徵和內涵。要把“公園城市”規劃與“嶺南水城”規劃有機結合起來，加快完善“兩江四岸”城市設計，打造城市“綠軸”，並充分利用豐富的水資源，引水進城，做好城市景觀水系規劃，打造“公園城市”、構建“嶺南水城”。要通過深入調研儘快形成《河源市中心城區立體化城市公園規劃方案》。要堅持超前規劃、逐步建設的理念，對現有的公園、景區要提升規劃建設水平；對擬建的公園、景區要儘快實施規劃控制，爲分步推進建設打好基礎。今年重點要加快街頭綠化、城市道路綠化、城市小公園的規劃建設，增加城市綠地面積。

三、繼續推進村鎮規劃建設，創建“宜居村鎮”

6、積極推動村鎮規劃編制工作。計劃爭取省、市加大規劃的經費投入，通過配套政策和激勵機制，充分調動和發揮縣、鎮、村開展規劃編制工作的積極性，提高村鎮規劃編制率，力爭完成20個建制鎮總體規劃修編，完成200個村莊的規劃編制工作。加大村鎮規劃建設管理人員的培訓力度，上半年要以河源市城市總體規劃修編爲契機，以市域城鄉體系規劃和相關法律法規爲重點內容，舉辦一期全市村鎮規劃建設管理幹部培訓班，提高村鎮規劃建設管理工作水平。

7、積極開展“宜居村鎮”創建工作。按照省建設廳的統一部署，在全市建制鎮和村莊開展“宜居村鎮”創建活動，制訂總體工作方案，提出創建目標、內容和要求，加強指導和督促檢查，確保創建活動紮實推進。要在村鎮建設“三四五”工程競賽活動成果的基礎上，繼續大力推進以“五改”（改水、改廁、改路、改竈、改房），“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理亂堆放），“五有”（有村莊規劃、有文體活動場所、有成蔭綠地、有垃圾收集池、有污水處理簡易設施）爲重點的村莊整治工作，推進生態文明村建設。

四、切實增強責任意識，確保工程質量和安全生產

8、強化建設工程質量管理。嚴格執行工程建設強制性標準、規範、規程，確保建設工程地基基礎、主體結構安全，進一步提高建設工程質量水平。規範工程質量監管、監督行爲，各級質安站要加大對工程建設各方質量主體行爲監督力度，逐步改變監督模式，對工程質量實行量化扣分管理；採取有效措施治理工程質量通病，嚴把建築工程材料進入施工現場關，防止劣質材料入場；定期不定期對商品砼廠家進行抽查；督促施工企業建立健全質量保證體系，確保建設工程質量穩中有升。繼續做好省、市優良樣板工程的申報評選工作，爭創省“雙優工地”、省優良樣板工程各2項，爭創市“雙優工地”、市優良樣板工程各10項以上，支持市廣電中心工程申報國家魯班獎。

9、落實建設工程安全生產責任。採取有效措施落實建設工程安全生產責任，繼續堅持層層簽訂安全生產責任狀辦法明確安全生產各方責任。堅持安全生產大檢查制度和安全生產例會制度，嚴格執行動態扣分管理辦法，嚴肅查處安全生產違法違規行爲。進一步加大對安全隱患排查治理力度，把施工安全隱患消滅在萌芽狀態。繼續開展防坍塌、防高墜、防觸電等專項治理活動。抓好重大危險源的上報、跟蹤、監控工作。對塔吊、外用電梯、提升井架等起重設備進行定期不定期的專項檢查。針對不同時期對安全生產實行動態監管，必須以鐵的手腕管理好施工安全工作，確保不發生重特大生產安全事故，把死亡指數控制在任務指標以內。繼續推行“平安卡”管理制度，加強對一線工人的安全教育培訓工作，增強各級各類人員的安全生產意識。

10、加強城鎮燃氣和城鎮供水安全管理。大力推進燃氣庫安全評估工作，組織燃氣安全評估大檢查，對拒不進行燃氣庫安全評估或安全評估不合格的燃氣庫，堅決予以停業整頓，直至取消經營許可。加強對城鎮供水工作的指導，促其增加投入完善供水基礎設施建設，加快城鎮供水管網改造，提高水質檢測技術和水平，確保供水安全，滿足人民羣衆的生產生活需要。

五、整頓和規範建築市場秩序，促進建築產業發展。

11、加強建築行業管理。開展“規範管理年”活動，繼續抓好建築市場秩序的清理整頓工作，進一步完善對外地企業的管理、規範本地企業行爲、清理整頓裝飾企業及裝飾市場，加強對企業各級各類人員的規範管理。完善企業資質申報、施工許可、竣工驗收備案的制度化和程序化。完善工程質量量化扣分、安全評優檢查、危險源登記報告（銷號）、起重設備管理制度，嚴格依法行政，依照執法的程序、原則及調查取證的工作程序開展建築市場監管工作。進一步整頓監理市場秩序，規範工程監理單位和從業人員行爲。完善拖欠工程款農民工工資的調查摸底、監督檢查、處理結案登記制度，確保社會穩定。加大培訓工作力度，不斷提升人員素質及監管水平，確保建築行業健康、有序地發展。

12、加強建設工程招投標市場秩序管理。嚴格按照《招標投標法》，確保按規定需招投標的工程全部進入招投標交易中心，做到應招投標工程招投標率達100%。儘快研究制定招投標市場準入制度，統一規範標準，會同市紀委、市檢察院等相關部門，對參與招投標的建築企業嚴格實行資格審查，對招標公告、招標文件和招標代理資格等，進行合法性審查並登記備案，加強對招標人行爲、評定標辦法、投標報價、專家評審關鍵環節的監督，嚴格執行招投標活動公告制度、中標公示制度、工程保證金擔保制度，確保建設工程招投標活動按照法律、法規程序進行。嚴肅查處違法招標、規避招標、場外“圍標”、“串標”及轉包和違法發包、分包行爲；積極配合市紀委、市監察局開展建設工程招投標執法檢查，及時發現和堵塞各種漏洞，防止不正之風的產生。

13、加強勘察設計市場管理。積極創造條件，鼓勵更多資質高、實力強的勘察設計單位參與我市勘察設計工作。認真貫徹執行《建設工程勘察設計管理條例》，加大對勘察設計市場監管力度，規範勘察設計市場秩序。加強施工圖審查工作，進一步完善施工圖審查備案制度，把好結構安全和國家強制性標準條文的審查關，提高勘察設計水平，從源頭上提高工程質量。認真貫徹省建設廳頒發的《大中型建設工程初步設計審查管理辦法》，開展大中型建設工程初步設計審查業務；按照市政府《關於提高我市建築抗震設防基本烈度的通知》（河府辦[XX]140號）要求，加強對建築抗震設防工作的指導，提高建築抗震能力。貫徹落實建築節能設計的各項要求，推廣應用節能新技術、新產品，對大型建築集中供熱推廣利用太陽能，公共照明強制使用太陽能。

六、加強房地產市場調控監管，完善住房保障體系建設

14、着力解決城鎮低收入家庭住房困難。以改善民生爲出發點，推進《河源市解決城市低收入家庭住房困難發展規劃和年度計劃》的實施，加強對經濟適用住房和廉租住房建設的規劃引導。加快推進羣豐村經濟適用住房建設項目工程進度，確保在11月底前交付使用；啓動第二期經濟適用住房建設，提前做好用地選址等前期工作；各縣區要結合實際制訂住房保障計劃並認真推進實施。加大廉租住房保障工作力度，購建一批廉租住房，多渠道增加廉租住房房源；做好廉租住房租賃補貼工作，確保補貼資金及時足額到位。紮實做好住房貨幣補貼工作。

15、強化調控措施促進房地產業健康發展。要認真實施《河源市區住房建設規劃（XX--）》和《xxxx年河源市區住房建設計劃》，合理調整住房結構，引導增加普通商品房、經濟適用住房的建設和供應，適度限制高檔住房、超大戶型住房建設。要切實加強房地產市場管理，抓好房地產市場秩序專項整治，重點查處違規開發、無預售許可證違規銷售、房地產虛假廣告和合同欺詐、未經綜合驗收擅自交付使用的違法違規行爲，建立健全房地產信用體系，規範企業行爲，強化行業自律。

16、抓好物業小區管理工作。建立健全物業小區管理准入、退出機制和物業管理考覈機制，規範物業管理行爲。做好物業小區業主委員會備案工作，充分發揮街道辦、居委會的作用，積極調處物業管理中的各種矛盾糾紛。抓緊出臺住宅專項維修基金制度，促進物業小區公共設施維修和管理規範化運作。

17、依法加強城鎮房屋拆遷管理。堅持依法拆遷，規範拆遷行爲，維護和保障被拆遷人的合法權益，努力推進城鎮建設發展進程。

七、切實加強隊伍建設，提高行政執行力

18、加強學習培訓。組織廣大幹部職工認真學習黨的xx大、xx屆三中全會和市委五屆六次全會精神，組織開展“學習和實踐科學發展觀”專題活動，進一步解放思想，提高認識，把幹部職工的思想統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到狠抓規劃建設各項工作任務落實的行動上來，形成牢固樹立科學發展的意識、自覺落實科學發展觀的濃厚氛圍。堅持抓好業務學習，爭取條件組織幹部職工開展各類有益的參觀學習和經驗交流活動，有計劃、有組織選送業務骨幹到兄弟市單位進行業務交流和培訓，不斷提升業務工作能力。加強法律法規培訓，舉辦一到兩期與城鄉規劃建設密切相關的法律知識培訓班，提高依法行政水平。

19、加強調研推動創新。根據規劃建設工作的實際和難點問題，擬定調研專題，組織調研力量，深入基層，深入實際，大興調查研究之風，促進思想解放，觀念更新，形成高質量的調研成果，創新工作思路、工作方法和工作舉措，推動規劃建設工作取得新突破。

20、持之以恆抓好作風建設。加強幹部職工的思想政治教育，堅定理想信念，增強事業心和責任感，樹立良好作風，不斷提高工作效率和服務質量。大力抓好政府信息公開條例的實施，繼續推進政務公開，促進作風進一步轉變，完善業務辦理公開公示機制，做好以公示欄、電子屏、政府網站、辦事指南手冊爲載體的政務公開工作，特別要加快完善規劃建設信息網站建設，使網上政務公開正常化，進一步提高辦事的透明度。落實行政審批業務由行政服務中心規劃建設窗口統一受理制度，實行“一站式”辦理，嚴格按照規定時限辦結，實時公佈業務辦理狀態，加大行政審批電子政務建設，規範行政行爲，強化對規劃審批的行政監督，促進規劃建設工作更加規範運行。加快推進信息化、數據化建設，儘快完善規劃建設信息網，推動數據庫建設工作。

21、全面推進依法行政。深入貫徹xx《全面推進依法行政實施綱要》，積極實施河源市全面推進依法行政第二個五年規劃（xxxx-），大力開展法制宣傳教育，精心組織執法監督檢查，加強規劃建設業務行政審批和執法管理工作，不斷提高依法行政工作水平。堅持立黨爲公、執政爲民，切實爲人民羣衆辦好事辦實事，認真做好人大建議、政協提案和信訪案件的辦理工作。

22、深入推進黨風廉政建設。增強黨風廉政建設的責任意識，以完善懲治和預防腐敗體系爲主線，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，堅決落實黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”責任，切實把黨風廉政建設融入到各項業務工作中，認真抓好xxxx年建設系統反腐倡廉專項工作的落實，確保黨和國家各項法律法規和方針政策的貫徹執行，確保各級黨委、政府的重大決策部署的貫徹落實。深入開展理想信念和廉潔從政教育，認真落實廉潔自律有關規定，加強商業賄賂專項治理和糾正行業不正之風工作，堅決查辦違紀違法案件，爲規劃建設事業健康發展提供堅實的保證。

今年是“xx”規劃的開局之年，圍繞我區“加快轉型升級，建設幸福惠陽”的中心任務，我局的工作思路是：繼續堅持以科學發展觀爲指導，以“調結構、促對接、興民生、保穩定”爲重點，不斷優化規劃建設和住房保障管理機制，積極助力“2345”轉方式工程建設，推進住有所居、完善公共設施、改善人居環

境，引導我區加快對接深莞惠、融入珠三角的步伐。重點抓好以下幾方面的工作：

一、強化規劃編制與服務，推動區域發展緊密對接

（一）堅持城鄉統籌的原則，超前謀劃，積極完善城鄉發展規劃體系，着力推進區域對接合作。抓緊完成新一輪城市總體規劃的編制和評審工作，開展惠陽中心城區分區規劃修編；督促各鎮完成總體規劃編制任務；開展山頂國際會議中心、體育公園及休閒谷等重點項目的土地利用策略研究規劃編制。

（二）加快新型城市化規劃步伐，強化規劃在指導城市化和城鄉建設中的龍頭地位。完成東部片區、片區北部組團，部片區、區，片區，經濟開發區中心區、片區、片區、各鎮行政中心片區，以及生態體育公園項目、休閒谷項目等16項控制性詳細規劃的編制任務，提高城鎮建設區域控制性詳細規劃的覆蓋面。

（三）科學編制新農村建設規劃，引導各鎮完成2個以上的村莊建設規劃編制。

（四）完成公園、詳細規劃，區、區市政專項規劃以及路城市設計（白雲一路至淡澳河，長約5.8公里，控制寬度300米）5項專項規劃的編制任務。

二、創新規劃管理體制，嚴格城鄉規劃實施

（一）實施陽光規劃，強化社會監督和公共參與，在規劃編制、修改、實施各環節充分聽取和尊重羣衆意見，提高爲民、便民服務意識，保障城鄉居民知情權、參與權、表達權和監督權。

（二）規範、高效組織區城市規劃建設聯審小組會議和局規劃建設評審小組會議，有計劃、按程序地把前期工作做細，做翔實，做好溝通和預彙報工作，把需要評審的項目通過表格的形式，並提出結論性的問題供評委們參考評審。

（三）繼續完善我區城鄉規劃建設相關管理規定，起草並爭取出臺《區建設用地容積率管理規定》。

三、規範建築市場秩序，促進安全生產和文明施工水平的提升

（一）嚴格法定建設程序、強制性標準等違法違規行爲的查處力度。

（二）加強工程招標投標監管，確保政府投資項目建設的安全。

（三）加強工程質量、施工安全及文明施工的日常監督管理，保障各項工程順利建設，鞏固文明城市創建成果。深化落實工程質量樣板引路、住宅工程質量分戶驗收等制度；深入開展防高墜、防坍塌、防起重機械傷害三類事故的專項治理。

（四）把好工程竣工驗收備案關，杜絕不合格工程交付使用。

（五）加強對預拌混凝土生產企業產品質量和建設施工現場的監督檢查，保證建設工程質量。

（六）配合市局做初步規劃全市預拌砂漿布點工作，合理規劃分佈我區生產預拌砂漿企業，即能市場的使用又能避免企業之間的惡性競爭。大力宣傳推廣使用預拌砂漿。

四、強化行業市場的監管和整治

（一）建立和完善工程建設誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度。

（二）繼續強化燃氣市場監管，引導督促各企業，各供應站紮實完成安全發展和供氣保障工作。引導相關企業適應發展形勢，適當增加人力、科學調配工作，設法滿足日益增加的報裝、安裝、通氣點火等業務需求，切實提升燃氣保障服務水平。

五、採用備案方式進行工程造價管理

一是做好工程造價備案准備工作；二是做好政府工程的招標控制價備案工作；三是做好建設工程的施工合同價備案工作；四是做好建設工程的竣工結算價備案工作。

六、改善城鄉居住條件

（一）着重理順職能移交銜接，緊密跟進區政府與有關企業達成的保障房建設合作項目，大力推進淡水古屋、淡水糧所兩處分別進行200套的保障房建設，切實確保城鎮住房困難羣衆住有所居。

（二）積極配合社會主義新農村建設和宜居城鄉創建活動。提高規劃設計水平，創新住宅建設理念，帶動城鄉住宅品質整體提升，改善城鄉人居環境。

（三）大力推進綠道網建設的實踐。調整完善並編制完成我區綠道網建設的總體規劃設計，推動已確定的綠道網示範段的建設實施。一是配合葉挺故居紀念園項目開展周邊綠道的規劃設計，將該段綠道打造成串連秋長東部片區各景觀要素及周邊客家圍屋、古樹名木、山塘水庫等自然、人文景觀節點的紐帶；建設方案融入4a級景區建設規劃中，目前正在編制。二是引導鎮隆鎮抓緊啓動西部片區山水綠道建設，將之打造成串聯鎮隆豐富山水、人文、紅色旅遊資源的綠色走廊，爭取在6月底建成11公里村莊綠道配合該鎮荔枝節節慶活動深入開展。三是提請區政府撥出經費，完善體育文化公園一期、淡澳河兩岸等現有已建成公共休閒項目的綠道建設要素及標識系統內容；完善後，預計可以形成13公里的城市綠道。

六、推動行業節能減排，倡導綠色低碳發展

（一）推動行業節能減排。實施節能示範工程，全面推廣應用新產品、新設備和節能、環保等先進適用技術和綠色建材的應用，嚴格設計、施工和竣工驗收

環節管理，提高建築節能效果。推廣七層以下住宅工程中使用太陽能設備，加大對農房建築節能技術的推廣力度，鼓勵和引導村民使用簡便、環保、實用、節能的建築材料和適用技術。

（二）積極開展既有建築物節能改造工作。與經貿局節能辦聯合進行全區3000平方米以上的國家機關辦公建築和2萬平方米以上的大型公共建築進行能耗調查的工作，爲能耗監管平臺建設和既有建築物節能改造工作提供真實有效數據。

七、着力抓幹部隊伍和黨風廉政建設，確保機關作風好，幹部隊伍優秀

（一）要進一步加強幹部隊伍建設。一是多渠道多崗位多形式培養鍛鍊幹部，着眼於爲科學發展選幹部、建隊伍、聚人才，建立健全優秀人才脫穎而出的機制，大力倡導庸者下能者上、有爲纔有位的用人幹事氛圍，讓真心想幹事的幹成事。

（二）深入開展創先爭優、五型機關建設等活動，打造“幸福住建”。倡導“快樂工作歡愉生活”的工作理念，構建和諧生動的制度環境，增強人文關懷，讓幹部職工感到安心、舒心、暖心，積極營造幹部職工團結友愛的幹事創業氛圍。

（三）進一步加強黨風廉政建設，切實構建預防腐敗體系，以“陽光行政”、治理商業賄賂爲切入點，嚴格按照黨風廉政規定行使權力、履行職責，完善房地產市場和有形建築市場等建設領域的監管機制，確保乾淨幹事，推進工作落實。