環境建設工作計劃3篇

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，爲全面貫徹黨的大精神。突出踐行科學發展觀，奮力推進我鄉經濟社會科學和諧發展。根據縣委安排部署，鄉黨委決定，今年在全鄉開展“政治生態環境建設年”活動。

一、重要意義

加強政治生態建設是認真貫徹落實黨的大和xx視察安徽重要講話精神，優化我鄉政治生態環境的重要舉措，是全面貫徹落實科學發展觀，實現“五年再造一個新 ”的重要保證，同時也是密切黨羣關係，鞏固黨的執政基礎，做好新形勢下的反腐倡廉工作，促進領導幹部從政的重要保證。廣泛開展政治生態環境建設年活動，加強政治生態環境建設，對於促進全鄉廣大幹部尤其是領導幹部進一步解放思想，轉變觀念，加強和改進作風，增強戰鬥力、凝聚力和創造力，優化發展環境，實現我鄉經濟社會又好又快發展具有重要的現實意義。

二、指導思想和目標要求

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的大和xx視察安徽重要講話精神，以思想大解放爲先導，以領導幹部作風建設爲核心，以領導班子建設爲重點，以政風建設、行風建設、效能建設和廉政建設爲抓手，大力加強政治生態環境建設，積極營造風清氣正、團結和諧、幹事創業的良好氛圍。

目標要求：通過開展政治生態環境建設年活動，着力在以下六個方面取得明顯成效。

一是要以貫徹民主集中制爲重點，不斷增強“凝聚力”。通過開展政治生態環境建設年活動，推進以民主集中制爲重點的各項制度進一步落實，着力提升領導幹部講黨性、講原則、講大局的團結風氣；貫徹科學發展觀，想大局、謀大計、成大事的長遠意識；“一把手”要做到堅持中心、維護大局，以大局來統一思想，凝聚人心。

二是要以“三更”目標爲重點，不斷提高“戰鬥力”。通過開展政治生態環境建設年活動，推進“思想更解放、對外更開放、政策更開明”的進一步落實，使鄉村幹部進一步解放思想，與時俱進，勇於創新，敢於衝破阻礙發展的思想觀念，敢於革除影響發展的體制弊端，不因閒言碎語而分神，不爲阻力干擾而退縮，在強烈的危機感中始終保持奮發有爲的精神狀態，以滿腔的熱情，昂揚的鬥志，投身於奮力崛起的實踐中去。

三是要發抓工作爲重點，不斷提高“執行力”。通過開展政治生態環境建設年活動，促使各級領導幹部善於用寬廣眼界觀察、認識世界，善於從戰略高度思考、解決全局性問題，善於立足全局去運籌帷幄、謀篇佈局，善於吃透上情、搞清下情，找準上級決策精神與工作實際、羣衆願望的最佳結合點，把對上級負責與對下級負責有機結合起來，把長遠目標與短期安排有機結合起來，創造性地把上級指示變爲解決實際問題的措施，做到謀劃中有新思維，工作中有新思路，善於出新招、出高招、使絕招，善於抓關鍵、抓要害、抓難事。努力做到“看不準不動手、看準了不鬆手、幹不成不放手”。

四是要以踐進宗旨爲重點，不斷聚集“向心力”。繼續開展走進深山訪農戶活動，通過活動開展，不斷提高鄉村幹部的爲民報務意識和踐進“三個代表”思想，真正在思想上視人民羣衆爲“主人”，在感情上把人民羣衆當“親人”做到強化爲民之德，深懷愛民之情，善謀富民之策，多辦利民之事，以此充分展現幹部的親和力。

五是要以勤政廉政爲重點，不斷擴大“影響力”。通過開展政治生態環境建設年活動，促使領導幹部強化修養，注重實踐，嚴以律已，正確用好手中權力，規範從政行爲，自覺接受黨和人民的監督。做到心正、眼正、身正；乾淨、幹事、幹成事。

六是以“兩情三幹”爲重點，不斷拓展“生命力”。通過開展政治生態環境建設年活動，促使各級領導幹部珍惜組織信任、珍視工作舞臺、珍愛時間機會，使出渾身解數，奮發有爲，廉潔從政，爲黨爲人民建功立業，始終保持旺盛的政治生命力。

三、總體安排和方法步驟

活動範圍：鄉黨政機關，

活動時間：4月份開始到12月底結束。

政治生態環境建設年活動共分三個階段開展。

第一階段：學習大討論（4月～5月）

組織廣大幹部深入學習貫徹黨的大和xx視察安徽時的重要講話精神，學習xx在中紀委七次全會和中紀委二次全會上的講話；學習鄧小平、xx同志關於民主政治和作風建設的有關論述；深入學習、深刻領會中國特色社會主義理論體系，把社會主義核心價值體系融入到活動全過程；學習《****中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》；學習省紀委八屆三次全會精神和王啓敏同志2月20日在全市領導幹部大會上的重要講話。學習縣委十二屆、縣紀委十二屆三次全會精神，結合學習討論解決好“什麼是政治生態環境”、“加強政治生態環境建設有何重要意義”、“如何加強政治生態環境建設”、“如何在優化政治生態環境中發揮作用”等問題。1.鄉黨委要列出學習討論的具體時間表，明確目的要求，集中時間開展大討論。2.定期刊出宣傳專欄、梳理一條發展思路、制定一批發展舉措。3.每位領導幹部要撰寫一篇以上的學習心得、提一條合理化建議、爲優化政治生態建設環境辦一批實事。

第二階段：查擺整改（6月～10月）

（1）召開民主生活會。領導班子要召開以政治生態環境建設爲主要內容的民主生活會，認真查擺在政治生態環境建設中存在的問題和不足，查找領導幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風方面存在的突出問題；查找班子建設中存在的問題等，並進行梳理，整改到位。

（2）開展民主評議和民意測評。

對領導班子存在的問題，要明確整改責任人，整改措施，限期整改；對幹部個人存在的問題，要具體整改措施，認真整改

（3）深入開展“三談兩述”等活動。要結合整改措施，積極開展“鄉黨委主要負責人同幹部職工談話、廉政談話、提醒談話”和“述職述廉”活動。同時開展“進村組、訪農戶、解難題、促發展”活動，每位幹部要走訪3-5家農戶，幫助他們理思路、解難題，促發展。

（4）開展勤政廉政督查。及時糾正與優化政治生態環境不和諧的行爲；對“玩心重、私心重、鋪張浪費”以及因工作方法簡單、拖拉推諉、落實不力而喪失機遇、激化矛盾、貽誤發展造成嚴重後果的人和事，要嚴肅追究有關責任人的責任。

第三階段：建立長效機制（11月～12月）

要從大局和長遠出發，建立健全與幹部隊伍作風建設相結合，與構建懲治和預防腐敗體系相統一，與經濟、政治、文化、社會建設相適應的促進政治生態環境建設的長效機制。即要健全和完善“鼓勵幹事”的教育機制、“褒揚勤事”的激勵機制、“獎勵成事”的用人機制、“鞭策混事”的約束機制、“防止出事”的監督機制、“嚴懲壞事”的威懾機制以及落實工作的責任機制和督查考評機制。

四、組織領導

鄉里成立政治生態環境建設年活動領導小組，組織協調指導全鄉開展政治生態環境建設年活動，領導小組下設辦公室（設在鄉紀委），承擔具體日常工作。鄉黨委要根據要求，制定出本鄉的具體方案並作爲一項重要的政治任務擺上重要位置，明確責任，抓好落實。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，爲全面貫徹黨的大精神。突出踐行科學發展觀，奮力推進我鄉經濟社會科學和諧發展。根據縣委安排部署，鄉黨委決定，今年在全鄉開展“政治生態環境建設年”活動。

一、重要意義

加強政治生態建設是認真貫徹落實黨的大和xx視察安徽重要講話精神，優化我鄉政治生態環境的重要舉措，是全面貫徹落實科學發展觀，實現“五年再造一個新 ”的重要保證，同時也是密切黨羣關係，鞏固黨的執政基礎，做好新形勢下的反腐倡廉工作，促進領導幹部從政的重要保證。廣泛開展政治生態環境建設年活動，加強政治生態環境建設，對於促進全鄉廣大幹部尤其是領導幹部進一步解放思想，轉變觀念，加強和改進作風，增強戰鬥力、凝聚力和創造力，優化發展環境，實現我鄉經濟社會又好又快發展具有重要的現實意義。

二、指導思想和目標要求

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的大和xx視察安徽重要講話精神，以思想大解放爲先導，以領導幹部作風建設爲核心，以領導班子建設爲重點，以政風建設、行風建設、效能建設和廉政建設爲抓手，大力加強政治生態環境建設，積極營造風清氣正、團結和諧、幹事創業的良好氛圍。

目標要求：通過開展政治生態環境建設年活動，着力在以下六個方面取得明顯成效。

一是要以貫徹民主集中制爲重點，不斷增強“凝聚力”。通過開展政治生態環境建設年活動，推進以民主集中制爲重點的各項制度進一步落實，着力提升領導幹部講黨性、講原則、講大局的團結風氣；貫徹科學發展觀，想大局、謀大計、成大事的長遠意識；“一把手”要做到堅持中心、維護大局，以大局來統一思想，凝聚人心。

二是要以“三更”目標爲重點，不斷提高“戰鬥力”。通過開展政治生態環境建設年活動，推進“思想更解放、對外更開放、政策更開明”的進一步落實，使鄉村幹部進一步解放思想，與時俱進，勇於創新，敢於衝破阻礙發展的思想觀念，敢於革除影響發展的體制弊端，不因閒言碎語而分神，不爲阻力干擾而退縮，在強烈的危機感中始終保持奮發有爲的精神狀態，以滿腔的熱情，昂揚的鬥志，投身於奮力崛起的實踐中去。

三是要發抓工作爲重點，不斷提高“執行力”。通過開展政治生態環境建設年活動，促使各級領導幹部善於用寬廣眼界觀察、認識世界，善於從戰略高度思考、解決全局性問題，善於立足全局去運籌帷幄、謀篇佈局，善於吃透上情、搞清下情，找準上級決策精神與工作實際、羣衆願望的最佳結合點，把對上級負責與對下級負責有機結合起來，把長遠目標與短期安排有機結合起來，創造性地把上級指示變爲解決實際問題的措施，做到謀劃中有新思維，工作中有新思路，善於出新招、出高招、使絕招，善於抓關鍵、抓要害、抓難事。努力做到“看不準不動手、看準了不鬆手、幹不成不放手”。

四是要以踐進宗旨爲重點，不斷聚集“向心力”。繼續開展走進深山訪農戶活動，通過活動開展，不斷提高鄉村幹部的爲民報務意識和踐進“三個代表”思想，真正在思想上視人民羣衆爲“主人”，在感情上把人民羣衆當“親人”做到強化爲民之德，深懷愛民之情，善謀富民之策，多辦利民之事，以此充分展現幹部的親和力。

五是要以勤政廉政爲重點，不斷擴大“影響力”。通過開展政治生態環境建設年活動，促使領導幹部強化修養，注重實踐，嚴以律已，正確用好手中權力，規範從政行爲，自覺接受黨和人民的監督。做到心正、眼正、身正；乾淨、幹事、幹成事。

六是以“兩情三幹”爲重點，不斷拓展“生命力”。通過開展政治生態環境建設年活動，促使各級領導幹部珍惜組織信任、珍視工作舞臺、珍愛時間機會，使出渾身解數，奮發有爲，廉潔從政，爲黨爲人民建功立業，始終保持旺盛的政治生命力。

三、總體安排和方法步驟

活動範圍：鄉黨政機關，

活動時間：4月份開始到12月底結束。

政治生態環境建設年活動共分三個階段開展。

第一階段：學習大討論（4月～5月）

組織廣大幹部深入學習貫徹黨的大和xx視察安徽時的重要講話精神，學習xx在中紀委七次全會和中紀委二次全會上的講話；學習鄧小平、xx同志關於民主政治和作風建設的有關論述；深入學習、深刻領會中國特色社會主義理論體系，把社會主義核心價值體系融入到活動全過程；學習《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》；學習省紀委八屆三次全會精神和王啓敏同志2月20日在全市領導幹部大會上的重要講話。學習縣委十二屆、縣紀委十二屆三次全會精神，結合學習討論解決好“什麼是政治生態環境”、“加強政治生態環境建設有何重要意義”、“如何加強政治生態環境建設”、“如何在優化政治生態環境中發揮作用”等問題。1.鄉黨委要列出學習討論的具體時間表，明確目的要求，集中時間開展大討論。2.定期刊出宣傳專欄、梳理一條發展思路、制定一批發展舉措。3.每位領導幹部要撰寫一篇以上的學習心得、提一條合理化建議、爲優化政治生態建設環境辦一批實事。

第二階段：查擺整改（6月～10月）

（1）召開民主生活會。領導班子要召開以政治生態環境建設爲主要內容的民主生活會，認真查擺在政治生態環境建設中存在的問題和不足，查找領導幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風方面存在的突出問題；查找班子建設中存在的問題等，並進行梳理，整改到位。

（2）開展民主評議和民意測評。

對領導班子存在的問題，要明確整改責任人，整改措施，限期整改；對幹部個人存在的問題，要具體整改措施，認真整改

（3）深入開展“三談兩述”等活動。要結合整改措施，積極開展“鄉黨委主要負責人同幹部職工談話、廉政談話、提醒談話”和“述職述廉”活動。同時開展“進村組、訪農戶、解難題、促發展”活動，每位幹部要走訪3-5家農戶，幫助他們理思路、解難題，促發展。

（4）開展勤政廉政督查。及時糾正與優化政治生態環境不和諧的行爲；對“玩心重、私心重、鋪張浪費”以及因工作方法簡單、拖拉推諉、落實不力而喪失機遇、激化矛盾、貽誤發展造成嚴重後果的人和事，要嚴肅追究有關責任人的責任。

第三階段：建立長效機制（11月～12月）

要從大局和長遠出發，建立健全與幹部隊伍作風建設相結合，與構建懲治和預防腐敗體系相統一，與經濟、政治、文化、社會建設相適應的促進政治生態環境建設的長效機制。即要健全和完善“鼓勵幹事”的教育機制、“褒揚勤事”的激勵機制、“獎勵成事”的用人機制、“鞭策混事”的約束機制、“防止出事”的監督機制、“嚴懲壞事”的威懾機制以及落實工作的責任機制和督查考評機制。

四、組織領導

鄉里成立政治生態環境建設年活動領導小組，組織協調指導全鄉開展政治生態環境建設年活動，領導小組下設辦公室（設在鄉紀委），承擔具體日常工作。鄉黨委要根據要求，制定出本鄉的具體方案並作爲一項重要的政治任務擺上重要位置，明確責任，抓好落實。

軟環境建設與管理暨機關機關效能建設工作計劃

工作目標：進一步解決影響經濟發展的深層次問題，緊緊圍繞發展這一主題，營造和諧的政治環境；以政府職能轉變爲重點，營造優質的服務環境；以依法行政爲核心，營造健全的法制環境；弘揚創業文化，營造良好的人文環境。

主要任務：

一、進一步深化思想認識，加強組織領導，深入推進軟環境建設

一是進一步強化“環境決定發展”的意識。認真總結幾年來軟環境建設工作經驗，深入分析形勢，認真查找問題，牢固樹立不進則退的危機意識、常抓不懈的長遠意識、積極抓主動抓的責任意識，引導各級各部門正確認識軟環境建設與經濟發展的內在關係，進一步增強抓好軟環境建設的緊迫感、責任感。

二是進一步建立和完善軟環境建設工作機制。始終確立黨委政府領導，政府主抓，人大、政協監督，相關部門各負其責，軟建辦組織協調，人民羣衆積極參與的領導體制和工作格局；繼續實施軟環境建設一把手工程，做到經常研究、經常檢查，保證軟環境建設各項工作落到實處。

三是切實發揮人大、政協的監督作用。組織好人大代表、政協委員和行風監督員開展軟環境建設視察評議活動，重點對執法執紀部門、監督檢查部門進行視察評議。軟建辦對視察評議活動中反映出來的問題進行整理分類，督促整改，及時反饋。

四是進一步營造軟環境建設良好氛圍。協調組織新聞媒體繼續辦好軟環境建設各類專欄、專題節目，及時報道軟環境建設重點工作，大力宣傳爲經濟發展服務的好經驗、好做法。

二、進一步轉變政府職能，加大改革力度，全面推進依法行政

一是進一步深化行政管理體制改革。關注國家部委行政審批制度改革最新進展，做好調整或取消有關審批事項對接工作，使全縣行政審批項目的數量保持較低水平。分專題研究各行業、各部門行政審批環節、程序，逐項提出整改意見。

二是加強行政許可配套制度建設。進一步完善統一受理、告知、公示、聽證和收費等實施行政許可的具體工作程序和有關制度，對被許可人從事行政許可事項的活動實施監督檢查的制度，以及針對容易發生問題的部位和環節，制定加強制約監督的措施和辦法，堅決制止隨意增加行政職能、審批事項、收費項目行爲。

三是加強行政執法監督檢查。建立健全行政許可的監督制度，把實施主體是否合法、是否依法收取費用、是否履行監督職責等情況作爲重點進行專項檢查。加強對執行國家和省、市清理行政許可項目決定落實情況的檢查。

四是深入推行行政執法責任制。實行依法行政問責制和行政決策追究制，實行執法案卷評查制，及時發現和糾正行政執法過程中的問題。細化行政違法行爲的種類和處罰的幅度，降低執法部門的自由裁量權，保證行政執法的公正性。

五是進一步提高行政服務水平。對涉及羣衆、企業切身利益的重大事項，實行行政決策聽證制度，通過電視、報紙、網站等媒體向社會公佈，提高政府決策透明度。按照“應進必進，不進則停，一地辦畢，一條龍服務”的原則，進一步規範投資服務中心的運作。

六是進一步規範行政管理。通過舉辦培訓班、專題講座、理論中心組學習等形式的學習和培訓，使各級行政管理及服務人員，特別是領導幹部進一步深刻理解《行政許可法》的基本原則、基本要求，掌握行政許可法的工作程序，規範行政行爲，提高依法行政意識和執法水平。

三、進一步提高行政素質，建設服務政府，着力推進陽光政務

一是提高機關事業單位工作人員素質。在機關事業單位中開展爲企業、爲百姓、爲社會服務的教育活動；圍繞經濟建設、法治建設、執政能力建設等重點內容，加強對機關事業單位工作人員培訓，提高機關事業單位工作人員的公僕意識、法治意識、發展意識、創新意識、憂患意識；強化機關事業單位工作人員的科學行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大對重點部門、重要崗位工作人員的監督力度，防止部門利益個人化。

二是深入推進政務公開工作。以新聞媒體爲平臺，圍繞企業和羣衆關注的熱點、難點問題，全面開展政府、企業、羣衆三者互動的“對話”活動。繼續認真總結推廣先進經驗及做法，在全縣推行陽光政務工程，不斷完善以陽光政務爲核心內容的服務體系、服務功能。

三是優化投資創業的服務環境。要認真抓好對新投資企業，特別是外商、外地投資企業和民營企業發展各項優惠政策的落實工作。對新投資項目開設“綠色”通道，建立審批申辦的快速聯動辦結機制，實行全過程服務、全託式服務、全方位服務，爲大力發展民營經濟，推動全民創業，創造“零障礙、低成本、高效率”的投資環境。

四是加強誠信體系建設。整合各部門的信用資源，工商、稅務、金融等部門要全面推行“企業信用分類管理”制度，嚴格企業信用等級。在新聞媒體定期發佈企業信用等級情況，通報誠信企業和失信企業名單，制定出臺對誠信企業在工商年檢、稅務稽查等方面的優惠政策，對失信企業要加大監管力度，努力在全社會營造講求商業道德、誠實守信、公平競爭的氛圍。

四、進一步強化監督檢查，加大查處力度，切實維護羣衆利益

保持高壓態勢，加大查處力度，堅決防止公路、河道“三亂”問題反彈。對頂風違紀案件，特別是侵害企業和羣衆利益的案件，要從重查處，公開曝光，絕不手軟。對羣衆舉報問題，要有案必查，有查必果。

一是健全和完善軟環境建設投訴舉報制度。設立軟環境建設獎勵基金，出臺獎勵辦法，對署名舉報，經立案查處後，給予舉報人精神與物質獎勵。在機場、車站、大型商場、星級賓館等重要場所建立軟環境建設監測點，設立投訴舉報箱，印製發放投訴單，軟建辦定期收集情況，嚴肅查處涉軟案件，並及時反饋查辦結果。

二是加強清費減負監督檢查。對落實涉企、涉民收費項目情況進行跟蹤檢查；對社會中介服務機構進行規範行爲的指導和檢查，遏制高收費和亂收費行爲；外商投資項目、外來投資項目、民營投資項目從立項到投入生產過程中辦理相關手續情況進行跟蹤監督，爲企業提供全過程服務。大力整治推諉扯皮、故意刁難、設置障礙、吃拿卡要等問題。

三是加大對行政行爲的監督檢查力度。對依法取消的行政許可項目，研究制定事後監督檢查等行政管理的措施和辦法。統一制定“行政檢查、行政處罰、行政強制”三告知文書樣式，嚴格實行到涉企檢查備案審覈制度。對具有行政檢查、行政強制、行政處罰職能的行政執法部門依法行政情況進行監督檢查，加強對行政執法人員的監督，重點解決依法行政不夠規範、行政處罰裁量權隨意性較大的問題。

四是加大機關紀律作風建設的明查暗訪力度。不定期地組織開展軟環境建設暗訪活動，及時通報檢查情況和處理結果。充分發揮軟環境建設監督員作用。軟建辦將定期組織召開行風監督員座談會，面對面聽取意見和建議，切實加強軟環境建設日常監督工作。