反腐敗領導講話稿精選2篇

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弘揚黨的光榮傳統和優良作風,堅決同一切消極腐敗現象作鬥爭。以下是本小編爲大家推薦的反腐敗領導講話稿,歡迎大家閱讀。

反腐敗領導講話稿精選2篇

反腐敗領導講話稿一:

同志們:

今天召開的全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議,是貫徹落實中紀委五次全會、省紀委和市紀委六次全會精神,加強我縣黨風廉政建設和反腐敗工作,總結去年工作情況,部署今年工作任務的一次重要會議。會上,傳達學習了中紀委五次全會、省紀委和市紀委六次全會精神,月蘭同志代表縣紀委作了工作報告,表彰了先進,曉斌同志就政府部門如何加強黨風廉政建設作了很好的講話。希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、認清形勢,把握實質,準確定位反腐倡廉工作

黨的xx屆四中全會在對加強黨的執政能力建設作出全面部署的同時,對反腐倡廉工作提出了堅持標本兼治、綜合治理,懲防並舉、注重預防,抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的新要求。這是黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢的基礎上做出的重大戰略決策,是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求,是在發展社會主義市場經濟條件下更好地防治腐敗的必由之路。我們應該看到遏制腐敗還有一個過程,隨着我國社會主義市場經濟體制的逐步完善和依法治國基本方略的貫徹實施,隨着我國防治腐敗實踐經驗的不斷豐富,注重預防腐敗的體制已漸成熟。因此,我們一定要認清形勢,深刻領會中央反腐敗的精神實質,準確定位我們的黨風廉政建設和反腐敗工作。要準確定位黨風廉政建設和反腐敗工作,應從三個方面找準着力點。

(一)要從注重預防腐敗方面找準反腐倡廉的着力點

從反腐敗工作實踐來看,加大預防腐敗工作力度是防治腐敗的根本途徑。近些年來,反腐敗各項工作取得新的進展,一些方面的不正之風有所遏制,一些領域的腐敗案件有所下降,人民羣衆對黨風廉政建設的滿意程度有所提高,一個重要原因,就是黨中央提出和實施了一系列抓本治源的措施。比如,軍隊武警和政法機關與所辦經營性企業、黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脫鉤;實行部門預算、國庫集中支付制度,縣以上行政執法部門實行“收支兩條線”管理;清理和精減行政審批項目,實行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓招標拍賣、產權交易進入市場、政府採購制度;深化村務公開、廠務公開和政務公開等等。實踐證明,這些制度在一定程度上有效遏制了腐敗現象的滋生蔓延。

從腐敗產生的原因來看,加大預防腐敗工作力度,是深入推進反腐敗工作的客觀要求。當前我國正處在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期,制度和體制機制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環節,腐敗現象易發多發的土壤和條件尚未根本消除。加上在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下,一些消極腐朽思想觀念對部分黨員、幹部的影響,導致理想信念動搖,就很容易誘發腐敗現象。鄧小平同志曾經指出,對於物質缺乏誘發的不正之風,依靠發展經濟才能消除;對於體制弊端所滋生的腐敗現象,深化改革才能治本。因此,做好新形勢下的反腐倡廉工作,既要揚湯止沸,更要釜底抽薪。要正確處理預防和懲治的關係,在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現象易發多發勢頭的同時,採取更加有力的措施,進一步加大治本力度,加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度。如果只注意查辦具體案件,不注意從源頭上抓起,加大體制機制和制度創新,可能一時見效,但往往會產生防不勝防、查不勝查的情況,一些腐敗問題很可能查而再來、糾而復生。因此,我們要深刻理解和全面把握上級精神,堅持懲防並舉,在繼續抓好懲治腐敗的同時,採取更加切實有效的措施,努力從源頭上預防和解決腐敗問題。

(二)要從營造寬鬆和諧的幹事創業環境方面找準反腐倡廉的着力點

今年是貫徹落實

科學發展觀、保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年,也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“xx”發展的重要一年。在縣十一屆二次黨代會上,我們縣結合xx大精神,立足本縣實際提出了打造“工業主導型、農業特色型、城市文化型”的“活力崇仁”的奮鬥目標。實施這一目標,需要一個寬鬆和諧的幹事創業環境。一是需要一個政令暢通的施政環境。我們打造“活力崇仁”的目標明確、思路清晰、措施具體,最關鍵的是要保證政令暢通。因此,各級黨員幹部要認真貫徹執行縣委、縣政府的政策、決策、措施,自覺與縣委、縣政府保持一致。紀檢監察機關要用黨紀政紀來維護政令暢通,對阻礙黨的方針、政策的落實,阻礙縣委、縣政府決策貫徹實施的,必須嚴肅查處。二是需要一個風清氣正的社會環境。各單位、各部門、各級黨員幹部要始終堅持立黨爲公、執政爲民,想羣衆之所想,急羣衆之所急,辦事公道,勤政爲民。對侵害羣衆利益的不正之風,紀檢監察機關要嚴厲懲處,弘揚正氣,打擊邪氣,營造清正、廉潔、公正的發展平臺。三是需要一個優質服務的投資環境。要全面推行優惠、互利、寬鬆、平等的政策;營造規範、便捷、優質、高效的服務理念;規範市場經濟秩序,營造公平、公開、公正的市場環境;切實抓好治安環境、法制環境和金融環境的優化,建立整治和優化經濟發展環境的長效運行機制。對破壞經濟發展環境的人和事,必須鐵下心來,用鐵的紀律予以嚴厲懲治。四是需要一個團結和諧的人文環境。要滿腔熱情地支持幹事者,大張旗鼓動地弘揚廉政者。對政治上靠得住、工作上有本事,銳意改革、開拓進取、想幹事、能幹事的幹部,要在政治上給予更多的理解、關心、支持和保護,要設身處地的創造條件使想幹事的人有機會、能幹事的人有舞臺、幹成事的人有地位,營造一心一意謀發展,放開手腳幹事業的良好氛圍。

(三)要從鍛造幹部廉政勤政的作風方面找準反腐倡廉的着力點

鍛造勤政廉政的幹部作風,要大力倡導求真務實之風。要把羣衆擁護不擁護、滿意不滿意,高興不高興、答應不答應作爲工作的立足點和出發點,堅持講實話、辦實事、求實效,使自己的成績經得起羣衆的評判、後人的評說、歷史的檢驗。要深入羣衆,聽民聲、理民事、解民愁、順民意。要通過調查研究,掌握第一手材料,瞭解社情民意,及時解決工作中的困難和問題,不斷髮現、總結和推廣人民羣衆創造的新經驗、新典型,用以指導工作,提高工作水平。要切實做到勤政爲民。進一步強化羣衆觀念,切實把羣衆的冷暖放在心上,深懷愛民之心,恪守爲民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,殫精竭慮抓大事,誠心誠意辦實事,盡心盡力辦難事,堅持不懈做好事,以勤政務實的工作態度和工作作風贏得羣衆的贊同,展示黨和政府的形象,以黨和政府的良好形象聯繫羣衆、感化羣衆、激勵羣衆。

鍛造勤政廉政的幹部作風,要着力抓好領導幹部廉潔自律。各級領導幹部務必遵守“五個不許”:第一,不許違反規定收送現金、有價證券和支付憑證。如果有人給你送錢,要堅決拒收,推不掉的,要立即上交組織。對違反規定收錢送錢的,一律先免職,再按規定處理。第二,不許“跑官要官”。對“跑官要官”的,要嚴肅批評教育,記錄在案,至少在一段時間內不予提拔重用。第三,不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導幹部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益。違反規定的,要辭去現任職務或由組織責令辭職,並按照規定給予紀律處分。第四,不許參與賭博。今後,凡是參與賭博的,一律予以免職,再按照規定處理;到國(境)外賭博的,一律從嚴懲處。第五,不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財,違反規定的要嚴肅查處。同時,要帶頭繼續按照“八個堅持、八個反對”和“五提倡、五反對”的要求,在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面做出表率,堅持一級抓一級,一級帶一級,努力踐行“三個代表”重要思想,牢固樹立艱苦奮鬥、實事求是、開拓進取的優良傳統和作風,以實際行動帶動廣大黨員幹部實現作風根本好變的目標。

鍛造勤政廉政的幹部作風,要通過加強黨員幹部的思想道德教育、勤政廉政教育、黨性黨風教育,使廣大黨員幹部在作風上得到切實轉變。對於作風上存在問題的黨員幹部,要以教育爲主,讓他們自覺地認識到自己在思想作風、學風、工作作風等方面存在的問題,並自覺地加以改正。對於拒不改正或者因作風問題損害羣衆利

益、影響黨和政府形象、破壞經濟發展環境、給國家和集體造成嚴重經濟損失的人和事,要嚴肅查處,情節嚴重的要堅決予以曝光。縣委、縣政府將一如既往地支持紀檢監察機關辦案,無論涉及到什麼人,該如何處理就如何處理,而且要從嚴處理,任何人都不能干涉、不能縱容說情,一旦發現,嚴肅按黨紀國法進行查處。

二、明確重點,深化改革,努力構建懲治和預防腐敗體系

最近,中共中央頒佈了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,對建立健全反腐敗懲防體系提出了明確要求。這是當前和今後一個時期深入開展反腐敗工作的指導性文件。在中紀委五次全會上,突出強調,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須做到“三個下功夫,一個統攬”,即必須繼續在加強教育上下功夫,使領導幹部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律;繼續在完善制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發揮法規制度的規範和保障作用;繼續在強化監督上下功夫,保證把人民賦予的權力用來爲人民謀利益;以改革統攬預防腐敗的各項工作,通過深化改革、創新體制,從源頭上預防和解決腐敗問題。認真貫徹落實黨中央反腐倡廉的戰略方針和《實施綱要》,必須牢牢把握教育、制度、監督三個關鍵環節,並採取切實有效的措施,加大預防腐敗的工作力度,努力提高從源頭上預防和解決腐敗問題的能力和水平。

(一)要創新思路,充分發揮反腐倡廉教育的基礎性作用

加強教育,是黨風廉政建設的基礎性工作,也是開展反腐敗鬥爭的治本性措施。古人講,“禍患常積於忽微”,“千里之堤,潰於蟻穴”。一些領導幹部貪污腐敗,最終走上違法犯罪道路,往往是從思想蛻化變質開始的。加強反腐倡廉教育要以領導幹部爲重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀爲根本,以艱苦奮鬥、廉潔奉公爲主題,以更好地做到立黨爲公、執政爲民爲目標,堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。把反腐倡廉教育貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結合,督促領導幹部加強黨性修養,常修從政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,牢記“兩個務必”,做到“八個堅持、八個反對”,自覺經受住發展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執政的考驗。

加強反腐倡廉教育要創新方式方法。既要善於依靠各級組織進行灌輸教育,又要引導廣大黨員幹部進行自我教育;既要充分利用先進典型的生動事蹟,加強示範教育,淨化黨員幹部的靈魂,又要深刻剖析典型違法違紀案件的原因,深化警示教育,觸動黨員幹部的思想。把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德和法制教育結合起來,進一步推動廉政文化建設進社區、進學校、進家庭、進企業、進農村,在全社會營造以廉爲榮、以貪爲恥的良好社會風尚。同時要使教育面向全黨全社會,把反腐倡廉教育納入正在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動中,着力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,進一步打牢黨員幹部反腐倡廉的思想基礎。

(二)要深化改革,充分發揮制度對懲治和預防腐敗的保證作用

小平同志早就說過:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。”近年來,黨中央高度重視反腐倡廉的制度建設,先後出臺了一系列黨風廉政建設法規制度,成爲當前推動黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要特點。我縣根據中央和省、市委的部署和要求,結合崇仁實際,也相繼出臺了一系列具體的創新制度和實施細則。如領導班子專題民主生活會制度、述職述廉制度、“一把手”不直接審批財務制度等等。但是有了制度,完善是基礎,落實是關鍵。我們要根據中央出臺的一系列法規制度,結合我縣實際,進一步在健全具體制度、加大執行力度上狠下功夫,堅持用改革的辦法解決導致腐敗現象發生的深層次問題。

要進一步深化幹部人事制度改革。要建立和完善幹部實績考覈評價標準,完善幹部考覈、考察的制度和辦法,繼續推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、

任前試用和黨政主要領導擬任人選、推薦人選全委會票決制等制度,擴大幹部工作中的民主,加強對幹部選拔任用工作的監督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提職”和跑官要官、買官賣官等問題的發生。對違反《黨政領導幹部選拔任用條例》,導致用人失察失誤的,要實行責任追究。要建立健全乾部監督管理的各項制度,進一步健全領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經濟責任審計制度,落實和完善黨政領導幹部辭職制度,進一步加大幹部輪崗交流的力度,創造“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的良好環境。

要進一步推進經濟領域的各項體制改革。要在積極推進行政審批、財政管理和土地出讓、工程招投標、產權交易、政府採購等方面改革的基礎上,繼續堅持社會主義市場經濟的改革方向,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,進一步深化這些領域的改革,完善程序和方式,推進配套制度建設,尤其要把嚴格執行制度作爲重要環節,完善監控機制,加強後續監管,堅決查處和糾正不按制度、不按規矩、不按程序辦事的行爲,防止表面走程序、背後搞不正之風和腐敗的問題。同時,要認真貫徹《行政許可法》,加強對司法和行政執法活動的監督,解決好羣衆反映強烈、影響司法和行政執法公正的突出問題。

要進一步完善科學民主的決策機制。正確的決策是各項工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求,進一步完善領導班子內部議事和決策機制,對重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用,必須由領導班子集體討論做出決定。要堅持決策的論證制和責任制,防止決策的隨意性。堅持集體決定與分工負責、決策權與操作權分離,切實防止大權獨攬、獨斷專行、個人說了算。

(三)要健全機制,充分發揮監督對有效預防腐敗的關鍵性作用

權力不受制約和監督,必然導致腐敗。健全制約和監督機制,強化對權力運行的監督,是防止權力濫用和預防腐敗的關鍵。

要着力營造濃厚的監督氛圍。溫家寶有一句話“有權就有責,用權要監督”。但現在有的幹部特別是領導幹部對正常的監督存有誤解,認爲監督是對自己的“不信任”,一聽監督就不高興,甚至採取不正當手段逃避監督。有的同志在監督問題上往往顧慮重重,對上級不敢監督,怕遭報復、穿小鞋、影響進步;對同級不願監督,怕得罪人、影響團結;對下級不去監督,怕傷感情。其實,嚴是愛,寬是害,監督是對幹部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。我們應當消除各種思想顧慮,切實增強監督意識,真正形成積極倡導監督、大膽實施監督、支持保護監督的濃厚氛圍。

要提高監督的整體效能。各級黨委要加強對黨內監督工作的組織領導,注重對下一級黨組織特別是主要負責人進行監督。紀委要協助同級黨委組織協調黨內監督工作,組織開展對黨內監督工作的督促檢查,對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督。要擴大黨內民主,拓寬黨員參與黨內事務的渠道,切實尊重和保障黨員的民主監督權力。同時,要支持和保證人大監督、政府專門機關監督、司法監督、政協民主監督和包括輿論監督在內的社會監督,形成監督合力。

要明確監督的主體對象。領導幹部的素質如何決定了一個單位一個地方風氣的好壞。各級黨委要切實履行《黨內監督條例(試行)》規定的監督職責,完善監督制約機制,切實加強對各級領導機關、領導班子特別是主要領導幹部的監督,努力推進黨內監督工作制度化和程序化。要改進監督方式,從事後監督爲主,轉向事前事中監督爲主,做到領導幹部權力行使到哪裏,我們監督就要延伸到哪裏。各級領導幹部一定要以身作則,當好表率,嚴格要求自己,自覺接受監督,按照“四大紀律八項要求”,凡要求下屬做到的,自己必須首先做到;凡禁止別人做的,自己堅決不做。不僅要管好自己,而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。

三、加強領導,真抓實幹,全面落實反腐倡廉各項任務

廉政建設和反腐敗工作,是一項涉及面很廣的系統工程,是全黨的任務。深入開展黨風廉政建設和反腐敗各項工作,必須進一步加強領導,真抓實幹,形成齊抓共管的合力。

(一)要全面落實黨風廉政建設責任制,形成反腐倡廉的整體合力

黨風廉政建設責任制是加強黨風廉政建設的一項基礎性工作,也是重要的治本之策。落實黨風廉政建設責任制要明確責任,黨政“一把手”是落實黨

風廉政建設責任制的第一責任人,必須首先帶頭執行黨風廉政建設的各項規定,並切實負起抓好本單位、本部門反腐倡廉工作的責任。要抓好責任分解,根據“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣衆支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,落實責任分工,形成整體合力。要嚴格責任考覈和責任追究。把抓反腐倡廉的工作成效,作爲評價考評幹部的一項重要內容,不重視或者不認真抓黨風廉政建設和反腐敗工作,就是嚴重的失職。紀檢監察機關要切實加強監督檢查,協助黨委搞好責任制的考覈和追究,對思想認識不到位、責任不落實、抓工作不力,以致問題屢屢發生,造成嚴重不良影響和後果的,要按照黨風廉政建設責任制的規定嚴肅追究責任。

(二)建立和完善反腐敗協調機制,充分發揮各部門的職能作用

紀委要全面履行黨章賦予的各項職責,積極協助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作,協調各有關部門的力量,認真落實反腐倡廉工作的各項任務。要進一步健全和完善組織協調的工作機制,規範組織協調的內容和程序,推進組織協調工作的制度化。各部門要在黨委和政府的統一領導下,抓好本部門的反腐倡廉工作,同時充分發揮各自的職能優勢,形成工作的整體合力,共同推動教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的建設。

(三)要切實加強紀檢監察幹部隊伍建設,提高紀檢監察工作能力

紀律檢查機關是黨的監督機關,在黨風建設和反腐敗工作中肩負着重要使命。近年來,全縣廣大紀檢監察幹部恪盡職守,秉公執紀,爲加強我縣黨風廉政建設做出了積極貢獻。各級黨委、政府要積極支持紀檢監察機關履行職責,做他們的堅強後盾。對紀檢監察幹部要工作上給予支持,生活上給予照顧,待遇上給予關心,幫助他們解決各種實際問題。要切實加強和充實紀檢監察工作力量,加大財政支持力度,確保辦案所需的經費和設備。要關心紀檢監察幹部的成長和使用,對年富力強、德才兼備者,要予以重用,對在同一崗位工作時間較長的,要根據工作需要,適當換崗交流,爲他們的健康成長和全面提高創造條件。廣大紀檢監察幹部要努力加強自身建設,要不斷適應新形勢新任務的要求,堅持在思想觀念和思想方法,工作方式和工作方法,人員素質和工作作風三個方面與時俱進,加強學習,精通業務,不斷增強履行職責的底氣;勇於實踐,大膽探索,勤奮敬業,無私奉獻,不斷增強忘我工作的朝氣;秉公執紀,依法辦事,堅持原則,敢抓敢管,不斷增強做黨的忠誠衛士的正氣,努力建設成政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質紀檢幹部隊伍,切實履行好黨和人民賦予的神聖職責,爲反腐倡廉工作做出新的更大貢獻。

同志們,風清政廉,黨心所歸,民心所盼。做好新形勢下的反腐倡廉工作,任務光榮而艱鉅。讓我們緊密團結在以同志爲的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,圍繞建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,同心協力,紮實工作,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,爲促進崇仁經濟社會更快更好地發展,打造 “活力崇仁”,實現富民興縣建設平安和諧的小康社會提供堅強的政治保證。

反腐敗領導講話稿二:

同志們:

這次黨風廉政建設和反腐敗工作會議,是在全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,全面開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的新形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務是認真學

習貫徹中紀委第五次全體會議和區、州紀委第七次全體會議精神,總結××年黨風廉政建設和反腐敗工作,緊密聯繫實際,對××年的工作進行全面部署。

近幾年來,縣委、縣人民政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。認真貫徹落實黨風廉政建設“三加強一表率”的工作方針,圍繞中心,服務大局,綜合治理,標本兼治,突出重點,整體推進,在全面落實黨風廉政建設責任制、不斷完善反腐敗領導體制和工作機制、強化領導幹部廉潔自律、查處違紀違法案件、糾正損害羣衆利益的不正之風、預防和治理腐敗等方面取得了新的成效,有力地推進了黨風廉政建設和反腐敗工作,爲我縣的改革發展穩定作出了重要貢獻。黨中央最近頒佈了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,深刻闡述了建立健全懲治和預防腐敗體系的重大意義,進一步明確了懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、主要目標和工作原則,對新時期開展黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的要求。對此,各級組織要從關係黨的生死存亡、國家長治久安和提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的政治高度,進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,堅決貫徹中央的部署,不斷增強深入開展反腐倡廉工作的緊迫感,樹立長期作戰的思想,總結和堅持好的經驗、做法,與時俱進,探索新思路、新辦法,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。

下面,我講幾點意見。

一、堅持立黨爲公、執政爲民,牢記“兩個務必”,始終保持黨的先進性,不斷提高執政能力,鞏固執政基礎

這些年來,縣鄉兩級黨委、政府把立黨爲公的宗旨落實到執政爲民的實踐中,特別是通過機關幹部下鄉駐村、開展村“民主日”活動和實施城市解困工程等,堅持不懈地爲各族羣衆辦實事、辦好事,解決了大量羣衆反映突出的熱點、難點問題,進一步增強了黨和政府的凝聚力和人民羣衆的向心力。但是,在實際工作中,也有一些單位的個別幹部深入基層不夠,脫離羣衆,沒有把羣衆的冷暖和困難放在心上,尤其是個別基層幹部,工作方法簡單,對待羣衆態度生硬粗暴;有的部門服務意識不強,門難進,臉難看,事難辦的現象仍然不同程度地存在。這些問題必須引起我們的高度重視。全縣各單位、各部門一定要從夯實黨的羣衆基礎、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度來看待與羣衆的關係問題,關心羣衆疾苦,解決羣衆困難。第一、要通過先進性教育,強化宗旨意識和宗旨觀念。充分利用這次在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動,不斷強化全心全意爲人民服務的意識,始終把羣衆的利益放在第一位,把實現羣衆利益作爲一切工作的出發點和落腳點,切實做到眼裏看着羣衆,心裏裝着羣衆,以實際行動實現好、維護好、發展好最廣大人民羣衆的根本利益。第二、要努力提高做好新形勢下羣衆工作的本領。認真研究、深刻把握新形勢下羣衆工作的特點和規律,積極探索新途徑、新方法,不斷提高組織羣衆、宣傳羣衆、教育羣衆、服務羣衆的本領。要切實轉變工作作風,堅持深入基層、深入羣衆,到羣衆困難大、意見多、工作難推開的地方去,千方百計爲羣衆排憂解難。要大力加強思想政治工作和法制宣傳教育,引導人民羣衆自覺理解黨和國家的方針政策,以理性、合法的方式表達利益要求、解決利益矛盾,自覺維護安定團結的大好局面。第三、要認真解決好與羣衆生產生活息息相關的問題。從羣衆最關心、最迫切需要解決的問題入手,幫助下崗職工、農村貧困人口、城鎮困難居民等解決吃飯、穿衣、取暖、住房、看病、就業、子女上學等切身利益問題。第四,要認真解決和糾正損害羣衆利益的不正之風。抓住羣衆反映強烈的問題,對損害羣衆利益的不正之風,一項一項地予以堅決糾正。當前,要堅決糾正徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污以及拖欠農民工工資等突出問題,進一步加大糾正醫藥購銷、醫療服務中不正之風的力度,加大減輕農民負擔工作和黨政機關、行業主管部門及其所屬單位亂檢查、亂辦班、亂髮證等問題的治理力度,建立健全解決損害羣衆切身利益問題的相關配套制度,努力從源頭上預防和解決損害羣衆切身利益的突出問題。要進一步加強機關作風和行業作風建設,繼續做好政風行風評議工作,切實解決一些單位和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題。要進一步做好優化投資與發展環境工作,認真解決執法不公、亂執法的問題。

”禁令,繼續狠剎公款吃喝風,堅決遏制奢侈浪費現象。二要繼續大力倡導求真務實,注重實效。認真落實以人爲本的科學發展觀,牢固樹立正確的政績觀和科學的發展觀,認真務實地推進各項事業發展。要杜絕形式主義,不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”,一切從實際出發,立足當前,着眼長遠,量力而行,創造性地開展好工作。三要大力倡導勤奮工作,開拓創新。廣大黨員幹部要樹立強烈的事業心和責任感,以任長霞、牛玉儒等先進模範代表爲榜樣,始終保持與時俱進、奮發有爲的精神狀態,腳踏實地,埋頭苦幹。要堅決破除因循守舊、安於現狀和無所作爲的思想意識,進一步解放思想、開拓創新,開創工作新局面。

二、堅持標本兼治,懲防結合,加大從源頭上預防和解決腐敗的工作力度

面對當前的反腐敗鬥爭形勢,各級黨委要堅持從嚴治黨的方針,在抓緊治標、嚴懲各種腐敗行爲的同時,繼續在加強教育、完善制度、強化監督上下功夫,堅持標本兼治、懲防並舉,努力建立健全懲治和預防腐敗體系,注重從源頭上預防和解決腐敗問題。

一加強反腐倡廉教育,保持黨的純潔性。要堅持教育在先,防範在先,把思想建設擺在首位,堅持不懈的抓教育,不斷提高廣大黨員幹部的思想素質,築牢拒腐防變的思想道德防線。要通過當前正在開展的以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,圍繞艱苦奮鬥、廉潔奉公這一主題,結合反腐倡廉的要求,着重抓好以下幾個方面的工作。一是加強理想信念教育。各級領導幹部都要自覺堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法,正確認識和把握社會主義發展規律,科學判斷形勢,增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要胸懷遠大理想,圍繞發展這個第一要務,樹立科學發展觀和正確政績觀,紮紮實實地做好每一項工作。二是加強法律紀律教育。要組織廣大黨員幹部學習《黨章》及《三個代表重要思想反腐倡廉理論學習綱要》等黨內法規,增強黨的宗旨意識,自覺維護黨的紀律的嚴肅性和純潔性,同各種違紀違法行爲作鬥爭。三是加強優良傳統教育。特別是要加強社會公德、職業道德、家庭美德教育,在構建穩定和諧的家庭關係、夫妻關係、人際關係等方面爲廣大羣衆做出表率。

二加強對權力運行的制約和監督,確保權力的正確行使。一是要嚴格遵守和維護黨的紀律,強化紀律檢查。廣大黨員和領導幹部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和羣衆工作紀律,自覺同上級黨委保持高度一致,堅決維護黨的團結和統一,確保政令暢通。要堅決反對民族分裂主義,堅決維護祖國統一,維護各民族大團結,始終做到旗幟鮮明,立場堅定。在選人用人上,要始終堅持把政治標準,尤其是在反分裂鬥爭中的立場態度作爲選拔和考覈各級領導幹部的首要標準,堅持和健全民主集中制,公道正派用人。要嚴明黨的經濟工作紀律,維護社會主義市場經濟秩序,嚴肅查處以權謀私、權錢交易和違反規定插手經濟活動等行爲。要嚴明黨的羣衆工作紀律,牢固樹立羣衆利益無小事的觀念,嚴肅查處吃、拿、卡、要以及與民爭利等侵害羣衆利益的行爲。另外,還要強調的是,組織和紀檢監察部門必須切實加強對黨的紀律和已有的制度規定執行情況的監督檢查,使領導幹部在出現違紀苗頭時就能夠及時糾正,在犯小錯誤時就及時處理,避免領導幹部犯大錯誤。二是要進一步建立健全黨內監督制度。要全面貫徹《黨內監督條例》和《黨員權利保障條例》,鼓勵黨員講真話、講實話、講心裏話,使黨員更好地瞭解和參與黨內事務,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策徵求意見制度,逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度。要建立和完善重大問題、重大項目安排和大額度資金使用集體決策制度。要把事前監督、事中監督、事後監督結合起來,進一步建立健全誡勉談話制度、任前廉政談話等制度,強化對領導幹部的監督管理,努力做到領導幹部的權力行使到哪裏,領導活動延伸到哪裏,黨組織的監督就實行到哪裏。要完善領導幹部民主生活會制度,提高民主生活會質量,領導幹部要誠懇接受批評,敢於自我批評。要認真實行領導幹部重大事項報告制度、領導幹部述職述廉制度和上級紀委、組織部門負責人同下級黨政主要負責人談話制度。三要把黨內監督同人大監督、政府專門機關監督、司法監督、政協民主監督、輿論監督有機結合起來,對權力運行進行全方位監督,把黨員幹部特別是領導幹部的行爲置於嚴格的監督之下。同時,要進一步完善政務公開、村務公開等公開制度,建立健全同羣衆切身利益密切相關的重大事項社會公開制度和社會聽證制度,增強涉及羣衆利益有關工作的透明度,使羣衆真正能夠行使監督權利。各級領導幹部要認真總結經驗,找出在監督方面存在的薄弱環節,實現“黨委營造幹部幹事的氛圍、政府營造幹部幹成事的氛圍、紀委營造幹部不出事的氛圍”的工作機制。

三加大懲處力度,嚴肅查處違紀違法案件。要繼續保持查處違紀違法案件的力度,發現一個查處一個。重點查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用權力、謀取非法利益的案件,堅決查辦違反政治紀律的案件,嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件,注意查辦發生在基層的以權謀私、與民爭利的案件。堅決糾正黨員幹部中收送錢物、跑官要官、參加賭博、利用婚喪嫁娶等事宜斂財以及利用職權和職務影響,爲配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等問題,促進領導幹部廉潔從政。要綜合運用法律、紀律、經濟處罰、組織處理等方式,增強查辦案件的政治、經濟和社會效果。領導幹部對查辦違紀違法案件,不準說情,更不準袒護和包庇。對阻礙、干擾辦案工作的,要嚴肅查處。要進一步加強信訪舉報工作,既要嚴肅查處打擊報復舉報人行爲,又要嚴肅追究誣陷他人的責任。紀檢監察機關要正確運用政策和策略,寬嚴相濟,提高辦案工作水平,特別是要嚴肅辦案紀律,嚴格辦案程序,保證依紀依法辦案。要加強對幹部的挽救和保護工作,用有效的辦法使幹部不犯錯誤或少犯錯誤,挽救和保護幹部,從黨的事業出發,以對幹部負責的精神,對那些羣衆有反映,但所犯錯誤事實構不成紀律處分的黨員幹部,多用警示提醒、誡勉督導、責令糾錯、組織處理的方法促其改正,最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的黨員幹部,保護絕大多數黨員幹部,孤立和打擊少數腐敗分子。要建立案件分析制度,對典型案件深入剖析,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步消除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

三、全面落實黨風廉政建設責任制,不斷推進反腐倡廉工作

要認真落實廉政建設責任制,按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好責任分解,把反腐倡廉的任務分解落實到黨委、政府班子成員和相關職能部門,確保反腐倡廉各項工作有人抓、有人管,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。要強化責任考覈,注重考覈結果的運用,把責任考覈與領導班子及其成員和幹部的年終考覈結合起來,與幹部選拔任用和評選表彰掛起鉤來。要加大責任追究力度,對自己職責範圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管,導致不正之風長期得不到治理、屢屢出現重大腐敗問題的,不僅要追究直接責任人的責任,還要追究領導幹部的責任。

廣大領導幹部要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,樹立公務員就是服務員的思想,爲人民掌好權、用好權,決不能利用權力和職務之便謀取私利。鄉鎮、部門一把手作爲第一責任人,要對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作負總責、親自抓,帶好班子、管好隊伍,認真解決黨風廉政建設方面存在的突出問題,對不良傾向要敢於批評,對消極腐敗現象和不正之風要敢於抵制,對違紀違法行爲要敢於查處。班子其他成員要堅持“一崗雙責”,實行經濟、業務工作與黨風廉政建設同時抓。領導幹部要加強自我約束,嚴格遵守“四大紀律八項要求”,帶頭廉潔自律,嚴格遵守紀律規定,絕不允許利用自己職權和職務的影響去撈好處、幹違法違紀的事。要嚴格規範“八小時以外”的行爲,狠剎賭博之風,積極倡導廣大領導幹部培養健康向上的生活情趣。同時領導幹部不僅要勤政廉政,還要管好下屬,帶好隊伍,發現分管幹部在工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題,要及時進行誡勉談話,防止小錯釀成大錯。

四、加強領導,齊抓共管,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作

要繼續堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協調,依靠羣衆支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,努力形成齊心協力反腐敗的局面。各鄉鎮、各部門、各單位要認真學習《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》,並緊密聯繫實際,抓緊制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法,構建更加完善的懲防體系,推動反腐倡廉工作走上制度化、規範化、法制化的軌道。要正確認識並處理好中心工作與反腐敗工作的關係,把反腐倡廉工作擺上重要議事日程,與經濟建設、業務工作的開展一起部署落實,一起檢查考覈。紀檢監察機關要按照黨委、政府的統一部署,搞好組織協調,加強監督檢查,積極拓寬羣衆參與的渠道,保護和調動羣衆反腐敗的積極性和主動性,更好地發揮羣衆監督作用。

要進一步重視和支持紀檢監察工作,維護紀檢監察機關履行職責的權威。要重視和加強紀檢監察隊伍建設,對紀檢監察幹部既要嚴格要求,又要充分信任,從政治上、思想上、工作上關心他們,盡力幫助他們解決實際困難,調動他們工作的積極性。廣大紀檢監察幹部要按照xx提出的“加強學習、增強本領、堅持原則、秉公執法、嚴以律己、以身作則”的要求,堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,努力提高自身的政治素質和業務能力,在政治上過得硬、靠得住,在工作上積極創新,不斷提高做好紀律檢查工作的能力和水平,真正成爲紀檢監察工作的行家裏手。紀檢監察部門要自覺接受黨委領導,帶頭遵守黨的紀律和國家法律法規,主動接受廣大黨員、幹部和羣衆的監督,認真履行黨和人民賦予的神聖職責,維護紀檢監察機關的良好形象。

同志們,黨風廉政建設和反腐敗工作事關鞏固黨的執政地位,事關改革發展穩定的大局,事關人民羣衆的根本利益。我們一定要把思想認識和具體行動統一到中央、區、州紀委全會精神上來,統一到保持黨的先進性和加快經濟發展的重大戰略決策上來,求真務實,紮實工作,開拓進取,努力爭取反腐倡廉工作取得的更大的成效。

謝謝大家!

反腐敗領導講話稿三:

同志們:

這次全市公路系統反腐倡廉工作會的主要任務是:傳達中央、省、市以及市交通運輸委反腐倡廉會議精神,總結回顧20**年全市公路系統黨風廉政建設工作,研究部署20xx年反腐倡廉建設任務,啓動廉政公路主題教育。下面,我代表處黨委講兩個方面的工作。

一、20**年主要工作回顧

20**年,市公路處黨風廉政建設工作在市交通運輸委、省公路管理局、市交通運輸委紀檢組的正確領導下,以黨的xx大精神爲指導,緊密聯繫武漢公路黨風廉政建設工作實際,堅持突出一箇中心,加大兩個力度,抓住三個重點,把握四個環節,注重源頭預防和治理腐敗,爲武漢公路改革、發展、穩定創造了良好的環境。

(一)突出一箇中心,強化廉政責任

一是組織到位。市公路處成立了由處黨委書記,處黨委成員、處屬二級單位一把手爲成員的黨風廉政建設責任制領導小組,並根據處領導班子成員的分工,劃分了黨風廉政建設責任區,明確了責任人;系統各單位都結合實際建立了黨風廉政建設工作機制,爲責任制的落實提供了組織保障和責任依據。堅持做到黨風廉政建設年初有計劃、有目標、有佈置,半年有檢查、有考覈、有通報,年終有總結、有評比、有結果,並將責任制的落實作爲年終評先樹優的重要依據。

二是責任到位。根據各級對黨風廉政建設工作目標及要求,年初,結合公路實際,對責任制的內容進行了細化和量化。處主要領導與分管領導和下屬單位、分管領導與分管部門分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書,實行“一崗雙責”、按照“誰主管、誰負責”的原則,形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作格局,實現了經濟業務工作與黨風廉政工作雙目標管理。處領導班子成員經常深入基層,對黨風廉政建設工作進行督促檢查,針對發現的問題和不足,及時召開會議,研究解決問題的辦法措施,自查自糾,查遺補漏,做到了防微杜漸。同時將黨風廉政建設工作與業務、精神文明建設工作同安排、同部署、同檢查、同考覈,實現了有機結合,相互促進。

三是落實到位。開展以“加強學習,提高黨性修養,促進作風轉變”爲主題的“作風建設年”活動,強化黨員幹部宗旨意識、責任意識、實幹意識、紀律意識、廉政意識。重點解決作風飄浮、不負責任等問題。大力發揚艱苦奮鬥精神,認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,全處各單位在科學發展觀活動中修改有關制度22條。規範公務接待,嚴禁用公款大吃大喝、出國(境)旅遊和進行高消費娛樂活動,嚴禁私設“小金庫”,深入開展節支、節能活動。深入開展創建“羣衆滿意基層站所”活動,以促進依法行政、提高行政效能、優化服務質量、樹立良好形象爲重點,切實解決存在於基層站所中的羣衆反映比較突出的不正之風問題,進一步提高了基層站所幹部職工的思想道德素質、業務水平、行政能力、服務質量和辦事效率。

(二)加大兩個力度,營造廉政氛圍

一是加大廉政建設教育力度。3月初市公路處召開了全市公路系統廉政工作暨“廉政公路”主題教育報告會,印發了《全市公路系統20**年反腐倡廉工作要點》,將領導幹部必須嚴格遵守的“四大紀律八項要求”和學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》結合。宣傳教育月活動中,結合實際制定了活動實施方案,成立了宣傳教育月活動領導小組,印發黨員廉政建設學習資料200餘冊,做到人手一份。組織黨員幹部參加了黨紀黨規知識考試,平均分數達95分以上。結合學習實踐科學發展觀活動,採取培訓班等形式,對全處黨員幹部進行了理想、信念和宗旨教育;結合黨的紀念日,組織黨員重溫入黨誓詞,暢談建國以來國家和公路事業的巨大變化。按照《20**年全市交通系統黨風廉政宣傳教育工作實施方案》要求,市公路處班子成員、重點工程指揮部中層以上幹部、處屬各單位班子成員和處機關全體黨員幹部參加了3次廉政教育專題講座、收看了1次反腐倡廉專題電教片。組織系統單位報送90件作品參加市交通運輸委廉政作品比賽,有數篇作品獲得名次。組織26篇詩歌參加“清風作伴•詠詩頌廉”廉政詩歌徵集評選活動。分批組織全處黨員和入黨積極分子到XX區參觀了中共五大會址紀念館,接受了“中國共產黨反腐倡廉歷程展”教育,黨員幹部受教育面達到100%。開展警示教育,組織處機關領導幹部到監獄接受警示教育,通過服刑人員現身說法給黨員幹部敲警鐘。向處領導發放廉政教育書籍:從政提醒——黨員幹部不能做的150件事,通過學習,不斷增強領導幹部的勤政廉政能力。

二是加大信訪工作力度。爲及時掌握人民羣衆的訴求、把矛盾化解在萌芽狀態、在武漢交通政務網設立了市公路處“處長信箱”,拓寬了人民羣衆網上信訪的渠道。嚴格執行《信訪條例》規定,對來信反映的熱點問題,由相關科室及時處理。將認真排查信訪遺留問題、落實解決方案、做好信訪穩定工作、解決信訪“老大難”問題作爲工作要點,認真組織協調相關科室做好下訪工作,多次下基層面對面瞭解羣衆思想動態和要求,解決4件有上訪的苗頭。全年受理並辦理信訪件45件,其中:來訪接待6次,共23人;省長信箱2件,廳長信箱3件,處長信箱舉報信2件,市長信箱(專線)督辦21件;市交通運輸委來信事項轉辦5件,電話6件。羣衆向市紀委舉報信件1件。一年來,市公路處黨委高度重視信訪穩定工作,措施有力,與上年相比,集體上訪人次明顯減少,保持了正常的工作秩序。認真做好人大政協議提案辦理工作。議提案反映了人民的心聲和訴求,認真辦理議提案是政府部門的神聖職責,議提案提出的問題,是我市“兩型社會”建設急待解決的問題,我處高度重視,認真對待,站在學習實踐科學發展觀的高度,提高對這項工作重要性、必要性、緊迫性和艱鉅性的認識,把它列入工作重要議程,切實加強組織領導。處監察科積極協同相關科室完成走訪、回覆、溝通工作, 6件議提案全部辦理,“三率”達到100%。

(三)抓住三個重點,做到關口前移

一是抓住廉潔自律重點。公路行業是出現腐敗問題的高發區、高危區。多年來,我們堅持糾建並舉,關口前移,做到五個堅持:堅持民主議事制度,凡重大事項由處黨政聯席會集體討論決定;堅持處領導個人重大事項報告制度;堅持述職述廉制度,每年度召開1-2次班子民主生活會,每年進行一次大會述職述廉;堅持領導幹部廉潔自律專項清理,推進領導幹部廉潔自律;堅持廉政談話制度,處班子成員每年與分管的單位和部門負責人進行一次廉政談話;紀檢監察科會同工會等部門,深入處屬單位,通過座談、單獨談話等形式,進行廉政談話。貫徹落實《XX市公路管理處工作人員履職責任追究暫行規定》,加強對黨員幹部作風狀況的監督檢查,把不作爲、亂作爲和嚴重損害羣衆利益等行爲作爲問責重點,努力提高工作質量,確保各項工作規範有序、高效落實,一年來,對在機關值班誤崗情況2人次及時實施誡勉談話。執行“三談兩述”制度,落實領導幹部任前廉政談話,全年共有處級幹部1人、科級幹部10人次任前廉政談話;處級幹部13人、科級幹部58人大會述職述廉。

二是抓住陽光工程重點。以武漢公路網爲平臺,進一步完善和推廣公路行業通行費徵收、路政執法、公路招投標等的公開公示工作。不斷深化政務公開工作,完善政務信息公開辦法,明確公開範圍、方法和程序,提高了公路管理行爲的透明度和管理效率。加強基礎設施建設招投標管理,全面實施“陽光工程”,所有項目全面推行“六公開”,即公開向社會發布建設信息、公開報名參與、公開選定隊伍、公開招投標程序、公開評標辦法、公開評標結果,始終做到廉政合同與工程合同同步簽訂、同步驗收。

三是抓住路政治超工作重點。隨着國家燃油稅費的改革, 4月底,二級公路收費站全部停止收費,大量超限車輛的駛入,對公路的破壞極大,存在極大的安全隱患,我處以“六型”窗口創建活動爲載體,制定下發了《全市公路系統六型”窗口創建活動方案》,着力提高公路職工隊伍的整體素質,着力提高公路“窗口”的服務質量和管理水平,着力提升公路的公共服務功能,提升公路行業形象,實現武漢公路科學發展上臺階、上水平。爲了貫徹市政府關於“疏堵保暢、嚴控超載車輛進城”的工作要求,防範超限超載對道路和橋樑的損壞,統籌規劃,依法推進14個固定治超站建設。根據市政府的統一部署,先期啓動7個站點建設,爭取今年七月完成,實行24小時治超。一年來,全市路政治超人員上路共檢測車輛19287臺次,查處超限車輛53**臺次,卸載貨物19766噸計2722臺次,辦理處罰案件2673起,辦理一般處理案件359起,實施暫扣車輛398起,邀請區級電視臺報道12次,市級報社採訪宣傳11次,散發宣傳資料30000餘份,有力打擊了超限運輸違法行爲,公路正常通行秩序得到有效維護;全市路政執法部門共巡查9373/1926人次,開展公路法制宣傳210次,發出警告557次,清理攤點1934平米/852處、清理障礙物共19**處計11852平米,拆除非標誌牌580塊,制止新增違建260起,打場曬糧64起,收起賠償款247萬元,有效地維護了路產路權。

(四)把握四個環節,注重標本兼治

一是強化制度建設。開展 “制度落實年”活動,進一步完善內部管理制度,注重制度的落實。學習實踐科學發展觀活動中,結合實際,處機關、各單位對現有的規章制度進行了認真系統的清理,做到了過時的廢止、跟不上時代的修改、存在空白點的新建,自20xx來全處廢止制度10條,修改制度22條,其中20**年新建制度有13條:僅處機關就出臺了《市公路處機關臨時聘用人員管理暫行辦法》;《加強和改進領導班子思想政治建設的意見》;《XX市公路管理處工作人員履職責任追究管理規定》等三個重要制度。

二是全面推行政務公開。堅持以政務公開爲原則,將對內公開和對外公開有機結合,按照公開辦事的依據和程序以方便人民羣衆,公開辦事的結果以顯示公平、公正,公開重大事項的決策以便於羣衆參與討論、獻計獻策,公開社會關注的熱點問題使羣衆參與監督的思路,使政務公開的範圍更加擴大。全系統所有單位均按要求將財務收支、招待費開支、入黨、幹部任免、集體和個人榮譽評選等敏感性事項全部規範上牆,向職工公開,保障了羣衆知情權、監督權。

三是完善執法效能監察。爲進一步規範公路行政處罰行爲,提高執法水平,根據《中華人民共和國行政處罰法》,結合我市公路實際,根據市交通運輸委工作安排和要求,我處自20xx年開始公路行政處罰自由裁量權執行標準的細化工作,在20**年推行行政效能電子監察系統的基礎上,利用網絡技術將依法設立的公路行政審批事項納入監管,行政審批事項實時在線監察,事項辦理的程序化、規範化、辦事效率和服務水平進一步提升,提高了公路管理行爲的透明度和管理效率。自推行行政效能電子監察系統以來,未出現違紀違法問題,審批提前辦結率達100%。

四是紮實開展行風評議。鞏固民主評議政風行風成果,開展民主評議政風行風工作“回頭看”活動,重點對收集的意見和建議的整改情況進行回頭檢查,組織政風行風監督員座談,通報行風建設情況,收集意見和建議,共商行業發展新思路。認真抓好“行風熱線”上線工作,參加市交通運輸委組織的上線2次,對不能當場解決的問題注意抓好跟蹤督辦。開展農村公路建設廉政巡查,認真貫徹《XX市農村公路建設廉政巡查工作的意見》,分別於五月中旬,八月中旬共6天時間,參加市交通運輸委組織的對中央新增資金通灣公路建設項目監督檢查(抽查),按照“六查六看”要求,綜合運用“聽、看、查、訪、評”等方法,幫助項目單位加強管理、健全制度、堵塞漏洞。清理涉及交通和車輛收費情況的自查報告工作,根據《關於全面清理涉及交通和車輛收費的通知》精神,我處對所負責的涉及交通和車輛的行政事業性收費進行了清理,由處監察科組織,協同處相關科室對普通收費公路相關情況和路政超限超載治理情況進行了自查,有力地促進了工作開展。

二、20**0年主要工任務

20**年,全市公路系統反腐倡廉的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照xx屆中紀委五次全會精神和市交通運輸委反腐倡廉工作會的部署,繼續堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針,以加強領導幹部廉潔自律、深化公路建設領域廉政工作和推進公路系統政風行風建設爲重點,進一步完善加強教育、健全制度、強化監督預防性機制,深入貫徹懲防體系20**-20**年工作規劃,爲全面完成“固本超越年”各項目標任務,做好“迎國檢”的各項工作,進一步提升武漢公路綜合管理和服務水平提供堅強的政治保證。

(一)加強基礎教育,提高幹部自律素質

充分發揮反腐倡廉教育的重要作用,對於提高我們的執行能力和領導水平,提高拒腐防變和抵禦風險的能力,具有重要而深遠的意義。我們開展反腐倡廉教育,不僅在於向廣大黨員幹部傳授廉政知識,更重要的是培養其廉政信念,並內化爲黨性和人格的修養,轉化爲自覺的廉政行爲。

1、加強廉政教育。切實貫徹爲民、務實、清廉的要求,深入開展黨性黨風黨紀教育,有針對性地開展示範教育、警示教育、崗位廉政教育,不斷提高黨員幹部素質能力和廉政勤政水平。重點開展好“每季度舉辦一次廉政主題教育,‘一把手’上一堂廉政黨課,辦一個廉政建設專欄,觀看一部反腐倡廉宣傳片,參觀一次反腐倡廉警示教育基地,舉辦一次廉政建設徵文,爭當一名編外‘監察員’等“七個一”教育活動。同時,利用站、路、網絡、宣傳專欄等載體,通過播發廉政格言警句等手段,大力加強公路廉政文化建設。

2、深化廉潔自律。將貫徹落實xx屆中紀委五次全會精神與學習中共中央頒佈的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,與加強黨性修養和作風建設結合起來,滲透到任前教育、職業教育、崗位教育之中,不斷增強黨員幹部的自律意識。制定並公佈公路系統各級黨員幹部廉政承諾,進一步規範黨員幹部的從政行爲。

3、強化廉政監督。嚴格執行《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》,把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容。加強各級黨員幹部廉政檔案管理,健全完善科級以上黨員領導幹部廉政信息、堅持在幹部提拔任用中徵求紀檢監察部門意見制度和領導幹部經濟責任審計制度,嚴格執行黨政領導幹部問責制度。認真開展執法監察、廉政監察和效能監察,促進公路行政管理部門廉政勤政,提高行政效能和服務水平。

(二)加強制度建設,加大源頭防腐力度

制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。加強反腐倡廉制度建設,是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容,是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。在完善懲治和預防腐敗體系各項工作中,制度建設更具有基礎性作用。我們加強制度建設就是要切實把制度建設擺在更加突出的位置,以加快推進懲治和預防腐敗體系建設爲載體,以健全權力運行制約和監督機制爲重點,以落實黨風廉政建設責任制爲抓手,創造性地開展工作,保證反腐倡廉制度建設取得實效。

1、貫徹落實民主集中制。繼續堅持黨內民主集中制原則,落實和完善議事、決策、民主生活會制度。健全財務管理、經濟責任審計、黨內情況通報、情況反映、重大決策徵求意見等制度,完善信訪接待、信訪舉報、執法考覈、行風評議、行政處罰等制度。

2、嚴格黨風廉政責任制。堅持和落實黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責,依靠羣衆支持和參與的反腐敗領導體系和工作機制。強化各級黨組織反腐倡廉的主體責任,強化黨政“一把手”負責制,強化班子成員“一崗雙責”責任制,繼續推行經濟業務工作與黨風廉政工作雙目標管理,不斷完善領導、部門、崗位 “三位一體”的黨風廉政建設責任制,層層簽訂廉政責任書。嚴格執行年初定責、半年抽查、年終考評的黨風廉政建設落實機制。

3、完善述職述廉制度。完善廉政談話制度,對當年提拔的幹部、任職期間的幹部、關鍵崗位的幹部組織定期或不定期廉政談話,對存在問題苗頭和羣衆反映的幹部即時提醒指正,即時實施誡免談話,防患於未然。進一步健全監督管理機制,各單位黨政班子成員的述職述廉工作與單位年度工作總結、黨風廉政建設責任制考覈和年度幹部考覈一同進行。

4、深入推進政務公開。繼續堅持以公開爲原則,不公開爲例外,將對內公開和對外公開有機結合,不斷擴大政務公開的範圍。加強對行政權力運行事前、事中、事後全過程的公開。提高決策透明度,凡重大問題必須集體決策,嚴格辦事程序和制度規定,促進科學、民主決策。公開行政程序,實現“陽光作業”。通過民主評議、行風熱線、效能投訴等形式,將事項辦理情況公佈於衆,接受監督。

5、加強重點環節監督。進一步加強工程建設項目規劃立項、招投標、分包、勞務合作、大宗材料和設備採購、資金管理使用、設計變更、竣工驗收等環節的監督與管理。市公路處黨辦、紀檢、總工辦、計劃、財務、審計等部門組成的黨風廉政建設督查組不定期對處管項目及系統內單位在建項目重要環節廉政預防措施及執行情況進行調研和督查,健全完善相關工作制度,嚴格規範工作程序,防止工程建設領域腐敗現象。

6、開展農村公路巡查。認真貫徹《XX市農村公路建設廉政巡查工作的意見》,繼續加強農村公路項目的廉政建設,通過信息報告、工作會商、聯合檢查等方式,逐步健全農村公路廉政建設工作協調機制,規範農村公路建設資金的管理和使用,加大審計監督力度,保證專款專用。加大對中央擴大內需建設項目的監督檢查,重點檢查工程項目規劃和立項是否符合中央、省、市政策投向,項目審批和建設程序是否依法合規,資金管理使用是否規範嚴格。

(三)加強監督檢查,紮實推進廉政工作

制度的生命力在於執行。一項好的制度,如果不去執行,就會形同虛設;執行不到位,就難以發揮應有的作用。事實表明,許多嚴重腐敗案件的發生,大都與制度執行不力密切相關。制度是基礎,落實是關鍵,監督是保障。這就要求我們在重視制定反腐倡廉制度的同時,要在狠抓落實上下功夫,切實提高制度的執行力,維護制度的權威性和嚴肅性,才能實現公路系統權力行使安全、資金運行安全、項目建設安全、幹部成長安全。

1、加強組織監督。黨風廉政建設工作要列入黨政主要領導的重要工作日程,各單位黨總支(黨支部)要定期召開專題會議,分析本單位反腐倡廉建設情況,部署安排廉政工作。各單位黨政領導要加強對分管工作和所屬人員的監督管理,將其納入工作的重要內容。各單位要認真落實黨風廉政建設定期報告制度。分管紀檢監察領導要全面履行《黨章》賦予的職責和任務,積極協助黨總支(黨支部)按照上級部門安排,搞好責任分解、責任考覈和責任追究,積極參與工程建設、物資採購和人事安排等本單位重大事項,抓好重點監督。

2、加強執法檢查。聯合相關業務部門對執法站點、基層站所、系統內單位的規範建設、政策執行、政務公開等情況進行明察暗訪,進一步提高執法人員的思想素質和業務素養,規範執法行爲,強化工作責任、依法行政和廉潔勤政意識,提高管理和服務水平。堅持實行行政審批電子監察。

3、認真辦理舉報。開展羣衆舉報監督工作是加強黨內監督的重要舉措,有利於增強對各級領導班子和領導幹部的制約和監督,提高領導幹部廉潔自律意識。對羣衆反映的黨員幹部思想、工作、生活作風和廉潔自律等方面的一般性、苗頭性、傾向性問題,以及輕微違紀問題,及時提醒警示,做到早發現、早解決;嚴重的違紀違法問題,依法依紀嚴肅處理。加強對黨員幹部的經常性教育和監督,做到關口前移,起到預防性效果。

(四)加強作風建設,樹立行業良好形象

歷史和現實告訴我們,事業的興衰成敗,必須要有良好的作風來保證。要適應新形勢,完成新任務,實現新發展,需要樹立良好的精神風貌。我們加強作風建設就是要堅持和發揚理論聯繫實際、密切聯繫羣衆、批評與自我批評的優良作風,根據反腐倡廉工作形勢,認真學習領會科學發展觀的精神實質,堅持清正廉潔、艱苦奮鬥,反對消極腐敗、驕奢淫逸,只有樹立和保持這樣的作風,我們才能迎接各種挑戰,經受各種考驗。

1、進一步加強作風建設。加強領導幹部隊伍作風建設,切實轉變工作作風、思想作風,提高幹部黨性修養,樹立和弘揚優良作風,發揚求真務實精神。實行履職問責制,把不作爲、亂作爲和嚴重損害羣衆利益等行爲作爲問責重點。通過黨支部(黨總支)中心組學習、黨支部(黨總支)民主生活會、黨小組會、交心談心等形式,加強對黨員的教育管理;把黨員幹部的工作、生活和學習作風列入考覈的重要指標和述職述廉的重要內容,把黨員幹部的交友圈列入監督範圍。

2、鞏固治理 “三亂”成果。進一步健全完善治理公路“三亂”快速反應機制,加強路政執法和治超工作的管理,做到嚴格依法治超、文明執法。繼續認真執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。堅持領導幹部上路明查暗訪制度,認真辦理上級部門批轉或羣衆反映的“三亂”信訪舉報件。暢通監督舉報渠道,認真落實責任追究制。

3、紮實推進滿意站所創建。嚴格按照實施方案的規定方法步驟組織實施,做到不越步、不掉路,紮實推進,確保羣衆滿意基層站所創建工作取得實效。以促進依法行政、提高行政效能、優化服務質量、樹立良好形象爲重點,努力把基層站所建設成公正執法、勤政爲民、文明規範、廉潔高效、羣衆滿意的服務窗口。要通過創建活動,力爭使基層幹部職工的思想、作風、業務水平有明顯提高,服務質量和行政效能明顯提升,政風行風建設長效機制進一步健全。

4、堅決查辦違紀違法案件。以公路建設、物資設備採購、資金管理、組織人事工作等作爲查辦案件的重點領域,通過信訪舉報、執法監察、審計監督、專項檢查等擴大案件來源,對出現的案件要及時循規依紀查處。對案件檢查中發現的問題,及時提出建議,督促和協同有關部門吸取教訓,堵塞漏洞,完善規章,發揮查辦案件的治本作用。對涉及嚴重違法違紀行爲和嚴重損害人民羣衆利益的問題,要一查到底,決不姑息手軟。

5、認真做好加強信訪穩定工作。繼續認真貫徹《信訪條例》,進一步完善工作機制,堅持信訪工作“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的基本原則,落實責任主體,依法、及時、就地解決羣衆的合理訴求和問題。認真落實信訪工作領導責任制,推動黨政主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的信訪工作格局的形成。按照“四訪促和諧”活動要求,積極開展“下訪”,深入基層瞭解情況,切實解決問題、化解矛盾、促進和諧。

(五)加強隊伍建設,提高反腐倡廉能力

推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷深入,離不開隊伍建設。打鐵還須自身硬,我們加強隊伍建設,就是要不斷提高隊伍政治素質、業務素質和執行能力,不斷提高做好紀律檢查工作的本領和水平,以過硬的素質、優良的作風、奮發有爲的精神狀態履行好黨和人民賦予的神聖職責。

1、不斷夯實基本素質。深入開展理想信念教育、黨紀黨規教育、革命傳統教育、廉潔自律教育,進一步提高武漢公路幹部隊伍的思想政治素質;通過崗位自學、辦班培訓、選送外學、實踐幫帶等形式,加強業務知識的教育培訓,增強幹部隊伍業務水平和工作能力,

2、切實加強自身建設。加大紀檢監察幹部教育培訓工作力度,進一步提高紀檢監察幹部的政治素養、政策理論水平和業務能力;做好深入基層調查研究工作,爲早發現、早糾正、早防範收集信息;加強紀檢檢查隊伍的管理,努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察幹部隊伍,爲武漢公路事業健康、科學發展保駕護航。

同志們,黨風廉政建設和反腐敗工作是一場持久戰,我們要按照中央、省、市指導精神和市交通運輸委的部署,認真落實科學發展觀,不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作能力,爲加快我市公路事業發展提供堅強的政治保證!

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