反腐敗工作總結4篇

，紅安縣國土資源局黨風廉政建設和反腐敗工作以深入貫徹落實市局黨組和中共紅安縣委第十二屆紀委第五次全體（擴大）會議關於黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署爲主線，深入實踐科學發展觀，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，以加強黨員幹部黨性修養和政風行風建設爲抓手，以重點部位、重點環節權力運行制約和監督爲重點，堅持業務與廉政同步、自律與它律結合，緊緊圍繞教育、制度、監督、改革、糾風、懲治開展黨風廉政建設和反腐敗工作，爲推進全縣國土資源事業健康發展提供了堅強的保證。

一、全面落實黨風廉政建設責任制，推進國土資源事業健康發展取得的主要成效

（一）實現了保護耕地資源，保障經濟發展雙贏。實施耕地保護責任“關口前移”，確保了全縣耕地面積總體平衡，基本農田保護率達82.5%，耕地保護率達99.3%，做到了面積不減少、質量不降低、用途不改變。全力支持縣域經濟發展的用地需求，對全縣各業建設用地，堅持做到“安排一名領導專人負責，成立一個工作專班具體辦理，主要領導全程跟蹤服務，確保每一個建設項目順利落地”，保證了各業用地之需。

（二）開展土地整理、環境整治相得益彰。近年來，我局積極向上爭取項目資金7000餘萬元，涉及基本農田整理項目、低丘崗地改造項目、礦山治理項目11個，整理、整治、改造土地面積53760畝，進入省級土地整理儲備庫20萬畝，做到了項目建設申報一批、實施驗收一批、儲備一批、改善了農民的耕作條件，增加了耕地面積，取得了較好的社會效率、經濟效益、生態效益。

（三）紮實推進工程建設領域專項治理成效顯著。在開

展工程建設領域專項治理工作中，一期30個3000萬以上投資項目清理完畢，未發現涉及土地問題；二期84個工程建設項目，發現問題6個，已補辦手續6宗，補交相關規費及耕地開墾費3.6萬元；三期37個房地產項目專項清理，已完成12個項目初審，發現存在問題11個，已處理6宗，補交土地出讓金及罰款86.5萬元。

（四）動態巡查深入，查處違法用地案件到位。衛片執法問題整改到位，應巡查8655次，實巡查8655次，發現違法用地行爲803起，制止違法用地行爲803起，其中立案29起，結案27起，在27起中移送法院申請強制執行8起。

（五）土地糾紛調處依法，涉地信訪調查處理回覆準確及時。土地糾紛調處率100%，土地信訪調查處理回覆率100%。

（六）多項創建碩果累累。全系統文明創建活動蓬勃開展，全縣12個鄉鎮國土所中有8個所同局機關一併創建市級文明單位，其中2個所創建市級最佳文明單位，基層所建設達標今年可實現滿堂紅，局機關檔案省一級複查順利奪牌。

（七）糾風治腐、問責治庸常抓常效。始終保持治腐高壓態勢，強化案件查處，注重用“查處一案，教育一片”。，我局查處違反財經紀律、違反汛期地質災害速報制度、違反行政執法程序的3起典型案件，其中，2人受到行政記過處分，1人受到行政警告處分，4人在全系統通報批評，集中或個別廉政談話30餘人次，對違反業務操作程序、違反相關規章制度等行爲問責12人，責令書面檢討9人。

（八）十個全覆蓋及風險點查找工作布控全面、準確。我們把“十個全覆蓋”與個人崗位風險點、單位風險點查找有機結合，涉及黨務、政務、業務、財務、人事、項目的方方面面，對在職工作人員實行風險點查找與廉潔管理國土資源作出相應的承諾以自警自律，在自警自查的基礎上採取互相查、幫助糾，領導提、責令糾，羣衆提、監督糾，建廉潔檔案230份，風險點查找檔案、廉潔從政承諾各260份。

（九）扶貧濟困，結對幫扶送真情。積極抓好整村推進扶貧點和城鄉互聯、結對幫扶工作。今年以來，我局主要領導先後三次深入到整村推進扶貧村七裏坪鎮馬鞍山村、城鄉互聯結對幫扶村紫雲寨村和東嶽廟村，與村組幹部座談，共商集體經濟發展之策；深入特困農戶家中訪貧問苦；走入山水田林，佈局土地整治規劃，走訪自然垸落，指導新農村建設。落實扶貧聯繫點七裏馬鞍山村扶貧資金3萬元，送價值1.5萬元的生產資料幫助村民農業生產，支持紫雲寨村和東嶽廟村資金各5000元，並各安排一個土地整理項目。在此基礎上，針對村民無序建房的問題，我局派出專業技術人員深入到村組農戶，走訪調查，精心編制了村民建房規劃，科學指導村民合理合法依規建房。

（十）政風行風建設講實際、求實效。深入開展“創先爭優”活動，推進政風行風建設。局黨組成員帶隊，帶着調研課題，深入開展“三訪三問”活動,問計於民；向全縣13個鄉鎮場、100多個單位負責人以及縣人大代表、縣政協委員、縣直重點項目業主、工商界人士發放1000多份徵求意見公開信，廣泛徵求社會各界對我局政風行風建設方面的意見和建議；同時，開展了“關注民生、服務上門”活動，局主要領導、分管領導、相關業務股室負責同志先後深入到廠礦企業、人大代表、政協委員和個體工商業主、村組幹部、羣衆之中，現場辦公解決他們的合理訴求，及時解答相關法規政策，如，湖北閩湖畜牧有限公司火連畈場、茶葉加工廠等企業反映土地審批和辦證的問題，我局主要領導先後兩次帶領相關業務股室負責同志上門服務，在法律法規政策規定的範圍內，積極主動爲他們出主意、想辦法，解開了他們的思想包袱，解決了他們實際困難，也贏得了他們對國土部門工作的肯定。針對縣人大、政協會上人大代表、政協委員們提出的用地審批問題、村民建房問題、村莊規劃等問題，我局成立了議案提案辦理專班，與人大代表、政協委員面對面商討，及時書面回覆，迅速落實辦理。

二、全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進反腐工作

的主要措施

（一）領導抓。1、局黨組高度重視，建立健全機制。爲提高全系統幹部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設目標責任意識，確保黨風廉政建設工作取得成效，我局明確抓好黨風廉政建設是局黨組的首要責任，將黨風廉政建設列入黨組重要日程工作，成立了以局黨組書記、局長爲組長的落實黨風廉政建設責任制領導小組，把黨風廉政建設工作納入國土工作重點，堅持把黨風廉政建設工作進行總體謀劃，與年度工作要點相結合，做到一起部署，一起安排，一起檢查，一起考覈，從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處。2、明確責任，簽訂目標責任書。年初，局黨組書記、局長吳永植分別與局黨組成員、各單位主要負責人簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，使黨風廉政建設的任務和責任落實到了每個單位和各個環節。

（二）抓學習。一是召開了全縣國土資源黨風廉政建設

專題工作會議，全面部署了度全系統黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持年度總體部署，半年總結推進，季度小結分析，分月檢查落實。二是抓住“黨風廉政建設宣傳月”有利契機，認真組織學習xx屆中紀委三、四次全會精神和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）活動。各單位組織黨員幹部通過開展學原文，召開座談會，舉辦講座、徵文、討論、知識測試等多種形式的學習活動。在6月初縣紀委組織的廉政知識測試中，我局中層以上幹部平均得分在92分以上。 三是由局黨組書記、局長吳永植同志講以“踐行《廉政準則》，爭當勤廉模範”爲主題的黨課。四是積極宣傳學習我局捨己救人的英雄羣體先進事蹟，注重用身邊的人、身邊的事教育幹部職工，高揚正氣、弘揚民族精神，強化道德觀念和社會責任教育。五是虛心學習，加強借鑑。用“走出去，請上來”的方法，縣內學習縣地稅局廉政文化建設新模式，系統內學習團風縣國土局廉政文化建設的好經驗。

（三）抓教育。一是加強理想、信念教育，通過修養黨性、嚴守黨紀、廉潔黨風，樹立正確的人生觀、價值觀，正確認識手中的權力，正確行使手中的權力；二是加強警示教育，教育黨員幹部常懷律已之心，常思貪慾之害；三是“弘揚紅色傳統，抵制黑色誘惑”主題活動，6月28日全體黨員幹部到烈士陵園重溫入黨誓詞，觀看革命史，教育黨員幹部，工作、生活在紅安這塊紅色的土地上，大力弘揚老區精神，培養艱苦奮鬥的優良作風尤爲必要，提升了黨員幹部的思想境界，堅定了宗旨意識和黨性觀念；四是加強廉政教育。請縣檢察院、縣法院的檢察官和法官結合我們國土資源工作實際，講授預防職務犯罪和辦理土地案件的法定程序，警示和教育國土幹部廉潔自律，依法行政。五是開展“勤政廉政”書法比賽，全系統53人蔘加了此次活動，共徵集軟、硬書法作品67幅，經縣書法協會評選，共評出17幅獲獎作品。在“6.25”期間展示後，並推薦參與市局組織的書法比賽。以此教育引導幹部職工培養良好的生活情趣。六是及時組織學習剛剛召開的xx屆五中全會精神，開展“學習廉政準則，爭當勤廉模範”主題演講比賽活動。全系統21名參賽選手以自己的所見、所聽、聽想，從不同角度謳歌了身邊“爲民、務實、清廉”的廉政典型。通過上述宣傳教育活動，全系統幹部職工廉潔自律、依法行政意識明顯提高。

（四）抓制度。落實黨風廉政建設責任制。從完善制度，強力推進制度入手，堅持用制度管人、管事、管財，變爲黨員幹部架設“高壓線”向劃定“安全區”轉移：一是業務上繼續推行“一箇中心對外，一個窗口受理，一套程序運行，一個標準收費，一條龍服務，一站式辦結”的模式。今年，除辦理正常的業務報件外，共消化處理了歷史遺留多年積壓的農村村民用地6000餘宗，城區居民用地XX餘宗，國家集體單位用地30餘宗，補發土地使用證4000餘本，行政審批事項全部都做到了“窗口受理、股室辦理、集中審理、網上公示、快捷報批”。二是先後制定了《首問責任制》等10多項制度，列明瞭每項行政權力行使的依據、權限、股室職責、辦理條件、時限、服務承諾、工作紀律和責任追究等，爲每一項行政權力的運行過程編制了流程圖。三是深化財務改革：（1）嚴格依法執收執罰組織收入。堅持依法依規，應收盡收，不該收的堅決不收。從嚴從緊控制支出，執行事前報告、集體決策、事中監督，事後公示。（2）對二級單位和基層所實行報帳制，統籌工資經費，按月撥付，有效地從源頭上杜絕亂收費、濫罰款行爲，走出了“收費養人、養人收費”的怪圈。（3）完善公務接待，實行公務接待食堂就餐制，不講排場，不比闊氣、不鋪張浪費，最大限度地壓縮了公務接待支出。今年，招待費等公務支出比去年有所下降，降幅達到了黨風廉政建設責任制考覈的量化標準。四是嚴肅幹部人事管理，進一步落實了輪崗交流。推行選賢任能的選拔任用制度，公道正派用人，用公道正派的人，重一貫表現，重工作業績、能力，重羣衆意願。在今年5月上旬的中層幹部選拔任用和一般幹部職工輪崗交流20餘名人員，反響一致良好。在全系統掀起了“不比闊氣比正氣、不比排場比勤廉、不比崗位比實績”的清風正氣。五是實行黨員幹部個人重大事項報告制度、個人廉潔承諾制、領導幹部述職述廉制度。建立黨員幹部個人廉政檔案，全系統40多名中層以上幹部向局紀檢組遞交了《個人廉政承諾書》來守廉自律、談廉自警。

（五）抓監督。充分發揮黨風廉政建設和反腐敗工作的監督檢查職能，國土資源工作開展到哪些，監督檢查就跟蹤到哪裏。實行事前防控、事中監督、事後審查，由單一的紀檢監察監督擴展到社會羣衆監督，聘請行風員監督，媒體監督，網絡監督，確保依法行政不走樣。一是建立招拍掛審查機制，對涉嫌違反招拍掛制度規定的堅決予以退回。今年對全縣24宗經營性用地全部實行招拍掛形式出讓，面積33684.97平方米。二是在縣紀委、公證處、綜合招投標中心和局紀檢監察室的全程監督下，對永佳河鎮基本農田整理二期工程7500畝四個標段和涉及全縣10個鄉鎮73個佔補項目進行了公開招投標，保證了程序合法、競爭公平。三是打造“陽光國土”，推行政務公開。向社會公佈舉報電話，設立舉報信箱；建立政務公開欄，將我局的職能職責，政策依據，辦事程序，收費標準等內容在局辦公樓一樓大廳顯著位置進行公開，設立黨員幹部監督崗，將我局27名黨員幹部的照片、職務、聯繫方式公開，此舉，方便了人民羣衆找人，也方便了人民羣衆監督人。四是全面查找廉政風險點。從防範重點領域、重點崗位廉政風險入手，逐步建立廉政風險排查機制，十分注重初訪環節，力爭把問題發現在初訪，化解在初訪，杜絕了重複上訪。做到了廉政風險教育、排查、防範、預警全覆蓋。五是爲保證權力公開運行，在局人事調動和幹部任免、大額經費開支等重大事項上，全部堅持局黨組集體研究。今年以來，局黨組重大議事20多項無一出現失誤。同時，嚴格執行“一把手四個不直接分管工作制度”和“三公一金”有關規定。六是編印了《鄉鎮國土所辦事指南》，分發到各鄉鎮便民服務中心和國土所，將監督推向縱深。七是繼續深入開展國土資源系統治理工程建設領域突出問題專項工作，以治理整頓促規範，對1月1日以來所有土地開發整理項目、徵地項目、土地使用權和礦業權審批、出讓等進行逐一清理，建立項目臺帳。八是積極開展違法違規用地的動態巡查，對違法用地、違規管地實行既查事又查人，認真監督整改衛片執法中存在的問題，對41個疑似圖斑全部建立了宗地檔案，並根據不同的土地類型、用地性質銷號。

（六）抓活動。紮實推進創先爭優活動，抓好黨組織“五個基本”、“七個體系”建設及政風行風等主題教育活動。一是走出去，由局黨組成員分頭帶隊深入到各鄉鎮場，深入到羣衆中，問計於民，問政於民，問困於民；深入到縣人大代表、政協委員、重點項目業主、工商界人士中，梳理歸納意見和建議40餘條。二是請進來20位社會各界知名人士爲我局行風監督員，虛心面對面聽取他們的真知灼見，幫我們查找問題和不足。對這些意見和建議，我們制訂了明確的整改意見和舉措。三是積極抓好整村推進扶貧點和城鄉互聯、結對幫扶工作。主題教育活動達到了“黨員幹部受教育，人民羣衆得實惠，科學發展上水平，行業服務樹新風”的預期目的。

（七）抓糾風。一是認真治理徵地拆遷中損害羣衆利益問題，對歷年徵地拆遷補償進行了清理。今年，在紅安革命傳統教育學院、覓兒新型產業園用地中，全部依法徵收徵用土地，按程序進行了公告、聽證，讓羣衆有知情權。因工作到位，確保了土地徵地補償經費的及時足額到位，保證了全縣建設項目徵用土地補償經費不拖欠、不挪用、不截留，切實維護了被徵地農民的合法權益，杜絕了因徵用土地而引發的羣衆上訪問題。二是重視信訪維穩工作，堅持開門接訪、出門走訪、帶案查訪，及時解答和辦理羣衆的訴求。來信來訪接待、處理、回覆、轉辦工作，有專人有制度有陣地，經常深入業務工作一線、項目一線、幹部職工之中，把問題發現在第一時間，解決在第一時間。接待來信來訪8次，全部做到了主動調查，認真解決，及時回覆。特別是八里灣鎮涼亭崗村涼亭崗灣居民曾帆紅因土地問題，數次到我局、八里灣鎮國土資源所纏訪，我局組織專班人員到現場進行調查覈實，並主動向縣紀委主要領導、縣信訪局領導彙報，目前這一信訪事件已得到效控制。三是對以土謀私、吃拿卡要、侵害羣衆利益、服務態度不好、辦事效率不高等問題不護短、不遮醜，敢於亮劍。今年查處了永河鎮國土所等3個股所違規收費和違反財經紀律、違反行政處罰程序和慢作爲的案件，涉案7人，其中2人受到行政記過處分，1人受到行政警告處分，4人在全縣國土系統通報批評。

（八）抓創建。全縣國土資源系統以抓創建爲載體，以遵紀守法、創平安單位；以學理論、精政策、科學決策創政治文明；以創達標所改善辦公環境、創物質文明；以社會講公德、職業講道德、家庭講美德、個人講品德創精神文明，用優良的黨風促廉潔的政風帶清正的行風，樹文明新風。

（九）抓隊伍。狠抓幹部隊伍思想作風、工作作風、生活作風建設，注重用政治理論武裝頭腦，把政策法規牢記於心，用健康向上的活動陶冶情操。制定了度“五看”、“六考”綜合實績考覈方案，即中心工作看貢獻、業務工作看實績、服務質量看評價、黨建工作看實效、單位面貌看變化和在擔當會考德、在履職會考能、在精進會考勤、在比較會考績、在自律會考廉。堅持學習教育培訓管理。今年參加部、省、市、縣各級各類學習達300餘人次，全系統掀起了不比闊氣比正氣、不比排場比勤廉、不比崗位比貢獻的清風正氣。

三、取得的經驗及存在的問題

我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成效，主要

經驗是：領導的團結協作，系統幹部職工凝聚力、戰鬥力增強；信息公開進一步加強，監督源道拓寬；重視黨風廉政建設宣傳教育。但也存在一些薄弱環節：一是幹部職工的思想政治覺悟還需進一步提高，服務意識需加強；二是機關工作作風、幹部職工工作紀律還有待進一步提高；三是對基層所的監管需加強，近年來基層所出現的各種不良傾向，折射出這一層面的權力監管真空；四是土地開發整理項目、土地審批項目審批關鍵環節監管不到位，這些問題在今後的工作中急待解決。

四、工作計劃

1、解決突出問題，確保業務工作正常運轉。對各項業務工作，我們必須要依法辦、按程序辦，不允許走捷徑，要經得起檢查，經得起歷史的檢驗。，我們要把不作爲、亂作爲等行爲作爲問責重點，對違法亂紀行爲堅決查處。

2、強化監督檢查，確保各項制度落到實處。進一步推進政務公開，接受社會監督。加強對土地使用權、礦業權出讓範圍和程序的監管；加大對劃撥用地供應、協議出讓土地範圍的監督；加強對幹部選拔任用的監管；加強對土地開發整理項目資金和鄉鎮國土資源所建設投入資金的監管。

3、堅持懲防並重，確保幹部職工不出問題。我們必須堅持兩手抓，一手抓教育，一手抓懲治，只有這樣，纔能有效保證我們幹部職工少出問題，甚至不出問題。一方面，加大案件查處力度，使幹部職工不敢出問題。對濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職、羣體性事件和重大責任事故，發現一起查處一起。另一方面，加強思想教育，使幹部職工不想出問題。對黨風廉政建設和反腐敗工作要逢會必講，有機會就講，從思想上引起幹部職工重視。

半年來，我們按照任丘市紀委和監察局的統一部署，深入紮實地開展了黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步強化了廣大黨員幹部廉潔自律和廉潔從政意識，從而推動了各項工作的順利開展。現將半年來的黨風廉政和反腐敗工作總結如下：

一、 明確職責，落實責任

一是年初，根據調整後的班子成員工作職責，制定了《黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》，完善黨風廉政建設責任制的獎懲機制。班子成員按照責任制的分工，對職責範圍內的黨風廉政建設擔負起全面領導責任。紀檢組積極協助抓好任務分解、工作考覈和責任追究，真正形成“齊抓共管”的整體合力。二是召開專題會議4次、民主生活會3次，會上班子成員對本人廉潔自律情況進行了自查自糾，認真開展了批評與自我批評。三是結合本單位實際，制定了股級以上幹部廉潔自律行爲準則，要求班子成員率先垂範，真正把我局廉潔自律工作抓實抓好。四是“一把手”親自批辦林業案件，對重大案件的查處親自協調指導，及時解決辦案中遇到的難題。

爲把黨風廉政建設責任制真正落到實處，我局成立了黨風廉政建設督導小組，負責對各科室的黨風廉政建設工作進行追蹤督導，及時掌握、反饋情況。

二、強化監督，公開透明

爲確保黨風廉政建設和反腐敗工作真正落到實處，我們對各項工作的運行實行公開透明，自覺接受社會各界和羣衆監督。局長陳平安同志在電視臺向社會作出公開承諾，精簡辦事程序，提升服務質量，提高辦事效率，並設立了監督舉報信箱，公佈舉報電話。同時，認真抓好政務公開工作，進一步擴大公開範圍。對局各項重大事情和財務開支一律在政務公開欄進行公開公示1個月，從而增加了工作的透明度，避免了腐敗現象的滋生。

三、健全制度， 加強防犯

今年，我們從完善的制度入手，增強黨員防腐拒變的能力。一是建立黨員幹部生活作風羣衆評議制，開展羣衆評議活動2次，並將評議內容和結果反饋給本人，真正對其行爲起到了防範作用。二是建立責任追究制度和獎懲制度，實行辦案目標管理和領導幹部包案責任制，將廉政建設同年度工作目標考覈掛鉤，同評優評先掛鉤。三是繼續實行股級幹部廉政談話制度和對存在苗頭性問題的黨員幹部誡勉談話制度。半年共進行幹部廉政談話6次、誡勉談話1次，並建立了廉政檔案，從而起到了防微杜漸的作用，保持了幹部隊伍的純潔性。四是改進公務接待管理辦法，實行招待費限額管理制度。堅持來客定點招待，使用就餐卡；堅持財務單獨列項、領導審批；所有票據需由經手人、分管局長、一把手和會計四人共同籤後，方予以報銷。

四、 發揮職能，服務羣衆

我們以保持黨員先進性教育活動爲契機，充分發揮部門職能作用，出臺了一些優惠政策，使羣衆得實惠、林業得發展。

一是今春造林全部使用本地苗。近兩年，我市苗木銷路不暢，積壓嚴重，給苗農造成了一定的經濟損失。經局班子會多次商討，決定今春造林全部使用本地苗，從而解決了全市65萬株楊樹苗的銷路問題。二是爲廣大林果農提供無償服務。爲普及林果科技知識，我局技術站利用技術專長，由站長王根生率領技術人員一行5人，帶着自己的修剪工具，深入到莫州龐林河、西環路的白塔、四平公司和長豐金袁村等7個村的果園，義務爲果農修剪12次，現場技術培訓13次。春季造林結束後，我們抽調了12名技術骨幹，組成4個技術服務小分隊，分別由一名班子帶隊，分赴全市19個鄉鎮、辦事處、開發區，對新植幼樹進行技術指導，共開展技術諮詢和現場指導20餘次。三是爲文明生態村綠化無償供苗。爲早日實現“綠色任丘、生態任丘、和諧任丘”的宏偉目標，今春我們對全市93個文明生態示範村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗2.8萬株，並對示範村的綠化規劃、綠化模式和在綠化工作中出現的技術問題進行指導。四是努力實現全市林業協調健康發展。爲解決我市林業資源北強南弱的突出問題，今春對津保路沿線及以南的11個鄉鎮、辦事處的綠化無償提供楊樹苗70萬株，以大力推進該地區的綠化進程，逐步實現“統籌兼顧，協調發展”的林業生產格局。

五、 強化教育，整頓作風

一是繼續實行學習制度，即每週三下午的業務學習與每週五下午的政治學習一如既往、堅持不懈。二是深入學習貫徹《實施綱要》，教育廣大黨員幹部尤其是領導幹部樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。三是開展反面典型警示教育和黨風黨紀條規教育，共舉辦知識競賽2次、先進事蹟報告會1次、演講比賽1次，廣大黨員幹部積極參與，機關工作作風得以明顯改變。

林業局紀檢組

XX年6月18日

市工商行政管理局XX年年的黨風廉政建設和反腐敗工作，在省局黨組和市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實黨的十七大和各級黨風廉政建設工作會議精神，着力加強對落實科學發展觀的監督檢查，切實抓好源頭預防工作，大力推進全系統懲防體系和廉政文化建設，促進了全市工商行政管理工作的全面發展，爲地方經濟又好又快發展作出了積極的貢獻。

一、基本情況

一年來，我局緊緊圍繞省工商局、xx市委XX年年黨風廉政建設工作意見和有關會議精神，有效地開展了黨風廉政建設各項工作。一是市局黨組專題研究黨風廉政建設工作4次。二是全系統共簽訂《黨風廉政建設責任書》809份。三是全市工商系統組織學習各級黨風廉政建設會議精神22場次。四是全系統開展宗旨教育11場次；法律法規教育11場次；示範教育22場次；警示教育33場次；社會主義榮辱觀和優良作風教育22場次。五是建立和完善黨風廉政建設相關制度34個、統計臺帳十一份。六是全系統主要領導講黨課11場次。七是組織學習十七大會議精神22場次，全系統共完成知識問答題700餘份。八是向全系統幹部職工家屬發出“家庭助廉倡議書”720份；與中層幹部家屬簽訂“廉政約定”126份；製作廉政文化宣傳牌124塊、警示桌籤200餘個；收集幹部職工寫的廉政格言700餘條、廉政論文20篇、廉政圖片畫42幅。九是編髮《xx市工商局紀檢監察工作動態》12期；編髮《xx市工商局紀檢監察工作簡報》24期；撰寫稿件、信息並被報刊、雜誌等採用34篇。

通過紮紮實實地抓學習、抓教育、抓落實，爲全系統的黨風廉政建設工作取得較好成績奠定了堅實的基礎。

二、主要工作

在工作中，我們主要抓好“三個圍繞”和“三項工程”。

（一）圍繞責任主體，抓好“一把手”工程

一年來，我局緊緊圍繞責任主體，狠抓“四個強化”，確保全系統黨風廉政建設責任制的貫徹落實。

1、強化黨風廉政建設組織領導機制。一是根據工作實際及時調整充實黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室，建立領導班子正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，班子其他成員“一崗雙責”，相關職能部門各負其責，齊抓共管的領導體制和工作機制。二是按規定配齊紀檢監察機構和人員，全市工商系統均設立了紀檢組和監察室，配齊了紀檢組長和監察室主任。三是實行“一季一報一研究”制度，即：紀檢監察室每季度將黨風廉政建設和紀檢監察工作向局黨組彙報一次，黨組一個季度專題分析研究一次黨風廉政建設工作。四是保證紀檢監察辦案必須的條件和經費，根據工作需要，市局黨組從電腦、交通工具、取證器材和經費給予了充分的保證。僅XX年年市局機關支付的黨風廉政建設工作和辦案經費達3.6萬元。

2、強化黨風廉政建設責任機制。一是層層簽訂責任書。堅持在每年初召開的黨風廉政建設工作會上對全系統的黨風廉政建設工作進行安排部署，並與各單位簽訂《黨風廉政建設責任書》，各單位再逐級簽訂到個人。此外，爲爭取地方黨委、紀委的監督和領導，市、縣(區)工商局還主動與當地黨委簽訂責任書,參加當地黨風廉政建設責任制的考覈。二是逐項分解任務。爲確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處，市局黨組制定了《xx市工商行政管理系統二○○七年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和《xx市工商局二○○七年黨風廉政建設和反腐敗主要任務分解》，將全市工商系統的黨風廉政建設和反腐倡廉任務分解爲29項，確定了20個部門爲主辦或協辦單位。縣（區）工商局也結合實際對任務進行層層分解，明確責任部門和責任領導，並提出具體要求，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

3、強化黨風廉政建設責任制考覈機制。爲便於對責任制的落實情況進行檢查考覈，我們制定了《xx市工商系統XX年年領導班子領導幹部執行黨風廉政建設責任制量化考覈表》，將黨風廉政建設工作指標量化爲3大類11大項、51個考覈指標、51個扣分標準，並以半年督促檢查、年底交叉考覈的形式對全系統黨風廉政建設責任制落實情況進行全面的檢查考覈。

4、強化黨風廉政建設責任追究機制。爲保證責任制落到實處，我們根據《xx市行政不作爲問責辦法（試行）》和本系統的實際，把實施責任追究與監督檢查、責任考覈、案件檢查、行政執法監察、專項治理等工作緊密結合起來，嚴肅責任追究，從而有效地促進了黨風廉政建設責任制的落實。

（二）圍繞中心工作，抓好“生命線”工程

XX年年，市局黨組始終把全系統的黨風廉政建設作爲工商工作的靈魂和生命線來抓，採取靈活多樣的形式，突出“九個抓”。

1、抓十七大和各級反腐倡廉會議精神學習，提高對黨風廉政建設的認識。一是認真傳達學習黨的十七大和各級黨風廉政建設工作會議精神，全面貫徹總局周伯華局長提出的“四個統一”和省局納宗會局長提出的“三個到位、六個好”要求，明確目標，統一思想，提高認識。二是充分利用xx工商內務信息網“廉政建設”、“預防職務犯罪”、“工作研討”、“保持共產黨員先進性教育”和“學習貫徹十七大精神專欄”等模塊，將黨風廉政建設的相關知識和領導重要講話及時發送給全系統的幹部職工,積極開展網上傳達學習和討論。易門縣工商局還自建了紀檢監察網，將反腐倡廉和廉政文化建設等工作全部納入網站管理，大力開展網上教育。通過形式多樣的學習和教育，使廣大幹部職工進一步增強工作的責任感和緊迫感，提高工作的積極性和主動性，爲堅持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基礎。

2、抓正反兩方面和法律法規教育，築牢拒腐防變的思想道德防線。在反腐倡廉實踐中，我們深刻認識到杜絕腐敗的關鍵是築牢思想道德防線。基於這種共識，我局將每週五上午固定爲集體學習時間，在各處室學習的基礎上，還採取看媒體教育片、邀請專家授課、走出去學習等形式，多角度、多方位地開展廉政教育，實現了學習制度化、教育經常化，提高了全局黨員幹部的黨性與政治理論水平，增強了廉潔自律、依法行政意識。一是開展宗旨教育，增強幹部職工“權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀”的意識。二是開展條規教育，提高幹部職工的自身免疫力和抵禦不正之風的能力。三是開展示範教育，使幹部職工學有榜樣。四是開展警示教育，使幹部職工行有警戒，做到警鐘長鳴。五是開展加強作風建設，促進廉潔從政教育，在黨員幹部中倡導八個方面的良好風氣，進一步實現黨員幹部作風的明顯好轉，真正做到爲民、務實、清廉。

3、抓黨風廉政制度建設，構築拒腐防變的陣地堡壘防線。沒有規矩，無以成方圓。一年來，我局不斷加強制度建設和制度創新，建立和完善了黨風廉政建設相關制度34個，對黨員幹部嚴格管理、嚴格監督，形成了一套行之有效的監督約束機制。班子成員帶頭模範執行規章制度，增加了權力運行的透明度，強化了黨內監督和羣衆監督，從而使廉政機制從單項治理向綜合治理髮展，從腐敗後果治理向腐敗源頭預防轉變，從臨時性應急措施向規範性制度建設發展，形成了用制度規範行爲、按制度辦事、以制度管人的機制。

4、抓各種活動有效開展，不斷深化黨風廉政建設。一是認真開展懲防體系建設，從五個方面狠下功夫，切實抓好十六項重點工作。市局在年初就下發了工作意見；紅塔區工商局結合實際大力開展“紀檢監察日”活動，注重抓好源頭預防工作。二是強化預防職務犯罪工作。全市系統市縣（區）局全部與檢察院成立了預防職務犯罪工作領導小組，明確工作機構和人員，形成工商局和檢察院齊抓共管預防職務犯罪的工作局面。建立了預防職務犯罪聯席制度，制定工作規則，明確具體的工作方案，把預防職務犯罪工作納入黨組重要議事內容，常抓常議。不定期請檢察院領導爲全局幹部職工上廉政課，達到了預防與懲治並重的效果。XX年年，全系統共組織聽廉政課22場次，受教育人員1000餘人。通海縣局還出臺實施了《通海縣工商行政管理局預防職務犯罪工作制度和制度規範》，從而進一步深化了全局的預防職務犯罪工作。三是開展社會主義榮辱觀教育活動，使廣大黨員幹部明是非、辯善惡、知美醜，努力把社會主義榮辱觀落實到工作和生活中。四是開展主要領導講黨課活動，全系統共組織聽黨課11場次，受教育人數700餘人次。五是開展學習貫徹十七大精神競賽活動，全系統共完成知識問答題700餘份。六是結合工商行業特點有創造性地積極開展廉政文化建設活動。

如：市局在製作廉政小詞典、廉政警示格言、廉政文化建設大家談的基礎上，向全系統720名幹部職工家屬發出“家庭助廉倡議書”，與中層幹部家屬簽訂了七條“廉政約定”，將機關處室的電腦屏保設置爲廉政內容的幕，把機關辦公樓走廊建成廉政文化長廊，積極宣傳廉政文化，增強廉政文化的滲透力，大力開展學廉、頌廉、倡廉、用廉活動，以廉塑人、以廉促管，不斷深化和全面推進xx市工商局廉政文化建設。元江縣工商局以縣局爲定位，立足基層、突出少數民族地區區域人文自然，積極開展了在會議室及走廊各掛一幅廉政內容的畫或警句格言，向全局幹部職工編印發放一本廉政勤政手冊，組織全局黨員幹部觀看一部廉政教育錄像片，組織一次廉政知識競賽，開展一次廉政執法大討論，讀好一本廉潔從政書籍，進行一次愛國主義、公民道德和理想信念教育，每年評選一名“元江縣工商局廉政勤政紅盾之星”等活動，努力推進廉政文化建設。其他縣（區）局也結合實際大力開展廉政文化建設工作。七是認真組織學習了《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,並進行了嚴肅的對照檢查和清理。市局召開了專題民主生活會，班子成員按照《規定》內容逐條進行對照檢查。各縣（區）局也進行了專題學習和召開專題民主生活會。通過層層檢查和清理，我係統未發現黨員幹部有違反《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的行爲。

5、抓宣傳力度，廣泛宣

今年以來，寨子河採油大隊黨風廉政建設和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照集團公司、油田公司、採油廠廉政工作會議要求，統一安排、全面部署，把黨風廉政建設工作融入採油大隊工作大局，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步規範採油大隊行政權力運行，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，爲全面推進採油大隊黨風廉政建設，實現採油大隊科學發展，爲採油大隊黨政、生產工作提供了堅強有力的紀律監督保障。

一、寨子河採油大隊基本情況

採油大隊現有職工320人,其中採油工235人,注水工7人,女工84人,隊部各職能小組工作人員58人,黨員12名；採油大隊下設2個採油區隊，1個動力車隊，8個職能小組， 40個採油站，13個採油班，9個原油檢查站，4個注水站；共有井場164宗（其中生產井場151宗，停抽井場5宗，撤離井場8宗）；共有油井696口（其中生產井548口，計劃關井133口，停抽井15口），油井利用率97.3%,日產原油940噸。

二、一年來的主要工作開展情況

（一）加強理論學習，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識

爲了推進黨風廉政建設和反腐敗工作的紮實開展，今年以來，寨子河採油大隊在開展深入學習實踐科學發展觀活動過程中，認真按照採油廠黨政紀檢工作的總體安排，全面加強黨風廉政、反腐敗理論學習，並開展基層調研，深入查找問題，使黨風廉政建設工有序推進。以“加強管理，降低成本，科學開採，提高採收率，穩產增產，建立樣版型採油大隊”爲全年工作活動載體，並按照“科學管理、節能降耗、安全生產、環保優先、黨政統一、強化監督”的管理思路，着力降低原油生產成本，努力提高效益增收，強化責任監督，創建廉政集體，使黨風廉政建設，反腐倡廉工作紮實推進。

在科學發展觀的學習階段，召開11次專題學習會議，學習《黨章》、《毛澤東鄧小平xx論科學發展觀》、“七不準”要求和集團公司的“十五條禁令”以及集團公司、油田公司、採油廠黨政領導的所有講話材料等，並在組織學習後，印發到各採油區隊、班組。全年召開學習會議11次，發放學習材料1300餘份，撰寫心得體會XX篇，通過撰寫學習心得等方式，強化黨員、幹部、職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識，有效的提高了黨員、幹部、職工的責任意識，爲黨風廉政建設工作開展打下堅實的理論基礎。

（二）完善制度建設，建立黨風廉政建設和反腐敗工作長效運行機制

根據採油大隊生產工作實際，結合黨風廉政建設工作要求，採油大隊黨政工作會議討論並提出了“一個學習、七個加強”和實現“四個突破”的採油大隊工作措施，並在此基礎上修訂了採油大隊管理制度40多章100餘條，具體有《寨子河採油大隊綜合管理辦法》、《寨子河採油大隊職工管理條理》、《寨子河採油大隊獎金分配辦法》等，爲採油大隊實現科學管理奠定了理論基礎；完善了採油大隊成本量化考覈，體現了公平競爭，多勞多得，少勞少得，規範了採油大隊整體運行機制，達到了收益憑貢獻，工作靠能力的效果，杜絕了獎金按意願支配和領導專政的一把手獨裁現象，健全了平等制度，完善了管理體制。

（三）廣泛開展調研，着力解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題

借科學發展觀活動的機遇，全年在採油大隊開展調研、走訪5次，走訪職工300人，下發調研徵求意見和建議書300餘份，回收整理問題涉及到行政、黨建、紀檢、生活等問題，建議內容豐富，重點突出，意見明確，並在採油大隊形成了質量較高的調研報告，着力解決了職工關心的重點難點問題。一是完善職工請銷假制度，給班站長准假權，解決職工休假難的問題；二是通過教育宣傳，加強產量任務考覈，解決了部分職工對運油車輛和外來施工隊伍的吃、拿、卡、要問題；三是對8名班站長進行了崗位對調，解決了紀律不嚴，作風漂浮、效率低下的問題。

（四）發揮先鋒作用，積極推進黨員、幹部廉政承諾和反腐敗帶頭作用

利用學習實踐科學發展觀活動的查找問題階段，召開採油大隊領導幹部自查自糾工作會議，黨員、領導帶頭做自查自糾報告，積極開展批評與自我批評，查找自己的問題和工作中的不足，着力解決領導幹部責任意識不夠強烈，工作的目的性不明確，工作的主動性不積極、執行工作力度不夠嚴格、實際工作作風存在漂浮等問題和不足。

爲了進一步增強採油大隊領導班子的凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨員、幹部的先鋒模範作用。一是規範黨員、幹部職業道德行爲，領導幹部要首先做到禮貌用語，待人熱忱、服務周到；二是強化業務學習，每名黨員、幹部必須借閱廉政書籍最少兩本；三是將領導幹部工作業績和獎金分配與職工同等考覈；四是通過黨員大會評選“黨員先鋒崗”兩個，使黨員在廉政建設、反腐敗工作中發揮更大的示範作用，在困難問題面前發揮帶頭作用，在生活方面發揮幫助作用。五是制定黨員考覈細則，對黨員全年工作從組織觀念、表率作用、任務完成、羣衆工作等方面進行打分考覈。通過有效措施的實施使黨員、幹部的整體水平得到了提升，職工羣衆影響得到了很好的鞏固。

（五）強化監督機制，大力開展黨羣，行政工作監督檢查力度

在健全採油大隊工作制度的基礎上，黨支部收集，整理，並完善了支部工作制度和黨風廉政建設制度，並通過組織開會學習、彩印張貼等方式，讓基幹部職工行爲得到進一步規範，廣大職工對黨風廉政有新的認識。單位對採油大隊領導班子調整後，爲了黨風廉政建設工作更好的開展，作到對各項工作的有效監督，通過召開黨支部會議，重新選舉產生了紀檢小組，進一步明確了工會小組、團支部、女工小組、通訊小組的工作職責，使紀檢、監察整體工作運行機制得到進一步規範。

積極組織開展黨員、職工思想政治教育，黨支部嚴格按照規定開展政治業務學習，認真落實“三會一課”學習制度，杜絕故意拍照片宣傳，做樣子矇騙和搞形式主義，力爭在學習深度，學習廣度上下工夫，做到爲學以備用、學而即用，活學活用、學用結合，全年組織召開黨員幹部、黨風廉政大會9次，開展政治學習5次，撰寫黨風廉政、政治學習筆記XX，使支部全體黨員不但無違紀現象，而且思想政治理論和管理水平有了新的提高。

除召開黨支部工作會議外，利用職工例會、生產工作會議及時向全體職工傳達採油廠黨委的工作方針、政策和信息，使職工對黨的思想政治工作有新的認識。在積極開展理論學習的同時，強化職工的思想政治教育，對24名職工進行了思想認識談話，對79名職工做出了違紀處理，使黨員、職工的思想認識有了新的提高。

利用oa平臺和宣傳欄及時公開採油大隊各項費用開支，達到財務管理公開、獎金分配公正、費用開支透明。

（六）開展警示教育，積極組織宣傳，從源頭着手，全面開展腐敗問題預防工作

通過召開黨員大會、各種形式的生產會議，及時向全體黨員及職工貫穿黨風廉政思想，通過會議組織學習違紀處罰文件260餘份，及時向全體黨員、幹部、職工開展警示教育，使黨員、幹部、職工樹立廉潔自律意識，增強自我管控能力。製作黨風廉政桌籤30個，時時警示和告戒黨員幹部廉潔自律，嚴格防範腐敗蛀蟲的侵蝕。杜絕對外協施工隊伍、運油車輛的吃、拿、卡、要行爲；杜絕亂記時間、亂籤票據等違紀現象的發生。全年組織黨員、職工觀看違紀、貪污、腐敗警示教育片3次，配合單位查處盜賣石油物資事件1起，開除1人，有效的推進了黨風廉政建設，抑制了違規違紀現象的發生。

三、黨風廉政建設工作中存在的問題

1、採油大隊黨羣組織機構成立時間較短，在黨風廉政建設和反腐敗工作開展中的經驗比較欠缺。

2、廣大職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識還不到位，認爲廉政建設和反腐敗是領導的事情。

3、採油大隊對黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳力度不夠。

4、由於生產工作項目比較多，內容複雜，工作緊張，使黨風廉政建設和反腐敗工作不能持久開展。

5、機構監督作用沒有得到最大程度的發揮，沒有建立長效的預防機制。

四、黨風廉政建設計劃

1、完善監督機構，充分發揮紀檢機構的監督職能。

2、加大宣傳力度，提高全體職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。

3、加強警示教育工作，從源頭治理，預防腐敗現象的發生。

4、加強對費用開支、材料領使用和勞務工作量的監督。

5、完成採油廠紀委安排的其它工作。

總之，是採油廠推行量化管理，節支降耗開始的一年，是採油廠面對問題較多的一年，是各項制度完善，黨羣機構配置到位的一年，採油大隊將在採油廠黨政、紀委領導班子的正確領導下，繼續深入學習實踐科學發展觀，老老實實做人，勤勤懇懇做事，充分發揮紀檢、監察作用，強化監督機制，杜絕各種腐敗現象的發生，確保各項權利的正確行使，爲油田生產工作提供有效的廉政、反腐監督保障，促使採油大隊各項工作順利運行，爲採油廠紀檢、監察工作的順利開展奠定堅實的基礎，爲吳起石油事業的明天繼續努力奮鬥。