縣黨委工作會議講話（通用16篇）

縣黨委工作會議講話 篇1

同志們：

這次全市縣鄉黨委換屆工作會議，是經市委同意召開的。主要任務是，深入貫徹落實省委書記謝伏瞻關於市縣鄉換屆的指示要求，認真落實全省市縣鄉換屆工作會議精神，學習貫徹市委關於換屆工作通知要求，對全市縣鄉黨委換屆工作進行安排部署。下面，根據市委會研究的意見，圍繞貫徹落實中央、省委精神和市委要求，高標準、高質量做好這次換屆工作，我講幾點意見。

一、充分認識做好換屆工作的重大意義

縣鄉黨委集中換屆，是全市廣大黨員幹部政治生活中的一件大事。五年一次的換屆，描繪出的是鄭州在全省率先全面建成小康社會、率先開啓現代化建設新徵程的宏偉藍圖，意義非同尋常。我們一定要着眼大局大勢，把思想統一到中央精神和省、市委部署上來，充分認識做好換屆工作的重大意義，把換屆工作抓實抓好。

1、搞好這次換屆，是實現“十三五”奮鬥目標的重要保證。這次換屆是在協調推進“四個全面”、 實現“兩個一百年”奮鬥目標形勢下開展的第一次換屆。從河南的發展來看，我省正處於爬坡過坎、攻堅轉型的緊要關口。實現中原崛起、河南振興、富民強省，需要邁過一道道坎、闖過一個個難關。從鄭州的發展來看，今後五年同樣是我市爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵期，同時也是實現“兩個率先”，建設國際商都、綜合競爭力邁入國內城市第一方陣的發展目標的關鍵期。這次換屆產生的新一屆縣鄉黨委領導班子，任期與“十三五”高度契合，班子的整體素質和領導水平如何，直接關係到市委制定的奮鬥目標的實現，關係到黨的事業的興旺發達。把換屆工作做好，把幹部選準、班子配強，把全市人民的思想進一步統一起來，幹勁進一步激發出來，力量進一步凝聚起來，就能形成強大的合力，就能爲實現“兩個率先”和“十三五”時期奮鬥目標提供重要保證。

2、搞好這次換屆，是全面落實從嚴治黨要求的重要實踐。黨的以來，以同志爲的黨中央以加強作風建設、廉政建設爲牽引，堅持思想建黨與制度治黨相結合，着力解決管黨治黨失之於寬、軟、鬆問題，嚴出了新氣象。市委圍繞落實全面從嚴治黨要求，制定全面從嚴治黨若干意見，召開市委全會系統部署黨建工作，推動形成良好政治生態。按照中央和省委部署，在全市各級黨組織中紮實開展了羣衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，這些都爲做好換屆工作奠定了堅實基礎。同時，也要清醒看到，目前取得的成效還是初步的、階段性的，恢復發揚黨的優良傳統和作風的任務還很重。這就要求我們，把全面從嚴治黨要求落實到人頭、落實到班子、落實到風氣上，使換屆過程成爲鞏固拓展全面從嚴治黨成果、落實全面從嚴治黨責任的過程。

3、搞好這次換屆，是加強黨委領導班子建設的重要契機。縣鄉黨委處在經濟社會發展的第一線，是本地區的領導核心，是把全面建成小康社會各項任務落實到基層、實現市委制定的宏偉藍圖的直接組織者、推動者。近年來，全市各級黨委和組織部門堅持黨管幹部原則，認真落實新修訂的《幹部任用條例》，幹部隊伍建設取得了新成效。但有的地方“四唯”慣性依然存在，有的班子專業化程度不高，幹部隊伍老化現象沒有從根本上得到解決等等。縣鄉黨委換屆，是加強黨的建設和幹部隊伍建設的重要契機，把換屆工作做紮實，各級班子就會有一個格局性、整體性的改善提升，收到平時調整難以實現的功效。這就要求我們精心謀劃安排，在個體素質、專業結構、整體功能等方面下功夫，進一步增強縣鄉黨委的整體功能，增強班子的整體活力，才能使縣鄉黨委更好的發揮領導核心作用，更好的推動各項事業的發展。

二、準確把握換屆工作的特點和目標

這次換屆，政治性、政策性、紀律性都很強。具體講，有以下4個特點：一是政治性強。後思想、作風和紀律建設集中發力，政治生態持續優化，在此基礎上進行換屆，幹部非常關注，羣衆期望很高，這既爲換屆工作提供了有利條件，也對換屆工作提出了更高要求。二是改革力度大。這次換屆在政策方面作了較大調整和改進，在代表的產生上，強調準確認定代表人選身份。在職數設置上，允許領導班子職數在一定範圍統籌。在年齡要求上，不再對領導班子主體年齡作出具體規定，年輕幹部按一定比例配備。在推薦方式上，先進行個別談話推薦，再進行會議推薦等等。對這些改革舉措，既要認真貫徹落實，又要防止簡單化、片面化、機械化操作。三是統籌任務重。這次換屆層多、面廣、量大，是一個系統工程，牽動着市縣鄉工作全局，牽動着幹部的進退留轉。做好換屆工作，必須樹立統籌理念。既要統籌好換屆工作各項任務，時間上壓茬推進，人事安排上通盤考慮，結構性人選上統籌配備;又要統籌好換屆工作與黨的建設和組織工作各項任務，把握好工作節奏和時間節點，統一安排、同步落實;特別要統籌好換屆工作與推進改革發展各項任務，確保人心不散、秩序不亂、工作不斷，做到“兩不誤、兩促進”。四是紀律約束嚴。這次換屆尚未啓動，中紀委、中組部就下發通知，提出了“九個嚴禁、九個一律”的紀律要求。中央和省委就換屆紀律風氣多次響鼓重錘劃出“底線”，要求汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的深刻教訓。各級黨委要從一開始就把正風肅紀抓在手上，確保風清氣正。

換屆不僅是領導班子的調整，也是工作的系統總結謀劃。要通過這次換屆實現“四個好”目標：一是把藍圖描繪好。縣鄉黨委要認真總結“”時期取得的重大成績、積累的寶貴經驗，深刻認識“十三五”時期我市面臨的機遇和挑戰，科學規劃未來5年創新、協調、綠色、開放、共享發展的“路線圖”，奮力開拓發展新境界。二是把幹部選用好。要進一步細化好乾部標準，注重在重大工程、重大項目和深化改革、轉型升級、扶貧攻堅等中心工作中，把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀幹部選出來，用起來。三是把班子配備好。近年來，市委積極謀劃幹部調整配備，重視幹部的戰略儲備，持續推進關鍵崗位幹部的年輕化。通過“雙百工程”、選派幹部到市委中心工作一線掛職歷練等方式，在經濟社會發展主戰場識別、選用了一批優秀幹部，爲換屆人事調整打下了好的基礎。這次換屆要針對不同地方不同類型領導班子特點，把優化結構、增強功能作爲着力點，打造人才聚集、優勢互補、功能完備的領導集體。四是把風氣營造好。換屆期間往往也是幹部思想活躍期、敏感期、複雜期。要堅持聚焦改革發展穩定大局，堅持大穩定小調整，保持政策連續性和工作持續性，把幹部的心思和精力引導到總結過去、謀劃工作、加快發展上，引導到激發幹勁、忠誠履職、紮實工作上，讓換屆成爲學習中央精神和省、市委要求、研究當地特點、謀劃科學發展思路的實踐過程，成爲打贏脫貧攻堅戰、完成“十三五”發展任務的動力支撐。

三、嚴格執行換屆工作的政策要求

政策和策略是黨的生命，也是換屆工作需要認真把握和對待的關鍵問題。市委的《通知》對這次換屆作了系統安排部署，提出了相關政策要求，這是做好換屆工作的重要保證，我們要全面準確地理解和把握，不折不扣地貫徹執行。

(一)用人導向要“正”。換屆是幹部進退留轉比較集中的時期，選人用人更具引領性、示範性、導向性。各級黨委要認真落實習提出的20字好乾部標準、“三嚴三實”、“四有”、“四個人”、忠誠乾淨擔當的重要思想，要把政治標準放在首位，突出專業化能力，樹立敢於擔當、注重實績、羣衆公認、重視基層的導向，做到“四選四不選”：突出政治標準，選那些信仰信念堅定、對黨和人民忠誠的幹部，不選與黨離心離德的人;突出作風要求，選那些律已嚴、幹事實、做人實的幹部，不選漠視紀律、不守規矩、虛言虛行的人;突出能力素質，選那些能夠適應把握引領經濟發展新常態，敢於擔當、實績突出、羣衆公認的幹部，不選不願幹、不敢幹、不會幹的人;突出廉潔自律，選那些廉潔從政用權、廉潔修身齊家的幹部，不選權欲膨脹、利慾薰心的人。

這裏，我着重強調一下推進幹部能上能下、選優配強黨政正職、加強鄉鎮領導班子建設問題。

關於推進幹部能上能下。能者上是用人導向，庸者下、劣者汰也是用人導向。要以縣鄉黨委集中換屆爲契機，進一步加大調整不適宜擔任現職幹部力度，做到上之有據、下之有序，實現能上能下良性循環，營造敢於負責擔當、爭相干事創業的濃厚氛圍。要通過推進幹部能上能下，使幹部隊伍中存在的爲官不正、爲官不爲、爲官亂爲等問題得到有效解決，形成良好的用人導向和從政環境。

關於選優配強黨政正職。領導幹部是“關鍵少數”，黨政正職是“關鍵中的關鍵”。如何選配黨政正職，對選人用人起着“風向標”作用。要拉高選拔標準，好中選優、優中選強，着力選拔政治素質過硬、能夠駕馭全局、善於抓班子帶隊伍，公道正派、胸襟開闊、嚴以律己的優秀幹部。要注重實踐歷練，選拔經過多崗位鍛鍊、領導經驗比較豐富的幹部。優先考慮在基層和艱苦崗位經受紮實磨練的幹部，注意考慮有下一級黨政正職經歷的幹部。要形成合理搭配，黨政正職配備，既要考慮年齡、知識、專業、能力結構上的合理性，又要考慮稟性氣質特點、工作閱歷經驗上的互補性，使他們成爲密切合作的好搭檔。要及早進行儲備，結合換屆前的幹部調整，持續推進關鍵崗位幹部的年輕化，特別是打破論資排輩，通過多種渠道改變優秀年輕幹部“末位使用”、走“之”字形、爬隱形臺階的狀況。加大黨政正職人選戰略儲備的羣體建設，積極輸送優秀幹部。

關於加強鄉鎮黨委領導班子建設。鄉鎮黨委是我們黨領導農村工作的“橋頭堡”，推進農村改革發展的“戰鬥部”。如果這座“橋頭堡”淪陷了，戰鬥力凝聚力軟弱渙散，就會造成農村工作大面積塌方。我們在調研中瞭解到，全市的鄉鎮工作還存在力量薄弱、隊伍老化、青黃不接等突出問題，有的鄉鎮黨委書記缺乏歷練，不善於做羣衆工作，班子戰鬥力凝聚力不強;有的鄉鎮黨委委員設置不夠規範，一些涉及中心工作的重要職能並沒有在鄉鎮黨委領導班子配備中得到落實和體現，黨委班子的整體功能不能充分發揮，等等。這些問題要引起重視，尤其要有針對性地解決一些地方輕視鄉鎮黨委領導班子配備的問題，真正以這次換屆爲契機，圍繞突出強化鄉鎮黨委領導核心地位，切實配強鄉鎮黨委領導班子。縣(市)區、開發區黨(工)委要把鄉鎮黨委班子的配備牢牢抓在手上，對黨委委員候選人嚴格考察把關。要嚴格選人標準。注意選拔那些政治素質高、工作能力強、熟悉“三農”工作的幹部擔任黨政正職，選拔那些在本地成長、有基層工作經歷、願意紮根在基層、與農民羣衆有深厚感情的幹部進入領導班子。貧困地區，要特別注重選拔能夠帶領羣衆攻堅克難、脫貧致富的幹部。要擴大選人視野。加大從鄉鎮事業編制人員、優秀村幹部、大學生村官中選拔領導班子成員力度。注意選調企事業單位領導人員、縣級以上機關有發展潛力的年輕幹部，作爲換屆人選。要充實黨建力量。這次換屆，各地要認真落實中央、省委關於加強鄉鎮黨務力量建設、提升抓基層黨建隊伍專業化能力的要求，在鄉鎮黨委領導班子中配備專職抓黨建的副書記，配強紀委書記和組織委員，積極推動全面從嚴治黨向基層延伸，解決好黨務工作力量“層層衰減”、越到基層越薄弱的問題。

(二)執行政策要“嚴”。這是歷次換屆的焦點，爲便於大家更好地理解和把握，我重點從三個方面進行說明。

關於班子職數。要按照精簡、統一、效能的原則，加強領導班子職數管理。要從嚴掌握、總體保持穩定。嚴格職數是中央、省委的明確要求。我們要保持清醒頭腦，從大局出發，從長遠考慮，嚴格按照職數配備，不能飲鴆止渴。從目前看，清理幹部超職數配備還有不少工作需要做，鞏固成果、防止反彈的任務很重。這次換屆要採取有效措施，重點防範。要從實際出發、合理設置。爲與新修訂的地方黨委工作條例相銜接，中央將縣(市)區委與市委職數拉平，增加爲9至11名。省委從實際出發，根據發展規模、人口數量和社會管理任務等，將鄉鎮領導班子職數配備爲9至11名，這充分體現了省委對基層工作的重視和支持。結合我市實際，在鄉鎮黨委班子中，設書記1名，副書記2名(包含兼任鄉鎮長的副書記1名、專職抓黨建的副書記1名)，園區套合的鄉鎮設副書記3名，增設1名副書記。在確定各類鄉鎮領導班子職數時，一定要從嚴從緊掌握，在保持總體穩定的前提下因地制宜、合理確定，並結合實際在縣(市)區範圍內統籌調劑。各縣(市)區鄉鎮職數設置情況要報市委組織部審覈把關。要統籌安排，發揮最大效益。考慮到領導班子層級和地域差異，這次換屆，黨政領導班子職數，可按鄉在縣、縣在市範圍統籌。實際操作中，可根據規模大小、工作需要等情況，適當增加或減少1名。各地要用好用足這個政策，發揮職數資源的最大效益。

關於年齡界限。對幹部隊伍整體而言，關鍵是要發揮好各年齡段幹部的積極性：一方面，要及時充實一些相對年輕的同志，補充新鮮血液，增強幹部隊伍活力。另一方面，要適當保留一些經驗豐富、事業心強、工作得力的年齡較大幹部，以利於保持工作的連續性。這次換屆，市委參照省委制定的省直管縣繼續提名及平級轉任年齡界限，和我市20xx年縣(市)區委換屆提名年齡界限，根據老中青梯次配備要求，慎重測算出換屆時幹部配備的合適年齡點。新提拔人選原則上要能幹滿一屆。對於繼續提名人選的年齡界限，既要尊重歷史，又要兼顧現實，不搞平衡照顧，嚴格按照省、市委換屆政策執行。

關於班子結構。十指再強不如拳頭有力。一個班子的戰鬥力，不僅取決於成員個體是否優秀，更取決於班子結構是否優化。要從增強整體功能出發，優化班子年齡、性別、民族、專業和能力結構。縣(市)區黨政領導班子中40歲左右幹部的配備數量，總體上按照各縣(市)區黨政領導班子成員總數五分之一的比例把握。鄉鎮領導班子中要有適當數量的年輕正職，原則上每個鄉鎮領導班子至少配備1名35歲以下的優秀年輕幹部，可在縣(市)區範圍統籌考慮、總體調控，不簡單按每個班子硬性配備。對女幹部和少數民族幹部，要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質量的前提下應配盡配。本地沒有合適人選的，可在上一級範圍統籌解決，確實無法配齊的，可留出空額屆中再補。注意選拔優秀女幹部進鄉鎮領導班子，所轄鄉鎮數量較多的縣(市)區，鄉鎮黨政正職中至少配備1名女幹部。少數民族聚集地區應注意培養選拔少數民族優秀幹部進鄉鎮領導班子。注意選拔專業化幹部，要準確理解專業化，不能簡單把專業學歷、專業職稱等同於專業化。既要注意選配熟悉黨務和經濟、社會、法治等工作的幹部，又要重視充實熟悉現代產業發展、社會治理、公共服務、新型城鎮化、生態文明建設等方面工作的幹部。要防止一個班子中同一類幹部過於集中。

(三)換屆考察要“實”。做好換屆考察，是選幹部配班子的基礎。一是要用好綜合研判。堅持整體與個體相結合、集中與日常相結合、靜態與動態相結合，對下一級領導班子進行全面分析研判，班子運行情況、整體結構、優化方向、進退流轉、幹部儲備等，班子成員的思想動態、履職成效、作風表現等做到心中有數。二是要改進民主推薦。注重發揮黨組織的領導和把關作用，不搞“海選”“海推”。採取先個別談話推薦、後會議推薦的方式，在談話推薦的基礎上，形成建議人選名單，在黨的委員會全體(擴大)會議範圍進行會議推薦，更加精準地選人;對民主推薦結果要正確運用，防止簡單“唯票”取人。三是要提大學聯考察質量。採取立體考察、透視甄別、切片化驗、會診辨析的方法，落實提出的“五觀察五看”重要思想，觀察對重大問題的思考以看其見識見解，觀察對羣衆的感情以看其秉性情懷，觀察對名利的態度以看其境界格局，觀察爲人處事方式以看其道德品質，觀察處理複雜問題的能力以看其綜合素質。四是要防止“帶病提拔”。關鍵是落實好省委“五必”要求。紀檢監察機關、組織部門要成立審覈小組，採取“直通車”方式進行審覈。各地要提前介入，做好相應準備，留出提前量，掌握主動權。需要強調的是，黨委要對考察對象廉潔自律情況作出結論性評價，出現“帶病提拔”的，要倒查追責。要正確處理從嚴把關與保護幹部的關係，爲敢擔當的幹部擔當，爲敢負責的幹部負責，對那些勇於改革、敢於動真碰硬、不怕得罪人的幹部，要撐腰鼓勁，大膽使用。

(四)大會選舉要“好”。這是換屆工作的重要組成部分，要根據黨章和有關選舉工作條例的要求，認真細緻地安排好黨代會的日程，確保大會選舉規範有序進行。要從嚴把好關口。嚴把標準關，注重履職能力的同時，黨代會代表應當體現先進性和純潔性，模範遵守黨章黨紀。嚴把身份關，避免出現身份失真，防止擠佔工人、農民等一線人員名額。嚴把提名關，堅持標準和條件，在充分醞釀協商的基礎上，由黨委集體研究決定。嚴把考察關，對人選進行嚴格考察，充分徵求有關方面的意見，並在一定範圍內公示。要優化改善結構。黨代表中基層一線代表比例要適當提高，保證婦女代表、少數民族代表代表比例。注意從優秀基層黨組織書記和黨務工作者中產生人選。同級黨代會代表與人大代表、政協委員一般不交叉，代表選舉的差額比例不低於上次黨代會。要從實組織選舉。黨委要牢牢把握選舉工作的領導權和主動權，及時研究解決選舉中存在的重大問題。上級黨委要派人蔘加大會選舉，加強指導。要注意引導代表正確行使民主權利。要改進候選人介紹辦法，增進選舉人對候選人的瞭解。要嚴格按章辦事，善於運用黨內法規解決選舉中遇到的問題，確保實現黨委意圖。要嚴防代表推薦和選舉中的權錢交易、弄虛作假等行爲。

四、着力營造風清氣正的換屆環境

換屆風氣是檢驗一個地方政治生態的“晴雨表”。從總體上看，經過教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的洗禮，全市廣大黨員幹部的紀律意識和規矩意識明顯增強。但我們也要看到，幹部滿意度是個“易碎品”，上去很困難，下來很容易。平時用人出點問題，影響是個別的、局部的;換屆風氣出問題，影響是普遍的、全局的。這次換屆，市委明確要求，要把正風肅紀作爲一場硬仗來打，做到教育全覆蓋、監督無死角、問責零容忍，保證風清氣正。

(一)把“嚴教育”放在首位。認真落實教育在先、警示在先、預防在先的要求。一方面，要突出正面思想引導。組織廣大黨員幹部認真學習換屆工作政策法規，特別是圍繞學習貫徹換屆紀律要求，開展一次專題學習。要把換屆紀律規定印送給換屆相關的每一位人員，要求他們認真學習、自覺遵守。另一方面，要搞好反面警示教育。組織黨員幹部學習中央關於湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神，觀看專題教育片，汲取教訓、舉一反三、引以爲戒。總之，要讓黨員幹部特別是領導幹部清楚的知道什麼不能做、做了的後果是什麼，增強紀律觀念，嚴守紀律規定。

(二)把“嚴督查”貫穿始終。堅持把紀律和規矩挺在前面，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置於有效的監督之下。要暢通監督渠道。黨員羣衆是這次換屆的直接參與者、監督者，對換屆風氣最清楚、最有發言權。要注重利用“12380”電話、信訪、網絡和短信“四位一體”平臺，及時受理舉報，監測換屆風氣。要實行全程紀實。嚴格執行《關於加強幹部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況，使每個人選在選任過程可追溯、可倒查。要加強督促檢查。黨委組織部門要會同紀檢機關派出督查組，採取明察暗訪、隨機抽查等方式，對換屆工作進行巡迴檢查。要把換屆情況作爲巡察的重點內容，根據工作需要對換屆風氣進行專項巡察。大會選舉期間，上級組織部門要會同紀檢機關派駐督導組，現場監督和指導，有效預防和堅決打擊各種違規違紀問題發生。

(三)把“嚴查處”抓在手上。堅持以“零容忍”的政治態度、科學有效的工作機制，抓早、抓小、抓現行。要構建快速查覈機制。成立違反換屆紀律問題專門查覈組，對線索清楚、內容具體的違紀問題，有一件、查一件;問題屬實的，嚴肅處理;本級查不動的，上級直接派人來查。要加大通報曝光力度。對查處的違紀案件，及時通報、以儆效尤，絕不讓投機鑽營者有機可乘，絕不讓鋌而走險者僥倖得逞，絕不讓觸犯法律者逃脫懲處，堅決維護換屆紀律的嚴肅性權威性。要強化責任追究。“動員千遍，不如問責一次”。建立幹部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論決定誰負責。建立換屆風氣問責制度，對風氣不正、監督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追究黨委和有關部門主要領導責任，情節特別嚴重的，追究上級黨委和有關部門責任。

五、加強對換屆工作的領導和指導

這次縣鄉黨委換屆，標準之高、改革之多、紀律之嚴，前所未有。各級黨委要高度重視，切實加強領導，科學謀劃、精心組織，確保把這項重大政治任務完成好。

(一)切實加強黨委領導和把關作用。縣鄉兩級黨委要履行主體責任，分別成立由黨委主要負責同志任組長的換屆工作領導小組，並建立必要的辦事機構，挑選政治可靠、業務熟悉、作風過硬的同志參加這項工作，加強領導和指導。黨委書記要親自抓、負總責，履行第一責任人的責任。組織部門要發揮職能作用，當好黨委的參謀助手，加強與紀檢、宣傳等有關部門的溝通聯繫，共同做好換屆工作。要嚴格新聞宣傳紀律，密切關注輿情，對媒體特別是互聯網、手機等新興媒體披露的有關問題，及時應對、妥善處理，防止不實信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作，掌握輿論引導的主動權。

(二)加強換屆工作的整體謀劃。縣鄉黨委要立足本地實際，制定一套符合省委精神和市委要求的政策文件及工作方案，增強工作的前瞻性、預見性和主動性。制定文件，要貫徹中央和省、市委精神，解決“對上”的問題。這不僅是一個工作方法，更是一個政治態度，要堅決向中央看齊，對上級部署不打折扣、不講條件的貫徹執行;要結合本地實際，解決“對下”的問題。搞好調查分析、摸底測算等，確保工作開展、政策制定都立足於本地實際;要傳承好的做法，解決“前後”的問題。對過去行之有效、已形成共識的優良傳統、歷史經驗，搞好繼承發揚，並賦予其新的時代內涵，使我們的工作彼此貫通、相互聯繫、有機統一。

(三)做好深入細緻的思想政治工作。換屆必然涉及幹部的進退留轉，容易出現心浮氣躁、思想波動、等待觀望等現象，各級黨委及其組織部門要時刻關注換屆過程中的幹部思想動向，認真分析，提前研判，做好預案。要結合“兩學一做”加強思想政治建設，教育引導幹部講政治、顧大局、守規矩，正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織安排。要開好民主生活會，換屆前，縣鄉領導班子可通過召開專題民主生活會等方式，提高認識、統一思想。要普遍開展談心談話，對思想上有疙瘩、情緒上有糾結，有不同意見的幹部，退、轉的幹部和沒有列爲人選的考察對象，黨委和組織部門主要領導要親自交心談心，有針對性地進行思想疏導。

同志們，這次縣鄉黨委換屆是一場只能打贏、不容有失的硬仗。我們要以高度的政治責任感和“三嚴三實”的作風，嚴謹細緻、密切協作，紮實做好各項工作，圓滿完成換屆各項工作任務，爲我市實施“十三五”規劃、實現“兩個率先”、建設國際商都提供堅強組織保證。

縣黨委工作會議講話 篇2

同志們：

從今年底到明年上半年，我省14個市、99個縣(市、區)和938個鄉鎮黨委將自下而上進行換屆。省委對這次換屆工作高度重視，先後召開兩次省委會，學習貫徹中組部有關文件和會議精神，對做好我省換屆工作提出了明確要求。按照省委部署，前段時間省委組織部進行了專題調研，廣泛聽取各方面意見，形成了《中共遼寧省委關於認真做好市縣鄉三級黨委換屆工作的通知》，已經省委批准下發。今天召開的這次會議，主要任務是認真貫徹中組部和省委有關文件和會議精神，研究部署我省市縣鄉黨委換屆工作。中組部對這次換屆工作高度重視，選派3個工作組到第一批換屆省的3個縣駐點指導，以中組部組織二局巡視員、副局長曾賢欽同志爲組長的一行3名同志來到遼寧，並駐瀋陽市遼中縣全過程指導鄉鎮黨委換屆工作，這充分體現了中組部對遼寧工作的支持和關懷，必將有力地推動我省市縣鄉黨委換屆工作。下面，我就貫徹落實中組部和省委《通知》精神，做好這次這次換屆工作，講幾點意見。

一、充分認識市縣鄉黨委換屆的重要意義，切實增強做好這項工作的政治責任感和歷史使命感

這次換屆是在全面建設小康社會、加快實現遼寧全面振興的關鍵時期進行的，是黨的政治生活中的一件大事。通過換屆，進一步加強市縣鄉黨委領導班子建設，充分調動廣大黨員幹部和羣衆貫徹落實科學發展觀的積極性、主動性和創造性，對於順利實施“”規劃、推進遼寧老工業基地全面振興，具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰略的高度，充分認識這次換屆工作的重要性，切實把思想統一到中央部署和省委要求上來。

一是搞好換屆是堅持科學發展觀、推進全面振興的需要。前不久召開的省委十屆十一次全會，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，審議通過了全省經濟社會發展第十二個五年規劃建議，確定了科學發展、創新發展、和諧發展的主題，提出了基本實現老工業基地全面振興的奮鬥目標。完成這一歷史性任務，既有着難得的歷史機遇，也面臨着嚴峻挑戰。要把機遇變爲現實優勢，把挑戰變爲發展動力，關鍵在黨、關鍵在各級領導班子。市縣鄉黨委班子是本地區的領導核心，肩負着總攬全局、協調各方的重要責任，是推動振興發展的指揮部和戰鬥部。通過換屆，把那些善於領導科學發展的優秀幹部選進黨委領導班子，有利於引導和促進各級領導班子和領導幹部更好地貫徹落實科學發展觀，推動科學發展、創新發展、和諧發展實現新突破;有利於引導和促進各級領導班子和領導幹部進一步轉變發展方式、提高發展質量，推動全省經濟社會更好更快發展;有利於引導和促進各級領導班子和領導幹部大力弘揚求真務實的作風，把精力集中到爲民造福上，把心思放在謀劃發展上，把本領用在克難攻堅上，把功夫下在抓好工作落實上，創造經得起歷史和實踐檢驗、無愧於時代和人民的新業績。

二是搞好換屆是建設高素質領導班子的需要。黨的xx大以來，我省各級黨委緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，以改革創新精神全面推進領導班子建設，市縣鄉領導班子整體素質不斷提高。但也必須看到，與新形勢新任務要求相比，也還存在着某些不相適應的問題。這次換屆，市縣鄉黨委領導班子成員退出和轉崗的比較多，是在幹部新老交替與合作中加強領導班子建設的有利時機。據測算，這次換屆全省市縣兩級黨委領導班子成員中，超過提名年齡界限和按規定需要交流的有125人，佔班子成員總數的16%;鄉鎮黨委領導班子成員中，超過提名年齡界限和按規定需要交流的有2160人，佔班子成員總數的25%。同時，一些班子結構性人選缺額較多，43歲以下特別是35歲左右幹部偏少。以這次換屆爲契機，通盤考慮領導班子配備，改善黨委領導班子結構，必將進一步提高市縣鄉領導班子整體素質，增強班子的生機和活力。

三是搞好換屆是發揚民主、深化改革的需要。近年來，我省大力推進幹部人事制度改革，在規範幹部提名、改進幹部考察、完善競爭性選拔和加強幹部監督等方面取得了突破性進展。這次換屆，我們要充分運用比較成熟的改革成果，促進優秀人才脫穎而出。換屆中還會遇到新情況新問題，需要用改革創新的辦法加以解決。我們要把換屆作爲發揚民主、深化改革的實踐平臺，深入研究和準確把握新形勢下組織工作規律，不斷推進組織工作改革創新，提高組織工作制度化、規範化、科學化水平。

總之，這次換屆意義重大、影響深遠。我們要把搞好這次換屆作爲明年全省組織系統的中心任務，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把這件關係遼寧振興發展全局的大事抓緊抓好。

二、認真執行換屆政策，鞏固領導班子配備改革成果

省委《通知》提出的換屆政策，是在總結上次換屆以來領導班子配備改革經驗，根據中央精神和遼寧實際制定的，各地一定要嚴格執行。

第一，關於黨委領導班子職數。市委職數，按照中央和省委有關規定執行。縣(市、區)委職數一般爲7至9人，鄉鎮黨委委員職數一般爲7至9人。市縣鄉三級黨委除兼任政府正職的副書記外，一般設1名專職副書記。市紀委職數，瀋陽、大連兩市爲9至11人，其他12個市一般爲7至9人;縣(市、區)紀委職數一般爲5人;鄉鎮紀委委員職數一般爲3至5人。領導班子職數設置有一定幅度，規模大的地方職數可以多一些，規模小的地方則可少一些。上述規定，是在充分聽取各方面意見，經過通盤考慮、慎重研究作出的，既體現了中央要求，也考慮了各地的實際情況。目前，全省縣級黨委領導班子平均人數爲10.1人，鄉鎮黨委班子平均人數爲9.2人，縣鄉兩級黨委班子分別比規定職數高限超配1.1人和0.2人。這次換屆，縣鄉黨委班子成員由於年齡和需要交流等原因轉崗的幹部有一定數量，只要做好有關工作，就可以在規定職數限額內統籌安排好繼續提名和新提名的幹部。

第二，關於任職年齡和提名年齡界限。省委《通知》規定，市、縣(市、區)黨委領導班子成員、市紀委正副書記和縣(市、區)紀委書記任職年齡界限爲60歲;縣(市、區)紀委副書記中，任職年齡界限男60歲、女55歲。根據中央有關規定，鄉鎮黨委領導班子成員中，任職年齡界限男60歲、女55歲。換屆時，市委領導班子成員和市紀委正副書記58歲以上的，一般不再繼續提名;縣(市、區)委領導班子和縣(市、區)紀委正副書記57歲以上(其中女紀委副書記52歲以上)的，一般不再繼續提名;新提拔進市縣領導班子的，原則上要能幹滿一屆。提名爲鄉鎮黨委委員人選的，原則上要能幹滿一屆。

第三，關於黨政領導班子成員的交叉任職等問題。應當擴大黨政交叉任職，是地方領導班子配備改革的重要內容。目前，我省有12個市和45個縣(市、區)黨政交叉任職達到了3人。這次換屆，各地要認真貫徹落實中央和省委關於黨政交叉任職的要求，進一步解決好黨政領導班子分工重疊問題。交叉任職的人選，要根據工作需要和幹部的能力素質來確定，不搞論資排輩。要進一步明確專職副書記職責分工，充分發揮專職副書記作用。

三、堅持德才兼備、以德爲先，着力選好配強領導班子

搞好黨委換屆，關鍵是選好乾部、配強班子。各地要按照省委《通知》要求，注重把握好以下三個問題。

第一，樹立正確用人導向。選準用好一個幹部，就是樹立一面旗幟。換屆能不能把黨組織放心、幹部羣衆滿意的人選進領導班子，是對黨委政治形象的重大考驗。要全面貫徹黨的幹部路線，注重“德”的導向，大力選拔政治堅定、原則性強、道德高尚、情趣健康的幹部;注重科學發展的導向，大力選拔自覺貫徹落實科學發展觀、堅持又好又快發展的幹部;注重以人爲本的導向，大力選拔心中想着羣衆、充分相信羣衆、一切依靠羣衆、傾心服務羣衆的幹部;注重求真務實的導向，大力選拔知實情、想實招、幹實事、務實效的幹部;注重改革創新的導向，大力選拔思想解放、銳意進取、善於打開工作局面的幹部;注重面向基層的導向，大力選拔具有基層領導和工作經歷的優秀幹部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務實，埋頭苦幹、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎的幹部;注重清正廉潔的導向，大力選拔嚴格自律、克己奉公、一身正氣的幹部。通過換屆，營造風清氣正的選人用人環境，讓想幹事者有機會、幹成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利。

第二，高質量選配好黨委書記。班子強不強，關鍵在“班子”。近年來，中央加大了重要崗位幹部重點管理的力度，先後下發了加強縣委書記、鄉鎮黨委書記隊伍建設的意見，正在研究制定加強市委書記隊伍建設的意見。省委在抓好市縣鄉黨委書記的選配、管理和培訓等方面也做了大量工作，收到了較好效果。這次換屆，要突出選好配強市縣鄉黨委書記這個重點，嚴格把握人選標準和條件，着力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善於抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的幹部擔任市、縣、鄉黨委書記。市縣鄉處在改革發展穩定第一線，要特別注重人選的實際工作能力、地方基層領導工作經歷，尤其是下一級黨政正職經歷。市委書記人選，一般應經過縣級黨政正職或市黨政領導班子副職等多崗位鍛鍊;縣委書記人選，一般應具有基層領導工作經歷，注重從有縣級黨政領導班子工作經歷的幹部中選拔;鄉鎮黨委書記人選，一般應具有鄉鎮街道工作經歷，優先從具有鄉鎮、街道領導幹部任職經歷的人員中選拔。

第三，優化領導班子結構。這次換屆要着眼於領導班子長遠建設，進一步優化市縣鄉領導班子結構，增強班子整體功能。首先，要堅持領導班子年齡結構的合理配備。市委領導班子年齡結構，應在全省範圍內形成合理比例。換屆時，要形成以50歲左右幹部爲主體的梯次配備，瀋陽、大連兩市按照中央有關規定選配年輕幹部，其他市至少應有1名43歲以下的幹部。市委書記中，45歲左右的幹部數量應有所增加。縣(市、區)委領導班子結構，應在全市範圍內形成合理比例。換屆時，要形成以45歲至50歲幹部爲主體的梯次配備，注意保留一些50歲以上有經驗的骨幹，注重選拔40歲以下優秀幹部，其中要有35歲左右的幹部。縣(市)委書記中，45歲以下幹部的數量應有所增加。鄉鎮黨委領導班子年齡結構，也應在全縣範圍內形成合理比例，鄉鎮黨委書記要以35歲至50歲的幹部爲主體，適當保留一部分富有經驗、工作得力的50歲以上的幹部，注意選拔35歲以下的優秀年輕幹部。其次，要進一步改善領導班子知識、專業和工作經歷結構。既要選拔熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法等工作的幹部，也要適應轉變經濟發展方式、加強社會建設、做好羣衆工作等實際需要，充實熟悉新興產業、金融、法律、社會管理、羣衆工作的幹部。注重充實具有基層一線工作經歷的幹部，尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善於解決複雜矛盾的幹部。優化領導班子結構，最重要的是統籌選配好黨委和政府主要領導同志，使他們成爲知識能力相長、經歷經驗相補、性格氣質相容的好搭檔。再次，要積極培養選拔女幹部和少數民族幹部。市縣黨委領導班子中至少要配備1名女幹部，注意選拔優秀女幹部進鄉鎮黨委班子。民族自治地區和少數民族聚居地區應注意培養選拔少數民族優秀幹部。

四、充分發揚民主，尊重黨員主體地位

在換屆中發揚黨內民主，既是推進社會主義民主政治建設的需要，也是確保換屆形成好報告、選出好班子的必然要求。

第一，推進黨內民主議事決策。在黨代表大會召開前，要廣泛徵求代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認真討論、審議報告。要認真做好代表提案的受理和答覆工作，這是擴大黨內民主的新要求。在黨代會期間，代表可就本地經濟社會發展和黨的建設重大問題，向大會提出提案，提案審查委員會受理和審查後，按規定程序辦理，並將辦理結果及時回覆有關代表。要充分發揮全委會對重大問題的決策作用，召開黨代表大會的決議和提交大會審議的黨委、紀委工作報告，下一屆黨委、紀委組成原則及大會組織中的重大問題，應由黨委全委會做出決定。要教育引導黨員和代表正確行使民主權利，自覺執行黨的決議、貫徹黨的主張，促進黨內民主健康有序發展。

第二，改進代表產生方式。按照黨代表大會代表任期制的要求，注重從具有較強議事能力和聯繫黨員羣衆能力、帶頭創先爭優的黨員中產生代表。要改善代表結構，適當提高基層一線代表的比例，注意推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模範人物，增強代表的先進性和廣泛性。擴大代表候選人推薦和考察過程中的民主，代表產生要充分聽取廣大黨員羣衆、基層黨組織的意見和紀檢等有關部門的意見。代表候選人預備人選應在一定範圍內進行公示。代表選舉的差額比例，不低於上次黨代表大會比例。

第三，完善黨內選舉辦法。按照黨內有關規定，科學制定選舉辦法，新選舉產生的縣(市、區)黨的委員會第一次全體會議選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領導班子成員候選人按姓氏筆畫排序。各地都要選擇一定數量的鄉鎮，進行改進候選人介紹方式的試點，採取組織候選人與選舉人見面、書面述職、現場回答提問等方式，增進選舉人對候選人的瞭解。通過試點，爲市縣黨委換屆選舉探索和積累經驗。要適當提高黨委委員、候補委員候選人的差額比例，市、縣(市、區)黨的委員會委員、候補委員候選人差額比例應高於10%，鄉鎮黨委委員差額比例應不低於20%。改進選舉程序，提倡鄉鎮一次選舉產生黨委委員，有條件的市縣也可一次選舉產生黨委委員、候補委員。已經開展公推直選試點的鄉鎮黨委，在堅持標準的前提上，可由黨員大會或黨員代表大會選舉產生黨委書記、副書記。

五、積極推進幹部人事制度改革，提高選人用人公信度

要抓住換屆的有利時機，認真落實《幹部任用條例》等已有制度，運用成熟的改革經驗，積極穩妥地推進幹部人事制度改革。

第一，完善換屆人選提名辦法。完善換屆人選提名推薦辦法，把好提名推薦關，對選好乾部至關重要。要對新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉鎮黨委領導班子成員，可採取黨員和羣衆公開推薦與黨組織推薦相結合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的範圍。科學分析和運用推薦測評結果，綜合考慮崗位需求和幹部近年考覈評價情況、工作實績、發展潛力等因素，既尊重民意又不簡單一票取人。要推進幹部“能上能下”、“能進能出”，現班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經組織考察確屬不宜繼續擔任原職務的，不再提名。注意借鑑運用行之有效的提名辦法，堅持在羣衆公認、程序規範、權責對稱的基礎上產生提名人選。

第二，改進幹部考察工作。充分運用促進科學發展的幹部考覈評價機制“一個意見、三個辦法”，並在換屆考察中不斷完善。要重視幹部“德”的考覈，從政治品質和道德品行等方面完善幹部德的評價標準，從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察幹部的德。進一步完善差額考察、延伸考察、民意調查、實地考察等方式方法，增強考察的科學性、準確性。注重把經常性考察與換屆考察結合起來，綜合運用平時考覈、年度考覈以及專項考覈結果，全面準確地評價幹部。

第三，積極推進幹部交流。着眼優化班子結構、培養鍛鍊幹部、激發幹部隊伍活力，重點做好主要領導幹部、關鍵崗位幹部、有培養前途的優秀年輕幹部的交流工作。市縣黨委領導班子成員在同一職位任職滿20xx年的必須交流;在同一職位任職5年以上的，要根據需要有計劃地進行交流。交流乾部原則上要幹滿一屆，擬交流擔任黨委主要領導的幹部一般應提前到位，以利於換屆選舉。要推進上下交流和地方之間的橫向交流，注意從國有骨幹企業、高等院校和科研院所選拔優秀領導人才充實地方黨委領導班子。要認真執行黨政領導幹部職務任期有關規定，注意保持班子尤其是黨政主要領導的相對穩定，保持本地幹部與交流乾部的適當比例。

第四，實行信息公開。擴大幹部工作信息公開，是深化幹部人事制度改革《規劃綱要》的重點突破項目之一。在換屆中，要適應發展黨內民主和人民民主的要求，做到換屆政策、領導職數、工作程序、考察預告、選舉結果等在適當範圍內公開，增強工作透明度，提高換屆工作的公信度。

六、嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的社會環境

換屆風氣好不好，事關黨的威信和形象，影響黨風政風民風。要在換屆中打一場提高選人用人公信度的攻堅戰，切實把嚴肅紀律、加強監督貫穿市縣鄉三級黨委換屆全過程，貫穿提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個環節，形成堅決懲治不正之風的高壓態勢，確保交出一份滿意答案。

第一，堅持換屆紀律宣傳教育在先。省委組織部會同省紀委已專門下發通知，對嚴肅換屆紀律提出了明確要求，各地要堅決貫徹執行。要切實做到“五個一律”，即對行賄買官、受賄賣官的，一律先予以停職或免職，再依紀依法處理;對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格;對跑官要官的，一律不得提拔重用，並記錄在案;對違反規定選拔任用幹部、突擊提拔調整幹部、超職數超規格配備幹部的，作出的幹部任免決定一律無效，並追究有關人員責任;對干擾換屆和選拔任用幹部中跑風漏氣的，一律嚴肅查處，是組織人事幹部的還要調離組織人事部門。堅持換屆紀律宣傳教育在先，要着力抓好四件事：一是要搞好學習。各級黨委和組織部門要通過多種有效方式，組織廣大黨員幹部認真學習中央和省委關於換屆的紀律要求，進一步增強紀律觀念，嚴守換屆紀律，堅決抵制不正之風。二是加強警示教育。對近年來查處的用人上不正之風的典型案例進行深入剖析，作爲警示材料，與換屆工作有關紀律規定一併印發黨員幹部學習。三是要簽署承諾書。要組織參與推薦和有推薦資格的幹部簽署嚴守換屆紀律的承諾書，向組織作出決不在換屆中搞拉票或幫助他人拉票賄選等方面承諾，自覺接受黨組織監督。四是要召開新聞發佈會。近期，省委組織部將專門召開新聞發佈會，就換屆紀律和換屆專用舉報電話等有關事項向社會公佈，充分發揮廣大幹部羣衆對換屆風氣的監督作用。這次市縣鄉換屆工作從鄉鎮開始，鄉鎮黨委換屆風氣如何，直接影響到全省整個換屆工作的風氣。因此，鄉鎮黨委換屆要把嚴肅紀律、加強監督作爲重中之重，切實做到換屆紀律宣傳教育在先。對鄉鎮黨委換屆工作，要明確四條槓槓，即凡是換屆紀律知曉率不高的，不能正式啓動換屆工作;凡是簽署承諾書的幹部沒達到95%以上的，不能正式啓動換屆工作;凡是督察組沒到位的，不能正式啓動換屆工作。市縣兩級黨委換屆時，也應按照上述要求嚴格掌握，真正把教育在先、警示在先、預防在先的要求落到實處。

第二，採取綜合措施加強監督。加大督查力度，堅持點面結合、上下聯動，實行全程監督檢查。重點是採取五項措施：一是對換屆工作進行專項巡視。省委派出7個巡視組，每個組負責兩個市，採取專門召開會議、個別走訪和深入鄉鎮等方式，及時發現和核查違反換屆紀律的行爲。二是選派督查組。市縣黨委要組建督查組，每個鄉鎮派1個，進行駐點督查指導。請各市委組織部於本月20日前將每個督查組人員名單、派駐鄉鎮及聯繫電話報省委組織部換屆辦備案。三是抽調幹部蹲點指導。省委組織部從部機關選派14名熟悉換屆工作的處級幹部，分別深入到各市先期換屆的14個鄉鎮，同駐點的市縣督查組一起全程參與指導鄉鎮黨委換屆工作。通過解剖麻雀，總結經驗，指導面上換屆工作。四是專門設立換屆舉報電話。要暢通舉報渠道，在繼續發揮“12380”舉報電話、舉報網站作用的同時，省市縣三級紀委和組織部門都要設立換屆專用舉報電話，在媒體公佈，方便幹部羣衆監督舉報。五是進行換屆風氣測評。結合對現班子成員民主測評和新一屆班子成員的民主推薦，對換屆風氣同步進行民主測評，並把測評情況作爲考覈評價黨委領導班子工作的重要內容。

第三，堅決查處違紀違規行爲。要嚴格執行黨政領導幹部選拔任用工作追究制度，堅持原則，敢抓敢管，很剎換屆中的歪風邪氣。對反映違反換屆紀律的問題，要實行專門登記，專項辦理，從快從嚴。對問題嚴重的由上級紀檢機關和組織部門實行立項督查，限期查辦。對查實的問題，要堅決查處、決不姑息。對查處的案件，要及時通報，以儆效尤。對換屆風氣不好、查處不力的，要嚴肅追究黨委和有關部門主要領導的責任。

七、加強組織領導，保證換屆工作順利進行

這次市縣鄉黨委換屆工作時間緊、任務重、要求高。各級黨委和組織部門要把換屆工作擺上重要日程，統籌安排，精心組織，確保換屆工作紮實、穩妥、有序進行。

第一，實行換屆工作責任制。各級黨委要認真學習貫徹中央和省委有關指示精神，逐級建立責任制，切實加強對換屆工作的領導。市縣鄉黨委要分別建立換屆工作領導小組及其辦事機構，黨委書記負總責，組織部門牽頭抓總，各有關部門密切配合。各地要認真貫徹省委《通知》精神，抓緊制定換屆工作方案，根據全省統一安排，做到鄉、縣、市壓茬進行、環環相扣，確保按時完成換屆任務。要認真組織好大會選舉，掌握思想動態，及時研究和解決問題。

第二，形成一個好的工作報告。這是換屆工作的一件大事。各市縣鄉黨委要認真貫徹落實中央精神和上級黨委部署，深入調查研究，廣泛徵求意見，黨委書記要親自主持起草報告，黨委一班人要認真討論。要實事求是地總結過去，清醒分析判斷形勢，科學規劃未來。要使起草和審議報告的過程，成爲貫徹中央和省委精神、研究當地實際、明確科學發展思路的過程，成爲解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，把廣大黨員幹部和羣衆的精力引導到搶抓機遇、共謀振興、幹事創業上來，推動當地經濟社會更好更快發展。

第三，認真做好思想政治工作。換屆必然涉及幹部的進退留轉，一些同志難免會產生思想波動。要充分發揮我們黨的思想政治工作優勢，教育幹部從大局出發，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，正確對待選舉結果，經受住換屆的考驗。對換屆時退下來的同志、轉換工作崗位的同志、差額考察對象沒有提名的同志和差額選舉中落選的同志，要關心愛護，妥善安排他們的工作。要統籌考慮黨委換屆與今年底和明年1月人大、政協“兩會”人事安排，對黨委換屆時由於年齡等原因不能繼續提名的幹部，可安排到人大、政協工作。

第四，統籌兼顧，確保換屆和日常工作“兩不誤兩促進”。要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關係，通過換屆凝聚人心、振奮精神、促進發展。加強輿論引導，認真做好換屆期間的有關宣傳工作，營造良好氛圍。注意認真總結換屆中的好經驗、好做法，及時向省委組織部換屆辦反映，以便做好面上指導工作。

做好市縣鄉黨委換屆工作，責任重大，使命光榮。我們相信，在省委的正確領導下，經過全省上下共同努力，一定能夠圓滿完成市縣鄉換屆任務，爲加快實現遼寧老工業基地全面振興提供更加有力的組織保證。

縣黨委工作會議講話 篇3

同志們:

今天的會議，是根據縣委的統一部署，針對全鎮“兩委”換屆後出現的新形勢、新情況、新任務，重點研究部署加強基層組織建設的有關問題，切實提高全鎮農村班子的執政能力，不斷加強村級班子的凝聚力、戰鬥力和號召力。下面，我就新形勢下切實加強農村基層組織建設講幾點意見：

一、高度重視加強基層組織建設的重要性

黨的基層組織，是黨聯繫羣衆、執行政策的橋樑和紐帶，是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是黨在基層工作的堅固堡壘，離開了基層組織，黨就成了無本之木，無源之水。因此說，加強黨的基層組織建設，是加強黨的執政能力建設的基礎，也是黨具備執政能力的組織保證。近年來，我鎮按照上級黨委的統一部署，以“三級聯創”活動爲總抓手，以機制創新爲着力點，始終將農村基層組織建設擺在重要位置，努力推進村級管理的制度化、規範化和科學化進程，成功完成了保持共產黨員先進性教育試點活動的任務，紮實搞好了農村“百千萬”活動，高質量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作，農村基層組織基礎工作不斷加強，推動了稻莊經濟社會全面、協調、可持續發展。但面對新的形勢，工作中還存在一些新的矛盾和問題：村級運轉難、村幹部選人難、農村黨員管理難“三難”現象還比較突出;部分新當選的村幹部素質不高，不能適應農村工作要求;少數幹部思想認識不到位，不注重村班子經常性建設，缺乏系統地認識問題、分析問題、解決問題的能力，直接影響了農村三個文明建設的進程。

農村基層組織建設是事關全局、事關長遠的大事，任何時候都要高度重視，不能放鬆。當前我鎮經濟正處於深化改革、加快發展的關鍵時期，加強農村基層組織建設至關重要。第一，加強農村基層組織建設，是加強黨的執政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執政能力建設的組織基礎，加強黨的基層組織建設是加強黨的執政能力建設的必然選擇，如果基層組織建設抓不好，那麼整個黨的執政基礎就不牢固。第二，加強農村基層組織建設，是構建和諧社會的重要基礎。構建和諧社會，重點在農村，難點在農民。實踐證明，哪裏的農村基層組織建設抓得好，哪裏的經濟發展就快，哪裏的社會就穩定，哪裏就會民富、村美、風正。要實現農村社會的和諧穩定，就要不斷提高農村基層黨組織的戰鬥力、創造力和凝聚力，真正發揮農村基層黨組織在發展經濟、促進公平、維護安定、實現人與自然和諧相處等方面的領導核心作用。第三，加強農村班子執政能力建設，是實現“再建一個新稻莊”宏偉目標的有力保障。只有把農村基層組織建設好、作用發揮好，才能把廣大黨員幹部和人民羣衆的力量凝聚到實現經濟社會跨越發展上來，才能加快發展、促進發展，否則就會抑制發展，甚至喪失發展的大好機遇。從某種意義上講，能否完成“再建一個新稻莊”的宏偉目標，能否維護農村穩定、推進全面建設小康社會的總任務，能否提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎，關鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。因此，各級黨組織務必要從改革發展穩定的大局出發，充分認識加強農村基層組織建設的重要意義，進一步統一思想、強化措施、紮實工作，努力把農村基層組織建設好、鞏固好、發展好。

二、抓好三項工作，着力增強農村基層組織建設

不斷加強農村基層組織建設，是歷史的啓示、時代的要求、人民的願望。要圍繞深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，以建設高素質的幹部隊伍爲關鍵，突出深化改革、促進發展和維護穩定三大重點，切實將黨的基層組織建設成爲“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。重點要抓好三個方面的工作。

(一)堅持以人爲本，切實加強村班子建設和農村黨員幹部隊伍建設。要結合農村幹部執政能力集中教育活動，認真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓工作，重點解決好“爲什麼當官、當官幹什麼、怎樣當好官”的問題，樹立正確的價值觀、權力觀和政績觀，增強班子團結，做到立黨爲公、執政爲民，切實提高自身駕馭社會主義市場經濟的能力，發展社會主義先進文化的能力，發展社會主義民主政治的能力，構建社會主義和諧社會的能力，解決羣衆生產、生活問題的能力。要突出加強農村幹部隊伍建設，深入探索基層組織建設的有效辦法，強化基層黨員幹部的思想教育，確保黨員幹部思想政治建設得到進一步加強，存在的問題得以解決，真正保持先進性和純潔性。要全面實施農村黨員遞進培養工作，對政治素質較高、年紀輕、有文化的青年農民、退伍軍人、鄉村企業負責人以及致富能手中的優秀分子重點培養，切實解決村級後備幹部乏人的問題。要重視、關心、愛護農村黨員幹部，不斷完善村級幹部和農村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制，充分調動基層黨員幹部的積極性、創造性。

(二)立足加快發展，努力構建和諧社會。發展是黨執政興國的第一要務，駕馭社會主義市場經濟能力是黨的建設的首要內容。農村基層組織建設最終要落腳在加快經濟發展、促進社會進步、維護社會穩定上來。當前，如何在激烈的市場競爭中把經濟發展好，使農民收入有較大提高，這是對基層幹部執政能力的重要考驗。首先，要從壯大集體經濟入手，不斷加快經濟發展。要按照統籌城鄉發展的要求，牢固樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，充分發揮主觀能動性，集思廣益，積極探索切合本地實際、符合市場經濟規律的發展思路，大力發展各種形式的村集體經濟，不斷增強村級組織開展工作、發揮作用的物質基礎，提高村級組織服務羣衆的能力，認真解決稅費改革帶來的影響，發揮班子的主導作用，努力加快經濟發展，切實增加羣衆收入。其次，要從改善環境入手，推進社會進步。要結合小康文明村創建和村容村貌治理活動，加大基礎設施投入，集中展開環境整治，共建美好家園，促進農村生產環境與羣衆的精神面貌同步改善。再次，要從辦實事、解難事入手，維護好農村社會穩定。要想百姓所想，急百姓所急，真心實意爲百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創新意識，廉政勤政，實現好，維護好，發展好羣衆的利益。要積極探索基層組織和黨員服務羣衆的機制和辦法，適應羣衆利益多元化、多層次的發展趨向，創新服務手段，拓寬服務領域，提高服務水平，密切聯繫羣衆，真正做到全心全意爲人民服務，實現農村社會的和諧穩定。

三、求真務實，勇挑重擔，切實加強組織領導

(一)嚴格落實工作責任制。抓農村基層組織建設，關鍵是抓責任制落實。鎮機關領導幹部要帶頭落實聯繫企業、聯繫村制度，增強工作的主動性，力爭把聯繫村建成示範點，抓點連線成面，推動工作整體進步。各農村工作辦事處、各村要把農村黨建工作擺上重要議事日程，明確責任，嚴格落實。黨政班子成員要將幫扶工作作爲一項重要內容來抓，分析情況，有針對性的加強聯繫、指導和幫扶。要創新思路，多措並舉，努力將各聯繫點建設成社會和諧、文化繁榮、生活殷實的現代化新農村，達到班子建設有新加強，黨員幹部隊伍素質有新提高，解決熱點難點問題有新突破，農村經濟有新發展，精神文明建設有新成果，村容村貌有新變化的“六新”目標。

(二)大膽創新，勇於實踐。加強基層組織建設，要做到體現時代性、把握規律性、富於創造性。要深入探討村“兩委”換屆後，新班子、新隊伍、新結構的教育引導，積極適應村財鄉管制度，研究建立農業稅費改革後，村級工作正常運轉的體系，不斷提高農村基層幹部的執政能力和帶頭致富的能力，堅持不懈地做好社會轉型時期穩定工作。要根據時代的變化和社會的進步來認識問題、研究問題、制定對策，把握規律，揭示本質，擬定對策，以新的思路、新的舉措，取得新的突破，開創農村新的局面。

(三)轉變作風，規範管理，務求實效。農村基層組織建設無小事。各單位一把手要親自抓，單位具體責任人要靠上抓，認真發揚“說了算，定了幹，幹就幹好”的工作作風，經常進村入戶，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握動態，發現苗頭性問題及時解決，牢牢把握工作主動權。要突出重點，不斷加強村級規範化建設，促進村級管理科學化、規範化、制度化。要相信羣衆、依靠羣衆，帶着濃厚的感情做好羣衆工作，善於運用法律的、思想教育的和行爲的手段解決工作中遇到的問題，誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事。

同志們，深入開展基層組織建設是新形勢下加強黨的建設，提高黨的執政能力的重要舉措。我們要利用這次有利時機，把基層組織集中建設活動作爲一項事關全局的政治任務抓緊、抓好、抓實。希望廣大黨員幹部要增強責任感、使命感，積極參與，以強烈的政治責任感，以更加飽滿的工作熱情，以昂揚向上的精神風貌和求真務實的作風，不斷探索加強黨的建設的新途徑，夯實執政基礎，爲振興稻莊提供更加堅強有力的組織保證。

縣黨委工作會議講話 篇4

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委(擴大)會議和市十二屆人代會精神，全面啓動20xx年各項工作之際，市城市管理行政執法局在這裏召開哈爾濱市城市管理行政執法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執法工作極大關注和支持的省政府法制辦、省建設廳領導表示衷心地感謝!向在綜合執法一線奮力拼搏的全體執法人員致以親切地問候!向在執法工作中取得突出成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領域實施相對集中行政處罰權制度，開展綜合執法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進依法治國方略的實際步驟。實施這項改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規範化軌道，促進經濟和社會全面發展具有重要的意義。爲順應國家行政體制改革的發展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實行城市管理綜合執法的重大決策。綜合執法隊伍成立以來，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，充分發揮職能作用，卓有成效地開展了城市環境秩序整治執法工作，依法推進城市管理，在查處無證商販等各類佔道經營，整治已撤銷市場攤區“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點和違法違章“頑症”初步得到了治理，爲改善我市城市環境面貌做出了積極貢獻。特別是集中打擊制販假證團伙，保綠護綠，解放大樹，集中整治校園周邊環境等執法工作，在社會上產生了很大影響，贏得了各級領導和社會各界的廣泛認可。在這裏，我代表市政府向在執法工作中埋頭苦幹、紮實工作，付出很大辛勞的廣大執法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關鍵一年，市委、市政府確定了全面實施生態型園林城市建設，打造世界冰雪旅遊名城的戰略目標，明確提出要樹立“環境興市”的理念，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權工作。市委、市政府對綜合執法工作提出了更高、更嚴格的要求，你們肩負的任務很重。我希望全體執法人員不辜負市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實地，積極進取，不斷提高城市管理綜合執法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務。剛纔，柏成同志在工作報告中對今年執法工作進行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點要求。

一是要進一步加強思想建設和作風建設，確保綜合執法隊伍沿着正確的軌道健康發展。城市管理綜合執法隊伍是代表政府履行職責的行政執法主體，自身建設得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權工作的成效，而且直接關係到政府的形象和威信。實事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫，少數人還存在野蠻執法等不文明執法、不依法行政現象，這就要以“三個代表”重要思想爲指導，切實加強隊伍的思想建設、作風建設、紀律建設和業務建設，着力抓好爲人民服務宗旨教育、法制教育、職業道德教育和廉政教育，增強執法人員的大局意識、責任意識和廉政意識，培養愛崗敬業的良好作風。今天是毛澤東同志向全國人民發出“向雷鋒同志學習”號召的紀念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意爲人民服務。一定要把隊伍建設抓實、抓好，建設成一流隊伍，標杆隊伍，保證國家和市裏確立的相對集中行政處罰權制度落到實處。

二是要嚴格做到依法行政、文明執法，樹立隊伍的良好形象。作爲執法隊伍，嚴格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴格執法、依法行政，又要文明執法、廉潔執法。要建立規範化管理體系和激勵約束機制，從嚴管理隊伍，對執法工作中表現突出、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵;對執法違法、越權執法和不文明執法的，要嚴肅查處，直至清出執法隊伍。市執法局下發的“七條禁令”很好，希望廣大執法人員按照“七條禁令”嚴格要求自己，約束自己，同時也希望執法局對違反“七條禁令”的人員要嚴肅處理，通過對個別害羣之馬的查處，來嚴肅我們隊伍的紀律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴格的內部監督機制，自覺接受社會各方面的監督，把執法工作置於廣大人民羣衆的監督之下，促進城市管理綜合執法水平不斷提高。

三是要加強執法業務培訓，不斷提高依法行政能力。綜合執法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權，職責範圍很廣，適用的法律、法規非常多，對執法人員業務水平要求相當高。雖然在幾年的執法工作中，綜合執法隊伍始終堅持開展法律、法規知識培訓，執法人員的業務能力不斷增強，但隨着執法工作不斷深入，對執法人員的執法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業務培訓，廣泛開展崗位練兵，進一步提高執法人員業務素質，保證法律、法規的正確實施。

四是要繼續加大執法力度，創造良好城市環境秩序。幾年來，綜合執法隊伍在城市環境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執法工作取得了很大成效，但城市管理任務仍然相當艱鉅。廣大執法人員要樹立長期作戰的思想，繼續發揚不怕吃苦、甘於奉獻的工作精神，以解決制約城市發展和影響人民羣衆生活的突出問題爲重點，嚴格查處城市管理中的各種違法、違章行爲，使城市環境質量進一步提檔升級。同時，要按照確定的職責範圍，全面履行職能，把行政執法工作抓好、抓實、抓出成效，把各項執法工作任務切實落到實處，不能出現管理上的空檔和漏洞。要做到職責履行到位，任務落實到位，責任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設與環境整治成果。

前不久，國務院作出了《關於進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》，把實施相對集中行政處罰權制度作爲行政體制改革的重要內容大力推進。我市作爲國家批准的首批開展城市管理相對集中行政處罰權工作的試點城市，切實搞好這項工作，不僅是城市管理綜合執法隊伍的責任，更是我們各級政府及有關職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區政府要繼續加強對相對集中行政處罰權工作的領導，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權工作健康發展。

同志們，今年城市管理任務已經明確，綜合執法隊伍肩負的工作十分艱鉅。希望城市管理綜合執法隊伍按照市政府的要求，積極探索、勇於實踐，頑強拼搏、埋頭苦幹，全面推進相對集中行政處罰權工作，爲改善城市面貌，建設生態型園林城市，促進我市經濟和社會發展做出更大的貢獻。

縣黨委工作會議講話 篇5

“熱血男兒立志軍營建功立業，有志青年應徵入伍報祖國”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標語，一年一度的徵兵工作又在如火如荼的進行之中。看着宣傳標語旁喜上眉梢的青年，聽着他們情緒激動的議論，我不禁心有所感。

我是來自東尖頭邊防派出所的倪家庚，畢業於廣州邊防指揮學院。我一名從志願兵開始，到學員，再到成爲一名邊防警察，入伍至今已經是十個年頭。當初的我和這些熱血青年一樣，固執地認爲，當兵才知道自己的骨頭硬不硬，當兵才知道自己是孬種還是英雄，當兵就是要成爲一個讓人心生敬仰的剛強男子漢。當初我也曾單純地認爲，當兵是埋頭訓練，奮勇當先，當兵就是要成爲馳騁戰場、指點江山的軍事指揮員。而今，我已明白，當兵是要面對的是羣衆百姓，是要維護社會治安，保護羣衆利益，是要以一種服務的角色出現在羣衆面前。無論你正商海搏擊，還是正向書山跋涉，也許你正在田野耕耘，也許你有更多的追求和渴望——但誰選擇了軍營，誰就選擇了光榮，選擇了責任。

告別了大城市的高樓大廈和車水馬龍，我開始了邊防警察的工作。每天揹着公安邊防工作包，腳踩着社區的小路，東一家西一戶地進行走訪，心中的落差讓我們胡思亂想時，民警責任振奮了我們的精神，鼓舞了我們的士氣;當我們別離了校園的安逸，每天因忙於處理羣衆間的糾紛、轄區治安事件，身體日漸消瘦，苦不堪言時，居民投

來的感激的目光和送來的錦旗使我們嚐到了欣慰的滋味;當我們擺脫了校園的稚氣，每天忙於規範轄區店鋪商戶，協調公司企業，而無暇顧及妻兒、父母時，地方經濟的發展成爲了我們心中最重要的希冀。

我們的隊伍中從來不乏英雄。我們出現在98年抗洪的潰堤上，我們出現在汶川地震的廢墟旁，我們中涌現出了爲維護世界和平而不畏犧牲的武警警官，我們視死如歸，我們敢於直面生死。然而，在今天，讓我想的最多的、最使我爲之動情的，還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無聞的戰友們。他們正在用自己的一言一行，點滴小事，努力實踐着立警爲公，執法爲民的工作目標。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場景，腳步匆忙的狀態，榮譽室裏林林總總的錦旗與獎牌都在告訴你，這裏曾經發生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。

他叫張宇楠，一名入職不滿兩年的社區民警。就是他，爲了儘快適應工作，掌握社區情況，剛入職就用了三個月的時間對自己負責的社區進行了挨家挨戶的走訪，對社區的每一間店鋪商戶進行了一次深入全面的瞭解。三截頭磨壞了，宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路，腳磨破了，貼上創可創又露出他帥氣的笑容，嘴說幹了，任由嘴上泛起白色的皮也要堅持走訪。現在宇楠進入自己負責的社區總會有叔叔阿姨招呼他去自家作客，宇楠更能清楚地反應出這些人的資料和習慣，熱情的回問一句“是您女兒又回來了吧?還是小兒子的工作落實了?”單身幹部的休息特別難得，宇楠的女朋友經常是數着盼着這每週的一天休息。可到了休息日，宇楠卻把女朋友領到了社區孤寡老人衣大爺的家裏，幫助衣大爺清掃房間，準備一個星期的食物。衣大爺含着眼淚趕他:“你們快走吧，過過年輕人的生活，不要被我這個老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰着啜泣的女朋友,卻對衣大爺說“這是我們才能享受的軍營浪漫!”

他叫榮志晨，一名特招入警的大學生。就是他，爲了不耽誤一個案件，長期堅守辦案一線，蹲點、熬夜、處理案件，沉重的負擔讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月，轄區一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報案後，榮志晨等民警以最快的速度趕到現場，多次叫門無果後，榮志晨破門而入，至此時室內已經濃煙滾滾，火苗已經串走老高，煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危，在濃煙中不斷摸索，終於找到了已經昏迷的當事人。濃煙翻滾，完全看不清路。門口的戰友們不停地喊着”榮哥,榮哥,門在這裏,”他們還不停地敲打着房門提示他方向。當榮志晨抱着當事人走出房間時，他已是筋疲力盡，戰友們趕緊扶起他，可他嘴裏卻只有兩個字”滅火”。他忘記了，此時剛剛初生的女兒正在家裏等着他辦滿月禮，他不知道此時的房間已經是一片灰燼，自己已經在生死的邊緣走了一圈兒。

他叫戴信和，一名經驗豐富的老治安民警。就是他，爲了維護社會的治安，讓社區居民不會生活在恐慌之中，在痛風發作之時，強求疼着腿部的疼痛，三次往返30層樓高的林江名城社區，挨家挨戶逐一排查盜竊分子。看着他臉上滲出的串串汗珠，戰友們幾乎是帶着哭腔地勸說:“戴所，你在樓下休息一下吧，我們年輕有力，您的腿……”不等大家說完，戴所打斷了大家，“聽我的安排，各司其職，抓緊完成任務”。是的，沒錯，他就是我們東尖頭所的所長戴信和，平時統籌安排，總攬全局，犧牲假期熱情執導新任民警工作，又在警力不足的情況下在衝到辦案一線。他是我們的主心骨，以自己穩如泰山的身姿，鎮定自若的指揮感染着全所官兵，以自己老治安民警的豐富經驗，和縝密的思維，掌控着案件的全過程。

有人可能會問，是什麼神奇的力量，使一個又一個邊防軍人，面對生活情感的壓力,面對未知的誘惑與危難，仍英勇頑強、充滿激情地去戰鬥?我可以自豪而莊重地告訴大家，是使命，是責任，是忠誠。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己，幸福了他人。邊防軍人的責任是像榮志晨那樣危難面前,義無反顧。邊防軍從的忠誠是像戴信和那樣甘於奉獻,犧牲自我，是一代又一代邊防人不斷傳承着的無悔與堅守。他們不要求榮譽或是財富，他們要的只是國家的安定，人民的安康。他們希望在自己風燭殘年的時候能夠無悔的說：“安民固邦酬天下，一生戍邊報國恩。小坐風燭是殘年，憑欄無悔愛民心。”他們嚮往穩定，但他們知道自己的奔波，正是爲了千百萬人民的安居樂業。他們能做的只是時刻準備着，準備着黨和人民的召喚。永遠聽黨的話，跟黨走，是公安邊防部隊的優良傳統，聽黨指揮是我們鐵的紀律和不變的警魂。“苟利國家生死以，豈因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣，他們總是把祖國和人民的利益放在首位，舍小家顧大家，舍自己爲全局。無論洪魔氾濫的堤壩，還是熾熱囂張的火焰，總是能夠看到邊防軍人的身影，他們穿梭在最危險的地方，只爲把生的希望留給人民;他們捨生忘死，只爲自己是人民的兒子。

登高才能望遠。在對世情、國情、黨情深刻洞察和科學把握的基礎上發表了系列講話，中國夢也是強軍夢，強警夢。面對新形勢新任務，我們邊防軍人將力展膺擊長空、魚翔淺底的矯健，保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄，抱定指點江山、激揚文字的理想，用這身橄欖綠詮釋出最美好的風景,用堅定的責任來點綴自己燦爛的人生，用最忠誠的聲音唱出“牢記強警目標、履行邊防使命”!

縣黨委工作會議講話 篇6

切實加強對城鄉建設工作的領導。各級黨委和政府要高度重視城鄉建設工作，切實肩負起全面抓好城鄉建設工作的責任，“一把手”要履行好“第一責任人”的職責，充分發揮把關定向、組織協調的作用，做到重大項目親自部署、重大問題協調解決。各級建設行政主管部門要切實增強工作的主動性和創造性，紮紮實實做好城鄉建設工作。要建立和完善目標考覈體系、獎懲機制，讓發展快的受到肯定和表揚，發展慢的坐不住坐不穩。對於工作不力、進度緩慢、影響建設和發展大局的部門、單位和有關人員要追究責任。

堅決維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性。規劃是指導城鄉建設和發展的法定依據，要把嚴格執行規劃擺在與科學制定規劃同等重要的位置，切實加強監督檢查，保證規劃得到不折不扣的執行，而且規劃權要高度集中，規劃的形成、實施和規劃的修訂必須履行法定程序，政府要加強這方面的工作，人大也要加強這方面的工作，特別是要加大對規劃執行實施的監督。另外也要發揮羣衆和輿論監督的作用，新一輪規劃修編批准後要向社會公佈，對規劃領域中不依法行政、濫用職權、以權謀私等行爲要嚴肅查處。

強化城鄉建設工作的紀律保證。城市建設不僅事關全局、事關長遠，而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認識問題、工作問題和利益問題的工作，必須要用鐵的紀律來保證。我要特別強調四個方面的問題，這就是在城市規劃、土地出讓、工程招標和建設規費減免上，包括我在內，任何人不得批條子、打招呼，直接、間接或變相插手。這條紀律是“高壓線”，違反的要堅決查處，各級紀檢監察機關要把這個問題作爲黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓。

加強建設系統班子隊伍建設。城鄉建設工作量大面廣，任務繁重艱鉅，抓好城鄉建設工作，建設部門是主力軍。這項工作能不能搞好，歸根到底要有一個積極進取、團結幹事的領導班子，有一支朝氣蓬勃、昂揚向上的幹部隊伍，特別是要有一個勵精圖治、奮發有爲的“一把手”。要選準、配強各級建設行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，抓住深入開展先教活動的機遇，抓好班子和隊伍建設，不斷提高履職水平，努力建設一支高素質的幹部隊伍。要樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，堅持從實際出發，按科學規律辦事，勤儉節約搞建設。同時要抓好隊伍中的黨風廉政建設，市委在先教活動整改方案中提出的“深入開展城市規劃建設管理及其招投標的專項治理工作”及土地市場的專項整治工作的要求，今年年內務必要見到顯著成效，建設、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好，同時要注意黨風廉政建設的長效機制的建設。建設系統的每一名黨員幹部，都要自覺築牢拒腐防變的思想防線，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏實實做事，自覺經受住各種誘惑的考驗，做到一身正氣，一塵不染。

同志們，我市城鄉建設使命光榮，任務艱鉅，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實科學發展觀，團結一致，堅定信心，奮發有爲，創新務實，爲加快城鎮化進程和建設山水生態型城市，又快又好地推進我市發展新跨越而努力奮鬥!

縣黨委工作會議講話 篇7

尊敬的各位領導，同志們：

根據會議安排，現將我市海綿城市建設試點工作有關情況簡要彙報如下。

一、工作背景

(一)城市概況。濟南是著名的泉城。濟南名泉“中國唯一，世界罕見”，是濟南乃至國家的名片。市域內河湖縱橫、泉水衆多，自古以來就有“家家泉水，戶戶垂楊”之美譽，“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”是濟南獨特的城市風光，“山、泉、湖、河、城”是濟南獨特的城市魅力。濟南地形複雜多樣，城區南部岩溶地質，滲漏帶分佈廣泛，雨水入滲條件優越;北部岩漿岩阻隔，將滲入地下的雨水續存，轉化成爲地下水。特殊的地質條件造就了濟南七十二名泉，也形成了具備良好“蓄水、滲水、淨水、釋水”條件的“天然海綿體”。

問題與需求。隨着城市化進程的加快，城市建成區總面積迅速擴張，城市硬化面積不斷擴大，城市人口急劇增加，我市仍面臨泉水枯竭、城市內澇、水質污染等諸多現實問題。一是泉水枯竭。隨着城市硬化面積的增加，泉域地下水入滲補給量減少，泉水曾多次出現停噴危機。二是洪澇多發。濟南地勢南高北低，降雨季節性強，極易出現馬路行洪現象，歷史上曾出現1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。濟南人均水資源佔有量僅爲全國人均水平的七分之一，屬典型資源型缺水城市。四是水質污染。截至20xx年底，建成區內仍有31處河段存在黑臭現象，亟待治理。建設海綿城市，對於提高城市防洪排澇減災能力、促進城市水系統良性循環、改善城市生態環境具有重要意義。

(三)試點區選擇。爲充分發揮試點建設的示範帶動與引擎推進作用，我市將城區上游39平方公里區域作爲本次海綿城市建設試點區。主要考慮是:該區域南依羣山，北靠泉羣，爲坡地與平原結合地形，其用地構成、新老城區具有典型性，堪稱“微縮版的濟南市”。同時,該區域地處強滲漏帶，是泉水重要補給區，區域內水安全、水資源、水環境、水生態、水文化問題十分突出，具備較好的代表性。

二、經驗做法

(一)建立高效工作推進模式。市政府成立了海綿城市建設工作領導小組，形成橫向推進以8個項目部爲主、縱向突破以6個職能組爲主的矩陣式管理架構。出臺了《海綿城市建設工作組織管理與推進實施方案》，明確了指導思想、基本原則、任務分工與目標要求。領導小組實行集中辦公，掛圖作戰，將海綿城市試點建設項目列入全市重點項目督查督辦，建立了高效推進的工作模式。

(二)完善政策標準體系。一是編制海綿城市專項規劃。圍繞泉水枯竭、積水內澇、水源不足、水質污染的問題導向，着眼全市海綿城市建設的目標導向，編制了試點區域控制性詳細規劃，構建了水生態、水安全、水資源、水環境四大工程體系。二是完善相關法規政策。完成了《濟南市市政設施管理條例》修編，出臺了《濟南市海綿城市試點區建設規劃管理技術要點》、《濟南市建設項目雨水徑流控制與利用技術要點》。三是編制行業技術導則。基本完成《濟南市海綿城市綠地設計導則》、《濟南市海綿城市建設施工與驗收導則》等行業技術導則編制工作。

(三)引進PPP模式。爲確保海綿城市建設的系統性和整體性，將試點區內興濟河、玉繡河兩個流域的項目建設整體採用PPP模式運作，由社會資本採用總承包方式實施流域內建築小區、園林綠地、道路交通、城市水系及污水處理項目投資、建設及運營;政府負責在兩流域內河道末端設置監測點，對徑流產生量與污染控制指標進行監測，建立績效考覈、按效付費的管理體制。目前，興濟河流域PPP項目已完成合同簽訂、項目公司組建，流域內水系、道路、綠地、小區改造項目全面展開。玉繡河流域PPP項目計劃5月中旬確定社會資本。另外，按PPP模式運作的東片區、西片區項目已於4月15日確定承建單位。

(四)加快推進試點項目建設。爲加快試點建設工作進度，我市按照各部門職責分工，將43個海綿城市試點建設項目分爲城市水系、園林綠地、道路交通、建築小區“四大系統”推進，項目總投資79.94億元，目前已開工34個，完成投資32.1億元，佔總投資的40.1%。其餘計劃今年上半年全部開工建設。

三、工作成效

經過一年多的探索實踐，我市海綿城市建設已取得階段性成效。一是滲滯蓄淨用排功能充分展現。在山體區域，充分利用山間溝壑，採取水平階、旱溪、魚鱗坑等措施截留、攔蓄雨水，控制雨水就地滯蓄、入滲。在坡地區域，通過線性排水溝、雨水橫蓖將雨水斷流，將雨水就近引入雨水調蓄與利用設施，最大程度緩解馬路行洪狀況。在平原區域，建設透水型人行道、停車場、廣場，對現有河道、管網、泵站進行提標改造，提高設施排水功效，消除城市易澇點。二是試點區內黑臭水體基本消除。通過完善雨、污水管網體系，變河道排污爲截污併網，目前試點區域內黑臭水體已基本消除。同時，按照集中與分散相結合的原則，在區域內新建2座、提標改造4座分散式污水處理設施，解決中水回用及生態補水問題。三是水生態綜合治理見到成效。在區域內建成32處雨洪水攔蓄設施，減緩了汛期洪峯，增補了地下水，提升了河道景觀。同時，把四大泉羣匯入大明湖的泉水補給城市上游歷陽河、玉繡河、興濟河，每日2.1萬立方米泉水就地入滲，在打造水體景觀的同時，實現了泉水再觀再用目標。

海綿城市建設是一個龐大的系統工程，是創新發展、綠色發展理念在城市建設中的集中體現。下一步，我市將全面貫徹落實國務院、省政府關於海綿城市建設的部署要求，結合舊改、棚改、中央商務區建設、強滲漏帶保護等重點工作，在全市範圍內全面加快海綿城市建設，圓滿完成試點任務，向黨中央、國務院，向省委、省政府交一份滿意的答卷。

縣黨委工作會議講話 篇8

同志們：

今天是5月14日，距離20xx年大學聯考還只剩下短短20幾天了，高三到了複習衝刺階段。今天我們召開高三年級工作會議，旨在研究如何在這20天時間內，使我校高三效益放大到最大化。針對高三實際談幾點看法：

一、強化認識，牢固樹立質量立校意識

近年來，辦學競爭日趨激烈。競爭的焦點無疑是教學質量問題。只有始終堅持質量爲本，以質取勝，讓學生和家長的口碑成爲宣傳學校和提高學校聲譽的活廣告，才能使學校在激烈的辦學競爭中立於不敗之地。因此，我們必須統一思想認識，牢固樹立質量立校意識。

我們把大打質量翻身仗作爲20xx/20xx學年教育工作的頭等大事。因此，對加強高三教學工作、提升教育教學質量怎麼強調都不爲過分。對質量兩字要刻骨銘心。各位要正確審視我校教育教學質量所面臨的嚴峻形勢，踏踏實實地抓好高中教育教學質量的提升，重塑教育的良好形象。俗話說：沒有實績就沒有作爲，沒有作爲就沒有地位。

二、硬化管理，切實樹立管理增效意識

越是到衝刺階段，各班級更要下移管理重心，創新機制，細化管理，全面提升管理效能。

1、加強學生管理。好的班風學風能激發和凝聚班級成員的內在動力。各班級要積極開發“三風”的育人功能，堅持以學生爲本，堅持正面的輿論導向，堅持成功教育思路，嚴格按照《中學生守則》和《中學生日常行爲規範》規範學生言行，加強學生日常行爲規範的反覆教育，開展形式多樣的班級活動，鍛鍊和培養學生的各方面能力和自律意識，促進學生全面發展。堅持對班級進行全過程跟蹤管理。班主任最後要多吃苦。學生管理要形成以班主任爲主體，各任課教師齊抓共管的聯動管理模式。(1)抓好班級日常工作管理，確保正常有序的班級教學秩序，班級可設立大學聯考倒計時牌，營造迎戰20xx年大學聯考的濃烈氛圍，形成你追我趕的好學上進的競爭態勢。(2)抓好主題班會，對學生進行理想和前途教育，對不同層次的學生提出不同層次的要求，讓學生樹立讀書改變命運努力成就未來的觀念，讓他們人人都有信心。(3)加強教育方法的研究，高三學生往往情感敏銳也較脆弱，逆反心理強，加之學習上的高原現象，學生學習此時的學習往往情緒急躁，患得患失心理比較強，各位要根據學生的心理特點，採取適當的教育和引導方法，多疏導與幫助，多寬容學生犯錯誤，不要一棍子打死，切忌簡單粗暴，急於求成。(4)加強與家長交流與溝通，取得家長對學校工作的支持和配合(家訪、家長會、請家長到校等方式)。 (5)加強心理素質教育，學生決勝大學聯考，除智力因素外，還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中，心理因素尤爲重要。參加大學聯考不僅是對學生成績和能力的考試，也是對學生整體心理素質和競爭能力的考試。爲使學生能以積極的心態接受大學聯考的挑戰，建議大家適時開展學生的心理素質教育和心理輔導工作，具體做法：一是以鼓勵爲主，提高競爭意識，樹立大學聯考信心;二以多種形式消除恐懼、緊張情緒，同時要加強大學聯考仿真訓練，加強應考經驗的指導，從而使學生以良好的心態和最佳的競技狀態參加大學聯考。越是到後期越要把形式管起來，讓學生學起來。

2、加強教師管理。俗話說：火車跑得快全靠車頭帶。老師就是學生的火車頭。我們高三教師理應做學生的學習的助推劑。教師要以良好的教風去帶動學生良好學風的形成和發揚。使命感也要求高三教師理應是一支特別能吃苦、特別講奉獻，特別肯鑽研、特別能協作的高素質的教師隊伍，高三教師理應比其他年級付出更多的投入和勞動，再說我們高三教師6月10日就提前結束學期教學了，你現在就把那時的提前休息，轉變成現在的工作投入。現在的工作多投入既是責任又是義務。“學高爲師，身正爲範”，作爲教師，其品德和言行必須給學生做出表率。各位高三教師要嚴格執行區教育局關於進一步加強教育行風建設的十項規定，把精力集中到學校、集中到教學、集中到課堂、集中到學生身上。要愛生如子，蹲下來和孩子說話，用學生的眼睛去世界，用學生的心去體驗學生的心，走進學生的心靈世界。教師要牢固樹立“樓中發展我發展、我與樓中共興衰”的思想觀念，努力提高自己的工作熱情。

三、以人爲本，激活多方合力拼搏積極性

影響教學工作的各種因素中，人是最積極、最活躍的因素，其中教師、學生和家長是三個最關鍵的結點。以人爲本，激發三方奮力拼搏的積極性是我們搞好高三工作的前提和保證。

1.強化主導，激發教師的壯志豪情

樓中的生存和發展，一流的教學質量比一流的校園更爲重要，那是學校的生命線。教育質量，更是檢驗新體制的試金石。我們要用越位爭先的目標，激發壯志豪情。我們必須瞄準文化班力爭出本科，美術班每班至少要出3個本科的奮鬥目標。目標達成就是成功和勝利，目標達不成就是無功和失敗。實績面前論英雄。

2.激活主體，突出學生的中心地位

考試既考學生也考教師，但畢竟在考場上拼搏的是學生。確立學生的主體地位不動搖，是高三工作的立足點。

第一，從樹立信心着眼。要以“重塑學生靈魂，重建學生理想”爲目標認真而細緻地做好學生工作;要善於發現學生學習的問題和障礙。要注重創設輿論氛圍，增強拼搏意識。各班要富於創意地營造濃烈的學習氛圍，採用黑板報、主題班會、個例談心、家訪等多種形式，對學生進行理想前途、拼搏進取、競爭等方面的教育，引導他們在高三最後階段抓住有利時機作努力一搏的意識。

第二，從課堂教學着手。向課堂教學要效益是我們今天的唯一出路。首先，要更新傳統的教學觀念，切實選準教學起點，高三數學一定要堅持低起點、小步驟的成功教育思路，緊緊扣剛靠本，注重雙基，在基礎題上多做文章。我們不要好高騖遠，一定要腳踏實地，面對我們的學生。要走出“以講爲懂”“以懂爲會”“以會爲通”的誤區。其次，要優化課堂教學結構，反對“滿堂灌”和“滿堂練”做到“講”“練”結合，“教”“學”並重, 倡辨質疑，激疑啓思，活化課堂教學氛圍，提高課堂教學學生參與率和課堂效益。

第三、從陽光教育着力。我們面對的是低層次學生，而我們的效益的體現主要是依託優秀學生。我們必須明確後期工作的着力點。把陽光灑向希望的田野，對班級的優秀學生要給以百倍的關心和幫扶。培優是後期工作的重點和着力點。關鍵時期，分秒必爭，要多一點急功近利，少一點無用功。平時和晚自修對有希望的學生實行面對面的個別輔導。

3.引導家長，形成有效的教育合力

高三工作中我們要緊緊依靠家長，科學引導家長，將家庭教育與學校教育形成合力。老師、學生和家長三股力量形成合力，那是教育成功的基石。

四、深化研究，努力提高課堂教學效益

複習迎考的主戰場在課堂，提升教育教學質量的關鍵是提高課堂教學效益。爲此，我們必須繼續深化研究，進一步提高高中教學效益。

一是更新教育觀念。高三教師必須化被動爲主動，在繼承優良傳統的基礎上，積極更新教育觀念，努力適應教育改革的需要。在實施課堂教學的過程中，要合理“揚棄”，不能因爲要“自主探究，合作交流”，就捨棄教師的講授和學生的獨立思考;不能因爲要重視“過程和方法”、“情感、態度和價值觀”，就忽視“知識與能力”的傳授與培養。課堂教學要以培養學生學習和創新能力爲重點，以課堂教學爲主陣地，積極倡導學生主動參與、探究發現、合作交流的學習方式，以學生爲中心，激發學生的積極性和創造性，從而提高教學效益，提高學生的綜合素質能力。

二是把握課堂教學的着力點。教師以學生實際水平爲標準，有針對性地研究各班學生實際，以中等生可接受爲教學起點，以基礎檔題爲主體。同時特別注重對尖子生的提高指導，鼓勵他們質疑好問，提高訓練的矯正功能，同時給優秀學生以更多自主的學習時空。

三是研究課堂教學反饋。知識點考查要以不斷激發多數學生學習積極性爲目的，杜絕“休克性”考試和無區分度的考試，科學安排學生學習時間，努力減少傷害學生身心健康的低效教學行爲。以後的考試儘量把試卷出得簡單一些，給學生以成功的信心。

四是研究教案和學案的功能。要認真設計教學案，分析使用教學案的得失。精心設計訓練，選取具有典型性的題例，切實提高學生訓練活動和知識遷移的質與量，引導學生在練習後反思，在反思中提高。

五是研究集體備課。有效的集體備課，可實行資源共享，優勢互補，縮短班級、學科之間的成績差距。一句話，要千方百計提高課堂教學效益，也只有抓住課堂教學這個“牛鼻子”，高中教學質量提升才能真正有希望。

五、策略管理 強化各個環節的質量意識

1、高三教師首先要多投入講奉獻，比貢獻。

2、抓升學增長點。①瞄準優秀生，促其上本科。②抓美術成績較好的考生。力求使專業成績和文化成績形成交集。

3、努力提高複習的計劃性、針對性和實效性。

4、是抓大學聯考信息蒐集，要通過多種途徑瞭解大學聯考動向，要通過與兄弟學校廣泛聯繫獲取20xx年大學聯考命題的信息和走向。

5、團結全體教師，調動一切積極因素，發揮集體效應。

6、中值班、晚值班和中午值班要進一步強化，薄弱學科要採取切實可行的改薄措施。尤其是數學學科還有較大的增長空間。

7、強勢推行的晚辦公要雷打不動，堅決執行。

8、注重學生的考法指導。考前必須花一定的時間結合學科實際，進行一次規範的學科考法指導。

9、加強安全防範，預防各種突發和不測事件，確保年級安全安寧無事故。

同志們，本屆高三任務十分艱鉅，我希望高三教師要進一步增強質量意識、責任意識，以務實的態度、紮實的作風和奉獻的精神，開拓進取，埋頭苦幹，爲全面提升高三教育教學質量，推進全校教育事業健康和諧發展作出新的、更大的貢獻。

縣黨委工作會議講話 篇9

同志們：

根據縣委安排，下面我就當前幾項工作講幾點意見：

一、關於加強村級組織辦公活動場所建設工作

黨中央、國務院決定全面加強村級組織辦公活動場所建設，是農村基層組織陣地建設面臨的難得的機遇。縣委對此項工作高度重視，先後兩次召開會，專題研究，上週領導小組又召開專題辦公會，對此項工作進行了具體部署。各級各部門一定要高度重視，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的工作要求上來，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。

(一)把握政策，明確要求，結合實際，穩步推進村級組織辦公活動場所建設

第一，把握原則，科學規劃。建設村級組織辦公活動場所，要按照"立足當前、着眼長遠、量力而行、綜合利用"的要求來規劃，突出把握"三條原則"：一是在建設佈局上，與社會主義新農村建設規劃相銜接;二是在建設功能上，與爲農民羣衆提供公共服務的需要相適應;三是在建設標準上，與當地經濟社會發展水平相一致。新建級組織辦公活動場所，建築面積一般在120-200平方米。房屋設計上要體現土家民族特色;配套辦公設備由縣政府採購中心統一配置。建設過程中，做到"四個統一"：統一編制項目、統一建設標準、統一設計圖紙、統一配置設備。

根據我縣實際，建設過程中，要區分主要公路沿線、主要景區周圍、集鎮所在地和中心村、地理位置相對偏遠等四類村，進行分類規劃，堅持因地制宜，根據各村實際情況，宜建則建，宜改則改，宜大則大，宜小則小。

第二，明確任務，掌握標準。根據省委安排，全省村級組織辦公活動場所分兩年建設，20*年要完成70%的新建任務，20*年全面完成建設任務。

我縣的建設任務是：新建47個、改擴建16個，中央、省一級補助資金141萬元。爲了進一步推進村級組織辦公活動場所建設進度，縣委、縣政府決定，從財政中列支配套120萬元，總體上按照新建一個5萬元、改擴建一個2萬元的標準補貼到村。縣委要求，今年要完成80%的建設任務，其中東部條件較好的鄉鎮要力爭100%完成，西部鄉鎮完成比例不低於50%。特別是漁洋關鎮，要按照鄒書記的意見，在全縣帶好頭，完成比例要達到100%。

從目前工作進度看，時間緊任務重。此次會議後，各鄉鎮要積極行動起來，按照村級申報、鄉鎮審覈、縣裏審批的程序做好本地的啓動工作。原則上，縣裏不審批的，項目不能啓動。審批過程中，領導小組要做好建設方案、資金來源、建築設計等環節的審查把關，確保建設工程的順利開展。

第三，加強管理，嚴肅紀律。一要嚴格資金管理。各級投入資金，以及其他渠道籌集的建設資金，財政要統一納入專戶，保證專款專用。縣裏補貼的資金採用"分期撥付"的辦法兌現到村，工程啓動時，撥付一部分啓動資金;工程驗收合格後撥付剩餘資金。二要嚴肅工作紀律。各地籌集建設資金，不得增加鄉鎮負擔和村級債務，不得增加農民負擔，不得平調村級轉移支付資金衝抵本級配套資金。任何單位和個人不得虛報套取、截留、挪用、擠佔、侵佔和貪污項目資金，對違反政策的人和事，一經發現，堅決查處，嚴肅追究當事人的黨紀、政紀責任，追回有關資金;是領導幹部的，一律撤銷領導職務。三要確保工程質量和施工安全。要樹立"質量、安全第一"的思想，鄉鎮是組織建設的主體，鄉鎮黨委"一把手"是質量安全第一責任人，各鄉鎮要結合實際，選擇有一定資質的施工單位施工，保證建設質量;城建部門要切實履行部門職責，在質量監督、安全監管等方面把好關。

第四，建用並重，增強功能。建設村級組織辦公活動場所，關鍵是要發揮好作用。要抓住這次辦公活動場所建設的有利時機，加強制度建設，捆綁農資超市、村級衛生室、文化體育室等項目建設，發揮活動場所"一室多用"的作用，提高綜合利用率，真正把辦公活動場所建設成爲黨員學習活動的基本陣地、村民議事辦事的重要場所、先進文化的傳播中心、文化娛樂的重要平臺。同時，要注意與加強農村基層組織建設有機結合起來，與整頓後進村黨組織、選好配強村黨組織領導班子結合起來，把村級組織活動場所建設納入"三級聯創"活動內容，並作爲鞏固和擴大農村先進性教育活動成果的一項重要任務來抓，確保取得實實在在的效果。

(二)切實加強領導，確保村級組織辦公活動場所建設的各項目標任務落到實處

第一，切實加強領導，落實工作責任。爲加強對全縣村級組織辦公活動場所建設工作的領導，縣委成立了由縣委副書記趙吉雄同志任組長的"全縣村級組織活動場所建設工作領導小組"。各鄉鎮也要迅速成立黨委書記任組長的領導小組和工作專班。各級各相關部門負責人也要把該項工作作爲"一把手"工程，拿在手上親自抓，建立和完善領導責任制和目標管理責任制，落實經費投入，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。縣、鄉兩級黨政班子成員要帶頭把自己聯繫點上的辦公活動場所建設好，建成示範點。

第二，加大幫扶力度，形成建設合力。所有縣直部門都要在資金和物資上對聯繫村給予全力支持，確保新建和改擴建的活動場所達到一定的標準和水平。縣委明確要求，國土、城建、規劃和稅務等相關職能部門，對村級組織辦公活動場所建設給予政策傾斜和支持，審批手續依法從簡從快，做到"零收費"。同時要求，對鄉鎮已撤銷的辦事處、已撤併的農村中國小以及有關部門和單位長期閒置在農村的土地、房屋等資產，可用作村級辦公活動場所的，相關部門暫擱置產權，交由村級長期使用。總之，就是能省則省、能變通則變通、能利用則利用，要探索諸如集中碎砂、集體採購材料、招標等有效方式，儘量降低成本。各村級組織也要積極發動黨員、團員、羣衆，義務投工投勞、捐資捐物，挖掘潛力，形成合力。

第三，加強督促檢查，狠抓工作落實。這次會議後，各級領導小組辦公室要抓緊做好工作安排，6月底以前完成項目建設的規劃編制和年度實施方案，迅速啓動工作。建立"月報"制度，各鄉鎮每月向縣領導小組辦公室上報一次工程建設進展情況，各相關部門每月向縣領導小組上報一次資金爭取情況。各級各相關部門的領導幹部每月至少要到聯繫村1-2次，進行檢查指導，幫助解決實際問題。縣、鄉兩級黨委要加大督查力度，確保村級組織辦公活動場所建設工作的落實。縣領導小組辦公室將採取明查暗訪、隨機抽查等方式，加強工作督查，並根據工作進展情況組織檢查驗收。

二、關於鄉鎮綜合配套改革工作

6月4日，市委召開全市鄉鎮綜合配套改革領導小組工作會議。市委書記李佑才同志出席會議並作了重要講話，省委改革辦已經下發[20*]2號文件，決定今年七月上旬對各地建立“以錢養事”新機制的情況進行檢查驗收。這兩份重要文件我們已經複印下發鄉鎮和各有關單位，希望大家認真學習，對照檢查，積極整改，保證圓滿完成鄉鎮綜合配套改革的各項任務。鄉鎮綜合配套改革工作，我講三點意見。

(一)高度重視，全面把握全市鄉鎮綜合配套改革工作會議的精神

這次會議的主要精神主要有以下兩個方面的內容：

1、積極探索新機制，強化農村公益性服務的政府職能，進一步深化完善全市的鄉鎮綜合配套改革工作

一是要切實轉變政府職能，建立精幹高效的服務型政府。

二是要探索和完善“以錢養事”的新機制、新模式，強化政府服務“三農”的職能。要建立和完善四項機制，即建立優勝劣汰、獎勤罰懶的競爭激勵機制;建立公益性服務財政經費預算保障機制;建立和完善考覈評估機制;建立完善公益性事業服務合同管理機制。

三是要實行財政與編制政務公開。人員編制實行實名制，一人一編一卡，人員不能混崗，編制不能混用。

四是要探索和完善鄉鎮執法體制。加強縣級執法隊伍建設，轉變執法隊伍作風，切實解決執法隊伍不作爲的問題;探索鄉鎮綜合執法的新路子、新辦法。

2、求真務實，妥善解決鄉鎮綜合配套改革中的遺留問題

一是要進一步落實相關改革政策。完善鄉鎮事業單位養老保險。要認真落實機構編制政策，確保中央編辦提出的“鄉鎮人員編制五年內只減不增”的底線。

二是要深化轉制單位改革，鼓勵買斷置換身份，進一步優化人員結構。在不提高省委統一制定的買斷補償標準的前提下，鼓勵轉制單位人員買斷身份。但工作要細緻，不能強行買斷。

三是要妥善處理改革中的遺留及個性問題。積極化解撤銷和轉制站所的債權債務，鼓勵和引導分流人員再就業。

(二)冷靜分析，深刻認識我縣鄉鎮綜合配套改革中存在的問題

在縣委的正確領導下，經過鄉鎮黨委和縣直相關部門的共同努力，我縣的鄉鎮綜合配套改革工作基本完成了各項改革任務，省委省政府驗收時定爲優秀等次。雖然我縣的鄉鎮綜合配套改革工作取得了一些成效，但從上級的要求和改革產生的效果來看，還存在很多問題。主要以表現在以下幾個方面：

一是“以錢養事”的新機制尚未形成。從落實改革政策的層面上看，鄉鎮事業單位實行了整體轉制，人員退出了編制序列和財政供養序列，參加了社會養老保險。但是從建立新機制這個層面上看到，我們的改革還剛剛起步，甚至可以說，“以錢養事”的新機制尚未形成。就縣級而言，我們尚未真下建立起“以錢養事”的財政撥付機制;從鄉鎮來說，鄉鎮事業單位轉制後，我們還沒有改變我們的領導方式和工作方式，建立起新的管理運行機制，特別是在考覈中還沒有真正落實“羣衆認可”的要求。從轉制單位內部來說，還沒有打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”，改革後還是老樣子，沒有緊迫感，缺乏競爭意識，對農業農村農民的服務還是老辦法，沒有建立起新的人事制度和分配製度。而且，改革之後，由於我們個別鄉鎮的疏於管理和放任自流，我們有些鄉鎮的個別轉制單位，對農業農村農民的服務不僅沒有得到加強，就連內部的運轉也成了問題，沒人管，一片混亂。鄉鎮放任自流，轉制單位我行我素，這些問題的暴露和產生都是改革不徹底的問題。新的機制不建成，我們前面的改革成果就會付之東流，這就是省委加強檢查驗收、鞏固改革成果、推動改革深入發展的真正原因。

二是養老保險還有大量的工作要做。目前，有很多單位還是口頭承諾，有的資金也沒有落實，甚至有極個別的單位至今還沒有啓動。有些單位的領導對改革的政策還存在着愚昧的牴觸情緒。要解開他們思想上的疙瘩，我們還要做深入細緻的思想政治工作。養老保險費的徵繳、保險手續的辦理、保險證的發放都還要加快進度，做大量細緻的工作。省裏文件規定，個人自願申請，可以不參加養老保險。對這個問題，我們不能大而化之，簡單了事，更不能敷衍塞責。我們必須站在對人民對羣衆負責的高度來看待這個問題，必須從維護穩定、不改革留後遺證從而保證社會長治久安這個角度來解決好這個問題。因此，我希望人事勞動和社會保障局充分發揮職能部門的作用，加快養老保險工作的步伐。鄉鎮黨委要站在講政治的高度，積極配合，大力協調，確保養老保險參保率達到100%。

三是改革中還有不少的遺留問題沒有解決。我們改革工作中還有很多遺留，轉制單位的債務還很重;有的鄉鎮機關轉換身份人員特別是鄉鎮機關特殊工勤崗位人員的勞動合同還沒有正式簽定;個別鄉鎮的臨時工還沒有徹底解決;環衛、城建轉制後還沒有建立正常有效的工作機制;鄉鎮、縣直單位還有很多手續沒有辦結。這些問題，有的是需要長時間才能解決的，有的短期突擊就可以解決。長期才能解決的問題，我們要研究解決問題的辦法，短期可以解決的，我們要集中力量加以解決。

(三)加強領導，不斷推進我縣鄉鎮綜合配套改革的深入發展

1、加強領導，深入推進鄉鎮綜合配套改革工作。鄉鎮黨委書記、縣直單位主要負責人繼續履行“第一責任人”職責，改革工作決不能鬆懈，更不能掉以輕心，要把改革拿在手上，要切實擔負起責任人的責任，要統籌改革、發展、穩定的關係，及時督促解決好改革中存在的問題，把改革不斷推向深入。要組織力量對照省鄉改辦[20*]2號文件，逐條逐項進行自查，一項一項加以解決。

2、明確責任，妥善解決改革中的遺留問題。一是縣人事勞動和社會保障局負責要牽頭組成工作專班，加大工作力度，強化宣傳，確保鄉鎮轉制單位和財政所的人員全部參加養老保險。二是由縣財政局負責，積極向省裏爭取財政“兩獎兩補”經費，彌補資金缺口。

3、強化措施，完善“以錢養事”的新機制。改革辦、財政局要迅速研究，積極借鑑外地經驗，建立起“以錢養事”的財政撥付機制。各鄉鎮黨委、縣直相關主管部門，要採取措施，加大工作力度，建立和完善轉制單位內部管理制度，特別是要打破“大鍋飯”，建立新的分配製度和工作考覈制度，要認真落實上級關於考覈工作中“羣衆簽字認可”的要求，真正建立起“以錢養事"的新機制。

三、關於鄉鎮換屆考察工作

㈠提高認識，明確幹部考察工作的指導思想和主要任務

1、幹部考察工作的指導思想。這次領導班子考察，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想爲指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀和正確政績觀的要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，堅持幹部隊伍"四化"方針和德才兼備原則，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和不同領導職務的職責要求，堅持實事求是，充分走羣衆路線，全面考察瞭解現任鄉鎮領導班子及其每個班子成員的現實狀況，發現和掌握一批優秀幹部，爲鄉鎮換屆領導班子配備和幹部使用提供準確依據，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、羣衆信任、善於領導科學發展的優秀幹部選拔到各級領導崗位上來，努力把鄉鎮領導班子建設成爲政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有爲的堅強領導集體，爲加快推進全縣經濟社會發展，構建社會主義和諧社會，爲實施綠色*戰略和實現我縣全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證。

2、幹部考察工作的主要任務。一是全面考察現任鄉鎮領導班子集體;二是全面考察現任鄉鎮所有班子成員;三是通過民主推薦發現並考察一批優秀幹部。

㈡積極籌備，認真做好考察前的相關工作

1、撰寫班子集體和個人書面述職報告。各鄉鎮領導班子集體及班子成員，要按照各級黨委對領導班子和領導幹部的綜合要求及所擔負的職責，認真總結本屆任期或任職以來的政治表現、理論水平、領導能力、履行職責、工作作風、工作實績以及廉潔自律等情況，形成詳實的書面述職材料。

2、班子成員如實填寫《領導幹部基本情況表》和《主要家庭成員及重要社會關係表》。主要家庭成員及重要社會關係是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄兒、侄女、姑舅姨老表及近姻親關係等。

3、準備領導班子成員個人述職音像資料及2寸彩色登記照電子文檔。現任每位領導班子成員在民主測評大會上就任期以來的工作情況做5分鐘以內的個人述職述廉，各鄉鎮要將班子成員述職的實況記錄及所有科級幹部2寸彩色登記照電子文檔，提供給幹部考察組。

4、印製相關表格。幹部考察工作中將進行領導班子成員民主測評、全額民主推薦、優秀幹部民主推薦、徵求意見等工作，相關表格的印製和要求縣委組織部將以通知的形式下發到各鄉鎮黨委。

㈢有關要求

1、班子集體述職報告和每個班子成員個人述職報告要求在7月5日前完成，打印並存入軟盤，屆時各一式一份提交考察組。

2、各鄉鎮黨委和每一個班子成員要充分認識本次考察工作的重要意義，積極支持、主動配合考察組開展工作。在一個鄉鎮的考察時間內，除上級機關通知必須參加的會議外，各鄉鎮領導班子成員原則上不外出。

縣黨委工作會議講話 篇10

同志們：

經省委、省政府同意，今天召開大型國有企業黨建工作會議。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx大和省第九次黨代會精神，傳達貫徹省紀委九屆三次全會精神，全省組織部長、宣傳部長和統戰部長會議精神，總結20xx年大型國有企業黨建工作，表彰先進，交流經驗，安排部署20xx年大型國有企業黨建工作。

這次會議有很重要的意義，是一次領導很重視的會議。省委、省政府領導對開好這次會議很重視，特別是春明同志，專題聽取彙報，要求我們把會議開好。最近，省委帶隊，深入基層調研黨的建設工作，對開好這次會議將起到推動和促進作用。是一次準備很充分的會議。根據春明副省長的要求，會前省國資委黨委組織5個專班，深入15家企業，進行了爲期半個月的調查研究，總結了一批典型。這次會議印發了21家企業的經驗交流材料，希望大家認真學習借鑑。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創新精神抓好黨的建設，通過加強和改進國有企業黨的建設，爲國有企業加快發展，做大做強提供堅強的政治保證和組織保證。

我講四個問題。

一、取得的成績

20xx年，在省委、省政府的堅強領導下，在省直各部門的大力支持下，在企業各級黨組織和廣大黨員幹部的共同努力下，大型國有企業黨建工作取得了令人可喜的成績，主要表現在五個方面。

一是黨的基層組織建設紮實推進。目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業83家，這些企業共設立基層黨組織14076個，有黨員273449名。20xx年，我們着力推進黨的基層組織建設，做到哪裏有黨員，哪裏就有黨的組織，哪裏有黨的組織，哪裏就有上級，哪裏有黨的組織，哪裏就有黨的活動。中國葛洲壩集團公司、中國建築第三工程局、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等企業結合施工建築行業流動分散的實際，堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發揮在項目上”的原則，大力實施項目黨建工程，推進了黨的基層組織建設。湖北省電力公司充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，在今年年初抗雪救災工作中，有近100名搶險現場員工向黨組織遞交入黨申請書，8名黨員在抗雪救災的一線火線入黨。在搶修鹹夢線的戰鬥中，1000多名共產黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪裏，我們就到哪裏。”哪裏有困難，哪裏就有黨員，黨員的先鋒模範作用在抗雪救災中得到充分體現。三環集團公司在企業改制重組中，堅持無論企業怎麼改，黨的基層組織建設不削弱。武漢汽標廠有475名黨員，企業面臨解散清算，這些黨員怎麼辦，是企業改制需要研究和處理好的第一件事。三環集團公司黨委積極和關山街工委協商，及時將這些黨員的組織關係轉往關山街工委落戶，保證了企業改革的順利推進，也使黨的基層組織建設得到了落實。

二是黨員隊伍建設有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學習黨的xx大精神，鞏固發展先進性教育活動成果，使黨員長期受教育，永葆先進性。省國資委黨委管理的83戶企業共投入20xx多萬元，舉辦各種類型培訓班5300多場次，把27萬黨員普遍輪訓了一次。xx屆中央候補委員、中國三江航天集團公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢後的第一件事，就是在國有企業領導人員座談會上作學習貫徹黨的xx大精神輔導報告，大家聽了後，感到收穫很大。武漢鋼鐵(集團)公司、武漢鐵路局、中鐵大橋局集團有限公司等企業開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實踐活動，大力開展黨員扶貧幫困活動，黨員和困難職工結對子，提出了“三個不讓”的承諾，即“不讓一名職工看不起病，不讓一名職工子女上不起學，不讓一名職工生活在當地貧困線以下”，密切了黨羣幹羣關係。前面講到的湖北省電力公司，在抗雪救災中涌現了許多可歌可泣的先進事蹟，有一名老黨員，高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員，連夜寫請戰書，堅持要上前線，有一名老黨員在恩施山區連續工作17天，餓了，吃方便麪，渴了，吃冰塊、吃雪塊。當地羣衆說：“黨員就是不一樣啊，戰爭年代豁得出來，平常時期看得出來，危難時刻衝得出來。”

三是領導班子建設卓有成效。去年，我們主要抓了創建“四好”領導班子活動。創建“四好”領導班子活動被評爲20xx年全省黨建十件大事之一。東風汽車公司20xx年開展了創建三星級領導班子活動，20xx年上升到四星級，今年將開展五星級領導班子創建活動，並且由集團創建延伸到子企業創建，逐步升級，依次循環，層層推進，層層提升，得到了國務院國資委黨委的充分肯定。由於領導班子建設抓得好，生產經營上了一個大臺階。去年銷售汽車113萬輛，實現利潤73億元，今年將向年產汽車120萬輛、實現利潤80億元奮鬥。50年一遇的雪災對企業領導班子是一個嚴峻的考驗。3月30日，省委、省政府召開全省抗雪救災總結表彰大會，有11戶企業被省委、省政府授予“全省抗雪救災先進集體”稱號，9名同志被授予“全省抗雪救災先進個人”稱號。武漢鐵路局、湖北省電力公司、湖北機場集團公司、湖北省煤炭投資開發有限公司等企業領導班子在抗雪救災工作中表現得非常優秀，衝鋒在前，靠前指揮，開拓進取，敢打硬戰。武漢鐵路局主要負責人前前後後一個月，現場指揮，加強調度，使全省電煤庫存由3天增加到13天，使最高峯時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。羣衆評價他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風采”。

四是精神文明建設蓬勃開展。加強企業宣傳思想政治工作，加強企業羣團組織工作，發揚職工主人翁精神，加強企業精神文明建設，弘揚企業文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事蹟。112個企業被省委、省政府命名錶彰爲省級(最佳)文明單位，武漢鐵路局、中國長江航運(集團)總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務公開先進單位，在全國都是很有影響的。中國長江航運(集團)總公司有130年的歷史，20xx年前長期虧損，當時是中央企業196家中的15家特困企業之一。這幾年通過抓精神文明建設，堅持以人爲本，企業變化非常大，去年的資產規模達到了400億元，營業收入達到250億元，利潤達到11億元。

五是反腐倡廉建設力度加大。注重源頭治腐，強調廉潔從業，規範產權交易，治理商業賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產權交易達到582億元，增值率19.6%，交易量居全國第四，省出資企業產權交易進場率100%。實施效能監察1200個項目，減少投資、節約採購資金、收回應收款超過15個億。武漢鋼鐵(集團)公司構建懲防體系，“六抓六防”的經驗上了《中國監察》雜誌，受到國務院國資委紀委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責任制，分級負責，分工負責，分項負責，做到全覆蓋，紮紮實實推進反腐倡廉建設，職工對企業抓反腐倡廉工作的滿意率達到98%以上。

二、積累的經驗

值得總結的有三個方面的經驗。

一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓，兩手硬”，實現“兩結合、兩促進”，不搞兩張皮，不搞空對空，這是非常重要的。武漢鋼鐵(集團)公司創造了思想政治工作“三融入”的經驗，融入到經濟工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實際中，公司去年銷售收入達到801個億，利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業績考覈體系當中去。這次調研組到大冶有色金屬公司調查，大家覺得經驗非常好，企業20xx年的銷售收入只有100個億，20xx年達到163個億，利稅接近10個億。圍繞中心抓黨建，融入進去了，黨建就抓得好，促進了企業的經營管理，促進了企業又好又快地發展。

二是突出重點抓班子。黨建要抓好，班子是重點。班子興、企業興，班子強、企業強。去年有32家企業被授予“全省國有企業‘四好’領導班子創建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設計院在集團公司的6家電力設計院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團公司很高的評價。領導班子具有凝聚力，才能產生戰鬥力，戰鬥力促進生產力，這樣纔有競爭力。

三是創新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般，用典型推動工作，用典型創新方式。去年以來，我們總結推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風汽車公司創建“四好”領導班子的典型，武漢鋼鐵(集團)公司“三融入”的典型，中國長江三峽工程開發總公司加強企業精神文明建設的典型，中國長江航運(集團)總公司加強企業文化建設的典型，武漢鐵路局發揮領導班子在抗雪救災中作用、服務地方經濟的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型，江漢石油管理局落實責任、抓好反腐倡廉建設的典型，湖北省能源集團有限公司加快企業發展、增強企業責任感的典型，這些典型都很有說服力。去年，湖北省能源集團有限公司引進長江電力戰略投資31個億的資金後，發電量增加了30%，前年利潤只有6100萬元，去年的利潤達到5.32億元，增長7.72倍，去年投入近一個億，建設鄂州電廠脫硫裝置，節能減排。投入近3000萬用於清江的防洪抗災和安置庫區移民，企業的社會責任感大大增強。

三、存在的問題

有三個方面的問題應該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決。

一是少數企業思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構上弱化、工作上一般化。有一箇中等規模的企業，機關有30人，但是整個企業黨建工作只有2個人抓，兩個人的年齡加起來105歲，去年還有一個人住醫院半年，這談得上重視嗎?

二是工作上有不平衡的問題。中央企業好於省屬企業，規模大的企業好於規模小的企業，效益好的企業好於生產經營困難的企業。

三是少數同志方法上有不適應的問題。計劃經濟的色彩濃了一點，生搬硬套的東西重了一點，無的放矢的東西多了一點，空對空，兩張皮，習慣於老生常談，缺乏與時俱進，缺乏黨建工作方式上的生機與活力。

四、今年的要求

做好今年的國企黨建工作，要重點抓好以下四個方面。

第一，提高重視黨建的認識。黨要管黨，從嚴治黨。具體到國有企業黨建，要從四個方面提高認識。一是共產黨執政能力建設的重要基礎。黨有兩大建設，一個是執政能力的建設，一個是先進性的建設。把這兩個建設抓好了，我們黨就可以長期執政，可以永葆青春。黨的基層組織建設，機關一塊、農村一塊、社區一塊、學校一塊，國有企業也是很重要的一塊，是共產黨執政的重要基礎。基礎不牢，地動山搖。二是國有企業的一大優勢。辦企業，可能只有中國的企業纔有黨的建設問題，這是我們的一大優勢。韓國三星公司在天津的一家企業，老闆用員工就首先挑中國共產黨黨員。他說：中國共產黨黨員有兩條，第一條忠誠，第二條能吃苦。外國老闆都尚且知道中國共產黨黨員有這種優勢，我們更要充分發揮黨員的先進性。三是搞好國有企業的政治保證。要搞好國有企業，黨的建設是政治保證。充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，企業做大做強就大有希望。四是推動科學發展的強大動力。我們國有企業要科學發展，要又好又快，要保值增值，靠什麼?靠加強黨的建設。

第二，明確落實黨建的任務。20xx年國有企業黨建任務很重，要突出重點，抓住關鍵。強調五個方面的重點。

一是以深入開展學習實踐科學發展觀活動爲重點，推進黨員隊伍建設。開展學習實踐科學發展觀活動，中央正在搞試點，這是繼“三講”、先進性教育活動之後又一次黨內集中學習活動，是我們今後黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統一部署，深入開展學習實踐科學發展觀活動，把握科學發展觀的思想內涵、精神實質和根本要求，增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二是以鞏固和發展先進性教育活動成果爲重點，推進黨的基層組織建設。要建立長期受教育、永葆先進性的長效機制，具體來講就是要落實省委關於長效機制建設的四個配套文件。今年省委將命名錶彰“企業黨建十面紅旗”，省國資委黨委將表彰100個先進基層黨組織、100名優秀共產黨員、100名優秀黨務工作者。企業黨組織要廣泛開展創先爭優活動，通過這個平臺，增強企業黨組織的影響力、凝聚力和戰鬥力。

三是以創建“四好”領導班子爲重點，推進企業領導班子建設。去年創建“四好”領導班子活動卓有成效，今年要再接再厲，健全考評體系，完善考覈辦法，深化創建活動。今年要強化作風建設，強化“雙向進入，交叉任職”，強化人才強企戰略。中交第二航務工程局有限公司“把黨員培養成優秀人才，把優秀人才培養成黨員”的經驗是創建活動中很好的方式方法。

四是以構建和諧企業爲重點，推進企業精神文明建設。企業是社會的細胞，要以講文明、促和諧爲主題，開展和諧企業、和諧廠區，和諧車間、和諧班子、和諧家庭創建活動。加強企業文化建設，發揮羣團組織作用，加強對工會工作的領導，推進創建“青年安全生產示範文明崗”、青年文明號、青年志願者、青年突擊隊等青工品牌活動，開展“愛企業、獻良策、做貢獻”主題活動，發揮統戰成員作用，樹立報效國家、服務社會、回報股東、關愛職工的企業形象。

五是以嚴格執行“七不準”規定爲重點，推進反腐倡廉建設。“七不準”規定是中紀委對國有企業領導人員提出的要求。要深入開展企業領導人員廉潔從業教育，督促企業領導人員自覺遵守“七不準”規定，使“七不準”的要求落到實處。前不久我們召開企業反腐倡廉工作會議，分析了國有企業發案特點，國有企業的發案率居高不下，儘管我們下了很大的工夫，形勢還是很嚴峻，表現在三個方面，第一，一把手違法犯罪比例很高，企業的一把手在全省經濟案件中的犯案率達到37.5%;第二，窩案、串案的現象比較普遍;第三，企業改制、產權交易、招標投標、項目建設、關聯交易、物資採購是發案的高發領域、多發部位。當前，國有企業反腐倡廉還出現了一些新的特點，有的不再直接表現爲赤裸裸的金錢交易，出現了腐敗期權化、曲線賄賂、非物質利益賄賂的情況。我們國企領導人要想幹事、能幹事、幹成事，最後還要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不準”的要求，規範企業領導人員的行爲。只廉政不勤政，平淡一生;只勤政不廉政，後悔一生;既勤政又廉政，光輝一生。

第三，創新推進黨建的方法。要以改革創新精神抓好國有企業黨的建設。湖北多福木業集團發展有限責任公司總結的三句話很深刻：國企黨建要在貼近上想辦法，在服務上下功夫，在滲透上花精力。要貼近羣衆，貼近員工，貼近思想實際;要服務生產，服務經營;要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結合，一個是理性思考與實踐探索相結合，一個是抓先進典型和抓薄弱環節相結合，一個是發揮黨建政治保障作用和發揮市場配置資源的作用相結合。只有與時俱進，纔能有血有肉。我們不僅要在生產經營上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有1.8萬多名黨員，他們把黨員分成骨幹類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型，根據不同類型進行有針對性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所爲。過去是要求黨員做什麼，現在是黨員需要我們做什麼，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過創新，形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續深入地開展黨員示範崗、黨員先鋒工程等活動，把黨員的示範崗融入到生產建設中去。針對當前的新形勢、新情況、新問題，要創新方式方法，這樣才能收到實際效果。

第四，完善加強黨建的機制。要抓好四個落實，一是工作責任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責任人的責任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責任人的責任。春明副省長爲我們做出了榜樣，向他彙報黨建工作，請他講話，他說我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國建築第三工程局一公司把ISO9000質量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實際上是一種責任的體現和落實。黨建工作並不是看不見、摸不着，虛無縹緲的東西，是看得見、摸得着的。二是工作機構落實，黨務工作機構要納入企業管理機構。這是東風汽車公司創造的經驗——“兩公開、兩納入”，黨的組織和機構公開掛牌、公開活動，黨務工作人員納入編制，黨務工作經費納入預算。我們也不片面要求企業黨羣班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個事，總要有個機構來抓這項工作。三是工作人員落實，黨務工作人員要納入企業管理人員管理編制，黨務幹部素質的提高要納入企業幹部隊伍建設規劃。我們實施“1315工程”，開展各種各樣的培訓，也有黨務幹部的學習和培訓，從事黨務工作的同志要有能力、有水平、有素質、有形象才行。四是工作經費落實，黨組織的活動經費要納入企業管理經費預算。武漢鐵路局規定每年黨組織的活動經費佔職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍，這就有保障。我們不說0.5%，0.3%做不做得到?總而言之，要保證有經費開展這項工作。

這次會議主要是學習貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會精神，傳達貫徹省委相關部門的專項會議精神。我們要學習領會春明副省長的講話內容，在已經取得成績的基礎上，再接再厲，乘勝前進，把國有企業黨的建設抓得更好，爲國有企業發展壯大提供堅強的政治保證和組織保證。

縣黨委工作會議講話 篇11

同志們：

今天，我們召開滑縣教研工作會，一是安排本學期教研工作，二是加強教研工作的領導，進一步轉變教研工作的觀念和方式，提升教研工作水平，發揮教研作用，三是建立適應新課程、服務新課程的新的教研工作體系，推動我縣教研工作向縱深發展。 基礎教育課程改革實驗以來，教研員直面新理念、新課程、新實踐對教研工作的挑戰，轉變教研工作觀念，積極研究和探索新課程的教研工作的規律和特點，積極轉變自己的角色和工作方式，深入基層、深入學校、深入課堂，邊學習、邊實踐，邊研究、邊指導，邊引領、邊服務，積極開展新課程的教研工作，初步建立起教研員與教師的交往互動、合作伙伴的新關係，與新課程同行，與教師共同成長。

隨着基礎教育課程改革由實驗進入推廣階段，教研工作面臨着前所未有的挑戰。教研機構如何樹立新的教研工作觀念，轉變教研工作方式，發揮教研機構的職能和作用，推動基礎教育課程改革，是擺在每個基礎教育工作者，特別是教研機構、教研員面前的重要課題。經國務院同意，教育部頒發的《基礎教育課程改革綱要(試行)》中指出：“在教育行政部門的領導下，各中國小教研機構要把基礎教育課程改革作爲中心工作，充分發揮教學研究、指導和服務等作用，並與基礎教育課程研究中心建立聯繫，發揮各自的優勢，共同推進基礎教育課程改革”。下面，我代表縣教研機構，就加強教研工作的領導，樹立教研工作新理念，轉變教研工作方式，構建適應新課程、服務新課程的教研工作體系，形成新課程的教研文化，讓教研工作與新課程同行，讓教研員與教師共同成長，推進我縣基礎教育課程改革向縱深發展講幾點意見。

一、轉變教研工作觀念，明確教研機構的職能

過去，在計劃經濟體制下建立起來的行政管理式的、單一的、自上而下的教研製度，基本是學校教研圍繞上級教研轉，學校教研服從、服務於上級教研安排，完成上級教研的要求和任務。隨着基礎教育課程改革工作的深入發展，隨着教研工作重心下移到學校，建立以校爲本的教學研究制度，原有的教研工作制度已經不適應課程改革的需要，最爲緊迫的任務就是樹立新的教研工作理念，轉變教研機構的職能，建立民主、開放、高效的教研工作機制。

在新課程的背景下，首先教研機構要明確和正確處理與學校教學工作的關係。教研機構與學校不是領導與被領導的關係，教研機構與學校都是教研工作的主體，教研員與教師都是教學研究的主體;新課程的教研過程是教研機構與學校，教研員與教師共同成長、共同發展的過程，是優勢互補、合力研究、交往互動、相互促進、共同提高的關係。這是新課程教研工作的新理念。因此，教研機構和中心校要充分發揮研究、指導、服務的職能，增強服務意識，由原來的指令性教研轉變爲指導性教研，由原來的檢查性教研轉變爲服務性教研，由原來的指揮性教研轉變爲合作性教研，由原來的評比性教研轉變爲引領性教研，樹立學校是研究中心，課堂是研究室，教師是研究者的新的教研理念，爲課程改革服務，爲校本教研服務，爲教師專業發展服務，爲學校發展服務，爲教育行政部門相關決策服務。

新課程要建立校本教研製度，並不是把現行的教研製度推倒重來，而是對現行教研製度的調整和改進，使之從單一的自上而下的教研機制轉變爲自上而下與自下而上的雙向結合、交往互動、優質互補、共同發展的教研機制，使教研機構的教研工作植根於、服務於校本教研工作。因此，教研機構和中心校要樹立“按需指導、按需服務”的新理念，以新課程目標爲導向，從學生髮展、教師發展、學校發展的需要出發，緊緊圍繞着我縣和學校實施新課程的問題，有目的、有計劃、有組織地開展區域性教學研究工作，引領和推動校本教研工作。

教研機構職能的轉變，必然引起教研員角色的轉變。教研員不再是教研活動的管理者、控制者、傳授者、主導者，而是教研活動的組織者、參與者、合作者、引領者。教研活動不再是教研員的“一言堂”，而是教研員與教師之間交流互動;不再是教研員的“指令性”部署工作，而是共同出謀劃策的“急需性”問題解決、案例分析;不再是教研員“導課”、“評課”，而是教研員和教師“研討探究”;不再是教研員“居高臨下”做教師的教師，而是教研員與教師“入堂爲主”、“合作生成”。教研員要樹立“傾聽對話、交流互動、合作研究”新的教研理念，與教師建立一種平等對話的合作伙伴關係，構建新課程的教研文化，與教師平等交流、共同切磋、合作研究、與新課程同行，與教師一起成長。

二、拓寬教研工作思路，提升教研工作的水平

傳統的教研工作中，教研機構“依綱依本”開展研究與指導工作，指導教師教好教材，導課評課，考試命題成了教研員的主要任務。新課程爲教研工作提出了更多的教研任務，給教研員提出了更高的要求，也提供了創造的空間。一方面，教研員是教師實施新課程的合作者和參與者，教研員與教師互促互進，教研員從教師的教學活動中獲取實踐的例證，完善對新課程的理解、證明和修正;幫助教師擺脫昔日教而不思、教而不研的低水平重複的職業生活，提高教師的教學研究水平，提升教師的職業生活;另一方面，教研員是課程專家與課程教學實踐的中介、橋樑、紐帶，教研員既不是純課程理論研究者，也不是課程教學實踐主體，他應有豐富的實踐經驗、紮實的學科基礎和深入的行爲思考，是理論的驗證者和實踐素材的提供者，既可指導課程教學實踐，又可因地制宜細化、豐富新課程理論。因此，要拓寬教研工作思路，拓展教學工作內容，更好爲課程改革服務，爲校本教研服務，爲教師專業發展服務，爲學校發展服務，爲教育行政部門相關決策服務。

新課程的教研工作，第一，要從偏重課程標準和教材的詮釋轉變爲課程和教學理論的學生與研究。教研員不僅要掌握課程標準，把握新教材，而且更要全面學習新的課程理論，全面把握課程改革的精神和內容;不僅要研究知識與技能、過程與方法，更要研究情感態度和價值觀。第二，要從偏重學科本位的學科研究轉變爲多學科整體的綜合研究。教研員不僅要研究“科學世界”，還要研究學生的“生活世界”，實現“科學世界”與“生活世界”的統整研究;不僅要研究本學科，還要研究相關學科，關注學科之間的聯繫和綜合。第三，要從偏重單一的教法研究轉變爲整個教學方式和學習方式的研究。教研員不僅要研究教師的教學行爲，更要注重研究學生的學習過程，研究學生的學習方式，提高學生的學習力。第四，要從偏重共性課程的模式化研究轉變爲個性課程的案例化研究。教研員要改變把課堂模式化、教學程式化的研究傾向，開展創新性、個性化的教學案例研究，實現“讓課堂充滿生命活力，讓學生成爲學習主人”。第五，從偏重國家學科課程研究轉變爲整個課程研究。教研員不僅要研究國家課程，還要研究地方課程和校本課程;不僅要研究國家學科課程，還要研究國家綜合實踐活動課程，特別要研究學生開展研究學習的實踐活動。第六，從偏重課程實施研究轉變爲課程實施與評價研究。教研員不僅研究教師的教學方式，還要研究課堂教學中的評價，研究建立學生成長記錄袋的評價，研究學生髮展性評價，研究考試改革。第七，從偏重教師教學水平的鑑定轉變爲教師專業發展的促進研究。教研員要改變評比鑑定的教研傾向，要從教師的需求出發，瞭解教師的所思、所想、所疑、所感，以一種積極互動的方式，重點是促進教師的教學反思，激勵教師進行教學改革;要研究教師發展性評價，建立新的教師評價體系，推動教師專業的發展。

三、轉變教研工作方式，建立新的教研工作體系

教研工作觀念的轉變，教研機構職能的轉變，教研員角色的轉變，教研內容的擴展，都要求我們教研工作方式必然要轉變。傳統的教研方式多是靜態的、封閉的、傳授式的、說教式的、檢查評比式的等等，已經不能適應課程改革的需要，也必然引起教研方式的變革。

教研員要堅持教研工作“傾聽對話、交流互動、合作研究”新的教研理念，堅持“按需指導，按需服務”新的教研理念，積極研究和探索適應新課程，服從新課程的教研工作方式，努力實現教研方式多樣化。教研員要探索、創造許多新的教研方式：第一，參與式教研，參與式教研不再是教師被動的接受，以聽爲主，而是教師積極主動參與教研;教研員以平等合作的夥伴關係與教師共同反思、討論研究，交流互動。第二，案例式教研。圍繞教師在教學中的“典型事件”，開展反思研究，各抒己見，交流互動。第三，觀摩式教研。教師上觀摩研討課，先自我反思，後教研員評課，不管是成功還是失敗，都給教師以啓迪，給教師一個思路。第四，專題式教研。就是緊緊圍繞一個主題開展教研活動，增強了教研工作的針對性和實效性。第五，沙龍式教研。營造一個民主、開放、寬鬆的研究氛圍，讓教師在這樣的環境中充分發表自己的見解，不同的觀點碰撞、兼容、對接，新的觀點在這個過程中生成。第六，對比式教研。就是同一個教研內容，不同教師進行教學，爾後大家一起對比研討探究。第七，對話式教研。就是教師提出問題，教研員積極迴應，一起探討研究。第八，網絡式教研。就是教研員運用現代信息技術，建立網頁，與教師一起開展網上教研。第九，調研式教研。就是教研員深入學校，深入教研組，深入課堂，進行調查研究，撰寫調查報告，這本身就是教研工作。第十，區域式教研。就是針對本區域存在的問題，推廣好的經驗，開展區域性大規模的教學研討活動。我這裏只是舉了10個比較典型的教研方式，還有像微格式教研、診斷式教研、跟蹤式教研、引領式教研等等。希望我們中心校業務校長、教研員繼續解放思想，轉變觀念，大膽實踐，勇於創新，使我們的教研工作充滿生機與活力。

在創新教研工作方式的同時，我們要積極建立新的教研工作體系，建立資源共享的機制，加強區域內部交流與合作，加強校際之間交流與合作，以強帶弱，以點帶面，形成覆蓋全縣的教研網絡。以滿足課程改革實驗與推廣。從全縣層面上，要建立以校本教研爲基礎的，建立縣、鄉、校三級教研工作體系，形成全縣的教研網絡。從縣(鄉、校)層面上，農村國小要建立以校本教研爲基礎的、以中心校爲軸心的、輻射片、帶動點的教研網絡;農村國中要建立以校本教研爲基礎的，縣(鄉、校)、片、校三級教研網絡。從而，解決農村面廣、交通不便、經費不足的問題。

四、加強教研工作的領導，發揮教研機構的作用

新課程不僅對教研工作提出了挑戰，而且給教研工作的發展提供了機遇，並且賦予了教研工作以新的生命力。新課程的實施，促進了教研觀念、教研職能、教研內容、教研方式、教研網絡的變化。因此，各鄉鎮(產業集聚區)中心校、局屬學校要加強對教研工作的領導，充分發揮教研機構研究、指導、服務的職能，推動課程改革工作向縱深發展。第一，要加強思想觀念的領導。要幫助教研機構轉變職能，樹立新的教研理念，把課程改革作爲中心工作，做到理念到位、研究到位、指導到位，服務到位，引領到位。第二，要加強教研工作的指導和支持。要讓教研員有時間學習新的課程與教學理念，有時間研究課程改革實踐中提出的問題，有時間開展新課程的教育科研，增強教研員學習意識、研究意識、實踐意識，促進良好學習風氣、研究風氣、實踐風氣的形成，提高教研員理論水平、研究水平和實踐能力，提高新課程的教研工作的水平，要帶頭把教研機構建成學習型組織。要保障學校教師教研活動經費，保證教師能夠外出參加學習培訓和開展教研活動。要對教研工作取得的教研成果及時加以推廣，對先進教師給予表彰。第三，教研機構要當好教育行政部門的參謀，要充分發揮指導的作用，靈活運用教學現場指導、教學案例分析、專題問題研討、課題研究實驗、搭建平臺交流、成功經驗推廣等多樣化的教研方式，指導課程改革實踐與推廣工作。要充分發揮教研機構服務的作用，深入學校、深入教研組、深入課堂，爲教師和學校及時提供理論服務、現場指導服務、信息資源服務、技術支持服務等，特別是專業引領服務，要採取用先進的觀念理念引領、用現場教學指導引領、用典型的教學案例引領、用區域性教研活動引領，用科研課題研究引領、用先進的典型經驗引領、用豐富的課改信息引領等等，爲課程改革服務，爲教師專業發展、爲學校發展服務。第四，要加強校本教研工作的領導。校本教研是新的教研製度的重要組成部分，要抓校長是校本教研第一責任人的落實，建立學習制度、教學反思制度、合作教研製度、專業引領制度，要保證每週半天的學習與教研製度的落實。這裏需要進一步明確的是，校本教研製度不是封閉的制度，校本教研旨在“爲了教學”、“在教學中”、“通過教學”。因此，校本教研也要打破時空界限，不能“劃地爲牢”，加強校際交流合作，積極參加分片教研、區域教研。從而，拓寬和豐富校本教研途徑，促進和提高校本教研的發展。

同志們，我們的教研工作要與新課程同行，教研員要與教師一起成長，共同構建新的教研工作體系，共同構建新的教研文化，爲新課程、爲學生的發展、爲教師的發展、爲學校的發展，也爲我們教研員的自身發展，繼續努力，追求更好!

謝謝大家!

縣黨委工作會議講話 篇12

尊敬的各位領導、各位來賓、同志們：

大家好!

今天，我們在此歡聚一堂，召開淶水縣自來水公司20xx年工作總結表彰大會，這次大會，既是一次對20xx年的工作進行總結概括的大會，也是一次對工作中涌現出的先進集體、先進個人進行獎勵表彰的大會，又是一次對明年工作進行部署動員的大會。

這次大會，非常榮幸的邀請到縣住建局的領導和退休的老領導、老職工，對局領導在百忙之中來參加我們的大會，我們表示熱烈的歡迎，對退休老領導、老職工的到來，我們表示衷心的感謝。

時光如梭，日月如箭，時間過的很快，轉瞬間，我們已經跨過20xx，迎來令人振奮的20xx。20xx年，我公司在縣委、縣政府的正確領導下，在縣住建局的大力支持下，公司全體幹部職工進一步統一思想、堅定信念、求實創新、開拓進取，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行自來水公司職能，努力改進工作作風，規範管理，大力營造服務環境，積極推進我縣城區供水工作，使我縣城區供水事業呈現健康快速發展的良好態勢，爲全縣經濟和社會發展作出了積極貢獻。一、20xx年工作回顧

20xx年，是壓力與動力同在、挑戰與機遇並存的一年。回顧過去的一年，自來水公司全體幹部職工在縣委政府及主管部門的大力支持和幫助下，公司全體幹部職工堅持爲全縣人民服務的指導思想,緊緊圍繞着全縣的工作大局,以保障全縣城鎮居民生產和生活用水爲根本，抓重點求突破，真抓實幹、不斷創新、拼搏進取，克服各種艱難險阻，採取有效措施使公司各項工作正常有序的開展，各項任務和指標有了新的突破和提升，取得了喜人的成績，圓滿完成了年初制定的的各項任務指標。

回顧這一年，我們所做的主要有以下幾項工作：

一、主要經濟指標完成情況

1、售水量 萬噸

2、營業收入總額 萬元(比公司20xx年增收 萬元.其中水費收入 萬元，收費一科完成 萬元，收費二科完成 萬元。工程科完成 萬元，監察科完成 萬元。)

3、鋪設供水管道 米

4、新發展用水戶 戶，校表 塊

二、強化自身，保穩定謀發展

公司通過明確工作責任、強化目標管理，各項工作取得了明顯成績。

1、攻堅克難，加快供水工程建設步伐

完成了 供水管網建設，新鋪設管道 米，完成了 管網改造，總長 米。處理大型維修起。

2、加強管理，提高水費回收率

水費是公司的經濟支柱，涉及千家萬戶，是一項艱鉅而複雜的任務，年初公司對所屬科室制定詳細的計劃，明確任務職責，將水費收入作爲加強供水工作的一項硬指標加以落實。爲促進供水事業更好更快發展，今年入夏以來，爲收費員訂做了工作服，要求統一着裝，對內強管理，對外樹形象，做到文明服務、微笑服務、耐心服務、真誠服務、高效服務，使水費收繳工作跨上了新的臺階。

一是抓抄表、提高準確率。水費回收率的提高關鍵在於抄表，抄表工作的好壞直接影響公司水費回收和資金回籠。針對收費工作進行總結，並對收費人員進行整頓和改革，對所管區片進行重新劃分，並責任到人，要求做到：抄到位、查到戶、送到人，水錶數字要看準、寫準、算準、確保真實準確。

二是嚴格執行水價標準。這是供水行業體現經濟效益的關鍵環節，也是工作中的重中之重，公司嚴把關細監督，真正體現公平、公正的原則，避免主觀意識造成的用水不公平。通過加強管理，水費收繳工作再上新臺階，提高了工作效率和服務水平，切實提高水費回收率，通過兩個科室的共同努力同去年相比，水費收入增長 萬元。

2、強化責任心，加大監察力度

根據年初下達的指標任務，分析了當前供水工作存在的問題，設立了監察科。首先，對監察隊伍進行調整，然後對縣城自管區片進行摸底調查，根據實際結合公司的制度，逐項逐步處理，查出私自發展用水戶 戶，其中 戶已辦理用水登記註冊手續。對查出的用戶該堵的堵，該罰的罰，其中查出偷盜水行爲例，並處理小型維修 餘起。

3、節能降耗，確保安全供水

供水科擔負着縣城的供水任務，如運行不良勢必給公司造成不良影響和諸多麻煩，針對這一情況，我們對井位人員嚴加管理，並制定一系列規章制度，嚴格操作規程，經常巡視，一旦發現違規者，輕者批評教育重者按規定處罰。針對電費居高不下這一情況，給公司的運行帶來很大的負擔，他們認真研究實踐，最大限度的發揮自己的聰明才智，對城區供水井進行合理調度使用，在保證正常供水的情況下，不斷調整時間、調整井位，不但利用了充足的水源，也做到了節能降耗。同去年相比電費降低元。

與此同時，及時對各井位的供水設施進行維修保養，確保機泵運行狀態良好，優化了供水環境，保證了供水質量。

4、開源節流，繼續保持艱苦創業的作風

財務科做的賬目報表規範準確、日清月結，提供真實的會計資料，提出合理的財務建議。 材料科加強了庫房日常工作的管理，完善了出入庫手續，並及時申請即將短缺材料的購進，保障公司正常運轉。

5、改善了公司辦公環境上半年，對公司大院進行了整改，使公司面貌煥然一新，努力爲廣大幹部職工營造舒適的工作環境，並添置了辦公設備，優化了工作流程，節省了工作時間，提高了工作效率。

6、甘於奉獻、優質服務、樹立爲民服務新形象

羣衆利益無小事，解決老百姓用水問題，本着爲民辦實事的原則，真正做到“急用戶之所急、想用戶之所想”，在平常的工作中不託不等，不推不靠，明確輕重緩急，做到忙而有序，忙而不亂，對影響羣衆用水質量的各類問題予以妥善處理。公司全年受理熱線電話、接待用戶來訪數千起，維修及時率進一步提高，使公司形象得到了有效提升。

在進行供水設施日常維護的同時，由於管道老化，水壓不穩定，今年縣城供水主管故障比較頻繁。多起管道突發事件，公司有關人員保證第一時間到達現場，爲了早一份鍾實現通水，公司領導多次親臨一線指揮，大家一身水、一身汗、滿懷熱情，加班加點，毫無怨言，以最快的速度排除故障，修復管道，保證了供水秩序。

7、完善了公司規章制度

今年年初，制定了新的崗位目標管理責任制，使其較以往更爲詳細完善，科學合理，切實可行，便於操作。一年來，每位幹部職工都自覺遵守崗位目標責任制度，嚴於律己，踏踏實實，爲我公司各項工作的完成提供了強有力的制度保證。同時加強了制度落實，對違反制度的職工進行堅決處罰，保證了公司令行禁止。

縣黨委工作會議講話 篇13

同志們：

我們今天這次會議，是經市委主要領導同意召開的一次重要會議。會議的主要任務就是，傳達貫徹黨的xx屆六中全會和全國、全省宣傳部長會議，以及市委九屆會第一次會議精神，安排部署全市學習宣傳黨的xx屆六中全會精神工作，同時，就今年年底前的宣傳思想文化工作，作些具體安排。

剛纔，秀存同志傳達了全國、全省宣傳部長會議精神，會上還印發了市委九屆會第一次會議關於學習貫徹黨的xx屆六中全會精神的具體要求，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。由於時間關係，對各縣(市)區、市直宣傳文化系統各單位今年以來的工作，這次未安排彙報交流，但也印發了書面材料，希望大家對照目標找差距、相互比較查不足，確保年底前各項目標任務得到圓滿完成。

下面，就學習宣傳貫徹好黨的xx屆六中全會和全國、全省宣傳部長會議，以及市委九屆會第一次會議精神，做好當前和年底前的各項工作，我講四點意見：

一、充分認識學習貫徹全會精神的重大意義，迅速把思想和行動統一到中央和省、市委的要求精神上來

黨的xx屆六中全會，是我們黨的歷史上一次十分重要的會議。全會站在時代發展和戰略全局的高度，科學把握我國文化改革發展的特點規律，鮮明提出了"堅持中國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國"這一主線，建設社會主義核心價值體系這一根本任務，以科學發展爲主題、以建設社會主義核心價值體系爲根本任務、以滿足人民精神文化需求爲出發點和落腳點、以改革創新爲動力這一基本要求，作出了推進文化改革發展的一系列重大戰略部署。全會的召開，標誌着我國文化改革發展進入了一個新的階段。作爲宣傳思想文化戰線的幹部，我們當務之急是，要深刻領會、把握實質，全面準確、深入系統地抓好自身的學習提高，爲把全會精神轉化爲推動唐山文化改革發展的實際成效奠定思想理論基礎，提供內在自覺動力。

一要深刻領會、準確把握全會召開的重大意義。全會以深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮爲主題，立足戰略全局謀劃文化建設、適應時代要求推進文化改革發展，充分體現了我們黨文化上的高度自覺和政治上的遠見卓識，具有重要的里程碑意義。全會審議通過的《關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，是當前和今後一個時期推進我國文化改革發展的行動綱領，是具有長遠指導意義的歷史性文獻。這次全會是中共歷史第一次召開全會專題研究部署文化工作，第一次專門出臺關於文化建設的《決定》，第一次提出建設社會主義文化強國的目標，這爲中國文化發展史、黨的文化建設史寫下了濃墨重彩的一筆。我們必須充分認識全會的重大意義，十分珍惜、牢牢把握加快文化建設的重大戰略機遇，進一步振奮精神、勵精圖治，不斷開創唐山文化改革發展的新局面。

二要深刻領會、準確把握文化改革發展面臨的機遇與挑戰。全會高站位、全景式地展示了30多年來我國文化改革發展取得的巨大成就，以及對黨和國家事業全局做出的重大貢獻，深入分析了推動文化大發展大繁榮具備的有利條件和麪臨的新情況新問題，深刻闡述了推進文化改革發展的重要性和緊迫性。我們要進一步深化對面臨機遇和挑戰的理解，不斷深化對文化建設自身特點規律的認識，在新的實踐中不斷探索創新，努力實現文化發展的新跨越。

三要深刻領會、準確把握文化改革發展的指導方針和建設文化強國的奮鬥目標。全會緊緊圍繞"堅持中國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國"這一主線，提出了文化改革發展的指導思想、目標任務和重要方針;同時，着眼我國文化建設的現實需要和發展趨勢，把遠景規劃和階段性謀劃結合起來，提出了建設社會主義文化強國的宏偉藍圖和20xx年文化改革發展的奮鬥目標。這是新中國成立特別是改革開放以來，我國文化建設實踐探索的基本結論，是對中國特色社會主義道路認識的豐富和深化，鮮明回答了我國文化改革發展走什麼路、朝着什麼樣的目標邁進這個帶有方向性、戰略性的重大問題。我們必須深刻學習領會，毫不動搖地堅持，並在實踐中不斷豐富發展。

四要深刻領會、準確把握文化改革發展的工作任務和措施。全會從"推進社會主義核心價值體系建設、爲人民提供更好更多精神食糧、大力發展公益性文化事業、加快發展文化產業、進一步深化文化領域改革開放、建立宏大文化人才隊伍"等六個方面，提出了一系列新任務新舉措新要求，並在政治和組織保障方面作出強調。全會提出的文化改革發展六大方面的重大部署和舉措，緊扣影響我國文化改革發展的突出矛盾和深層次問題，涵蓋了文化改革發展的各個領域，是加強文化建設必須抓好的基礎性戰略性任務。我們要通過深入學習領會，不斷增強文化自覺和文化自信，以強烈的政治意識、大局意識、機遇意識和責任意識，自覺爲推動唐山文化改革發展不懈努力。

二、充分發揮職能作用，推動全市迅速興起學習宣傳黨的xx屆時六中全會精神的熱潮

10月21日召開的市委九屆會第一次會議強調指出，在當前和今後一個時期，全市各級黨組織和廣大黨員幹部都要把學習貫徹黨的xx屆六中全會精神作爲一項重大政治任務。作爲宣傳思想文化戰線，我們更要充分發揮職能作用，把學習宣傳黨的xx屆六中全會精神作爲當前的首要任務，在抓好自身學習提高的同時，採取有效措施，結合深入宣傳市第九次黨代會精神，推動全市迅速形成學習宣傳六中全會精神的熱潮。對此，10月20日市委宣傳部曾連續兩次發出通知，要求各縣(市)區委、市委各派出機構黨工委宣傳部，以及市直宣傳思想文化系統各單位，及時抓好全會精神的學習宣傳;10月21日和22日，市直新聞媒體又先後刊播了市委宣傳部的要求精神。這裏，我再強調五點：一是發揮各級黨委(黨組)中心組學習的帶動作用。市、縣兩級黨委宣傳部都要代黨委抓緊起草下發《關於認真學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神的實施意見》，突出是把黨的xx屆六中全會精神作爲當前和明年各級黨委(黨組)中心組學習的主要內容。要適時組織一次以學習貫徹六中全會精神爲主要內容的學習督導活動，及時通報學習情況，對於學習不認真、不到位、效果不明顯的要通報批評。二是組織好集中宣講活動。中央和省委已經決定，從現在起到明年初，要集中開展全會精神的宣講活動。對此，我們要認真做好省宣講團來我市宣講工作對接和服務保障工作，並通過多種渠道放大延伸宣講效果。同時，要抓緊起草全市的《宣講方案》和《宣講提綱》，抽調有演講水平的理論和實際工作者組建市委宣講團，儘快啓動我市的集中宣講活動。各縣(市)區也要組建宣講團，深入到農村、社區開展宣講。三是精心組織新聞宣傳。各級宣傳文化部門和各級各類新聞媒體，要把宣傳黨的xx屆六中全會精神擺在突出位置，儘快制定專項宣傳報道方案，周密安排、精心部署。市直新聞媒體和地方媒體緊密配合、黨報黨刊電臺電視臺和都市類媒體相互聯動、傳統媒體和新興媒體各展所長，形成整體效應。要搞好集中宣傳解讀，充分利用重要版面、重要時段，通過消息、言論、綜述、訪談、系列報道、網絡報道等形式，開展系列宣傳報道。要加強與中央和省駐唐新聞媒體的對接，策劃一批重點選題，加大對上供稿力度，及時反映唐山學習宣傳貫徹全會精神的新進展、新舉措和新成效。四是廣泛開展多種形式的社會宣傳。要要通過開展形勢政策宣傳教育，運用圖片展覽、知識競賽、演講徵文、座談交流等多種形式，宣傳全會精神;要整合各類宣傳資源，利用宣傳欄、電子屏、移動廣告載體和社會公益廣告等形式，組織好社會宣傳;還要積極組織豐富多彩的文藝宣傳，策劃推出一批普及讀物，使廣大羣衆在藝術享受中得到啓發、受到教育。五是深入開展專題研究。各級社科組織和社科工作者，要圍繞全會提出的文化改革發展的六個方面的任務，組織力量，分層次、分專題進行深入研究闡釋。要以全會提出的文化改革發展的重大方針、奮鬥目標、工作任務等爲依據，結合唐山實際，確定社科研究規劃重點課題，充分發揮理論陣地、研究基地和專家學者的作用，推出一批社科理論成果。

三、聯繫實際貫徹落實全會精神，努力把唐山文化改革發展提高到一個新水平

學習貫徹全會精神，學習宣傳是基礎、狠抓落實是關鍵。要切實把學習貫徹全會精神的着眼點和落腳點，放在抓落實、促工作上，把學習貫徹全會精神與推動當前各項工作緊密結合起來，以學習貫徹全會精神爲動力，推動唐山由"文化大市"向"文化強市"轉變，全面提高宣傳思想文化工作科學化水平。一是深入推進社會主義核心價值體系建設。要以中央《社會主義核心價值體系建設實施綱要》制定和頒佈實施爲契機，深化思想內涵，體現實踐特色，凸顯唐山元素，深入開展社會主義核心價值體系的學習教育。特別要持續推進學習型黨組織建設，深入開展思想道德建設，拓展羣衆性精神文明創建，鞏固發展文明城市創建成果，推動社會主義核心價值體系普及踐行。二是全力推動文化大發展大繁榮。要進一步深化文化體制改革，建立健全事業單位法人治理結構，推動已轉企改制單位真正按照現代企業制度運行，完善內部運行機制，切實增強文化發展活力。要深入實施文化惠民工程，進一步抓完善、抓服務，推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農村書屋、直播電視村村通，力爭提前達到全覆蓋。要加快建設現代文化產業體系，緊緊抓住項目建設這個重要載體，強力推進唐人文化園、啓新記憶文化創意產業園、"唐山1970"主題文化商街、老唐山風情小鎮等一批新開工建設的重點文化產業項目取得實質進展;要以省文化發展"五個一"爲抓手，依託唐山歷史、文化特色，調動社會各界力量，儘快推出實施一批文化內涵深、科技含量高、先導性強、示範效應大的重點文化產業項目。要全力抓好文化精品創作工程，力爭有更多的文藝精品和體現唐山人文特點的上乘佳作，角逐全國和省"五個一工程"獎，實現在全國創佳績、在全省爭前列的奮鬥目標。要深入推進文化市場管理，組織開展打擊非法報刊、演出市場專項治理、圖書音像市場專項治理等專項行動，推動形成健康有序的文化市場環境。同時，要深入貫徹落實中央六部委《關於加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的若干意見》，確保機構、編制、人員、經費等儘快落實，不斷提升基層宣傳文化隊伍建設水平。三是全面完成今年的各項目標任務。各級各單位包括部機關各處室，都要對照年初市裏確定的和省裏下達的目標任務，檢查盤點各項工作的進度和完成情況，查缺補漏，迎頭趕上，確保完成全年各項目標任務。當前，要高度重視、認真組織好今年的獻計獻策月活動，深入推進文明城市創建長效機制建設。要按照中央和省的要求，深化拓展"走基層、轉作風、改文風"活動，建立完善日常督導、蹲點調研、教育培訓等制度機制，推動活動的制度化、規範化、常態化。這裏，我要特別強調的是，文化建設已經在年初被市委納入縣(市)區領導班子八項目標考覈之一，希望大家要認真對照考覈指標，抓緊與主要領導彙報情況，查漏補缺，以此促進文化建設上臺階;同時，對外宣傳、文化發展"五個一"、信息輿情、動態日報、報刊徵訂等工作是系統內部由上至下單項考覈的工作，大家要高度重視、強化考覈責任，確保年度目標考覈各項任務的圓滿完成。四是認真謀劃明年各項工作。要以貫徹落實中央全會和市第九次黨代會精神爲契機，以科學發展、爭先進位爲主題，抓好明年工作的謀劃。要結合學習貫徹xx屆六中全會精神，組織開展調查研究活動，深入瞭解基層羣衆最關心、最急需解決的現實問題，提出具有全局性、前瞻性的舉措。特別是要以調研活動成果爲依據，謀劃好明年工作思路、目標舉措，增強工作的前瞻性、預見性和創造性。

四、適應新形勢新任務新要求，不斷增強做好宣傳思想文化工作的本領

黨的xx屆六中全會是對宣傳思想文化工作的一次全面部署，這爲我們做好宣傳思想文化工作指明瞭方向、明確了任務。能否貫徹落實好全會精神，推動唐山文化改革發展再上新水平，關鍵取決於我們各級宣傳思想文化戰線同志們的素質和能力。這就要求我們要適應新形勢、新任務的需要，努力提高政治業務素質，不斷增強做好新時期宣傳思想文化工作的本領。這次黨委換屆，我們宣傳思想文化戰線有些人員變化。適應新形勢、新要求，我想提出一些想法，與大家共勉：

一要不斷提升把握大局的能力。宣傳思想文化工作事關政治方向，事關改革發展穩定大局，政治性、政策性都很強。"圍繞中心、服務大局"是宣傳思想文化工作的根本任務。我們作爲各級宣傳思想文化工作的領導者、組織者、推動者，都要切實增強政治意識和大局觀念，努力提高政治敏銳性和政治鑑別力，始終堅持正確導向。要緊緊圍繞黨和政府中心工作，多做統一思想、凝聚力量的工作，多做推動改革、鼓勵創新的工作，多做促進發展、維護穩定的工作，爲全市科學發展、爭先進位提供強大思想保證、精神動力和輿論支持。

二要不斷提升戰略謀劃的能力。宣傳思想文化戰線的工作任務很重;在新形勢下提高學習能力對我們大家提升戰略謀劃能力更重要。因此，我們宣傳思想文化部門的幹部同志，要切實增強學習意識、提高學習能力，堅持不懈地抓好科學理論和先進知識的學習。通過加強學習，不斷提高戰略思維、創新思維、辯證思維的能力，積極探索回答宣傳思想文化領域一系列重大理論和實踐問題，切實謀劃和組織好各項工作，始終牢牢掌握宣傳思想文化工作的主動權。

三要不斷提升處理問題的能力。隨着國際國內形勢的深刻變化，信息傳播技術的迅猛發展，以及廣大人民羣衆精神文化需求的不斷提高，我們的宣傳思想文化工作存在着許多不適應、不符合的地方，面臨着許多複雜情況和問題。這就要求我們必須着力提高應對複雜情況、處理複雜問題的能力。要積極順應時代發展的新要求，順應信息技術迅猛發展的新形勢，順應人民羣衆的所思所盼，在認真總結近年來成功經驗的基礎上，銳意改革，大膽創新，努力在各種問題的處理上想實招、用實勁、辦實事、求實效。

四要不斷提升把握規律的能力。研究新情況、解決新問題、把握規律性，是提高宣傳思想文化工作科學化水平的關鍵。我希望大家要善於總結新實踐、提煉新經驗，深入研究經濟社會廣泛深刻變革情況下輿情生成和演變的規律，深入研究社會思想意識多元多樣多變情況下用核心價值體系引領社會思潮的規律，深入研究輿論環境和媒體格局深刻變動情況下輿論引導的規律，深入研究市場經濟深入發展條件下思想道德建設的規律，深入研究人民羣衆精神文化需求日益旺盛情況下文化產品創作生產的規律。以此增強掌握規律、運用規律的本領，使宣傳思想文化工作更加符合實際、更加富有成效。

同志們，學習宣傳貫徹好黨的xx屆六中全會精神，是一項使命光榮、責任重大的政治任務。讓我們更好地統一思想、凝聚力量，解放思想、開拓創新，以奮發向上、大有作爲的精神狀態，高標準完成學習宣傳貫徹中央全會精神和省、市委部署的各項任務，爲轉變經濟發展方式、調整經濟結構，推動唐山科學發展、爭先進位，做出新的更大貢獻!

縣黨委工作會議講話 篇14

經過精心籌備，江蘇大學第三次學生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進會議以及第三次本科教學工作會議之後又一個重要會議。主要任務是：回顧總結第二次學生工作會議以來的成績和經驗，分析學生工作面臨的新形勢、新任務，進一步創新機制，完善體系，開創研究型大學學生工作新局面。下面，我代表學校講三個方面意見。

一、充分肯定學生工作的喜人成績

在省委教育工委、省教育廳的正確領導和關心下，學校認真貫徹黨的和學校第三次黨代會精神，全面落實立德樹人根本任務，改革創新、紮實工作，在學生思想政治教育、管理服務、成長成才引導、國際化以及輔導員隊伍建設等方面都取得了喜人成績，特別在創新人才培養、學生成長服務、輔導員職業化建設以及新媒體背景下大學生思想引領等方面形成了特色和亮點，學校學生工作取得了全國先進、全省領先的喜人成績。中央電視臺、光明日報、中國教育報、人民網、新華網等10餘家主流媒體多次對學校學生工作成效作了專題報道。具體體現在以下幾個方面。

(一)思想引領成效突出

一是不斷創新思想引領載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動，學校作爲省屬高校唯一代表分別在全國大學生思想政治教育論壇、全國大學生思想政治教育工作研討會上作經驗介紹。《構建引領機制，創新服務平臺——大學生思想政治教育理論探索與實踐創新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年傑出人才計劃。學校先後兩次獲評全省高校思政教育工作先進集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設優秀成果二等獎。同時，運用新媒體，積極構建江大青年手機報、微博、PU平臺、短信服務以及“江大學工”微信公衆平臺等多種新媒體引導路徑，切實加強大學生思想引領，校團委被授予“全國高校新媒體應用先鋒”、“全國五四紅旗團委”，“江大青年”網站獲評全國高校百佳網站。二是充分彰顯先進典型示範效應。以評選“校長獎學金”、“十佳青年學生”、“三好學生標兵”、“優秀畢業生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式，培育、樹立先進典型，在學生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動，教育引導廣大學生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學生黨建質量工程。進一步健全大學生黨員質量保障體系，通過開展黨建帶團建“三結對一創爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發揮黨員先鋒模範作用等，大學生黨建工作取得喜人成績。《以黨建工作爲龍頭引領大學生健康成長》、《立足根本創先爭優，服務學生健康成長》先後入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學校的大學生黨建三育人網絡、黨員社區服務站、黨員骨幹人才庫、黨員骨幹三人行互助小組等創新舉措在全國大學生黨員素質工作會上展示，並有多項大學生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。

(二)培養質量顯著提高

學士學位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%，CET-4一次通過率保持在91%以上，CET-6通過率高達58.3%，畢業生就業率穩定在96%以上，學校連續8年獲評“省高校畢業生就業工作先進集體”。同時，通過強化實踐教學、推進創新學分認定、設立大學生創新創業訓練項目、組織學生申報國家級大學生創新項目等，學生的實踐能力、創新能力和綜合素質不斷增強，在國家、省各級各類競賽中取得了優異成績：5年共獲全國大學生英語，全國、省大學生數學建模、電子設計以及力學等競賽獎502項;“挑戰杯”全國大學生科技作品競賽連續4屆以全國前10的成績捧得“優勝杯”，並獲特等獎4項、一等獎4項;“創青春”全國大學生創業大賽連續3屆獲“雙金獎”;全國節能減排競賽連續4年獲優秀組織獎，並獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東盟創新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項;20xx中國汽車造型設計大賽，學校包攬了特等獎和一等獎;省優秀畢業設計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數均居全省高校前列。菁英學校和素質教育中心建設紮實推進，涌現出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學生代表)、“中國大學生年度人物”(提名)、“中國青年志願者優秀個人”、“中國大學生百鍊之星、自強之星”、“全國優秀共青團員”以及“江蘇省大學生年度人物”、“江蘇省優秀大學生共產黨員”等爲代表的先進典型。研究生及留學生培養質量穩步提升，5年共獲全國“優博”提名4篇、省優博20篇、省優碩59篇。MBBS項目以優秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展，大學生體質健康測試合格率保持在95%以上。校大學生男子排球隊屢獲全國大學生排球聯賽冠軍，女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學生運動會第7名，女子足球隊獲世界大學生“五人制”足球錦標賽季軍，等等。

(三)管理服務水平不斷提升

一是學業規劃指導切實加強。通過實施學業導師制、開設學業規劃課程、精心開展研究生職業生涯指導等，充分發揮了學業導師和學業規劃在學生成長中的引領作用。二是學風建設進一步加強。通過開展學風建設月活動，屆次化舉辦中外研究生學術論壇、江大學子論壇、研究生學術論文大賽和“學業教授大講堂”等，進一步激發了學生的學習熱情，學生考研上線率不斷提升。三是學生管理信息化大力推進。建成學生管理信息系統、新生入學迎新系統、畢業生離校系統、輔導員考覈系統等，探索了運用大數據提升學生管理服務水平的新路徑。四是學生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善，5年共發放各類獎助學金近2萬人次、3.16億元。其中，獲社會資助1831萬元，累計資助7001人次。設置勤工助學崗位1萬多個，發放報酬2500餘萬元，並有1.4萬餘人次學生獲批校園地國家助學貸款、生源地信用助學貸款8700餘萬元，學校連續5次獲評全省學生資助工作績效優秀高校。同時，大力吸引優秀外國學生留學江大，在國家政府獎學金、孔子學院獎學金、省政府茉莉花獎學金的基礎上，學校還自主設立了100萬元外國留學生校長獎學金，併成功引入企業100萬元來華留學生教育基金，幫助優秀外國留學生圓夢江大，學校外國留學生規模達1300餘人，來自6大洲92個國家，其中學歷生930餘人，列全國第49、全省第3。五是學生學習生活環境進一步改善。完成了教學科研區無線網建設，併爲每一位學生開通了電子郵箱。電子閱覽器裝進教學樓和學生公寓，校本部學生宿舍空調全部安裝到位，學生宿舍門禁系統全面建成，電開水爐裝進公寓樓棟。成功引入鎮江市公共自行車系統進入校園，方便學生的校園綠色交通體系初步建成，“政府學校聯動協作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設優秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關心下一代工作成績突出。學校連續5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動，連續20xx年被評爲全國大學生社會實踐活動先進單位，連續5年獲省大學生志願服務蘇北計劃優秀組織獎和省青年志願服務行動組織獎，1名同學獲“全國大學生西部志願服務銀獎”，4個團隊獲暑期“三下鄉”社會實踐活動全國優秀團隊，1個基地獲評省優秀社會實踐基地。學校大學生心理健康教育中心躋身省首批大學生心理健康教育與研究示範中心，校關工委獲評全國教育系統及全國關心下一代工作先進集體。學校還連續4次受到中國扶貧基金會的表彰。

(四)創業就業及安全穩定成績顯著

通過大力實施“畢業生就業質量提升工程”和“大學生創業示範引領工程”，學校的就業創業工作形成了在全省有示範、在全國有影響的良好局面，學校獲批“全國高校實踐育人創新創業基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學生創新項目135項，學校的創業人才培養成果要點被國務院促進中小企業發展領導小組工作要報刊載，學校大學生創新創業經驗入選省大學生創新創業訓練指導手冊。學校獲評省大學生創業示範基地、國家級高校學生科技創業實習基地，併成爲省沿江高校畢業生就業工作區域聯盟牽頭高校。同時，建成了校園安防系統，構建了部門、學院共同參與的社區安全工作聯動機制。網絡輿情監控、引導以及突發事件應對等紮實有效，學校榮獲省高校學生教育管理創新一等獎。

(五)學生國際化工作快速推進

先後與德國馬格德堡大學和美國阿卡迪亞大學聯合開展了工程熱物理專業碩士研究生培養和數學與應用數學專業本科教育項目，與意大利帕多瓦大學、澳大利亞昆士蘭科技大學聯合開展了流體機械博士生培養，與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學開展了計算機專業研究生聯合培養，與英國利茲大學和加拿大羅利爾大學分別開展了食品科學與工程專業和光信息科學與技術專業學生聯合培養，等等。5年學校共拓展境外學習、交流項目70餘項，1599人次學生獲得留學交流資助，累計資助金額達826.9萬元。同時，通過開設與大學生海外學習相關的課程，舉辦雅思、託福、韓語、日語培訓班，開設“耶魯學堂”、“新東方講堂”，以及成立留學服務中心、完善學生海外交流資助辦法、編印學生海外學習項目手冊等，全方位爲學生海外留學訪學提供服務。5年共有1199名學生參加了雅思、託福等出國類語言考試，具有海外經歷學生的人數從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人，並有238人赴哈佛大學、賓夕法尼亞大學、紐約大學、倫敦大學學院、曼徹斯特大學、墨爾本大學、麥吉爾大學、新加坡國立大學、香港大學等世界名校留學深造，有8位同學在聯合國“Many Languages，One World”寫作大賽中獲獎並赴聯合國總部參加系列活動。學校被國家留學基金委評爲“優秀本科生國際交流項目學校”。20xx年，江蘇第4個英國特許公認會計師公會ACCA考點落戶學校，爲學校培養高端財會人才創造了良好條件。

(六)輔導員隊伍建設切實加強

嚴格落實學校《關於進一步加強輔導員隊伍建設的意見》在輔導員選聘、培養、管理、發展和考覈等方面的政策措施，積極推進輔導員職級制，切實暢通輔導員職業化發展渠道，確保輔導員工作有條件、幹事有平臺、發展有空間、待遇有保障。同時，充分利用設在學校的省高校輔導員工作研究會這一平臺，大力開展大學生思想政治教育研究，學校獲批爲省輔導員培訓與研修基地(全省共7個)，並有2個項目連續3年入選省高校輔導員示範培訓項目。“三縱四橫五協同”團建項目獲評團中央重點優秀項目(江蘇2項)，並獲全國高校共青團優秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導員職業能力競賽以及全國高校輔導員職業能力競賽(華東賽區)學校分獲二等獎和三等獎。學校作爲省高校輔導員工作研究會理事長單位，成功承辦了全國高校輔導員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導員工作創新論壇等重大活動，有效擴大了學校學生工作在全國高校中的影響。學校成爲教育部“高校輔導員在職攻讀博士學位專項”招生單位。

老師們、同學們，學校學生工作之所以取得全國先進、全省領先的喜人成績，得益於始終做到“四個堅持”：一是堅持把立德樹人作爲根本宗旨。秉承“立德樹人”理念，大力實施人生導航和學業規劃工程，傾心爲學生學業、就業、創業搭建平臺，有效促進了學生全面發展。二是堅持把服務學生作爲根本任務。優化頂層設計，凝練工作特色，創新工作機制，學生工作水平不斷創優，學生工作活力不斷增強。三是堅持把創新創業教育作爲重要抓手。以“挑戰杯”、全國節能減排大賽等賽事爲引領，鼓勵支持學生參與各級各類科技創新、創意設計、創業計劃等競賽，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設作爲根本保證。紮實推進輔導員職業化、專業化建設，不斷完善輔導員選聘、培養、管理和考覈機制，爲學生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。

老師們、同學們，我們深深感到，學生工作的一切成績，離不開省委教育工委、省教育廳的正確領導，離不開全體教師、學生和廣大職工的辛勤努力。在此，我謹代表學校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領導和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，學校的人才培養與國家對創新創業人才培養的要求相比，與研究型大學建設以及與學生個性化發展的內在需求相比，還存在較大差距，人才培養工作的中心地位尚需進一步確立，學生工作理念還有待進一步更新;全員育人的氛圍有待進一步營造，多部門協同服務學生健康成長的機制有待進一步加強;創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養模式改革有待進一步深化，學生的自我管理能力有待進一步提高，學生工作隊伍的整體素質及能力還有待進一步提升，等等。所有這些問題，都需要我們在今後的工作中進一步創新機制、完善體系，努力加以克服和解決。

二、充分認識人才培養在研究型大學建設中的重要地位和作用

隨着高校評價體系的不斷完善，學校的發展與學生的成長已密不可分，學生的發展以及對社會的貢獻，已日益成爲社會對一所高校辦學水平的重要觀測指標。世界著名的QS大學排名體系，就非常關注“畢業生的全球僱主評價”這一指標，並在排名體系中給予這一指標10%的權重;中國管理科學研究院大學評價以及中國校友會網都將“畢業生質量”作爲獨立的大學評價項目，每年發佈中國大學畢業生質量排行榜，等等。這些都說明，學生的發展與成長已成爲大學國內外排名的重要內容，是大學樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養在大學事業發展中的地位和作用體現在以下三個方面：

(一)人才培養是大學與科研院所及其他學術機構的本質區別

世界上第一所大學是1088年意大利的波洛尼亞大學。當時建立這所大學的目的就是爲社會培養急需的法學和醫學人才。從那時起，大學成爲人才的搖籃，一批批青年才俊涌入大學，經過大學的歷練和洗禮後，又從大學走向社會，以自己的智慧和創造，點燃文明的火炬，推動社會的進步。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在學校”。這深刻說明，人才培養是大學所特有的功能，也是大學和科研院所及其他學術機構的本質區別。爲此，我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學宗旨，全面落實人才培養在學校工作中的中心地位，按照“一切爲了學生、爲了一切學生、爲了學生一切”的教育理念，切實做好大學的“本分之事”：“一切爲了學生”，就是指全校各單位，一切工作，都要爲學生服務，教書育人、管理育人、服務育人，這是學校一切工作的出發點和落腳點;“爲了一切學生”，就是要“有教無類”，要面向全體學生，要讓所有學生都能夠在江大成人成才;“爲了學生一切”，就是要以學生爲主體，因材施教，讓每一名學生都能發揮自己的優勢和潛力。落實“一切爲了學生、爲了一切學生、爲了學生一切”的教育理念，努力爲國家經濟和社會發展培養大批道不虛談、學貴實效、造福民生的經世致用之才，這是大學的本真使命。

(二)高水平人才培養是研究型大學與普通大學的本質區別

全面建設小康社會，既要有數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才，更要有一大批拔尖創新人才，而拔尖創新人才主要依靠研究型大學來培養。美國曾把科學技術的優勢歸功於擁有世界最好的研究型大學，能夠培養出大量世界一流的創新人才。因此，學校要建設研究型大學，就是要更多地承擔起大衆化教育背景下精英教育的歷史任務，就是要在培養大批適應經濟社會發展需要的高層次專業人才的同時，更要爲社會培養大批具有強烈的歷史使命感、社會責任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學校第三次學科建設與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進會，分別對構建規模結構合理、培養特色鮮明、整體質量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學生培養質量提出了明確要求;今年上半年，學校又召開了第三次本科教學工作會議，就全面推進本科教學質量名校建設、全面深化教學體系改革、全面創新人才培養模式、全面提升人才培養國際化水平等又進行了系統部署，並把“主動適應國家創新驅動戰略，努力創建區域服務性強、行業影響力大、社會認可度好、國際化程度高的本科教學質量名校”作爲學校本科教學工作的新目標。學生工作作爲人才培養的重要組成部分，必須要積極思考如何在學校人才培養目標的引領下，面向全體本科生、研究生、留學生，大力培養以拔尖精英人才爲引領，卓越人才爲主體，綜合素質高、實踐能力強、發展後勁足、國際視野寬的創新創業人才，這既是學生工作的重要切入點，同時也是檢驗學校人才培養質量及學生工作成效的重要標尺。

(三)注重全面發展是“通才”教育與“專才”培養的本質區別

研究型大學不是“職業培訓所”，而是一個傳授普遍知識的地方，是開發人的潛力、提升人的理性、幫助人實現人生價值的殿堂。一個人只有融會中外，貫通古今，人文精神與科學素養兼具，才能培養起大的視野、大的品格和大的氣度，將來才能把握事物發展規律，打破陳規和盲從，在所從事的領域取得出類拔萃的成就。正因如此，國內外研究型大學都把通才教育作爲通行的培養方式，把專業教育作爲通識教育的重要組成部分，通過“百科全書”式的教育，爲他們將來的全面發展夯實基礎。在今年新生開學典禮上，我曾用“君子不器”這句話和同學們共勉，就是基於教育的本質是“育人”而非“制器”，要求同學們不要把自己看成是一種定型的器具，而應該具有各方面的才能，努力使自己成爲博聞強識、旁徵博引、不拘於時、不滯於物、修齊治平的“通才”。因此，借鑑國內外一流大學通才教育模式，教育引導學生修一等品行，求一等學問，創一等事業，成一等人才，把學生培養成爲社會的精英和棟樑，這既是社會對研究型大學的期盼，也是學生工作在學校研究型大學建設中的崇高使命。

三、深刻把握學生工作在研究型大學建設中的任務與使命

(一)指導思想

根據上述思考，今後一段時期學校學生工作的指導思想是：以黨的以及系列重要講話精神爲指導，全面貫徹黨的教育方針，全面落實學校第三次黨代會精神，秉承“三個一切”的教育理念，認真貫徹落實《國務院辦公廳關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，牢固確立“立德樹人”根本宗旨，自覺遵循高等教育規律和人才成長規律，以促進學生全面發展爲目標，以深化改革和機制創新爲動力，不斷健全與研究型大學建設相適應的學生工作新體系，努力培養既有健全人格和人文情懷，又有很強實踐能力的創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。

(二)主要任務

根據上述指導思想，今後一段時期學校學生工作重點就是要創新機制，完善體系，開創研究型大學學生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計劃，確保學校學生工作走在全國高校前列，加快推進學校向研究型大學轉型發展。

1.思想引領提升計劃

要進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學校意識形態建設中的指導地位，以“凝魂聚氣，立德樹人”爲主題，堅持“知識、能力、人格”三位一體，切實將社會主義核心價值觀融入人才培養全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學社會科學教師隊伍建設，要精心設計通識課程體系，切實統籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學課程的德育功能，不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發揮新媒體作用，增闢育人空間。要開發運用好網絡育人陣地，通過搭建微博矩陣、巧用微信、“雲端”、大數據以及手機APP、建設網絡文化工作室等，牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權。三是要精心設計和組織主題教育活動，將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設結合起來、與各類評獎評優活動結合起來，讓學生在學習身邊先進人物中，切身感受到社會主義核心價值觀的具體內涵。四是要落實中央、省委關於大學生黨建工作的總體部署，貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷提升大學生黨員隊伍素質，充分發揮大學生黨員的先鋒模範作用。同時，要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，不斷提升大學生髮展黨員質量。五是要大力加強師德建設，引導廣大教師遠離教育部制定的高校教師師德禁行行爲七條紅線，積極爭做“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正爲師，學高爲範”，幫助學生樹立正確的人生觀、成才觀，引領學生健康成長。

2.創新創業人才培養計劃

培養創新精神和創業技能，使學生不僅成爲求職者，而且逐漸成爲工作崗位和職業的創造者，已成爲當前世界高等教育人才培養的重要理念，這也是研究型大學的重要任務與使命。要引導學生以己之長，積極投身到大衆創業、萬衆創新的時代潮流中去，努力使自己成爲“創意者”，成爲主導從開發到應用創新過程的研究者和實驗者。具體到學校的創新創業人才培養計劃，就是要着力完善四大體系：

——完善創新創業教育體系。就是要根據學校研究型大學的辦學定位以及國家創新創業教育的目標要求，結合國際、行業人才培養標準，認真開展新一輪人才培養方案的修訂完善工作。要通過人才培養方案的修訂，切實把創新創業教育融入專業教育、納入課程體系、貫穿人才培養全過程，要通過聯動一、二課堂，集“教學、科研、社會實踐、產業轉化”於一體，實現課堂教學活動、課外實踐活動和品牌創業活動的有機結合。同時，要緊緊依託學校優勢學科，挖掘科技資源，共同推動創新創業人才培養。爲此，學校將成立創新創業學院，着力構建以創新創業課程爲基礎、以創新創業平臺爲支撐、以創新創業競賽和科技創新活動爲載體的創新創業教育新體系，要通過創新創業教育活動的開展，力爭新增一批示範引領性的創新創業教育優秀教學成果，努力爭創首批國家級創新創業教育示範高校。

——完善創新創業實踐體系。一是要推動研究性教學改革。堅持專業建設、課程建設、學科建設和實驗室建設“四位一體”，最大限度地將學科資源以及科研成果及時向教學資源轉化，形成專業、學科、科研相互促進，學科資源和科研成果支撐促進專業建設的良好局面。二是要強化實踐教學。進一步增加實踐教學比重，確保理工醫類本科專業實踐教學不少於總學分的25%、人文社科類不少於15%、教師教育類不少於1個學期。三是要加快推進省大學生創業教育示範校和創業示範基地以及大學生就業創業工作站和企業研究生工作站建設，積極聯合地方政府共建創業孵化基地，聯合社會資源共建“大學生創業基金”，着力構建“全鏈條”式的創新創業服務平臺，努力爲學生提供更多的創業機會。

——完善創新創業訓練體系。一是要以全國“挑戰杯”、“創青春”、大學生數學建模等賽事爲導向，以校內“星光杯”爲平臺，以創新創業學校爲基地，以科研立項爲基礎，以創新學分認定爲抓手，強化項目訓練，全面提升學生的科技創新能力，確保60%的學生參加科技創新活動、20%的學生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學示範中心、專業特色實驗室、工程實踐教育中心建設，着力構建面向學生的“專業-學科-科研”一體化的大實驗平臺，全校所有科研實驗室都要向大學生開放，對學生根據自己興趣和特長自擬實驗項目或結合創新創業項目開展的探索性實驗，各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導，努力爲學生在實驗室“做中學”、“做中研”、“做中創”創造良好的環境和條件。學生通過開放實驗取得的成果可以作爲免試推研、評獎評優的重要參考依據。三是要不斷拓寬創新創業教育項目渠道，擴大創新創業教育覆蓋面。要進一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經選拔參加其中1個項目學生的費用，由學校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學生，其CEDC費用由所在學院、學科資助;對學校推薦自費參加的學生，則可依據學校留學交流經費管理辦法申請資助。

——完善創新創業指導體系。加強創新創業教育，師資隊伍是關鍵，要努力建設一支與創新創業要求相適應、以專爲主、專兼結合的高素質創新創業師資隊伍。一是要加強創新創業教育學術帶頭人培養，積極開展創新創業教育理論和實踐研究，爲學校創新創業教育深入開展提供理論指導。二是要大力加強高水平實驗教學隊伍建設，鼓勵高水平教師承擔實驗教學，指導學生充分利用實驗條件開展創新實踐。三是選配富有創業經驗和創新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創業成功人士擔任學生創業導師。四是建立校級大學生創業導師團、優秀創新創業學生數據庫以及網上模擬和實踐平臺，積極促進學生創業項目的孵化和轉化，全力打造創新創業先進典型，用生動的典型案例進一步激發廣大學生投身創新創業的激情。五是堅持以服務爲宗旨、以基地爲依託、以市場爲重點、以創業爲抓手、以質量爲目標，進一步完善就業創業服務體系，持續提升大學生就業質量，確保畢業生就業率穩定在95%以上，其中初次就業率達75%以上，年終協議就業率達80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業生就業工作先進集體。

3.卓越人才培養計劃

“卓越計劃”是國家面向工業界、面向世界、面向未來，培養造就高質量的創新型工程技術人才的重大舉措，其核心內涵有3條：一是行業企業深度參與培養過程;二是學校按通用標準和行業標準培養工程人才;三是強化培養學生的工程能力和創新能力。具體到學校，就是要全力做好“卓越計劃”試點及專業認證兩項重點工作。

——全力做好“卓越計劃”試點。學校作爲全國61所首批“卓越計劃”試點高校，就是要以培養大批能夠支撐產業發展、能夠引領未來工程技術發展方向、能夠應對經濟全球化挑戰的卓越人才爲目標，努力使學校“卓越計劃”教學改革走在全國高校的前列。具體講，就是要在機械製造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業，按照引領性、探索性、持續性的原則，在人才培養模式、人才培養方案、課程體系、實踐環節、卓越師資以及機制保障等方面，優先政策支持、優先條件保障、率先深化改革，積極探索工程教育專業人才培養的新模式。要通過將試點專業培養計劃總學分壓縮15%、預先爲學生設置多元化成才路徑以及確保企業、校內實驗室、實訓基地深度參與卓越計劃等，努力爲“卓越計劃”學生營造“多元、交融、自主、開放”的培養環境。要通過傾力打造“教學改革特區”，及時總結卓越工程師培養的成功經驗，並要將形成的經驗及時向全校各專業進行輻射和推廣。

——加快推進專業認證。就是要以國際實質等效的工科學生畢業能力要求達成爲導向，推動專業建設和人才培養模式改革，及時將行業企業關注的工程實踐能力、創新能力、經營管理能力、國際交流能力等影響行業企業未來發展的人力資源要素融合到工程教育人才培養的各個環節，持續改進工程教育人才培養質量。要充分利用機械設計製造及自動化專業剛通過專家現場論證的有利時機，進一步加快推進專業認證工作。5年內，學校所有工程類和醫學類專業要全部開展專業自證，學生中心、目標導向、持續改進的理念深入貫徹，工程類專業人才培養質量在華盛頓協議框架體系內達到國際實質等效，相關專業社會影響力和公衆認可度大幅提升，努力爲學生的全球就業和成長提供更高的平臺。

4.精英人才培養計劃

培養精英人才，既是研究型大學辦學水平的重要體現，更是研究型大學對社會的重要貢獻。爲此，學校將創新精英人才培養模式，在原“菁英學校”的基礎上組建“菁英學院”。“菁英學院”每年春季學期在一年級學生中招收150名優秀學生(首期100人)，對其開展爲期3年的培養。學院將擇優選聘政治素質過硬、管理經驗豐富、專業知識深厚的教授和學校及部門領導擔任學員的學業導師，在學業輔導、職業規劃、生活導航等方面對學員進行全過程、個性化的指導和幫助，促進學員優先發展、個性發展和全面發展。學員在菁英學院所完成的課程、講座與主題實踐活動學分可直接替換學員應完成學校培養計劃中的選修課學分。同時，學院還將選拔優秀的外國留學生參與學院的學習、生活和主題實踐活動，努力爲學員營造中外文化相互交融的成長環境。爲學校的未來培養大批傑出校友，就等於爲學校事業發展種下了一顆顆常青樹。

5.國際化人才培養計劃

經濟全球化必然要求人才培養國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才培養，這是學校轉型發展中的一項重要戰略任務。首先，學校將進一步健全學生國際化工作體制機制，明晰國際合作與交流處、教務處、研究生院、學生工作處以及各學院在學生國際化工作中的任務與職責，形成加快推動學生國際化的工作合力。其次，學校將進一步完善多類型、多層次、多途徑的學生海外留學和遊學體系，再建5～6個高水平、高質量的合作辦學項目，6～8個本科國際化專業，建設一批研究生和本科生國際化課程，與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學建立包括學生互換、學分互認和學位互授聯授等在內的交流合作關係，努力讓更多的學生在校期間就能實現求學經歷的國際化。到20xx年，全校在校生中具有海外學習或交流經歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進學生外語課程教學改革，將雅思、託福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程，並組建“雅思課程教學團隊”，爲學生順利通過出國類語言考試創造條件。對具有海外學習經歷的學生，學校在各類評獎評優以及免試推研中，同等條件下予以優先。四是大力發展留學生教育，實現留學生規模(含港澳臺學生)20xx人左右，其中學歷生1400人左右，學歷生中研究生600人左右。同時，要積極探索留學生“趨同化”管理，逐步推進中外學生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學方式和考覈標準，鼓勵留學生參加學校學生會等學生社團組織，通過屆次化舉辦中外研究生學術論壇、國際文化節等大型學術、文化交流活動等，使中外學生相互交融成爲校園亮麗的風景。五是大力提升教師及管理服務人員的英語交流能力和水平。學校將成立“語言文化中心”，對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓，切實提升管理人員服務學生國際化的能力。

6.管理服務提升計劃

就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務，轉變教育管理理念，立足於爲廣大學生健康成長提供引領、指導、幫助和激勵，大力加強能力建設，大力推進精細化管理，努力爲廣大學生提供更優質的服務和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制：

——完善學業導師指導機制。着眼於幫助學生“發現自我、喚醒自我、規劃自我、發展自我”，學校在修訂的學業導師管理辦法中，進一步明確學工條線作爲學業導師工作的責任主體，具體負責學業導師的選聘、日常管理和考覈。學業導師重點要圍繞專業培養目標、教學計劃、課程設置以及考研出國和就業去向等，幫助學生了解相關專業的培養要求，指導學生制定和實施學業規劃，引導學生參與科研立項、創新訓練、學科競賽以及課題研究等，切實當好學生健康成長的引路人。各學院要從本單位的專業特點、師資力量、學生狀況等實際情況出發，制定學業導師管理實施細則，充分發揮好專業教師在學生學業發展過程中的指導作用。學校將把擔任學業導師經歷作爲專任教師晉升高級職務的必備條件。同時，學校將按照每生每學年100元的標準下撥學業導師經費至學院，納入學院學工經費，由學院根據考覈結果進行分配。

——完善資助育人服務機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質拓展、就業幫扶全面融合，堅持“公開、公平、公正”原則，不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學校、學院”四位一體的資助網絡，每年新增3～4項社會獎助學金，確保家庭經濟困難學生100%受到資助，不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。同時，要充分發揮資助項目與育人功能的結合，要在針對貧困生開展的幫扶中，融入對學生自強、誠信、感恩、責任教育。

——完善身心健康教育機制。高度重視大學生心理健康教育工作，不斷完善“校-院-班-室”四級大學生心理健康教育工作網絡，心理輔導員取得國家心理諮詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查後標準化干預100%。要通過建立8～10個二級心理輔導站、推行學生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等，確保心育網絡全覆蓋、心理危機干預全天候。要切實加強學業警告學生心理幫扶，幫助其激發心理潛能、矯正不良習慣、消除學習障礙、科學規劃學業。同時，要注重加強大學生體育精神的培育和推廣，要以體育教學爲主線，以羣體活動和高水平運動隊伍建設爲抓手，以俱樂部活動和系列賽事爲平臺，大力營造人人有好、班班有隊、週週有賽的體育氛圍，切實讓學生在參與競賽中領悟博大的體育精神。

——完善學生自我管理機制。學生教育管理中，學生不僅僅是客體，更應該是主體。要把提高自我管理能力作爲每一個學生的必修課。重點要進一步健全學生自我管理、自我教育、自我約束機制，要通過理念上的引導、心理上的疏導、行動上的指導以及幫助學生做好職業生涯規劃、找到奮鬥動力等，着力加強學生獨立學習能力的培養和自我約束力的養成，培養學生自信、獨立的人格。同時，要按照“激發潛能、發揮特長、培養能力、提高素質”的要求，大力加強學生社團建設，切實把社團作爲第一課堂的延續和興趣培養的陣地，作爲廣大學生素質拓展的實踐平臺，讓學生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養和綜合素質，實現自我教育和自我管理。

——完善服務水平提升機制。就是要全面提升服務保障水平。一是要立足規範管理與依法管理，以構建完備的學生工作制度體系爲基礎，推進學生工作法治化建設，依法保障大學生的合法權益。二是要立足滿意服務和科學管理，統籌建設集思想教育、學生管理、工作安排、相關考覈爲一體的“學工互聯”數字化工作平臺，不斷提升學生工作信息化水平。三是要立足優質服務與人性化管理，積極推進學生事務“一站式”服務中心建設，精簡辦事程序，優化辦事流程，提高學生管理服務效能。四是要進一步加強關工委工作，充分發揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時，要通過建立由學生代表、相關部門負責人蔘加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平臺”，增強學生對校情的瞭解，充分調動學生參與學校管理的積極性。

7.校園文化提升計劃

切實把校園文化作爲培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，以文化建設爲抓手，通過校園精神的挖掘和凝練，完善思想政治教育、學業與職業指導、心理健康教育、法紀安全教育、藝術教育“五位一體”的素質拓展課程體系，組織開展具有廣泛參與性的文學、體育和學術活動等，充分運用校園文化所蘊含的豐富教育資源去引導和塑造師生，促進人的全面發展。重點要做到“三提升一促進”。一是提升品牌內涵。就是要在進一步做好“江大之春”、高雅藝術進校園、名人講座等品牌活動的同時，精心打造校園文化品牌，及時凝練校園文化精品，提升品牌內涵，不斷拓展第一、第二課堂有機結合的校園文化提升渠道。二是提升網絡能量。要大力加強網絡文化陣地建設，着力建好網絡建設、網絡監管、網絡評論三支骨幹隊伍，在衆說紛紜中凝聚共識，在衆聲喧譁中唱響主旋律，不斷增強網絡正能量。三是提升環境品位。要大力推進文化活動設施建設和人文景點建設，進一步改善學生體育活動場所及設施，不斷提升校園環境的文化品位，充分發揮環境育人的功能。同時，要大力加強校園管理和周邊環境治理，創建“平安、和諧、穩定”校園。四是促進優良學風建設。要以優良學風建設爲抓手，加強學風建設整體規劃，積極構建與研究型大學建設相適應的學風建設新體系，促進優良學風的形成，並以優良學風推動校風建設，努力形成具有研究型大學精神氣質、主動積極、健康向上的校園學習氛圍。

8.輔導員能力提升計劃

育人無小事，事事見匠心。輔導員作爲最貼近大學生的工作羣體，除了要給學生以各方面的指導外，還要通過自身的言傳身教影響每一位學生。所以，在實現學校創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養目標過程中，輔導員發揮着極其重要的作用。首先，這就要求全體輔導員對學生要有仁愛之心，要主動走進學生，想學生之所想，急學生之所急，通過幫助學生解決思想、學習、生活中的實際問題，提高學生工作的針對性和實效性。其次，要求輔導員要努力追求卓越、至善至美的工作境界，要提升能力，要學會在信任、尊重、激勵中培育人，掌握調動學生學習積極性、主動性的工作技巧，找準學生工作與學生自身發展的有效契合點。爲此，學校將把輔導員的能力提升置於重要位置，在嚴格按照師生比不低於1：200比例設置輔導員崗位的基礎上，將進一步完善輔導員選配聘用、培養培訓、考覈評價、職級聘任以及職務晉升等機制，努力建設一支信念堅定、數量充足、結構合理、能力突出、勇於擔當、與研究型大學學生培養相適應的學生工作隊伍。與此同時，學校還將大力加強省高校輔導員工作研究會和省輔導員培訓與研修基地建設，着力提升研究會與研修基地的工作水平，不斷增強學校輔導員工作在全省乃至全國高校的影響力。

各位領導，老師們、同學們，當前，學校正開啓“高水平、有特色、國際化研究型大學”建設新徵程。面對新形勢新任務，全校上下務必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，務必堅持“三個一切”的教育理念，用心做好教書育人、管理育人、服務育人的各項工作。蘇格拉底留給後人這樣一句話：人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來，不帶半根草去”，幫助江大的每位同學升起心中的太陽、發出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神聖使命和應盡職責!

縣黨委工作會議講話 篇15

同志們：

去年10月16日，市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現場會，向全市10萬教師發出了全面推進課改的動員令。今天，市政府再次把教育系統的領軍人物召集在一起，對一年來的課改工作進行認真總結，全面發現問題，深入分析原因，尋找有針對性的措施，構建南陽全方位推進課改的新機制，形成南陽整體性推進課改的新局面。這兩次會議，都得到了市委、市政府主要領導的支持，充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設南陽教育質量強市、辦人民滿意的南陽教育的堅定決心。今天上午的觀摩，讓人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗縣中國小校推進課改的成效，讓人振奮。下午，我有聽取了各縣區分管副縣區長推進課改情況專題彙報。剛纔，國輝同志向大家介紹了社旗縣學習先進經驗、全面深化課改的探索和做法，讓我們對社旗縣的課改工作有了更爲全面的認識和了解。相信今天的所見所聞，能夠引發大家對課改的思考，對大家推進課改有所啓發、有所借鑑。在這裏，我講四點意見。

一、 必須正確認識當前深化課改的現狀

去年在召開的課改現場會，標誌着深化課改由市政府的工作導向轉變爲工作任務，拉開了全市深化課改的大幕。會後，從各中國小校到一線教師，行動迅速，措施得力，全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現在五個方面：一是認識統一。無論是縣區分管領導還是教育行政管理人員、教研員，無論是中國小校長還是一線教師，都認爲這次全面深化課改“抓到了提高教育教學質量的根上”，“給了方向，給了力量”，是實施素質教育、提高教育教學質量、促進學生全面發展健康成長的有力抓手。二是行動迅速。會議後，市教育局出臺《關於學習先進經驗，全面深化課程改革的實施意見》，成立課改領導小組辦公室，印發課改專刊22期，開展專項督查10多次，完成9578名市級層面的教師培訓任務。各縣區分別召開專題動員大會，出臺實施方案，成立領導機構，確定課改試點學校，學習、借鑑先進經驗形成高位謀劃，合力推進的良好態勢，形成了政府強力推動、教育戰線上下聯動的生動局面。三是措施得力。各縣區結合實際，構建了制度保障機制、示範帶動機制和經費保障機制，確保課改工作有力、有序、有效推進。在制度保障層面，各縣區累計下發60份相關文件，加強組織領導，制定考評細則和評估辦法。在示範帶動層面，試點學校的中國小校長既做指揮員，統籌安排學校課改工作，又做示範員上好課改示範課。在經費保障層面，多數縣區設立了課改專項經費。唐河縣每年拿出50萬元專項資金對課改先進單位和先進個人進行獎勵，鎮平縣設立15萬元課改獎勵基金，方城縣把不低於生均公用經費5%的資金用作課改經費。四是亮點紛呈。各縣區以深入領會xx縣先進經驗的實質和精髓爲根本，以鞏固、完善、提高區域課改成果爲目標，課改推進有亮點、有特色。xx縣在全縣中國小開展了“別人學習，我們怎麼辦”大討論活動，着力在課改的廣度和深度上下功夫，進一步完善“三疑三探”教學經驗。內鄉縣、淅川縣在學習借鑑課改經驗的同時，着力打造具有縣域特色的“學導練”“導學互動”。臥龍區、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動，尤其是通過校級領導賽課，努力打造一批課改標兵校長，以點帶面推動課改。社旗縣、宛城區、方城縣通過抓好課改示範區、示範校建設，下發課改督查簡報等方式，引領課改全面推進。市直學校勇做課改推進的“領頭雁”、“排頭兵”，市一中的“四步導學法”、市十五小的“三環六步高效課堂”不斷豐富完善，市十二小的“七七五生本課堂”課改經驗成爲南陽基礎教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學面貌煥然一新。全面深化課改以來，不少地方變“講堂”爲“學堂”，變“教師”爲“導師”，變“一言堂”爲“羣英會”，教師教學理念得到轉變，教育教學行爲得到轉變，學生學習方式得到轉變;教師專業水平得到提高，學生自主學習能力得到提高，教育教學質量得到明顯提高。

課改推進取得的階段性成績值得充分肯定。但是。“成績不說跑不了，問題不說不得了”。我們必須清醒認識當前課改推進中產生的問題和困難，主要表現在課改推進的廣度、深度、熱度、均衡度和持續度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點先行、完善提升、示範帶動、局部提升、整體推進、全面提升”三個步驟，分三個學期逐步推進。從時間上看，現在已經是整體推進階段，所有學校都要進入全面深化課改階段。從掌握的情況看，縣區還沒有實現深化課改全覆蓋，個別地方第二階段“50%的中國小校、100%的鄉鎮學校進入課改”的目標任務還沒完成。全市實現“一年全面學習提高、兩年初見成效、三年基本實現課改”的目標任重道遠。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動、沒幹勁、沒智慧，說起課改頭頭是道，實際工作中解放不了思想，對課堂“放不開”、對學生“不放手”、對學習“不放心”，“講風”依然很盛，學生的主體作用沒有充分發揮出來，教師角色、教學方式、學習方式的轉變沒有從根本上得到落實。部分學校和教師對經驗的精髓沒有吃透，沒有真正認識到“課改是爲了讓學生學會學習，提高興趣，培養能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標籤”的現象，導致“自主、合作、探究”流行形式，問題設計缺乏合作討論的必要性，學習小組建設不夠科學，課堂“表面熱鬧”，實際低效甚至無效。一些學校缺乏系統全面的課堂教學監管措施，對“只顧形式，不顧效果”的課堂疏於管理，一些課堂典型問題得不到及時發現和解決，影響了課改實施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學校從一開始就對經驗持懷疑態度、對課改持旁觀態度，工作沒熱情，也沒有激情。到了現在，有些地方出現畏難情緒，特別是課改推進效果不太明顯的地方和學校，不能從主觀方面分析原因、尋找對策，出現了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財的抱怨和“不如不改”的想法。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升爲政府行爲，課改培訓等經費保障不足，課改獎懲等配套措施沒跟上，只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進。個別學校和教師依然持觀望態度，推推動動，甚至推而不動，導致課改推進的動力不強，後勁不足，區域間、城鄉間、學校間的不均衡。五是持續度不夠。經歷一年多的推進、課改推進出現了不好的傾向：一開始時轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退，不冷不熱、可抓不可抓的態度和思想有所擡頭。少部分地方和學校依然擔心教學質量受影響而排斥課改;有的教師教學效果不好，以“年級大了，只是老化了，改不動了”爲藉口而拒絕課改，缺乏面對挑戰的勇氣，缺乏持續推進的韌勁，缺乏持之以恆的毅力。

二、 必須堅實不移地持續推進課改

(一)持續推進課改符合新形勢下的新要求。“十三五”時期是全民建成小康社會的決勝階段，也是中國教育改革與發展的關鍵時期。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確提出，實現“十三五”時期發展目標，必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這“五大理念”，也是推動“十三五”期間教育改革與發展的重要指導思想。創新發展理念，要求我們不能因循守舊，必須結合實際進行教育創新;綠色發展理念，要求我們注重生命教育和生態教育，促進學生的可持續發展;協調發展理念，要求我們縮小區域，校際之間的差距;開放發展理念，要求我們兼容幷包、博採衆長的心態去推動事業發展;共享發展理念，要求我們從精英教育轉向大衆教育，讓每一個孩子享受到優質公平的教育，讓每一個孩子都出彩。規劃建議強調“十三五”期間以提高發展質量和效益爲中心，這就意味着，未來五年我們要堅持把提高素質作爲教育改革發展的核心任務，牢固樹立以提高質量爲核心的教育發展觀，更加註重教育內涵發展，爲如期全面建成小康社會提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質量、提升教育內涵?怎樣增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力?怎樣培養適應未來社會發展需要的創新型、複合型人才?答案很明確，那就是深化課改，堅定不移地深化課改!

(二)持續推進課改順應新時期的新使命。目前，由於深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除，一些地方和學校仍然存在着片面追求升學率，違背教育規律的現象，補課多、考試多、作業多、學生睡眠少、鍛鍊少，娛樂少，嚴重侵害了學生的身心健康，成爲社會關注的熱點難點問題。《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》已經出臺，教育領域綜合改革已經啓動，要求我們“堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。南陽市人口大市，也是教育大市，培養更多具有創新精神、實踐能力的人才，實現從人力資源大市和人力資源強市的轉變，推動“三個南陽”的建設，實現全面建成小康社會的目標，要靠依法執教，規範辦學行爲，更要靠深化課改，轉變質量增長方式，培養“全面發展的人”。

(三)持續推進課改我們有底氣。這項工作絕不是一時的心血來潮，政績工程，而是基於教育發展形勢和我市教育現狀做出的戰略決策。到今天爲止，課改在全市範圍內已經推進了一年多，我覺得全面深化課改，我們底氣十足。底氣來源於全面深化教育領域綜合改革到來的良好發展機遇，來源於各級政府對課改工作的高度重視，來源於我們取得的階段性成果，更來源於我們對當前課改推進現狀的清醒認識。

三、必須明確措施推進課改

今天會上印發了《關於學習課改經驗 全面深化課程改革推進第三階段實施方案》，對全市整體推進課改進行了安排部署。在這裏，我們重申：所有中國小校都要全面深化課改，在這一點上，所有縣區長、教育局局長、中國小校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學校一定要明確任務，提高認識、把握關鍵，精心組織，確保如期實現課改推進目標。

(一) 進一步提高認識，處理好“三個關係”

一是借鑑與創新的關係。事實證明教學經驗是先進的：哪一個縣區也沒有學生申報的專利多，哪一個縣區也沒有基礎教育出口高。各縣區一定要抱着抱着見賢思齊的胸懷來學習經驗，對國家和民族極端負責任的態度來對待課改。有些地方，教育質量長期徘徊不前，在推進課改上存在這樣那樣的問題。我覺得，這不是能不能幹好的問題，而是想不想學習、想不想幹好的問題。原來我講過，各地有自己的方法，如果覺得比好，就用自己的方法;如果覺得不如，那就要學習借鑑膝下的方法。如果實在找不出方法來，那就照抄照搬方法。不管怎樣，必須把課堂還給學生，必須培養學生善於思考、敢於提出問題的品質、必須培養學生探究方法破解難題的能力、必須張揚學生個性激發學生潛能。二是傳統課堂與課改課堂的關係。傳統的好課堂，是教師能夠打動學生，讓學生的思路跟着教師走，讓學生的思考在教師的指導下進行、讓學生進入教師創設的教學環境。課改的好課堂，是學生用個人展示的精彩感動教師，讓教師感到欣慰。課堂是教育教學活動的主陣地，是學校教育的細胞。“課堂興，則學校興;課堂興，則南陽教育興”。課改並不意味着對傳統課堂的全盤否定，最終目的在於引導學生願意學、樂學、好學。二是肩負增效與深化課改的關係。在減負增效的大環境下，提高教育教學質量，不能指望節假日補課，不能指望加班加點，不能寄希望於打疲勞點、搞題海戰術，必須依靠深化課改，必須依靠提高課堂教學效率。

(二)抓住關鍵環節，做到“三個突出”

一是突出已有經驗的梳理總結。各地各校要從教法改革，教師培訓、課堂教學效益等方面，對前兩個階段課改推進情況進行全面、認真地梳理，總結經驗，樹立典型，提煉出結合縣區實際、行之有效的指導意見，讓在第三階段進入課改的學校學有標兵、做有套路，不但知道課改是什麼，還明白課改怎麼幹，形成區域內整體推進、所有學校快速提高的工作格局。

二是突出農村學校的全面提升。南陽是農業大市，農村學校點多線長面廣，基礎差，資源少，師資力量薄弱。按照工作方案，第三階段每所學校都參與課改。所以，農村學校既是當前課改推進的重點，也是推進的難點。事實證明，只要真正從思想上、工作上重視了，課改完全可以在農村學校順利推進並取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮田莊中心校、下窪鎮蠍子山國小，在課改推進中脫穎而出，就是生動的範例。各縣區一定要把深化課改作爲提升農村義務教育質量的重要舉措，既要大力支持、全面指導農村學校的課改實踐，提高他們自我發展的能力;又要通過城鄉結對、區域捆綁等措施，幫助他們快速提高實施課改的能力。

三是突出工作方法和手段的創新。課改的成功不是一蹴而就的，課改的推進不是靠開會、發發文件、提提要求就能實現的，離不開工作方法和手段的創新。各縣區、各學校要在上好示範課、引領課、過關課等不同課型，開展好觀摩研討、達標驗收等不同活動的基礎上，通過舉辦縣域內校長論壇、課堂教學展示月、同課異構大賽等活動，創新形式，豐富載體，形成人人想課改、人人會課改、人人推課改的良好局面。

(三) 提高組織管理水平，做到“三個抓好”。

一是抓好思想動員。教室是課改的實踐者和躬行者，是決定這次全面深化基礎教育課程改革成敗的關鍵。思想決定行動。各縣區、各學校要通過調研、座談、問卷調查等方式，徵求教師對課改工作的意見，把握教師在課改方面的思想行動及時解決影響課改進程的認識問題，充分依靠教育教學一線的廣大教師，鼓勵並尊重他們的創造;要進一步關心教師、幫助教師、指導教師，搭建施展才華的平臺，解決工作和生活上的實際困難，調動每一位教師參與課改的積極性和主動性。

二是抓好校本教研。課改進入整體推進階段，教師課改能力的提高僅靠市、縣區教育行政部門的督導是遠遠不夠的。各地各學校要針對當前深化課改覆蓋面大，實際問題不多的實際情況，建立全員參與的校本教研機制，通過教師個人的反思，集體智慧展示等途徑，解決好自主探究問題設計、學習小組構建扥問題、提高課改的實效性。各地各學校要立足校情使每一位教師的實踐與反思、交流與合作等能力得到優化提升，使校本教研成爲助推課改的引擎。

三是抓好能力提升。各縣區、各學校必須把教師能力提升作爲推進課改的根本。要通過集中培訓提能力。結合課改最新進展，利用培訓基地、隊伍建設、培訓質量監控等有效措施，不斷豐富和完善培訓內容、方式、方法，增強培訓的針對性，爲課改持續推進提供能力保障。要聚焦課堂教學強能力。所有的學校、教師、學科都要聚焦課堂教學、堅定不移地把課堂效益作爲檢驗課程改革的唯一標準。要讓每教師明瞭本學科的課程性質、基本任務、基本學習規律，提升把握教材、把握學情、掌控教學節奏、駕馭課堂教學等能力，最終在課堂層面達成課改與學科教學的有機融合，從根本上解決課改形式化的問題。

四、 必須強化保障推進課改

全面推進課改，是一項複雜的系統工程。各地各學校務必加強領導、落實措施，營造輿論，確保課改推進實效。

一要強化政府責任。各縣區政府提高認識，把持續推進課改作爲基礎教育部門改革發展的一件大事來抓，建立並形成政府主導、教育部門具體組織、各有關部門協同配合的工作機制。同時，各縣區政府要設立課改專項獎勵基金，鼓勵在課改中做出突出貢獻的先進單位和個人;要通過“財政劃撥一點兒，政策扶持一點兒，學校自籌一點兒”等途徑，保障課改推進的必要經費;要出臺課改推進的獎懲措施，建立課改推進的長效機制。

二要強化督導檢查。各地要建立督導檢查和問責制度，開展專向督導和隨機抽查。督導評估結果作爲表彰獎勵、作風評議、政績考覈的重要依據。教育行政部門要把深化課改納入對部門、學校有關平郵和表彰獎勵的範圍;要加強對課改推進工作全過程的的跟蹤評估，發現問題及時指導和改進工作。要重視檢查督導結果的運用，對工作出色的鄉鎮和學校及時表彰，對工作不力的鄉鎮和學校通報批評。課改已經實行一年多了，有些學校還沒有行動，缺乏基本的責任感和使命感。今天會後，仍然沒有推進課改，校園還是死氣沉沉的，對校長實行撤職處理。對工作不力、教育教學質量長期徘徊不前的單位責任人要實行責任追究。

三強化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體，廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級相關政策、各地的先進經驗和先進典型、取得的階段性成效。相關媒體要通過多種渠道和形式，引導全社會樹立科學的人才觀、教育觀和質量觀，營造有利於推進課改、推進素質教育的濃厚輿論氛圍，爭取全社會的支持。

同志們，課改的持續推進需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經驗，需要我們用客觀、科學的態度發現、研究和解決問題，更需要加強區域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時刻，讓我們進一步解放思想、開拓創新、扎施工作，爲南陽學子的健康成長全面發展，爲培養高素質的社會主義建設者和接班人，爲全面實現小康社會的目標作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

縣黨委工作會議講話 篇16

同志們：

今天召開的全縣安全生產工作緊急會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是全面分析我縣安全生產工作形勢，安排部署近期安全生產工作。剛纔，李傳達了全市安全生產工作緊急會議精神，請大家認真領會，貫徹落實。下面，我就抓好當前安全生產工作講三點意見。

一、思想高度統一，精力高度集中，安全生產的意識要牢而又牢

近段時間，全國接連發生多起重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財產損失。5月25日，XX市XX縣康樂園老年公寓發生火災，造成X人死亡、6人受傷;6月1日，重慶東方之星號客輪在長江翻沉，造成400多人死亡或失蹤。兩起事故發生後，都分別作出了重要指示，要求“全力開展搜救，並妥善做好相關善後工作，同時要深刻吸取教訓，強化維護公共安全的措施，保護人民生命安全。”還親自趕赴現場指揮搜救。從全省來看，先後發生瞭望謨“5.14”重大交通事故、貴陽“5.20”山體滑坡事故等重特大事故，從全市看，6月9日匯川區高橋鎮發生一起居民樓倒塌事故。從我縣的情況看，截止5月底，全縣雖然未發生統計類事故，但一些領域安全問題仍然十分突出，共發生道路交通安全事故752起，死亡17人，受傷X人。發生2起意外事故，死亡5人。特別是“5.02”太白中巴車側翻事故和“6.01”風華原531廠區氯氣泄漏事故，雖然沒有造成人員死亡，但卻暴露出了我縣安全生產工作存在的問題和漏洞，值得我們深刻反思，引起高度重視。多次強調：“要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處，切實防範重特大安全生產事故的發生。”安全是發展的前提，是穩定的基礎，是基本的民生。各鄉鎮、各部門各單位要深入學習貫徹等中央領導 同志的重要批示精神，按照省市主要領導 的要求，牢固樹立“以人爲本、生命至上”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦，清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和鬆勁情緒，強化底線思維和紅線意識，強化安全監管和防範措施，堅決防範和遏制各類安全事故發生。特別是現在距離上半年還有十八天的時間，從今天起，各鄉鎮各部門各單位，要把安全生產工作放在第一位，當作一項政治任務抓緊抓牢抓落實，絕對不允許在這段時間內發生一起安全事故，絕不充許死亡一個人，哪個地方出了事故，哪個行業出了問題，市委、縣委就將嚴肅追究這個鄉鎮這個部門主要領導、分管領導和責任人的責任，決不手下留情。

二、突出重點領域，緊盯重點行業，安全生產的措施要實而又實

“安全生產，要堅持防患於未然。”各鄉鎮各部門各單位要按照“屬地管理”原則和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實加強安全生產監督檢查，深化隱患排查、保障安全投入、完善安全設施。針對重點領域、重點行業，採取有力措施，盯緊看牢、嚴防死守，確保不發生安全生產事故，確保廣大人民羣衆生命財產安全。

(一)抓好地質災害防範。進入汛期以來，我縣已持續多場降雨且雨量較大，據氣象部門預測，6月份我縣還將有3至4次強降雨過程，這就大大提高了發生地質災害的危險係數，而一旦發生地質災害事故，就會造成巨大人員傷亡和財產損失，大家要高度警惕，極度重視。各鄉鎮、各部門要進一步摸清、覈實本轄區、本行業領域的地質災害隱患點，建立地質災害隱患臺賬。按照全覆蓋的要求開展地毯式排查，對排查出的各類地質災害隱患立即制定整改措施進行整改。對一時不能整改的，要設置警示標誌，派出專人定期巡查，全天候盯守，做到早發現，早整治，將各種災害隱患消滅在萌芽狀態。

(二)抓好煤礦安全生產工作。雨季歷來是煤礦安全生產工作重要時期、關鍵時期和特殊時期,極易發生透水、淹井等事故。各鄉鎮各有關部門要進一步督促各煤礦企業落實“雨季三防”工作，配備專人，落實責任制，完善水文資料檔案，建立預警預報系統和應急預案，落實防汛物資，組織開展汛期方案 應急演練。按照“查大系統、除大隱患、防大事故”的要求，加大對煤礦安全生產隱患排查力度，發現隱患及時查處，強降雨期間要及時停產撤人，並實行不間斷巡視檢查，待徹底排查和消除隱患後，方可恢復作業。要切實做好煤礦兼併重組期間安全工作，嚴格落實包保責任人、駐礦安全員制度。

(三)抓好非煤礦山安全工作。各鄉鎮、國土等部門要督促非煤礦山企業建立防汛機構和值班巡邏制度，制定汛期應急預案和儲備充足的防汛物資。重點抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工開採的礦山落實好地面防洪、井下探放水等各項技術措施;存在重大安全隱患的，必須停止作業並撤出人員。

(四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部門要認真組織開展全方位的交通運輸安全隱患排查治理工作，對於排查出的隱患，嚴格落實監控、預警、防範措施。完善應對惡劣天氣的應急方案，加強對存在滑坡、泥石流災害隱患和被損毀危險路段的監測監控，發現險情要立即停止通行，確保交通安全。要進一步強化運輸企業的主體責任，嚴格督促企業加強安全管理，把好源頭關。要重點抓好橋樑、隧道、農村道路交通安全和危險物品運輸等安全監管工作，加強漁業船舶、渡口等的安全監管，全力做好水上交通安全工作，雨季可以採取暫時關閉渡口的方式，確保安全渡汛。

(五)抓好建築領域安全工作。各鄉鎮、住建、水務、交通、經貿、經開區等部門要加大對農村及城鎮房屋建築、交通基礎設施、水利水電工程、城鎮基礎設施建設、城區改造工程、園區入駐企業建設工程等開展全方位的安全生產大檢查，及時整改治理建築施工作業現場存在的各類安全隱患。特別要加強對隧道、涵洞、高層建築施工安全管理，加強對施工作業現場的防災保護工作，提前採取防治應對措施，遇雷雨、大風等極端天氣時，要按規定及時撤人和停止相關作業。各鄉鎮和住建部門要針對老舊房屋開展安全隱患排查，建立安全隱患排查臺帳，對能夠整改的要及時整改消除隱患，不能及時整改的，該設立標誌的要設立標誌，該疏散的要及時疏散，該撤離的要及時撤離，避免建築安全事故發生。

(六)抓好防汛救災工作。各鄉鎮和水務部門要切實抓好水庫、山塘、水電站安全度汛工作，加快病險水庫排查整治，對存在隱患的山塘水庫，要加強巡查、監控，設立明顯安全警示標誌，適時組織好可能受災範圍內羣衆的撤離工作。針對城鎮內澇，對易發生積水的路段、街道，各鄉鎮各部門要提前做好排水準備，對可能發生內澇的區域，要制定完備的預案，確保發生汛情時羣衆能夠撤得出、撤得快。洋川河的排洪問題，水務、城管、洋川鎮等部門要嚴密監控，發生橋洞堵塞，要及時組織人員進行清理，避免因泄洪不暢引起城區內澇，危害人民羣衆生命財產安全。

(七)抓好人員密集場所安全工作。針對景區景點、學校等重點場所，各鄉鎮、教育、旅遊等部門要加強安全監管，重點對景區景點道路、房屋、安全防護設施等進行全面檢查，特別是一些有露營、徙步活動的景區，要督促企業完善安全措施，有必要時要責令其停止組織此類活動。要重點對學校教室、圍牆、通道等進行安全檢查，存在安全隱患或在暴雨期間，可以採取提前放學、停課等方式確保安全。教育主管部門和學校，要做好學生暑假安全工作，切實增強學生的安全意識。要進一步加強食品安全監管力度，嚴防因食用野生菌導致中毒事件的發生，確保人民羣衆舌尖上的安全。

三、強化責任落實，嚴格制度保障，安全生產的責任要嚴而又嚴

(一)要加強應急值守。各鄉鎮和各防汛指揮部成員單位要嚴格執行值班值守制度，堅持24小時專人值班。各鄉鎮在防汛期間，黨政主要領導中每天必須有一名在鄉鎮值守，這期間要外出的，各鄉鎮各部門主要責任人必須向縣委縣政府主要領導請假，分管領導必須向縣政府分管領導請假。

(二)要加強預警預測。要在預警預報、接警處警環節落實應急聯動工作機制，安監、氣象、水務、國土、住建、公安等部門之間要加強聯繫，密切跟蹤暴雨、雷電等災害性天氣過程，嚴密監控洪水、泥石流、山體滑坡等重大自然災害隱患變化，及時採取有效防範措施，確保發生險情災情能互通信息，及時響應。

(三)要加強應急處置。各鄉鎮各部門要針對氣象地理環境及主要災害風險，做好應急物資和裝備儲備。要進一步完善各項應急預案，加強培訓和演練，確保應急聯動、應急措施迅速有效。一旦發生險情，各鄉鎮各部門要反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救，把事故損失減小到最低限度。

(四)要加強責任追究。到上半年結束的18天裏，不出現一起安全事故，不死亡一個人，既是一個硬任務，更是一項政治任務。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，各鄉鎮各部門主要負責人是第一責任人，分管負責人爲具體責任人，一旦發生事故，除了追究相關責任人的安全生產監管責任外，還要嚴肅追究相關人員的政治責任。從明天起，縣安委辦要在各相關部門中抽人組成檢查組，分赴各鄉鎮、各行業、各領域開展拉網式排查，對發現的安全隱患要責令及時整改，對隱患排查不到位、警示標誌不到位、應急預案不到位、安全監管不到位的鄉鎮和部門，要報縣委縣政府給予嚴肅處理，嚴肅追責。

同志們，安全生產責任重於泰山。希望大家把羣衆安全放在心上，把安全生產責任扛在肩上，把安全生產措施抓在手上，用對黨和人民高度負責的態度，抓好安全生產各項工作，最大限度地預防和減少各類事故的發生，確保人民羣衆生命財產的安全。