脫貧攻堅講話稿(通用5篇)

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脫貧攻堅講話稿 篇1

在今年一月份,我們召開了全區脫貧攻堅動員會,對這項工作進行了全面的動員部署。會後,各街辦和相關部門按照國家有關標準,就全區的貧困戶、貧困人口進行了地毯式的摸底調查,爲全區統籌實施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎。前天下午,區委召開常委會議,認真研究討論脫貧攻堅工作,決定再次召開推進大會,特別是在昨天安排部署兩學一做學習教育之後,區委決定再次召開全區幹部大會,對脫貧攻堅工作進行再安排、再部署,充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位,也充分說明區委、區政府對這項工作的高度重視。可以說,脫貧攻堅工作既關係到中華民族偉大復興這一宏偉目標,也關係到每名羣衆正常的生產生活,大家必須在思想上高度重視,清醒認識,認真抓好脫貧攻堅各項工作任務落實。剛纔,韓區長就脫貧攻堅工作作了安排部署,講得很全面、很具體,也很有高度和深度,各街辦、部門也簽訂了責任書,立下了軍令狀,請大家認真抓好貫徹落實。

脫貧攻堅講話稿(通用5篇)

下面,我給大家再提四點要求,就是四個再。

一是認識上再深化。黨的xx大以後,以習近平同志爲總書記的新一屆中央領導集體,提出了兩個一百年的奮鬥目標,第一個目標就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現這一宏偉目標,全面脫貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視,反覆開會、反覆部署,我們也在全市脫貧攻堅大會上簽訂了目標責任書,也就是到20xx年全面實現脫貧。對此,我們要清醒的認識到,雖然我們秦都經濟發展比較快,羣衆生活水平比較高,但是還有4658戶11525人還生活在標準線以下,也就是說全區100人之中還有兩個人是貧困羣衆。我們秦都作爲全市主城區,在脫貧攻堅這項工作中,更應該走在前列、作出貢獻。全區各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作爲一項重大的政治任務,按照兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升的目標,認真貫徹精準脫貧、不落一人的要求,進一步堅定信心、明確責任,切實增強打贏這場脫貧攻堅戰的政治自覺和思想自覺,讓秦都的貧困羣衆同步夠格邁入全面小康社會。

二是責任上再落實。落實責任是我們搞好各項工作的關鍵,再重要的工作,再好的部署,不去落實,結果只能是零。那麼,脫貧攻堅工作也一樣,關鍵在於抓好各項安排部署的落實,也就是落實好責任。全區各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置,把任務分解到人、把責任落實到人,各司其職、各負其責,密切配合、通力協作,形成強大的工作合力。各單位一把手要認真落實好第一責任,對事關脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實,紮紮實實抓好各項工作任務落實。全區各級領導要堅持領導帶頭,結合兩學一做學習教育,引導廣大黨員幹部帶着責任、帶着感情,用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作,真正做到使命在心、責任上肩、工作在手,全力推動脫貧攻堅工作任務圓滿完成。

三是標準上再提升。說到標準,咱們可以這樣講,秦都作全市的排頭兵、領頭雁,各項工作我們始終都是高標準、嚴要求,脫貧攻堅工作標準更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標準的掌握上比外縣更高,標準線能高要儘可能的高,也就是說幫扶的時候盡努力,能幫到什麼程度就幫到什麼程度,不能說2950元這個貧困線標準過了線就行了,標準上要再提高。同時,給大家再提個要求,這次脫貧不僅是物質上的脫貧,要求咱們的幫扶對象要從過去的被動的脫貧變成主動的脫貧,實際上一個家庭脫貧,經濟上一個人有了工作,那麼這個家庭就基本能實現脫貧。我們這次脫貧不光是物質供給,而且是要鼓勵他們要自己想辦法,從精神上鼓勵他們走出去,實現自身的脫貧,這個也就是魚和漁的關係,送你一條魚一頓就吃了,而送你一個魚杆,你就能天天去釣魚,天天有魚,頓頓有魚,這是我說的標準上再提高。

四是考覈上再嚴格。現在目標責任考覈是指揮棒,各項工作都在考覈,那麼脫貧攻堅工作更要實行嚴格的考覈,因爲這是我們目前的政治任務,也是我們作爲黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以,這項工作要實行嚴格的考覈,要考覈部門、考覈辦事處、考覈幹部個人。這次提到的兩個考覈,組織部負責考覈幫扶幹部,領導小組辦公室負責考覈各個部門,這次這個考覈不能是每次階段性考覈的時候都說很好,但是到年底你的任務還是沒完成,這是不行的。這次考覈是階段性的,按標準儘可能的量化,要嚴格標準,當然考覈是手段不是目的,我們要通過考覈激發大家幹好工作的熱情,要逼出大家的責任,最後實現全區脫貧攻堅任務的全面完成。另外,我還想給大家說,我們有的同志有一個誤區,覺得貧困人口是一個動態的,所以就想着既然是動態的,那麼我們這個人數完成不了怎麼樣,這個實際上很簡單,咱們這次4658戶,這個是明確的,11525人,名字也都是在冊的,那麼我們現在就說,首先把這些任務完成,至於再返貧的那些人另當別論,當然要追加進去,所以不能有這個僥倖思想。

總之一句話,希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,帶着感情、帶着責任去把這項工作幹好,把任務完成好。

脫貧攻堅講話稿 篇2

在全面建成小康社會進入決戰階段、扶貧開發工作進入攻堅拔寨衝刺的關鍵時期,區委、區政府召開這次脫貧攻堅工作會議,既是一次動員大會,更是一次誓師大會,主要任務是,學習貫徹中、省、市脫貧攻堅工作會議精神,分析我區面臨形勢,全面部署脫貧攻堅任務,動員全區上下進一步深化認識,強化擔當,以背水一戰、決戰決勝的勇氣,堅韌不拔、勇往直前的意志,抓鐵有痕、踏石留印的作風,全面向貧困發起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰。下面,我講三個問題。

一、科學研判形勢,進一步堅定脫貧攻堅信心和決心

以來,在市委、市政府的堅強領導下,我區扶貧開發工作以科學發展觀爲指導,緊扣兩不愁、四保障目標,堅持開發式扶貧方針,以發展特色產業、改善發展環境、提高發展能力爲重點,綜合採取移民搬遷、整村推進、產業扶貧、能力建設、信貸扶貧等措施,紮實推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧,先後投入資金21。9億元,搬遷安置1。3萬戶5。2萬人,建設扶貧開發重點村34個,實施農民實用技術培訓8。1萬人次,使全區8萬貧困人口穩定解決溫飽並實現脫貧,收入增速超過全區平均水平,貧困發生率由45。2%下降到25。3%,扶貧開發工作取得了顯著成效。

成績只能代表過去。在當前脫貧攻堅的關鍵時期,我們必須科學研判形勢,客觀審視區情實際,認清五個尚未改變的現狀:一是貧困人口多的現狀尚未改變。按照新的省定扶貧標準,目前全區還有11。42萬貧困人口,超過全區總人口1/5,佔全區農村人口的1/4多,在全市七縣區中佔比。二是貧困面大的現狀尚未改變。我區既是革命老區、國家扶貧開發工作重點縣區,也是秦巴山國家連片特困片區縣,貧困村達128個,佔全區村總數一半以上,而且零散分佈在所有鎮辦。三是貧困程度深的現狀尚未改變。全區現有貧困人口絕大多數居住在邊遠山區,生存環境惡劣,基礎設施落後,公共服務欠缺,產業發展滯後,其中五類人達4。7萬,佔貧困人口總數一半之多,是多年扶貧工作中最難啃的硬骨頭。四是返貧率高的現狀尚未改變。多數已脫貧人口脫貧標準低,應對外部衝擊能力差,極易因病、因學、因災或多種因素相互疊加返貧,不少家庭始終難以擺脫脫貧一返貧一再脫貧一再返貧的怪圈,長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現狀尚未改變。一些貧困羣衆長期處於貧困之中,逐漸失去脫貧信心,喪失發展動力,不思進取,安於現狀,脫貧熱情不高,習慣等、靠、要,正像習近平總書記講的部分羣衆靠着牆根曬太陽,等着別人送小康。

我們的工作還存在四個方面明顯差距:一是在思想認識上,部分鎮辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱鉅性認識不清,忘記了減貧脫貧的政治責任,沒有以扶貧開發總攬工作全局,沒有把幫助羣衆脫貧致富作爲第一位的工作來思考、來部署、來落實,年年扶貧年年貧;二是在精準扶貧上,一些鎮辦對扶貧對象識別不準,底子不清,情況不明,有的受人情關係影響,程序錯亂,方法簡單,該進的沒進、該退的沒退,羣衆意見較大;有的幹部作風漂浮,工作不實,沒有真正做到因戶施策、因人施策,包扶措施針對性不強,成效不明顯。三是在工作落實上,有些鎮辦、部門扶貧責任落得不實,擺花架子,走形式,表面上熱熱鬧鬧,看上去都在抓扶貧,但實際上是口號喊得多、工作做得少,熱鬧過後貧困面貌卻沒有明顯改觀,甚至還存在擠佔挪用、層層截留、虛報冒領扶貧幫困資金等現象。四是在攻堅合力上,扶貧同農村低保、新農保、醫療救助、危房改造、家庭經濟困難學生資助等政策還沒有做到無縫銜接,部門之間也是鐵路警察,各管一段,沒有形成工作合力,極大地制約了脫貧攻堅的質量和效果。

儘管我區脫貧攻堅存在許多困難和問題,但我們也面臨着很多大好機遇和有利條件。主要體現在五個方面:一是在政策環境方面,黨中央、國務院把脫貧攻堅上升爲國家戰略,舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅,制定出臺關於打贏脫貧攻堅戰的《決定》,批准實施秦巴山集中連片特困地區扶貧攻堅《規劃》,創新開展旅遊扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準扶貧工程,加大對易地移民搬遷的支持力度,扶持政策之多、力度之大,前所未有;二是在發展基礎方面,隨着近年來的快速發展,我區綜合實力大幅提升,發展優勢更加明顯,發展前景十分廣闊,完全有能力、有實力打贏這場脫貧攻堅戰;三是在體制機制方面,這次中央不僅賦予了縣區一級整合資金的權力,而且還實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的領導體制和片區爲重點、精準到村到戶的工作機制,層層簽定《責任書》,細化責任,傳導壓力,爲脫貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面,國家將每年的10月17日確定爲全國扶貧日,健全東西部協作扶貧,鼓勵黨政機關、企事業單位開展定點扶貧,引導民營企業和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發,全社會關心關注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面,中央明確提出要加大財政扶貧投入力度,轉移支付、專項扶貧資金、預算內投資將進一步向貧困地區傾斜;省上也將拿出100多個億專門用於精準脫貧,可以說中省資金投入將會大幅增加。

同志們,商州作爲商洛的主核心板塊,率先打贏脫貧攻堅戰,是我們義不容辭的政治責任和歷史使命。全區各級各部門要切實把思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來,把脫貧攻堅作爲重大政治任務來抓,堅定信心和決心,以時不我待的緊迫感、捨我其誰的責任感、不負重託的使命感,正視困難、搶抓機遇,全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板,確保如期實現摘帽脫貧目標。

二、盯緊目標發力,衆志成城打贏脫貧攻堅總體戰

按照中省市總體要求,結合我區全面建成小康社會和十三五總體部署,確定我區脫貧攻堅的作戰方案爲123456攻堅方案,即一個規劃統領、兩個確保完成、三級組織推進、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產業支撐。具體來講,就是要堅持以全區十三五脫貧攻堅《規劃》爲統領;緊扣20xx年提前摘掉貧困區帽子、11。42萬貧困人口全部脫貧兩個確保目標;充分發揮好區、鎮、村三級組織的推動作用;採取向上爭取資金、擴大區本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產業發展、易地搬遷、生態補償、教育扶貧、社保兜底五個現實脫貧路徑;大力培育發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大精準脫貧產業,確保所有貧困人口全部越過貧困線,實現兩不愁、三保障(即不愁吃、不愁穿,保障義務教育、基本醫療、住房安全)。重點是要緊扣六聚焦、六到位,精準發力,埋頭苦幹。

(一)聚焦規劃統領,做到精準識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅戰的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調研。各級各部門特別是領導幹部要充分發揮表率作用,站得更高一點,想得更遠一點,研究得更深一點,針對我區脫貧開發工作中面臨的困難和問題,尤其是圍繞體制、機制問題和工作推進問題,深入開展調查研究,找準癥結及原因,精心謀劃,拿出切實可行的脫貧思路和對策,爲科學編制規劃打好基礎。二要精準識別對象。按照上級要求,抓緊建立區級脫貧統計監測中心、鎮辦脫貧統計監測站,在貧困村確定脫貧信息員,圍繞八個搞清楚(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包扶責任人、脫貧資金渠道),採取戶申請、村民評議、逐級審覈、張榜公示的方式,對五類人、精準脫貧對象逐鎮、逐村、逐戶進行重新識別,參照計劃生育管理模式,分戶建檔立卡,逐鎮逐村建立臺賬。要實行掛牌管理,貧困戶門前懸掛統一規格標準的信息公示牌,兜底戶和脫貧戶兩種顏色區別。要建立上聯省、市,下接鎮、村、戶的扶貧對象動態管理系統,對貧困戶收入狀況實行動態監測,及時更新數據,做到應進即進、應退即退,使真正需要幫扶的貧困羣衆得到幫扶。這裏我要特別強調,這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準,要實行簽字背書、定期抽查檢查、責任倒查三項制度,對認定的數據,鎮村戶要層層簽字、記錄存檔,誰識別誰負責、誰填報誰負責;區扶貧局要定期抽查,一經發現不實問題,堅決從嚴處理。同時,還要認真摸排城鎮貧困人口,準確掌握基本情況,全部納入全區整體脫貧規劃,同步整體推進。三要精心編制規劃。要嚴格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署,客觀分析各自實際,充分考慮支撐條件,緊緊圍繞貧困現狀分析、脫貧攻堅需要破解的問題、脫貧攻堅的實現路徑、脫貧攻堅年度計劃、脫貧攻堅的資金安排、脫貧攻堅的保障措施六大重點,科學編制十三五脫貧攻堅《規劃》,爲打贏脫貧攻堅戰明確方向、奠定基礎。爲了科學編制全區十三五脫貧攻堅《規劃》,今天會上我們印發了《規劃》提綱,剛纔大家進行了認真討論,會後扶貧局要按照提出的意見建議,儘快修改完善,及早拿出全區規劃。各鎮辦、各貧困村也要及時編制好各自的脫貧規劃,引領脫貧攻堅工作深入開展。

(二)聚焦兩個確保,做到目標細化、部署到位。打贏脫貧攻堅戰的關鍵是明確目標、有的放矢,不打亂仗。一要明確階段目標。按照全區總體安排,20xx年要脫貧2。82萬人(佔貧困人口24。7%),25個貧困村摘帽(佔貧困村19。5%);20xx年要脫貧3。69萬人(佔貧困人口32。3%),40個貧困村摘帽(佔貧困村31。3%);20xx年要脫貧3。52萬人(佔貧困人口30。8%),40個貧困村摘帽(佔貧困村31。3%);20xx年脫貧1。39萬人(佔貧困人口12。2%),23個貧困村摘帽(佔貧困村17。9%)。各鎮辦、各貧困村也要堅持實事求是原則,科學設定階段目標,真正做到目標具體化、任務清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰。區、鎮、村三級都要精心製作脫貧攻堅作戰圖和工作手冊,逐鎮逐村繪製貧困對象分佈圖、計劃措施細則圖、產業發展規劃圖、任務進度進展圖四張圖,實行掛圖作戰,倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負責對工作進展相關數據進行一週一彙總,一月一更新,逐級上報,確保各級及時掌握情況。在這裏需要指出的是,我們必須做實做細脫貧攻堅軟件工作,每個鎮辦要先抓好一個村,示範引領,推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照十三五脫貧攻堅《規劃》和年度目標任務,逐年認真制定實施方案,強化工作措施,抓好任務落實。當前,我們首先要抓緊制定好20xx年實施方案,精心測算、周密計劃,抓早動快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅第一仗。

(三)聚焦組織推進,做到責任夯實、力量到位。打贏脫貧攻堅戰的核心是要落實好中央五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的要求,聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。一是強化組織推進。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責任人,要忠實履行黨政同責,切實加強對脫貧攻堅的領導。要進一步細化夯實脫貧攻堅責任,逐級簽訂責任書、立下軍令狀,真正做到落實責任到位、職責履行到位。區脫貧攻堅領導小組要充分發揮牽頭抓總作用,組織好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監督考覈等工作;區脫貧攻堅領導小組辦公室要承擔起領導小組日常事務,履行好綜合協調、信息彙總、經驗交流、督促檢查等職責。各鎮辦都要成立由黨政主要負責同志分別擔任第一組長和組長的領導小組,加強上下銜接,搞好域內協調和監督檢查,倒排時間、落實責任、加快進度、強力推進。區直部門要把脫貧攻堅作爲份內職責,加強對本系統本行業脫貧攻堅的組織領導,運用部門職能和行業資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅項目實施等工作,積極組織羣衆,發動羣衆靠勞動靠產業脫貧。二是實施包扶推進。要全面實施千名幹部進百村入萬戶脫貧攻堅計劃,組建由區級領導擔任團長的鎮辦脫貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領導擔任隊長的村級工作隊,按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員,組建一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、羣衆信得過的脫貧攻堅大軍,進村入戶蹲點抓好工作,全力以赴幫民困、解難題,做到不脫貧不脫鉤。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區一盤棋思想,不斷強化統籌協調,進一步鞏固完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體、互爲補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通,充分發揮各級黨委政府、社會組織、慈善機構等作用,搭建扶貧信息共享平臺,完善貧困鎮村與企業、社會機構結對幫扶等機制,建立有效可信的參與渠道,努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困羣衆身上。

(四)聚焦四大渠道,做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅戰的有效保障是資金投入。在資金籌集方面,主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金,力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少於5億。圍繞這一目標,各級各部門要牢固樹立爭跑意識,認真研究中省政策,緊盯扶持重點,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產業、民生保障、金融支持、社會事業等項目,及時跟蹤申報,高效密集對接,努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區財政十分緊張的情況下,我們決定每年拿出5000萬作爲區級脫貧專項資金,主要用於金融貼息擔保、產業發展、醫療救助等,以後逐年以不低於20%的比例增長;另外,再按照渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功的原則,每年整合涉農資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少於1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策,每年從區級脫貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔保,撬動金融資金不少於1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業,多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資,每年全區籌集的脫貧資金總額達8億元以上。籌集脫貧資金不易,體現着黨和政府對貧困羣衆的關懷和愛護,一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面,我着重強調三點:一要精準使用。按照資金跟着貧困戶走、貧困戶跟着產業項目走的思路,堅持從每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發,認真研究確定發展項目,精準投放資金,嚴禁虛報、冒領、截留、擠佔和挪用,確保發揮脫貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脫貧資金信息披露制度,定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脫貧對象的補助情況,提高脫貧資金使用透明度,確保資金始終在陽光下運行。三要強化監督。財政、審計部門要充分發揮職能作用,切實加強對脫貧資金使用的檢查、監督和審計,紀檢監察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度,對發現的問題要零容忍、嚴問責,努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的高壓線。

(五)聚焦五個路徑,做到精準發力、措施到位。打贏脫貧攻堅戰的目的是實現五個一批脫貧。一要在產業發展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農民收入這個目標,立足貧困村、貧困戶資源稟賦,按照鎮有主導產業、村有骨幹產業、戶有增收產業的要求,堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊的原則,科學制定產業發展規劃,着力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發展困境。認真落實區委、區政府關於大力培育農村新型經營主體促進農民脫貧致富的《意見》,按照培育一個特色增收產業、對接一個龍頭企業、成立一個農業專業合作社、吸納帶動一批貧困戶的思路,建立貧困村、貧困戶與現代農業園區、龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和能人大戶更緊密的利益聯結機制,在推動產業發展的過程中實現貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅。十三五期間,我區將有2。05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇,繼續堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷三搬原則,按照靠近城區、靠近集鎮、靠近園區三靠思路,堅決取消分散和小規模安置點,突出抓好1000戶以上的大點安置,逐戶簽訂搬遷協議,不斷加快搬遷步伐,確保在20xx年前實現應搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區、山下建社區的思路,不斷加大搬遷羣衆後續發展扶持力度,努力使搬遷羣衆就業有崗位、創業有門路、增收有渠道、生活有提高,真正實現搬得出、穩得住、能致富目標。三要在生態補償上集中攻堅。正確處理生產發展與生態保護的關係,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,紮實推進新一輪退耕還林,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農田也要納入退耕還林範圍。要充分利用生態效益補償資金和天然林管護專項資金,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態保護人員。調整農村護林員、保潔員等政府出資崗位,優先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。要充分發揮我區生態人文優勢,精心打造一批各具特色、獨具魅力的陝南美麗鄉村,大力發展鄉村旅遊,讓貧困羣衆靠山吃山、靠水吃水,增加經濟收益。四要在教育脫貧上集中攻堅。積極構建從學前教育到國小、中學、大學,直至就業的一條龍幫困包扶機制,徹底解決貧困家庭的後顧之憂。全面落實大中國小生教育扶持政策,逐步推行十三年義務教育,對貧困家庭在校大學生,通過發放獎學金、助學金、助學貸款等實現助學全覆蓋,對貧困戶和移民搬遷戶子女實行免費職業教育。結合產業發展和勞務輸出實際,統籌使用好各種培訓資源,實施貧困戶教育培訓工程,通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓,提高培訓效果,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統籌協調農村扶貧標準和低保標準,實現兩線合一,對符合條件的貧困羣衆要全部納入低保、五保供養範圍,尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度,限度對孤、殘貧困人員實行集中供養,確保應保盡保。建立健全醫療救助制度,對無勞動能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍,對貧困人口大病實行分類救治和先診療後付費的結算制度。設立區級醫療救助基金,對新型農村合作醫療、大病保險等支付後,自負費用仍有困難的貧困戶,從醫療救助基金中給予補助,切實解決農村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進一步提高貧困人口醫療保健水平,建立貧困人口健康卡,全面啓動實施兒童營養改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛生項目,注重加強對傳染病、地方病、慢性病的防治工作,全力保障貧困人口享有基本公共醫療衛生服務。

(六)聚焦六大產業,做到提質增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅戰的重要基礎是發展產業。針對我區來講,就是要大力培育和發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產業。一要大力發展林果產業。搶抓二輪退耕還林政策機遇,利用退耕地面積,不斷擴大以核桃、櫻桃等爲重點的水雜果種植規模;積極實施果業提質增效工程,主動引進新品種、新技術,強化科學管理,不斷提高單產和品質,着力打造叫得響的果品品牌。二要大力發展畜牧產業。緊扣創建現代畜牧業示範區目標,圍繞生豬、土雞等土特品種,積極推進標準化規模養殖,完善風險防範機制,新建一批特色畜禽規模養殖場,吸納帶動一批貧困羣衆脫貧。三要大力發展蔬菜產業。圍繞打造商州山地農產品牌,以大棚菜、食用菌等爲重點,狠抓有機無公害蔬菜發展,加快推進佳騫、田野、竹沁園等現代農業園區建設,不斷擴大種植面積,提高集約化水平,增加羣衆收入。四要大力發展中藥材產業。搶抓國家實施中藥現代化機遇,圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區等重點區域,以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種爲重點,扶持貧困戶在發展中藥材產業中實現脫貧。五要大力發展勞務產業。認真落實就業創業各項扶持政策,積極爭創省級農民工回鄉創業示範區,不斷創新完善服務方式,加大勞務培訓力度,力促就業創業步伐,力爭農村勞動力年均轉移穩定在10萬人左右。六要大力發展電商產業。全面啓動農村電商扶貧模式,積極實施農村淘寶項目,實現網貨下鄉和農產進城雙向流通,切實解決農產品賣難問題,助推貧困羣衆增加經濟收益。在這裏特別需要說明的是,以上六大產業是我們選定的優先脫貧產業,實際工作中可拓寬思路、因地制宜,不能簡單地受此限制,鼓勵大家多探索、多創新。

三、強化保障措施,確保脫貧攻堅取得實效

各級各部門要堅持把脫貧攻堅作爲十三五期間的頭等大事和第一民生工程,強化措施,統籌推進,不斷開創全區脫貧攻堅工作新局面。

一要打牢基層基礎。基層黨組織是我們黨全部工作和戰鬥力的基礎,也是我們推進脫貧攻堅必須的依靠力量。要繼續深化五抓五強黨建主題活動,切實加強貧困村黨組織建設,完善村級黨組織活動陣地,加大經費保障力度,強化村級領導班子,選派好第一書記,集中整頓軟弱渙散村級黨組織,不斷提高貧困村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。要創新服務羣衆方式方法,調動和提高他們推進脫貧攻堅的積極性,充分發揮村級黨組織的堅強戰鬥堡壘作用。要加快推進貧困村村民監督委員會建設,繼續落實好四議兩公開、村務聯席會等制度,健全黨組織領導的村民自治機制,組織羣衆自覺廣泛參與脫貧攻堅。

二要強化紀律作風。各級黨員幹部要牢固樹立強烈的使命意識,以貧困不除愧對歷史、羣衆不富寢食難安的責任感,甘於奉獻、勇於擔當,撲下身子、克難攻堅,紮紮實實把脫貧攻堅任務落到實處。全面推行領導在一線指揮、幹部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現四個一工作法,堅決杜絕不作爲、慢作爲,真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這裏我就包扶工作強調四點,一要抽得出。各包扶單位主要領導要選優選強包扶幹部,不能因單位業務爲由,搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機制,區扶貧局要會同相關部門儘快拿出包扶幹部駐村具體辦法,切實調動包扶幹部的包抓積極性。三要守紀律。要迅速制定相關工作紀律,從嚴抓好落實,不斷強化對包扶幹部的紀律約束。四要幹實事。所有包扶幹部必須按照包扶計劃到村紮實開展工作,主動協助村上辦實事、解難題,不得應付差事、走過程。在此明確要求各單位都要爲每位包扶幹部建立包扶紀實檔案。

三要廣泛宣傳動員。要綜合運用傳統媒體和新興媒體,全方位宣傳全國和省市區脫貧攻堅工作的巨大成就,深入挖掘一批鮮活生動的大場面,精心策劃組織一批大專題,深刻報道一批好典型,總結好經驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量,努力營造良好輿論環境。要切實做好政策宣傳工作,全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區扶貧開發工作會議精神,把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機遇講具體,用會議精神鼓舞士氣鬥志,提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脫貧攻堅舉措,全面展示我區精準扶貧的生動實踐和顯著成效,充分調動社會方方面面積極性,形成齊心協力脫貧攻堅的強大合力。

四要從嚴督查考覈。要建立最嚴格的脫貧攻堅跟蹤督查機制,緊盯重點工作、重點任務和時間節點,採取隨機抽查、專項檢查、聯合督查等形式,定期不定期對各鎮辦脫貧攻堅進行跟蹤問效,動態掌握工作進度,強力推動工作落實。要研究制定最嚴格的脫貧攻堅工作考覈辦法,實行單項考覈和一票否決制度,建立第三方評估機制,不斷加大考覈力度,切實督促各鎮辦、各部門落實好脫貧攻堅任務。要實行鎮辦書記、有關職能部門主要負責人年度專項述職制度,集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度,及時掌握動態,協調解決突出問題。要嚴格獎懲兌現,把脫貧攻堅實績作爲選拔任用幹部、班子配備的重要依據,對脫貧攻堅實績突出的,要給予表彰、優先提拔重用;對在崗不作爲、工作推不動的,要採取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市區委決策不力,態度不端正,工作不上心,脫貧攻堅進展緩慢的,要進行嚴厲追責,真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。

同志們,對我們商州來講,精準脫貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎。現在衝鋒攻堅的號角已吹響,全區上下要迅速行動起來,以愚公移山的精神埋頭苦幹,發揚領導苦抓、幹部苦幫、羣衆苦幹的三苦精神,堅決打贏脫貧攻堅總體戰,以優異的成績向中省市黨委、政府和全區人民交一份圓滿答卷。

脫貧攻堅講話稿 篇3

這不僅要求確保脫貧得到羣衆認可、經得起歷史檢驗,更要堅持長遠、久久爲功。堅決打贏脫貧攻堅戰,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。小康路上,不能有一個掉隊者。摘窮帽、拔窮根、斷窮源,這既是民生夙願,也是羣衆祈盼,只有讓羣衆腰包鼓起來,日子才能紅火起來,百姓掌上也才能響起來。

各級幹部要以強烈的使命感、責任感和時不我待的緊迫感,堅定信心,堅決打贏脫貧攻堅戰,要切實把思想和行動統一到上級的決策部署上來;要進一步明確目標任務,增強工作的信心和決心,全力抓好各項扶貧工作落實,堅決打贏精準脫貧攻堅戰,交出冬奧會籌辦和本地發展兩份優異答卷。

一要完善方案措施,統籌協調推進。認真學習、準確把握上級政策和要求,熟練掌握並用好用活幫扶政策,真正在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上見實效。

二要強化精準幫扶,做到四個精準。要強化精準理念,把精準扶貧的理念貫穿到扶貧工作的方方面面;要強化精準發力。深入分析研究貧困對象的現實狀況、致貧原因、脫貧出路,採取更加有力的措施,進行攻堅突破;要強化精準施策,堅持因地制宜、因戶制宜、因人制宜,根據資源稟賦、發展條件、致貧原因等差異,對不同地區實施不同的幫扶策略,對不同貧困戶實施不同的幫扶措施;要強化精準管理。

三要突出幫扶重點,增強幫扶效果。主抓有利於當地的扶貧產業;加快推進貧困村屯道路、水利、電力、信息網絡、環境衛生等基礎設施建設,切實改善貧困地區和貧困羣衆生產生活條件;用好用活上級移民搬遷扶貧政策,把移民搬遷與城鎮化、產業園區建設結合起來;要完善基本公共服務,強化金融服務精準幫扶;

四要講究方式方法,力爭事半功倍。要強化農村基層黨組織建設,擴大農村基層黨組織的覆蓋,着力選準配強村級班子,下功夫選拔一批有文化、能力強,視野比較開闊,有帶領羣衆致富覺悟和信心的年輕人充實村級班子;要把羣衆的願望和要求作爲想問題、辦事情、做決策、定目標的出發點和落腳點,與羣衆多溝通、多商量,瞭解羣衆疾苦,傾聽羣衆呼聲,尊重羣衆意願;注重發揮當地幹部羣衆的主體作用,不斷提升貧困村、貧困戶的自我發展能力,要注重示範引領,培養典型、推廣典型,特別在產業扶貧中要善於總結經驗。

五要儘快形成“五位一體”的大扶貧格局。把上級的扶貧政策宣傳好,充分調動貧困戶脫貧致富的積極性和主動性,產業扶貧要以市場爲導向,動員社會力量參與精準幫扶。

脫貧攻堅講話稿 篇4

習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會重要講話中的明確要求,爲我們有效應對當前形勢,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,奮力奪取最後勝利提供了根本遵循,指明瞭前進方向、注入了強大動力。

經過全國上下堅韌不拔的共同奮鬥,我們在脫貧攻堅領域取得了前所未有、舉世矚目的輝煌成就,各項目標任務接近完成。但也需要清醒地認識到,脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的。隨着越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,一些地方出現了工作重點轉移、投入力度下降、幹部精力分散的現象;在已脫貧的地區和人口中,也還存在着產業基礎薄弱,就業不夠穩定,有政策性收入佔比高,部分貧困羣衆發展的內生動力不足等亟待着力解決的問題。這些問題的存在同時提示我們,從決定性成就到全面勝利,從接近完成到全面實現,面臨的困難和挑戰依然艱鉅,決不能鬆勁懈怠;要繼續繃緊弦、加把勁,堅定不移把黨中央決策部署落實好,鞏固住脫貧攻堅的質量和成色,確保決戰決勝脫貧攻堅取得完全勝利。

行百里者半九十,脫貧攻堅越是到最後關頭,越是容不得絲毫懈怠,黨員幹部要更好擔負起脫貧攻堅全面收官的政治責任,加強督查檢查,夯實基層基礎,深入總結宣傳,轉變工作作風,以必勝的信心、昂揚的鬥志、紮實的工作,推動各項脫貧政策舉措落地見效,確保如期完成高質量脫貧任務,交出經得起歷史和人民檢驗的答卷。

脫貧攻堅講話稿 篇5

我國扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區、592個國家扶貧開發工作重點縣、12.8萬個貧困村、2948.5萬個貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、雲南、河南、廣西、湖南、四川6個省區,貧困發生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、雲南5個省區。這些數字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴峻性。到20__年,7000多萬貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,時間十分緊迫。6年時間,平均每年需要減少1200萬人,任務相當繁重。

改革開放以來我國扶貧開發取得舉世矚目的成就和積累的經驗,爲打贏扶貧開發攻堅戰奠定了基礎。三十多年間,我國貧困人口大幅減少,貧困地區農民收入明顯提高,生產生活條件逐步改善,社會事業不斷進步,率先實現聯合國千年目標的主要任務,爲全球減貧事業作出重大貢獻,得到國際社會高度讚揚。黨的十八大以來,黨中央、國務院對扶貧開發作出新的部署,扶貧開發工作取得新進展。20__年底,全國農村貧困人口爲7017萬人,比20__年減少5221萬人,年均減少1740萬人。20__年貧困地區農村居民人均純收人6610元,達到全國農村居民人均水平的65.3%,實現了連續三年貧困地區農民收入增幅高於全國平均水平。貧困地區基礎設施明顯改善,基本公共服務水平不斷提高,生態環境惡化趨勢得到遏制。着力推進扶貧開發六項機制創新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊、強化扶貧資金監督管理等精準扶貧基礎工作,建立了貧困縣考覈和約束機制。實現了更廣泛的社會動員。

扶貧開發仍然是全面建成小康社會的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰。一是貧困人口規模大,貧困程度深。現有貧困人口主要分佈在集中連片特困地區,自然條件差,基礎設施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的“硬骨頭”。二是內生動力和發展能力弱。老少邊窮地區貧困問題集中,貧困人口“兩低”現象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經濟,內生髮展動力嚴重不足。三是致貧原因複雜,返貧風險增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因學致貧突出,缺資金、缺技術普遍,因災返貧、因市場風險返貧常見。四是區域性貧困凸顯,發展基礎差。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,有33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區農田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區公共服務水平偏低,市場主體發育不足、市場體系建設滯後,產業發展處於價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。五是扶貧政策針對性不強,特惠支持不足。已有政策落實不到位,財政投入明顯不足,行業支持缺少特惠,工作責任落得不實,社會動員支持體系薄弱。

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