最新財政部部長講話材料

中華人民共和國財政部是中華人民共和國負責財務的國務院組成部門。下面是本站小編給大家整理的最新財政部部長講話材料，僅供參考。

同志們:

爲迎接建黨90 週年，深入推進創先爭優活動，今天我們在這裏舉行李紅英同志先進事蹟報告會。首先，我代表財政部黨組及全體幹部職工，對李紅英同志不幸辭世表示深切的哀悼，並對李紅英同志先進事蹟報告團致以親切的問候!

近年來，全國財政系統廣大幹部職工在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力踐行“爲國理財、爲民服務”工作宗旨，全面推進財政科學化精細化管理，愛崗敬業、無私奉獻、銳意改革、真抓實幹，充分發揮財政職能作用，爲促進國家經濟建設和全面建設小康社會作出了積極貢獻，涌現出了一大批先進人物。

河北省大城縣財政局國庫科副科長李紅英同志就是其中的一位傑出代表，她九年如一日，愛崗敬業、積極進取、探索創新、熱忱服務、樂觀向上，把滿腔的熱情投入到矢志熱愛的財政事業中，在基層平凡的崗位做出了不平凡的業績，她用年輕的生命詮釋了財政幹部在新的歷史時期，牢記宗旨，爲黨和人民的事業盡職盡責、鞠躬盡瘁的理想追求。河北省財政廳、省人社廳追授李紅英同志“全省財政系統先進工作者”榮譽稱號，省總工會追授李紅英同志河北省五一獎章，共青團河北省委、省人社廳、省青年聯合會追授李紅英同志河北省“五四”獎章，省婦聯追授李紅英同志河北省“三八”紅旗手榮譽稱號，河北省財政廳作出了在全省財政系統向李紅英同志學習的決定。近日，河北省委、省政府已經作出決定，將李紅英同志作爲河北省創先爭優活動的重大典型進行宣傳和學習。

李紅英同志的先進事蹟具有鮮明的時代性和強大的感召力。李紅英同志是財政幹部服務社會、服務羣衆的生動典型，是財政幹部的優秀代表，是全國財政系統廣大幹部特別是青年幹部學習的榜樣。希望廣大財政幹部職工在深入推進“創先爭優”活動中，認真學習李紅英同志的先進事蹟，要以沈浩同志、李紅英同志等先進典型爲榜樣，學習他們忠於人民、甘爲公僕的堅定信念，學習他們愛崗敬業、無私奉獻的優秀品質，學習他們勤奮學習、刻苦鑽研的拼搏精神，學習他們與時俱進、改革創新的不懈追求，學習他們心繫基層、熱忱服務的優良作風，更好地爲國理財、爲民服務，爲實現“xx”規劃任務和全面建設小康社會宏偉目標做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

尊敬的蔣正華副委員長，同志們：

今年5月1日，是《中華人民共和國會計法》實施20週年紀念日。今天，我們在這裏召開座談會，回顧、總結會計法實施以來的成績和經驗，研究、探討新形勢下進一步貫徹會計法、提高會計工作水平的措施和辦法，這是對會計法實施20週年的最好紀念。蔣正華副委員長親臨會議並將作重要講話，許多部門、單位的領導及專家學者代表也專程到會並將作發言，這是對廣大會計工作者的巨大鼓舞和鞭策。藉此機會，我代表財政部門和全國會計工作者、註冊會計師，向多年來關心、支持會計工作和會計法制建設的各級領導、專家學者及社會各界人士表示衷心的感謝!

1985年1月21日，第六屆全國人大會第九次會議審議通過了《中華人民共和國會計法》，自同年5月1日起施行。這是新中國第一部專門規範會計活動的重要法律。會計法確立了會計工作在加強經濟管理、提高經濟效益、維護經濟秩序中的法律地位和作用，規範了會計工作的運行機制和管理體制，爲推動會計事業健康發展提供了有力保障。20xx年來，在全國人大和地方各級人大的指導下，在各級黨委、政府的領導和社會各界的支持下，各級財政部門認真履行會計法賦予的職責，努力採取措施宣傳貫徹會計法，積極推進會計事業改革與發展，取得了重大成績。一是會計法制意識不斷增強，會計法的基本精神深入人心，依法支持和做好會計工作的社會氛圍正在形成，社會特別是企業越來越深刻地認識到，經濟越發展，會計越重要，註冊會計師越重要。會計和註冊會計師的職能作用越來越得以充分發揮。二是會計法規制度逐步健全，初步形成了以會計法爲核心、適應市場經濟發展要求、與國際慣例接軌的會計法規制度體系，對規範會計行爲，提高會計信息質量，起到了重要保障作用。三是會計隊伍不斷髮展壯大，會計人員素質逐步提高，截至20xx年底，全國持有會計從業資格證書的有956萬人，持有執業註冊會計師證書的有6.6萬人，已經成爲維護市場經濟秩序、促進社會經濟發展的重要力量。四是會計監管得到加強，通過組織會計法執行情況檢查和會計信息質量抽查，查處了一批違法違紀的單位和個人，表彰了一大批模範執法的先進個人和集體。

以上這些成績的取得，是全國人大和地方各級人大關心指導的結果，是各級黨委、政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，是各級財政部門共同努力的結果，特別是廣大會計實務工作者、註冊會計師、會計理論工作者、會計教育工作者辛勤工作的結果，我要代表財政部再次向大家表示誠摯的謝意!

各位領導、同志們：

完善社會主義市場經濟體制、落實科學的發展觀、全面建設小康社會及和諧社會，對進一步貫徹實施會計法提出了許多新要求。財政部門將繼續在各級人大的監督指導和各級黨委、政府的組織領導下，在各有關部門和社會各界的關心支持下，更加認真地履行會計法賦予的監管職責，更加努力地推動會計法的深入貫徹實施，更加積極地打造會計法制環境和氛圍。

第一，着力推進法規制度建設，進一步完善會計法規體系。繼續加強會計法與其他經濟法律的協調，完善對違法會計行爲的懲防機制，發揮經濟法律對規範會計行爲的整體功效;研究修訂總會計師條例，完善總會計師管理制度，爲會計工作更好地參與經營管理和決策提供保障;繼續深化會計改革和借鑑國際慣例，加快建成既符合我國國情、又與國際慣例相協調的企業會計準則體系，完善審計準則體系。今年底將召開新聞發佈會，廣泛宣傳貫徹“兩大準則體系”，以更好地促進市場主體公平競爭，切實維護國家和公衆利益。

第二，着力狠抓誠信和隊伍建設，進一步全面提升隊伍素質。繼續深入開展以“守法規、講誠信、比貢獻”爲主題的職業道德教育，樹立隊伍誠信形象;大力開展從業人員特別是高級人才的培訓、後續教育和評價機制改革工作，千方百計地提高整個隊伍的業務素質和法律意識，儘快培養一大批適應社會主義市場經濟發展需要，能夠開拓國際市場的領軍人才;認真落實會計法關於表彰獎勵模範執法會計人員的規定，從今年開始，財政部將定期組織全國優秀會計工作者表彰和先進事蹟宣傳活動，以鼓勵先進、倡導誠信、弘揚正氣、樹立新風。

第三，着力強化監督檢查，進一步規範會計秩序。繼續切實履行會計法賦予的職責，在加強會計工作宏觀規劃和指導的同時，強化對會計工作的監管，不斷健全監管制度，將會計監管與預算管理、財務管理等業務工作結合起來，法律、經濟、行政手段並用，督促各單位建立健全內部監督和內部控制，認真執行國家統一的會計制度，依法提供真實、完整的會計信息;督促單位負責人依法履行對本單位會計工作和會計信息真實性、完整性負有的職責;督促註冊會計師及其會計師事務所客觀、公正地開展社會審計業務;督促會計人員持證上崗和依法做好會計工作。不斷完善檢查結果公告制度，定期公開製假造假、背棄職守、通同作弊、道德失範的反面案例，廣泛開展警示教育，努力營造造假受譴責、誠信受尊重的社會氛圍。進一步加強政府監管部門之間的協調配合，整合資源，提高效率，避免重複檢查。繼續推行企業財務會計報告註冊會計師審計制度，充分和更好地發揮註冊會計師的職能作用。

第四，着力加強宣傳教育，進一步營造良好執法環境。繼續認真總結會計法制宣傳教育工作經驗，努力探索新形勢下進一步強化宣傳教育、增強宣傳教育效果的途徑和方式;更新宣傳教育內容，在強化宣傳會計人員誠信觀念和責任意識的同時，把關系市場經濟秩序、有利於維護國家和公衆利益的規定作爲宣傳教育重點，大力倡導誠實守信，依法理財;拓展宣傳教育對象，在繼續面向基層單位和會計人員進行宣傳教育的同時，加大對社會有關方面的宣傳力度，爭取各有關部門和社會其他方面對會計工作的理解和支持，共同改善會計執法環境，保障會計人員依法行使職權，爲貫徹實施會計法、順利推進會計改革與發展營造良好氛圍。

各位領導、同志們：

會計是財政經濟管理的基礎，加強會計法制建設，尤其需要各方面的指導、支持和幫助。衷心希望全國人大和地方各級人大繼續加強對財政工作和會計工作的監督和指導，衷心希望各有關部門繼續大力支持財政工作和會計工作，衷心希望新聞媒體和社會各界繼續廣泛宣傳財政工作和會計工作。讓我們緊密團結在以xx同志爲的黨中央周圍，認真執法，紮實工作，奮力開拓，更好地爲促進國民經濟持續快速協調健康發展、全面建設小康社會與和諧社會服好務並做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

謝謝韓主任的介紹，第一次演講確實有點誠惶誠恐。在中投公司做董事長期間，我的講話比較直率，現在官方身份，我試圖能不能做一點調整。今天的題目有點難調整，題目是“包容性增長中的財稅改革”。這個題目本身就是很不容易做出解釋，“包容性增長”——inclusive growth，大家的理解不一樣，中國政府已經表達的增長方式，要求經濟、社會、政治、文化、環境統籌的發展，其實也是包容性增長，說起來就太多了。我還是覺得把這個概念說得稍微小一點。所謂包容性增長就是讓經濟發展的成果惠及所有的地區，惠及所有的人羣，在可持續發展中實現經濟社會的協調發展，並不是我認爲就這樣定義，而是今天把這個範圍收得稍微小一點，不至於說得太發散。

大家對兩個惠及，各個人羣，各個地區，以及可持續增長上沒有什麼異議，最重要的，每個人心目中不同的，是如何實現包容性增長的途徑，大家有不同的理解。這個關鍵是市場和政府應該扮演什麼角色，政府的作用在很大程度上就是財政稅收，政府需要資源，這種資源來自於納稅人的貢獻，來自於政府預算的安排。因此實現途徑的方式如果不解決的話，就很難談到如何進行財稅方面的改革。對於實現途徑大家的理解多種多樣，我想了想，可能有三種比較有代表性。

第一種理解，特別關注發展成果的再分配，特別是要發揮政府的作用，國家要提取更大比例的財政收入，通過大規模的再分配關注結果的公平。這種途徑壓縮了市場的作用，可能就業不足，人民的幸福感並不見得高，如果有很多靠國家的福利，而不是靠自己的奮鬥，幸福感並不見得很高。而且經濟增長率可能比較低，這種模式不大可持續。

第二種理解，關注發展機會的創造，而不僅僅關注於結果。爭取使每個人都能根據自身的條件獲得發展的機會，通過自身的努力得到發展，享受發展的成果，國家適當的提取財政收入，實施適當的再分配政策，主要是創造公平的發展機會，讓市場發揮資源配置的基礎作用，這種辦法，這種途徑就業充分，人民的幸福感強，經濟增長率高，是可持續的。

第三種理解，但是這種途徑是不平衡的途徑或者方式，國家大力擴大開支，進行比較大規模的再分配，但提取的財政收入比較少，財政長期赤字，個人付出較少的努力享受更多的福利，從而國際收支赤字也會越來越大。但是天上沒有掉餡餅，也沒有免費的午餐，這樣一種方式最後要靠通貨膨脹來平衡，結果低收入人羣和地區會更爲困難，陷入一種惡性循環。我們可以看到，一些拉美國家在歷史上就有這樣的例子，也就是所謂中等收入國家陷阱。

我們也可以看到，其中有的拉美國家經過近十年的政策調整，已經走出了這個陷阱，但是付出了慘重的代價，我們也可以看到個別南歐的邊緣國家，其實本來屬於中等收入國家，實際走的是第三種模式，第三種途徑。但是由於在歐元區，有強有力的貨幣，單一國家的國際收支平衡，有歐元保護傘，所以並不見得馬上表現爲危機。但是現在保護傘已經撐不住了，我們會發現，這些國家原來沒有走出中等收入陷阱，可能還要倒回去。

因此第二種理解是實現包容式增長的正確道路，尊重和保護市場機制，政府提供必要的公共服務，是可持續的。遺憾的是第一種和第三種理解總是很有市場，原因多種多樣。部分政府部門過分相信自身干預經濟和社會發展的能力，對微觀經濟活動的不平衡反應極爲迅速，不太相信市場自身的修復能力，馬上出干預措施，我們看到往往適得其反，製造波動。同時在社會方面，我們也不能指望大多數人民都可以從可持續性的長遠觀點來思考問題，以多貢獻、少獲取的理念來指導行動，大多數人是願意在機會公平、公正的環境之下，通過自身的努力贏得更好的生活。但是，在政策環境不友好，特別是機會很不均等的時候，想少付出，多享受福利人的比重就會越來越多，而且輿論環境也會惡化。

第一和第三是不歸之路，我們並不是沒有滑向這些歧途的可能性。第二條是艱鉅的改革之路，也是走向包容式增長之路，中國正在力爭擺脫滑向第一、第三的可能，力爭走第二條路。

我們看到在講到中國夢的時候，他講要“保證人民平等參與，平等發展的權利，維護社會公平正義，要讓人民共同享有出彩的機會，共同享有夢想成真的機會”。全國人大剛剛通過的《政府機構改革和職能轉變方案》，提出這樣的要求，“必須處理好政府與市場，政府與社會，中央與地方的關係，深化行政審批制度改革，減少對微觀事務的管理，完善和加強宏觀管理，真正做到該管的管住，管好，不該管的不去幹預，真正讓市場起作用”。

這些方案還提出一些具體的任務，比如說大幅度減少合併，中央對地方的一般轉移支付，專項轉移支付，增加一般轉移支付，取消不合理不合法的行政事業收費，公平對待社會力量提供醫療、衛生、教育等等公共服務，同時加大政府購買服務的力度，其實背後都是財政問題。去年年底的經濟工作會議還指出，要按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的原則做好民生工作，這也是非常非常重要的。“守住底線、突出重點”，政府不能只要碰到民生問題都要去做，底線是什麼?什麼是基本的需要;底線是什麼?財政能不能可持續，承諾過多而收入不夠，我們會走向第三種模式那是不歸之路。“完善制度、引導輿論”也很重要，其實我們可以看到很多民生政策，制度是不完善的，往往是沒有約束的，我們應該幫助窮人，而不應該幫助懶人，我們制度中有很多這樣的問題。當然還要“引導輿論”，輿論上常常是提到民生就好像站在道德高地上一樣，實際上我們看到這是一個綜合的問題，要“守住底線、突出重點、完善制度”。

人大通過的改革方案還提出一些方向性的要求，其中財政稅收的改革是專門強調的重點改革，包容性發展要求把創造機會均等，平等發展，維護社會正義放在最爲突出的位置，在這些方面涉及非常廣泛。而且往往又同財政制度相聯繫，所以財政既要加快自身的改革，完善財稅制度，也要積極支持配合相關的改革，着重於建立機制，促進包容。改革開放以來，歷屆中共三中全會都對改革做出了部署，我想xx屆三中全會如果是慣例的話，也應該大致是這個內容。

財稅改革是其中的重要內容，需要加強調查研究，理清改革思路，提出發展建議。改革是當代中國經濟社會發展的不竭動力，過去30多年來，中國堅持市場取向，進行了持續不斷的改革，在此過程中，財稅體制作爲改革的突破口和先行軍，進行了多次重大的變革，與各方面的改革相配合，推動了經濟、社會的根本性變革，國家的財政實力也不斷的壯大，財政的狀況總體健康，儘管改革和政策調整任務非常艱鉅，我仍舊相信，我們已經站在新的起點之上。方向是明確的，也有一定的經驗和理論的準備，新一輪的財稅改革會取得更爲長足的進展。謝謝!