領導在鎮經濟工作會議上的講話（通用19篇）

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇1

同志們：

剛纔，通報表彰了20xx年各項工作先進單位和個人、並進行了頒獎，黃鎮長對20xx年的工作進行了全面的總結回顧，充分總結了經驗，深刻分析了形勢，對20xx年的工作進行了具體的安排部署。我完全同意，希望各村(街)、各單位認真抓好貫徹落實。同時，向受到表彰的單位、個人表示熱烈的祝賀!向關心支持我鎮經濟建設的廣大幹部羣衆和社會各界人士表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的各項工作，我再講三點意見：

一、客觀總結成績，正確研判形勢，在新起點增強乘勢而上的信心

(一)立足日趨穩固的發展基礎，我們快速發展的信心十足。20xx年，經濟下行壓力持續擴大，經濟發展進入新常態，企業運行難度加大，區劃調整後的桃溪民營經濟實力薄弱，拆遷安置、美好鄉村建設等重點工作難度和強度空前加大。在困難當頭、重壓之下，全鎮幹羣迎難攻堅，紮實苦幹，努力克服制約發展的衆多困難，保持了全鎮經濟持續穩定增長的良好勢頭，取得了領導肯定、羣衆滿意的成績。一是迎來了經濟發展的穩定期。地區生產總值、財政收入、人均純收入、固定資產投資等主要經濟指標保持持續穩定增長，以林溪羽絨爲代表的一些企業生產規模進一步擴大，吸納了大量農村剩餘勞動力就業。二是迎來了產業結構的優化期。現代農業、設施農業和特色農業發展勢頭良好，農產品產量和品種質量得到進一步提高。桃溪現代農業綜合示範區被爲“省級現代農業綜合示範區”，大棚蔬菜、水生蔬菜、優質糧油、花卉苗木、水產家禽等產業進一步壯大。農業、畜牧養殖逐步向規模化，專業化發展。三是迎來了項目建設的跨越期。S351建設項目和G206升級改造項目全面推進，涉及我鎮約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開，完成街道229畝灘塗地復墾項目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設，紅光村二期工程和農民文化樂園的建設進一步加快了美好鄉村建設的步伐，投資近100多萬元完成改擴建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉村環境的鉅變期。建立健全環境整治長效機制，努力實現環境整治常態化。“三線三邊”環境整治工作取得了階段性成果，境內現有80餘家廢塑非法收購加工企業全部關停，午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著，石河非法採砂點被依法取締，全鎮城鄉環境衛生、大氣環境、水環境等進一步優化。五是迎來了社會管理的創新期。通過強化“依法行政、依法治鎮”的理念，社會大局和諧穩定。23起矛盾糾紛得到有效化解，人防和技防措施不斷完善，“一村一警”試點工作順利完成，全鎮全年無一起安全事故發生。六是迎來了黨羣幹羣的和諧期。結合黨的羣衆路線教育實踐活動，不斷豐富黨建工作內涵，密切迴應羣衆期盼，着重解決了“四風”方面和羣衆訴求強烈的“痼疾”，黨風政風進一步改善，服務羣衆進一步順暢，人民滿意率進一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實施了一事一議財政獎補項目、河東等村自來水管網延伸工程、農村危房改造等34項民生工程，計劃生育工作常抓不懈，新型農村合作醫療、農村養老保險、農村低保等民生政策惠及廣大羣衆，老齡、老幹、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進步。

(二)面對千載難逢的發展機遇，我們乘勢而上的機率增大。20xx年是“”規劃收官之年，是“依法治國”開局之年，也是新常態下科學發展、加快發展關鍵之年。從宏觀形勢看，今年國家將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，着重服務實體經濟的基礎環節和薄弱領域。20xx年，國家加快推進審批、投資、價格、金融、特許經營等重點領域改革，改革帶來的紅利進一步釋放。從政策機遇看，“長江經濟帶”被列爲國家戰略，我縣在“一圈一帶一區”政策基礎上，還將享受長江經濟帶的相關政策，區域融合的空間進一步開闊，政策累積效應進一步凸現。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個市確定爲國家新型城鎮化試點地區，我縣已被列入試點縣，我鎮在集鎮建設中將會享受更多優惠資金支持。近年來，我縣實施了十六項重點工程等一批重大項目工程建設，尤其是G206升級改造、S315建設和即將建設的合安九客運專線，使我鎮獲得更多的交通等基礎設施建設投入支持，發展的後勁將進一步增強。從自身實際看，我鎮地處舒城縣北大門，與合肥市僅一河之隔，交通區位優勢明顯。境內地形平坦，水資源豐富，農業規模化、機械化生產條件優越。機遇疊加、千載難逢，機遇寶貴、稍縱即逝，我們必須把握機遇，用好機遇，加快發展。

(三)身處千變萬化的複雜環境，我們持續發展的任務艱鉅。經濟發展形勢錯綜複雜，經濟下行和通貨緊縮壓力較大，經濟發展進入新常態，保持經濟平穩較快發展、推動發展方式轉變和經濟結構調整難度增大。從全縣看，現在兄弟鄉鎮都在比拼發展，我們只有危中尋機，快速發展，否則，差半步就將掉隊，慢半拍就將出局。從我鎮來看，區劃調整後經濟實力明顯下降，城鎮化建設、產業發展等有不小阻力和困難，拆遷安置等重點工作強度和難度依然很大。身處千變萬化的複雜環境，我們必須增強機遇意識和憂患意識，科學把握髮展規律，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，我們就一定能夠後來居上，實現發展大提速。

二、明確工作任務，突出工作重點，用新舉措加快持續發展的步伐

今年工作的總體要求和主要預期目標，剛纔黃鎮長在報告中已經講明，按照這個要求，今年全鎮各項工作要明確目標，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大目標、大提升、大項目、大轉變”總體思路，突出“進一步夯實基礎”這個關鍵，做好民營工業、現代農業、美好鄉村和計劃生育四項重點工作，推進基層組織、黨風廉政、機關效能、法治政府和社會事業五項建設，進一步夯實各項工作基礎，堅持“圍繞一條主線，突出一個主題，打好四大攻堅戰”。

(一)圍繞一條主線，即圍繞轉變經濟發展方式這條主線。加快轉變經濟發展方式是推動科學發展的必由之路，是實現提速發展的基本前提。大力調整優化產業結構，加快轉變經濟發展方式。注重發展綠色農業、設施農業，突出特色優質;注重發展勞務產業，突出農民增收。注重發展餐飲、服務加工業，着力打造桃溪瓦罐湯品牌效益，加快第三產業發展;進一步優化招商引資服務環境，突出以配套工業項目、生態農業項目等爲重點，努力建設融入省會經濟圈的加工製造業配套基地、優質蔬菜產品供應基地和旅遊休閒度假基地。着力引進一批現代農業龍頭企業，着力培育一些家庭農場和農業專業合作社，着力發展農家樂等生態旅遊項目。

(二)突出一個主題，即民生改善創建和諧這一主題。深入實施惠民利民工程，推進民生事業持續改善。發展的最終目的，就是要讓全鄉居民生活得更加美好，幸福指數越來越高。我們要把更多的財力用於解決羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，圍繞增收、就業、社會保障、社會事業、社會穩定等方面，盡最大努力、下更大力氣，紮紮實實辦好民生實事。堅持把人民羣衆利益放在第一位，着眼創建和諧平安桃溪，認真解決貧困羣衆的生活困難問題，使廣大人民羣衆共享改革發展的成果。加強農村救助工作，加大扶貧開發，突出科技扶貧、智力扶貧和產業扶貧，促進貧困羣衆早日脫貧。高度重視安全生產，嚴格安全執法，切實抓好食品、藥品、飲食衛生、安全生產和交通安全的監督管理工作。完善突發性公共事件的應急處理機制，高度重視動物疫情防治防控工作。及時開展矛盾糾紛排查調處，積極處理信訪問題，全力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環境。

(三)打好四大攻堅戰。就是要落實縣委“工業化、城鎮化、生態農業、生態旅遊”工作重點，堅持以項目工作爲抓手，統籌推進基礎設施建設、項目工作、現代農業發展和新型城鎮化建設。

一是着力打好重點工程建設攻堅戰。繼續加快完成G206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉村建設拆遷安置工作，確保按期完成工作任務。同時，今年我們將迎來S351開工建設。隨着途經我鎮的G206、S351等交通路網建設加快推進，我鎮交通將更加通暢，爲加快發展提供更有力支撐。

二是要着力打好項目推進攻堅戰。抓投入上項目，大投入帶動大產出，是各地經濟快速發展的寶貴經驗。實現今年的任務目標，加大投入上項目仍然是重要舉措。因此，我們要把加大投入上項目作爲加快經濟發展和結構調整的生命線，以大投入促進大發展，帶動大調整，力爭在上新項目、好項目、大項目上實現新的突破。要繼續強化領導聯繫責任，堅持縣委、縣政府項目“七個一”推進機制

三是着力打好現代農業發展攻堅戰。圍繞“綠色”、“特色”做文章，保持優質糧油種植面積，增加經濟作物種植面積。實施綠色農特產品加工提升工程，帶動產業結構調整，加速農業產業化進程，大力發展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產等特色產業，構建一村一品、多村一品產業格局。興辦特色農業合作社，培育壯大農業產業化龍頭企業。緊緊抓住國家支持水利改革發展重大政策機遇，加大水利設施建設力度，突出鄉村道路和基本農田建設，加快改善農村生產生活條件。切實加強對農民的科技培訓，大力發展農村文化事業，深入開展羣衆性文化活動，努力提高農村文明程度和農民整體素質。

四是着力打好新型城鎮化建設攻堅戰。着力抓好老街道、龍舒集鎮段、紅光集鎮段集鎮整治，按照集鎮總體規劃和村莊布點規劃，提升村鎮建設品位。按照“五有五無五統一”的要求，有序開展集鎮沿街立面綜合改造，做到沿途店鋪、廣告等設施統一整齊、淨化、亮化、美化;推進集鎮“六個一”建設，開發利用老街道，提升集鎮承載能力。推進“三線三邊”環境整治，突出整治生活垃圾，加強集鎮和農村保潔員隊伍建設，配置垃圾池、垃圾箱等保潔設施，健全完善“戶收集、村運轉、鎮處理”的生活垃圾處理機制。倡導各村廣泛動員社會力量投入公益建設美好鄉村，進一步抓好紅光村“11+4+3”美好鄉村示範建設;抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點建設。繼續加大投入力度，強化部門幫扶，加強農村基礎設施和社會事業建設，改善農村人居環境。堅持規劃先行，有步驟、有重點地推進新農村建設，積極推進農民住房改造，加快落實村莊規劃，強化中心村基礎設施建設和公共服務設施配套，推動農民建房向中心村集聚，進一步健全村莊環境保潔、村容美化長效管理機制。

三、強化組織領導，狠抓工作落實，以新作風體現務實重乾的實效

目標任務已經明確，關鍵在於抓好落實。全鎮上下要緊扣加快發展、科學發展這一主題，開拓創新，克難奮進，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動我鎮經濟社會持續加快發展。

一要解放思想，不斷增強創先爭優意識。思想解放的程度，決定工作推進的力度。這幾年，我鎮無論工業經濟、三農工作、基礎設施建設，還是社會事業、民生工程，都取得了顯著的成績，這主要得益於全鎮廣大幹部羣衆思想的不斷解放，發展意識的不斷增強。經驗告訴我們，要完成今年的目標任務，關鍵在於全鎮廣大幹部羣衆要統一思想觀念，增強創先爭優意識。只有自我加壓，自擡標尺，纔不至於“落伍”和“掉隊”，要想率先發展，全鎮廣大幹部就必須團結帶領羣衆發揮主觀能動性，搶抓發展機遇，牢牢把握工作的主動權。我們要緊緊抓住市縣集中力量，捆綁項目和資金綜合開發的有利機遇，不斷創新工作思路與方法，大力改善基礎設施，培育主導產業，促進經濟發展，切實改變我鎮面貌。

二要把握重點，全力突破抓好落實。面對新形勢、新要求和出現的一些新矛盾，特別是工作頭緒越來越多的實際，我們既要注重統籌經濟社會發展，又要善於抓重點，破難點，善於從衆多的工作頭緒中抓住關鍵，分清主次，重點突破。今年乃至今後一段時期，我們都要做到統籌兼顧，科學發展，全力做好農民增收、農業增效、產業優化、民生改善、科學發展等各項工作。

三要務實重幹，不斷強化責任意識。各村(街)、各單位要將各項任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人。對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。鎮村幹部要帶頭抓落實，要把主要精力用在克難關、解難題上。要敢於動真碰硬，對鎮黨委、鄉政府的中心工作和目標任務、人民羣衆關注的熱點問題、領導的交辦事項要不折不扣地落實，對有令不行、有禁不止的，堅決依紀問責。

四要廉潔自律，強力推進“依法治鎮”和效能、作風建設。以“依法治鎮”爲主線，加強法律法規的學習，切實用法律保證政府依法行政，用法律維護人民羣衆利益。以狠抓效能建設和作風建設爲抓手，切實提高行政效能，加強政府執行力建設，持之不懈提高優化全鎮幹部作風，我們的幹部必須做到廉潔從政、乾淨幹事，堅持原則。努力爲發展創造一個風清氣正的廉潔環境，贏得羣衆的信任和支持，

同志們，加快發展時不我待，新一年的各項工作已經全面展開，大家要以今天的經濟工作會爲動力，迅速把思想和精力集中到當前工作上來，從現在做起，紮實幹好每一天，紮實做好每一件事，一步一個腳印，狠抓各項工作落實，爲全面完成今年各項目標任務，爲建設富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮鬥!

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇2

同志們：

今天我們召開全鎮20xx年農村經濟工作會，主要任務是回顧總結20xx年工作，表彰獎勵20xx年度目標責任考覈優秀集體和先進個人，安排部署20xx年各項工作。按照會議安排，我就全鎮的經濟工作講三點意見。隨後，各分管領導還要就各自分管工作進行詳細安排，鎮黨委唐書記還將作重要講話，大家要深入學習領會，抓好貫徹落實。

一、真抓實幹，開拓進取，各項工作取得良好成效

面對嚴峻的形勢和艱鉅的發展任務，20xx年在全鎮上下的共同努力下，全面完成了年度各項目標任務，全鎮完成農業總產值10570萬元，同比增長4.9%;完成工業總產值6150萬元，同比增長13.5%;完成固定資產投資3010萬元，同比增長9 %;農民人均純收入達到8041元，同比增長11.2 %。20xx年縣對鎮年度綜合目標責任考覈我鎮歷史性跨入優秀行列。

(一)搶抓機遇，項目建設穩步推進。交通建設方面，爭取投資430萬元新建新時村通村水泥路7.1公里;爭取投資106萬元改建了紅花村劉家灣至漆樹坪道路6.7公里;爭取投資410萬元的簡池鎮李塘壩至永樂集鎮、永樂至大竹、永樂至天池寺、新時村青松和四合面5條34.2公里通村水泥路完善工程已完工;爭取投資37.1萬元新建新時村東溝組四合面正交鋼筋混凝土矩形板橋1座;爭取投資43萬元的核桃樹村廟壩周家河壩水泥平板橋工程正在建設中。水利建設方面，共投資120萬元修復光輝村河堤3處650米、維修天池寺人畜飲水工程1處、新建大竹村人飲工程1處。投資25萬對集中供水工程進行了維修，確保人飲工程正常運行;投資97萬元的大竹村人飲工程正在建設之中。電力設施方面，爭取投資310萬元實施了白陽村西鄉街、鐵爐埡和紅花村餘家山農村低壓改造工程27公里，解決了羣衆用電難、電費高問題。通訊網絡方面，爭取投資250萬元新建了紅花村4G移動基站1個，投資200萬元集鎮4G移動基站和投資250萬元新時村天池寺4G移動基站即將開工建設，建成後將實現100%村和村民小組通訊全覆蓋。移民搬遷工作，克服山大溝深及喀斯特地貌的鎮域現狀，以陝南移民搬遷爲契機，改善了羣衆居住生活條件。20xx年度移民搬遷集中安置工程80戶206名特困戶住上了新居。20xx年度易地扶貧移民搬遷集中安置點計劃搬遷安置146戶395人，房屋主體建設即將全面完工。村莊美化方面，投資50萬元在覈桃樹、新時、大竹3個村實施道路綠化工程16公里，爲人民羣衆創造了舒適的人居環境。公共服務方面，通過對加大基礎設施建設的投入力度，努力爲貧困羣衆脫貧致富創造條件，從根本上改善羣衆的生產生活條件。投資120萬元在新時村新建標準化服務中心1個，改善了村級辦公環境，方便了羣衆辦事，併爲羣衆提供了休閒娛樂場所。投資78.09萬元的新時村天池寺風景區旅遊公廁項目工程正在實施。

(二)因地制宜，農業產業有序推進。核桃種植發展良好。新成立了核桃專業合作社2個，在覈桃樹村核桃樹組完成一村一品核桃集中連片種植550畝。投入資金3萬餘元組織羣衆對掛果核桃園進行了施肥、防蟲，邀請縣林業局技術人員對中幼齡核桃樹進行修枝、定杆等現場技術培訓。同時，加快土地流轉，分別在覈桃樹村汪家坡、樂坪等地成功集中流轉羣衆閒置土地2處300餘畝進行核桃種植。生豬養殖持續壯大。新培育龍頭企業1個，生豬飼養量25340頭，家庭生豬適度規模養殖戶530戶，規模養殖企業、合作社10個，春季動物防疫掛標率及防疫密度均達到100%，職業農民培育對象推薦9人。全年糧食總產達到1650噸、油料作物317噸。特色農業大力發展。打造大竹優質中藥材種植示範基地，發展種植柴胡100畝、豬苓3000窩。發展紅花大蒜和永樂酸水豆腐乾等特色品牌，發展種植紅花大蒜500多畝。新種植魔芋110畝，累計種植面積達到510畝。在新時栽植髮展脆紅李250畝，建示範基地3處。培育新型經營主體1個，培育職業農民3名。茶園總面積達2343畝，產量130噸，總產值1020萬元。

(三)統籌規劃，集鎮建設實現突破。集鎮規劃日益完善。聘請漢中市規劃設計公司對集鎮規劃區進行了總體規劃和村莊體系規劃修編完善。承載能力有效提升，動員發動搬遷戶及集鎮羣衆開辦家庭旅館21家，解決了遊客的吃住問題。爲美化靚化集鎮，爭取投資110餘萬元對集鎮居民住房進行了統一外觀整飾。農村人居環境持續改善。以美麗鄉村建設爲契機，持續開展“兩江流域”污染治理及清除城鄉垃圾工作，加大集鎮環境衛生綜合整治力度，治理亂佔亂建，垃圾實行日產日清，集中統一清運，集鎮面貌得到較大改善。

(四)改善民生，社會事業協調發展。教育工作全面推進。投資近200萬元的中心國小綜合樓建設項目已立項批覆，預計明年8月底建成並投入使用。全鎮適齡兒童及國小生入學率達到100%，國中鞏固率達到98%，學前“兩免一補”政策全面落實，“營養餐”工程惠及全校師生。衛計工作常抓不懈。堅持“三個一”管理機制，實施好二孩政策，年累計母親健康檢查611餘人次，出生人口男女性別比爲100：100，人口自然增長率爲-1.86‰。爲11戶獨生子女領證戶兌現每人每年310元的保健費合計3410元，對計生特殊家庭繳養老保險1600元，爲3戶6人計生特殊家庭發放生產補助資金3000元。文體事業同步發展。投資500多萬元的陝南首部紅軍題材系列數字電影《風雨天池寺》拍攝完成並於11月份在漢中、鎮巴等地上映;4月份在天池寺舉辦了鎮巴縣“月月喜相逢”走進永樂大型文藝演出活動取得圓滿成功;結合慶祝建黨95週年，“七一”在紀念碑舉行了重溫入黨誓詞活動。在集鎮新修健身廣場一個並配備安裝了配套健身器材。紅色旅遊穩步推進。結合本地雲海、天然草甸等自然景觀，打造“紅軍之鄉”特色文化品牌。爭取扶貧資金120萬元實施新時村天池寺服務區、改廚改廁等旅遊開發扶貧項目。勞務輸出鞏固提升，社會保障全面加強。全年累計輸出勞務4560人，創收3843萬元。城鎮新增就業11人，城鎮失業人員再就業2人，就業困難人員再就業1人，農村勞動力轉移就業2636人，創經濟收入4460萬元，新增農民創業6人，發放創業擔保貸款40萬元，養老保險擴面54人，城鎮居民醫療保險參保71人，均超額完成任務。社保民生全面加強。完成20xx年度城鄉居民養老保險任務，共有2884人蔘保，上繳保險基金294600元。完成城鎮醫療保險擴面71人。農村合作醫療繼續深入推進，20xx年全鎮6317人蔘加了農村合作醫療，參合率達到97%以上，通過合作醫療途徑報銷共計53.7769萬元。完成農村小額人身意外傷害保險3003人任務。完成實用技術培訓736人，轉移勞動力2636人。積極開展各項救助，對全鎮20xx年五保戶、農村低保、城鎮低保進行了全面複審上報。全面落實惠民惠農政策，前三季度兌現各類惠農惠民資金344.7839萬元。林政管理規範有序。組織開展了育竹護筍行動，全鎮無亂砍濫伐、偷挖盜採等林政案件發生，無森林火災發生;栽植綠化樹2300株，綠化面積660平方米，義務植樹2.2萬株，道路綠化16公里。國土資源管理有效。農村土地承包經營權確權登記頒證工作已經第三方評估驗收。防汛責任全面落實，開展拉網式安全大檢查6次，進一步修訂完善防搶撤應急預案，實行24小時帶班值班制度，確保汛期無安全事故發生。

(五)攻堅破難，脫貧攻堅精準發力。一是精準識別，確保對象準確。全鎮5個貧困村1個非貧困村識別確定貧困戶711戶2317人。二是突出重點，分類落實脫貧措施。通過調查覈實，將貧困戶按照“七個一批”進行了分類並相應施策脫貧：發展生產脫貧341戶1316人，易地搬遷脫貧134戶413人，勞務輸出88人脫貧62戶237人，生態補償護林員788人脫貧384戶1516人，發展教育扶貧大學生55人脫貧54戶220人，醫療救助患重病慢性病人數70人促進66戶232脫貧，社會保障兜底307戶757人。三是扶持產業，指導羣衆自主增收。採取一戶一策一法的措施，圍繞全鎮扶貧工作既定的核桃種植、畜牧養殖等主導產業以及大蒜、豆腐乾、中藥材等特色產業發展思路，扶持羣衆脫貧。幫助貧困戶發展生豬養殖3790頭，養殖牛260頭、羊648頭，新發展核桃種植1940畝，扶持產業發展成效顯著。在發展生產方面。以種植(核桃、中藥材、山桐子、大蒜)和養殖(豬牛羊)爲主導產業，以發展豆腐乾特色產業爲輔，推行“合作社+農戶”模式，貧困戶通過直接加入專業合作社，以土地入股或土地流轉後在產業園務工等方式增加經濟收入，目前全鎮成立核桃、中藥材、大蒜等種植專業合作社6個，集中連片發展核桃產業園達1萬畝以上，成立養殖專業合作社3個，養牛、養豬達千頭以上。四是動態管理，建立規範化管理機制。建立精準扶貧對象管理檔案和貧困對象退出機制，完成建檔立卡貧困戶信息更新。按照重點扶持類貧困戶7000元/戶和自身發展類3000元/戶的標準兌付大竹、光輝兩個村的重點扶持類和自身發展類貧困戶的產業發展補助資金和部門幫扶資金，按照4000元/戶的標準兌付新時村重點扶持類貧困戶的產業發展補助資金。嚴格按照貧困戶退出的四條標準和貧困村退出的七條標準，實現了大竹、光輝兩個村整體脫貧，脫貧288戶1001人。

(六)教治並舉，社會大局和諧穩定。一是深入開展平安創建“兩率一度”宣傳工作，刷寫平安建設標語60多幅，製作懸掛橫幅12幅，下發平安建設宣傳單20xx多份，宣傳入戶發放“平安鎮巴宣傳手提袋及服務卡”1900份，召開羣衆會議28場次，並充分利用學校平臺，採取“小手拉大手”的方式，爲學生上一堂生動的“平安建設”課，平安創建知曉率和治安滿意率明顯提高。二是加大矛盾糾紛調處力度，排查調處矛盾糾紛26起，調處成功率100%。三是很抓安全生產。堅持每季度召開安委會專題研討、安排部署安全生產工作，安全生產監管日常檢查每月至少1次，紮實開展專項整治行動和“安全生產月”活動，全年無安全事故發生。四是加強食品藥品安全監管。召開村協管員、從業人員培訓會議15場次，開展各類專項檢查整治16次，張貼宣傳標語22幅併發放食品藥品宣傳單1000餘份，全年無食品藥品安全事故發生;積極創建鎮食品藥品監督管理所，力爭20xx年通過標準化食藥所創建驗收。五是深化法制宣傳。以“七五”普法開局年爲契機，強化普法宣傳，出動宣傳車3次，張貼永久性法制宣傳標語10幅，營造學法守法用法良好氛圍。

二、認清形勢，加壓奮進，全面增強發展信心

全鎮經濟社會總體保持了平穩健康發展，但仍存在一些問題和困難，主要表現在：一是主導產業建設規模化發展和扶持龍頭企業還需持續發力，目前我鎮農副產品仍然以散小弱雜的一家一戶進行經營，不利於品牌建設和市場開拓;二是基礎設施對加快發展的承載力不足，與日益迅猛發展的旅遊產業不相適應，不具備完善的服務功能;三是政府項目建設資金不足，移民搬遷、集鎮建設、基礎設施建設等重點工程資金缺口大。

儘管如此，但我們也有很多發展機遇，一是我們有得天獨厚的文化旅遊資源優勢;二是我們有多年發展積累的產業優勢;三是我們有“一氣一路”的後發優勢;四是我們有縣紀委包抓的部門優勢，等等有利因素。對此，全鎮上下一定要堅定信心，共同努力奮鬥、克難攻艱，切實自我加壓，主動作爲，以“激情、乾淨、超越”的紮實作風，披荊斬棘、同舟共濟，奮力推進全鎮各項事業突破發展。

三、求實創新，攻堅克難，奮力實現追趕超越

20xx年，我鎮將深入學習貫徹落實黨的以來中省市縣系列部署，特別是縣委xx屆四次全會和縣經濟工作會議精神，按照縣委、縣政府確定的“五個鎮巴”的總體部署，緊緊圍繞縣對鎮考覈各項目標任務，鎖定“保先進位,追趕大池鎮，超越楊家河鎮”目標，明晰方向，細化措施，壓實責任，提升幹勁，規範運行，傾力推進鎮域經濟社會各項事業全面持續協調發展，20xx年重點抓好以下幾方面的工作。

(一)以項目建設爲龍頭，夯實經濟社會發展根基。一是全力抓好項目建設。在新時村、核桃樹社區、光輝村新(改)建自來水蓄水池3個500立方米，實施好大竹村老家灣、永家坪、晏家灣飲水工程，積極爭取大竹村潘家坡人畜飲水工程，着力解決飲水難題。對新時村西溝、核桃樹樂坪兩小組實施農電低壓改造11公里，力爭電力局支持年內對大竹晏家灣、永家坪兩小組進行農電改造，爭取在年內率先完成農村低壓電網改造全覆蓋工作。在道路建設上，爭取國開行項目資金支持，建設白陽村三合面至徐家河、紅花村劉家灣至漆樹坪兩條通村水泥路15公里，爭取縣交通局支持，實施白陽村通村水泥路完善工程2.5公里、實施光輝村碗廠壩至陳家灣道路改造4.5公里，在全鎮新建水泥平板橋5座。配合搞好集鎮、天池寺通訊基站兩個。新建核桃樹標準化社區服務中心1個430平方米。加快陝南移民搬遷特困戶集中安置工程建設，抓好水電路訊、排污排水、硬化、綠化和亮化等配套設施建設，加強質量監管。二是切實做好項目爭取。緊扣縣“十三五”規劃及各類專項規劃，遵循縣委、縣政府對各產業發展的工作思路，充分結合我鎮資源、產業等方面優勢，圍繞農業產業化、城鎮建設、旅遊開發和其他服務業等各類經濟發展項目積極申報和爭取，力爭將新時村天池寺至西鄉龍池道路17公里列入國開行二期建設，力爭縣交通局將簡池鎮李塘至永樂集鎮三級道路建設納入今年任務，進一步推動我鎮的紅色生態旅遊產業的發展，帶動革命老區經濟社會健康快速持續發展。

(二)以產業發展爲核心，力促羣衆持續增收。一是抓農業產業化。繼續抓好核桃農業產業示範園建設，力爭實現核桃種植突破1.2萬畝，實現核桃產量400噸，產值達到800萬元;抓好紅花大蒜產業向規模發展，新增紅花大蒜種植面積100畝，總產達到20萬斤，實現產值突破100萬元;抓好豆腐乾大戶引領，規範加工，品牌包裝，提升規模效益，力爭發展大戶10戶。壯大以生豬養殖爲主的畜牧業，全鎮生豬飼養量達到2.5萬頭，規模化養豬場達到8個;在新時村發展養兔大戶10戶。在新時、白陽新栽植脆紅李1萬株，在新時等有條件的村發展牧草種植300畝。大力推進中藥材種植產業發展，實施大戶帶動，實行規模連片，力爭豬苓、柴胡、大黃、天麻等中藥材種植達到500畝。爭取招商引資在集鎮移民搬遷點建設農副產品加工廠1個，着力提升特色農產品效益，解決搬遷羣衆就業難、致富難。二是抓紅色旅遊產業發展。搶抓機遇，加大對紅色生態旅遊文化的宣傳挖掘傳承力度，積極促進紅色文化與產業發展相融合，實現同步發展，全力以赴做好新時村改廚改廁、天池寺旅遊公廁和集鎮、新時村紅軍文化路燈安裝等項目建設，積極引導督促旅遊開發公司高點定位，科學規劃，細化措施，分步實施，加大投入，力爭天池寺豐富的旅遊資源得以早日開發見效。

(三)以民生改善爲根本，營造和諧穩定的社會局面。一是持之以恆做好衛計工作。堅持計生基本國策不動搖，嚴格落實二胎生育政策，切實轉變觀念，傾心做好計生優惠政策落實，不斷提高計劃生育優質服務水平。努力加強基層衛生醫療服務能力，不斷提高羣衆滿意率，搞好大竹、光輝村級衛生室新改建，同步提升各村衛生室規範化建設水平。二是抓好水利及防汛和河道監管，做好汛期隱患排查、山洪災害提前防禦、強化鎮村防汛值班工作。實施好光輝村河堤等水利基礎設施建設。三是抓好農村公路養護工作，科學制定預案，強化管護責任落實，加強監管排查整治，確保全鎮道路晴雨通暢。四是抓好民政和社會保障工作，認真落實低保、困難羣衆救助、合作醫療等各項惠農資金確定、發放等工作。五是切實抓好安全生產，加強礦山、交通、食品藥品等重點領域安全監管工作。六是以對黨負責、讓人民滿意的態度，紮實做好信訪、綜治維穩及平安創建工作，確保小事不出村、大事不出鎮，有力保證社會治安穩定。七是加強環境整治，構建美麗鄉村。紮實開展治理流域污染、清除城鄉垃圾活動，形成長效機制，常抓不懈。八是做好供水工程運行和管理工作，確保讓民生工程真正惠民，發揮最大效益。九是繁榮發展文教體育工作，認真做好“雙高雙普”工作，真正讓適齡兒童全部入學，及時做好輟學學生返校工作，切實提高教育質量，辦人民滿意教育。在集鎮、各村、各廣場等人流聚集地，配齊配強體育健身設施，適時組織開展農民運動會等體育活動，不斷豐富羣衆文化生活。

(四)以脫貧攻堅爲舞臺，展示黨員幹部能力水平。全面打贏脫貧攻堅戰，與全國一道同步構格建成小康社會是擺在各級黨委、政府面前最大的硬骨頭，是最大的民生工程。全鎮上下一定要同心協心，按照“去年脫貧村抓鞏固，今年脫貧村抓攻堅，明年脫貧村抓早動快”的思路，以決戰決勝的信心，敢打必勝的勇氣，全身心投入這一偉大戰役。一是明晰思路抓推進。對今年要脫貧的白楊、新時兩村要及早制定脫貧摘帽方案，對照貧困戶、貧困村脫貧的“4+7”條件，對照省市三方評估，省市縣檢查驗收的各項標準，逐項對標自查，建立任務清單臺賬，落實責任，明確完成時限和標準，周密制定考覈辦法，層層傳導壓力，強力推進，認真落實，確保脫貧村、脫貧戶各項脫貧指標早日完成，貧困羣衆真正滿意。二是強化措施抓幫扶。要以“三抓三當一引領”強黨建促脫貧攻堅活動爲抓手，進一步促進各級黨組織和黨員幹部包抓幫扶責任落實，通過領導帶頭、黨員幹部帶頭、龍頭大戶帶頭，黨組織結對、黨員幹部幫扶、龍頭大戶牽引示範，當好脫貧攻堅的宣傳員、指導員、戰鬥員，真正把脫貧攻堅政策宣講到位，把脫貧方法路徑指導到位，把示範引領做到位，讓廣大貧困羣衆看到脫貧致富的機遇，明白脫貧致富的路子，主動投身脫貧攻堅主戰場。三是創新方式促增收。立足全鎮核桃、中藥材等資源優勢，採取黨組織+基地+貧困戶，產業協會+基地+貧困戶，資金、土地、技術入股等各種方式，幫助各村發展主導產業，培育龍頭大戶，招引優勢企業，壯大主導產業，切實增加貧困羣衆收入。四是嚴格考覈鼓幹勁。進一步完善分管領導、包片領導、包村幹部、駐村第一書記、村幹部脫貧攻堅考覈獎罰力度，對錶現優秀的鎮村幹部表彰獎勵，在幹部推薦、評優樹模時優先考慮，對不作爲、亂作爲的幹部嚴格追責問責，努力營造思脫貧、謀脫貧、抓脫貧，脫貧攻堅大有可爲的良好局面。

(五)以學習教育爲保障，力促各項工作落地生根見效。一是狠抓學習教育強素質。全體鎮村幹部要把學習作爲一種態度、一種習慣，一種安身立命的根本。要結合各自開展的工作，主動學習業務，主動研究業務，努力做系統業務尖兵，爲有的放矢開展各項工作奠定知識基礎，提升業務素養，增強工作底氣，以學修身，真正避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的被動局面，爲領導當好參謀助手，爲工作取得優異成績提供堅強保障。二是堅持依法行政促規範。堅定貫徹黨中央“四個全面”戰略佈局，要建成全面小康社會，全面依法治國是堅強保障，要把依法行政植入心中，落實到行動中，不論是在落實惠民政策，還是在開展各項業務中，都要以法律法規、規章制度、上級文件精神爲遵循，不偏不倚，公開公平公正，一把尺子量到低，規範運行，給羣衆明白，還自己清白，讓羣衆滿意。三是持續改進作風謀發展。要以“激情、乾淨、超越”主題作風建設活動爲契機，以中央巡視組來陝開展“回頭看”爲警醒，全面落實三嚴三實要求，切實正風肅紀，糾治四病，嚴格鎮村各項規章制度的鋼性約束，不該做的不做，不該說的不說，不該去的堅決不去，一門心思抓工作，一門心思抓發展，一心思解難題。四是堅持廉潔自律樹形象。不斷完善懲治和預防腐敗體系，加強重大項目實施、行政審批等重點領域監管，始終做到厲行節約，堅決反對鋪張浪費、奢侈攀比，注重推動工作落實，嚴格程序提效能，以爲民、務實、清廉的工作作風，一心一意謀發展，聚精會神搞建設。

同志們!目標任務已經明確，關鍵在於抓好落實。讓我們以黨的精神爲指導，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，不忘初心，繼續前進，緊盯目標不放鬆，團結帶領全鎮廣大幹部羣衆，低調務實不張揚，凝心聚力抓落實，爲全年“保優爭先”既定目標而努力奮鬥!

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇3

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和區經濟工作會議精神，分析形勢，部署任務，動員全鎮上下進一步統一思想，堅定發展信心，激發幹事熱情，努力推動經濟社會持續健康發展。下面，我就今年工作安排，講幾點意見。

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神、全面深化改革開放的關鍵之年，也是全鎮加快科學發展、全面建設“富足、乾淨、舒適”的特色中心鎮的重要一年，做好今年的工作意義十分重大。今年工作總的指導思想和目標是:認真貫徹落實中央一號文件，以市級示範鎮建設爲核心，突出特種紙和廚房設備產業發展，強化產業支撐，發展現代農業，大力實施“五化”工程，集中做好“連片創建”工作，統籌規劃，完善功能，關注民生，努力把朱臺建設成爲結構更加合理、經濟更快發展、社會更加和諧、人民生活更加殷實的現代化城鎮。力爭全鎮完成生產總值69.5億元，增長9.8%;完成固定資產投資36.5億元，同比增長11.3%。完成財政收入2.25億元，增長8%。重點抓好以下工作。

一、依託優勢產業，提升發展質量，壯大經濟總量

加快轉方式調結構步伐，加快推進高檔紙及廚具產業兩大產業園區建設，推進科技創新、管理創新，加快培育高新技術企業，着力抓好安全生產和環保治理，推動鎮域經濟平穩健康發展。

一是抓好兩大產業園區建設。建設高標準園區，實行清潔生產，加強現場管理，引進專業人才，鼓勵建設企業研發中心。加快高檔紙產業園區建設，進一步引導傳統企業轉型升級，大力發展印刷、壓板、傢俱等高檔紙產業鏈項目，做大做強高檔紙產業，形成產業集羣發展。重點抓好齊峯公司投資2.6億元的年產10萬噸三聚氰胺浸漬裝飾原紙清潔生產示範項目二期工程、投資2.6億元的年產11.8萬噸高性能環保裝飾板材飾面材料建設一期工程、投資1億元的高檔裝飾原紙生產線、投資1.6億元的熱電聯產項目、投資1.2億元的齊峯辦公樓建設項目。圍繞特種紙下游產業鏈，發揮省傢俱協會的平臺作用，引進1-2家大型的板式傢俱公司，進一步完善壯大特種紙產業鏈。力爭20xx年在高檔紙產業園區中，發展產值過億元的下游產品企業1—2家，產值過3000萬元的企業3—5家，打造百億級產業園區。高標準規劃廚房設備產業園區，高效推進廚具產業膨脹發展，並以此爲平臺，3月底組織參加上海國際廚房設備展，利用展會時機招商，努力打造在中國具有一定影響力的廚具產業基地。重點抓好宇豐商用廚具10萬臺新型節能廚房設備項目建設，抓好營乾廚房設備工業園規範發展。

二是培植壯大骨幹企業。抓好新興產業、重點企業發展，在抓好齊峯、興武、高陽建設、朱臺建工、萬泰房產等重點骨幹企業發展的同時，抓好廣浦、寫意傢俱、華羣壁紙、正源國際、九龍石化等新興企業的發展，加大政策扶持力度，積極協調完善項目土地及其他相關手續，培育壯大一批擁有自主知識產權、主業突出、市場競爭力強的大企業集團。重點抓好淄博綠通燃氣有限公司投資20xx萬元的加氣站建設項目，山東廣浦生物科技有限公司投資5000萬元的年產5000噸改性瓜爾膠項目。力爭年內1家企業銷售收入過30億元、1家過5億元、3家企業過3億元。

三是抓好環保治理，切實解決工業異味和違法違規排放問題。嚴格落實好環保工作長效機制，建立定期通報制度，加大日常檢查及巡查力度，尤其是對重點企業、重點村莊、重點路段，加強檢查巡查，充分利用安裝的監控設施加強監管，並實行舉報有獎制度，充分調動羣衆的積極性，實行羣防羣治。具體抓好化工異味、揚塵等環境違法行爲，抓好閒置院落的日常監管，加強對廢舊塑料行業的監管，嚴防涉水廢舊塑料反彈。

四是紮實做好安全生產工作。狠抓安全生產長效機制的主體責任落實，明確企業的安全主體責任和政府的監管責任，創新安全管理模式，確保安全生產長效機制得到根本落實。抓好日常安全監督檢查工作，加強對安全監督員的管理，加強安全知識的培訓教育。嚴格執法，對安全生產主體責任制不落實、工作不重視、投入不足、安全隱患整改不到位的，依法嚴肅處理，該停產的停產，該處罰的頂格處罰，並納入重點管理，實行掛牌銷號制度。同時，紮實做好安全生產工作，規劃建設朱臺消防站。

五是實施工業集中區改造提升工程。今年，將對工業集中區實施硬化、亮化和美化工程，其中對華羣辦公室東路、齊德至恆興路、恆興南路1500米，進行道路整修硬化，對工業集中區內的主要道路兩側安裝太陽能燈，對綠化進行補植和維護。以萬昊熱力公司建設爲契機，加快企業的鍋爐置換進度，提升燃煤企業的廠容廠貌形象，爲企業創造一個乾淨舒適的發展環境。

二、加大改革創新力度，加快農業現代化建設

一是圍繞“十統一”實現糧食生產服務社會化。繼續把糧食生產“十統一”工作作爲農業工作的抓手，以家庭農場、土地適度流轉爲重點，抓好小麥統一供種、小麥播種、夏玉米直播等關鍵環節，加大玉米收穫剝皮機和籽粒機更新推廣力度，實現糧食作物耕、種、管、收的全過程機械化作業，鞏固秸稈禁燒和轉化利用工作成果，推進農業生產向集約化和現代化發展。規範完善提升朱臺農機合作社服務水平，加大新興農機設備的更新推廣力度，加強制度管理，擴大朱臺農機合作社品牌效應。繼續推廣測土配方施肥，積極推進農業科技創新，加快科技成果轉化。採取多種形式，引導和支持農民專業合作社、家庭農場、種糧大戶與大專院校、科研機構合作，鼓勵和扶持禾豐種業公司新品種研發，搞好實用新技術、新品種推廣力度，實現糧食增產增收。

二是優化農業經營結構，實現農村土地流轉規範化。在完善農村土地承包經營權確權登記的前提下，穩定農戶承包權，放活土地經營權，鼓勵有條件的農戶流轉承包土地的經營權，加快構建專業合作社、股份合作社等多種形式的農民合作社。鼓勵引導農機大戶、種糧大戶、家庭農場進行土地流轉，培育壯大新型農業經營主體。力爭新增土地流轉面積5000畝，總面積達10000畝。

三是抓綠化促管護，實現農村居住環境生態化。高標準、高質量的完成植樹綠化工作，繼續改善生態環境，推進乾淨、舒適的小城鎮建設。一要因村制宜、因景植綠。需要新建綠地的村，要搞好綠化設計，村莊主要道路、連村路兩側、空閒院落，要以種植大喬木、花灌木爲主，地被相襯;綠化需要進一步提升的村，要以補植、綠化裸露地面爲主;綠化基本到位的村，要認真做好已綠化樹木的修剪、補植、病蟲害防治，加大管護力度，鞏固綠化成果。二要搞好重點部位和重點路段綠化。壽濟路、小城鎮內主要道路兩側、烏河至上河橋、九曲外浪河等地段，要保持高標準綠化和管護，不斷提升小城鎮品味，改善河道兩岸景觀。三要充分利用春季植樹有利季節，做好“二沿三環”樹木的補植，投資160萬元完成20xx年、20xx年農開項目區內農田道路樹木採伐後的更新植樹。

四是加強農田水利基礎建設，實現生產條件先進化。搞好“同源一網”建設，今年計劃投資600萬元完成全鎮4.8萬米的管網鋪設任務，對接到各村的吃水主管道，供水率達到70%以上，保障村民飲水安全。結合土地綜合治理項目建設，重點搞好井房、橋涵、PVC管道、農用電纜等設施的管護維修，確保水利設施發揮最大效能。啓動烏河、運糧河生態溼地規劃建設，構建水清岸綠、景觀怡人的全域生態水系。

五是加強農畜產品監管，實現農產品質量安全化。以王莊、於家、後夏、立子營四個生豬養殖小區爲重點，積極推進“畜禽良種化、養殖設施化、生產規範化、防疫制度化、糞污無害化”建設，計劃投資50萬元在王西養殖區建設700立方米的沼渣沼液分離池，提升全鎮養殖標準化水平，建立完善養殖、防疫、屠宰、營銷一條龍管理體系，打造本地區生鮮肉品牌。

六是加快農業新技術示範區建設。做好清香脆皮核桃品種推廣，加強清香脆皮核桃種植的後期管理和服務，抓好品牌營銷，積極實施有機食品認證，擴大清香脆皮核桃的知名度。以禾豐種業、艾高農業爲龍頭，在興邊路以西、朱槐路兩側，以花卉苗木、特色蔬菜、新品種推廣爲重點，形成具有朱臺農業特色的高新技術示範區，輻射帶動周邊農民發展高產高效農業。

三、加快推進新型城鎮化建設，提升城鎮品味

一是加強基礎設施建設。重點抓好新農村“五化”提升工程、投資100萬元的1800平方米農貿市場建設、投資80萬元的垃圾中轉站建設、投資280萬元的321省道朱臺段綜合提升工程、投資200萬元的朱臺花園小區改造、投資4000萬元的朱臺鎮集中供熱(汽)等項目。積極做好濟青高鐵建設項目的協調配合工作，抓好污水處理廠達標運行工作，確保生活污水處理正常運行，實現生活污水處理全覆蓋。抓好投資3000萬元的朱北新村建設項目，編制完善大柳社區規劃，全面完成徐屯舊村拆遷復墾。力爭20xx年村內主幹道全部實現硬化、淨化，道路兩側實現綠化、亮化。

二是提升城鎮管理水平。堅持以城鎮目標管理爲中心，重點治理鎮區髒、亂、差現象，加強對亂擺亂放和流動商販的管理，保持“一店一牌”的統一模式。增加城管中隊人員、完善職能，加強與公安、交警、交通的聯合執法，控制超載超限大貨車通過，進一步提升小城鎮管理水平，保持良好鎮容鎮貌。抓好朱北新村建設手續辦理，編制完善大柳社區規劃。

三是突出抓好農村環境衛生。全面推行城鄉環衛一體化建設，徹底清理村莊內外、大街小巷、田頭地角、道路兩側、房前屋後等各類存量暴露垃圾。對村級環境衛生實行每週檢查通報，並及時督促整改。在農村完善村莊垃圾收集設施，投資150萬元，按照“15戶一桶”的標準，由鎮政府統一購置1000個垃圾箱。投資70萬元新購置2臺垃圾壓縮車，分南北兩片開展衛生保潔，力爭做到垃圾日產日清，優化全鎮衛生環境。

四是加大路域治理力度。前一階段，區裏召開了路域綜合整治工作會，安排部署了朱臺鎮工作任務。朱臺鎮整治路線包括2條省道劑博臨路、壽濟路;縣道2條即興邊路、古侯路，全長13.4公里;鄉道12條，包括“麻王—壽濟路、王營—大夫、房家—陳營、羅家—西單、麻王—大柳、博臨路—後夏、博臨路—魏家、朱臺—楊店、寧王—槐務、徐屯—槐北、後夏—史家、史家—魯家”，全長47.87公里。目前，存在的主要問題有：一是沿線部分路段道路兩側有垃圾，尤其是穿村路段，路兩邊隨意傾倒垃圾現象嚴重，垃圾點多;二是沿線綠化部分路段需要重新種植和補植;三是沿線個別路段存在殘牆、斷壁、破房，穿村路段部分房屋離公路太近，亂堆亂放現象嚴重;四是存在佔用公路現象，有多處經營業戶、商家佔道經營，尤其是車輛維修、清洗點較多，車輛亂停亂放，洗車污水流至路面;五是部分平交道口未硬化，已硬化的有的未做輔道涵，影響公路排水等等。針對這些問題，今年我們重點對這些涉及到的2條省道、2條縣道、12條鄉道進行全面整治，清理沿線垃圾，加大沿線道路綠化力度，拆除路段存在殘牆、斷壁、破房等建築物，嚴禁道路兩側亂堆亂放，嚴禁店外經營，硬化平交道口等，尤其對壽濟路、博臨路和興邊路店外經營、戶外廣告和違章建築等進行集中專項整治，對321省道兩側進行高標準規劃，通過對立面、色調、風格、綠化的整體設計，提高城鎮品位，體現朱臺特色和品牌，切實把321省道兩側改造成小城鎮的新亮點。

五是實施連片創建工程。抓住我鎮列入全市8個鄉鎮開展美麗鄉村連片創建示範行動契機，計劃利用兩年的時間，投資1000萬元在大夫片、桐林片的18個村莊，重點圍繞“村容村貌、污水治理、旱廁改造、環衛一體化、文明和諧鄉風”等工作任務，實施“五化”工程，完成20xx個旱廁改造任務，統一建設標準版四德榜，美化村容村貌，淨化環境衛生，發展生態循環農業，切實把這些村打造成亮點村。

四、關注民生，構建社會保障新框架

一是完善社會保障體系。加大投入，突破社會化養老，進一步完善救助幫扶體系，繼續對全鎮城鄉低保家庭、五保對象、孤兒、殘疾人以及低保邊緣家庭進行救助，做好睏難戶的動態、分類管理，建立長效幫扶措施。繼續爲60歲以上老人免費查體，爲60至80歲的老人辦理“銀齡安康”意外保險，積極組織開展各項老年文體活動，爲老年人安度晚年提供條件。

二是堅持不懈的抓好計劃生育工作。突出抓好育齡婦女查體工作，紮實做好長效節育措施落實和基礎資料整理工作，落實好計生隨訪，利用好利益導向機制，改善人口結構，促進人口平衡發展。

三是加快教育事業發展。推進學校、幼兒園標準化、規範化建設，力爭年內再有1-2所學校通過淄博市數字化校園驗收，再創建2—3所省級標準化幼兒園，完成西單國小塑膠運動場地、高陽中學食堂改造、槐務幼兒園項目。

四是提高農村醫療條件。鎮衛生院新建病房樓投入使用後，將與區醫院組建“醫聯體”，在“專家坐診、人才培養、設備共享”等方面進行深度合作。同時，完成“一級甲等醫院”達標建設任務和“數字化接種門診”建設改造工程，完成“國醫堂”建設任務，提升中醫康復服務水平。

五是開展健康向上的文體活動，構建和諧朱臺。加大農村書屋建設力度，鼓勵各村修建百姓演出大舞臺，進一步提升各村文化體育活動硬件設施，開放朱臺綜合文化站。舉辦朱臺鎮第二屆全民健身運動會、第二屆文化體育活動，結合重大節日組織好羣衆文體活動，增加文化惠民演出場次，做好轄區內的歷史文物及文化遺產保護工作。

五、加強全年工作的調度監督與考覈

20xx年的工作目標已經明確，下一步關鍵就是落實。爲了更好的、高質量的完成20xx年全年工作，鎮黨委政府將加強全年工作的監督調度與考覈。

首先，是加強調度與監督。對於今年的重點工作、重點項目，實行倒排工期，每週一兩委會調度，鎮上的重點工作督查組對工作進展，進行實地跟蹤督查，每月一次實地檢查並通報進展情況，確保各項工作落到實處。

其次，是加強考覈。對於農村工作考覈，有些新當選的村幹部還不瞭解。我們今年的考覈體系發生了根本性變化，按照區服務型黨組織考覈要求，20xx年，我鎮將圍繞“班子建設好、服務隊伍好、服務平臺好、服務載體好、服務機制好、服務業績好”這“六個好”的標準創建服務型黨組織，其中在各村重點實施鄉村文明行動xx大工程，包括鞏固類十大工程、倡導類七大工程，其中鞏固類工程包括農村“五化”、“耕種管收代種”、困難羣衆救助、道德建設、村級事務“五代理”、農村飲水安全、社區服務中心及“網格聯繫、代辦服務”、視頻監控、81890民生熱線、文化設施全覆蓋。倡導類工程包括矛盾糾紛排查調查、移風易俗、公益性新型公墓、春風就業創業、公共浴室、農田灌溉公共服務體系、無害化改廁。我們已經將這xx大工程融入到對各村工作政績考覈細則中去，其中鞏固類在各口日常考覈的30項內容裏，分值佔很大比重。而倡導類的七項工程全部在加分項裏，達到標準就加10分。希望各村高度重視，將工作重心向這xx大工程上傾斜。對於農村考覈，鎮上本着突出全鎮重點工作，以定量考覈爲主、定性考覈爲輔，以日常考覈爲主、年底集會考覈爲輔的原則，分別由黨政辦、經貿委、建土委、農委、社事委、教科文衛委、土地辦等部門考覈，重在平時管理、重在日常考覈。比如：建土委的農村環境衛生考覈，實行每月一考覈一通報，年底累計覈算平均分即可;計劃生育工作主要是考覈全年的三輪計生查體情況、每月報表情況以及違法生育保養情況;大家比較關心的加分項，包括表彰、上級檢查、臨時重點工作等，也是每月一考覈，年底彙總。因此，重要的是，大家要把平常的各項工作抓好抓實，即使沒有加分項，也照樣考出好成績。大家千萬不要“丟了西瓜，撿芝麻”，平常工作不努力，指望加分項或“吃巧食”。從今年的考覈成績看，排名靠前的村，大多數都是平常工作紮實的村。比如：北高南村(5分)、於家(3分)、新立(1分)、東臺(3分)、殷家(0分)，這些村雖然加分很少、甚至是沒有加分，但都排在了前15名以內，尤其是從殷家村可以看出，村小不是問題，沒有表彰等加分項也不是問題，只要紮紮實實把平常各項工作抓好、落實好，同樣幹出好成績。因此，希望大家把平常的各項工作抓好抓實，爭取年底考出好成績。

同志們，今年經濟社會發展的任務非常繁重。全鎮上下要認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，團結拼搏，開拓創新，務實苦幹，爲加快建設“富足、乾淨、舒適”的特色中心鎮作出新的更大貢獻!

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇4

同志們：

今年前三季度，xx縣各項經濟指標呈現平穩發展態勢，實現地區生產總值x億元，同比增長x;全縣公共財政預算收入x億元，比增z%，其中稅收收入c億元，比增f%。特色產業快速發展，旅遊業持續走旺。前三季度進島遊客b萬人次，旅遊綜合收入t億元，分別比增n%和g%，國慶期間生態旅遊區位列廣東熱門海島景區第一名。

各級各部門要提高站位和認識，認真領會開展經濟普查的重要性，把思想和行動統一到中央和省市關於經濟普查的決策部署上來，切實做好第四次全國經濟普查工作。要堅持實事求是，嚴要求控標準，牢固樹立質量第一意識，做實做細經濟普查工作。強化組織，做好保障，確保各項工作落到實處，全面落實經濟普查各項目標任務。

各級各部門要強化責任意識和擔當意識，全力抓好全年經濟工作，進一步深挖經濟發展潛力，細化工作措施，扶植優質企業，培育穩定稅源。推動項目儲備，加緊項目跟進落實，爭取各項經濟指標再上新臺階，促進經濟持續健康快速發展。

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇5

全面建設新興安，既要謀劃長遠、久久爲功，又要立足當前、朝夕必爭。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，進一步明確主攻方向，聚焦重點任務，抓實關鍵舉措，奮力開啓新興安建設新徵程。

(一)加快建設美麗興安，着力釋放生態建設新優勢。生態資源是寶貴資源，生態優勢是核心優勢。全面建成林區小康社會，必須打好生態環境保護攻堅戰，加快建設生態強區。我們要肩負起建設美麗興安的歷史責任，實行最嚴格的生態環境保護制度，統籌山水林田湖草系統治理，全面築牢國家生態安全屏障，努力爲全國人民提供更多的優質生態產品。今年，要以嚴格落實生態環境保護責任爲抓手，全面提升美麗興安建設水平。要堅持黨政同責、齊抓共管。各級黨委政府要把生態環境保護工作納入重要議事日程，建立健全抓工作落實的保障機制，把責任和壓力層層傳導下去。嚴格執行《全區黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》，對不顧生態環境盲目決策、抓生態環境保護工作不力、導致嚴重後果的，要依法依規嚴厲追責。要加大生態系統保護力度。突出抓好森林防火，做到預防爲主、撲救及時、保障有力，確保不發生大的森林火災。深入開展保護森林資源專項行動，嚴厲打擊毀林開荒、破壞林地溼地等違法犯罪行爲。加強自然保護區標準化、規範化建設，全面提高建設管理水平。持續開展農業“三減”行動，加強農業面源污染治理。積極推進國土空間開發與保護，超前做好我區“三區三線”劃定工作。要全面實施森林質量提升工程。創新營林生產方式，加強林業有害生物防治，進一步提高營造林質量。推廣塔河森林綜合撫育試點經驗，在全區主要公路沿線全面開展綜合撫育，建設全域旅遊風景廊道。要紮實開展污染防治工作。做好加區等地垃圾處理場收尾工作，確保全區污水處理廠穩定運行、達標排放，着力解決加區、塔河熱電廠除塵、脫硫脫硝等方面的問題。狠抓中央和省委省政府環境保護督察反饋問題整改，確保按時限要求整改到位。

(二)全面深化林區改革，着力構建林區治理新體系。改革是難題的金鑰匙。我區改革已經到了集中攻堅期，推進改革的任務十分艱鉅，全面建成林區小康社會，必須推進重點領域改革落地見效。我們要強化頂層設計、堅持多措並舉、勇於攻堅克難，以重點國有林區改革爲核心，統籌推進各領域改革，形成系統設計、整體謀劃、協同推進的良好局面，不斷完善林區治理體系，全面提高治理能力現代化水平。今年，要充分發揮地縣兩級深改組牽頭抓總作用，推動各級領導幹部親力親爲抓改革。要加快推進重點國有林區改革。科學研究制定“四分開”方案和企業辦社會職能剝離方案，完成剝離企業辦教育職能工作。完成新林、呼中區劃調整，理順行政管理體制機制。加林局管辦分開試點要掛牌運行，在總結經驗的基礎上全面推開。研究制定林業集團公司重組和運行方案，合理設定公司規模，明確公司框架、產權結構、運行機制。制定國有林管理機構組建方案，明確機構職能，明晰行署、國有林管理機構、森工企業之間的關係和運行機制。要全面實施分類考覈。充分發揮考覈指揮棒作用，縣區黨委政府要對區域內經濟社會發展全面負責，企業要全力以赴抓好經營管理，做到政府職能到位、企業職能歸位，加快形成同市場充分對接、充滿內在活力的市場經濟新機制，實現縣區局一體發展、全面繁榮。要深化國有直屬企業改革。堅持因企施策、因業施策、分步搞活，對於具有明顯優勢、發展潛力大的企業，要積極推進股份制改造，發展混合所有制經濟，促進企業轉換經營機制。進一步完善國有企業監管制度，確保國有資產保值增值。要加快政府和林業企業機構改革。統籌考慮機構設置，合理使用編制資源，對政府和林業企業各類機構職能進行全面清理，該撤併的撤併，該加強的加強，該新建的新建，全面提高行政效能和企業經營管理水平。要做好教育醫療領域改革。推進教育體制機制改革，制定出臺改革實施意見;組建職業教育聯盟，實現職業學院、技師學院優質教育資源充分共享，推進校企合作、產教融合。持續深化醫藥衛生體制改革，以地區醫院爲試點，深入推進城市公立醫院法人治理結構和現代醫院管理制度建設。要全面加強經營管理。堅持把經營管理作爲企業發展永恆的主題，以生態資源利用爲主要途徑，通過發展產業項目、管護區經濟和引進戰略投資等方式，全面調整經營方向，重構企業主營業務。牢固樹立過緊日子思想，大力壓縮彈性支出，積極盤活閒置資產，建立集約化、精準化的企業管理體系。全力化解債務風險，堅決整改規範縣級政府和林業企業舉債行爲，出了問題要嚴肅追責。

(三)大力發展生態經濟，着力打造林區產業新體系。產業興則林區興，產業強則林區強。全面建成林區小康社會，必須打好產業發展攻堅戰。我們要牢固樹立綠色發展理念，堅持以供給側結構性改革爲主線，圍繞做好“三篇大文章”，加快發展六大生態型產業，推動產業向價值鏈中高端邁進、向全產業鏈發力，切實把綠水青山和冰天雪地變成金山銀山。今年，要把提高供給能力和質量作爲主攻方向，統籌推進各產業板塊，完善發展鏈條，壯大產業體系，發揮整體效應，推動形成新的經濟增長領域。要大力發展全域旅遊。按照“一道兩地三線六區”發展佈局，嚴格執行旅遊產業發展規劃，強化精品意識，推進精細管理，加快建設旅遊強區。提檔升級北極村景區，加強大北極景區一體化建設，加快推進龍江第一灣景區道路建設，千方百計開通新航線和旅遊專列，全面提升核心競爭力。順應自駕遊、冰雪遊持續升溫新趨勢，積極開發百里畫廊、白山、鹿鼎山等景區，形成特色旅遊節點，讓中東部景區活起來。完善南甕河、百泉谷等景區配套服務設施，推動南部景區做大做強。研究設立地縣兩級旅遊發展基金，全力支持旅遊產業發展。要加快發展產業聯盟。全面提升綠色產業聯盟運營水平，在信息共享、降本增效、市場營銷等方面充分發揮作用，打造生態食品業“綠色航母”。積極推動生物醫藥、文化產業等領域建立相應的產業聯盟，進一步提升全區產業發展的組織化程度。要加快發展管護區經濟。強化“資源國有、有償使用”的經營理念，在保護的前提下，科學有序開發林下資源。堅持按勞分配與按生產要素分配相結合，賦予管護區(林場)一定的自主經營權，調動企業和職工兩方面積極性。堅持因地制宜，宜種則種、宜養則養，不下硬性指標，不搞一刀切，爭取年內形成一定的規模，把主營業務樹起來。要加快發展綠色有機農業。深入實施鄉村振興戰略，以呼瑪、嶺南、大楊樹農工商爲主體，加快土地有機轉換認證和種植結構調整，大力發展多種形式適度規模經營，積極培育新型農業經營主體，着力建設綠色有機產業強區。嶺南管委會和大楊樹農工商公司要按照規模化經營、特色化生產、市場化供給、精準化對接的原則，主動對接市場，加強營銷服務，強化種植管理，大力發展有機大豆和馬鈴薯種薯產業。要加快發展生物醫藥業。切實加強與中國中藥公司等大型藥企合作，積極推進種苗繁育基地和收儲加工企業落地建設，發展管護區經濟擴大種植面積，打造從種苗培育、規模種植到收購倉儲、精深加工的北藥經濟產業鏈。要加快發展水經濟和綠色礦業。積極推動大型綠色礦山開發，加大區內優質礦泉水資源整合開發力度，爭取農夫山泉項目儘快建成投產。加快松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦前期手續辦理，儘快查明新林小柯勒河銅多金屬礦儲量。要加快發展碳匯經濟。加強碳匯經濟基礎研究，立足生態資源優勢，加大新建碳匯項目開發力度，爭取圖強人工林碳匯項目早日上市交易。要加快發展文化產業。大力發展文化旅遊、節慶會展、工藝美術等重點產業，積極推進北極人家、塔河文化產業園建設，傾力打造最冷小鎮、藍莓小鎮、愛情小鎮等特色小鎮，深化“點贊興安·八個十佳”成果運用，辦好溼地文化節、呼瑪開江節、漠河冰雪馬拉松賽、塔河國際森林自行車賽、加區國際冬泳邀請賽等節慶賽事活動，提高文化創意產品工藝水平和附加值。

(四)發展外向型經濟，着力構建對外開放新格局。擴大開放是轉型發展的重要途徑。全面建成林區小康社會，需要開放發展的有力推動。我們要充分發揮區位優勢，深入對接國家“一帶一路”建設，積極融入省“打造一個窗口、建設四個區”發展定位，堅持對內對外開放相互促進，加快形成全方位對外開放新格局。今年，要以口岸大橋建設、揭陽市對口合作爲重點，加快對外開放步伐。要推進對俄基礎設施互聯互通。積極配合省交通主管部門儘快完成洛古河大橋建橋協定草案上報工作，履行國內審批手續，爭取早日在國家層面簽署協定草案。啓動大橋項目國內可研、初設的編制工作，推動大橋、口岸開通復關取得實質性進展。要深化對俄經貿合作。大力推動阿瑪扎爾林漿一體化項目建設，力爭今年竣工投產。推進北極星林業經濟貿易合作區申報國家級境外園區，帶動跨境旅遊、木材加工、倉儲物流等外向型產業發展。研究制定對俄地區交流合作定期會晤機制，爭取在經貿、科技、教育、文化、旅遊、環保、體育等領域達成合作協議。要加強國內區域合作。儘快建立與揭陽市對口合作機制，積極創建合作載體和實體，加強幹部人才交流合作，實現生態旅遊、綠色食品等優勢產業融合互補，形成信息互通、資源共享、互利共贏的合作發展格局。

(五)全面推進依法治區，着力打造轉型發展新環境。法治化環境最能聚人聚財、最有利於發展。全面建成林區小康社會，必須打好優化發展環境攻堅戰。我們要加強對法治興安建設的統一領導，堅持法治興安、法治政府、法治社會一體建設，認真落實中央和省委頂層設計，積極推進依法治區實踐，努力營造公平正義、開放文明、服務高效的發展環境。今年，要深入開展“法治興安年”活動，全面提升法治社會建設水平。要積極推進依法行政。加強法治政府建設，集中開展專題培訓，提高領導幹部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，積極推進行政機關負責人出庭應訴，堅決克服執法工作隨意化傾向。要着力規範司法行爲。統籌推進司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，深化審判方式和執行改革。有效預防和減少瑕疵過錯案件，努力讓職工羣衆在每一個司法案件中都感受到公平正義。建立部門聯動機制，切實解決好涉法涉訴信訪問題，嚴肅查處非法干預司法活動和司法腐敗案件。要大力培育法治文化。加大全民普法力度，堅持誰執法、誰普法，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系、納入精神文明創建內容，引導廣大職工羣衆樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要持續優化發展環境。堅持重心下移，聚焦突出問題，堅決查處破壞發展環境的人和事。建設誠信政府、誠信企業、誠信社會，建立守信激勵與失信懲戒機制。支持民營經濟發展，依法平等保護各種所有制經濟產權，培育尊商重商親商安商的現代商業文化。監委要加大對公職人員依法履職情況的監察力度，從嚴查處有法不依、違法用權等行爲。

(六)實施文化強區戰略，着力推動文化發展新進步。文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。全面建成林區小康社會，必須堅定文化自信，加快建設文化強區。我們要牢牢掌握意識形態領導權，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力發展文化事業，着力打造林區特色文化品牌，爲建設新興安提供強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。今年，要緊密結合新時代發展要求，推進林區文化創造性轉化和創新性發展。要嚴格落實意識形態責任制。堅持黨管媒體、黨管輿論，加強主流媒體及傳播手段的建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力。深入實施網絡內容建設工程，營造清朗的網絡空間。加強陣地建設和管理，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。要傳承弘揚精神。出臺《踐行社會主義核心價值觀 弘揚新時代精神實施意見》，開展最美護林員、最美教師等系列評選，推進“明德守禮·美在興安”等羣衆性精神文明創建活動，不斷增強熱愛興安、建設興安的責任感，凝聚艱苦奮鬥、創新創業的強大精神力量。要傾力打造文化品牌。堅持站在歷史和時代高度看待文化，深入挖掘歷史文化、北文化、民俗文化、開發文化、森林文化、冰雪文化等優勢文化資源，加強文物保護利用和文化遺產保護傳承，豐富文化，彰顯文化魅力，厚植文化優勢，形成獨具林區特色的文化體系。要加快發展文化體育事業。深入實施文化惠民工程，加強館站達標建設，完善公共文化設施網絡，創新管理體制和運行機制，構建均衡發展的公共文化服務體系。廣泛開展全民健身活動，加快發展體育事業。加強對外文化交流和傳播，推動文化“走出去”，精心組織“大美興安，享譽神州”外宣活動，全面提升文化軟實力。

(七)加強基礎設施建設，着力增強新時代林區轉型發展後勁。基礎設施是發展的基本條件。全面建成林區小康社會，必須打好基礎設施建設攻堅戰。我們要立足當前、着眼長遠，積極謀劃和實施一批重大基礎設施項目，切實加強公路、鐵路、航空、水利、管網等基礎設施建設，加快補齊林區基礎設施短板，爲林區轉型發展提供有力支撐。今年，要積極爭取政策支持，多渠道籌措建設資金，推動全區基礎設施建設取得階段性成果。要堅持規劃先行。理順地縣兩級規劃機構，完善規劃形成、評審論證機制，強化縣區在區域規劃中的統領地位，將林業局規劃納入縣區整體規劃。加大經濟發展、城鎮發展、產業發展、土地利用、生態保護等規劃融合力度，積極推進“多規合一”。要着力構建大交通網絡。大力落實“一環兩縱三通四聯”總體規劃，加快推進瓦西、呼十、連阿等公路建設，全力爭取新興公路項目納入國家建設計劃，大力推進防火公路升級改造，逐步打通景區之間的斷頭路。要紮實推進鐵路航空項目建設。緊緊圍繞改造提速、健全網絡，切實加大向國家和省爭取力度，積極推進富裕至加格達奇、加格達奇至漠河鐵路提速改造項目。加快漠河機場項目前期手續辦理，做好呼瑪和塔河機場選址前期工作。要抓好國家林業局管護用房建設試點。高標準完成120座管護用房改造任務，超前謀劃、設計中心管護站，打造集森林防火、資源管護、旅遊服務、創業增收於一體的綜合平臺。要切實加強水利項目建設。繼續做好塔林西水利樞紐項目前期工作，紮實推進聶河、額木爾河治理及呼瑪縣城欣湖連通工程等項目建設，力爭恆宇水電站年內開工。要加強城鎮基礎設施建設。認真落實好國家“三供一業”改造和棚改配套資金。實施“互聯網+城市”規劃建設管理工程，切實提高城市精細化管理水平。加強美麗鄉村、林場建設，大力推進廁所革命，着力打造宜居、宜業、宜遊的生態小城小鎮。

(八)切實增進民生福祉，着力滿足美好生活新需要。增進民生福祉是發展的根本目的。全面建設林區小康社會，必須讓職工羣衆有更多獲得感。我們要抓住職工羣衆最關心最直接最現實的利益問題，不斷完善公共服務和社會保障體系，保障羣衆基本生活，全面完成脫貧攻堅，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，讓改革發展成果更多更公平惠及林區職工羣衆。今年，要聚焦職工羣衆關心的新老問題精準施策，全力辦好民生實事。要突出抓好脫貧解困。統籌推進農村、城鎮和林業脫貧，把扶貧與扶志、扶智結合起來，把發展短平快項目與發展特色產業結合起來，激發內生動力，變輸血爲造血，實現可持續穩定脫貧。紮實做好貧困人口精準退出工作，完成加區東山村整村脫貧。要穩步提高職工收入。積極籌措資金，繼續爲林業在崗職工增加工資。深入實施就業優先戰略和積極的就業政策，穩妥做好改革過程中職工安置工作，動態消除零就業家庭。開展全民創業大講堂、電子商務、實用技術等技能培訓，不斷提升職工羣衆創業能力。要辦好人民滿意教育。全面提高教育教學質量和學校管理水平，健全學生資助制度，推動義務教育基本均衡向優質均衡發展，着力解決我區教育發展不平衡不充分的問題。要大力推進健康興安行動。預防控制重大疾病，持續提升醫療服務安全水平，加強基層醫療衛生體系和全科醫生隊伍建設;堅持中西醫並重，積極推進醫養結合，大力推行“公建民營”、“民辦公助”等模式，引導各類社會資源參與養老服務事業。加強食品藥品監管信息化建設，強化黨政同責，切實提高監管水平。要完善社會保障體系。全面實施全民參保計劃，統籌城鄉社會救助體系，加快社會救助信息化平臺建設，完善醫療救助、優撫安置等制度，適時提高我區特困供養、城鄉低保標準，全面提升保障水平。要建好“戶外勞動者愛心驛站”，切實改善戶外勞動者工作環境。要加強和創新社會治理。深化平安興安建設，抓好綜治網格化服務管理試點，推進“雪亮工程”建設，嚴厲打擊違法犯罪活動。嚴格執行安全生產責任制，堅決防範和遏制重特大安全事故發生。切實加強信訪工作，完善信訪穩定工作責任體系，推行“互聯網+信訪”工作模式，落實好依法分類處理信訪訴求、訴訪分離等制度，用心、用法、用情、用力解決好羣衆合理合法利益訴求，堅決依法處置違法信訪行爲。加大國防建設投入力度，抓好民兵、徵兵工作和人武部建設，確保邊境地區繁榮穩定。加強社會治理體系建設，大力推進鄉鎮政府公共服務能力建設和“三社聯動”，探索建立政府購買社會服務項目機制，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇6

同志們：

新年伊始，萬象更新，今天，我們在這裏召開全鄉經濟工作會議，目的是貫徹全縣經濟工作會議精神，動員全鄉廣大幹部羣衆，以良好的精神狀態、昂揚的鬥志，迅速投入到工作中去，全面加快我鄉經濟社會發展步伐。剛纔馬鄉長對全鄉20xx年經濟工作進行了實事求是地總結，對20xx年經濟工作進行了周密細緻地部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。

一、認清形勢，增強維護穩定和加快發展的使命感和責任感

20xx年是我鄉發展極不尋常的一年，特別是8月份以來，新一屆黨委政府帶領全鄉廣大黨員幹部，不畏艱難，開拓進取，努力工作，開創了我鄉社會大局穩定，經濟較快增長，人民羣衆安居樂業的新局面。總體來看，有以下幾個特點：

一是經濟社會發展十分迅速。20xx年，全鄉生產總值達7.6億元，增長14.1%;財政收入完成282萬元，增長8%;非農戶50萬元以上固定資產投資2.12億元，增長63%，農民人均純收入達4560元，增長10.5%。

二是工業、農業發展步伐加快。工業方面。20xx年，全鄉工業經濟發展態勢良好，新上投資百萬元以上的工業項目7家，其中投資千萬元以上項目2家。這些項目的相繼投產，增強了經濟發展後勁。農業方面。養殖專業戶、專業村和養殖小區規模不斷擴大;速生豐產林基地建設步伐加快，建成6個生態園林村;蔬菜種植進一步擴大，建成9個蔬菜生產專業村，蔬菜種植成爲我鄉經濟發展的新亮點。目前，肉雞、肉牛養殖和蔬菜生產已成爲羣衆致富的主導產業。基礎設施方面。投資700萬元的福寧變電站、投資680萬元的土地整理項目、投資260萬元的引黃入福工程、和投資75萬元的馬莊至薛集、崔宋村至李胥平2條公路等項目相繼完工，極大改善農民生產生活條件。

三是各項惠農政策全面落實。種糧直補、良種補貼、“村村通”工程、沼氣池建設、衛生改廁、農村合作醫療、白內障復明工程、“兩免一補”、農村低保、五保戶供養、大型農機具補貼等各項支農惠農政策均得到全面落實，廣大羣衆得到很大實惠。

四是社會穩定局面明顯好轉。因穩定問題，福堪鄉近幾年吃了大虧，很多優惠政策、項目資金爭取不到，嚴重製約了福堪鄉經濟發展，嚴重影響福堪形象。致使多項工作在全縣甚至全市排名落後。8月份以來，新一屆黨委政府狠抓信訪穩定工作。開展“下訪”活動，入村到戶，排查矛盾糾紛，掌握信訪動向，及時化解矛盾;實行信訪責任追究制，按照“誰包的區誰負責，誰包的村誰負責”的原則，自己的村自己管，自己的事自己幹，做到問題出現不上交，矛盾來了有人解，及時將信訪問題處理在萌芽狀態，有效化解了上訪隱患;規範信訪程序，對信訪羣衆反映問題確實屬實的，我們千方百計予以幫助和解決，對纏訪、鬧訪、非法上訪、無理上訪的，依照有關法律法規堅決嚴厲打擊。通過近半年的工作，我們福堪鄉信訪量明顯下降，從全縣正數第一躍升到倒數第一，11月份實現零上訪，深受縣領導的好評。

五是鄉村幹部作風較大轉變。聘請市、縣黨校教師，召開科學發展觀領導輔導報告會，組織鄉村幹部到濮陽縣西辛莊等地參觀考察。建立健全學習、值班、考勤、財務管理等各項工作制度，嚴肅會議紀律，嚴格遵守縣委縣政府五項規定，用制度約束幹部行爲，用理念轉變幹部作風。切實解決了在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，實現了幹部作風和精神面貌的大轉變。樹立了福堪鄉村幹部良好形象，深受羣衆的支持和領導的肯定。

這些成績的取得，這一良好局面的形成，是鄉黨委、政府團結一心，狠抓落實的結果，是全鄉廣大幹部羣衆團結一致，拼搏實幹的結果，尤其是在座的諸位共同努力，紮實工作的結果。在此，我代表鄉黨委、政府向大家表示衷心的感謝，對獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

在總結成績同時，我們還必須清醒地看到，目前全鄉還存在很多問題和不足，一是穩定形勢還不容樂觀，一些信訪問題還沒有得到徹底解決，各種利益訴求引發的信訪問題時有發生，維護穩定的壓力很大。二是基層組織建設有待進一步加強，部分鄉村幹部工作作風需要進一步轉變。三是工業項目規模小，檔次低，不規範，存在髒、亂、差現象，形不成聚集優勢。四是農業標準化水平低，農業結構有待優化，農民增收的有效途徑有待拓寬，等等。對這些問題，我們必須高度重視，採取切實有力措施，認真加以解決。

二、明確目標，努力加快經濟社會發展

今年全鄉經濟社會發展的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入落實科學發展觀，堅持“圍繞農業抓工業，抓好工業促農業”的整體思路，大力實施“工業興鄉，畜牧強鄉，蔬菜富民”戰略，不斷開創福堪經濟社會發展新局面。

按照總體要求，落實目標任務，辦好大事實事，我們必須突出四個重點，全力做好今年的工作

(一)加快推進“工業興鄉”步伐

按照“圍繞農業辦工業，辦好工業促農業”的發展思路，發揮優勢，加壓驅動，全面加快“以工興鄉”步伐。

一要抓項目建設。一是積極引導企業向縣產業集聚區發展，20xx年在縣產業集聚區新上一家投資千萬元的飼料加工項目。二是力爭盤活福鑫肉業。採取靈活多樣的方式，想盡一切辦法，儘快使福鑫公司早日恢復生產，產生效益。三是全力整合資源，實施大企業大集團戰略，重點扶持福浩食業、綠泰食品、福祥食品、萬佳食品、樂源肉業和盛泰肉業等食品加工企業，引導其橫向聯合，共同發展。

二要抓招商引資。一是引進來。全面推行全員招商，全民創業機制。想盡一切辦法吸引外資，充分挖掘外出務工人員的潛力，充分利用縣外福堪籍黨政幹部、企業老闆、知識分子等知名人士的關係，想盡百法引進項目、引進資金。二是服務好。對引進的資金和項目，我們要服務到位。政府給企業制定的優惠政策執行到位，不能打折扣;政府給企業制定的保護措施要落實到位，不能搞變通;政府爲新來企業辦理手續要及時，不能拖延。切實做到以誠招商、以情感商。真正使引來的資金項目立身、紮根、開花、結果。三是重獎勵。鄉黨委政府制定獎勵制度，對招商引資工作突出的單位和個人不僅經濟上要重獎，並且在政治上予以傾斜，激發全體幹部招商引資的積極性。

(二)加快實施“畜牧強鄉，蔬菜富民”戰略

積極推廣良種種植，大力發展優質、高產、高效農業，確保糧食增產增收。制定扶持措施，爭取上級項目和資金，用足用活上級優惠政策，大力發展蔬菜產業，高標準規劃以劉呂村爲中心的蔬菜生產示範園區，完善示範園區水、電、路等配套設施建設。積極爭取資金，力爭籌建蔬菜批發市場，解決羣衆賣菜難問題。今年，鄉黨委、政府將在蔬菜專業村承包扶持一個蔬菜大棚，抽調精兵強將全程進行無公害技術管理和指導，以起到示範帶動作用。出臺優惠政策，加大扶持力度，重點扶持養殖小區、養殖專業村和規模養殖戶，提高規模化飼養水平，繼續走“公司+基地+農戶”的道路，積極推進畜牧產業化經營。

(三)加快推進新農村建設

加快基礎設施建設步伐，以項目建設爲載體，加大投入，認真組織實施“引黃入福”北延工程，解決福堪鄉嚴重缺水問題。搞好村鎮編制規劃，在福堪街建設一座垃圾中轉站。積極爭取上級資金，力爭對福堪街、卞辛莊排水管道進行改造。加快生態村建設步伐，建設生態村3個。積極爭取上級配套資金，加快村村通道路建設，改善羣衆出行條件。加快沼氣池專業村建設，建設沼氣池840座。積極實施衛生改廁和安全飲水工程，進一步改善我鄉農村生產生活條件。

(四)着力改善民生，促進社會和諧

一是注重改善民生。認真落實“兩免一補”，積極擴大新型農村合作醫療覆蓋面，解決好農民“看病貴”、“看病難”和“因病返貧”的問題。加快城鄉社會保障體系建設，農村五保對象集中供養率要達到50%以上。

二是注重發展社會事業。要嚴格落實各項惠農政策，讓改革發展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好鄉文化站和勞保所建設，中心校擴建等工程。要切實抓好人口與計劃生育經常性工作，繼續推行獎勵扶助制度，穩定低生育水平。在全面落實縣委、縣政府“大事實事”的基礎上，認真抓好今年我鄉要辦的大事實事，切實解決好一批涉及農業、教育、衛生、交通設施等與羣衆關係最直接、最現實的利益問題。

三是注重維護社會穩定。深入開展平安福堪創建活動，進一步完善治安防控體系建設，各行政村要配齊治安主任，開展打更巡邏，充分發揮技防設施作用等手段，加強社會治安綜合治理，堅持嚴打整治不動搖，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，增強羣衆安全感。加強環境保護，高度重視強安全生產工作，堅決杜絕重特大安全事故發生，確保人民羣衆生命財產安全。要切實加強信訪穩定工作。一是抓源頭，杜絕新信訪問題的產生。嚴格落實信訪評估制度，避免產生新的不穩定因素。二是抓化解，消除信訪積案。落實好信訪積案定期研判調處機制，逐案研究，專項治理，化解矛盾真正實現案結事了、息訴罷訪。三是嚴厲打擊，規範信訪秩序。嚴格落實《信訪工作條例》和我縣《關於縣委縣政府正常工作秩序妥善處理羣衆無序上訪的意見》，引導羣衆依法表達合理訴求，依法嚴厲打擊非訪行爲，維護正常的社會秩序。

三、加強黨的建設，爲經濟社會發展提供堅強的組織保證

對於今年的經濟工作，我們的思路已經清晰，目標已經明確。能否圓滿完成各項目標任務，關鍵在我們，看我們是否能創造和諧穩定的社會大局，是否能夠發揚求真務實、勤政廉潔的幹部作風。

一要維護社會穩定。穩定是發展的前提和基礎，沒有穩定，就談不上發展。在全縣經濟工作會上，王縣長多次提出，只要哪個鄉、哪個村社會穩定，信訪量少，工作搞得好，配合得好，資金和項目就給哪鄉、哪個村。但我們福堪鄉的社會治安，信訪穩定形勢卻非常嚴峻，20xx年，我鄉被市確定爲信訪掛牌整改鄉，市平安建設黃牌警告鄉，這嚴重影響了福堪鄉的整體形象，影響了全鄉經濟發展。今年，我們一定要團結一致，努力拼搏，堅決摘掉這些帽子。在這裏，我給大家表個態，我們重視穩定，不等於害怕上訪，鄉黨委、政府絕不欺負上訪人，盡力維護上訪人的合理訴求及合法權益，但是，我們也決不允許任何單位任、何個人無理取鬧，尋釁滋事，決不允許任何人以上訪爲由要挾黨委、政府，鄉黨委政府講條件，要價錢，以達到個人不可告人的目的，對那些唯恐福堪不亂，非法上訪，纏訪、鬧訪者進行嚴厲打擊，該警告的警告，該拘留的拘留，該勞教的勞教。目前，全鄉穩定形勢已顯現出一個良好局面，有了一個好的開端。我們要進一步明確責任，支書、村委主任是第一責任人，做好信訪穩定工作是鄉村幹部的首要任務，支村兩委班子的第一責任。要增強維護穩定的責任感和使命感，增強黨性觀念和大局觀念，把福堪的穩定工作推向一個新階段，開創一個新局面。

二要加強基層組織建設。班子建設是關鍵，黨員隊伍建設是基礎。目前，我們鄉基層組織建設相當薄弱，全鄉有17個村級班子不健全，個別村班子軟弱渙散，黨員不能正常發展，黨的活動不能正常開展;個別村班子不團結，支書、村委主任鬧矛盾;甚至還有個別村幹部不服從黨委、政府領導，對黨委、政府安排的工作敷衍了事，不認真貫徹執行。尤爲嚴重的是，極個別村幹部不把科級幹部、包村幹部放在眼裏，不能正確理解上下級關係。年前，我們在全鄉開展了環境衛生整治活動，大部分村對黨委、政府的決策是支持和擁護的，但個別村幹部卻置若罔聞，無動於衷，推諉扯皮，始終沒有開展此項工作。如果再有類似事件的發生，鄉黨委、政府絕不姑息遷就，絕不心慈手軟，堅決對該村班子進行調整。

對此，在今後一個時期，我鄉要突出抓好基層組織建設，鄉黨委要建立鄉村級幹部管理制度，支部分類排位及獎懲制度，將信訪穩定、平安建設、經濟發展、計生服務、羣衆滿意等項目納入考覈範圍，評出一、二、三類班子，並與村幹部工資掛鉤，以制度約束幹部行爲。對一類班子，我們要表彰，進行獎勵，對於三類班子，對其批評教育，轉變其思想，甚至進行組織調整。目的是建設一支高素質的黨員幹部隊伍，這樣，纔能有力地推進全鄉各項經濟和社會事業的健康發展。

今天，各村兩委班子和鄉直單位主要領導參加了會議，藉此機會，我給大家提幾點要求：其一，要加強團結。支書、村委主任要帶頭搞團結，支書要當班長不當家長，做到大事不獨斷，難事不迴避，好事不搶先，失誤不埋怨;村委主任要盡職盡責，做到攬事不攬權，盡職不爭功。班子成員之間要多溝通、多交流，有問題有矛盾要找領導反映解決，決不能鼓動羣衆，相互拆臺，以支書、村委主任的團結，帶動整個班子的團結，促進全村的和諧。其二、要搞好民主。支書、村委主任要嚴格按照組織原則辦事，該商量的商量，該開會討論的開會討論，絕不獨斷專行，搞一言堂。認真推廣“四議兩公開”工作法，權力需要陽光，充分徵求羣衆的意見，辦事做到公開、公平、公正，力爭羣衆的擁護和支持。其三、要擺正位置。對上負責，做好本職工作，認真完成黨委、政府安排的各項工作任務。對下負責，要照顧好羣衆的需求，水能載舟，亦能覆舟，真正做到情爲民所繫、權爲民所用、利爲民所謀，使黨委、政府的意志更好的體現羣衆意願。其四、要搞好關係。公私分明，處理好工作關係和個人感情問題，不能因工作上的分歧產生個人恩怨，也不要把個人感情帶到工作中去。

三要加強黨風廉政建設。全鄉村級幹部要務必嚴格執行黨風廉政建設責任制，始終牢記黨的宗旨，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，以實際行動做廉潔從政的表率，帶好班子、帶好隊伍、帶好風氣。切實加強財務管理，鄉黨委、政府將出臺農村財務管理制度，規範村級賬目，嚴格收支管理，杜絕財務漏洞。繼續嚴格執行縣委制定的“五條禁令”，努力打造一支廉潔高效的農村基層幹部隊伍，營造風清氣正、勤政廉政、廉潔高效、幹事創業的良好氛圍。

同志們，新春賦金曲，雄心向未來。讓我們同心同德，站在全鄉經濟社會發展的新起點上，全面落實科學發展觀，真抓實幹，奮發圖強，與時俱進，爲開創福堪鄉經濟社會發展新局面而努力奮鬥!

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇7

同志們：

今天會議的主要任務是：傳達貫徹全市經濟工作會議精神，總結我鎮20xx年經濟工作的成績和經驗，全面分析當前經濟形勢，研究部署20xx年全鎮經濟工作。下面，我講幾點意見：

一、20xx年的經濟工作運行情況

20xx年，鎮黨委、政府在市委、市政府的正確領導下，以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想爲指導，牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的發展觀，以增加農民收入和改善農村生產生活條件爲目標，實施“生態立鎮、項目興鎮、旅遊活鎮、經濟強鎮”的戰略，緊扣發展主題，搶抓南水北調、扶貧開發的歷史機遇，帶領全鎮幹羣艱苦奮鬥、!頑強拼搏、務實求效、開拓創新，開創了經濟社會各項事業齊頭並進、社會和諧穩定、三個文明協調發展的良好局面。全鎮20xx年經濟總收入爲6768萬元，農業收入爲4634萬元，第二、三產業實現收入1867萬元，農民人平純收入2290元，比20xx年淨增72元。

(一)、克服自然災害，努力把農村經濟的損失降到最低限度。

*鎮是一個純農業鄉鎮，一年來，全鎮幹羣牢固樹立以農爲本的思想，圍繞農業大做文章，做大文章，克服了去年的特大洪澇災害等不利因素，努力把農村經濟的損失降到最低限度。入秋以來，全鎮陰雨連綿，災情不斷，加之受市場的影響，全鎮20xx年經濟總收入有所下降。針對農民減收的實際，鎮政府想方設法開闢新的經濟增長點，多措並舉大力開展生產自救、助民增收工作。拓展外出務工增收，20xx年，全鎮外出務工2686人，比去年2392人多294人，增收147萬元。同時，隨着稅費改革的深入，今年實現了農業稅全免，與此同時，各種惠農政策紛紛落實，糧食直補16.07萬元、水稻良種補貼14.8萬元、退耕還林款272萬元、水稻救災補助58萬元等也已發放到農戶手中，通過一系列的減負幫困補貼政策，變相的增加了農民的實際收入。

(二)、以穩定農業收入爲目標，多措並舉，增強農業優勢地位。

經濟發展緩慢，受多種因素的制約，尤其是農業基礎比較薄弱，抵禦自然災害的能力較差，望天收現狀短時還難以改觀，種糧換錢的小農意識有待轉變。爲此，一年來，我鎮把經濟的增長點着重放在發展畜牧經濟和林果經濟上，出臺優惠政策，鼓勵和扶持農民向這些強勢產業邁進，並依託科技，提高農業附加值，增強農業的抗災能力。

1、加大結構調整力度，發展優勢產業，提高農業效益。一年來，我們按照中央提出的“多予、少取、放活”的方針，把解決好“三農”問題做爲農業農村工作的重中之重，抓好抓實。積極優化農業種植結構和品種品質結構，引導農民轉變傳統種植觀念和種植模式，努力向規模化、特色化、商品化調整，在形成特色上下功夫，變產量農業爲效益農業，依託資源上項目，面向市場抓開發，促進農業增效、農民增收。在全鎮範圍內重點抓好了以優質糧油、柑橘、仁用杏、中藥材等爲主的種植業和林特業;以生豬、黃牛、努比羊爲主的畜牧養殖業;以水域養殖爲主的水產養殖業。

⑴、在種植業方面，重點抓好了以區域龍頭帶動產業基地建設。以爲龍頭，重點培植了柑橘產業基地;以*村和爲龍頭，建成了以仁用杏爲主的林果基地，種植面積已達到3500畝的規模水平;以爲龍頭，在高寒山區全力建設中藥材基地，已初步形成20xx畝的規模。

⑵、在畜牧養殖業方面，我鎮主要是引導羣衆走規模化、科技化、現代化的養殖之路。20xx年，我鎮搶抓南水北調中線工程上馬、城區開發建設等機遇和生豬市場價格回升等有利因素，將畜牧產業定爲全鎮的支柱產業來抓，並在政策引導、科技指導、資金扶持等方面加大力度。從五個方面着手把畜牧養殖業推上了規模化、現代化、科技化的發展軌道。一是改變傳統的餵養模式，大力推進飼料“三改”，即改熟食爲生食、改放養爲圈養、改單一飼料餵養爲多元化配合餵養，減少投入，降低成本，提高肉質。二是加大了品種改良力度。大力實施黃牛除雜、凍精配種，除雜率和凍配率分別達90和95以上，促使黃牛由勞役型向商品型轉化。加快普及“三元”雜交豬、普及率已達90以上。加強“努比羊”的飼養管護，建高標準羊舍20餘間，增加雜交配種量。三是加強了畜禽疫病防治力度，爲畜禽養殖業健康發展提供保障。利用動物春防和秋防時間，集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作，加大疫病的防治投入，堅決實施強制免疫，確保了大牲畜防疫密度達98以上，生豬防疫密度達95以上，禽類防疫密度達85以上。四是加快了草場建設，辦好牲畜圈養示點，發揮輻射帶動作用。五是抓好了養殖小區建設，生豬飼養量已達500餘頭，以此輻射帶動全鎮養殖業的發展。經過不懈努力，我鎮畜牧養殖業終於走出低谷，呈現出蓬勃發展的良好局面。全鎮大牲畜存欄92800頭，同比增長7，其中生豬存欄31500頭，同比增長8。在*村原國小建立小雞孵化點，已孵化小雞30萬羽。同時，大力推廣山場養雞、果園養雞模式，在*村山場養雞15000羽，養雞10000羽;以爲試點，發展長毛兔100戶500只。這些養殖，都呈現了科技普及廣、環保意識強、發展速度快、規模水平高、方法模式新、產業區域化等特點。

2、以科技爲依託發展農業，努力推廣農業新技術提高農民科技素質。“科技是第一生產力”，農業科技的推廣應用是農民增收、農村致富的重要手段。20xx年，我鎮以“農業科技推廣年”爲契機，在全鎮範圍內掀起學科技、用科技和推廣科技的熱潮。加強科技培訓力度，按照“宣傳、培訓、指導”的工作程序，把技術服務貫穿於農業生產始終，重點抓好技術培訓，紮實開展季節性培訓、分類性培訓，全鎮集中農技培訓在3次以上，培訓人數達1300人次。組織農技人員開展以柑橘和仁用杏管理爲重點的送科技進村入戶活動，通過召開現場會、播放電教片、印發科技手冊等多種途徑和方式，着力培育出一批“土專家”和“田秀才”，基本實現了戶戶都有科技明白人，全鎮共培育科技示範戶282戶、養殖大戶142戶、農業技術協會成員188名。

3、實施生態立鎮戰略，發展生態經濟。一是繼續大力實施退耕還林、荒山造林、封山育林工程，今年完成荒山造林1500畝，四旁植樹30萬株，封山育林21000畝，退耕還林500畝，栽植苗木共計50萬株，成活率達85以上，合格率90以上。二是加大管護力度，在實施封山育林的同時，對退耕地採取分片包段，專人專業管護的辦法，有效地鞏固了退耕還林成果。目前全鎮退耕林地仁用杏、木瓜、柑橘、花椒等樹種的成活率均在80以上;三是樹立了造管並重的理念，形成全鎮上下大力造林，大力管護的良好氛圍，有力地鞏固了造林成果。樹立了林業產業經營理念，積極發展林業生態經濟，探索實踐荒山租賃開發的路子，全鎮對外承包荒山荒灘已達3000畝，全部用於林果、林特開發。四是大力抓好農村能源建設，鞏固生態建設成果。首先，在全鎮積極推行“改燃代柴”工程，鼓勵農民用煤用氣，倡導農村農民生活新風尚。其次是引導羣衆轉變觀念、調整思路，大力發展農村能源建設，走以廢(廢氣、廢水、廢渣)變寶、以氣代柴之路。以熊家莊村作爲農村能源建設試點，新建“三結合”沼氣池190餘口，受益人口1200餘人，每戶每年還可節約柴6000公斤，即保護了生態，淨化了環境，又美化了生活。五是我鎮在*村大力實施了氨化養殖建設，通過組織領導、科技宣傳、示範引路、技術指導、資金扶持等措施和手段，科學養殖的氛圍正在逐漸形成，在一定程度上也服務了生態環境建設。

4、實施項目興鎮戰略，提升我鎮綜合實力。20xx年全鎮項目爭取與實施主要集中在交通建設、生態治理和人飲解困三個方面。

一是大力開展公路建設。在鎮黨委、政府的積極爭取下，20xx年繼路黑色化工程完工後，我鎮又分村分段對轄區內的等幾條長126km的主幹道進行了修整，尤其是8月份的暴雨襲擊，村級道路毀壞嚴重，我鎮積極組織羣衆搶修，保證了道路的暢通。二是繼河流域治理結束後，我鎮又積極向上爭取了綜合開發項目，力爭20xx年實施。爭取了坡改梯項目，現已完成治地工程600畝，襯砌石埂18000m3，新修河道2300m。同時，依託鎮內的水庫興修水利，做好“長藤結瓜”工程，今年庫塘堰保險加固6處，修建引水渠6km，維修渠道8km。從而達到庫塘堰渠系配套，水利設施的作用得到了很好的發揮。三是抓好了人畜飲水工程。重點實施了管道飲水工程、引水工程、*人飲工程，三項引水工程共鋪設管道8000m，解決1300餘羣衆的飲水困難。通過項目爭取與實施，取得了良好的經濟效益和社會效益，有力地推動了我鎮經濟社會的發展，大大改善了我鎮經濟社會發展緩慢、綜合實力落後的形象。

(三)、以社會進步爲目標，全面推進社會各項事業快速、協調發展。

1、強化綜合治理和安全生產工作。今年鎮黨委、政府把這兩項工作放在重要位置，常抓不懈，積極開展了創建平安*活動，對全鎮所有村場和所有單位全部納入創安範圍，在加大宣傳的同時，堅持社會治安綜合治理，堅持對違法犯罪保持高壓態勢，刑事案件、治安案件大幅下降。紮實有效地開展了安全整治活動，對全鎮1752輛農用車、27艘船舶、4座小礦山，全部予以登記造冊，同所有車主、船主和業主簽訂了安全生產責任書。在加大安全生產宣傳力度的同時，鎮黨委、政府經常組織執法專班對安全生產責任單位和責任人進行執法檢查，有效地杜絕了安全生產事故的發生，保障了人民羣衆生命財產的安全，實現了社會穩定的良好局面。抓好了反邪教的宣傳、排查摸底工作，使各類邪教組織沒有滋生的土壤，保證了一方淨土。

2、計劃生育工作實現新突破。20xx年，我鎮把計劃生育工作放在突出的位置，常抓不懈。一是堅持完善制度。加大“一強三抓”實施力度，通過調整充實配強計生辦工作人員，同時抓基礎、抓關鍵、抓配套。抓基礎就是抓好信息卡建設，細查、嚴查，做到準確無誤、統一。抓關鍵就是抓好基層工作手冊，做到表表相符，邏輯嚴密。抓配套就是抓好“人口學校”建設，計生協會等工作，使之全面協調向前推進。推行“三結合”，落實“三爲主”，全面落實“七不準”和“五個一律禁止”。二是強化責任。始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責爲中心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。並將村、場計生幹部工資交計生辦管理，根據考覈結果分級發放，充分增強計生幹部的責任意識。三是搞好宣傳。加大以《人口與計劃生育法》、《條例》爲主要內容的宣傳力度，始終把宣傳教育放在首位。開展了“婚育新風進萬家”爲主題的系列宣教活動和“關愛女孩”行動，通過送宣傳進農戶的“三上門”活動及固定宣傳欄、宣傳標語對羣衆進行潛移默化的教育，從而保證了計劃生育工作穩步健康推進。20xx年全鎮共出生387人，較去年增加46人，計劃生育率95.8，人口出生率10.96‰，人口自然增加62人，人口自然增長率4.07‰。全鎮計生工作於20xx年10、11月份順利通過各級計生工作檢查組的檢查驗收，得到了上級領導的充分肯定。

3、廣播電視、通訊網、寬帶網發展迅速。20xx年，全鎮在與城區電視聯網的基礎上，發展有線電視用戶1800餘戶，並且全力發展小片網建設，目前已延伸至170個組，電視覆蓋率達85以上，極大地豐富了羣衆的業餘生活。有線電話安裝已突破2600戶，入戶率達50以上。自20xx年全鎮先後開通了移動和聯通服務，目前已投入使用機站8座，全鎮基本實現了無盲區覆蓋，極大的方便了人民羣衆的生產生活。隨着計算機網絡的發展，20xx年，我鎮已開通電信寬帶網和廣電寬帶網，鋪設光纖9000米，在中心學校設立電教室，擁有電腦170餘臺，應用廣電教育專網進行遠程教育。目前，政府機關、鎮直單位及個人家庭擁有電腦280餘臺，其中政府機關、鎮直單位基本能夠實現應用電腦操作和網絡資源共享的快捷辦公。

4、科教文衛事業整體推進。一年來，我鎮高度重視科教文衛工作的戰略地位，教育衛生工作成績斐然。教育事業上，積極優化教育結構和教育資源配置，把學校教育同人才興鎮相結合，同社會主義道德建設相結合，大力普及九年義務教育，加大“兩免一補”的貫徹落實力度，積極做好“普九”債務化解和危房改造工作，在教育系統開展了“設施齊全，管理規範”爲主題的整改活動，教學設施得到了補充完善，教育資源配置進一步充實合理。20xx年共改造學校危房2400m2，校路硬化2700m，新修中學圍牆1550m，共投入資金125萬元，爲鞏固提高我鎮教學水平奠定了基礎，全鎮教育教學成績呈上升態勢。衛生事業上，健全了醫療服務網絡，建立了疾病預防控制和醫療救治體系，農村醫療衛生條件得到明顯改善，農村新型合作醫療工作紮實推進。通過廣泛宣傳發動，充分調動全鎮人民參保積極性，使全鎮合作醫療參保人數達到31228人，完成市定任務91%，爲全鎮人民防疫治病快奔小康，構建起堅實的保障機制;同時，加強對《傳染病防治法》等法規的學習宣傳工作，有效杜絕人感染禽流感和艾滋病的發生。

5、民政、武裝工作全面發展。一是我鎮的“福星工程”成效顯著。建築面積1600m2的集鎮中心福利院竣工並投入使用，解決了全鎮120多位“五保”老人的集中供養問題。至此，全鎮共有兩處福利院，共計供養“五保”老人174人，供養率達81%。二是針對今年8月以來的洪澇災害，我鎮進一步加大對受災戶、農村特困戶、倒房戶的幫扶工作力度，目前已通過新建、修復、購買等手段幫助受災倒房戶恢復建房82戶250間。三是武裝工作取得一定進展，20xx年通過體檢、政審，我鎮又輸送了20名優秀青年入伍參軍。

6、集鎮建設力度加大。大力實施集鎮改造工程，我鎮利用丹鄖路改造的機遇，對集鎮實施了降坡、改線、取直、拓寬，使原來曲折狹窄不足12m的街道變成了20m寬的平坦大道，進一步美化、靚化了集鎮。同時，加大了集鎮供水、供電和社會服務功能的資金投入和改造力度，增強了集鎮服務功能，爲招商引資創造了良好的內部軟環境。今年12月，又集中力量投資50萬元對集鎮進行了大“整容”，新修下水道800m，清淤420m，安裝路燈72盞，結束了*鎮人行道無路燈的歷史。

(四)、以增強執政能力爲目的，不斷深化農村改革。

1、積極推進農村稅費改革。一年來，在實施稅費改革中，我鎮繼續堅持“減輕、規範、穩定”的稅費原則，從根本上治理對農民的各種不合理收費，切實減輕農民負擔。農業稅實行全免後，深受廣大人民羣衆的歡迎，農村公益事業實行一事一議;全面實行涉農收費公示制和中國小“一費制”，極大地調動了農民的積極性，促進了農村社會穩定。依法完善了土地二輪延包，鄉鎮綜合配套改革取得成效。

2、第六屆村兩委換屆工作順利完成。20xx年是第六屆村兩委換屆年，爲了加強黨的基層組織建設，完善村民自治，發揚社會主義民主，我鎮按照市“村兩委換屆選舉工作指導組”的統一安排，精心組織，周密部署，組建工作組對全鎮22個村村兩委換屆選舉工作進行指導，確保了村兩委換屆選舉工作的圓滿成功。

回首過去的一年，我們走過的道路並不平坦。全鎮上下萬衆一心，衆志成城，克難進取，加快發展，不斷朝着全面建設小康社會的方向邁進。

我們深切地感到，政府的一切工作離不開鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引，離不開鎮委的正確領導，離不開鎮人大、政協的監督支持。總結起來，20xx年全鎮各項工作之所以能夠順利推進，良好發展局面之所以能夠形成，我們之所以能夠戰勝特大自然災害，實現抗災自救，主要是做到了六個不動搖：一是堅持發展不動搖，強化發展意識，增強發展的緊迫感和責任感;二是堅持農業產業化建設不動搖，提高農業綜合效益，增加農民收入;三是堅持生態立鎮戰略不動搖，大力實施退耕還林、荒山造林工程，建設生態集鎮，發展生態經濟;四是堅持項目興鎮戰略不動搖，大力爭取實施項目，不斷提升綜合經濟實力;五是堅持穩定不動搖，始終堅持穩定壓倒一切的方針，大力開展創安和綜合治理工作，確保農村社會穩定，爲經濟發展創造良好環境;六是堅持加強基層組織建設不動搖，以提高基層組織戰鬥力爲目標，充分發揮基層組織在經濟建設中的戰鬥堡壘作用。一年的工作凝聚着全鎮廣大幹羣的辛勤勞動，也凝聚着社會各界朋友們對我鎮經濟建設的關心和支持!

在看到成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮經濟和社會發展仍存在諸多不可忽視的問題和矛盾，發展不夠仍然是我們最主要的矛盾。儘管近年來我鎮經濟保持持續增長的勢頭，自己跟自己比有了很大進步，也經受住了去年自然災害的考驗，然而，與我們的兄弟鄉鎮相比，仍存在一定差距。經濟發展的“骨架”仍是依靠大農業，產品的科技含量和市場競爭力都很弱，農業抵禦自然災害和市場風險的能力不強，產業化程度不高，農民增收仍主要依靠傳統的農業，偏遠、高山地區的羣衆生活相當困難，解決弱勢羣體的生產生活困難，渠道不寬，途徑單一等等。面對這些問題，只要我們始終保持清醒的頭腦，切實增強緊迫感和責任感，採取針對性的措施，認真加以解決，就一定能夠克服困難，不斷前進!

總之，我們一定要客觀、全面、辨證地看待當前的經濟形勢，要保持清醒的頭腦，切實增強工作的預見性、主動性和創造性，努力把今年的各項工作做得更細一些、更實一些、更主動一些，確保新年有一個良好的開局。

二、20xx年的經濟工作總體要求、預期目標和主要措施

20xx年是“”規劃的提高年，做好今年的經濟工作，對於繼續保持和推進我鎮經濟社會持續快速發展的大好勢頭，搶抓機遇，趨勢而上，全面提高農業綜合效益，穩步增加農民收入，徹底改善我鎮發展緩慢形象，大幅提升我鎮綜合實力，全力推進我鎮生態旅遊型邊貿口子鎮建設步伐具有十分重要的意義。因此，鎮黨委、政府決定今年全鎮經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的xx屆六中全會精神，落實市委十一屆六次全會和全市經濟工作會議要求，以增強農業基礎設施，改善農村生產生活條件，提高人民生活水平和質量爲根本出發點，以改革爲動力，以科技爲支撐，以調整爲主線，繼續實施“生態立鎮，項目興鎮，旅遊活鎮，經濟強鎮”戰略，堅持“穩糧擴油保面積，調整結構抓經濟，種養結合成規模，科技管理上效益，抓好生態促發展，面向市場搞開發，集鎮上檔靚環境”的方針，堅定不移地走農業產業化之路，做大做強優勢產業和主導產業，全面加快生態旅遊型邊貿口子鎮建設步伐，全面加快社會主義新農村建設步伐。大力促進社會事業全面發展，努力構建和諧社會，確保實現良好開局。按照這一要求，20xx年全鎮經濟發展的預期目標是：農業總產值7245萬元，增長10;農民人均純收入達到2390元，淨增100元，增長4.8;人口自然增長率控制在千分之五以內。

上述目標的確定，是經過了對形勢的全面分析和反覆測算論證，是符合發展實際，切實可以實現的。實現這個目標，我們有大好的政策機遇和自身有利條件。一是隨着新階段扶貧開發的推進和全面加強社會主義新農村建設等戰略的實施，爲我鎮的發展提供了有利的宏觀環境;二是經過幾年的改革和發展，我們的基礎條件進一步改善，發展形勢進一步好轉，我們的交通建設、集鎮建設、通訊建設，生態建設、流域治理、產業規劃和發展成效顯著，勢頭良好，我們的幹羣想發展、謀發展，加快發展的思路更清，意識更強，勁頭更足，作風更實，我們的獎懲機制，保障機制和外部環境得到了進一步的改進和優化等等有利因素，爲我們爭取加快發展，實現既定目標創造了許多充分必要條件和可靠有力保證;三是通過不斷的開拓探索，我鎮已開闢出一些新的經濟增長點。經過長期的外宣推介，我鎮得天獨厚的旅遊資源受到了各級領導、社會各界的廣泛關注，將增強我鎮的影響力，成爲我鎮新興產業。打工經濟也呈現出蓬勃發展的態勢，已成爲不可或缺的經濟增長點。只要我們認清形勢，抓住機遇，精心組織，周密部署，萬衆一心，真抓實幹，就一定能夠實現預期目標。

㈠、立足發展農業，紮實推進社會主義新農村建設。

1、合理引導，科學規劃，努力建設社會主義新農村。建設社會主義新農村是一個艱鉅而長期的任務，不會一蹴而就，要開展教育、引導、培訓和示範，充分調動和發揮農民的積極性，按照示範點的成功經驗，將新農村建設在全鎮全面鋪開，要在政策、資金、項目等方面給予支持，全力打造自己的新農村品牌，以帶動全鎮經濟的快速發展。

2、抓好農業結構調整，走產業化發展之路。按照市經濟工作會議精神，努力抓好基地開發、龍頭企業和專業合作經濟組織培育等工作，着力提升農業產業的競爭力。進一步加大農業招商力度，圍繞主導產業大力培植3-5個示範性專業合作經濟組織，扶持培育10-15個示範性專業大戶，不斷抓好農業結構調整，鞏固和發展我鎮的優勢產業，走產業化發展之路。

一是繼續大力發展以柑橘、仁用杏爲主的特色經濟。堅持區域化佈局、規模化發展，着力開發具有一定特色、前景廣闊的農產品品牌，提高特色經濟的整體競爭力。20xx年，計劃改造柑橘中低產園20xx畝，高標準興建柑橘基地2980畝;發展仁用杏基地1500畝。舉辦有關農業科技培訓班4期600人次，逐步提高羣衆的科技素質。

二是堅持種草養殖模式，加快發展畜牧業。繼續以、爲重點推廣種草養殖模式，並通過小額貸款等多種方式加大投入，大力發展優質豬、肉牛、土雞規模養殖。同時依靠科技，做好畜禽品種改良和疫病防治工作，力爭20xx年畜牧業產業增長10以上，使畜牧業收入在農民收入中的比重明顯提高。

三是以爲帶動和輻射，大力發展農村能源建設，結合新農村建設的有關精神和政策，力爭20xx年全鎮新發展“三結合”沼氣池500口。

3、積極培育新農民，不斷提高農民技能素質。繼續實施農業科技入戶活動，大力推廣農業科技。加快我鎮第三產業的發展，爲農村勞動力轉移創造更大的就業空間，從而促進農民增收。

㈡、以路網、集鎮建設爲重點，抓好基礎設施建設。

一是藉助省政府關於“村村通公路建設有償補助”的政策機遇，繼續抓好鎮內幾條通村主幹道的黑色化建設，徹底打通交通“腸梗阻”。

二是繼續完善集鎮配套設施，提升集鎮整體功能。重點抓好下水道、涵洞、路燈、擋土牆等基礎設施建設，修復因集鎮改造而毀壞的水網、電網、通訊網等設施。按照集鎮管理規劃，抓好集鎮居民建房、經商、農貿市場用地等工作，加強集鎮香化、美化、淨化建設和鎮容鎮貌管理工作，使集鎮的整體形象再上一個新臺階。

㈢、以河流域爲重點，抓好小流域治理工作。20xx年，在兩大流域突出抓好農田水利、節水灌溉等基礎設施建設，改造基本農田800畝，水保林20xx畝、經濟林1500畝，修建河堤900m，修機耕路6000m，修建渠道2500m，除險加固水庫3座。通過流域治理，進一步提高農業抗災避災能力。

㈣、進一步發展打工經濟。組織實施好農村勞動力轉移培訓和科技扶貧培訓項目，提高農民綜合素質。大力發展能人經濟，鼓勵能人組織農村剩餘勞動力外出務工，支持能人回農村投資興業。

㈤、高度重視人民羣衆生產生活安全，全力維護社會穩定。繼續抓好交通安全、非煤礦山安全等專項整治，堅決杜絕重特大事故發生。深入實施食品、藥品專項檢查，確保人民生活安全。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，依法打擊各種刑事犯罪和各類邪教組織活動。認真執行《信訪工作條例》，做好羣衆來信來訪工作，促進社會和諧穩定。

㈥、加快發展教育、衛生、廣播電視等社會事業。鞏固“普九”成果，推進教育資源整合，優化學校佈局，改善中國小校住宿等基礎設施條件。抓好公共衛生體系建設，提高公共衛生突發事件應急處理能力和重大傳染性疾病防控能力。繼續抓好農村新型合作醫療工作，提高醫療衛生服務水平。實施廣播、電視、光纖村村通，有線電視入網，提升廣播電視事業發展水平。

㈦、繼續加強計劃生育依法管理和優質服務工作，堅持穩定低生育水平，不斷提高人口素質。

㈧、深入開展精神文明創建活動，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，突出加強青少年思想道德教育。以文明單位、文明村、文明農戶創建爲載體，進一步深化農村精神文明建設。

三、當前工作安排

一是要切實抓好春耕備耕工作，抓好種子、農藥、化肥和農膜的調運和分配落實，地塊落實和越冬作物田間管理，病蟲害防治以及其它工作，迅速掀起春耕備耕高潮，開好今年農業生產的局。對越冬作物，特別是油菜、小麥的防凍工作，農技部門，一定要拿出切實可行的工作計劃，各村場和各駐點領導一定要高度重視，積極予以落實，切實做到減災保增收。同時要組織一次農資打假活動，嚴厲查處一批假冒僞劣農資，淨化農資市場，防止假種子、假農藥、假化肥坑農害農，爲春耕生產保駕護航。

二是要切實抓好橘園春季管理。做好深翻施肥，修枝噴藥和防凍害工作，確保增產增收;切實做到早宣傳，早動員，早防治，確保不發生疫情，確保柑橘產業健康發展。

三是要切實抓好庫塘堰的蓄水保水，居民生產生活的節約用水和合理調度以及灌渠的維修改造工作，確保農業用水安全;要做好鄉村道路的維修整平，確保農資流通順暢及時，竭力爲農民春耕備耕和全年農業生產打下基礎，做好服務。

四是抓緊安排好春季植樹造林和義務植樹活動，做到全民動員，迅速掀起春季植樹造林高潮。今年春季植樹造林的重點區域是風景區、路“綠色長廊”、沿線及集鎮周圍。

同志們，20xx年是站在新起點、肩負新使命的開局之年，做好各項工作意義重大。我們一定要堅持以xx大和xx屆六中全會精神爲指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，在市委、市政府的正確領導下，同心同德、開拓進取、紮實工作，以與時俱進、奮發有爲的精神狀態和嶄新形象，依靠和帶領全鎮人民，團結拼搏克難攻堅，爲實現今年的奮鬥目標，爲全面建設生態旅遊型鎮的小康社會，全面建設社會主義新農村而努力奮鬥!

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇8

同志們：

根據鄉黨委、政府的工作部署，今天召開全鄉經濟工作會議.這次會議，主要有兩個方面的任務：一是總結回顧XX年全鄉經濟工作運行情況;二是貫徹落實12月7日靈川縣經濟工作會議精神，部署我鄉XX年各項工作任務，明確今年的指導思想和奮鬥目標，動員和團結全鄉各級幹部，統一思想，抓住機遇，明確重點，與時俱進，紮紮實實的開創我鄉兩個文明建設工作新局面。下面，我就去年全鄉經濟工作運行情況做一個簡單的回顧，並對今年的經濟工作講幾點具體意見。

一、 XX年工作回顧

XX年，全鄉堅持以鄧小平理論和“”重要思想爲指導，認真貫徹黨的xx大和區黨委八屆三次全會精神，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞年初確定的發展預期目標，以爭先創優的精神狀態，開拓創新，紮實工作，克服困難，團結拼搏，全鄉經濟形勢呈現持續、健康、穩固發展態勢。XX年，我鄉第一產業完成增加值357萬元，同比增長5%，第二產業完成增加值586萬元，第三產業完成增加值421萬元，同比增長76%。全鄉完成財政收入367.7萬元，同比增長15.3%，全鄉社會固定資產投入完成410萬元，同比增長19.5%;城鄉居民存款餘額達3300萬元，同比增長3%。

(一)堅持把“三農”工作放在經濟工作的突出地位

XX年是農業產業結構調整向產業化、規模化推進的一年，我鄉緊緊圍繞農民增收這一主旋律，嚴格按照縣委、縣政府的工作部署，加大農業產業結構調整力度，大力推進農業和農村經濟結構調整，培育農村經濟發展新的增長點，使農業農村工作呈現一些新特點。

1、堅持“錢糧並舉、效益爲主”的原則，在確保糧食豐收的同時，加大大田種植結構的調整力度，加快農業產業化進程，全年完成農業總產值 7440萬元，同比增長5%。今年糧食生產在洪澇災害和乾旱十分嚴重的情況下，積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術，種植優質稻20586畝，完成經濟作物種植面積3052畝。並且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治，綜合防治面積達10000畝，通過綜合防治，全年沒有出現病蟲害流行和明顯的危害現象，今年糧食總產量達12386噸，完成反季節西紅柿種植面積7769畝，完成春夏辣椒種植面積3189畝;特早熟豌豆6000畝;其次是畜牧業生產得到健康發展，一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作，防檢率達97%以上，同時加大了牲畜市場管理，進一步繁榮市場，並引進優良品種，成功與桂林正大集團簽訂訂單合同，引進二元雜交母豬養殖200多頭。截止年底，共有養豬專業戶3個，養羊專業戶5個，牲豬出欄27305頭，較去年同期增長2209頭，增長13.3%，家禽出籠166292羽。

2、產業結構調整初見成效，優質水果種植初具規模。一是鄉黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃，中北片脆皮橘，山區羅漢果”的發展思路，對我鄉的水果生產進行大幅度調整，把適宜於我鄉發展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等爲“龍頭”的優質水果作爲重頭戲來抓，去年，我鄉實施旅遊和農業互動戰略，按照縣委、政府的要求，大膽調整3800多畝水田種植優質水果，在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優質水果示範帶，帶動全鄉掀起了產業結構調整高潮，使水果生產向規模化，優質化發展，逐漸成爲我鄉又一支柱產業，大大地增強了我鄉農業又一新的經濟增長點;二是繼續努力實施我鄉科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及，我鄉水果又迎來了一個豐收年，XX年，我鄉白果幼樹掛果超過2萬株，白果總產量達810噸，春夏熟水果產量20xx噸，科技對國民經濟的貢獻率不斷提高。同時，一年來認真抓好了全鄉退耕還林工作，共完成退耕還林1200畝，並通過了驗收。

3、超額完成沼氣建設任務。XX年，縣委、縣政府下達我鄉800座沼氣池的建設任務，我鄉通過帶領羣衆代表到外地參觀，組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段，採取領導帶頭抓點，幹部具體聯繫，後盾單位支持等方法，多渠道籌集資金及物資20多萬元對建池農戶予以扶持。經過努力共發動建成沼氣池834座，超額完成34座，並全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨着沼氣池的建設和投入使用，我鄉農村勞動力得到進一步解放，生活環境也得到了較大的改善。

4、進一步強化了對農副產品流通的服務工作。一年來，鄉黨委、政府把流通工作列入重要議事日程，爲使農副產品能集中銷售出去，在海洋上街建成了農副產品批發市場，並健全了流通網絡，成立信息小組，強化信息工作，利用網絡進行信息收集。其次是加強組織建設，壯大流通隊伍：一是有分管領導具體抓流通;二是經常召開有關流通人員座談會，傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內的有關我鄉信息流

通工作的意見和建議;三是成立農副產品監察大隊，設立監察人員聯繫卡及公佈投訴電話，並實行值班責任制，有效地打擊和防範了欺行霸市行爲，切實解決了流通客戶在經營運行中出現需要政府解決的各類問題。

5、自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年，按照縣委、縣政府年內基本實現自然村村村通機耕路的決定，在時間緊、任務重的情況下，鄉黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的幹部羣衆，發揚艱苦奮鬥，愚公移山的精神，在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下，在縣直後盾單位和鄉直單位的大力支持下，通過鄉“三家班子”和鄉村二級幹部羣衆的努力，經過四個多月的艱苦奮戰，投入資金40多萬元，將總長19.5公里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉成爲全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉鎮。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村，需修公路總長8.5公里，有5公里是石方工程，且大多是2.5米以上的石壁，修路條件十分艱難，但負責此路的工作隊和自然村的幹部羣衆沒有被困難嚇倒，而是迎難而上、真抓實幹，仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通，極大地方便了偏遠山區羣衆的生產生活，爲使他們早日脫貧致富奔小康創造了條件。

(二)鄉鎮企業穩步發展

一年來，我鄉解放思想、搶抓西部大開發的良好機遇，知難而進，堅持以市場爲導向，以效益爲中心，本着“老闆發財，我發展”的原則，竭誠爲企業做好服務。通過抓項目、抓管理，使我鄉企業得到持續、快速、健康的發展。一是做好原有企業服務工作，深入企業，爲企業排憂解難，保證原有企業滿負荷生產;二是切實抓好了安全生產工作，嚴格按照市委要求，對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業簽定安全生產目標責任狀，協助企業完善安全生產管理制度上牆;一年來，全鄉共實現營業總收入4937萬元，同比增長9%，實現總產值3863萬元，同比增長10%，其中工業總產值實現2730萬元，同比增長11%，實現增加值1010萬元，同比增加10.6%，實現本地入庫稅金230萬元。

(三)第三產業發展迅速。一年來，我鄉在抓好農業、工業的同時，努力發展第三產業，以旅遊、房地產開發爲主的新興服務業發展勢頭較好，僅“銀杏秋色”一項就接待攝影愛好者、旅遊團體5000多人次，比去年增長40%;隨着新市場一期土地開發的成功，商貿小區建設步伐進一步加快，二期土地開發正在籌劃當中;爲解決全鄉幹部職工住宿條件艱苦，而開發建設的“銀杏福園小區”已跟老闆簽定合同，拆遷工作正在進行，預計今年可全面完工。

(四)招商引資成績顯著。爲確保完成縣委下達的招商引資任務，自加壓力求發展，我鄉充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優惠政策，成立招商工作領導小組，由專人負責協調招商工作。一年來，共引進項目4個，其中一個是海洋村委的桂林正大飼養基地;另三個是異地招商項目，分別是大圩的獨峯膠合板廠;八里街的中元楓葉管業有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機械製造有限公司。四個項目計劃總投資額約1450萬元，XX年投資655萬元，實現產值200萬元。

(五)財政工作形勢不容樂觀

一年來，鄉黨委、政府認清形勢，在積極培植稅源和做好企業稅收的同時，大力進行稅費改革，並強化了農業稅收徵管力度，進一步加強和完善了預算外資金的管理，嚴格“收支兩條線”政策。

由於鄉黨委、政府對財政工作的高度重視，措施得力。特別是稅費改革後，農民的納稅意識大大提高。XX年共完成財政收入367.7萬元，其中兩稅148.8萬元，農業四稅80萬元，地方工商稅收入138.9萬元，有效地保證了全鄉機構運轉和工資發放。但由於我鄉全年支出達431萬元，財政形勢仍然十分困難。

(六)城鎮建設和基礎設施建設發展迅速

一是抓好了集鎮商業街暨海洋鄉大宗農副產品批發市場的建設工作。通過發動上街羣衆自拆自建，佔地6000平方米，投資約300萬元，規劃設計80個門面的農副產品批發市場於XX年7月10日建成並正式開市營業。鄉黨委政府多方籌措資金，先後投資約30多萬元，完成了批發市場380米的排水設施及2800平方米的道路硬化工程。爲促進舊城改造暨商業街的二期工程奠定了基礎。

二是成功地開發了商貿小區一期和“銀杏福園小區”工程安居。商貿小區是我鄉XX年啓動XX年進入建設期的第一個新區開發工程，地處鄉農貿市場旁，桂興公路穿梭而過，地位優勢十分明顯，佔地4.5畝，建築面積6670平方米，規劃商住門面28個，目前大部分房屋主體已完工，進入了外牆粉飾階段，集鎮面貌已初見“新”意。“銀杏福園小區”工程是鄉黨委、政府爲盤活集鎮閒置土地，進一步推進我鄉小城鎮建設步伐，同時也是爲解決我鄉幹部職工住宿困難條件差，而進行的一

項安居工程、民心工程。小區佔地約6500平方米，建築面積5000平方米，設計各式商品住房門面76套，目前已有大全部被預訂。小區建設前期工作已全部完成，現在正進行拆遷，預計3月份可全面動工，國慶節交付使用。

三是加強了基礎設施建設工作，完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目;三是完成了大宗農副產品批發市場的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設。

同志們，回顧過去的一年，我們取得了一些可喜的成績，這得益於縣委、縣政府的正確領導，是全鄉上下各級幹部擰成一股繩，奮發努力的結果，成績來之不易。在取得成績的同時，但我們也必須清醒地認識到，我們還存在着一些困難與不足，主要表現在：1、農業基礎設施脆弱，抵禦自然災害的能力還不強，農業增產還不穩定，農產品銷售力量尚需不斷加強，農業產業結構調整仍需加大力度;2、工業企業基礎薄弱，鄉鎮工業屈指可數，仍需加大招商引資力度;3、財稅工作任務艱鉅，後繼財源嚴重不足;4、社會治安綜合治理任務艱鉅，依法行政，確保社會穩定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題，需要我們在今後的工作中予以重視和解決。

二、關於今年全鄉經濟工作的幾點意見

同志們，XX年是全面實現“十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實xx大和xx屆三中全會精神，創新工作，擴大開放，加快發展的重要一年;更是落實靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年，做好今年的經濟工作意義十分重大，今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是：以鄧小平理論和“”指導，全面貫徹xx大、xx屆三中全會和中央、自治區經濟工作會精神，堅持發展是執政興國第一要務，堅持以人爲本、樹立全面、協調、可持續的發展觀，按照“工業強縣、農業穩縣、三產活縣、項目興縣”的思路，突出抓好工業化、農業產業化、城鎮化、信息化、旅遊、招商引資以及爭取中央、自治區有關政策和項目資金支持十大工作，進一步優化投資環境，加快縣城經濟和非公有制經濟發展，加強基礎設施和重點項目建設，深化改革，擴大開放切實抓好就業和再就業，不斷提高城鄉人民生活水平，充分調動全縣幹部羣衆加快發展的積極性，實現我縣經濟和社會持續、快速、協調、健康發展。我們要認真領會縣委、現政府的工作重點，並結合我鄉實際認真抓好貫徹落實。

今年我鄉工作的總體要求是：以鄧小平理論和“”重要思想爲指導，全面貫徹xx大和xx屆三中全會精神，堅定不移地按照縣委、縣政府經濟工作的總體要求和部署，按照“多引項目求發展，力保工業穩財政，抓好‘三農’保穩定，搞活旅遊促‘三產’”的工作思路，以經濟建設爲中心，以加快“三化”進程和加大招商引資力度爲重點，深化改革，擴大開放，加快社會主義精神文明和民主法制建設，實現經濟社會全面發展和進步，紮實開創海洋鄉兩個文明建設工作新局面。

(一)“多引項目求發展”，以項目建設推動全鄉經濟快速發展

今年全鄉經濟增長主要靠項目投資推動。有項目就有財源，沒有項目就沒有希望，尤其是工業企業項目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求，把項目建設作爲事關全局的重要工作做來抓緊抓好。

1、大力扶持現有的項目建設。在總結去年推進項目建設成功經驗的基礎上，要進一步摒棄不利於企業發展的思想，努力改進工作方法，做到有計劃、有步驟地推進我鄉重大基礎設施項目和工業企業項目的建設，形成項目建設與擴大投資的良性互動。今年我鄉的重點建設項目：一是洪源天然植物製品廠的擴建項目;二是桂興公路集鎮範圍內的亮化、美化工程建設;三是商貿小區二期開發和“銀杏福園小區”安居工程項目;四是小桐木灣公路擴寬和生態休閒農家樂建設項目;五是“銀杏秋色”攝影基地建設項目;六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅遊公路建設;七是明心寺、龍母廟景點建設;八是在羣衆自覺、自願的基礎上搞好大宗農副產品批發市場的二期開發。

2、積極向上級爭取資金和項目，合理規劃佈局，儘快形成我鄉具有特色的產業帶，充分利用中央國債和國家資金重點向“三農”傾斜，向西部大開發傾斜的政策，想方設法向上級爭取各種項目資金，以加快我鄉各項事業的發展。並及時做好項目建設的前期工作，在農貿市場規劃建立商貿小區帶，以發展房地產、百貨交易、餐飲業等爲主。以大宗農副產品批發市場爲起點，進一步深化舊城改造工作。總之 ，在項目建設中，我們要採取規劃引導、因地制宜的做法，吸引各類老闆到海洋投資。

(二)“力保工業穩財政”，推進全鄉穩定發展

我們大家都知道，農業富民，工業活鄉，沒有工業的基礎就沒有穩定的財政收入，保證原有企業滿負荷生產，加大招商引資力度，加快推進我鄉工業化進程，改變工業腿短的局面仍是今年乃至今後一個時

期最爲緊迫而艱苦的任務。因此，我們要努力做好招商引資工作，積極爲企業營造良好的政策環境，行政環境和市場環境，爲企業服務。一是要繼續抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機械製造廠、浙江楓葉管業八里街銷售中心、桂林獨峯膠合板廠等企業的服務工作，使之發揮更大效益;二是抓好重點項目的洽談和落實工作，繼續引進一批項目。今年要努力引進洪源廠二期擴建和百丈帶水電站等項目建設。三是實行重點項目領導跟蹤制度，鄉三家班子領導分別盯住重點投資項目，做好服務，做好重大問題的協調和指導工作，集合多方力量促進我鄉工業經濟的發展。

(三)抓好“三農”保穩定，力求從根本上解決農民“增收難”問題

黨中央、國務院高度重視農業、農村和農民工作，各級經濟工作會議都把“三農”問題提到了空前重要的高度，把他作爲全黨工作的重中之重，要求我們更加關注農村、關心農民、支持農業，全面開創農業、農村和農民工作的新局面。我鄉是農業大鄉，我們要把解決農民增收問題工作主旋律，不斷推進農業產業結構調整，使農民收入在實質上有較大幅度的增長。

1、以農業產業結構調整爲主線，大力培植特、優勢產業，特色就是優勢，特色就是生產力，特色就是競爭力。我們要在農業產業結構調整中進一步擴大農業特色，形成具有競爭力的優勢產業。在抓好去年產業結構調整的水果管護工作的前提下，重點在提高科技含量上下功夫，加大科技對農業的指導力度。糧食生產以種植優質稻爲主，在提高糧食產量，穩定糧食總產的基礎上，再調整部分水田來改種水果、蔬菜等經濟作物。蔬菜生產方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆爲主，確保全年蔬菜種植面積達2.2萬畝，重點抓一個無公害示範點。水果生產方面，根據縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區羅漢果”的發展思路，我鄉在鞏固白果支柱產業，抓好速生早結和老樹管護的同時，要把國慶桃、蟠桃等名特優品種作爲我鄉水果生產的主攻方向來抓。今年，我鄉計劃擴種優質水果XX畝，其中在小平樂等山區片發展國慶桃、蟠桃1000畝，重點抓好一個100畝以上的蟠桃示範點。另外，在水頭石堰灣開發一個130畝的翠冠梨示範點，並對大廟塘的梨樹進行品種改良。

2、加大養殖結構調整，提高畜牧產品商品率。今年重點抓好涼亭雞“公司+農戶+基地”的養殖模式推廣工作，推動我鄉養雞業的發展。重點在九連、新民等村委抓四個示範點，每個示範點年出籠涼亭雞5000羽以上。各村委及獸醫站要切實宣傳推廣工作，促進全鄉養殖結構的調整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養殖。並且扶持發展2個黑麥種草養羊示範點。

3、加大農村基礎設施建設力度，進一步加強農產品流通工作。重點是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設工作，抓好旱區治理，提高農業抵禦自然災害的能力，爲社會穩定打下基礎。同時，繼續抓好農副產品流通工作，在去年的基礎上，進一步規範市場，改善流通環境，促進農產品銷售和農業產業結構調整。

(四)搞活旅遊促“三產”

海洋鄉地處“桂林灕江——大圩古鎮——興安樂滿地”旅遊線中樞，春有桃李花開，夏有各種水果，秋有銀杏及秋色，資源優勢十分明顯，第三產業發展潛力大，前景廣闊。因此，今年我們要下大力氣發展第三產業，尤其是旅遊業的發展。一是發揮傳統優勢，做大做強銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉”的美稱，全面啓動我鄉的旅遊產業，增加新的經濟增長點。利用春季桃李花拉開我鄉旅遊的序幕，吸引各方遊客。並在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地，力爭在11-12月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動，擴大海洋的影響力;二是努力開發大、小桐木灣生態農家樂旅遊項目。三是抓好以明心寺爲依託的旅遊景點的開發和建設;

(五)大力推進小城鎮建設步伐

圍繞建設美麗海洋這一主題，加快全鄉城鎮化建設進程，推進城鄉一體化建設，改善鄉容鄉貌。今年一是抓好村鎮規劃與建設，加快城鎮化進程。認真搞好新村示範點規劃建設工作;二是在新市場一期土地開發的帶動下，做好二期開發的規劃，並具體實施好主街的亮化、美化工程;三是開發好“銀杏福園小區”安居工程，搞活房地產業;四是做好桂興公路至明心寺旅遊公路旁的土地開發規劃工作。

(六)切實抓好財政工作

1、我們要牢固樹立圍繞財政抓經濟，抓好經濟促財政的思想，認真抓好財政工作。採取“養雞下蛋，放水養魚”的措施，積極培植財源，拓寬增收渠道，抓好能夠儘快產生財政稅收的工業、農業、旅遊基礎設施等建設項目，以項目促經濟發展，以經濟促進財政增收。

2、加強徵管力度，強化依法納稅。加大對農業稅的依法清收力度，做到應收盡收，足額入庫。切實加強對財政資金和預算外資金的管理，嚴格實行“收支兩條線”的規定，增強財政宏觀調控能力。

(七)統籌兼顧，積極推進社會各項事業的發展

1、加強計生工作，積極廣泛開展“三好一滿意”活動，全面推行計劃生育村民自治，開展以技術服務爲重點的順利開展。

2、切實抓好教育 、文化 、衛生、體育、廣電等各項社會事業。協助完成國中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設工作，做好全鄉疾病預防控制和突發事件的救護工作。

3、加強精神文明建設，狠抓幹部作風建設，進一步落實“”重要思想，切實加強基層組織建設，努力增加村級集體經濟收入;堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實黨風廉政建設責任制，完善村務、政務公開，深入開展民主行風評議活動。

4、加強民主法制建設。堅持依法治鄉，深入開展“四五”普法，提高全民法制意識，深入開展各種專項鬥爭，依法嚴厲打擊刑事犯罪，經濟犯罪和黑惡勢力。強化社會治安綜合治理，鞏固“打防控”一體化成果，及時調處各種糾紛，認真解決羣衆反映的熱點、難點問題，維護全鄉穩定。

5、抓好民政、武裝、共青團、婦聯工作。把訪貧問苦、擁軍優屬工作作爲實踐“”，爲民辦實事的重點來落實。

同志們，今年經濟工作的總體目標和各項任務已十分明確，關鍵是抓好落實 。面對機遇與挑戰，我們信心百倍，鬥志昂揚。讓我們緊密團結在以爲的黨中央周圍，以鄧小平理論和“”重要思想爲指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會和區、市、縣經濟工作會議精神，在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，同心協力，開拓進取，與時俱進，真抓實幹，努力開創我鄉三個文明建設新局面。

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇9

同志們：

今天我們在這裏召開全鎮經濟工作會暨幹部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和幹部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧，真抓實幹，推動經濟社會平穩較快健康發展。

一、工作回顧

20xx，我鎮在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標任務，鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現了“”的良好開端。

(一)綜合實力顯著增強，全鎮經濟實現跨越發展

截止底，全鎮完成固定資產投資12億元，完成工業總產值7億元，實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優秀鄉鎮”行列，先後被評爲“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。

(二)農業產業穩步發展，增收渠道逐步拓寬

農業產業結構調整不斷深化，種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物，效益明顯增加，實現農業種植業產值5430萬元，糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場爲依託和示範,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品，發展規模養豬5戶，規模養牛2戶，規模養雞3戶，規模養羊33戶，特種養鹿場和養蠍場各一戶。農業加工企業發展良好，小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。

(三)園區建設成效顯著，重點項目進展順利

我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”並已開工建設，鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產，科信化工煤轉油項目已順利落戶並開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標，我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業落戶的“制約瓶頸”，確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，爲進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作紮實有效，全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。

(四)基礎設施建設投入加大，生產生活條件逐步改善

去年我鎮全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，佔地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維樑1.6公里砂石路、墩焉黑圪墶村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農村的後續建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;並在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程，實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等爲主要內容的衛生創建工作，統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評爲“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評爲“市級衛生鎮”。

(五)民生建設持續推進，社會各項事業協調發展

教育事業穩步推進，成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;會考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善，20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用，極大地方便了全鎮羣衆的就醫，更好地保障了人民羣衆的身體健康。文體廣電事業迅速發展，鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站，建成農家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了羣衆的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業紮實推進，惠農政策全面落實，涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。，我鎮有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人，60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。爲全鎮孤兒發放了16000元救助金;爲15名肢殘人員發放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創建“省級計生中心示範站”;被省計生委評爲“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評爲省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進，積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節能竈80臺。

(六)社會穩定切實加強，發展環境不斷優化

轉變信訪維穩工作思路，主動下訪調解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80餘起，協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛，調處成功率100%。截止目前，全鎮未發生一起羣體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生，無重大刑事治安案件發生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理，全鎮保持了安全平穩態勢，獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示範鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。

回顧一年來，我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮被縣委、縣政府評爲“優秀鄉鎮”。這些成績的取得，是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發展的意識有待加強，幹部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱，農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關係到我鎮今後發展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地採取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標和主要任務

20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以“富民強鎮、提升民生幸福”爲主題，以“加快轉變發展方式”爲主線，堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略，以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮，走多元化發展的路子，抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設，促進經濟社會和諧跨越發展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮經濟和社會發展的預期目標爲：完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內，經濟、政治、文化、社會協調發展，實現安全生產零事故目標，全鎮人民生活水平進一步提高。

圍繞實現上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農”工作，切實加快農業產業化步伐

堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位，堅持“農業穩鎮”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農政策，紮實推進農業產業化，確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面：以規模化種植爲重點，以良種推廣爲核心，以科技服務爲支撐，實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業，新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治爲重點，建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系，推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶，重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會，增加養殖戶抵禦市場風險的能力，促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度，在全鎮引進農產品深加工企業1個，逐步走種養加循環利用的路子，促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面：抓住園區建設機遇，大力發展勞務經濟，做大做強勞務產業，爭取讓我鎮的富餘勞動力就地就近就業，促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力爲主要培訓對象，提高農村勞動力的實用技術水平。

(二)狠抓園區重大工業項目建設，推進新型工業化進程

牢固樹立“工業強鎮”的思想，把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產業，逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局，不斷推進新型工業化進程。

一是抓好環境保障，努力促成在建項目早日投產運行。

全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經濟，抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識，及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題，推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務，狠抓協調落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、幹部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念，着力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題，確保重大項目早日建成投產。

二是立足園區大開發，進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯鹼項目儘快立項建設。我們將統籌規劃，進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度，將我鎮打造爲以園區爲依託的名副其實的新型工業大鎮。

三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略，牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產業招商，集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小，對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，採取“走出去”和“請進來”相結合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策，吸引更多企業家來我鎮投資，形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境，優化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，爲招商引資爭取先機奠定基礎。

(三)積極調整產業結構，實現全鎮經濟平衡發展

堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展，提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則，走多元化發展的路子，按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路，“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求，形成以工補農，以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。

(四)強化基礎設施建設，着力優化發展環境

全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境，採取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面，圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮爲目標，完善鎮區規劃，全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內完工，完善各種休閒娛樂健身配套設施，提升居民的生活質量，突顯“以人爲本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啓動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮打造爲環境優美，交通便利，商貿活躍的新型中心示範城鎮。水利建設方面，我鎮人飲工程已實現全覆蓋，今年着力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啓動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草樑通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目，對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草樑村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進生態文明建設，着力打造綠色

紮實推進生態建設，實現資源環境與經濟協調發展，以“5年植綠大行動”爲契機，加大力度建設綠色，實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行爲，鼓勵舍飼養殖，有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念，廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治爲契機，深入實施集鎮清潔工作，建立健全環境綜合整治長效機制，繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程，改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

(六)統籌社會事業發展，提升民生幸福水平

一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略，鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設，改善辦學環境，提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題，爲師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮教育基金會”，保障支持教育事業的發展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元，開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制，確保參合率達到100%;優化村級衛生室職能，實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農村社會養老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等羣體的保障水平，救助資金要及時發放到位;優化城鎮社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關注留守兒童，從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展，加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用，擴大對弱勢羣體的保障和扶助。四是全力做好羣衆信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，淨化社會環境，實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路，建立安全生產長效機制，認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村幹部人口計生工作責任追究、績效考覈等制度，深化幹部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業，實施集鎮所在地數字電視示範推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮廣播電視站，在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅樑移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規化建設和民兵建設。

(七)繼續加強政府自身建設，着力提升政府效能

新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設，不斷提高幹部素質，改進幹部作風，爲圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是紮實開展“幹部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計於民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，瞭解羣衆疾苦，解決羣衆困難，在實實在在爲羣衆辦實事的過程中促進幹部作風轉變。二是加強機關效能建設，着力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行爲民宗旨，着力提升服務效能。牢固樹立“以人爲本、執政爲民”的理念，加快建立便民服務網絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民羣衆享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮幹部職工素質。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發展。

同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮人民的美好願景，是時代賦予我們的神聖使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，銳意進取，奮勇爭先，紮實工作，爲推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮鬥!

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇10

同志們：

今年是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規劃至關重要的一年，今天，我們組織召開這個會議，目的是爲了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經濟運行調度會會議精神，全面總結一季度工作完成情況，認真研判當前經濟運行態勢，客觀分析存在的問題，安排部署下步工作，順利實現一季度“開門紅”，奮力推動全縣經濟持續快速健康發展。剛纔，縣統計局、縣發改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發言，陳清鬆書記就紀檢監察工作進行了強調，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就20xx年經濟運行、投資管理和財稅管理等工作，講幾點意見。

第一，加強經濟運行調度,確保完成季度目標

全縣經濟呈“總體平穩，穩中趨緩”態勢，20xx年全縣經濟社會發展綜合測評(“增比進位”)居縣域第二方陣第15位，比20xx年提升了4位，完成了預期目標。在44項“增比進位”指標當中，除水環境質量及管理指數、土壤環境質量及管理指數、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計劃完成比例、網絡零售額增長速度6項新增指標無基數比較以外，其他38項指標呈“7平19升12降”。其中，人民銀行負責的金融機構人民幣各項存貸款餘額增長速度上升13位，縣水務局負責的水資源“三條紅線”管理指數上升11位，縣發改局負責的地區生產總值增速上升8位，縣人社局負責的城鎮新增就業人數增速、國稅局和地稅局負責的稅收收入增速均上升7位。這得益於縣委縣政府的堅強領導，得益於各級各部門的共同努力。

成績來之不易，但問題也不能忽視。從去年的經濟運行和“增比進位”情況看，主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊，融資難、融資貴。縣域各金融機構受國家政策影響放不出款，政府不能融資，也沒有其他捷徑可走，同時因脫貧攻堅任務繁重，各類檢查又多，沒有精力向上對接項目，導致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設和資金使用亂象仍然存在。主要體現在我們的一些項目已經實施了卻沒有完善相關手續，審計時缺這樣那樣的資料，同時在資金撥付上也存在問題，未按規定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作，但20xx年縣發改局負責的產業投資佔固定資產投資比重下降5位、縣城管局負責的城鄉生活垃圾無害化處理率和縣旅遊局負責的旅遊發展綜合評價指數均下降6位，縣市管局負責的市場主體戶數增長速度下降8位，縣投促局負責的招商引資指數和縣環保局負責的大氣環境質量及管理指數均下降11位。究其原因，主要還是部門領導不重視、不調度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關於統計質量檢查等相關文件及檢查行動的影響，部分單位負責人未能抓好脫貧攻堅與業務工作的統籌，認爲注重統計質量就不搞“增比進位”，思想上有所放鬆，從而忽視了指標的調度，忽視了向上對接力度，導致部分指標下滑幅度較大。同時，縣統計局、縣發改局在指標的綜合調度和指導力度上還不夠，在統籌協調上還有待加強。四是指標不匹配、不科學。全省綜合經濟指標測評體系是一個相對系統、科學的測評體系，一定程度上反映了地區的經濟發展水平，但這是建立在一定匹配性和支撐性上的，而我縣在這方面還存一些問題，主要表現在兩個方面：一方面是部分指標未能真正反映我縣發展水平。如畜牧業增加值佔農林牧漁業增加值比重排全省第17位，這與我縣肉牛產業發展實際情況有一定的差距;旅遊發展綜合水平、大氣環境質量及管理指數等指標也未能體現我縣良好的生態環境水平。另一方面是入規入統等重要評估支撐工作未按時抓好。關於億元項目入庫、規模工業入統等入規入統工作我已多次強調，但部分單位主要負責人仍然沒有這方面的意識，認識不足、重視不夠，部分能打捆的項目未能打包入庫、統一實施，導致項目數據未能得到體現;部分能入統的項目因資料不完善、手續不齊全未能入統，致使我縣在庫的重大項目不多，規上餐飲業在庫企業一家也沒有，從而影響了固定資產投資、社會消費品零售總額等指標的評估。這裏我明確，凡是工程做完了沒有完善手續的，由縣發改局牽頭清理、檢查，將涉及到的單位和個人移交紀委處理。

爲強化運行調度，推動全縣經濟持續快速健康發展，全力實現20xx年一季度“開門紅”，重點要從以下四個方面發力：一是思想上要高度重視。在“決戰脫貧攻堅、決勝同步小康”的關鍵時期，各鎮鄉、各部門要正確認識脫貧攻堅與經濟發展、“增比進位”之間的關係，轉變發展觀念，切實增強經濟發展增比進位的責任感和緊迫感，要明確專人負責，做好數據統計上報監測工作。縣統計局要強化統籌和指導，不能當“甩手掌櫃”，各部門主要領導要親自過問。二是調度上要加大力度。20xx年經濟工作目標任務相關文件已下發，指標已分解、任務已明確、責任已壓實，年終將根據任務嚴格考覈，各鎮鄉、各部門主要領導務必親自過問，切實履行經濟運行主體責任，緊盯目標任務，精準調度、精準施策，逐項逐條抓好落實。同時，縣統計局、縣發改局、縣督查局要加大督查督導力度，確保經濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力，加大宣傳力度，營造“你追我趕，‘爭’比進位”的濃厚氛圍，要用心、用情、用力抓好經濟運行的研判對接，對標對錶主動跟蹤爭取，奮力推進我縣經濟社會平穩健康發展，確保全面完成各項目標任務。四是奮力實現“開門紅”。從1-2月經濟指標預測分析來看，形勢不容樂觀，20xx萬元以上規模工業增加值增速偏低，增速只有8.8%，低於全市(14.1%)5.3個百分點，排名全市第6位。500萬元以上固定資產投資負增長，增速爲-10.2%，低於全市(21.0%)31.2個百分點，排名全市第13位。商貿業增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點。縣統計局、發改局要強化調度，縣經貿局、縣發改局要緊盯各自的下滑指標，狠抓調度、補齊短板，奮力實現一季度經濟“開門紅”。

第二，精準項目調度，確保投資快速增長

總體來講，十三五規劃開局以來，特別是20xx年，在各級各部門的共同努力下，我縣項目建設工作取得了一定的成績。各鎮鄉、各部門務必要深刻認識項目建設是經濟發展的生命線，是加快一個地區經濟振興最有效的方式，尤其對我們這樣發展中的貧困縣來說，更是重中之重的工作。20xx年年初，我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標任務，截止年底，共計25家單位爭取到了23.86億元，超額完成了目標;在24箇中央預算內投資項目中，開工率達到100%。剛纔，太生局長就20xx年項目建設進行了全面性總結，總的來看，有成績、有效果，但也有差距、有不足。

一是項目謀劃有差距。根據測算，我縣重大項目建設年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標任務，截止目前，全縣重大項目建設年度計劃只有66.38億元，仍然還有52.16億元的缺口。1-3月，500-5000萬元僅報送5個項目，同比減少25個，5000萬元以上項目18個，同比減少3個。重點項目在庫數量大幅減少，且5000萬元以上基本上都是基礎設施和交通類項目，項目種類較少，導致我縣投資下降10.2%。形勢嚴峻，壓力較大，各級各部門務必堅定信心，迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產業加大項目編制力度。認真學習相關文件，做好長期規劃，認真研讀《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》《農村人居環境整治三年行動方案》兩個重要文件，從中尋找項目。縣發改局、各鎮鄉要無中生有，大膽謀劃項目，同時要善於借鑑其他縣區先進經驗，切實抓好我縣的項目規劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板，進入全省全市的項目，鳳岡是最少的，這與我們不敢想、不學習其他縣區先進經驗有很大關係。我們都在講融資，但有項目才能融資，縣發改局要牽頭做好龍潭河、殯葬服務、污水處理等重點建設項目;各鎮鄉、各部門要認真謀劃更多的PPP項目，切實做好服務工作，讓更多的PPP項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標爲21.48億元，而且我們已將目標分解下達到各部門，各責任單位務必要清楚產業政策和投資導向，全力向上爭取和對接，確保完成任務，這是和大家的獎金福利直接掛鉤的，必須嚴格考覈獎懲。在這裏，我想作幾點提醒：我們個別單位負責同志項目意識淡薄，爭項目跑項目積極性不高，總認爲多一事不如少一事，前怕狼後怕虎，不願親力親爲，部分單位對項目資金整合使用不理解，缺乏大局意識，總認爲爭取來的資金自己不能使用而不願爭取，甚至認爲這些項目都是國投公司的，與我們無關。去年，個別部門甚至出現了爭取中央投資爲零的現象，我也瞭解過鄰近幾個縣項目建設情況，有很多項目我們也是可以爭取的，而且是一定能夠抓在手上、落到實處的，但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負責同志沒有耐心、沒有用心，消極對待項目建設。四是項目管理有差距。3月6日至9日，縣發改局聯合縣督查局對全縣重點項目節後復工開工情況進行了實地督查，從督查的121個項目來看，穿家坪水庫、經開區五期標準化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是，部分項目未履行項目建設基本程序，實施項目未嚴格執行項目“四制”管理(項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制);項目手續不完善。“三邊”工程和先上車、後補票，甚至上了車不買票現象依然存在。項目分包、層層轉包等現象還很突出。項目資料管理混亂，前後矛盾，時間邏輯錯誤，項目資料完善程度和工程進度不符，影響了中央資金申報。如花坪鎮棚戶區改造基礎設施建設項目。部分項目前期工作進展緩慢，影響項目開工建設，如鳳岡縣城南殯葬服務中心建設項目。

下面就切實抓好當前項目建設工作，講四點意見。

一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因，雖然我縣已建立了“十三五”項目庫，但很多項目達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”，組建了新的國家機構，各部門要以此爲契機，以豁達的視野、戰略的眼光、嚴謹的態度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優質化、多元化項目，善於把小項目、小企業精包裝成大項目、大企業。比如鄉村振興計劃項目，PPP項目和中央預算內投資項目等專項項目。各鎮鄉也要積極行動起來，要高度重視項目的謀劃工作，不要片面以爲投資就是部門的事情，要形成合力，在項目編制方面，敢於謀劃、善於包裝、加緊對接，全力以赴做好項目編制入庫工作。縣發改局重點牽頭，各鎮鄉各部門具體負責。二是加大項目爭取力度。今年，全省將有兩場項目觀摩會在我市召開，上個周，省發改委對我縣部分項目進行了實地考察，各單位各部門要以項目觀摩爲契機，以觀摩促投資，全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負責同志，你們是項目爭取的第一責任人或直接責任人，要切實轉變對項目爭取的認識，充分利用開會或者外出學習的機會，主動與上級業務部門聯繫，使上級部門加深對我縣的瞭解，增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間，要精準掌握信息，創新方法，主動爭取，高位推動，加大招商引資工作力度，促進社會投資，確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產投資重點項目安排計劃252個，總投資222.6億元，年度計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，始終把項目建設放在心上、抓在手上。縣發改局、縣統計局要全面盤點我縣項目建設情況，查找差距不足、梳理問題原因。今後，縣發改局、縣統計局、縣督查局要密切配合，定期或不定期開展中央預算內投資項目、專項建設基金項目、省市重大項目專項督查，對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負責人要點名通報，責令限期整改。對項目“四制”管理不規範，特別是未按要求完善項目招投標等手續的要嚴厲問責，涉嫌違紀的，移交紀檢監察機關依法處理。我這裏明確一下，所有的項目實施、徵地拆遷所引發的羣工矛盾一律由項目所在地方負責，項目設計、技術指導一律由業務主管部門負責。四是加快產業發展。一方面要加快推進第三產業發展，縣發改局牽頭，儘快落實第三產業項目規劃，鄉村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發展茶葉肉牛等特色產業，讓旅遊業項目更多更快落地。

第三，聚焦財稅工作，確保資金保障有力

當前，我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響，穩中有進、進中向好的態勢不斷得到鞏固。去年，我縣財政總收入和一般公共預算收入達6.81億元、2.94億元，分別增長12.5%、10.8%。今年2月份，全縣財政總收入完成1.3986億元，爲預期目標的18.7%，排名全市第8;增收0.2843億元，增長25.5%，排名全市第7。全縣一般公共預算收入完成0.5401億元，爲預期目標的16.7%，排名全市第6;增收0.0753億元，增長16.2%，排名全市第7。一要全力抓好收入徵管。財稅工作事關全縣幹部職工的切身利益，財稅部門之間、財稅部門和各鎮鄉之間、財稅部門與金融機構之間要加強配合協作，增強協稅護稅意識。縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合，加大重點行業、重點稅種、重點企業的徵管力度，全力減少稅收流失，做到應收盡收。在加強稅收徵管的同時，要強化稅收稽查和行業整治，縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯合辦稅的基礎上，實行聯合稽查，在鞏固茶葉、砂石行業稅務徵管的基礎上，加大對住宿業、餐飲業和消費性服務業，特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務業的行業整治。縣局、縣住建局、縣安監局、縣經貿局等行業主管部門要大力支持配合稅務機關依法徵稅，加強稅收徵管，堵塞徵管漏洞;對偷稅漏稅的企業要依法進行立案查處，同時要加強稅收相關法律法規的宣傳，在全社會形成“納稅光榮，偷稅漏稅違法”的氛圍，讓“依法納稅、自覺納稅”成爲社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭，縣國稅局、縣地稅局配合，對我縣稅源結構、徵管漏洞、薄弱環節進行一次“地毯式”排查，認真分析存在的問題，進一步摸清稅源情況和徵管狀況。要加強與重點企業的聯繫，不斷優化營商環境，幫助企業解決其在資金、生產和市場等方面的困難;大力加強項目調度，尤其是工業項目的調度服務，助其早日建成投產達產，擴大稅源、增加收入;大力宣傳主動納稅的理念，將積極納稅、主動納稅作爲企業評判、項目支持的重要標準，減少稅收流失，增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮鄉、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現象，儘管財政部門進行了培訓，但編制的預算仍然漏洞百出，達不到精準化、精細化的要求。財政資金管理也未按相關規定執行，財務管理十分混亂，特別是部分單位對項目資金管理不規範，有交叉使用現象;對扶貧資金管理不嚴格，未及時做賬、報賬，資金利用率不高，違規使用還不同程度存在。縣國稅局、縣地稅局要嚴格執行中央、省、市關於加強非稅收入收繳的各項規定，做到依法依規徵收、應收盡收。會後，各單位要對部門預算再覈實、再精準，凡因預算編制科目不精準導致資金不能使用的，資金一律收回並採取懲罰性措施。近期，縣財政局要組織對各鎮鄉、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查，請各單位提前做好準備，完善財務資料備查。

第四，加快產業發展，培植後續財源

一是要圍繞我縣資源優勢，穩住烤煙產業不放鬆，切實謀劃好茶葉、肉牛產業，延長產業鏈，同時大量引進社會資本，做強茶葉實體經濟。縣發改局、縣農牧局、縣旅遊局要認真做好農旅一體化發展規劃，推動一二三產業融合發展。特別是國投公司要轉型，把重心放在實體經濟發展上來。二是要搞好第三產業發展，擴大民間投資，充分利用民間資源，縣發改局牽頭拿出一份詳實的規劃書。三是要認真研究鄉村振興戰略，縣發改局牽頭，擬定具體方案，加大項目謀劃編制，擴充我縣項目庫。

第五，不斷優化營商環境

目前我縣仍然存在企業、羣衆辦事難，工作人員服務態度不好的問題，不作爲、慢作爲、亂作爲現象依然不同程度存在。就拿羣工矛盾來說，項目在鄉鎮的，羣工矛盾基本得不到處理，收費才處理的現象嚴重，這是失職瀆職，必須嚴厲打擊。縣政務服務中心也不同程度存在辦事效率低下，服務態度不好的現象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍，必須花大力氣徹底根除，積極營造“人人來鳳岡投資、就認爲鳳岡好”的良好氛圍，不斷優化營商環境。

第六，切實壓縮財政開支，共渡難關

一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工，要保證我縣債務無風險，至少也是風險可控，凡是明確了仍然無動於衷、頂風作案的，必須嚴肅處理，並不予解決項目工程款;二是減少各種活動和會議，取消不必要的接待安排，絕不允許先斬後奏，誰安排的，誰買單，縣財政不予解決。同時要減少文件下發，尤其是紙質文件，能不印發的就不要浪費紙張，發下去好多看都沒看就扔了，特別浪費;三是各鎮鄉、各部門的工作經費要逐年減少，務必厲行節約、精簡開支。

第七，認真對待金融部門的考覈工作

近期各級金融部門的考覈、檢查很多，大家要理性看待。關於涉農資金整合一事，大家要端正態度，克服不良情緒，我們是貧困縣，貧困縣有專門的文件規定，可以整合部分部門的資金，但不能全部整合，我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多，這就要求我們必須要依規依據實施各類項目，尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區改造和其他扶貧項目，涉及的面廣、資金量大，是審計、檢查的重點對象。各鎮鄉、各部門務必繃緊這根弦，規範程序操作、完善項目手續，特別是農村“三改三治三化”工程，涉及個案研判的，要嚴格按規定完善相關手續，該整改的務必限時整改到位，保證審計、檢查不出差錯。

第八，切實加強黨風廉政建設

一是認清形勢，時刻保持清醒頭腦。前兩天，中央列出了違反八項規定清單80條，對經費管理、公務接待、會議活動、公務出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨後，省紀委通報了7起違反中央八項規定的案例，各單位各部門要引以爲戒，高度重視，認真履行全面從嚴治黨主體責任，正確對待公私、權利關係，堅決反對特權現象的發生。要講規矩、將政治，切實增強四個意識，堅決不能在賬務管理上出現煙、酒字眼，全縣幹部決不能出現經濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪，切實履行好“一崗雙責”。要進一步優化支出結構，削減一般性支出，加強黨風廉政建設，嚴管“三公”經費、差旅費等一般性支出，統籌結餘結轉資金，大力實施項目整合，集中資金保基本民生。

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇11

20xx年是新中國成立70週年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。在中央經濟工作會議上強調，當前經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境複雜嚴峻，經濟面臨下行壓力，但我國仍處於並將長期處於重要戰略機遇期。寧遠與全國、全省、全市一樣，也處於並將長期處於重要戰略機遇期，面臨一系列重大機遇。

1.湘南湘西承接產業轉移示範區帶來新機遇。黨中央、國務院高度重視中部崛起。20xx年11月，視察湖南時作出了“一帶一部”的戰略定位，希望湖南抓住產業梯度轉移和國家支持中西部地區發展的重大機遇。20xx年11月，作出了建設湘南湘西承接產業轉移示範區的戰略安排，政策含金量非常高。寧遠位於湘粵桂三省區交匯處，地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區一軸一帶”中“藍寧道新江”一小時經濟圈工業經濟帶，完全可以發揮區位優勢和比較優勢，積極承接沿海產業轉移，打造成爲湖南對接粵港澳大灣區、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”，加快形成對外開放新格局。

2.外部環境變化和國內政策調整帶來新機遇。在中央經濟工作會議指出，世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生並存，這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。爲順應形勢變化、應對各方挑戰，中央對宏觀經濟政策作出了一系列調整，比如進一步加大創新研發投入，實施更大規模減稅降費，增加地方政府專項債券規模，提高直接融資比重，支持民營經濟和中小企業發展，產業政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變。今年的政策環境比去年要好，我們完全可以利用這些利好政策，先行先試，率先突破，在高質量發展上幹在實處、走在前列。

3.創新引領開放崛起戰略的實施帶來新機遇。近些年來，我們堅持創新引領、開放崛起，精心打造三區承載平臺，大力推進產業項目建設，做大做強縣域實體經濟，新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡製造等一批新興產業呈集羣之態、搶灘之勢進駐寧遠，一批新型研發機構、優秀創新團隊、高端創新人才回鄉來寧遠創新創業，產業、人才、技術加速集聚，積蓄了發展勢能，拓展了就業空間，孕育了新興技術。寧遠通過近些年來的大力蓄勢蓄能，完全可以順勢而爲、乘勢而上，使創新之力越走越寬、開放之門越開越大，以創新開放新突破推動社會生產力大躍升。

4.“三大攻堅戰”持續深入推進帶來新機遇。三大攻堅戰仗仗艱難，但難中有機。防範化解政府債務風險，有利於促進和倒逼深化改革、轉變觀念，推動經濟發展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步，由依靠政府投資轉向更多依靠社會投資。精準脫貧攻堅，促進了農村產業發展和結構調整，改變了農村面貌，帶動了農民增收，擴大了農村消費，更重要的是把市場經濟意識帶到了窮鄉僻壤、送進了羣衆大腦，調動了廣大農民羣衆支持、參與鄉村振興的積極性。污染防治，推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，促進生態、環保、旅遊等產業加速發展，培育形成了新的經濟增長點。在三大攻堅戰中，廣大黨員幹部經受了考驗、重塑了理念、錘鍊了作風、提升了能力，爲未來高質量發展奠定了堅實的組織基礎。

5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機遇。杜家毫書記在省委經濟工作會議上，明確提出了財政支出向高質量發展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經濟和企業傾斜、投資向產業項目和基本公共服務建設傾斜、就業扶持向大中專畢業生和轉移勞動力傾斜、轉移支付向縣鄉基層和貧困地區傾斜等“六個傾斜”的最優政策組合。可以說，每一條政策都是真金白銀，每一個傾斜都高度契合寧遠實際、寧遠條件、寧遠發展需求，每一條都是奔着基層和貧困地區遇到的難點痛點問題給出的最佳良方，對我們應對經濟下行挑戰，加快補齊產業、民生、金融等短板，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，猶如“量身定做”，無異於“一波及時雨”。

機遇稍縱即逝。我們要樹牢機遇意識，善於認識機遇、把握機遇、利用機遇，創造和轉化機遇，保持戰略定力，堅定必勝信心，謀在前、幹在前，享普惠、爭特惠，用心用腦用力謀好辦好寧遠的事。重點抓好三個方面的謀劃建設：一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠，結合二廣、廈蓉兩條高速公路，打通交通毛細血管，進一步完善出省跨境大通暢、縣鄉公路大循環、旅遊景區大連接的交通網絡，構建鐵路、公路、航空貫通南北、連接東西的現代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設、推進鄉村振興戰略和5G通訊革命的機遇，加快推進電力、水利、通訊等基礎設施的對接連接，構建內外聯通、安全高效、節能環保的現代基礎設施網絡體系。二是縣域經濟的帶動。堅持生態立縣、文化活縣、工業強縣、農業富縣、旅遊興縣戰略，抓住湘南湘西承接產業轉移示範區的重大機遇，突出製造強縣、智能製造主攻方向，聚精會神抓產業建設、項目建設，堅定不移抓三業融合、三區共建，謀劃實施一批重大產業項目、重大基礎設施項目和公共服務配套項目，助推民營企業發展，做大做強實體經濟，增強縣域經濟核心競爭力和抗摔打能力，在經濟持續下行態勢下逆勢突圍、穩中求進。三是小城鎮的支撐。依託大通道建設，以縣城爲核心，以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮爲圓心，以縣城至鄉鎮半小時路程爲半徑，打造縣城帶動、小城鎮聯動、鄉村互動、一核多園的半小時生態城鎮羣、旅遊經濟圈、特色產業鏈，構建多組團、串珠式、網絡狀的小城鎮建設格局，爲壯大縣域經濟實力拓展空間，爲促進城鄉協調發展架起橋樑，爲實現全民共同富裕搭建平臺。

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇12

同志們：

過去的一年，是石板巖鄉歷史上極不平凡的一年。總體來看，我們遇到的困難比較大，但是，取得的成績比預想的好，特別旅遊體制改革已進入實質性操作階段，財政收入等幾項主要經濟指標都創近年來較好水平。目前全鄉上下，各級班子團結，社會大局穩定，經濟初步進入穩定高速增長階段，社會主義新農村建設開局良好。這些成績的取得，是全鄉各村、各單位識大體、顧大局，兢兢業業，辛勤工作的結果。在這裏，我謹代表鄉黨委、鄉政府向在座的各位，並通過大家向全鄉廣大黨員、幹部和人民羣衆表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!

剛纔，範鄉長全面總結了全鄉去年的工作，並對今年的工作作了安排部署。我們可以清楚地看到，今年全鄉工作面臨的任務重，壓力大，但是發展空間也空前擴大。幹好今年的工作對石板巖今後一個時期的發展將產生積極而深遠的影響。下面，我強調二點：

一、大力弘揚三大精神，以經濟建設爲中心，進一步增強加快發展的緊迫感、責任感和使命感

剛纔，範鄉長已經講了，今年全鄉旅遊、城建、基礎設施、扶貧搬遷、農業結構調整等方面，在建和將要啓動的重點項目有10多個。可以說，每一個項目，都是全鄉發展的新亮點，突出表現在旅遊和基礎設施建設方面，石板巖將要成爲一個熱火朝天的“大工廠”、“大工地”。事實證明，項目帶動是實現一個村、一個鄉經濟跨越式發展最直接、最有效的途徑。鄉黨委就是要通過這些涉及面廣、工程巨大，拉動性作用強的大項目，全面提高羣衆的生產生活水平，全面推進旅遊發展步伐。在具體工作中要作好三點。

首先要搞好招商引資，主動爭取社會資金。石板巖的發展，項目建設是關鍵，招商引資是動力。沒有這些資金，我們的發展將是天本之木。何謂天本之木，大樹沒有根，如果我們石板巖不招商就好比是無本之木，變成光山禿嶺，何談發展旅遊。發展第三產業，如何做好這項工作，我認爲要做到2個到位。

一是親商意識要到位。親商才能安商，外來客商與本地高戶一樣，都是爲石板巖鄉發展做貢獻，都有投資權、經營權、獲利權和發展權。我們給外商一定的優惠政策，是爲了增強外商在石板巖鄉的投資信心。石板巖有好的資源，有景區、有優質礦泉水，但是不靠海、不臨路，不沾邊，又沒有資金，何談發展?外商運營有資本，管理有經驗，人家來給我們做貢獻，何樂而不爲。事實證明，引來一筆資金，帶來的可能是八金資金;安下一家商戶，引來的可能是十家投資商，換來的是羣衆受益，石板巖的發展。

二是招商措施要到位。招商很難，這已是不爭的事實。做好這項工作，必須發揚求真務實的作風和鍥而不捨的精神。鄉招商辦要統籌各村、各單位聯手合作，搞好項目庫建設，進行包裝，抓住機會進行推介。對各村、各單位，就看你爲招商引資辦了幾件實事，提供了多少服務。要以招商論榮辱，堅持不懈搞招商，真正把石板巖的發展搞得當前有速度，長遠有後勁。

其次要跑部進廳，積極向上爭取資金。向上爭取資金，大家都不陌生，今年一定要切實增強責任感、緊迫感和使命感，主動出擊，爭取上級在資金、政策等各方面的支持。象西鄉坪、郭家莊村，行動就比較迅速，上北京、下鄭州，資金、政策一齊爭，爭取最大限度給羣衆爲辦點實事;韓家窪村爭取的土地復墾，公路建設等資金也是多次上安陽，跑鄭州下來的;大的項目資金，像鄉政府上北京，爭取石桃公路國債資金項目，大大提高了沿線羣衆生產生活水平，推動旅遊發展再上新臺階。這些都值得大家學習。

第三，要優化發展環境，提高服務水平。石板巖鄉是旅遊大鄉，環境是立鄉之本。各村、各單位要切實轉變思想，樹立優化環境就是發展經濟的觀念，就是加大旅遊開發的觀念。要進一步理順幹部管理體制，健全分配製度，規範經營環境，完善法制環境，優化市場秩序，提升羣衆素質，促進社會穩定。政府、公安、工商、稅務、安全和技術監督等部門要協調作戰，全方位服務，着眼於投資商發展的長效機制，爲投資商的發展營造寬鬆環境。在全鄉範圍內大上、多上項目，努力實現“項目就是資源，項目就是機會，項目就是發展”的工作目標。這就要求我們在座的各路精英，不論是黨員幹部，還是人民羣衆，都要進一步發揚“扁擔精神、“文昌精神”和“紅旗渠精神”，人人關注發展，人人支持項目，千方百計促成項目落地。

二、切實轉變工作作風，衆志成城、戮力同心幹事業

首先要堅持執政爲民，牢固樹立羣衆觀念。一切爲了人民，一切依靠人民，是三大精神的根本。一切爲了人民，解決的是爲誰執政的問題;一切依靠人民，解決的靠誰執政的問題。上個世紀六七十年代，在物質、技術、生活條件十分落後和困難的情況下，幾十萬林縣人民爲什麼能夠不怕流血犧牲落實縣委決策，建成紅旗渠呢?就是因爲黨的主張代表了羣衆的根本利益，黨的領導深深紮根於人民心中，黨和羣衆血肉相連，魚水情深。“幹部羣衆心連心，黃土也能變成金”就是當時的真實寫照。正象我鄉當初開發旅遊一樣，鄉黨委的思路符合石板巖的實際，符合人民羣衆的要求，幹部和廣大羣衆齊心協力，石板巖才徹底改變了貧窮落後的面貌。這說明“幹部能夠搬石頭，羣衆就能夠搬山頭;幹部能流一滴汗，羣衆汗水流成河”，充分表明了幹羣一心的重要性。

執政爲民，要時刻把羣衆利益放在首位。這是大方向，方向不明，路線錯了，人民羣衆就不會答應，更不會跟你走。只有深入基層，深入實際，深入羣衆，尤其深入到困難多、羣衆意見多、工作難度大的地方去，才能真正發現問題，切實解決問題。我們的西南旅遊環路、桃花谷王相巖入口、新建衛生院、扶貧搬遷、社會穩定等工作，都是爲石板巖發展打基礎的工作，羣衆熱切盼望能夠把這些好事辦好，實事辦實。才能融洽幹羣關係，取得羣衆信任，得到羣衆擁護。但是，也應當看到，在幹部作風和幹羣關係上，還有那麼一些不和諧的音符。突出表現在一些鄉、村幹部身在基層卻不安心基層，不深入基層，對羣衆想什麼，盼什麼，需要幹部做什麼，心中無數;一些部門服務意識淡薄，不顧大局，本位主義、利已主義嚴重，甚至吃拿卡要;一些本來應該解決而且能夠解決的問題久拖不決，致命矛盾進一步激化。如在信訪問題上，我們的一些村幹部和鄉幹部總認爲是羣衆在給自己出難題，在給自己過不去，不能帶着深厚的感情坐下來認真聽一聽羣衆的心裏話，聽一聽羣衆心中的怨氣，而是一見羣衆就煩，能推就推，甚至置之不理，結果造成羣衆一而再、再而三上訪。國家信訪局的一位領導談到信訪工作時用了三個80%：即80%的羣衆上訪是有道理的，80%的羣衆反映的問題是能夠解決的，80%的問題是能夠在當地解決的。這就很能說明問題。說實在話，我們大多數羣衆是通情達理的，他們對幹部的要求並不高，有時我們的一句知心話，一個很微小的舉動，羣衆都會很感動，羣衆的合理要求得到了解決，他們會感激我們一輩子。事實證明，只要我們真正沉下去，多從羣衆的角度去考慮問題，我們的工作是會取得羣衆的理解和支持的。從另一方面講，羣衆在在我們心裏的分量有多重，我們在羣衆心裏的分量就有多重。離開了羣衆的支持和配合，我們就會成爲無源之水，無本之木，社會主義新農村建設就會失去動力和源泉。因此，我們的鄉、村兩級幹部必須牢固樹立羣衆觀點，增強民本意識，深刻理解和牢牢把握“爲誰執政、靠誰執政”的問題，努力實現好、維護好、發展好羣衆的根本利益。

其次要堅持苦幹爭先，形成幹事創業的政治氛圍。苦幹，就是要百折不撓，吃別人吃不了的苦，幹別人幹不成的事，但絕不是盲幹、蠻幹。爭先，就是要胸懷大志，確立高標準，瞄準高目標，發揮優勢，實現突破，創造出一流業績。石板巖發展的歷史，就是一部苦幹爭先的創業史。旅遊開發之初，我們的鄉領導、鄉幹部和村組的幹部，在上山無路的情況下，硬是從石頭上劈出了路，開闢了今天的國家重點風景名勝區。我們景區宣傳也是這樣，書記鄉長帶頭出去聯繫業務，親自上門和旅行社籤協議。我們石板巖人有苦幹實幹的優良傳統，有不甘失敗、不甘落後的精神和勁頭，然而，一個時期以來，我們的苦幹精神卻有所減退，爭先意識有所淡化。主要表現在：一是上面熱，下面冷，鄉領導心急如焚，村幹部無動於衷;二是守舊攤，吃老本，缺乏強烈的創業意識;三是遇到困難不是迎難而上，啃硬骨頭攻難關，而是見難就讓，畏縮不前講客觀;四是一些幹部特別是村幹部，年紀輕輕就惰性十足，胸無大志，不思進取，沒有拼勁、闖勁，耽誤一方發展;五是紀律鬆馳，攀比享樂，村幹部不幹事，鄉、村幹部賭博現象有所擡頭。毫不客氣地講，“幹不成大事幹小事，幹不成小事不出事”，這種守攤保本思想，在我們的鄉、村幹部中還有很大市場;六是不抓落實，不下功夫，工作佈置完了就了事，不再問，不再管，表面上轟轟烈烈，實際上無人問津。同志們，苦幹才能爭先，爭先需要苦幹，需要有奉獻精神，現在我們的幹部，像當年孺子牛楊風歧等同志那樣揹着乾糧跑項目、找資金的有多少?更多的是在喊徵地難、融資難、項目難。當年，我們石板巖人靠能吃苦受累，自力更生開發旅遊，現在什麼情況，各村心裏十分清楚。

要發展就會有困難，當年我們的先輩流血汗，甚至不惜犧牲自己的生命，和他們相比，我們還有什麼困難不能克服，什麼事情不能幹成?當年，林縣面臨着兩種選擇，或者人出去，或者水進來，就這樣逼出了一條人工天河。今天，我們面對的是上級領導要求高，人民羣衆期望高，標兵越來越遠、追兵越來越近，形勢逼人，出路只有一條，就是苦幹爭先，乘勢發展，才能柳暗花明。石板巖要在林州市、安陽市、全省、全國找差距、找座標、近比雲臺山的發展，遠比張家界、九寨溝的開發，纔會有出路。

第三要團結協作，凝聚人心求發展。團結就是力量。在新的形勢下，加快石板巖鄉發展，必須做好內部團結，搞好外部協作這篇大文章。

所謂“內部團結”，就是要團結和凝聚石板巖鄉上上下下、方方面面的力量。這是加快石板巖發展的內在動力。我們曾反覆強調，團結出生產力、出戰鬥力、出幹部、出好的心情和好的生活質量，說明了團結的極端重要性。唯有在團結中才能幹事，才能幹成事。這些年，石板巖的經濟和社會之所以保持較好的發展勢頭，就是從上到下，鄉、村兩級班子精誠團結，形成了較強的號召力、凝聚力和戰鬥力。一個村、一個部門班子團結搞不好，必須導致目標不一致，力量不集中，工作不協調，發展無起色，更談不上幹出羣衆滿意的一流業績。在團結問題上，鄉、村兩級領導班子和領導幹部必須做好表率。廣大黨員、幹部都要把團結作爲一種道德品格來培養，作爲一種政治責任來對待，作爲一種工作能力來衡量，只要全鄉上下一盤棋，擰成一股繩，就一定能形成加快發展的強大合力。

所謂外部協作，就是要善於藉助外力求發展。一定程度上講，合作才能發展，市場經濟就是合作經濟。石板巖經濟要求得跨越式發展，僅靠自力更生難以實現，必須學會合作。發揚自力更生精神，反映了我們不等不靠的一種態度，並不等於我們排斥外援和爭取各方的支持。像我們的旅遊業，沒有外地旅行社的合作就沒有客源，沒有外資進入就沒有活力。離開外部協作，我們將一事無成。協作是一種思想境界，能否協作共事是衡量一個地方投資環境好壞，思想解放程度高低的重要標尺。我們的一些村幹部和個別羣衆，盯着小錢不放，自己怎麼幹都行，一談合作，就找理由擺客觀，甚至講條件設障礙，這樣的情況怎麼能做大做強?前省委書記書記講過，吃虧就是解放思想，讓利就是發展生產力。我們石板巖在發展經濟上，在招商引資上，何時有過這樣的魄力?大家一定要充分認識使用雙贏、多贏的重要性，明白“欲取先予”、“放水養魚”的道理，進一步解放思想，加大改革開放和招商引資力度，我們的一些優質資產、優勢項目，特別是旅遊資源可以主動拿出來與大企業、大集團合資合作、資產重組，不斷提高我鄉旅遊產業的生命力和競爭力。對各地客商，各村、各單位要主動服務，超前服務，能一次辦結的事一次辦結，能集中辦理的事必須集中辦理，能當日辦好的事決不拖到明天，讓投資者不走冤枉路，不交冤枉錢，不受冤枉氣。同時，要注重加強對羣衆的素質教育，做到文明禮貌、待人寬厚、與人爲善，牢固樹立“人人都是形象”的意識，使石板巖成爲一片投資創業的熱土。

同志們，歷史又一次把石板巖推向了一個新的起點，讓我們在“三個代表”重要思想的指引下，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆五、六中全會精神，進一步弘揚“三大”精神，以經濟建設爲中心，做到自力更生與對外開放相結合，艱苦創業與科學發展相結合，切實履行好我們肩負的歷史使命，不斷把石板巖的各項事業推向一個新的階段!

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇13

各位領導：

市供電公司認真落實市委、市政府關於整治經濟環境的指示精神，突出重點、強化責任、狠抓落實，今年來兩個文明建設和優質服務水平都取得了新的進步，電力企業的社會形象和地位得到了更進一步的提升。截止10月底，各項經營工作指標均完成了荊州公司下達的指標計劃，本站版權所有電力建設也取得了新的發展，目前，國家投資3.29億元，歷時五年的農網建設與改造工程已基本竣工。從20xx年10月開始的，國家投資5180萬元的城網改造工程，現在已完成近40的形象進度。電力作爲社會發展的基礎產業和服務行業，涉及到社會的方方面面，與人民羣衆的生活和切身利益密切相關，雖然我們一直在努力把電力供應與服務工作做得更好，但也必然與廣大羣衆的要求和期望有一定的距離，不盡人意之處在許多方面都有所反映和表現，而這些都是我們在今後工作中所要改進和克服的。與此同時，我們在當前經濟發展環境方面也遇到很多的困難和問題，有些還很突出，主要是：

——城網改造環境欠佳工程進展緩慢。天門城市電網始建於60年代，建設起點低，質量差，在過去的時期內，由於各方面的條件限制，又缺乏必要的改造和維護，城鎮電網與城市建設發展和人民羣衆生活需要不相適應，造成電能質量差、供電故障頻繁、安全隱患多等嚴重的問題。

從20xx年開始，我們一是有計劃、有步驟的對全市城網實施改造，按照“短半徑、密佈點、小容量、大截面”的要求合理新建和改造城網線路，改造、更新和增容公用配變，形成環網供電結構以增大供電能力，提高供電可靠性。解決過去因故障檢修“停電整條線，一停一大片”的問題。二是實施“一戶一表”改造，使用戶進戶設施增大容量，安全可靠，保證用戶近期最大、長期發展的用電需求。通過以上改造，不僅可以滿足城鎮居民當前的需要，還可以滿足20xx年至20xx年的發展需求，按照國家對城鎮電網改造工程的工作要求，20xx年春節前必需完成全部投資計劃。否則，對未完工程的投資國家將予以收回。我市的城網改造資金在荊州供區僅次於仙桃，由於時間緊，工程量大施工難度高，我們正搶時間，趕進度組織多個施工隊同時施工。但在工程施工進度中我們也遇到了很多困難和問題，一方面是工程本身的難度及天氣條件的限制，影響到工程進度。另一方面是由於城鎮居民的認識和條件不盡相同，加上城鎮戶表工程缺乏統一的組織，影響工程的進度。其三是由於城網改造的投資中，相關費用國家未能列入工程概算，造成有些單位和部門在收取相關費用時產生意見和矛盾，致使城網改造施工中工程多次受阻和停工，甚至有些單位和個人強行扣壓施工工具，以至施工無法按現定的時間完成，嚴重影響到工程的順利進行。本站版權所有

第二個方面的問題是鉅額的電力欠費對天門電力和全市經濟發展造成嚴重的制約和巨大的影響。電是商品，雖然越來越廣泛的被公認與接受，但電費是國家財政收入的重要部分，天門公司負責收取的電費必須一分不少的上繳這並不是大家都知道的。只有電費按期足額上交後，上級的主管部門纔會下撥天門電網相關維護、維修等生產再發展經費及相應的人員工資、費用等。截止目前全市累計電力欠費額已高達3000多萬元之巨，欠費的主要對象不是人民羣衆，而是市內的企業和鄉鎮，以及我們相關事業單位和部門。這些欠費中大部分雖然可以收回，但難度極大，其中也有不少的部分，如企業改制或破產的欠費如化肥廠等就不見蹤影，成爲難以收回的呆死帳。

供電企業與其它企業並無二樣，同屬企業，也要按市場經濟規律來運作並創造效益，也要在激烈的市場競爭中求生存、求發展，因爲電力鉅額欠費使電力企業背上了沉重的包袱，制約了天門電力事業的再生產和再發展，因而也就缺乏了對天門經濟的犧牲和支持的能力。

感謝市委組織召開這次座談會，我們也看到了，通過整治經濟環境，多數單位和部門認真改善服務態度，努力轉變工作作風，天門的經濟環境日益優化，在這裏同時我們也建議市委、市政府繼續加大這一工作力度，對有些單位只講部門利益而不顧全局利益、只講眼前利益不顧長遠利益;對有些執法不公、優親厚友、得了好處少收費，有的甚至以言代法、毫無服務觀念的現象進一步加大整治的力度。

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇14

同志們，大家上午好：

在這春暖花開，萬物更新的時節，我們齊聚一堂，共商全鎮經濟社會發展大計。這次經濟工作會的主要任務是：認真貫徹落實上級經濟工作會議精神，回顧總結去年的工作，因地制宜，研究部署今年的工作,表彰先進,激勵後進。動員全鎮廣大幹部羣衆進一步認清形勢，統一思想，提振精神，凝心聚力，開拓創新，建設幸福美麗周家店。下面，我主要講二個方面的意見：

一、搶抓機遇，幹羣努力，我鎮20xx年各項工作在攻堅克難中取得了較好成績。

一年來，我鎮在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞區委、區政府提出的“樹正氣、強效能、惠民生、促發展”主題，依靠全鎮人民，全面貫徹落實科學發展觀，積極應對各種嚴峻挑戰和考驗，齊心協力，攻堅克難，銳意進取，各項工作取得了較好的成績，去年先後被省詩詞學會授予“湖南省詩詞之鄉”、被中華詩詞學會授予全國第十個“中華詩詞之鄉”、被省政府授予“湖南省安全生產示範鄉鎮”等光榮稱號，全年非農戶固定資產投入達到4150萬元，鎮財政收入達到2735萬，比20xx年增長700多萬，實現了周家店鎮經濟的穩步增長和社會的全面進步。主要表現在以下九個方面：

一、社會大局平安穩定。20xx年，我鎮社會治安綜合治理工作被區委、區政府評爲紅旗單位。鎮裏落實班子成員帶班值班制度，加強以村爲主的信訪治安防控體系，共接待羣衆來訪72人次，化解問題和矛盾糾紛66起，接到羣衆信訪26件，上面轉來羣衆信訪16件，化解區政府交辦信訪老戶問題3起，破獲刑事案件47起，治安拘留40人。打擊處理15人，治安查處99起。組織鎮機關幹部對全鎮3283個固定電話戶主進行了調查，收集意見79條。確保了社會和諧穩定。

二、五大安全持續領先。20xx年1月11日，湖南省人民政府在湘潭九華工業園舉行的全省安全生產示範鄉鎮表彰會上，我鎮獲得此殊榮並獎勵安全監管執法車一輛。20xx年，我鎮五大安全工作也被區委、區政府評爲紅旗單位。周家店校車改革模式被全區推廣。全面落實安全生產“一崗雙責”制度，加強應急管理工作，健全各類應急預案，每季度開展一次五大安全隱患集中整治，有效預防和處置各種突發公共事件，各項指標均控制在考覈範圍內。

三、計劃生育獲得先進。20xx年，我鎮榮獲常德市婚育新風進萬家示範鄉鎮和鼎城區計生工作先進單位，包括社會撫養費徵收在內的七個考覈項目全部獲得全區先進，白鶴寺村彭書屏獲選常德市計生委組織評選的 “三個十佳”中的自強不息女孩稱號。我鎮計生工作一年一個臺階，實現了從脫帽到進位至先進的華麗轉身。能夠取得這麼好的成績，一是加大了宣傳力度，在圩場製作了一塊80平方米的大型宣傳牌，利用羣衆趕場機會，豎立宣傳盾牌，設立諮詢臺，免費發放藥具和資料，開展計生宣傳一條街活動，營造濃厚的宣傳氛圍。二是創新優質服務，對常德城區務工流動育婦連續三年實行“進城設點服務”，對返鄉的隨時服務;對省外的流動育婦實行“網絡信息服務”，及時掌握地址、電話，並且利用春節期間流動育婦返鄉的高峯期，開展“春節返鄉服務”。三是工作得典型，在全區的春季和冬季集中宣傳服務月動員會上作了2次典型發言。四是手術有成績，全年共完成手術257例，婦檢3159人次。五是徵收有力度。違法生育的26個對象全部徵收到位，社會撫養費徵收累計入庫56.1萬元，排名全區第一。

四、農業生產和新農村建設形勢喜人。一是糧食和油菜產量穩步增長。糧食生產常抓不懈，推行擴雙壓單、禁止直播，效果顯著。去年恆豐村早稻生產達到畝產950斤，早稻軟盤地膜集中育秧的推廣得到了省市區領導好評。建成了金竹黃恆的兩個千畝油菜示範片，油菜生產榮獲全區冬季農業先進獎。二是油茶產業進一步擴大，20xx年，潤農油茶公司新造油茶1500畝;“天地農耕”等一批大戶落戶我鎮從事油茶產業發展;羣衆自願新造油茶林面積20xx畝;招商廣東惠州商會在我鎮鶴子山、新時堰等村流轉山林2500畝，種植優質油茶，現正在進行林地流轉手續;市級高標準油茶基地落戶我鎮巖橋等村，並已完成整地、栽種任務，油茶產業已成爲我鎮現代農業轉型升級的支柱產業。三是道路硬化里程延長。投入280萬元硬化村組公路10.5公里。四是農田水利建設投入加大。投資近1000萬，全面完成城湖口、三渡水、大沖、鐵家壩四座小I、II型水庫除險加固工程;投入600萬元，完成新時堰、閔家橋、年豐、大磚橋標準農田建設項目;投入100萬元，完成恆豐、竹山咀雙低油菜改造項目;投資80萬元，完成山塘整修57口;投入22萬元，完成渠道清溝去於43.5公里;投入17萬元，完成機埠維修改造6處;投資240萬元的裏堤堰、草堰2座小II型水庫除險加固工程已接近尾聲，啓動了投資380萬元，城湖口中渠萬米渠道高效節水灌溉工程。 五是安全飲水進一步擴面。城湖口水庫安全飲水工程去年繼續投資260萬元，解決覆蓋九嶺、年豐、恆豐、天井等4村近5000人安全飲水問題;六是農村環境整治初見成效。環境整治工作榮獲全區先進單位稱號。開展了以 “田園、家園、水源”爲主的農村清潔工程。鎮裏出資8萬元在墟場和省道S306沿線設立了55塊不鏽鋼“三清”永久宣傳標語，在街道墟場配備了63個垃圾桶、落實了門前三包責任制。鎮村兩級投入20餘萬元在全鎮15個村修建了156個垃圾池。各村明確了衛生監督員，分路段配備保潔員，負責衛生監督、做到了垃圾入池和及時清運。

五、財務管理規範有序。實行了28個村居的財務賬目和支出“雙代管”，強化了村級支出管理;制定了村級財務管理制度，村級財務管理有章可循;歷時一個多月對所有村級財務進行了一次全面審計並將審計結果進行公示，對審計中發現的問題及時整改和處理;各村報賬次數由原來每年2-3次變爲每月1次;農民負擔組織了三次全面到村到單位工作檢查，全面通過省裏檢查。家電下鄉補貼發放100多萬元，投資5萬元，對鎮財政所進行了全面改造升級，通過市財政局驗收達到市級標準化財政所水準。

六、黨建工作再創佳績。一是開展了黨員春訓活動。去年三月，開展了同看一本書、同談一席話、同睡一張牀、同栽一棵樹、同吃一鍋飯、同觀一部革命影片的“七個一”活動。二是落實遠程教育經常化。全鎮26個單位完善了陣地建設、配齊設備和人員，做到制度上牆，黨員教育培訓不定期經常開展。三是全面完成換屆選舉任務。圓滿完成了政府、人大、政協換屆。提名的鎮長、人大主席、副鎮長、人大副主席候選人均滿票當選。

七、“四個建設”亮點突出。一是法治鼎城建設。邀請法治常德講師團成員到鎮授課，積極開展法治文藝“進五場”、下支部文藝演出，下村、學校、影劇院、屋場演出66場次，獲得羣衆好評，皇家藝術團和金華藝術團被評爲常德市法治文藝進五場“好劇團”，“選鄉長”和“家和萬事興”節目被評爲常德市法治文藝進五場“好節目”。二是廉潔鼎城建設。榮獲全區廉政建設紅旗單位和廉潔鼎城建設先進單位。機關院牆張貼廉潔故事宣傳牌32張。12月12日，成功承辦了常德廉潔文化活動周“廉潔文化進農村”鼎城周家店分會場文藝演出，獲得羣衆好評。查辦完結3件違法違紀案件。三是幹部作風建設。3月份，開展了“走訪羣衆聽民生，深入基層解難題”作風建設主體活動。5月份，開展了“改作風貼民心，抓服務暖民心、辦實事得民心”幹部作風建設整治月活動。鎮村幹部結對幫扶留守兒童和空巢老人160餘人;每個聯村幹部走訪5名黨員和2名特困羣衆，走訪羣衆6000多戶，慰問特困戶700多人;鎮村兩級各辦一件實事，辦結實事40多件;各村(居)化解2個以上的矛盾，化解矛盾60餘起。四是文化建設。榮獲全國第十家、全省首家“中華詩詞之鄉”稱號。榮獲湖南省“文藝惠民陣地”先進單位和“湖南省詩詞之鄉”稱號。3月19日，和武警常德市支隊聯合主辦“軍民一家親”大型主題文藝演出活動，並被確定爲“軍民共建”聯繫點;在常德市文藝演出“百團大賽”活動中，囊括牛鼻灘初賽金銀獎，全市決賽集體三等獎、精品節目獎、創作獎共四個獎項;建成農家書屋8家，爲110戶農戶免費安裝“電視戶戶通”設備;樊溪詩社出版《樊溪》詩刊七輯;天門書協多次開展書法展、送春聯下鄉、筆會交流等活動;投資20多萬元，建成周家店地標和文化展示廳。

八、社會事業卓有成效。民政救助方面：進一步完善低保建設，做到應保盡保。全鎮低保戶1166人，發放資金1413192元;五保戶327人，其中44人實現了集中供養，發放資金684600元;城鎮低保274人，發放資金753564元;優撫社救430人，發放資金1021461元;80歲和90歲高齡老人87人，發放資金69600元;孤助發放資金144000元，醫療救助資金164663元;春節等重要節日慰問資金20多萬元，新建安居工程房57套，確保了困難羣衆的基本生活權益。勞動保障方面：20xx年，我鎮新農保14581人蔘保，城鎮居民335人蔘保;新增工傷保險人員39人，新增職工醫療保險30人，居民醫保完成891人，完成率達148.5%;轉移勞動力303人，城鎮新增就業人員82人，失業人員再就業60人，困難人員就業20人;公益性崗位安置7人，困難人員再就業援助5人，培訓農民工92人;推薦高技能學習5人。助殘扶殘方面：資助扶持危房改造4戶，發放輪椅26臺，盲杖25根、柺杖15副、助聽器12個,安裝假肢6人,白內障復明9人,發放精神藥品15人,腦癱訓練3人,落實機動車燃油補貼16人,資助殘疾人家庭子女考學資金8000元,舉辦了30人的實用技術培訓,組織6人蔘加了區裏的電腦、按摩培訓, 發放創業資金15000元,涌現出了一大批自主創業典型,讓他們重拾了美好生活的信心。教育衛生方面：中心校教學樓維修改造投入17.8萬元，中學電路改造投入5.7萬元，白鶴寺國小維修投入3.3萬元;啓動國家投資310萬元的周家店中學公寓建設項目，啓動國家投資120萬的鎮衛生院綜合大樓改造項目;新農合完成繳費180多萬元，參保率達95%以上。所抓的每一項工作都凝聚着黨建的智慧，都凝聚着全鎮黨員幹部的辛勞。涌現了一大批典型個人：論駕馭力，謀發展，我們號召大家向娥公橋村黨支部書記樊哲進、鶴子山村黨支部書記李子敬同志學習;論好學，比爭先，我們號召大家向恆豐村黨支部書記彭書躍、天井村黨支部書記張勇同志學習;論擔當，會帶班，我們號召大家向白鶴寺村黨支部書記樑小初同志學習;論經驗，拼權威，我們號召大家向 黃公咀村黨支部書記孫斌同志學習;論過硬，重操守，我們號召大家向泉水村黨支部書記袁國政同志學習;論個人魅力，看羣衆擁護度，我們號召大家向竹山咀村黨支部書記陳學先同志學習;論維護，講奉獻，我們號召大家向陽坡庵村黨支部書記周爾華同志學習。我們還要向一般村幹部代表大磚橋的李國能、白鶴寺的袁萬程、天井的劉宏志、巖橋的貴恆山、天門崗的肖小羣、九嶺的胡仁華等同志學習，向鎮機關幹部代表陳立平、胡新民、貴雲等同志學習，向部門負責人代表袁萬友、胡明文等同志學習，向部門工作人員代表黃海峯、袁麗羣、楊志華等同志學習，學習他們在平凡的工作崗位上把工作做得有聲有色，以高度的責任感和敢於擔當的精神，挑起了本職工作的重擔，這類典型還有很多，在他們的身上，我們隨時都能看到廣大黨員幹部對黨的無限忠誠，對人民羣衆的無比忠心，值得全鎮黨員幹部學習和效仿。

過去一年成績的取得，是區委、區政府正確指導的結果，是鎮黨委、政府科學決策和領導的結果，是各村、各部門全面履行工作職責的結果，是廣大幹羣全力打拼、積極進取的結果，是在外家鄉領導和優秀人士支持的結果，凝聚着大家的智慧和夢想，飽含着大家的熱血與汗水。在此，我代表鎮黨委、政府向大家誠摯的道一聲謝謝!

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，在全鎮經濟社會發展過程中還面臨着諸多困難和問題，主要是工業發展幾乎爲零，缺乏領軍能人，無資源、無資金、無技術、無項目;農業小農經濟佔主流，農業合作社和專業協會組織發展工作嚴重滯後;改善民生的任務十分艱鉅，籌資渠道不多，來源無保障;小城鎮建設投入不大，難見起色，功能設施不配套，亂搭、亂建、亂佔、亂停、亂靠現象由來已久，長期得不到有效解決，小城鎮規劃修編的成果變成一紙空文，不能發揮它應有的功效和作用，經營城市理念很難與實際工作接軌，靠經營集鎮發展集鎮，靠經營集鎮壯大鎮財政收入的願景成了奢望;維護穩定壓力大，靠拼精力、拼財力、拼情面維繫暫時安靜，終究不是長久之計;幹部隊伍思想觀念、工作作風有待進一步提高，創業與守業的關係時刻考量着我們幹部的智慧。對於上述問題和不足，我們將高度重視，採取有效措施，認真加以解決。

二、明確目標，突出重點，在真抓實幹中推動周家店經濟社會新跨越

20xx年是召開後的第一年，也是建設幸福美麗周家店的起步之年，做好今年的經濟工作至關重要，意義重大。20xx年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和中央、省委、市委、區委經濟工作會議精神，攻堅克難、改革創新，堅持以“現代農業產業大鎮、特色文化旅遊名鎮、商貿物流重鎮”發展戰略爲總攬，統籌推進各項建設，加快發展速度，提高發展質量，共享發展成果，不斷開創周家店鎮經濟社會發展新局面。

20xx年經濟工作的總體目標是：地區生產總值增長15%，全社會固定資產投資增長15%，財政總收入增長14%，農民人均收入增長13%以上，全面完成上級下達的節能減排、人口控制等約束性指標。

爲做好20xx年工作，我們要進一步深化認識，強化執行，突出強調抓好以下七個方面的工作：

一、保穩定，促和諧大局。穩定工作是鎮村兩級工作的重中之重。對公來講，穩定是各項工作開展的前提和基礎。對私來講，我們可能很少聽說有領導幹部因爲經濟發展慢追過責，但因穩定問題追責的卻不在少數。如果我們在座的哪位因爲穩定工作受處分，那就是真的辛辛苦苦爲革命工作一輩子，到頭來落個名節不保，划不來。用十五個字來概括今年的穩定工作目標就是以法治建設持續深入爲總攬，做到“安全不出事，穩定不上訪，矛盾不上交”。一是要強化維護責任。發展經濟離不開穩定和諧的社會環境。廣大黨員幹部必須從思想上引起重視，從行動上積極作爲，共同來維護全鎮經濟發展的大好局面。二是夯實基層基礎，堅持村爲主模式。村組幹部要耐心細緻地向羣衆做好宣傳引導工作，着力解決好羣衆反映的實際問題，做到小事不出組、大事不出村，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。三是注重源頭預防。影響基層穩定的問題在出現前總會有一些苗頭和徵兆，我們要以高度的責任感預見到影響穩定的隱患苗頭，這是維護基層穩定的關鍵。四是搞好矛盾化解。要充分發揮人民調解、司法調解和行政調解的作用，從根本上化解各類矛盾糾紛和信訪突出問題，切實把矛盾“化早、化小、化了”。五是強化應急處突，靠前處置。主要負責人要第一時間趕到現場,第一時間掌握情況,第一時間穩控局勢,第一時間果斷處置,第一時間上報處理結果。六是加強安全防控，落實檢查和教育培訓。積極構建黨委和政府主導、政法綜治部門牽頭協調、部門參與、社會各方聯動的防控體系，始終保持對全鎮穩定情況的動態化管理。進一步加強基層維穩隊伍教育培訓，努力提升新形勢下的維穩工作能力。七是嚴格崗責考覈，落實到位。維護穩定是底線，是衡量基層工作成效的基本指標之一。嚴格按照崗位責任考覈制度，有功必獎、有過必罰、有責必究，切實形成工作合力。

二、樹正氣，揚善德之風。當前,我們的黨風、民風有了很大改觀,但一些歪風邪氣和庸俗作風依然存在,且很有市場。如做人做事無原則,無規矩,無章法,弄虛作假,目無法紀,坑蒙拐騙,見利忘義,損人利己等。根源在於有的人是非顛倒,曲直不分,榮辱錯位,以榮爲恥,以恥爲榮,正不壓邪,邪氣盛行,而致禍患無窮,我們必須加以深思。一是我們的黨員要有信仰，要講黨性。要把思想、精力集中到幹事創業上來，投入到求實求效中去，做到爭先晉位不鬆勁、攻堅克難不退縮、以民爲本不偏離、團結幹事不爭論，以堅強的黨性、優良的作風、進取的精神和紮實的工作，推動我鎮科學發展。讓“十佳基層幹部”、“十佳黨員之星”、“十佳卸職村幹部”成爲全體黨員幹部學習的榜樣。二是提高羣衆道德素質修養。鎮黨委、政府今年首次進行了善德百姓的評選，就是要在人民羣衆中把品德高尚、事蹟突出、羣衆公認的助人爲樂、見義勇爲、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親和愛家愛鄉等方面典型評選出來，在全鎮掀起一股弘揚善德之風、形成一個人人從善，個個積德的濃厚氛圍。

三、爭項目，強基礎建設。連續20xx年，中央1號文件一直重點致力於發展三農問題，強農惠農政策多，今年的中央1號文件繼續出臺了一些新的強農惠農政策。如：加快發展現代農業，加大農業補貼力度，大力支持發展多種形式的新型農民合作組織，全面開展農村土地確權登記頒證工作，加強農村基礎設施建設等。國家對農村投入這麼大，我們必須搶抓政策機遇, 積極爭取項目，充分利用我鎮豐富的人力資源，改善基礎設施條件，推動經濟發展。今年項目投入重點一是小城鎮建設。積極爭取項目解決供水和排水管網改造，路面硬化和整修;集鎮要東擴，我們要像津市的渡口、保河堤等鎮學習，要把集鎮推到省道306線上發展，我在這裏提一條硬要求，小城鎮範圍內省道沿線土地不允許再批准建房。另外，今年起啓動對瓦屋壋圩場的建設和改造。二是公路建設。今年起公路建設的重點要解決好斷頭路問題，實現水泥道路連通全覆蓋。三是農村安全飲水工程。爭取啓動並實施柳溪灣、團坪一線供水管網建設。四是水利基礎設施建設。繼續實施小II型水庫除險加固工程，完成好城湖口中渠高效節水灌溉工程，繼續實施山塘整修擴容、機埠維修、渠道漿砌和清溝去淤工程。五是電力改造。努力爭取電改項目，增加變壓器，逐步解決個別村組電壓不穩定問題。

四、促發展，增經濟活力。經常有外國朋友來中國後發表感慨。中國的城市像歐洲，農村像非洲。這些年雖然中央對農村的投入不斷加大，農村面貌發生了很大變化，但傳統農業產業仍主導農村市場，收入微薄，本地致富就業機會少，大多青壯年只能選擇在外打工謀生，留下年邁的父母沒人管、幼小的子女沒人教，曾經有記者採訪留守農村兒童，他們沒一個不想爸爸媽媽的，爺爺奶奶們只能把眼淚往肚子裏吞，你們說從何談生活幸福;我們的農民人均收入雖然一直在增長，但主要的收入來源還是在外打工賺錢，我鎮還有30%的老百姓只能說解決了溫飽問題，如果我們還不盡快從傳統的農業產業中走出來，我鎮的經濟實現快速發展和老百姓實現增收致富就只能成爲一句空話。所以，我們要堅持兩條腿走路，一要繼續爭資爭項搞新農村建設，把國家的錢爭取更多投到周家店;二要因地制宜抓招商引資促經濟發展，把企業老闆的錢花在周家店。鎮黨委政府決定，從今年起對招商和爭大項目的功臣明年的經濟工作會上將給予重獎，需要黨委政府支持配合的可隨時和我們聯繫。

(一)堅持推進現代農業產業爲本，結合“鼎城油茶”地理標誌品牌和區委區政府在油茶產業發展的指導意見，盤活林地資源，大力發展我鎮油茶產業。油茶作爲我鎮一種傳統油料作物，種植歷史悠久，面積較大，但分佈稀散。茶油清香味美，綠色有機等特點深受人們喜愛，有東方橄欖油的美譽。特別是近年來，隨着茶油消費需求快速增長，油茶產業日益升溫，價格迅速上揚，大型農業開發企業紛紛到鎮投資油茶產業，油茶產業發展迎來了前所未有的機遇。我鎮原有稀疏油茶林8000多畝，通過近三年新造油茶林的發展，現有油茶麪積16000多畝。我們將繼續招商引資，進一步擴大油茶新造面積，並同時向上爭取油茶低改項目，實現新老油茶山同步高產。加快引進油茶深加工企業，提高茶油附加值。

(二)對接西洞庭常德市食品工業園，招商農副產品加工企業，發展種植和養殖基地。國土整體利用調整規劃修編時，我鎮已將省道306線和周家店至嚎口線公路兩邊土地做一般用地預留，就是爲發展我鎮工業企業打下了基礎。我們將積極爭取區裏招商優惠政策，不破壞生態與環境爲前提，大力招商食品加工企業。支持農民土地承包流轉給企業，發展種植和養殖基地，發展專業合作社組織，實現農副產品與超市對接。土地流轉後農民不僅有穩定的地租收入，也解決了農民就近就業難題，更可帶動地方的三產發展。

(三)藉助我鎮的地理區位優勢，以打造商貿重鎮爲重點，發展農副產品的集散貿易。我鎮自古以來就是商貿物流集散地，是北上岳陽、湖北的咽喉，緊鄰安鄉、津市、漢壽、西洞庭、西湖，常嶽高速橫穿我鎮，交通十分便利。我們將積極招商，開發建設農副產品批發交易市場，帶動我鎮及周邊鄉鎮農副產品種植養殖、收購和交易。

(四)挖掘文化自然資源特色，發展農村休閒旅遊產業。我鎮文化品牌優勢明顯，文化底蘊濃厚，表現形式多樣，有歌劇、詩詞、攝影、剪紙、鐫刻、說書、吹打樂等。我們將和市林業、旅遊等部門銜接，爭取上級財政投入或私人老闆投資，改造白雲觀，重建紫金寺，恢復周士八景等景點，結合武崗寨的自然風光，打造一條精品旅遊線路。

同志們，這幾點想法和目標僅僅是我代表鎮黨委政府爲全鎮發展勾畫出的美好藍圖。要實現這個目標還需要我們在座的各位爲黨委政府出謀劃策，搭臺唱戲。我相信，有我鎮豐富的人脈資源，有各位對家鄉發展的堅定信念，只要我們心往一處想，力往一處使，不久的將來，一個嶄新的周家店將會呈現在我們眼前。

五、惠民生，促社會和諧。切實保障民生，確保各項救助資金及時、足額發放到位;繼續實施好農村安居工程;完成好新農保和城鎮醫保社保參保繳費工作，繼續開辦好農村剩餘勞動力和殘疾人技能培訓班;繼續普及新型農村合作醫療;開展結對幫扶，鎮村幹部繼續聯繫特困對象、孤寡老人和留守兒童;紮實推進農村環境整治，不斷改善墟場環境和村容村貌。

六、轉作風，樹政府形象。後中央政治局針對人民羣衆長期反映強烈的問題，作出了改進工作作風、密切聯繫羣衆的八項規定，省委市委區委相繼出臺了改作風規定。結合上面精神，我鎮的黨員幹部也務必做到以下幾點。一要講大局。就是要有大局意識。今天的大好局面來之不易，全體黨員幹部必須保持清醒的政治頭腦，進一步做到講大局、識大局，強化政治和責任意識，始終盡心盡職地做好各項工作。要加強黨性修養、增強黨性觀念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。二要講團結。團結才能興鎮。團結是維繫一個單位、一個地方正常運轉的基石。是攻堅克難，無往而不勝重要法器。只有團結，工作才能出成績，見實效。我鎮去年取得那麼多的成績，主要依靠班子的團結，上上下下的支持。一個人的力量是渺小的，誰也講不起這個大話，就算我熊某人有天大的本事，也做不到。但凡可以看出，團結的地方，矛盾少，工作也能保質保量的完成，反之亦然。我衷心地希望我們的站辦、我們的村居內部一定要注重搞好團結，堅決反對有利的事爭着幹、沒利的事推着轉，要做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。三要講服從。服不服從組織決定，這是講不講黨性的基本要求和區別。在美國西點軍校，即使是立場最自由者都信守“不管叫你做什麼都照做不誤”的服從理念。沒有服從，就沒有執行;沒有服從，就沒有創造。一個單位如果思想不統一，做事就會像萬馬拉車，沒有統一的指揮，每匹馬都往自己的方向拉，這樣的馬車必定會四分五裂、無法前行。現實工作當中，我們有的同志往往在服從上打折扣，有的上有政策、下有對策，有的自視甚高、個人主義，有的有利就行、實用主義，有的目無組織、胸無大局，還有的把個人利益放在集體利益之上，安排工作講價錢、執行命令打折扣、在單位裏擺資格、在羣衆面前擺架子，這些都需要我們引以爲戒。四要講落實。我們講落實，不能只是說在嘴上，寫在紙上，擱在會上，關鍵是要落實到行動上，說到底就是要搞落槽。在人民大會堂金色大廳與中外記者見面時就強調了“喊破嗓子不如甩開膀子”。常言道：千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙;千招萬招，不抓落實就是沒招。落實是一切工作的歸宿。實幹就是能力，落實就是水平。離開了落實，一切美好前景都是紙上談兵。實踐證明，一個地方發展的快慢取決於落實的成效，工作的差距很大程度上就是落實的差距。五要力行節約。全體黨員幹部要認真對照中央、省市區和鎮裏機關管理制度規定，從自身做起，從現在做起，從具體事情做起，管好自己的同時，教育約束好身邊人，帶頭厲行勤儉節約，不講排場、不比闊氣，不搞鋪張浪費。六要熱心服務。現在我們有的幹部在工作和實踐中忘記了黨的羣衆路線，不考慮實際情況、不考慮羣衆願望，甚至個別極少數人辦事不公，親人熟人好辦事，一般羣衆難辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這些都是不講服務的表現，都是忘記了“全心全意爲人民服務”這一黨的根本宗旨的表現。我們要用心去體會所說的“把羣衆的安危冷暖時刻放在心上”這句話，這樣才能真正做到在工作中服務羣衆。

七、謀福祉，建美麗家園。爲官一任，就要造福一方。新一屆黨委、政府將始終牢記全心全意爲人民服務的宗旨，不辱使命，真心實意爲民辦實事，辦好事，解民憂，解民難，爲民謀福祉。套用習的一句話，就是空談誤事，實幹興鎮。我們堅信，在區委、區政府的正確領導下，在各位黨員的共同努力下，在全鎮廣大人民羣衆的支持和配合下，我們一定能把我鎮建設成幸福美麗的周家店!

謝謝大家!

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇15

一、中國要大力發展新經濟促進新舊動能轉換

在中美貿易摩擦的大背景下，中國要大力發展新經濟，加快新舊動能轉換，應對風雲變幻的國際環境。所與BATJ受邀參加國務院研究室關於新舊動能轉換的座談會，提出了中美貿易摩擦實現破局，中國必須要大力發展新經濟，迴避美國保護傳統產業的戰略鋒芒。受到國內市場收縮的影響，中國發展新經濟的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉換的關鍵期，要合理避免“審慎監管”所導致的被動局面，改變新經濟被擠壓的困境，建立完善的新經濟制度。如果能夠做成，就像當年“英國工廠制”一樣，能夠樹立起中國全球引領的地位，擔起大國責任。

二、獨角獸是中國新經濟發展最大的創新

中國政府要重視獨角獸對社會經濟發展的重要意義，從道理上講，全世界只有中國和美國在探索新經濟模式，其他國家的經濟規模還太小。而從當今競爭的態勢看，中國出現的獨角獸並沒有很多，去年出現160多個獨角獸，其中十多個是從傳統產業發展出來的，今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產業企業迅速躋身獨角獸行列。這是新經濟最近出現的新形勢，說明傳統產業在尋求轉型路徑。政府在開展“審慎監管”的同時，要堅持適度原則，保障新經濟的發展環境。最近，政府出臺的很多電商政策，使新經濟發展受到波動。比如政策一出，騰訊就從全世界遊戲第一的位置掉下來，電商企業亦是如此。可以說，經濟環境的改變迫在眉睫。

三、所正探索成爲創新創業服務的集成者

所正在探索成爲高新區發展中創新創業服務的集成者，探索過程中希望各位學術委員會專家指點迷津。所在高新區的影響力持續擴大，正在從高新區的服務者向創新創業服務的集成者轉變。從開始的中關村到杭州高新區、武漢高新區、深圳高新區等全國各個創新創業高地，我們在當地引進服務平臺、科研機構、瞪羚、獨角獸等方面發揮了重要的作用。可以說所一直在幹實事，而且在每個地方都乾得很好，充分發揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現在走的路子到底對不對，究竟怎麼走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對，如果合適，我們就要繼續做強做大。

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇16

同志們：

經鎮黨委政府研究，今天召開20xx年經濟工作會議。主要任務是：貫徹落實中央、省委和市委各級經濟工作會議精神，回顧總結我鎮20xx年的工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學部署20xx年的目標任務，動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態，持續開創幸福建設新局面。

剛纔，我們對全鎮各條戰線上涌現出的先進單位、先進個人進行了頒獎，現場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設置上，大家能夠看到，我們表彰的依據就是20xx年的工作，所以這次表彰的結果是非常客觀公正的，也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考覈這個獎項，完全按照年底觀摩考覈成績來定的。還有對村級的表彰，優秀村居獎根據對每個村的年終考覈成績、環衛一體化觀摩評比成績以及美麗鄉村創建情況進行評選，綜合了各個方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升羣衆滿意度工作先進單位獎，是根據滿意度測評的成績排名得到的結果，值得肯定的是，派出所在社會治安防控上措施得力，效果明顯，6項民意調查內容“社會治安”這項工作位居全市前列，在我鎮組織的民意調查中也是排名第一;莊裏辦事處、**辦事處社會滿意度調查也得到了羣衆普遍認可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經濟下行凸顯，經濟形勢不景氣，再加之開支的項目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，徵收難度大，但是我們面對困難，絲毫沒有因爲資金問題而耽誤工作，這說明我們財政單位組織的好、運籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進單位和先進個人，在過去的一年，充分履職，紮實工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻，體現了先進模範作用。

下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，就做好新常態下經濟工作，講四個方面的問題。

一、正視取得的成績，堅定發展的信心，牢牢把握經濟工作的主動權

20xx年，對來講是極不尋常的一年，我們既承擔着發展穩定的繁重任務，又肩負起開展羣衆路線教育實踐活動的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，面對持續下行的經濟壓力和前所未有的困難挑戰，全鎮上下積極應對、攻堅克難，推進了經濟社會穩中有進和提質增效。全年實現地方生產總值42.78億元，增長9.56%;地方財政收入1.5億元，增長10.5%;農民人均純收入達到12300元，增長14%;固定資產投資完成23.52億元，增長28%;規模以上工業企業銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規模以上工業企業1家，累計達到20家。先後榮獲了國家級生態鎮、山東省基層“雙擁”模範單位、棗莊市農村改革示範鎮、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態文明鄉鎮、棗莊市鄉村文明行動示範鎮、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮、棗莊市防範和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上，我鎮獲得了8個單項獎，年度綜合考覈榮獲全市綜合目標考覈三等獎。這是我鎮連續三年獲得這項榮譽，實屬不易。盤點20xx年，我們主要做了以下五個方面的工作。

(一)準確把握髮展定位，發展壯大城市經濟。去年，我們立足城鎮功能定位，突出抓好了專業市場、城建項目、美麗鄉村建設，城鎮功能和承載力進一步增強，爲主動融入中心城區建設打下堅實基礎。一是規劃建設五大專業市場集羣。發揮緊鄰城區、交通便捷、資源豐富的優勢，積極發展與城區錯位的專業市場，建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農機交易市場、二手車交易市場，通過市場建設帶動了產業發展，實現了與城區市場的錯位融合發展，進一步活躍了城鎮經濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面，我們主動服務城市配套設施建設，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附着物清理、園區排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節點建設, 全力以赴幫扶、協調解決好工程建設中遇到的困難和問題，確保了項目順利施工。另一方面，抓好了城建重點項目建設，總投資100億元的興盟國際商城項目作爲全市重點棚改項目，一期商業a區16棟商業樓已開盤預售，二期佔地273畝，房屋徵收拆遷已全面啓動。去年，我們還順利啓動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“第一街”建設，通過盤活舊影劇院閒置土地，招引有能力的企業參與開發，實現了鎮駐地提升改造破題，項目建成後將爲鎮駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區二期建成並上房,社區天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。三是深入開展美麗鄉村創建。大力實施綠化、硬化、淨化、文化“四化”工程，全鎮所有村莊通過了棗莊市環衛一體化考覈驗收;全年新建農村道路68公里，其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的髒亂差面貌，還凝聚了民心，選出了羣衆信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500餘畝的綠化任務，全年新發展經濟林510畝、圍村林120畝、綠化模範村11個，洪東、洪西村成功創建爲棗莊市級美麗鄉村，東滕城村被評爲首批山東省傳統古村落。

(二)堅持理性內涵發展，促進工業轉型升級。去年，我們準確把握髮展的階段性特徵，充分利用經濟下行的倒逼機制，堅持理性內涵發展，着力把項目坐實、把產業做優，推動經濟轉型升級。一是突出抓好重點項目建設。圍繞市機械工業園發展，積極招引相配套的產業項目，提升壯大傳統產業。全年新簽訂招商引資項目36個，新開工建設項目28個。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機牀等項目順利投產運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設施基本建成，將成爲全市集機械銷售、保養、維修於一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環制鎖擴建項目全面建成，年產值可達1.2億元，解決勞動力就業600餘人，具有較高的經濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五嶽加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設，預計今年5月正式運營。二是發展壯大民營經濟。鼓勵骨幹企業通過技改的力量轉型升級，悟通香料公司苦練內功，投入2600萬元進行產品開發和設備的技術改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產品研發爲企業提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業艱難的環境下獲得新發展。全鎮規模以上工業企業發展到20家，新發展個體工商戶215家，鎮域經濟發展基礎更加牢固。

(三)深化農業農村改革，現代農業亮點凸顯。按照“增強農業綜合生產能力，加快培育壯大特色優勢農業”思路，堅持高起點規劃，高標準建設，努力引領現代農業發展方向。一是紮實推進糧食高產穩產。重點抓好小麥良種繁育工程，嚴格落實良種補貼、農機補貼等各項惠農政策，糧食生產實現“十一連增”，三夏三秋實現“零火情”。二是培育壯大農業特色產業。結合我鎮產業優勢和空間佈局，製作了**鎮現代農業示範區規劃。搶抓我鎮被列入全市“兩區一試點”的機遇，整合資源建設了正德康城示範園1000畝、洪東高標準設施蔬菜示範園500畝、設施農業綜合服務中心2200平方米，打造了全市有影響的現代農業示範片區。吸引工商資本8000萬元建設了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成爲棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依託秀美荊河景觀長廊，在104國道西側、大彥南村建設了葡萄、櫻桃精品採摘園500畝，進一步搞活休閒觀光體驗遊。三是深化農業農村改革。全鎮共摸底登記農村集體建設用地886畝，農村土地承包經營權確權登記頒證地塊信息入庫率達到95%，有1.15萬農戶《宅基地使用權證》審批合格。依託鎮土地產權交易所，規範引導農民有序流轉土地1.9萬畝，有2個村實現了整建制流轉，累計發展土地合作社、種糧大戶、家庭農場等規模經營主體84家。四是完善農村基礎設施建設。新建了我市第一家農機“4s”店暨區域農機維修中心——滕州市遠征農機合作社，被農業部確定爲“全國農機職業技能培訓和鑑定示範基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，爲施工單位創造了良好的外部環境，工程竣工後防洪標準將達到50年一遇。

(四)切實保障和改進民生，羣衆滿意度大幅提高。牢固樹立“發展爲了人民、發展成果由人民共享”的理念，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉居民養老保險實現全覆蓋，基礎養老金月發放標準提高至75元;城鎮居民醫保與新農合整合並軌，農村低保、五保供養標準再次提高，做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農村危房改造31戶。二是紮實推進各項惠民工程。推進教育優質均衡發展，改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校，新建了鎮中心中學綜合樓、中心國小、李店國小和黃莊幼兒園，辦學條件再上新臺階。重視發展文體事業，建成文化廣場57個，舉辦了全鎮首屆農民廣場舞大賽，豐富了羣衆精神文化生活。積極推進“鄉村文明行動”“美麗鄉村”建設，創建棗莊市級鄉村文明行動示範村36個、滕州市級文明生態村、文明幸福村、美麗鄉村64個。三是千方百計穩定低生育水平。實施工作重心下移，嚴打“兩非”行爲，重點抓好村民自治，落實計生獎懲機制，確保計劃生育工作健康穩定發展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮稱號。四是持續深化平安建設。積極構築信訪維穩“安全網”，嚴格實行領導幹部公開接訪和信訪包案制度，全鎮沒有發生進京赴省羣體性上訪事件，實現了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產的管控力度，加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業和中國小校、網吧、農產品安全隱患的排查，堅決杜絕各類安全事故的發生。重點加強社會治安防控體系建設，在沙東、洪西等8個村實施了治安網格化管理試點，切實營造了和諧、穩定的人居環境。五是努力提升羣衆滿意度。藉助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉村晚間面對面、領導幹部體驗式調研等載體，積極搭建服務平臺，拓展黨員幹部聯繫服務羣衆途徑，下大力氣解決羣衆“急、大、難”問題，贏得了羣衆的信任和支持;舉辦了全鎮“科學發展回頭看”觀摩會，以實際工作檢查考覈黨員幹部工作成效，進一步激發黨員幹部服務熱情;委託第三方開展全鎮社會滿意度電話調查，認真查找不足，促進整改，羣衆滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。

(五)突出抓黨建轉作風，幹部隊伍戰鬥力明顯增強。把夯實黨的執政基礎作爲黨建重要工作內容，不斷強化基層組織和班子建設，密切與羣衆的聯繫。一是深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動。全鎮120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動，召開了專題民主生活會、組織生活會120場次。活動中，既嚴格做好“規定動作”，又結合實際創新“自選動作”，廣泛開展了領導幹部體驗式調研等特色活動，實行了公共服務窗口“全時通”辦事無休日工作法，認真落實機關作風“慵懶散”等31項專項整治，羣衆關注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動各環節任務，爲促進全鎮工作奠定了堅實的基礎。省市赴滕州聯合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峯等領導專程到我鎮檢查指導，對我鎮基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領導班子和黨員幹部隊伍建設。對全鎮2300名黨員集中輪訓一遍，黨員幹部素質和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑，通過培養後備幹部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式，充實壯大了村級幹部隊伍。實行入黨積極分子動態淘汰機制，黨員隊伍素質明顯提高。堅持貫徹民主集中制，實行集體領導和分工負責相結合的辦法，提高了班子科學決策和民主決策能力，充分發揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標管理，全鎮83個村級黨組織共完成年度目標791個，有力推動了服務型黨組織建設。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考覈等制度，加大了機關效能監察力度，在全鎮營造了風清氣正的良好環境。

同志們，20xx年我們在前所未有的經濟下行壓力面前，經受了嚴峻考驗，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得着的成果，開創轉型發展的新局面，得益於各級領導和社會各界的關心支持，關鍵在於各級各部門和廣大幹部有一種幹事創業的激情，有一份不甘落後、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明，是幹事業的地方，幹部是能幹事的幹部。在此，我代表鎮黨委、政府，向爲全鎮經濟社會發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!

二、科學分析形勢，搶佔發展先機，主動適應經濟發展新常態

20xx年，是我鎮貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮經濟社會發展上升勢頭、實現加快發展的關鍵一年。中央、省、我市經濟工作會議對經濟發展新常態做出了系統性闡述和具體工作安排。認識新常態、適應新常態、引領新常態，已經成爲當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。能不能在經濟發展上保持健康平穩，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發展難題上銳意攻堅進取，決定着我鎮經濟社會發展大局，決定着前途和命運。因此，做好今年的經濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學分析形勢，準確把握態勢，精準把握工作的着力點和突破口，才能牢牢掌控經濟發展的主動權。

(一)充分認清形勢，沉着應對複雜局面。當前，宏觀經濟形勢面臨不少複雜性和不確定性因素，經濟增長下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續加劇，經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然突出，世界經濟仍處在國際金融危機後的深度調整期。從國內經濟形勢看，經過30多年發展，支撐經濟高速增長的一些條件發生了變化，資源環境約束趨緊，外部需求趨弱，內需消費熱點減弱，企業經營成本增加，經濟發展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現，再謀求原來兩位數的高速增長已不現實，可以說，在相當長的一個時期內，國內經濟增速放緩，生產總值穩定在7%左右的增長將成爲常態。從我市經濟形勢看，滕州經濟發展的優勢力量，如煤炭、房地產，自去年受價格持續下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優勢產業受到影響，而替代的新興產業尚未形成。再加上我市土地資源和環境容量已接近“天花板”，每年計劃用地指標不足500畝，今後全市發展受土地、環境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮街發展看，各鎮街圍繞自身優勢，都在出主意想辦法，憋足幹勁謀求發展。例如：東沙河藉助高鐵新區的優勢，推進城鎮建設的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮承載能力、提升城鎮品位、聚集發展動力上比較突出;善南街道在項目建設上，眼界和層次很高，實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經濟增長點;洪緒、南沙河等鎮，依託近郊優勢，大力發展三產服務業和高科技含量企業，形成了龍園、中谷麪粉、中科藍天、北斗衛星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目，有力促進了鎮域經濟發展。從我鎮自身現狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環節，主要表現在：首先，整體經濟實力不夠強，經濟總量仍然不足，缺乏發展後勁，雖然近幾年我鎮強力推進招商引資和重點項目建設，但尚未形成規模，尤其缺乏鎮屬具有較強輻射帶動力的優質項目;其次，城鎮化質量水平不高，功能還不夠完善，我鎮雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對城鎮的輻射帶動作用沒有得到充分體現，區位優勢沒有充分發揮，與我們所處的地理位置不相適應;再次，就是我們面臨的另一個較爲突出的問題，一方面任務特別重、工作難度相當大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財政稅收趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程，一般由鎮財政先期墊資，造成財政緊張，壓力較大。

(二)堅持順勢而爲，牢牢搶抓發展機遇。在看到困難和挑戰的同時，我們也應充分認識到，我們正面臨着加快發展的重大機遇，擁有率先發展的顯著優勢。第一個是“區域性中心城市”建設給我們帶來的機遇。隨着市委市政府優化中心城區空間佈局，城市“西改”戰略將進一步付諸實施，建設力度和措施也將進一步加大加強，作爲其中的重要方面，特別是以興盟國際商城爲起爆點，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費、經營，都將成爲我們經濟發展的強勁拉動力。第二個是近郊區位優勢帶來的發展機遇。我鎮區位優越、交通便利，人流、物流、信息流相對集中，再加上近幾年發展勢頭良好，農業基礎穩固，各項事業和條件趨於成熟完善，都爲我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規模。第三個是來自政策、人脈等外部環境帶給我們的機遇。近年來，隨着我鎮經濟社會的快速發展，我鎮影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領導悉數關注，社會各界對發展也普遍高度認同和關心，再加上中央採取“簡政放權”和“微觀放活”措施，今年還將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今後來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，切實用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實到位，以解放思想轉變發展理念，以改革創新破解難題矛盾，才能夠在新常態下搶佔先機，爭取主動，更好地推動經濟提質增效，實現新發展。

(三)堅持蓄勢待發，準確把握當前工作重大轉變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮域經濟差異化、特色化”部署要求，立足“打造區域性中心城市”的戰略機遇，提出了新型城鎮化、新型工業化、農業現代化、服務專業化四化戰略，對經濟社會發展起到了巨大的推動作用，全鎮上下呈現出“基礎穩固、增速較快、民生改善”的良好態勢，得到了廣大幹羣和社會各界的一致好評。事實證明，“發展”始終是第一要務，“民生”則是經濟工作的最終落腳點。無論何時，都要把羣衆的利益放在第一位，堅持發展不動搖，想方設法推進發展，加速發展，突破發展。

當前，我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能爲主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。因此，做好新常態下的經濟工作，要求我們要準確把握這“四個轉向”的階段性特徵，密切聯繫我鎮實際，進一步明確發展導向，掌控發展先機。一是更加註重發揮優勢、差異定位、特色發展。堅定不移地走科學發展、富民強鎮之路，充分發揮近郊優勢和特色優勢，以更大的力度推動城鎮經濟建設，加快興盟國際商城二期建設，一期儘快投入運營，同時圍繞興盟商城的建設，帶動形成我們自己新的鋼材市場;並依託104國道區位優勢，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農機市場等，做活三產服務業，打造具有特色的近郊現代農業，讓亮點更亮，特色更強，全方位提振鎮域經濟實力。二是更加註重發展速度、質量、效益的協調統一。新常態不代表忽視發展速度，不唯gdp不要gdp增長，適應新常態也不是意味着換檔減速、放慢腳步。新常態下，改變的是經濟發展方式和經濟結構，沒有改變的是發展總體向好的基本面和大有作爲的戰略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發展機會依然很多，我們要毫不放鬆地推進有質量、有效益、綠色健康可持續的速度，在做大總量中轉調發展，在轉調發展中提升質量效益，最終實現速度、質量、效益的協調統一。三是更加註重產業結構的優化升級。堅定不移地以經濟建設爲中心，以質量和效益爲工作着力點，把轉方式、調結構放在更加重要的位置，堅持穩定農業生產，加快膨脹壯大工業和服務業，促進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化同步發展。四是更加註重改革發展與黨建工作統籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，不斷提高黨建工作科學化水平。各級幹部保持良好的精神狀態，切忌“安於現狀”、“無所作爲”。以求真務實、埋頭苦幹的勁頭，認清大勢，順勢而爲，全力推動經濟發展提質增效轉型升級;以攻堅克難、奮發有爲的新作風，爭取主動，搶佔先機，奮力開創各項工作的新局面。

三、準確把握重點，咬定目標不放鬆，全力推動經濟社會平穩較快發展

根據中央、省、市的部署要求，結合我鎮實際，20xx年全鎮經濟工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經濟工作會議精神，緊緊圍繞建設“區域性中心城市”總目標，主動適應經濟發展新常態，以提高經濟發展質量和效益爲中心，堅持融入城區和服務園區兩大理念，依託園區優勢、傳統農業優勢、歷史文化優勢三大優勢，以更大力度推進全域城鎮化、工業集羣化、農業現代化、服務業專業化四大戰略，打造三區四鎮，即把建成新型工業的聚集區、全域城鎮化的先行區、現代農業的示範區，努力打造成美麗宜居的國家級生態鎮、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮、具有全新形象的魅力小鎮、特色鮮明的商業重鎮，加快建設幸福。主要預期目標爲：全年生產總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農村居民人均純收入增長13%;城鎮人口自然增長率控制在6‰以內，確保主要經濟指標增幅高於全市平均水平，經濟發展質量達到全市較好水平。

圍繞全年目標任務，今年要着力抓好以下五個方面工作：

(一)更加註重品質提升，在推進新型城鎮化上狠下功夫。新常態下，城鎮化是穩增長、促發展的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎，帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰略機遇，我們要突出新型城鎮化的主導地位，將城鎮建設的重點放在融入城區、服務園區、強化基礎、完善功能、聚集人氣上來，堅持擴容與提質並重，注重外延擴張與內涵提升並舉，全力推進全域城鎮化戰略。一是加快城鎮規劃修編。突出抓好我鎮發展總體規劃、城鎮體系規劃、控制性詳細規劃、生態環保規劃等各類規劃的編制和完善，形成一本規劃一張藍圖，爲贏得更大發展空間。二是有序推進城建項目。繼續靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設，一期a區五金機電市場6月份實現運營，加快推進二期綜合開發，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設，啓動回遷安置房建設，進一步改善居民生活環境，提升城市商業檔次，切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“第一街”建設，引進世紀華聯超市入駐，確保“五一”前投入運營;藉助土地增減掛鉤指標，全面啓動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮駐地集中居住;依託九村溼地自然資源，開發建設集觀光、休閒、健康體驗於一體的溼地公園。三是提升城鎮品質。在做好城鄉環衛一體化提檔升級和道路的養護管理的基礎上，深入開展“美麗鄉村”創建，沿紅荷路、104國道兩側的村莊打造美麗鄉村景觀線路;繼續抓好農村公路網化工程建設，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設施向鎮駐地延伸，進一步完善城鎮基礎配套設施,推進城鄉統籌協調發展。

(二)更加註重提質增效，在推進新型工業化上狠下功夫。工業是區域經濟的主體，更是城鎮化的支撐，在區域發展中起到重要的基礎性作用。在當前土地指標等生產要素趨緊的形勢下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮正處於穩步上升的關鍵階段，我們既需要抓好優勢產業培植，膨脹機械、化工、建材、紡織優勢產業集羣，又需要進一步發展壯大骨幹龍頭企業，促進工業經濟規模實力和質量效益同步提升。一是狠抓項目質量提升。新常態下，必須樹立集約發展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮區位和新的功能定位，主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產品製造、農副產品加工產品等基地建設，加快集羣化發展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業招商、以商招商、節會招商、上門招商等方式，加強我鎮推介力度，力爭新引進過億元項目4個，過千萬元項目12個以上，實現規模以上工業企業增加值3.34億元，增幅達到10.1%;主營業務收入全年完成55.27億元，增幅達到10.3%。繼續做好世諾數控機牀、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作，跟進督辦、協調配合，力促項目上半年投產達效。三是加快產業結構調整。經過多年的培植髮展，我鎮形成了機械製造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產業。但是，存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專，缺乏“當家產業”。下一步，要按照高質高效的發展方向，依靠創新驅動力促產業結構調整，加強技術創新、產品創新、市場創新，改進生產工藝和技術裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，進一步拉長產業鏈，提升價值鏈，實現提檔升級、提質增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨幹企業優化升級，形成龍頭項目和品牌的產業格局。四是實施“中小微企業成長計劃”。認真落實各級關於扶持實體經濟、小微企業發展的各項優惠政策，形成中小微企業競相發展的局面，年內計劃新發展民營企業36家，新發展個體工商戶215家，有效應對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創業”，實現擴展經濟發展空間、增強經濟發展活力的目的。

(三)更加註重激發活力，在推進服務業專業化上狠下功夫。隨着我市區域性中心城市的建設，服務業發展迎來了前所未有的機遇。我們可以發展面向中心城區的近郊休閒服務業，以及面向經濟開發區的生產性、生活性服務業，促進服務業與工業、農業融合互動發展，促進服務業發展提速、比重提高、質量提升。20xx年，預計服務業增加值佔gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面：一要突出抓好五大市場集羣建設。最大限度發揮區位優勢、交通優勢，大力發展城市經濟，實現與城市市場的錯位發展。重點抓好金三角鋼材市場、農機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設，共同支撐起**鎮經濟發展的基本框架。二要積極發展商貿物流業。以104國道爲中軸,積極招引新型物流企業,發展專業配送、第三方物流等現代物流業,構建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進第一街建設，並引進世紀華聯超市入駐，經營超市、餐飲、家居等項目，全面形成商業街區。三要大力發展鄉村旅遊。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節會”活動，精心推出生態農業觀光、果園採摘、文化體驗等鄉村旅遊產品，把東滕城村培植成爲鄉村旅遊示範點。搶抓紅荷路綠道建設的有利時機，打造鄉村旅遊精品線路，促進我鎮鄉村旅遊在原有基礎上提檔升級。四要發展文化旅遊業。堅持經濟文化一體化發展，加大對文化產業發展的扶持力度，努力將文化資源轉化爲經濟優勢。要依託滕國故城景區，大力發展文化產業，打造特色文化產品、文化品牌，增強文化軟實力。

(四)更加註重農業改革，在推進農業現代化上狠下功夫。我鎮是農業大鎮，農業是我們的一大優勢。要保持和持續發揮這一優勢，加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，促進農業發展、農村繁榮、農民富裕。一要打造糧食高產示範區核心區。發揮我鎮作爲全市糧食生產主產區的優勢，大力實施現代農業高產糧田“332211”工程，今年要組建20個糧食種植專業合作社、一個萬畝糧食種植聯合社，進一步提升糧食生產能力、規模效益和抵禦市場風險能力。二要加快發展現代農業。立足近郊區位優勢，大力發展專業大戶、家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體，推進土地集中流轉、土地全程託管、專業化訂單服務、龍頭加基地等四種規模經營，努力在設施農業、特色農業、近郊觀光農業上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設，積極打造現代農業示範片區;加快發展生態觀光農業，沿104國道及北留路發展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實施休閒觀光體驗農業，助推農業轉型升級。三要提升現代農業經營水平。繼續深化農村五項改革，重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業經營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農業農村經濟快速發展。同時，堅持用現代先進適用的農業生產技術改造農業，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調輸水管續建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設，切實改善農田水利生產條件;積極推廣農作物機械化作業水平，力爭農業綜合機械化水平達到90%以上。

(五)更加註重保障民生，在推進幸福建設上狠下功夫。我們工作的出發點和落腳點都是以保障和改善民生爲根本。要以提高羣衆滿意度爲目標，堅持民生優先，把更多的財力和精力投入到民生事業，千方百計解決好事關羣衆切身利益的實際問題，讓更多發展成果惠及於民，努力實現經濟社會的同步推進、協調發展。一是提高社會保障水平。着力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫療、養老“四位一體”的保障體系，實現社會保障全覆蓋，進一步發展社會福利和慈善事業，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢羣體保障能力。二是統籌推進社會事業。優先發展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學校建設，重點抓好大彥國小選址，大洪疃國小教學樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創棗莊市學前教育先進鎮;加快發展衛生事業，實施好鎮衛生院、村級衛生室硬件提升工程，努力提高羣衆公共衛生服務能力和水平;抓好鎮駐地生活污水處理站建設，20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網水計劃;繼續健全完善計劃生育長效管理機制，高質量完成計劃生育各項責任目標，保持全市領先位次。三是全面加強生態文明建設。持續推進鎮村環境衛生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，重點開展“美麗鄉村”創建，着力打造美麗宜居、潔淨衛生的鎮村環境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安”建設。進一步強化企業主體和部門監管責任，深入開展安全生產大檢查，全面加強重點行業領域安全監管，確保全鎮安全生產形勢持續穩定;進一步健全羣衆訴求表達渠道，深入開展領導幹部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態;全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監管、應急管理等各項工作，確保羣衆安居樂業、社會安定有序。

四、加強作風建設，推動工作落實，切實提高領導經濟工作的能力和水平

中央經濟工作會議指出：“經濟發展進入新常態，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經濟工作，實現全鎮穩定持續發展，關鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發活力。各級各部門、廣大黨員幹部一定要適應當前新形勢新任務的要求，振奮精神、加壓奮進，狠抓落實，確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。

一要進一步解放思想，以良好的精神狀態狠抓落實。思路決定出路，觀念決定發展。經濟發展進入新常態，有大量的新情況、新問題需要應對和解決，需要我們不斷更新觀念、實現新作爲。面對新常態，要解放思想、轉變觀念。抓好新常態下的各項工作，單靠老經驗、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創新的思維來破解難題，推動工作。始終強化發展意識，着力解決影響和制約發展的突出思想問題，牢固樹立質量效益優先、可持續發展和以人爲本的理念，自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態，要超前謀劃，把握機遇。深刻把握新常態下做好經濟工作的規律和特點，研究吃透上級深化改革、宏觀調控、轉調發展、創新驅動等有關政策走向，打破慣性思維，找準方法路徑，善於揚長避短，趨利避害，乘勢而上，做好上級精神與本地實際結合的文章，努力在轉方式、調結構方面探索新途徑，積累新經驗，開創新局面。面對新常態，要敢於擔當，依法辦事。全鎮各級幹部始終把“忠誠、乾淨、擔當”貫穿於工作的各方面，決不能一味感嘆“爲官不易”而“爲官不爲”，要“大事難事看擔當，順境逆境看襟度”，牢牢守住“爲民務實清廉”這條底線，帶頭學法、尊法、守法、護法，善於運用法治思維和法治方式推進工作，特別是在處理土地徵用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規，按照程序解決問題。

二要進一步改進工作方法，以務實的工作作風推進落實。作風就是形象，作風就是力量，作風就是保障。過去的一年，我們深入開展了羣衆路線教育實踐活動，按照“幹部轉作風、羣衆評滿意、發展上水平”的要求，活動取得了顯著成效，切實解決了黨員幹部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題，工作作風大爲改觀，工作效能大爲提高。作風建設永遠在路上，今後我們還將採取多種方式，進一步深化作風建設，持續把轉作風、抓落實貫穿於我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設，重點改進加強思想、作風、能力、制度建設，着力打造信念堅定、政治可靠，嚴守黨規、作風優良、能力過硬、清正爲民的基層班子。要加強幹部隊伍建設，不斷完善學習制度，創新學習方式，抓好學習培訓，提升黨員幹部素質能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創新的風氣，珍惜崗位，紮實工作，努力創造實實在在的業績;進一步明確用人導向，堅持以發展論英雄、憑實績用幹部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實人吃虧，不讓幹實事的人吃虧，不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恆加強機關作風建設，切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅決糾正四風，以提高羣衆滿意度爲目標，在抓常、抓細、抓長上下功夫，着力轉變工作作風，提高服務效能，堅決防止“四風”問題反彈回潮，進一步鞏固拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果。

三要進一步強化機制保障，以完善考覈體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強化監督、執紀、問責機制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開，保障羣衆的知情權、參與權、監督權。要進一步完善科學發展綜合考覈機制。建立健全分線作戰、工作督查、績效考覈和任期目標管理制度，更加突出科學發展、幹事創業導向，更加註重看質量、看潛績、看實績，最大限度地調動全鎮上下的積極性，爲全鎮經濟社會發展提供強力保障;進一步健全基層幹部激勵關懷機制，落實村幹部待遇保障機制，解除村幹部後顧之憂。要進一步健全聯繫服務羣衆制度。繼續開展新一輪羣衆滿意度提升活動，圍繞羣衆滿意度考覈，加大羣衆滿意度在考覈中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向，切實增強民情調研的針對性和實效性，形成凝聚幹羣合力，投身當前工作，推動科學發展、穩步發展的強大動力。

同志們，“空談誤國，實幹興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好20xx年的經濟工作，形勢複雜而多變，任務艱鉅而繁重。全鎮各級各部門、全體黨員幹部一定要按照這次會議的部署要求，以更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，腳踏實地，堅定信心，奮力拼搏，不斷開創各項工作新局面，爲加快建設幸福新而努力奮鬥。

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇17

同志們：

經鎮黨委政府研究，今天召開20xx年經濟工作會議。主要任務是：貫徹落實中央、省委和市委各級經濟工作會議精神，回顧總結我鎮20xx年的工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學部署20xx年的目標任務，動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態，持續開創幸福姜屯建設新局面。

剛纔，我們對全鎮各條戰線上涌現出的先進單位、先進個人進行了頒獎，現場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設置上，大家能夠看到，我們表彰的依據就是20xx年的工作，所以這次表彰的結果是非常客觀公正的，也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考覈這個獎項，完全按照年底觀摩考覈成績來定的。還有對村級的表彰，優秀村居獎根據對每個村的年終考覈成績、環衛一體化觀摩評比成績以及美麗鄉村創建情況進行評選，綜合了各個方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升羣衆滿意度工作先進單位獎，是根據滿意度測評的成績排名得到的結果，值得肯定的是，派出所在社會治安防控上措施得力，效果明顯，6項民意調查內容“社會治安”這項工作位居全市前列，在我鎮組織的民意調查中也是排名第一;莊裏辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調查也得到了羣衆普遍認可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經濟下行凸顯，經濟形勢不景氣，再加之開支的項目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，徵收難度大，但是我們面對困難，絲毫沒有因爲資金問題而耽誤工作，這說明我們財政單位組織的好、運籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進單位和先進個人，在過去的一年，充分履職，紮實工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻，體現了先進模範作用。

下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，就做好新常態下經濟工作，講四個方面的問題。

一、正視取得的成績，堅定發展的信心，牢牢把握經濟工作的主動權

20xx年，對姜屯來講是極不尋常的一年，我們既承擔着發展穩定的繁重任務，又肩負起開展羣衆路線教育實踐活動的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，面對持續下行的經濟壓力和前所未有的困難挑戰，全鎮上下積極應對、攻堅克難，推進了經濟社會穩中有進和提質增效。全年實現地方生產總值42.78億元，增長9.56%;地方財政收入1.5億元，增長10.5%;農民人均純收入達到12300元，增長14%;固定資產投資完成23.52億元，增長28%;規模以上工業企業銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規模以上工業企業1家，累計達到20家。先後榮獲了國家級生態鎮、山東省基層“雙擁”模範單位、棗莊市農村改革示範鎮、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態文明鄉鎮、棗莊市鄉村文明行動示範鎮、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮、棗莊市防範和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上，我鎮獲得了8個單項獎，年度綜合考覈榮獲全市綜合目標考覈三等獎。這是我鎮連續三年獲得這項榮譽，實屬不易。盤點20xx年，我們主要做了以下五個方面的工作。

(一)準確把握髮展定位，發展壯大城市經濟。去年，我們立足城鎮功能定位，突出抓好了專業市場、城建項目、美麗鄉村建設，城鎮功能和承載力進一步增強，爲主動融入中心城區建設打下堅實基礎。一是規劃建設五大專業市場集羣。發揮姜屯緊鄰城區、交通便捷、資源豐富的優勢，積極發展與城區錯位的專業市場，建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農機交易市場、二手車交易市場，通過市場建設帶動了產業發展，實現了與城區市場的錯位融合發展，進一步活躍了城鎮經濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面，我們主動服務城市配套設施建設，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附着物清理、園區排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節點建設, 全力以赴幫扶、協調解決好工程建設中遇到的困難和問題，確保了項目順利施工。另一方面，抓好了城建重點項目建設，總投資100億元的興盟國際商城項目作爲全市重點棚改項目，一期商業A區16棟商業樓已開盤預售，二期佔地273畝，房屋徵收拆遷已全面啓動。去年，我們還順利啓動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設，通過盤活舊影劇院閒置土地，招引有能力的企業參與開發，實現了鎮駐地提升改造破題，項目建成後將爲鎮駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區二期建成並上房,社區天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。三是深入開展美麗鄉村創建。大力實施綠化、硬化、淨化、文化“四化”工程，全鎮所有村莊通過了棗莊市環衛一體化考覈驗收;全年新建農村道路68公里，其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的髒亂差面貌，還凝聚了民心，選出了羣衆信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500餘畝的綠化任務，全年新發展經濟林510畝、圍村林120畝、綠化模範村11個，洪東、洪西村成功創建爲棗莊市級美麗鄉村，東滕城村被評爲首批山東省傳統古村落。

(二)堅持理性內涵發展，促進工業轉型升級。去年，我們準確把握髮展的階段性特徵，充分利用經濟下行的倒逼機制，堅持理性內涵發展，着力把項目坐實、把產業做優，推動經濟轉型升級。一是突出抓好重點項目建設。圍繞市機械工業園發展，積極招引相配套的產業項目，提升壯大傳統產業。全年新簽訂招商引資項目36個，新開工建設項目28個。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機牀等項目順利投產運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設施基本建成，將成爲全市集機械銷售、保養、維修於一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環制鎖擴建項目全面建成，年產值可達1.2億元，解決勞動力就業600餘人，具有較高的經濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五嶽加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設，預計今年5月正式運營。二是發展壯大民營經濟。鼓勵骨幹企業通過技改的力量轉型升級，悟通香料公司苦練內功，投入2600萬元進行產品開發和設備的技術改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產品研發爲企業提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業艱難的環境下獲得新發展。全鎮規模以上工業企業發展到20家，新發展個體工商戶215家，鎮域經濟發展基礎更加牢固。

(三)深化農業農村改革，現代農業亮點凸顯。按照“增強農業綜合生產能力，加快培育壯大特色優勢農業”思路，堅持高起點規劃，高標準建設，努力引領現代農業發展方向。一是紮實推進糧食高產穩產。重點抓好小麥良種繁育工程，嚴格落實良種補貼、農機補貼等各項惠農政策，糧食生產實現“十一連增”，三夏三秋實現“零火情”。二是培育壯大農業特色產業。結合我鎮產業優勢和空間佈局，製作了姜屯鎮現代農業示範區規劃。搶抓我鎮被列入全市“兩區一試點”的機遇，整合資源建設了正德康城示範園1000畝、洪東高標準設施蔬菜示範園500畝、設施農業綜合服務中心2200平方米，打造了全市有影響的現代農業示範片區。吸引工商資本8000萬元建設了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成爲棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依託秀美荊河景觀長廊，在104國道西側、大彥南村建設了葡萄、櫻桃精品採摘園500畝，進一步搞活休閒觀光體驗遊。三是深化農業農村改革。全鎮共摸底登記農村集體建設用地886畝，農村土地承包經營權確權登記頒證地塊信息入庫率達到95%，有1.15萬農戶《宅基地使用權證》審批合格。依託鎮土地產權交易所，規範引導農民有序流轉土地1.9萬畝，有2個村實現了整建制流轉，累計發展土地合作社、種糧大戶、家庭農場等規模經營主體84家。四是完善農村基礎設施建設。新建了我市第一家農機“4S”店暨區域農機維修中心——滕州市姜屯遠征農機合作社，被農業部確定爲“全國農機職業技能培訓和鑑定示範基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，爲施工單位創造了良好的外部環境，工程竣工後防洪標準將達到50年一遇。

(四)切實保障和改進民生，羣衆滿意度大幅提高。牢固樹立“發展爲了人民、發展成果由人民共享”的理念，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉居民養老保險實現全覆蓋，基礎養老金月發放標準提高至75元;城鎮居民醫保與新農合整合並軌，農村低保、五保供養標準再次提高，做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農村危房改造31戶。二是紮實推進各項惠民工程。推進教育優質均衡發展，改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校，新建了鎮中心中學綜合樓、中心國小、李店國小和黃莊幼兒園，辦學條件再上新臺階。重視發展文體事業，建成文化廣場57個，舉辦了全鎮首屆農民廣場舞大賽，豐富了羣衆精神文化生活。積極推進“鄉村文明行動”“美麗鄉村”建設，創建棗莊市級鄉村文明行動示範村36個、滕州市級文明生態村、文明幸福村、美麗鄉村64個。三是千方百計穩定低生育水平。實施工作重心下移，嚴打“兩非”行爲，重點抓好村民自治，落實計生獎懲機制，確保計劃生育工作健康穩定發展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮稱號。四是持續深化平安姜屯建設。積極構築信訪維穩“安全網”，嚴格實行領導幹部公開接訪和信訪包案制度，全鎮沒有發生進京赴省羣體性上訪事件，實現了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產的管控力度，加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業和中國小校、網吧、農產品安全隱患的排查，堅決杜絕各類安全事故的發生。重點加強社會治安防控體系建設，在沙東、洪西等8個村實施了治安網格化管理試點，切實營造了和諧、穩定的人居環境。五是努力提升羣衆滿意度。藉助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉村晚間面對面、領導幹部體驗式調研等載體，積極搭建服務平臺，拓展黨員幹部聯繫服務羣衆途徑，下大力氣解決羣衆“急、大、難”問題，贏得了羣衆的信任和支持;舉辦了全鎮“科學發展回頭看”觀摩會，以實際工作檢查考覈黨員幹部工作成效，進一步激發黨員幹部服務熱情;委託第三方開展全鎮社會滿意度電話調查，認真查找不足，促進整改，羣衆滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。

(五)突出抓黨建轉作風，幹部隊伍戰鬥力明顯增強。把夯實黨的執政基礎作爲黨建重要工作內容，不斷強化基層組織和班子建設，密切與羣衆的聯繫。一是深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動。全鎮120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動，召開了專題民主生活會、組織生活會120場次。活動中，既嚴格做好“規定動作”，又結合實際創新“自選動作”，廣泛開展了領導幹部體驗式調研等特色活動，實行了公共服務窗口“全時通”辦事無休日工作法，認真落實機關作風“慵懶散”等31項專項整治，羣衆關注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動各環節任務，爲促進全鎮工作奠定了堅實的基礎。省市赴滕州聯合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峯等領導專程到我鎮檢查指導，對我鎮基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領導班子和黨員幹部隊伍建設。對全鎮2300名黨員集中輪訓一遍，黨員幹部素質和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑，通過培養後備幹部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式，充實壯大了村級幹部隊伍。實行入黨積極分子動態淘汰機制，黨員隊伍素質明顯提高。堅持貫徹民主集中制，實行集體領導和分工負責相結合的辦法，提高了班子科學決策和民主決策能力，充分發揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標管理，全鎮83個村級黨組織共完成年度目標791個，有力推動了服務型黨組織建設。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考覈等制度，加大了機關效能監察力度，在全鎮營造了風清氣正的良好環境。

同志們，20xx年我們在前所未有的經濟下行壓力面前，經受了嚴峻考驗，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得着的成果，開創姜屯轉型發展的新局面，得益於各級領導和社會各界的關心支持，關鍵在於各級各部門和廣大幹部有一種幹事創業的激情，有一份不甘落後、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明，姜屯是幹事業的地方，姜屯的幹部是能幹事的幹部。在此，我代表鎮黨委、政府，向爲全鎮經濟社會發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!

二、科學分析形勢，搶佔發展先機，主動適應經濟發展新常態

20xx年，是我鎮貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮經濟社會發展上升勢頭、實現加快發展的關鍵一年。中央、省、我市經濟工作會議對經濟發展新常態做出了系統性闡述和具體工作安排。認識新常態、適應新常態、引領新常態，已經成爲當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。能不能在經濟發展上保持健康平穩，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發展難題上銳意攻堅進取，決定着我鎮經濟社會發展大局，決定着姜屯的前途和命運。因此，做好今年的經濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學分析形勢，準確把握態勢，精準把握工作的着力點和突破口，才能牢牢掌控經濟發展的主動權。

(一)充分認清形勢，沉着應對複雜局面。當前，宏觀經濟形勢面臨不少複雜性和不確定性因素，經濟增長下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續加劇，經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然突出，世界經濟仍處在國際金融危機後的深度調整期。從國內經濟形勢看，經過30多年發展，支撐經濟高速增長的一些條件發生了變化，資源環境約束趨緊，外部需求趨弱，內需消費熱點減弱，企業經營成本增加，經濟發展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現，再謀求原來兩位數的高速增長已不現實，可以說，在相當長的一個時期內，國內經濟增速放緩，生產總值穩定在7%左右的增長將成爲常態。從我市經濟形勢看，滕州經濟發展的優勢力量，如煤炭、房地產，自去年受價格持續下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優勢產業受到影響，而替代的新興產業尚未形成。再加上我市土地資源和環境容量已接近“天花板”，每年計劃用地指標不足500畝，今後全市發展受土地、環境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮街發展看，各鎮街圍繞自身優勢，都在出主意想辦法，憋足幹勁謀求發展。例如：東沙河藉助高鐵新區的優勢，推進城鎮建設的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮承載能力、提升城鎮品位、聚集發展動力上比較突出;善南街道在項目建設上，眼界和層次很高，實施了汽車4S園、盼盼食品等一系列重點項目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經濟增長點;洪緒、南沙河等鎮，依託近郊優勢，大力發展三產服務業和高科技含量企業，形成了龍園、中谷麪粉、中科藍天、北斗衛星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目，有力促進了鎮域經濟發展。從我鎮自身現狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環節，主要表現在：首先，整體經濟實力不夠強，經濟總量仍然不足，缺乏發展後勁，雖然近幾年我鎮強力推進招商引資和重點項目建設，但尚未形成規模，尤其缺乏鎮屬具有較強輻射帶動力的優質項目;其次，城鎮化質量水平不高，功能還不夠完善，我鎮雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對城鎮的輻射帶動作用沒有得到充分體現，區位優勢沒有充分發揮，與我們姜屯所處的地理位置不相適應;再次，就是我們面臨的另一個較爲突出的問題，一方面任務特別重、工作難度相當大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財政稅收趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程，一般由鎮財政先期墊資，造成財政緊張，壓力較大。

(二)堅持順勢而爲，牢牢搶抓發展機遇。在看到困難和挑戰的同時，我們也應充分認識到，我們正面臨着加快發展的重大機遇，擁有率先發展的顯著優勢。第一個是“區域性中心城市”建設給我們帶來的機遇。隨着市委市政府優化中心城區空間佈局，城市“西改”戰略將進一步付諸實施，建設力度和措施也將進一步加大加強，作爲其中的重要方面，特別是以興盟國際商城爲起爆點，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費、經營，都將成爲我們經濟發展的強勁拉動力。第二個是近郊區位優勢帶來的發展機遇。我鎮區位優越、交通便利，人流、物流、信息流相對集中，再加上近幾年發展勢頭良好，農業基礎穩固，各項事業和條件趨於成熟完善，都爲我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規模。第三個是來自政策、人脈等外部環境帶給我們的機遇。近年來，隨着我鎮經濟社會的快速發展，我鎮影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領導悉數關注姜屯，社會各界對姜屯發展也普遍高度認同和關心，再加上中央採取“簡政放權”和“微觀放活”措施，今年還將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今後來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，切實用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實到位，以解放思想轉變發展理念，以改革創新破解難題矛盾，才能夠在新常態下搶佔先機，爭取主動，更好地推動經濟提質增效，實現新發展。

(三)堅持蓄勢待發，準確把握當前工作重大轉變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮域經濟差異化、特色化”部署要求，立足“打造區域性中心城市”的戰略機遇，提出了新型城鎮化、新型工業化、農業現代化、服務專業化四化戰略，對經濟社會發展起到了巨大的推動作用，全鎮上下呈現出“基礎穩固、增速較快、民生改善”的良好態勢，得到了廣大幹羣和社會各界的一致好評。事實證明，“發展”始終是第一要務，“民生”則是經濟工作的最終落腳點。無論何時，都要把羣衆的利益放在第一位，堅持發展不動搖，想方設法推進發展，加速發展，突破發展。

當前，我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能爲主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。因此，做好新常態下的經濟工作，要求我們要準確把握這“四個轉向”的階段性特徵，密切聯繫我鎮實際，進一步明確發展導向，掌控發展先機。一是更加註重發揮優勢、差異定位、特色發展。堅定不移地走科學發展、富民強鎮之路，充分發揮近郊優勢和特色優勢，以更大的力度推動城鎮經濟建設，加快興盟國際商城二期建設，一期儘快投入運營，同時圍繞興盟商城的建設，帶動形成我們自己新的鋼材市場;並依託104國道區位優勢，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農機市場等，做活三產服務業，打造具有姜屯特色的近郊現代農業，讓亮點更亮，特色更強，全方位提振鎮域經濟實力。二是更加註重發展速度、質量、效益的協調統一。新常態不代表忽視發展速度，不唯GDP不要GDP增長，適應新常態也不是意味着換檔減速、放慢腳步。新常態下，改變的是經濟發展方式和經濟結構，沒有改變的是發展總體向好的基本面和大有作爲的戰略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發展機會依然很多，我們要毫不放鬆地推進有質量、有效益、綠色健康可持續的速度，在做大總量中轉調發展，在轉調發展中提升質量效益，最終實現速度、質量、效益的協調統一。三是更加註重產業結構的優化升級。堅定不移地以經濟建設爲中心，以質量和效益爲工作着力點，把轉方式、調結構放在更加重要的位置，堅持穩定農業生產，加快膨脹壯大工業和服務業，促進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化同步發展。四是更加註重改革發展與黨建工作統籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，不斷提高黨建工作科學化水平。各級幹部保持良好的精神狀態，切忌“安於現狀”、“無所作爲”。以求真務實、埋頭苦幹的勁頭，認清大勢，順勢而爲，全力推動經濟發展提質增效轉型升級;以攻堅克難、奮發有爲的新作風，爭取主動，搶佔先機，奮力開創各項工作的新局面。

三、準確把握重點，咬定目標不放鬆，全力推動經濟社會平穩較快發展

根據中央、省、市的部署要求，結合我鎮實際，20xx年全鎮經濟工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經濟工作會議精神，緊緊圍繞建設“區域性中心城市”總目標，主動適應經濟發展新常態，以提高經濟發展質量和效益爲中心，堅持融入城區和服務園區兩大理念，依託園區優勢、傳統農業優勢、歷史文化優勢三大優勢，以更大力度推進全域城鎮化、工業集羣化、農業現代化、服務業專業化四大戰略，打造三區四鎮，即把姜屯建成新型工業的聚集區、全域城鎮化的先行區、現代農業的示範區，努力打造成美麗宜居的國家級生態鎮、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮、具有全新形象的魅力小鎮、特色鮮明的商業重鎮，加快建設幸福姜屯。主要預期目標爲：全年生產總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農村居民人均純收入增長13%;城鎮人口自然增長率控制在6‰以內，確保主要經濟指標增幅高於全市平均水平，經濟發展質量達到全市較好水平。

圍繞全年目標任務，今年要着力抓好以下五個方面工作：

(一)更加註重品質提升，在推進新型城鎮化上狠下功夫。新常態下，城鎮化是穩增長、促發展的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎，帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰略機遇，我們要突出新型城鎮化的主導地位，將城鎮建設的重點放在融入城區、服務園區、強化基礎、完善功能、聚集人氣上來，堅持擴容與提質並重，注重外延擴張與內涵提升並舉，全力推進全域城鎮化戰略。一是加快城鎮規劃修編。突出抓好我鎮發展總體規劃、城鎮體系規劃、控制性詳細規劃、生態環保規劃等各類規劃的編制和完善，形成一本規劃一張藍圖，爲姜屯贏得更大發展空間。二是有序推進城建項目。繼續靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設，一期A區五金機電市場6月份實現運營，加快推進二期綜合開發，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設，啓動回遷安置房建設，進一步改善居民生活環境，提升城市商業檔次，切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“姜屯第一街”建設，引進世紀華聯超市入駐，確保“五一”前投入運營;藉助土地增減掛鉤指標，全面啓動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮駐地集中居住;依託九村溼地自然資源，開發建設集觀光、休閒、健康體驗於一體的溼地公園。三是提升城鎮品質。在做好城鄉環衛一體化提檔升級和道路的養護管理的基礎上，深入開展“美麗鄉村”創建，沿紅荷路、104國道兩側的村莊打造美麗鄉村景觀線路;繼續抓好農村公路網化工程建設，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設施向鎮駐地延伸，進一步完善城鎮基礎配套設施,推進城鄉統籌協調發展。

(二)更加註重提質增效，在推進新型工業化上狠下功夫。工業是區域經濟的主體，更是城鎮化的支撐，在區域發展中起到重要的基礎性作用。在當前土地指標等生產要素趨緊的形勢下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮正處於穩步上升的關鍵階段，我們既需要抓好優勢產業培植，膨脹機械、化工、建材、紡織優勢產業集羣，又需要進一步發展壯大骨幹龍頭企業，促進工業經濟規模實力和質量效益同步提升。一是狠抓項目質量提升。新常態下，必須樹立集約發展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮區位和新的功能定位，主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產品製造、農副產品加工產品等基地建設，加快集羣化發展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業招商、以商招商、節會招商、上門招商等方式，加強我鎮推介力度，力爭新引進過億元項目4個，過千萬元項目12個以上，實現規模以上工業企業增加值3.34億元，增幅達到10.1%;主營業務收入全年完成55.27億元，增幅達到10.3%。繼續做好世諾數控機牀、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作，跟進督辦、協調配合，力促項目上半年投產達效。三是加快產業結構調整。經過多年的培植髮展，我鎮形成了機械製造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產業。但是，存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專，缺乏“當家產業”。下一步，要按照高質高效的發展方向，依靠創新驅動力促產業結構調整，加強技術創新、產品創新、市場創新，改進生產工藝和技術裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，進一步拉長產業鏈，提升價值鏈，實現提檔升級、提質增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨幹企業優化升級，形成龍頭項目和品牌的產業格局。四是實施“中小微企業成長計劃”。認真落實各級關於扶持實體經濟、小微企業發展的各項優惠政策，形成中小微企業競相發展的局面，年內計劃新發展民營企業36家，新發展個體工商戶215家，有效應對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創業”，實現擴展經濟發展空間、增強經濟發展活力的目的。

(三)更加註重激發活力，在推進服務業專業化上狠下功夫。隨着我市區域性中心城市的建設，姜屯服務業發展迎來了前所未有的機遇。我們可以發展面向中心城區的近郊休閒服務業，以及面向經濟開發區的生產性、生活性服務業，促進服務業與工業、農業融合互動發展，促進服務業發展提速、比重提高、質量提升。20xx年，預計服務業增加值佔GDP的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面：一要突出抓好五大市場集羣建設。最大限度發揮姜屯的區位優勢、交通優勢，大力發展城市經濟，實現與城市市場的錯位發展。重點抓好金三角鋼材市場、農機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設，共同支撐起姜屯鎮經濟發展的基本框架。二要積極發展商貿物流業。以104國道爲中軸,積極招引新型物流企業,發展專業配送、第三方物流等現代物流業,構建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進姜屯第一街建設，並引進世紀華聯超市入駐，經營超市、餐飲、家居等項目，全面形成商業街區。三要大力發展鄉村旅遊。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節會”活動，精心推出生態農業觀光、果園採摘、文化體驗等鄉村旅遊產品，把東滕城村培植成爲鄉村旅遊示範點。搶抓紅荷路綠道建設的有利時機，打造鄉村旅遊精品線路，促進我鎮鄉村旅遊在原有基礎上提檔升級。四要發展文化旅遊業。堅持經濟文化一體化發展，加大對文化產業發展的扶持力度，努力將文化資源轉化爲經濟優勢。要依託滕國故城景區，大力發展文化產業，打造特色文化產品、文化品牌，增強文化軟實力。

(四)更加註重農業改革，在推進農業現代化上狠下功夫。我鎮是農業大鎮，農業是我們的一大優勢。要保持和持續發揮這一優勢，加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，促進農業發展、農村繁榮、農民富裕。一要打造糧食高產示範區核心區。發揮我鎮作爲全市糧食生產主產區的優勢，大力實施現代農業高產糧田“332211”工程，今年要組建20個糧食種植專業合作社、一個萬畝糧食種植聯合社，進一步提升糧食生產能力、規模效益和抵禦市場風險能力。二要加快發展現代農業。立足近郊區位優勢，大力發展專業大戶、家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體，推進土地集中流轉、土地全程託管、專業化訂單服務、龍頭加基地等四種規模經營，努力在設施農業、特色農業、近郊觀光農業上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設，積極打造姜屯現代農業示範片區;加快發展生態觀光農業，沿104國道及北留路發展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實施休閒觀光體驗農業，助推農業轉型升級。三要提升現代農業經營水平。繼續深化農村五項改革，重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業經營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農業農村經濟快速發展。同時，堅持用現代先進適用的農業生產技術改造農業，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調輸水管續建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設，切實改善農田水利生產條件;積極推廣農作物機械化作業水平，力爭農業綜合機械化水平達到90%以上。

(五)更加註重保障民生，在推進幸福姜屯建設上狠下功夫。我們工作的出發點和落腳點都是以保障和改善民生爲根本。要以提高羣衆滿意度爲目標，堅持民生優先，把更多的財力和精力投入到民生事業，千方百計解決好事關羣衆切身利益的實際問題，讓更多發展成果惠及於民，努力實現經濟社會的同步推進、協調發展。一是提高社會保障水平。着力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫療、養老“四位一體”的保障體系，實現社會保障全覆蓋，進一步發展社會福利和慈善事業，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢羣體保障能力。二是統籌推進社會事業。優先發展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學校建設，重點抓好大彥國小選址，大洪疃國小教學樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創棗莊市學前教育先進鎮;加快發展衛生事業，實施好鎮衛生院、村級衛生室硬件提升工程，努力提高羣衆公共衛生服務能力和水平;抓好鎮駐地生活污水處理站建設，20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網水計劃;繼續健全完善計劃生育長效管理機制，高質量完成計劃生育各項責任目標，保持全市領先位次。三是全面加強生態文明建設。持續推進鎮村環境衛生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，重點開展“美麗鄉村”創建，着力打造美麗宜居、潔淨衛生的鎮村環境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安姜屯”建設。進一步強化企業主體和部門監管責任，深入開展安全生產大檢查，全面加強重點行業領域安全監管，確保全鎮安全生產形勢持續穩定;進一步健全羣衆訴求表達渠道，深入開展領導幹部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態;全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監管、應急管理等各項工作，確保羣衆安居樂業、社會安定有序。

四、加強作風建設，推動工作落實，切實提高領導經濟工作的能力和水平

中央經濟工作會議指出：“經濟發展進入新常態，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經濟工作，實現全鎮穩定持續發展，關鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發活力。各級各部門、廣大黨員幹部一定要適應當前新形勢新任務的要求，振奮精神、加壓奮進，狠抓落實，確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。

一要進一步解放思想，以良好的精神狀態狠抓落實。思路決定出路，觀念決定發展。經濟發展進入新常態，有大量的新情況、新問題需要應對和解決，需要我們不斷更新觀念、實現新作爲。面對新常態，要解放思想、轉變觀念。抓好新常態下的各項工作，單靠老經驗、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創新的思維來破解難題，推動工作。始終強化發展意識，着力解決影響和制約發展的突出思想問題，牢固樹立質量效益優先、可持續發展和以人爲本的理念，自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態，要超前謀劃，把握機遇。深刻把握新常態下做好經濟工作的規律和特點，研究吃透上級深化改革、宏觀調控、轉調發展、創新驅動等有關政策走向，打破慣性思維，找準方法路徑，善於揚長避短，趨利避害，乘勢而上，做好上級精神與本地實際結合的文章，努力在轉方式、調結構方面探索新途徑，積累新經驗，開創新局面。面對新常態，要敢於擔當，依法辦事。全鎮各級幹部始終把“忠誠、乾淨、擔當”貫穿於工作的各方面，決不能一味感嘆“爲官不易”而“爲官不爲”，要“大事難事看擔當，順境逆境看襟度”，牢牢守住“爲民務實清廉”這條底線，帶頭學法、尊法、守法、護法，善於運用法治思維和法治方式推進工作，特別是在處理土地徵用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規，按照程序解決問題。

二要進一步改進工作方法，以務實的工作作風推進落實。作風就是形象，作風就是力量，作風就是保障。過去的一年，我們深入開展了羣衆路線教育實踐活動，按照“幹部轉作風、羣衆評滿意、發展上水平”的要求，活動取得了顯著成效，切實解決了黨員幹部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題，工作作風大爲改觀，工作效能大爲提高。作風建設永遠在路上，今後我們還將採取多種方式，進一步深化作風建設，持續把轉作風、抓落實貫穿於我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設，重點改進加強思想、作風、能力、制度建設，着力打造信念堅定、政治可靠，嚴守黨規、作風優良、能力過硬、清正爲民的基層班子。要加強幹部隊伍建設，不斷完善學習制度，創新學習方式，抓好學習培訓，提升黨員幹部素質能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創新的風氣，珍惜崗位，紮實工作，努力創造實實在在的業績;進一步明確用人導向，堅持以發展論英雄、憑實績用幹部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實人吃虧，不讓幹實事的人吃虧，不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恆加強機關作風建設，切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅決糾正四風，以提高羣衆滿意度爲目標，在抓常、抓細、抓長上下功夫，着力轉變工作作風，提高服務效能，堅決防止“四風”問題反彈回潮，進一步鞏固拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果。

三要進一步強化機制保障，以完善考覈體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強化監督、執紀、問責機制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開，保障羣衆的知情權、參與權、監督權。要進一步完善科學發展綜合考覈機制。建立健全分線作戰、工作督查、績效考覈和任期目標管理制度，更加突出科學發展、幹事創業導向，更加註重看質量、看潛績、看實績，最大限度地調動全鎮上下的積極性，爲全鎮經濟社會發展提供強力保障;進一步健全基層幹部激勵關懷機制，落實村幹部待遇保障機制，解除村幹部後顧之憂。要進一步健全聯繫服務羣衆制度。繼續開展新一輪羣衆滿意度提升活動，圍繞羣衆滿意度考覈，加大羣衆滿意度在考覈中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向，切實增強民情調研的針對性和實效性，形成凝聚幹羣合力，投身當前工作，推動科學發展、穩步發展的強大動力。

同志們，“空談誤國，實幹興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好20xx年的經濟工作，形勢複雜而多變，任務艱鉅而繁重。全鎮各級各部門、全體黨員幹部一定要按照這次會議的部署要求，以更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，腳踏實地，堅定信心，奮力拼搏，不斷開創各項工作新局面，爲加快建設幸福新姜屯而努力奮鬥。

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇18

同志們：

新年伊始，萬象更新。今天，鄉黨委、政府在這裏隆重召開全鄉經濟工作會議，主要任務是全面傳達和貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣經濟工作會議精神，總結20xx年工作，表彰先進典型，分析當前形勢，部署20xx年任務，進一步動員全鄉幹部羣衆，統一思想、明確任務、加快發展、再創佳績。下面，我講三個方面的意見：

一、客觀總結，科學分析，進一步堅定發展信心

20xx年，是東壚鄉求真務實、穩妥推進的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全鄉人民精誠團結、艱苦奮鬥，經濟社會各項事業保持良好勢頭，呈現可喜變化。

一年來，緊緊圍繞全縣工作的戰略部署，以“做表率引領跨越發展，創佳績推進生態建設”爲目標，以基礎設施建設爲統領，以發展特色產業爲抓手，全鄉上下點燃激情，凝聚合力，全力推進10大工程和10件民生實事，綜合實力明顯提升，民生工程穩步推進，經濟社會轉型跨越發展邁出堅實步伐，人民幸福指數、安全指數不斷攀升。

(一)主導產業形成規模，經濟發展勢頭良好

狠抓蘋果產業。春季新栽蘋果面積3000畝。冬季完成20xx畝果樹間伐改造項目。全年組織果樹管理技術培訓6次，培訓20xx餘人次。糧食作物播種面積共計8萬餘畝，產量達到32038噸。

(二)民生實事紮實開展，社會建設和諧有序

新農村建設方面。20xx年，以東呂、董壁、城垣爲重點，投資170萬元，以村級活動場所、綠化、亮化爲重點，推進新農村建設，截止目前，全鄉重點推進村已佔行政村總數94%。醫療衛生方面。投資97萬元完成518平方米的東壚中心衛生院門診樓建設。20xx年新合參合人數19179人，參合率爲95.95%。新農保參合率達到了全覆蓋。教育教學方面。完成南曹國小、南曹幼兒園宿舍翻新，坑北幼兒園的重建。愛心家園正常運轉，爲五保老人、空巢老人營造了一個清新、舒適的生活環境。黨員愛心助學基金兩年來資助困難學生180餘名。重點項目建設方面。圍繞縣上五大重點項目建設，做好運寶高速一級公路、一級東干、小農水、中低產田改造、高標準農田整理五大項目的土地徵用和附着物清表等工作，確保項目建設順利實施。投資120餘萬元完成二郎溝—崔家5公里鄉道翻新改造。天眼工程建設。進一步規範完善了以視頻監控爲主的治安防控體系建設，建立了長效運行機制。5月16日，代表我縣迎接了市天眼工程現場推進會的召開。

(三)生態文明穩步推進，環境衛生成效顯著

植樹造林工作。投資20萬元，完成黃河防風林帶建設，栽植速生楊220xx餘株;完成二階臺地荒坡荒溝綠化1000畝，栽植側柏50000餘株;義務植樹造林基地栽植側柏4000餘株。環境衛生整治工作。爲各村配備了垃圾清運車，建立了垃圾池、垃圾填埋場，配備了專職保潔員，制定了環境衛生管理長效機制，確保環境衛生整治工作常態化。

(四)基層黨建工作有序開展

創新黨建活動內容。在全鄉推行文建明工作法，黨員幹部設崗定責，承諾踐諾，開展活動。3月份，代表全縣鄉鎮迎接了市委、組織部長陳振亮對農村黨建工作的調研;開展了黨員幹部“聯心卡”活動，與羣衆談心填寫聯心表，想民之所想，幫民之所困，解民之所急，積極發揮黨員的先鋒模範作用和支部的戰鬥堡壘作用。實施黨建文化示範長廊。打造東壚村楊振鐸烈士陵園示範點;打造東呂、三十里鋪和南曹等五個村的服務型黨組織示範點;打造以西南、牛皋、方家等爲重點的文建明工作法示範點。加強黨風廉政建設。以“四議兩公開”爲抓手，增強工作透明度，切實提高陽光農廉網在農村民主管理中的作用，規範了值班制度，來信來訪制度。

同志們，過去一年取得的成績，進一步夯實了我們跨越發展的堅實基礎，鼓舞了廣大幹羣的昂揚鬥志，堅定了全鄉上下的必勝信心。這些成績的取得，得益於縣委、縣政府的正確領導，離不開鄉直單位和各村的傾力支持，歸功於全體黨員幹部及廣大羣衆的奮力拼搏，凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此，我謹代表鄉黨委、政府向所有關心支持東壚發展的各級領導、各界朋友，向長期以來默默奉獻的廣大黨員幹部和人民羣衆，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在新形勢下我們的工作與縣委、縣政府的要求，與人民羣衆期望，還存在許多的差距和不足，主要表現在：一是特色產業、規模產業發展較慢，農業現代化水平較低，新農村建設推進難度大;二是社會管理壓力大，不穩定因素依然存在;三是農民增收渠道依然比較狹窄。所有這些問題，都迫切需要我們在以後的工作中高度重視，採取更加有力的措施，認真加以解決，趨利避害，揚長避短，努力實現東壚經濟社會又好又快發展。

二、理清思路，突出重點，以務實的舉措加快發展

20xx年，國內外經濟環境將更爲嚴峻，不確定性不穩定性因素上升，國際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經濟復甦的過程艱難曲折、充滿變數。我們之所以談困難，而不迴避困難，是讓大家保持清醒頭腦，把困難看的多一點、看的重一點，有利於我們抓發展的措施更實、力度更大。

我們更要從錯綜複雜的經濟形勢中，看到積極面、有利面。從面上看，國內經濟發展的重要戰略機遇期沒有改變，中央將繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，並以調整結構、轉變經濟增長方式、改善民生、擴大內需爲重點，爲加快農村經濟發展、改善民生提供了寶貴機遇。從我鄉實際看，面臨着難得的歷史機遇，中條山隧道和運寶高速公路建成通車帶來更好的區位優勢，運寶高速風平連接線的建成已爲我鄉經濟發展帶來千載難逢的歷史機遇。這些機遇有利於我們爭取項目和資金，加快發展步伐。要想加快經濟發展，我們必須做到五個堅定不移：

(一)堅定不移地堅持和完善發展思路。各村在外面都有在事業發展比較好的能人、富戶和掌握項目審批權限的人，這也是我們抓項目必須依靠的力量，對於大部分人來說，鄉音難改，鄉情難忘，村上在爭取項目興辦一些公益事業時，不妨找一找，靠能人調結構、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進項目、招商引資、返鄉創業，聚集衆多能人來投資興業，使能人成爲走出去和引進來戰略的主力軍。

(二)堅定不移地抓項目，增強發展後勁。項目是支撐發展的載體。經濟搞上去了，羣衆生活富裕了，才能體現出工作成效，才能贏得羣衆信任，說話辦事纔有威力。因此，我們工作的重點就是搶抓機遇爭取項目，今年，我們要完成的“八大工程”：

1、投資4000萬元，實施東壚鄉3萬畝河灘高標準基本農田整理項目;

2、三十里鋪大橋入口荒坡造林500畝;

3、完成曹莊集鎮排水工程和亮化工程;

4、完成二階臺地千畝乾果經濟林建設;

5、完善老果園改造20xx畝;

6、完成1000頭生豬養殖小區建設;

7、完成風平路景觀大道綠色走廊工程建設;

8、投資60萬元，繼續完善河灘沙石路硬化工程。

我們要緊盯政策，充分準備，借項目建設徹底改變破舊落後的基礎設施和鄉村面貌。從我們在坐的同志做起，要善於沿着政策找路子，多動腦筋找項目，各尋門路，各顯神通，利用在外工作的領導引項目，靠外出致富的能人引項目，靠特色優勢產業引項目，靠良好的投資環境引項目。今年確定農田整理、河灘沙石路以及特色產業的發展等項目上，需要自籌資金，需要土地流轉，需要佔地賠償和附着物賠償，這是擺在鄉村幹部面前的一項重大任務，是義不容辭的責任，自籌資金能不能籌集，土地流轉能不能到位，清障能不能完成，關係到項目能不能順利實施，這是對鄉村兩級幹部執政能力的一次大檢驗，希望大家高度重視，發揚風格，及早進行宣傳，不折不扣地完成任務，確保項目的順利實施。

(三)堅定不移地抓產業，增加農民收入。各村要認清本村的特色、優勢和薄弱環節，揚長避短，認真研究，按照“一村一品”的要求，每個村發展1個規模較大、效益明顯的主導產業，真正把蘋果、大棚蔬菜、乾果經濟林、苗木、中藥材種植五大產業發展起來，探索出切合實際的發展之路，並且一鼓作氣，一抓到底，抓出成效，給羣衆帶來最大的經濟效益。河灘在穩固糧食生產的同時鼓勵發展苗木種植，二階臺地大面積發展乾果經濟林和中藥材種植，垣上繼續做好蘋果提質增效和設施農業的發展。

(四)堅定不移地抓民生，密切幹羣關係。經濟發展，民生爲重。我們一切工作的出發點和落腳點都是爲了促進社會和諧、增進民生福祉。要始終堅持以人爲本，努力實現民生事業的持續進步。要深入推進文明東壚建設，淳化鄉風民風。切實強化幹部包聯村制度，依託黨小組、村民小組等基層羣衆力量，在計劃生育、綜治維穩、鄉村環境整治等中心工作中推進網格化管理，努力實現羣衆自我管理、自我教育，提高村民自治程度。深化文明家庭、道德模範建設，大力宣傳一批典型、表彰一批先進，濃厚和諧氛圍。加強學校、家庭、社會三方聯動，努力爲青少年營造良好的成長環境，淨化社會風氣，提高全民素質。要深入推進幸福東壚建設，發展社會事業。加強農村公共服務體系建設，健全疾病防控、醫療救護、公共衛生等應急體系，提高公共衛生服務水平。紮實推進新型農民養老保險、新型農民合作醫療擴面提效，努力提高居民參合率。加大弱勢羣體幫扶力度，認真抓好農村低保五保、優撫優恤、結對幫扶、扶殘濟困等工作。

(五)堅定不移地抓穩定，確保一方平安。平安是人民羣衆的基本要求，也是人民羣衆最爲憂慮的社會問題。各村要樹立穩定才能發展的意識，以建設“平安東壚、和諧東壚”爲目標，深入推進平安東壚建設，構建和諧家園。堅持“幹部聯戶訪民辦實事”活動，落實好領導信訪接待日、首問負責制、重點信訪案件領導包案辦理制、責任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調處等有效的制度措施。創新社會管理，充分發揮天眼工程作用，全面暢通信訪渠道，引導羣衆理性合法表達個人訴求，努力把矛盾糾紛化解在基層。加大對違法犯罪打擊力度，着力打擊黑惡勢力，加強對黃賭毒的整治，進一步提高人民羣衆安全感。強化安全生產責任制，認真組織開展抗洪防汛和各種安全生產檢查，杜絕重特大安全事故的發生。認真開展食品、藥品安全整治，狠抓農產品質量安全管理，完善應急處置機制。高度重視環境保護工作，確保全鄉人居環境安全環保。

三、轉變作風，真抓實幹，確保全年目標任務圓滿完成

作風建設對幹部是凝聚力和戰鬥力，對羣衆是感召力和向心力，是確保全年目標任務完成的核心關鍵因素。今年確定的重點項目和惠民實事，是關乎東壚未來發展的戰略性工程，也是跨越發展的要求所在，更是爲官一任、造福一方的職責所在，全鄉因此也面臨着空前的壓力和挑戰。這就需要我們廣大黨員幹部以開展黨的羣衆路線教育實踐活動爲契機，進一步強化作風建設，發揚釘子精神，咬緊牙關，苦幹實幹，確保各項目標任務圓滿完成。

一要要牢固樹立過緊日子的思想。要樹立過緊日子的思想，要在“三公”經費的運用上開展專項督查。要緊緊圍繞羣衆路線教育實踐活動，堅決打好作風建設的縱深仗，按照“八項規定”精神要求，嚴格落實厲行節約發對浪費條例，嚴格執行公務接待、公車管理等制度規定，嚴格控制“三公”經費支出，勤儉辦一切事業。要在保障基本民生支出的前提下，把有限的財力花在緊要處，用在刀刃上，保障打基礎、利長遠的重點項目工程順利實施推進。

二要強化責任意識。全鄉廣大幹部一定要牢記責任，樹立“幹不到一流就是失職，爭不到第一就是落後”的工作理念，堅持“把工作做到最好”的工作標準，面對全鄉發展的重任，思想不能疲，盡頭不能鬆，措施不能軟，竭忠盡智做好工作。鄉村兩級幹部要切實做好表率，以上率下，敢於擔當，靠前指揮，直面難題，帶頭把各項工作落實到位。

三要嚴格督查考覈。要不斷完善考覈機制，從今年開始，鄉黨委、政府要圍繞中心工作和重點項目，加大督查力度，對工作落實不力、紀律不嚴行爲，加大責任追究力度，確保黨委、政府決策部署落到實處。

四是加強作風建設，樹立良好形象。要以開展羣衆路線教育實踐活動爲抓手，切實改進幹部作風,深入貫徹落實相關規定，樹立幹部清正、政府清廉、政治清明的良好形象，真正贏得羣衆信任和擁護。嚴格執行八項規定、六個禁止、四風整頓等一系列要求，堅持厲行節約;婚喪喜慶要依規嚴格備案審批，嚴禁違規大宴賓客;嚴格上下班紀律，不遲到、不早退、不曠工;工作日杜絕飲酒;嚴禁賭博、索拿卡要、行賄受賄。

同志們，凝心聚力謀發展，乘勢奮進譜新篇。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，團結和帶領全鄉人民，以時不我待的心態，求真務實的姿態，奮發有爲的狀態，銳意進取，紮實工作，爲把東壚建成更加富裕、宜居、和諧、幸福的生態經濟型鄉鎮而努力奮鬥!

領導在鎮經濟工作會議上的講話 篇19

20xx年是新中國成立70週年，是全面建成小康社會關鍵之年，是州委確定的脫貧攻堅決勝年，產業項目建設年，美麗提升年，也是我州承接產業轉移示範區建設的開局之年。做好今年的經濟工作，對於我州精準脫貧、全面建成小康和高質量發展至關重要。

根據州委會議集體研究意見，今年我州經濟發展的主要預期目標是：生產總值增長8%左右;固定資產投資增長10%左右;財政收入增長10%左右;規模工業增加值增長10%左右;社會消費品總額增長10 %左右;城鄉居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右;金融機構存貸款分別增長5%、10%左右。從全國全省看，今年經濟形勢將更趨複雜，矛盾更加突出，不確定性更大，中央、省裏對經濟增長實行區間管理，中央預計今年生產總值是6.0%-6.5%之間，省裏是7.5%-8.0%之間。州委州政府考慮到打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會的需要，自加壓力、積極進取，但要實現今年預期目標壓力不小，需要大家跳起來摘桃子才能實現。我們要聚焦高質量發展要求，羣策羣力，突出抓好六個方面工作。

第一，全力以赴打贏三大攻堅戰,創造高質量發展條件。對我州而言，三大攻堅戰，仗仗都是硬仗，我們要全力以赴，盡銳出戰，針對突出問題，打好重點戰役。

一要決戰決勝脫貧攻堅。堅持對標對錶，重點解決好實現“兩不愁三保障”突出問題，按照“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的脫貧驗收標準，加大深度貧困地區和特殊貧困羣體脫貧攻堅力度，確保10.6萬農村貧困人口退出、236個貧困村全部出列、7個深度貧困縣全部摘帽。持續推進精準扶貧 “十項工程”，突出 “兩基兩業”，以農村“微建設”爲抓手，實施農村道路、安全飲水、農網改造等微建工程，補齊農村基礎設施和基本公共服務短板。在產業扶貧上，堅持因地因村制宜，重點圍繞8大農業特色產業，支持貧困村發展集體經濟、貧困戶發展當家產業，通過發展產業帶動8萬人脫貧;在就業扶貧上，要深化勞務協作，確保貧困勞動力轉移就業穩定在22萬人以上，州內新建扶貧車間，讓無法外出務工的貧困羣衆實現就近就業。特別要注意解決好易地搬遷羣衆的後續就業問題，確保搬得出、穩得住，能致富。統籌做好專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧，深入推進東西部扶貧協作，凝聚脫貧攻堅合力。要全面落實好兜底保障、危房改造、基本醫療、義務教育等各項扶貧政策，樹立“幸福是奮鬥出來的”扶貧導向，注重扶貧同扶志、扶智相結合，激發貧困羣衆內生脫貧動力。要進一步加大支持力度，統籌協調推進非貧困村、非貧困戶的發展，不斷提升羣衆滿意率。

二要堅決推進污染防治。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，加速推進花垣縣礦業環境綜合整治項目、龍山縣城鄉污水處理工程、鳳凰縣小溪河水域綜合治理工程等9個生態保護和治理項目建設，不斷提升環境承載能力。突出綠色礦業發展示範區建設，紮實推動以花垣爲主的全州礦業深度整治整合。全面開展露天礦山整治行動，確保按照既定目標整治到位。全面打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰，統籌開展“散亂污”企業和城鎮揚塵污染整治，進一步降低縣市城區PM2.5濃度;紮實推進河長制，完成主要河流河道劃界工作，建立河道保潔長效機制，加大河庫生態綜合治理投入力度，繼續開展河庫“清四亂”專項行動，持續推進農村河道整治和畜禽養殖污染治理工作，有序退出網箱養殖，全面消除城鄉黑臭水體，保障飲用水安全，確保國省地表水考覈斷面水質優良率達100%;強化土壤污染管控和修復，加快推進城鄉垃圾分類處理，不斷完善配套設施，有效管控農用地和城市建設用地土壤環境風險。落實企業治污主體責任，支持企業制定環境治理解決方案，減少環境污染和生態破壞，讓天更藍，水更清，土更淨。

三要全面防範重大風險。全國財政工作會議指出，要樹立過緊日子的思想，嚴格壓縮一般性支出，加大對重點領域的支持。今年仍是我州政府債務償還高峯期，我們要壓減一般性支出，特別是要嚴格執行省委省政府禁令，堅決不建樓堂館所，集中財力保重點。全面實行地方政府性債務限額管理和預算管理，積極穩妥化解存量債務，按照債務化解目標,通過財政預算安排、置換地方政府債券、出讓土地、債務展期等多渠道、多方式安排債務償還資金，穩妥處理地方政府債務風險，做到堅定、可控、有序、適度。全面規範PPP項目融資，完成州縣(市)兩級平臺公司消減任務，支持平臺公司市場化轉型，嚴控政府隱性債務。統籌抓好系統性金融風險、安全生產風險、環境保護風險等重大風險防控工作，爲經濟社會發展提供穩定健康的發展環境。

第二，全力以赴加快產業建設，夯實高質量發展基礎。立足我州產業基礎和資源優勢，紮實推進承接產業轉移示範區建設與10大產業發展深度融合，培育壯大實體經濟，加快構建具有特色的現代化產業體系。

一要加快承接產業轉移示範區建設。要按照國家發改委總體方案要求，着力抓好示範區建設起步、開局。要精準對接規劃，根據示範區方案，結合我州“十三五”規劃、城鄉規劃等現有規劃，加快編制州及各縣市承接產業轉移規劃，明確發展目標和方法路徑。特別是明確今明兩年起步階段的具體目標任務，繪好施工圖。要精準對接產業，在產業選擇上，立足我州實際，圍繞10大重點產業，合理確定產業承接重點，堅決防止高污染、高耗能、高排放等落後產能轉入;在區域選擇上，繼續深化與粵港澳大灣區、長三角、成渝城市羣、山東省、長株潭城市羣等地區的對接，推動產業協同發展;在承接平臺上，以“產業四區”爲平臺，發展壯大園區經濟，加快提升產業集聚和產業承載能力;在企業選擇上，瞄準國內外先進企業和先進技術，着力引進一批世界500強、國內500強和國內民營500強企業。要精準配套設施建設，突出抓好污水處理設施、保障性住房、服務平臺等園區基礎設施及配套服務體系建設，按照承接產業轉移需要確定標準廠房建設，全面提高園區產業承載能力。加快完善交通、水利、能源、信息等設施，爲全州承接產業轉移提供基礎設施條件。交通重點加快推進張吉懷高鐵、機場、黔張常鐵路等項目建設，確保如期通航通車;水利重點抓好中小河流治理、病險水庫水閘除險加固等項目建設，繼續推進吉首市大興寨水庫項目;能源重點抓好輸變電工程、城農配網、天然氣長輸管網等項目建設，全部完成農網改造;信息化重點抓好智慧等項目建設，4G覆蓋率達100%，光纖通達率達98%以上。

二要持續推進產業轉型升級。紮實開展“產業項目建設年”活動，圍繞10大重點產業，實施150個產業項目，完成投資260億元以上，新增“四上”企業200家。推進工業轉型升級。加快工業園區式發展，重點抓好省級工業集中區(高新區、經開區)、吉首市現代建築智能製造產業園、瀘溪縣高性能複合產業園、經開區智能終端產業基地、濟南協作扶貧工業園等項目建設，整合經開區、瀘溪高新區、吉首經開區聯合申報國家級高新區，打造工業轉型升級平臺。突出抓好礦業整合轉型發展，推進花垣綠色礦業示範區建設。加快酒鬼酒生產三區、老爹芙蓉鎮現代農業產業園、古丈毛尖茶生態優勢區等項目建設，培育壯大現有的酒飲料精製茶、食品加工、新材料等產業。推進農業高效發展。深入實施農業特色產業提質增效“845”計劃，加快建成一批茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃等產業基地，鞏固建設萬畝精品園24個、千畝標準園316個。大力發展新型農業經營主體，規範和建設專業合作社300個、家庭農場200家。推進文化旅遊產業高端發展。積極融入國家文化旅遊大戰略，以爭創國家全域旅遊示範區和世界地質公園申報爲抓手，重點抓好世界地質公園博物館、鳳凰旅遊觀光磁浮等項目建設，提升景區品質。積極融入國內外旅遊大市場，對接一批旅遊大企業，特別是營銷企業，加大旅遊營銷力度;對接一批旅遊消費大城市，引入高端客源;對接國家旅遊大政策，推動旅遊業更好發展。積極發展旅遊新業態，打造一批旅遊新產品，做精景區，完善設施。力爭全年接待遊客5600萬人次，實現旅遊收入500億元，分別增長10%、12%。推進現代商貿服務業發展。抓好全州冷鏈倉儲物流、紅楓谷康養中心、鳳凰文化創意科技產業園等項目建設。積極全面推進文化創意、現代金融、現代物流、健康養老、電子商務等產業縱深發展，打造2家省級服務業示範集聚區，建設2個服務業特色小鎮。

三要加快推進質量品牌建設。要全面落實質量品牌興州理念，堅持提升大質量、助推大產業、服務大市場，推動我州經濟發展進入質量品牌時代。抓好品牌建設。按照“保護一批、創建一批、推介一批”的要求，打造一批享譽全國的自主品牌。加強農產品品牌規劃與整合，提升綠色、生態、富硒農業品牌影響力和競爭力。加快推進工業品牌建設，提升特色加工食品、旅遊商品、新材料和生物醫藥品牌影響力。整合旅遊品牌和產品體系，加大國家級旅遊景區創建力度,力爭5A級景區實現零的突破。加強質量監管。加大州長質量獎覆蓋範圍和獎勵力度，加強質量認證體系建設，促進全面質量管理，加強對食品、農產品、藥品等重點領域的重點監管、重點整治，堅決防止重大產品質量安全事件發生。推進標準化建設。圍繞特色優勢產業，抓緊研究制定符合我州實際的標準化工作發展規劃，加快現代農業、新型礦產、新材料產業、現代服務業等領域的標準體系建設，主動承擔、積極爭取國家標準制定，着力提升標準化領域的話語權。

第三,全力以赴推動城鄉融合發展,補齊高質量發展短板。堅持鄉村振興與新型城鎮化雙輪驅動發展，形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關係，推進城鄉區域協調發展。

一要加快新型城鎮化進程。實施新型城鎮化建設三年行動計劃，建設宜居、宜業、宜遊、宜養的人民滿意城鎮和美麗鄉村。突出州府吉首核心城市地位，加快推動人口、商戶、產業向州府聚集，打造產業新城。加快州府客運樞紐及旅遊集散中心建設，啓動雲巴旅遊幹線項目，推進吉鳳融城發展。加快吉首、鳳凰、古丈、永順、龍山高鐵新城建設，推動融合式、互動式發展，拉開城市骨架，對接高鐵時代的到來。加快制定出臺特色小鎮培育發展政策，圍繞邊城鎮、裏耶鎮、芙蓉鎮、浦市鎮、矮寨鎮等10個特色優勢明顯、發展潛力很大的建制鎮，打造一批旅遊名鎮、風情小鎮、風味小鎮、邊貿重鎮、商貿強鎮。適應城市建設發展需要，推動社區管理向城市居民小區前移，開展優秀物業管理服務小區創建活動，創新城市居民小區建設、營運、管理模式，提高城市治理水平。

二要科學實施鄉村振興戰略。省委省政府出臺《湖南省鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx年)》，要求各地順應鄉村發展規律和演變趨勢，立足發展基礎，聚焦階段任務，把握節奏，準確定位，梯次、分類推進鄉村發展，差異化推進鄉村振興。規劃把全省130個縣市，分爲引領區、重點區和攻堅區三類。我州只有已經脫貧的吉首市被劃爲引領區，尚未脫貧的7個縣都是攻堅區。我們要按照省規劃要求，結合我州實際，加快出臺鄉村振興戰略規劃，分類、梯次推進鄉村振興。當前，吉首市要先行一步，按照20xx年率先實現農業農村現代化的要求，加快推進鄉村振興。其他各縣要從已經脫貧出列的村莊中，選擇一批產業基礎較好、特色優勢明顯、基層組織得力的村莊，作爲示範引領型村莊進行規劃實施，科學有序推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興，打造示範引領樣板，帶動全州鄉村發展。

三要推進美麗建設。紮實開展“美麗提升年”活動，縱深推進生態文明、城鄉同建同治、網格服務管理等三大工程，開展百個衛生城鎮、千里生態公路、千個美麗鄉村、萬戶最美農家等四大創建，抓實農村人居環境、城鎮形象、美麗鄉村、文明素養、基本公共服務等五大提升工作，力爭實現黑臭水體、農村危房、集體經濟空白村等“五個清零”目標。統籌推進城鄉“雙修雙改”工作，着力改觀城鄉面貌。紮實推進農業與二、三產業融合，以發展特色農業、打造鄉村旅遊爲重點，發展壯大綠色經濟和美麗經濟。深入實施“綠色”工程，完成重點工程營造林14萬畝，抓實自然保護地管護、古樹名木保護、森林資源管護、林業生態防災減災等工作，着力鞏固“創森”成果，全面提升城鄉生活品質和美麗形象。

第四，全力以赴推進改革開放，激發高質量發展活力。堅持以深化供給側結構性改革爲主線，以創新驅動爲引領，統籌推進各項改革，全面激發發展活力。

一要全面深化改革。突出抓好“放管服”改革，深入推進“五全五辦五公開”，加快推進“一窗受理、集成服務”改革，將部門分設的辦事窗口整合爲綜合窗口。抓好幫代辦隊伍培訓管理，加快實現州、縣市、鄉鎮、村四級全覆蓋幫代辦服務。加快推進“多規合一”的投資審批改革，成立“投資項目全程代辦服務中心”，開發全州統一的“多規合一”投資項目在線審批監管平臺，將工程建設項目審批部門和市政公用單位分散設立的實體服務窗口，整合歸併到州、縣市區政務服務中心，設立工程建設項目審批綜合服務窗口。加快建設“互聯網+政務服務”一體化平臺，建成全州統一的12345政務服務熱線平臺。全面推行證照分離改革，加快推進政務服務前移，形成全州統一的便民服務事項目錄。統籌抓好財稅、統計、國資國企、殯葬等其他改革事項，提升整體改革效益，釋放改革紅利。

二要堅持創新驅動。進一步加大科技投入力度，力爭全社會研發經費支出佔生產總值比重達到0.7%以上。重點支持(長沙)科創飛地建設，在長沙市高新區建立“科創園”，探索“研發在長沙、生產在”的產業培育模式，培育引進新能源、新材料、智能製造等高科技企業入園發展，力爭20xx年落地州內項目8個、引進高科技項目8個。統籌推進高新區、農業科技園區、“雙創”中心等科技創新基地建設。深入推進大衆創業萬衆創新，優化扶持政策，培育創新主體，引導和支持資金、人才、技術等創新要素向企業集聚，全州新增科技型企業50家以上。要推進現代新技術、新工藝、新模式在服務業中的應用，着力打造一批新經濟示範基地、示範工程、示範項目和示範企業。

三要提高開放水平。以智慧建設爲抓手，全面推進智慧應用建設。大力推進政務雲平臺、大數據中心、數據共享服務平臺、大數據融合分析平臺的建設和推廣應用，徹底打破信息孤島和數據壁壘，提高大數據應用服務能力。加強與北京大學軟件與微電子學院、中科院心理研究所、中國測繪科學研究院合作，分別組建智能軟件工程技術聯合實驗室、人工智能工程技術研究中心和政務時空大數據工程技術研究中心，推進數據通、區塊鏈、機器視覺感知、時空地理信息等技術在落地應用，培育發展大數據產業。加快推進海關建設，儘早發揮海關職能作用，完善對外貿易平臺建設，促進對外貿易轉型升級，藉助國際國內兩個市場、兩種資源，圍繞十大重點產業建鏈、延鏈、強鏈、補鏈，抓好產業招商，吸引更多更優的國內外企業到我州投資興業，力爭招商引資到位資金增長15%以上。

第五，全力以赴增進民生福祉，共享高質量發展成果。不斷加大民生投入，切實改善和保障民生，力爭民生支出佔財政總支出70%以上。

一要加快民生項目建設。重點抓好完善生活保障、提升醫療服務、促進教育發展等三大類36個社會民生事業項目建設，完成投資72億元左右。完成全州棚戶區改造、7所芙蓉學校、新一代天氣雷達系統等14個項目建設任務，並投入使用。加強民生項目管理，讓民生項目建成民心工程、德政工程。

二要突出辦好民生實事。今年，在辦好省定13件重點民生實事的基礎上，我們圍繞基礎設施、產業發展、政策保障、公共服務、文化醫療惠民幫扶等5個領域，確定了5大類20項民生實事。其中，基礎設施類，要完成1124公里自然村通水泥(瀝青)路建設等6項任務;產業發展類，要完成貧困家庭“兩後生”技能培訓等4項任務;政策保障類，要完成20所農村義務教育學校學生課間營養餐試點等3項任務;公共服務類，要完成56人以上大班額消除等5項任務;文化醫療惠民幫扶類，要重點實施農村適齡婦女“兩癌”免費檢查等2項任務。民生無小事，民生實事暖人心。各級各有關部門務必把省州民生實事辦好做實，辦出人民羣衆滿意的效果來。

三要着力提升民生保障水平。加快推進基本養老保險的基礎養老金部分統籌步伐，實現公平享有基本養老保障，確保參保率達到90%以上，穩步提升社會保障能力。加強社保基金監管工作，守住基金安全紅線，確保社保基金安全運行。把全州公立醫療機構醫療費增幅，控制在10%以內，完成貧困人口罹患食道癌等9大病種和新增肺癌等4大病種的集中救治任務;開展省定農民工塵肺病等5種大病的集中救治工作。推動創業就業，加大大中專畢業生就業服務工作，建成武陵山片區創新創業大廈，並投入運營，確保全年全州新增農村勞動力轉移就業2.3萬人，新增建檔立卡勞動力轉移就業0.7萬人，新增城鎮就業2萬人，失業人員再就業0.9萬人，新增市場主體1.1萬戶，讓人民羣衆在共享發展成果中，增強幸福感、安全感和滿意度。

第六，全力以赴推進工作落實，確保高質量發展成效。目標已經明確，重點已經確定，全州各級各部門務必埋頭苦幹，真抓實幹，堅決推進各項工作落到實處。

一要對接政策抓落實。各級各部門要着重研究國家積極的財政政策和穩健的貨幣政策，用好用活較大幅度增加地方政府專項債券規模政策，統籌落實國省先後出臺的支持實體經濟發展、基礎設施補短板、民營企業發展等系列具體政策措施，特別要加大對省委“六個傾斜”政策爭取力度，讓政策到我州開花結果。還要結合我州實際，持續加大對精準扶貧、承接產業轉移示範區、國家森林城市、生態建設、省綠色礦業發展示範區試點等政策的對接力度，爭取更多更大的差異化政策支持。總之，要分行業、分領域研究和對接政策，善於從既定政策裏“淘寶”，從新的政策中“挖金”。與此同時，對我州出臺的支持產業發展、招商引資、創業就業等系列政策，我們要搞好評估，全面兌現落實，充分發揮政策的槓桿作用，決不能讓政策“睡大覺、放空炮”。

二要加大投入抓落實。要建立健全爭資上項工作機制，圍繞補齊基礎設施和產業建設短板，加大項目策劃、包裝和申報力度，爭取國省最大支持。要搞好土地增減掛項目，提升交易效益，但這裏要強調的是，我們一定要實事求是，杜絕欺上瞞下，弄虛作假。要規範使用PPP融資模式，將鄉鎮污水處理廠等有穩定收益的項目，整合包裝成大項目、大單子，自然就會引來“金鳳凰”投資建設。要加強與金融機構合作，優化金融機構考覈辦法，引導金融投放向實體經濟傾斜，確保信貸投放增長10%以上，着力解決民營企業和小微企業融資問題。要完善財政性資金銀行存放管理辦法，引導金融機構加大對中小微企業信貸支持力度。要支持信用優良、經營穩健的優質企業發行企業債券，支持實體經濟發展。加快設立企業轉貸應急基金，加強與省擔保集團、省農業擔保公司等公司合作，構建省、市、縣三級融資擔保體系，發揮擔保增信作用，提升企業融資能力。州縣財政要依法加大資金整合力度，大幅壓減專項數量，集中財力辦大事，提高財政資金使用效益。

三要優化環境抓落實。要積極營造公平競爭的市場環境，全面放寬市場準入，支持民間資本進入法律、法規未明確禁止准入的行業領域，享受與其他各類投資主體同等的市場準入標準。鼓勵民間資本參與國有企業改革，參股政府融資平臺的市場化轉型。要積極營造法治化制度環境，深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭，嚴厲打擊侵害企業合法權益的違法犯罪行爲，依法保護企業家人身安全和財產安全。要全面優化營商環境，出臺進一步加強“放管服”改革優化營商環境的意見，堅持問題導向，強化問題整改，推動營商環境持續優化。要切實轉變政府職能，減少政府對資源的直接配置，強化事中事後監管，大力推進減稅降費，徹底清除不合理收費，全面釋放政策效應。大力減少各種不必要的證照，着力規範各類中介服務，不斷降低營商成本和要素價格，着實爲實體經濟發展減負鬆綁。全面開展全州營商環境評價，倒逼優化營商環境，激發市場主體活力。

四要強化責任抓落實。深入貫徹《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲的意見》，完善五個文明績效考覈和政府目標管理，將已經確定的重點目標、重點項目和重點工作，細化分解到到縣市、到部門，確保人人頭上有目標，個個肩上有擔子，推動形成目標明確、責任清晰的工作落實機制。要強化督查考覈結果運用，加大對真抓實幹成效明顯的縣市區和部門、個人的激勵支持力度，讓能幹事、敢幹事、幹成事者有舞臺，見希望，能進步，全面營造幹事創業的濃厚氛圍，以優異的成績迎接新中國成立70週年。

同志們，現在正值歲末年初，各級各部門要切實關心羣衆冷暖安危，切實保障煤電油氣等能源系統正常運行，切實保障市場供應和食品安全，切實抓好安全生產和公共安全，讓人民羣衆過上安全祥和的春節!