創建省級文明單位工作彙報材料
我局是全縣產品質量、計量、標準化和特種設備安全監察工作的主管部門，肩負着綜合管理、行政執法、安全監察三大基本職能。現設辦公室、人勞股、質量股、標準計量股、特種設備安全監察股等五個內設股室；下轄稽查分局和縣產品質量監督檢驗所、縣計量檢測所。全局在職幹部職工23人，其中黨員15人，大專以上學歷人員16人；現有專業技術人員8人，其中工程師2人，助理工程師2人，技術員4人。縣產品質量監督檢驗所是全縣唯一依法設置的綜合性產品質量監督檢驗機構，現有各類檢測設備63套，檢測設備先進，檢測手段齊全，技術實力較爲雄厚，能對90類產品706個參數進行檢測；縣計量檢測所是法定計量檢定機構，能對衡器、電能表、壓力錶、加油機等6大類計量器具進行檢定，技術保障能力較強，可確保量值傳遞的準確、可靠。現有的技術條件和能力，能基本滿足現階段全縣經濟建設和社會發展的要求。
近兩年來，我局緊貼縣委、縣政府中心工作，牢固樹立以“強化服務、促進發展”爲第一要務的理念，以打擊假冒僞劣、提高產品質量爲中心，以強化內部管理爲動力，切實履行職責，紮實開展精神文明創建活動，努力實現了質監工作在經濟發展大局中有爲、有位、有威的目標，兩個文明建設取得了豐碩成果，羸得了各級黨委、政府及上級主管部門的充分肯定和人民羣衆的普遍讚譽。XX年2月，我局被州質監局表彰爲全州質監繫統雙文明建設先進單位；XX年3月，被國家標準化管理委員會授予“全國消滅無標生產先進單位”稱號，被中共恩施州委、州人民政府授予“最佳文明單位”稱號；XX年2月，被州委、州政府表彰爲支持民營經濟發展先進單位，稽查分局被表彰爲全州質監繫統先進集體；XX年5月，被州委、州政府表彰爲全州“三觀”集中教育活動先進單位。我們的主要做法是：
一、加強組織領導，確保創建工作在管理上到位
文明創建工作是一項系統工程，我們加強了對創建工作的管理，確保創建工作沿着健康、有序的軌道向前發展。一是成立專門工作機構。成立了以局長任組長，分管局長任副組長，其他班子成員和相關股（室）、二級單位負責人爲成員的爭創省級文明單位工作領導小組，負責綜合組織、領導、協調省級文明單位創建工作。領導小組成員隨人員變動及時調整，確保了文明創建工作的持續開展。二是逐級分解、落實精神文明建設的目標責任。在每年與各股室、二級單位簽定工作目標責任書時，均將精神文明建設作爲重要考覈內容，實行文明創建工作與其他業務工作同部署、同檢查、同考覈的做法。三是明確文明創建工作的具體目標。根據《創建文明單位工作規劃》，制定了《爭創省級文明單位工作實施方案》和年度實施計劃，根據我局實際情況，每年都在隊伍建設、基礎設施建設、創建活動等方面，提出了具體的工作目標，並採取了一系列行之有效的工作措施，積極、有序地開展文明創建工作。
二、把文明創建工作與隊伍建設緊密結合起來
提高人的素質，既是精神文明建設的根本目標，又是其主要手段。因此，我們首當其衝地狠抓了隊伍建設，着力提高幹部職工思想素質和業務素質，着力加強內部管理，積極改善辦公環境，不斷提高技術裝備水平，爲文明創建和其它業務工作提供了源源不斷的動力。
一是着力提高人的素質。堅持每週六開展半天政治業務學習的制度，配備了政治學習指導員，結合“xxxx”、“學、查、改”、“三觀”等大型學習教育活動和一年一度的“黨風廉政建設宣傳教育月”，組織幹部職工深入學習國家法律法規和黨的方針、政策，幫助幹部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，培養社會公德、職業道德、家庭美德，取得了明顯成效。近年來，我局無一人蔘與“賭、毒、黃、邪”活動，無一受到過黨紀、政紀處分和治安刑事處罰；服務經濟發展大局、奉獻質量技術監督事業的使命感、責任感在幹部職工的思想中得以昇華。通過輪崗培訓、脫產學習、請專家輔導等方式，着力提高幹部職工的業務素質，XX年9月至今，累計投入4.48萬元，組織各類業務技能培訓20次，培訓人員64人次。積極鼓勵幹部職工提高學歷水平和文化素養，對參加學歷培訓的人員，給予時間保證和一定的物質激勵，形成了“勤學習、練內功、爭上游、創先進”的濃厚氛圍，目前，已有70%人員的取得了大專以上學歷，比XX年提高了15個百分點。
二是狠抓內部管理。切實堅持用制度管人，編印了《制度彙編》，收錄了機關管理、行政執法、檢驗檢測等方面的制度57個，幹部職工人手一冊，定期組織各股室、分局、所對制度執行情況進行交換檢查，促進了單位管理的科學化、規範化、制度化。嚴格落實工作崗位職責，努力做到目標量化、責任具體化，使幹部職工都成爲工作中重要的一環，基本杜絕了推諉扯皮、各自爲政等現象，有效提高了工作效率。嚴格財務管理，對接待、辦公、差旅、燃油等方面的支出實行定額，集中統一支付，並每月公佈一次財務收支情況和出勤情況，有效控制了行政成本，避免了鋪張浪費。與此同時，我們引入了“企業化管理、家庭式運作”的管理理念，定期召開職工大會，民主討論財務問題、人事問題和重大工作問題，有效提高了幹部職工的主人翁意識，增強了隊伍的使命感和凝聚力。
三是着力加強硬件設施建設。XX年9月至今，累計投入22.75萬元，購置了2臺工作用車、3臺電腦和一批辦公自動化設備，初步實現了辦公自動化、信息化、快速化；改造和維修了辦公場所，改善了辦公條件，營造了一個窗明几淨、鳥語花香的辦公環境；新增技術裝備16套件，新增檢測參數104個、計量檢定標準2項，進一步提高了檢驗檢測技術實力，增強了爲縣域經濟服務的本領。
三、把文明創建工作與正確履行職責有機結合起來
對質監部門來說，正確履行職責，維護人民羣衆利益，是文明水平的具體體現。因此，我們將文明創建與“守土有責”有機地結合起來。
一是抓打假，規範市場經濟秩序。緊緊圍繞與人民羣衆生產生活有密切聯繫的產品，堅持“五不放過”的原則，積極開展執法打假。兩年來共辦理製假冒僞劣產品案件194件，查獲的假冒僞劣產品貨值140萬元；整頓和規範市場17個，搗毀製假窩點11個；受理消費者投拆和舉報48起，做到了“事事抓落實、件件有迴音”，爲消費者挽回經濟損失近80萬元，爲維護市場繁榮與穩定、保護人民羣衆切身利益做出了積極努力。兩年來，在州政府組織的打假工作年度考覈中，我縣年年名列前茅。
二是抓綜合管理，提高工作有效性。加強了產品質量監督檢查工作，加大對抽查不合格產品的後處理力度，有效提高了全縣產品質量總體水平，XX年我縣產品抽查合格率達91.4%，比XX年、XX年分別提高了10.3和5.7個百分點。鞏固了消滅無標準生產工作成果，XX年我縣產品標準覆蓋率達98.57%，比XX年、XX年分別提高了5.84和3.71個百分點，XX年3月，被國家標準委表彰爲“全國消滅生產先進單位”。加強了計量監督管理工作，XX年我縣強制檢定計量器具受檢率達94%，定量包裝商品抽查合格率達97%，市場計量秩序得到了進一步規範，有效保護了企業和消費者的合法權益。
三是抓安全監察，確保特種設備安全運行。加大對小鍋爐、起重機械、氣瓶等特種設備的安全監察力度，着重整治重大事故隱患，堅決取締“土鍋爐”等非法設備，積極穩妥地推行了氣瓶產權制度改革，開展了工業壓力管道普查整治工作。氣瓶產權轉移的工作經驗被州局以簡報形式下發，在全州範圍內予以推廣。全縣特種設備普查登記率、事故隱患整治率、設備定期檢驗率均達100%，作業人員持證上崗率達95%以上，繼續保持了“零事故”。
四是堅持依法行政，規範自身行爲。着力規範產品質量監督檢查行爲，消除了“工作就是檢查，檢查就是收費”的思想，杜絕了重複檢查、重複收費和罰過放行等現象。切實規範行政執法行爲，從立案、調查、審理、執行等四個方面對行政執法行爲進行嚴格把關，杜絕了執法中的隨意性，體現了公平、公正、公開和嚴肅性原則，兩年來，我局行政行爲未引起訴訟和複議，沒有因不良行政行爲而被上級部門和監察部門查處。着力規範檢驗檢測行爲，將規避違規檢驗檢測行爲作爲糾風工作重點，經常性地邀請省、州局專家或行風監督員對我局進行檢查和考評，確保了嚴格按檢驗、檢定規程開展工作，嚴格按標準要求判定產品質量和進行量值傳遞，進一步樹立了質監部門“科學、公正”的行業形象。
四、把文明創建工作與服務縣域經濟有機結合起來
提出並牢固樹立了以“強化服務、促進發展”爲全局第一要務的理念，將真心實意爲民營企業服務、爲縣域經濟服務作爲做好質監工作的第一抓手。
一是深化企業聯繫點制度。近年來均實行中層以上負責人每人聯繫一戶重點骨幹企業的做法，每年爲聯繫企業辦2至3件實事，提供2次以上無償技術服務，幫助企業建立和完善質量保證、計量檢測和標準化等“三大體系”，進一步提高了企業的質量管理水平和產品質量。XX年至今累計有540餘人次到企業開展各種幫扶工作，與企業簽訂質檢、計量服務協議137份，提供委託檢驗243次，幫助制定產品標準17個，改造計量器具38臺件。協力水泥公司在試生產之初，生產能力遠達不到設計要求，產品質量難以穩定合格，爲此，我局邀請水泥工藝方面的老專家，對該公司進行“會診”，局長肖耀國在2個月時間內，先後有14次共計17天呆在該公司車間內，幫助其落實整改措施，加強質量管理，使其生產迅速步入正軌。與此同時，我們在其屬於國家產業政策不允許新建項目的前提下，克服重重困難，幫助其取得了工業產品生產許可證。發夏食品公司正在申辦食品生產許可證和質量體系認證，爲此我局成立工作專班，先後7次進駐該公司開展工作，其申辦資料和質量管理體系文件，都是由我局工作人員負責起草和打印。
二是積極爲企業的發展壯大“造勢”。積極引導和幫助有條件企業採用國際先進標準，通過質量體系認證，爭創精品名牌。全縣有4戶民營企業列入了州級質量信用企業培育計劃，發夏公司的富硒火腿列入了湖北名牌培育計劃；有3戶企業採用了國際標準或國外先進標準，取得了採標標誌及證書；油脂公司率先在全州同行業取得了食品生產許可證。爲幫助企業創建企業文化，展示企業形象，今年9月，我局還組織了質量知識電視競賽活動，引起了全社會廣泛關注，湖北新聞網對此活動進行了專題報道。
三是積極爲企業提供政策優惠。在爲企業辦理行政審批等手續時，努力做到了“兩個轉變”，即由開業前審查轉變爲事後服務，由分散辦理爲集中統一辦理。在向民營企業收費時，均降低標準收取，並承諾對落戶工業園區的企業，新開辦當年的產品抽查、計量器具檢定、特種設備檢測，只服務不收費，XX年以來，我局共爲民營企業減免各種費用近15萬元。