機關建設發言材料（藥監局）範例

以人爲本 凝聚人心

——機關建設發言材料

近兩年來，我局機關作風建設堅持以踐行“三個代表”、建設執政爲民、人民滿意的服務型機關作爲指導思想，在揚正氣、強素質、凝人心、樹形象等方面狠下功夫，有力地促進了機關作風建設，樹立了良好的食藥監形象。02年、03年、04年，我局連續三年被評爲出席縣的“三個文明建設”先進單位，04年被評爲出席縣的“行政執法”先進單位。

把制度、督查、自我約束相結合，培養幹職工嚴謹的工作作風。要求我們的幹部不犯錯誤，少出現失誤，正確行使職務行爲，我們主要是通過建設嚴格的規章制度來堵塞漏洞，使其不能；通過不間斷的教育和引導使其不敢，最後達到自我約束、自我管理使其不想。幾年來，我們從年初上班一開始，就不間斷地進行規章制度的學習，培養機關幹職工形成守紀律的良好習慣。先後建立健全了《機關管理規章制度》九章共九十八條、《行政效能監察工作辦法》九項告誡和責任追究制度、《行政效能監察制度》。規章制度的制訂都要經歷調查、徵求意見、試行、反饋、正式出臺的過程，保證規章制度的合理性、可操作性。自古以來，人們就認爲官風決定民風。官風正，民風就淳；官德好，百姓就會起而仿效，正如孔子對季康子說的那樣：“子欲善，而民善矣”。反之，官吏失德，官吏腐敗，國家就會走向衰落，乃至崩潰。以此爲鑑，爲確保制度堅持好、落實好，局黨組成員時時處處注重用模範行動帶動人、感召人，做好表帥作用。副局長×××同志，愛人下崗後，帶着女兒在長沙謀生活，他自己帶着兒子在家，但他從因兒子就沒人照顧而耽誤一天工作。去年，自己因病住院治療，出院時，醫生交待至少要在家休養半年，但他出院後，考慮到局人員少，監管任務重，始終堅持戰鬥在一線，沒有在家休養一天。官正民純。今年四月，我局×××同志帶電腦到市局學習財務管理知識，培訓結束時，已是下午4點多，因工作需要，局長要他將電腦放在市局提前返回，×××同志接受任務後，感到新學的財務管理知識需要及時鞏固，用他軍人雷厲風行作風，裝好電腦，提着就往車站趕，返回局裏，已是晚上9點，並連夜加班把工作任務完成好。用他的話說：“只要工作任務完成好了，自己辛苦一點又有什麼呢。與此同時，局每年對機關工作人員都要定時或不定時的進行督查，經統計，每年走訪行政相對人100多家，發放《行政執法和廉政建設徵求意見表》、《藥品監督管理行政法情況問卷調查表》、《縣食品藥品監督管理局徵求意見表》等各種意見徵求表近千份，瞭解掌握機關人員遵紀守規動態，及時制定整改措施，克服存在問題。今年日常監督管理任務分到各股室，爲圓滿完成好工作任務，確保監管面100%要求，在局經費緊張的情況下，全局幹職工能克服各種困難，局裏沒有經費，就自己補；爲節約行政成本，監管中，做到能步行的就不用車，能搭車的就不調車。今年四月，食品綜合監督股在×××鎮進行監管時，路途中，發現對河有一家診所，如要坐車就需轉近5公里路程，他們見河旁有一小船，就停車步行過河進行監管。正是有這樣嚴格的規章制度，領導的表帥作用，機關的效能監察，才促成了機關幹部良好工作作風的養成。

把監督、服務、促進相結合，樹立良好的食藥監形象。單位的形象就是單位的生命，局十分注重把握有爲、有威、有位的辯證關係，在實踐中鍛鍊隊伍、提高素質、樹立形象，模範做好“監、幫、促”工作。做好整頓和規範醫藥市場秩序模範，準確把握市場動態，堅持以稽查爲中心，一切服從和服務於稽查，始終保持打假高壓態勢，班子成員既做指揮員，又當戰鬥員，同稽查隊員一起進行市場檢查、跟蹤督查，進一步淨化了我縣醫藥市場，使羣衆用藥的安全感普遍增強。做好幫促服務企業的模範，大力倡導“監管就是服務”的思想，積極爲監管相對人提供優質快捷的服務。去年9月，我局在藥品日常監督檢查中，發現某鎮少數村衛生室、個體診所使用的藥品質量問題多、購進記錄不全、環境衛生差等問題，與該鎮中心衛生院聯合召開鄉村醫生、個體診所醫生會議，對藥品監管情況進行“點評”，組織參觀了進貨渠道規範、藥品質量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環境衛生清潔的×××村衛生室。會後，行政相對人誠摯的說：“這樣的｀點評＇好，業務指導性強，對我們觸動大”，其監管經驗在《中國醫藥報》推廣。今年，我局行政執法人員在×××村衛生室進行日常監管時，正在該村衛生室治病的病人看到我們檢查細緻認真，執法文明，人性執法，對我局行政執法人員說：“你們檢查認真，執法嚴明，說話和氣，有你們監管，爲我們農民吃放心藥當好了真誠衛士。”我局依法行政、秉公執法、廉政執法等工作，贏得了廣大人民羣衆的好評。積極搞好指導性服務，爲確保轄區內鄉以下藥品經營企業順利通過gsp認證，我局加強了指導力度，爲申報單位發放了所有認證參考資料，組織參觀了去年通過gsp認證企業，並現場對gsp認證工作進行了現場解說。×××同志，愛人在長沙工作，去年10月，市局對我轄區縣以上藥品零售企業進行gsp認證驗收，正好妻子休假從長沙回家，但他爲了搞好gsp認證工作，加班加點，連續5天都是凌晨回家，沒陪妻子上過一次街，他妻子只好提前返回了長沙。今年，他爲確保企業gsp認證順利通過，在局工作任務十分繁忙的情況下，利用星期六，禮拜天等節假日，深入實地，面對面的指導，受到鄉鎮藥品老闆的好評。走訪行政相對人瞭解到，在他們眼中，×××股長他是一個實實在在爲羣衆辦實事的人。在機關，我們堅持把優質快捷服務，禮貌待人作爲樹立食藥監形象的一個重要內容。規定機關工作人員要儀表大方，謙遜禮讓，接待來客、來訪時，用語文明，熱情禮貌，做到有問必答，有疑必解，有求必應。爲便利羣衆辦事便捷，我局製作了胸牌和股室去向牌，堅持掛牌上崗，外出辦事填寫去向。去年，在縣行風考覈和測評中，考評組對我局評價高，行政相對人對我局服務感到滿意，在縣39個測評單位中名列第7位。

把用人、留人、育人相結合，營造良好的工作環境。最大限度的調動工作積極性，揚長避短，發揮優勢，轉化劣勢，讓全局幹職工有種歸屬感，營造栓心留人的工作環境，讓人感到在食藥監局工作舒心和楷，能成長進步。在用人上，堅持德才兼備、德爲先的原則，去年我局組建食品安全綜合監督股，局黨組考慮×××同志社會交往面廣，辦事認真仔細，有開拓進取的精神，適合擔任食品安全綜合監督股股長一職的條件，沒有因爲她是女同志，年輕，經驗不足，家住長沙，不利於工作開展等原因不用，而是用其所長，讓她在股長崗位上鍛鍊成長。去年，我局一位老同志，從業務股股長位上退下來，局黨組考慮到他工作能力強，經驗豐富，把他安排到新的工作崗位，做好傳幫帶工作。今年在日常監督管理中，他克服年歲已高，體弱多病等困難，與其他兩位同志一道，連續下鄉10天，深入×××、×××等8個鄉鎮，參與藥品、醫療器械日常監管73家，辦案53件，查出假劣藥品百餘種次，給予罰款3萬餘元，拒收現金300元，香菸6條。近兩年來，我局接收軍轉幹部2人，他們走上工作崗位時，開展工作都不是很順手，局黨組成員手把手的教，同志們心貼心的幫，使他們實現了從軍人到地方的轉變，較快的適應了工作環境。去年，×××同志在宣傳報道工作上受市局表彰，今年×××同志負責局財務工作，其工作得到同志一致好評，受到市局領導和財務部門的肯定。一個良好地工作環境，營造出來和諧的集體，股室與股室之間能夠相互配合，個人與個人之間能相互支持。食品綜合監督股、藥品監督股都只有2人，因工作原因，平常都只能有1人能夠下鄉監管，於是他們結成對子，相互幫助。藥品監督股組織開展gsp認證、農村藥品兩網建設工作，工作量大，在資料收集、文字打印、文件發放上，辦公室人員主動配合，較好地推動了各項工作任務的完成。積極開展爭創“學習型機關”活動，全面提升全員工作人員素質。認真抓好乾部集中學習，堅持每週星期五下午爲幹部集中學習的時間，規定每個幹部在上級機關培訓後，都要安排時間進行授課輔導，使上級培訓1人，全局人員受益。去年來我局共組織機關學習61次244課時，幹部的參學率達到了98%以上。與此同時，我們每個階段都要爲幹部指定自學內容，要求幹部每天要安排一定的時間開展自學，我局幹部×××同志，已有58歲了，在自學中感到自己記憶力差，他在自學“一法兩條例”等法規時，將有關法規條款一條條抄在材料紙上，有時間就讀，比較好地掌握了“一法兩條例”，成爲局法規通。在抓好乾部理論學習的同時，爲防止學用脫節，先後3次請市局專家爲幹部現場教學，邀請周邊藥監部門執法人員來我局交流執法經驗和體會2次，組織到市局、×××、×××等藥監部門參觀學習11人次，使我局幹部的理論水平和執法水平有了質的變化。