做好新時期農村基層社會新階層代表人士統一戰線工作
做好新時期農村基層社會新階層代表人士統一戰線工作
自從黨在農村實行改革開放的富民政策以來，農村工人階級隊伍在這一新的歷史條件下不斷髮展壯大，推動了農村經濟增長和生產力的發展，也促使農村社會階層的構成發生了重大變化，出現了民營、個體私營企業，股份制企業，受聘於外資企業的管理人員、技術人員、農民經紀人等等。這些新時期出現的新的社會階層中的成員，他們都是通過愛國愛鄉，遵紀守法、誠實勞動，爲農村經濟發展作出了重大貢獻，是具有中國特色農村經濟戰線上傑出的生產者、建設者。他們的出現給農村基層統戰工作提出了不斷擴大同盟者的新問題。在當前大力加強和改善新時期基層統戰工作中，要牢記統戰工作大團結、大聯合的宗旨，以統戰工作的“五條原則”爲指導思想，堅持科學發展觀，努力構建和諧社會，同時要十分注重做好新的社會階層代表人士的思想政治工作，最大限度地調動農村各個方面力量，積極參與到社會主義現代化建設之中。
一、新的社會階層代表人士是基層統戰工作的重要對象
隨着我國農村社會主義市場經濟的建立和不斷完善，在經濟生活中佔有主導地位的所有制成份，經濟體制、生產關係都出現了不同形式，呈現多元化格局。一部分人從政府機關、國有、集體企業、事業單位中分離出來，從事適合各自特點喜愛的職業。這是社會主義階段市場經濟條件下的必然趨勢，新的社會階層人士的不斷出現，符合於新時期統一戰線工作範圍逐步擴大，領域越來越廣，對象不斷增多的時代特點，爲拓展統戰工作開闢了更爲廣闊的空間，提供了豐富的工作內容。
那麼，我們怎樣認定新的社會階層人士屬統戰對象呢？筆者認爲，我們可以從以下三個方面去認識：首先，從同盟者利益的目標一致性上來看，新的社會階層人士是我們建設社會主義現代化農村的團結和依靠重要力量。新時期的愛國統戰工作應該以建設社會主義現代化農村爲大目標，實現中國各個民族的大團結、大聯合，實現中華民族的偉大復興，在這一點上我們的共同目標是一致的，雖然新的社會階層人士在思想意識、價值取向、思維方式、生活習慣等方面與我們不盡相同，但不影響我們在實現共同目標利益上的一致性。我們可以通過統一戰線求同存異的原則，最大限度地把社會各階層人士凝聚在基層黨組織周圍，努力實現共同富裕的目標。其次，我們還可以從新的社會階層人士所具有的先進性上看，與堅持科學發展觀，建設和諧社會，與“三個代表”重要思想都相契合。新的社會階層人士是在改革開放的大潮中脫穎而涌現出來的，具有較高的現代化經營管理才能和科技水平，他們中有的已經完成了資本積累，向着農村現代化文明企業邁進；有的走在某項科技領域前列，出類拔萃，成爲先進生產力的傑出代表。因此，積極加強與他們的聯絡溝通，注重情感投資，使之儘快成爲基層黨組織的摯友，這也是我們基層統戰工作抓住代表人物的關鍵所在。再次，統戰成員隊伍所具備的廣泛性、羣衆性、代表性上來看，新的社會階層人士是統一戰線成員隊伍在不斷擴大。在世紀之交召開的全國統戰工作會議上已經明確統戰對象擴大到目前的12種，並且指出，黨外代表人士是工作的重中之重。因此，農村基層的統戰工作必須順應這一時代發展的潮流，與時俱進，敏銳地意識到新的社會階層人士是不可缺的，和不可替代的重要統戰對象，大力做好他們思想政治工作，才能爲統一戰線隊伍注入新鮮血液，使基層統一戰線工作更富有新的活力和朝氣，呈現出勃勃生機。
二、做好新的社會階層代表人士工作，對鞏固和擴大基層統戰工作具有現實意義
在社會主義市場經濟條件下產生的新的社會階層人士，爲社會主義現代化建設作出了重要貢獻，他們的思想觀念和行爲習俗具有時代特色，表現爲思維比較活躍，奮發進取，當家作主意識強烈，克服了因循守舊，小富即安的小農思想，這是社會進步的表現。與此同時，我們也應該看到他們自身存在的弱點和不足之處。加強這一領域的思想政治工作，提高他們的政策法律觀點和愛黨愛國愛家鄉熱情，是基層統戰工作義不容辭的責任。我們要通過統一戰線這一組織形式，把這部分人的理念、意志和力量凝聚在基層黨組織周圍，共同爲社會主義現代化建設努力奮鬥。因此，做好新的社會階層人士工作，具有十分重要的現實意義：一是有利於在這一領域中更好地堅持黨的領導，團結和動員全社會更多的力量放入經濟建設和社會事業的發展中。新產生的代表人士，是一個分散而又龐大的社會羣體，他們中蘊藏着巨大的社會潛能和經濟建設的實力後勁，把這一部分社會力量引導好，使其充分發揮作用，是基層統一戰線工作的一項重要任務。要加強與他們的團結聯絡，通過各種形式，向他們宣傳黨的主張政策，灌輸進步的思想理念，開展致富思源、富而思進，法律法規教育，光彩事業教育等活動，幫助他們進一步解放思想、放手、放膽、做大、做強自己的企業、商場，基地、使得自己事業一直沿着健康快速的的軌道不斷前進。二是有利於鞏固和擴大統一戰線成員隊伍建設。新形勢下的統戰工作已由農村到城市，由基層向上層發展延伸。原有的基層一批統戰成員已年齡老化，結構不盡合理，已不能適應新形勢發展的需要，而新的社會階層人士，他們朝氣蓬勃，年富力強，是一支已在崛起並不斷髮展壯大的重要社會力量，代表了當今社會生產力發展的要求。因此，重視做好他們的工作，有助於改善內部結構，提高統戰成員隊伍的基本素質。三是有利於進一步加強和改善基層黨委的多黨合作，政治協商制度的建設。新的社會階層代表人士，具有廣泛的羣衆基礎，積極吸收他們參與政府管理、市民論壇，議事會議，行風監督，民主監督政治活動，可以保持黨和人民羣衆的血肉聯繫，有助於加強黨的思想作風建設，能夠廣泛反映社情民意，更好地暢通言路，提高重大問題決策的科學性、民主性、正確性，理順情緒，化解矛盾，維護穩定，有力地推進社會主義民主政治建設。
三、加大力度，切實做好新的社會階層代表人士工作
一是正確認識新的社會階層人士的地位和作用，不斷增強做好這一部分人士統戰工作的責任感和自覺性。
新的社會階層人士是在改革開放新形勢下涌現出來的新生事物，必須進一步解放思想、更新觀念、實事求是，從有利於實現農村建設小康社會、和諧社會的戰略高度，充分認識新的社會階層人士在實現共同目標共同利益上的一致性；在解放生產力發展生產力上表現的先進性；在來自羣衆源於實踐上的代表性。不能簡單地把有沒有財產、有多少財產當成判斷他們政治上先進與落後的區分標準，而主要應該看他們的思想政治表現和現實表現，正確認識新的社會階層人士的地位和作用，做好新的社會階層人士工作是實現總任務、總目標的需要，是爭取人心，凝聚力量，實現統戰工作大團結，大聯合宗旨的迫切需要。我們鎮街統戰工作，必須不斷增強做好新的階層代表人士工作的責任感和自覺性。
二是加大力度，把做好新的社會階層人士工作放在農村基層統戰工作的重要位置。
要在不斷提高思想認識的基礎上，切實加強組織領導，擴大原有的工作範圍和工作力度，針對近年來的發展變化，認真開展調查摸底工作，特別是對符合條件的統戰對象的重點人士，要進行登記建檔，實行動態管理，抓好基礎工作。要充分發揮基層工商聯合會經濟性、民間性、統戰性的特色，把一個地區、一方社區的非公有制經濟重點人士進一步團結、發動起來，形成有機整體。在新的經濟組織中成立黨的組織、建立基層工會、各種行業協會、議事會，不斷宣傳黨的各項方針政策。通過落實政策、聯絡溝通，協調服務等形式，不斷熟悉情況，指導工作，密切與他們的聯繫，建立較爲完善的統戰工作機制。
三是重視發掘和培養新的社會階層代表人士，爲他們的成長提供必要條件。
積極做好新的社會階層人士的工作，除了在思想、組織、服務上給予積極團結幫助教育引導外，還要及時發掘培養他們中的重要代表人士，有意識地爲他們的成長鋪路搭橋，提供全方位的培養成長條件，使他們積極投身到基層參政議政，民主監督各項活動之中，爲農村的經濟發展，構建和諧社會這一宏偉大廈添磚加瓦，爲火紅的中國共產黨黨旗增輝亮色。