地稅局學習實踐科學發展觀活動學習心得
我分局作爲全省地稅系統第一批四個試點單位之一參加學習實踐科學發展觀活動，我感到這是省局、市局黨組和區委對分局的信任，更感到是一種政治責任，一種發展機遇。通過前一段時間準備和中心理論組學習、黨員幹部集中學習，本人深切領會了科學發展觀的精神實質，並結合地稅實際認真思考，現就地稅部門如何貫徹落實科學發展觀談一點心得體會。
一、分局如何落實和體現科學發展觀，我認爲要堅持以人爲本、着眼發展大局，具體來講，就是：
第一，分局地稅事業要發展。稅收既是發展成果的體現，同時發展需要有更多的稅收來保證。一要做大稅收收入這塊蛋糕，推進社會進步，爲實現小康社會奠定財力基礎；二要嚴格執行國家的稅收政策，積極發揮稅收組織收入和宏觀調控的職能，做到應收盡收、應免盡免，通過不折不扣地執行稅收政策，體現國家的意圖；三要在工作的部署和考覈過程中，堅決克服和糾正稅收任務“一俊遮百醜”的現象。稅收工作既要看收入指標，又要看管理指標；既要看稅收的增長，又要看經濟稅源的增長；既要看收入的數量，又要看徵管的質量和水平；既要看客觀因素，又要看主觀上的努力程度。具體做到三個有利於：既要有利於提高徵管質量，又要有利於降低稅收成本，還要有利於方便納稅人；四要以科學發展觀爲指導，制定出符合稅收實際、符合本分局實際和稅收規律的工作思路，要結合分局稅收工作實際，以做大地方稅收規模爲重點，以加強地方稅種的管理爲重點，考慮稅收質量的提高，以大力推進徵管信息化建設爲依託，以提高幹部的綜合素質爲目標，開展一些深層次的調研。
第二，堅持以人爲本。一要牢固樹立爲納稅人服務的思想。要重點克服工作中管理意識強服務意識淡，對納稅人要求多對自己要求少，着力打造服務型地稅機關；二要進一步加深對優化納稅服務的思考和實踐。要從簡化辦稅程序、提高工作效率上進一步思考、探索納稅人真正關心什麼，需要什麼；三要依靠幹部職工。分局的發展離不開幹部職工，幹部職工的發展依賴於地稅的發展。要深入考慮地稅進一步發展的着力點，積極探討如何進一步調動和發揮每個幹部的聰明才智，搭建稅收工作平臺，做到“聚精會神謀工作，一心一意謀發展”，依靠廣大幹部職工，推動分局各項工作不斷髮展。
二、我分局學習實踐科學發展觀，當前必須做到“三個注重”，圍繞“一箇中心”，強化“兩項管理”，重點做好“三篇文章”,建立健全“五項機制”
當前，學習實踐科學發展觀，就是要堅持以科學發展觀統領地稅工作全局，突出抓好組織收入這一中心，在經濟不斷穩步增長的前提下，堅持走管理興稅、科技興稅、人才興稅的路子，把科學發展觀落實到工作的各個方面，推動分局地稅事業的跨越性全面發展。
——“三個注重”
一是注重領會精神實質。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大決策部署，對於保持和發展黨的先進性，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求；對於全面完成黨的十七大各項戰略任務，推動科學發展，促進社會和諧，實現全面建設小康社會的宏偉目標，都具有重大而深遠的意義。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人爲本，基本要求是全面協調可持續發展。這三個方面相互聯繫、有機統一，其實質是實現經濟社會又快又好發展。
二是注重聯繫工作實際。要做到“八個結合”，即：把開展學習實踐活動與貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神結合，與全市開展的“繼續解放思想，推動科學發展”大討論活動結合，與正在開展的“講黨性重品行作表率活動”結合，與分局即將開展的稅收管理員向納稅人述職述廉工作相結合，與現代化分局建設相結合，與分局黨風廉政建設和“反腐倡廉制度建設推進年活動”相結合，與充分發揮地方稅收職能作用、服務地方經濟社會發展相結合，與總結分析分局工作經驗教訓，把握分局科學發展要求，提升工作質量和工作水平相結合。
三是注重推動各項工作。要通過學習實踐活動，促進地稅工作要有新成效。把開展深入學習實踐科學發展觀活動作爲提升分局工作的重要機遇，以改革創新爲動力，以務求實效作爲開展學習實踐活動的出發點和落腳點，紮實推進分局各項工作又好又快發展，努力在繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧等方面不斷取得新進展。
——圍繞“一箇中心”
緊緊圍繞組織收入這個中心，服務經濟和社會發展大局。進一步建立健全有利於經濟和稅收協調發展的長效機制，堅持科學化、精細化的管理方式，不斷提高徵管質量和效率，實現從經濟到稅收的良好循環。在抓好重點行業、重點企業、重點稅種的同時，加強對零星小稅源的管理（如私人出租屋、商業用地出租、個體工商戶），做到抓大不放小，堵漏增收。要充分發揮稅收的職能作用，落實好各項稅收優惠政策，促進經濟結構調整、資源優化配置和生產要素的合理流動，進一步服務民生，服務經濟，服務鳩江區發展大局，爲全面建設小康社會、構建和諧社會作出新的貢獻。
——強化“兩項管理”
一是強化稅源管理，探索建立有利於科學發展的、穩定的稅收增長機制。要按照“經濟決定稅收，管理增加稅收”的治稅理念，鞏固稅源普查成果，加強稅源監控與分析應用、納稅評估和健全社會協稅護稅網絡工作，認真吸收學習外地關於重點稅源管理的先進做法、經驗，大力推動稅收徵管工作向科學化、精細化、規範化邁進。
二是強化人力資源管理，提高隊伍綜合素質，充分調動各方積極性。加強隊伍建設，最根本的是要提高每個人的基本素養，尤其要提高政治素養、業務素養和道德素養。一方面，要堅持以人爲本，進一步加強教育培訓，強化極力機制，把加強培訓教育作爲一項福利事業來抓，提高隊伍的綜合素質和活力，努力營造風正、氣順、勁足、心齊的和諧局面。另一方面，堅持正確的用人導向，建立完善激勵機制，大力弘揚艱苦奮鬥、求真務實、真抓實幹的作風，按照十七大報告中提出“格外關注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的幹部，注意從基層和生產一線提拔優秀幹部充實各級黨政領導機關”的要求，充分調動廣大幹部職工尤其是基層一線人員的積極性。
——重點做好“三篇文章”
一是深入推進信息化建設，走科技興稅的新路子。要在強化系統運維工作的基礎上，充分發揮“大集中”系統的作用，進一步完善稅收管理員、稅收行政執法責任考覈等平臺，深化運用稅收分析系統，深度挖掘稅收數據信息，爲加強稅源監控分析與納稅評估打下堅實的基礎，努力探索在信息化條件下加強徵管工作的新路子。
二是正確處理好依法治稅和納稅服務之間的關係，提升地稅部門的良好形象。按照公平稅負的原則，既要堅持依法治稅，認真落實稅收行政執法責任制，規範稅收秩序，又要堅持以人爲本，簡化辦稅環節，全面推廣應用網上申報納稅等途徑，大力優化納稅服務工作，爲納稅人提供高效、便捷、優質的服務，實現“兩個減負”（爲基層、爲納稅人減輕負擔）。同時，圍繞服務經濟發展與社會進步，協調好各方關係，全力營造和諧的稅收環境。
三是不斷加強黨風廉政建設，爲地稅事業保駕護航。要以構建具有地稅特色的懲治和預防體系爲主線，以編織廉政“教育網、安全網、監督網”爲目標，不斷創新，努力探索符合分局實際、管用有效的反腐保廉機制，強化廉政教育，推進廉政文化建設，狠剎“四股歪風”，加強“兩權”監督，確保地稅隊伍的廉潔穩定。
——建立健全“五項機制”
一是建立健全規範文明的依法行政機制，實現地稅機關嚴格執法與納稅人誠實守法的有機統一。
二是建立健全持續穩定的收入增長機制，使經濟社會發展成果充分、準確、及時地反映到稅費收入上來，保持地稅收入的可持續增長。
三是建立健全科學嚴密的稅收徵管機制，使徵收、管理、稽查相互協調、相互配合、相互制約，促進徵管質量和水平全面提升。
四是建立健全優質高效的稅收服務機制，實現稅收服務形式、手段、內容和效果的統一，不斷提高地稅工作的納稅人滿意度、社會滿意度和對經濟社會發展的支持度。
五是建立健全充滿活力的人本管理機制，努力形成有利於幹部職工激情迸發、潛能發揮、爭先進位的良好風氣，實現個人成長進步與地稅事業科學發展的有機統一。努力使落實科學發展觀成爲每一名黨員幹部的自覺行動，逐步形成貫徹落實科學發展觀的長效機制，不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果。