專項檢查情況通報範文

專項檢查是指商品質量監督部門集中對某一類或幾類商品進行全面、重點的質量監督檢查的活動，進行專項檢查之後就需要將其情況進行通報，告知相關人們，下面本站小編給大家帶來專項檢查情況通報範文，供大家參考!

各區縣建設局、四區兩基地規劃建設局，各監理公司、有關建設單位：

爲了進一步加強工程建設監理管理，不斷提高工程建設監理水平，我委從四月中旬至六月中旬對西安市轄區內的建設監理企業進行了一次專項檢查。現將檢查情況通報如下。

一、專項檢查的基本情況

這次檢查採取查、看、訪的方式，主要是對企業現有的資質及註冊人員進行覈實，對所監理項目進行現場監理資料的檢查。共計檢查監理企業40家，查驗註冊人員國家監理工程師523人，省監理工程師712人，檢查項目92個單項工程，面積192.9萬平方米，工程總造價43.9億元。

二、予以通報表揚的單位

此次檢查中發現以下監理單位運作規範、現場資料齊全、人員在崗、履行職責現予以通報表揚：

三、予以通報批評的單位

此次檢查中發現以下監理單位存在總監未在本公司註冊、監理規劃、細則、日誌、月報、建築材料報驗審批單等資料編寫簽字不規範或根本就無簽字等問題，現予以通報批評：

四、專項檢查中發現的主要問題

通過此次檢查，發現我市建設監理行業仍然存在一些問普遍性題，主要是：

(一)企業資質方面

由於人員流動很大，有的企業人證分離，有的企業註冊人員滿足不了資質標準要求，還有的企業註冊人員大量流出，而其資質卻未受到任何影響。

(二)監理人員方面：

1、在項目的檢查中，有部分總監與備案時的姓名不符，專業監理工程師、監理員與註冊單位不符，甚至有無證上崗現象。

2、現場人員配備情況：數量、專業組成不能滿足現場監理工作需要。

(三)項目的監理資料方面

1、監理規劃及細則：各企業監理部監理規劃及細則基本都有，但大部分爲企業的範本資料，針對性差，部分編寫、審批、簽字未按照《建設監理規範》執行。監理細則中安全措施未完善，有個別企業未編制。

2、監理日誌：多爲各企業自行制定的格式，填寫不規範，日誌記錄內容簡單，所檢查的日誌一般常用的文字是“一切正常”，現場監理人員對工程質量檢查、材料進場、圖紙問題情況反映較少，“監理巡視/旁站/平行檢驗記錄”、“總監理工程師巡視紀要”欄無任何內容或內容很少，個別的只填個日期，內容全無，根本就起不到紀錄的意義。還有總監簽字不全現象。

3、監理月報：多爲企業自制模式，部分監理月報流於形式，內容簡單，報送時間不及時，個別月報每月內容幾乎一致，只是換上幾個數字，不能如實反應現場實際情況。

4、監理工程師通知單：多數監理工程師通知對存在問題敘述清楚，但對涉及質量、安全問題的施工單位整改後應予回覆的通知未回覆或回覆不全，本應總監簽字的改由專業監理工程師或監理員代簽，有的根本沒有簽字。

5、旁站記錄：現場需旁站的部位，大部分企業的監理組按要求內容進行了記錄，但檢查的旁站記錄存在記錄時間段不對、旁站檢查的內容不全等問題，如砼澆注旁站記錄，應記錄正常砼的澆注情況，同時現場攪拌應記錄砂石料的質量及計量情況，並記錄養護情況，如爲商砼應記錄每車到場塌落度情況，旁站記錄完成後需施工單位質量員簽字並加蓋公章等落實不全。

6、資料與工程同步性：施工過程的質量資料基本齊全，與工程同步，其中材料的進場合格證、複試單等資料比較齊全，個別企業材料進場報驗未填寫監理審批的表格，監理人員無簽字，或應總監簽字的由專業監理工程師或監理員代簽。材料報驗合格證是複印件的，未按複印件的八要素(進場材料的批量及規格型號、供貨單位的公章、抄件人的姓名、身份證號碼、材料用於工地的部位、出廠合格證、出廠檢測報告等)將內容填寫清楚。鋼筋隱蔽資料，施工單位未按要求將鋼筋規格的進場鋼筋合格證號、複試單填寫在鋼筋隱蔽資料中。

分部、分項檢驗批的資料，檢驗批資料填寫較齊全，但個別檢驗批填寫的時間不對，未按施工過程填寫。

7、部分監理企業對分包施工企業、檢測機構的資質無簽字確認，有個別檢測機構原資質已作廢未取得新資質亦在現場作檢測。

(四)年度建設監理統計報表制度執行方面

按照《行政許可法》的要求，今後對監理企業不再進行年檢，但企業要根據自己的實際每年2月底前上報統計報表，說明本年度該企業正常運行。今年已是監理統計報表制度第三個年頭，要求每個企業都要上報，但仍有個別企業未上報。

(五)建設監理收費方面

20xx年3月30日國家發改委和建設部聯合下發了《建設工程監理與相關服務收費管理規定》，該規定爲國家強制執行的管理規定，在所檢查項目的監理合同所簽訂的費用僅達到《規定》的二分之一，甚至有的更少。

(六)外地企業所備案的單項工程方面

除大部分有以上通病外，有個別企業所備案的監理項目名單隻有一名監理工程師相符，其餘人員均爲我省的監理工程師證(省外監理公司進我市的監理人員應爲國家監理工程師)。

五、整改要求

當前，監理企業競爭比較激烈，市場不規範的問題比較突出，監理工作質量下降，損害了建設單位和監理單位的利益，影響了監理行業的信譽。爲進一步加強監理市場監管，規範市場行爲，營造公平競爭的市場環境。針對這次專項檢查中發現的問題，特提出如下整改要求：

1、加強監理市場動態管理，嚴格監理市場的准入和清出制度。

對監理企業的資質和個人執業資格實行動態管理，嚴格監理市場的准入和清出，對那些爲取得企業資質不擇手段，通過買證、借證達到資質要求，取得資質後又轉出註冊的，在受理、審批過程中，要嚴格標準，嚴把市場準入關。不合格企業在我市不予備案。

結合整頓規範建築市場秩序，嚴厲查處監理市場各種違法違規行爲。加強對項目的監理合同的備案，監理機構人員專業配套、人員數量配備、人員到崗到位情況、監理取費以及項目監理機構執行國家工程建設強制性標準、工程監理規範等情況的檢查，檢查結果要登記在案，並視情況依法作出處理。

對那些不講信用、職業道德差、能力低、工作屢屢失誤導致出現質量安全事故的監理工程師，要堅決清出監理工程師隊伍，問題嚴重的，終身不準進入這個行業。

進一步研究工程監理招標投標，規範監理市場交易行爲。監理的招標投標要考慮監理工作的行業特點，要把企業的專業技能、管理水平、從業人員的資格及經驗、專業配套能力、企業業績和信用等綜合考慮進去。

2、進一步加強在監工程項目的管理工作。

監理企業要按照規範和合同的要求，保證項目監理人員專業配套、人員到崗，認真落實總監理工程師負責制，嚴格履行監理各項職責，恪守職業道德，加強監理工作規範化管理。嚴格遵守《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》和《建設工程監理規範》。按照規定的程序開展監理工作，有針對性地制定監理規劃，重點做好工程質量、安全監理工作，完善工程監理見證取樣、平行檢驗和巡視工作方法，加強對關鍵工序和關鍵部位的旁站監理。積極協調工程建設各方關係，維護工程建設各方合法權益，確保工程監理工作的質量。

監理企業對建設項目中強制性要求檢測的項目，必須要求建設單位委託具有相應質資(經我委初審並上報省建設廳覈定合格)的檢測機構實施檢測，我委將不定期的在西安市建委政務網站上公佈檢測機構名單。

3、進一步加強工程監理的統計制度。

工程監理的統計制度的建立以便能夠及時、準確地收集、瞭解監理企業的經營活動及從業人員的基本情況。按照《行政許可法》的要求，今後對監理企業不再進行年檢，但不年檢不等於政府部門對企業不監督，企業上報統計報表說明該企業在上一年度裏是正常運行的，企業和所註冊的監理工程師有正常的業績。未上報監理統計報表的的企業將對其承攬的監理項目不予備案。

希望全市各監理單位以此次專項檢查爲契機，進一步查找自身存在的問題，按照我委提出的整改措施，認真細緻地進行鍼對性整改，全面提高企業依法經營水平和市場競爭力，促進我市工程建設監理總體水平不斷提高，爲全市經濟社會發展做出實際貢獻。

年七月二十二日

各省級煤礦安全監察機構：

爲深入貫徹國務院第165次常務會議和國務院安委會全體會議精神，進一步強化源頭治理，嚴格安全許可工作，按照8月3日全國安全生產(專題)視頻會議要求，8月15日至9月30日，國家煤礦安監局(以下簡稱國家局)組織各省級煤礦安全監察機構(以下簡稱省局)開展了煤礦安全許可工作情況專項檢查，並組織13個省局開展了異地檢查。

各省局對此次專項檢查高度重視，按照國家局工作部署，加強領導，落實責任，抽調業務骨幹成立專門工作小組，制定工作方案，開展了全面自查和異地檢查，認真查處和整改發現的問題和隱患，效果較好。這次共現場檢查礦井106個，抽查煤礦建設項目檔案799個，抽查煤礦企業安全生產許可證案卷1054個，查出問題和隱患442項。其中，13個省局在異地檢查中，現場抽查礦井31處，抽查煤礦建設項目檔案345個，抽查煤礦企業安全生產許可證案卷250個，查出問題和隱患104項。現將有關情況通報如下：

一、煤礦安全許可工作開展情況

總體來看，各省局認真貫徹落實《煤礦安全監察條例》、《安全生產許可證條例》、《煤礦建設項目安全設施監察規定》和《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》，明確部門職責，健全規章制度，嚴格准入標準，規範審查程序，創新工作方式方法，嚴格按規範認真細緻地開展煤礦安全生產許可工作，較好地推動了全國煤礦安全生產形勢的進一步穩定好轉。

(一)加強組織領導，建立和完善安全准入的相關規章制度。各省局重視和加強煤礦安全許可工作，進一步明確了分管領導和職責部門，健全和完善了工作制度，制定了相應的配套措施及辦法。大部分省局成立了安全許可辦公室，加快辦證工作進度。山西、吉林、重慶、寧夏等省局設立了政務大廳，專門受理煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收、煤礦企業安全生產許可證申請。湖南局制定了《湖南省改擴建煤礦(井)竣工驗收和證照變更暫行規定》，加快改擴建煤礦(井)竣工驗收和證照變更工作，堅持做到煤礦持證依法生產。黑龍江局制定了《煤礦企業安全生產許可證頒發管理辦法(試行)》，完善准入標準、延期條件和頒證程序等內容。部分省局還將近年來國家及本省(區、市)有關建設項目的規定要求彙編成冊，免費發放到建設、設計、監理單位，加強宣傳貫徹。

(二)嚴把煤礦安全准入關，依法開展煤礦建設項目安全設施設計審查和驗收。各省局在安全許可工作中依法依規，嚴格標準，細化規範審查程序，嚴格安全設施設計審查和現場驗收工作。深入貫徹落實國家有關煤礦安全生產的新規定、新要求，在設計審查、竣工驗收中，及時補充和完善許可條件，提高審批項目安全生產水平。陝西局嚴把准入關口，堅持建設項目未經覈准，不準受理安全設施設計;安全設施設計未經審批，不準開工建設;未進行安全驗收評價和聯合試運轉，不準進行安全設施竣工驗收;未通過安全設施竣工驗收，不準進行礦井綜合驗收;未通過礦井綜合驗收，不準受理安全生產許可證的“五個不準”。內蒙古、江蘇、江西、河南、廣西、青海等多數省局都將煤礦井下安全避險“六大系統”、安全質量標準化建設、領導帶班下井制度、隱患排查治理制度、瓦斯防治、煤礦防治水等有關新規定和新要求納入了安全生產許可條件，提高安全准入門檻。

(三)加大工作力度，強化對建設礦井的安全監察執法。各省局堅持按計劃實施監察執法，將煤礦建設項目安全監察工作作爲重點內容列入年度監察執法計劃。嚴格建設礦井安全生產事故責任追究，對建設、設計、監理、施工等事故責任單位依法從嚴處理。嚴把安全設計和施工隊伍准入關口，要求煤與瓦斯突出礦井的施工隊伍必須達到防突相關規定標準的要求。部分省局針對轄區內小煤礦多、安全管理水平低的特點，加強對小煤礦建設項目的檢查指導，變事後監察爲事前預防，督促煤礦建設項目施工單位嚴格按照建設工期組織施工，加強建設期間安全生產工作。福建局實行了“建設項目施工進度月報表”制度，加強了跟蹤監察工作。湖北局每年召開一次煤礦設計單位座談會，總結安全專篇編制過程中的經驗和存在的問題，提高了安全專篇編制質量。

(四)認真貫徹執行相關規定和要求，嚴格安全生產許可證頒發和管理工作。各省局按照《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》的要求和總局、國家局近幾年出臺的相關規定、要求，結合轄區煤礦安全生產實際，深入研究如何加強煤礦企業安全生產許可證的頒發管理工作，制定了配套的管理制度和措施。在辦理安全生產許可證過程中，各省局嚴格執行安全標準，加強部門聯動，認真組織現場覈查。日常監察工作中，堅持執法關口下移，加強動態監管，將煤礦安全生產許可證的監督管理與“三項監察”工作相結合，及時查處違法違規生產行爲。遼寧局實施煤礦企業、設計部門、煤炭行業管理部門及煤礦安全監察機構“四方會審”的模式，確保礦井設計科學合理、符合實際。山東局規定所有辦理安全生產許可證延期手續的煤礦都必須進行現場審查，不直接辦理延期手續。四川局提高煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員安全資格准入標準，根據礦井的規模大小、災害嚴重程度，對煤礦礦長資格證實施A、B、C證制度，礦長必需按要求取得相應的資格證。貴州局商有關部門制定了全省煤礦證照相關事宜聯席會議制度，省聯席會議審議通過才能頒發煤礦企業安全生產許可證。甘肅局在安全生產許可證審查時，堅持企業、縣級及市級煤礦安全監管部門、甘肅局“四級”審查，強化各級政府及其煤礦安全監管部門的監管職責。兵團分局規定30萬噸/年以上建設礦井必須達到二級及以上質量標準化，不達標不受理、不發證。

(五)加強基礎工作，認真做好安全生產許可檔案管理。各省局在嚴格頒證、加強監察工作的同時，進一步規範安全許可檔案管理，細化審查文書和記錄，並根據日常監察情況及時補充完善許可項目資料，做到行政許可有據可查、管理規範。北京分局對轄區內煤礦實施“一戶式”動態管理，及時更新檔案。河北局下發了《關於加強煤礦企業安全生產許可證動態管理的意見》，制定了企業定期自查及彙報制度和跟蹤監察制度。安徽局建立完善了煤礦企業安全生產許可證綜合管理數據庫，專人維護、定期更新，做到動態監督管理。雲南局基本實現了煤礦建設項目的文檔保存電子化，建立了煤礦安全生產許可證綜合管理數據庫，及時補充完善相關信息資料。新疆局通過煤礦企業安全生產許可證綜合管理數據庫，實現了生產礦井安全生產許可證網上申報。

二、存在的主要問題

(一)煤礦項目違法違規建設問題依然嚴重。部分煤礦建設項目安全設施設計未經審查批覆、未履行開工備案手續擅自施工，或不按批准的設計施工，未經竣工驗收擅自投入生產;一些煤礦建設項目未按要求及時補充井下安全避險“六大系統”專項設計，地質條件等發生變化不及時修改設計並按規定報批;個別大型煤礦項目存在先建設後審批問題;部分地區整合技改煤礦非法違法生產現象未得到有效遏制。

(二)煤礦企業安全生產許可證監管有待加強。個別國有重點煤礦存在主要負責人“先任命後取得安全資格證”的現象，有的煤礦企業調整主要負責人後，安全生產許可證沒有及時變更，造成動態管理及監察執法不到位;有的煤礦企業(礦井)取得安全生產許可證後，安全生產條件滑坡，不能持續保持頒證條件;有的煤礦企業在整合兼併過程中，沒有按規定重新辦理或變更安全生產許可證，部分企業存在不依法辦理安全生產許可證延期的問題。

(三)煤礦安全許可制度建設有待完善。煤礦安全許可工作制度方面還不夠完善，建設項目安全設施設計審查和驗收、煤礦企業安全生產許可證審批發放等工作程序上還需進一步規範，煤礦安全避險“六大系統”、防治煤與瓦斯突出、防治水等新規定需要納入安全生產許可證頒發條件。個別省局和分局未能嚴格按照檔案管理的相關規定對安全生產許可證申報、審查資料和“三同時”審查驗收資料及時歸檔，檔案管理不規範，個別礦井資料不全。檔案資料管理等工作還需進一步提高。

三、下步工作建議

(一)認真整改存在的問題，舉一反三，進一步加強煤礦安全許可工作。要切實加強領導，全面貫徹落實國家有關煤礦安全許可工作的相關要求，嚴肅認真整改省局自查和異地互檢發現的問題和隱患，制定針對性措施，落實整改責任，確保安全許可工作程序合法、標準嚴格、執法到位;要通過專項執法檢查，舉一反三，改進工作方式，完善工作制度，進一步完善煤礦安全許可工作，提高煤礦安全許可工作水平。

(二)加大工作力度，嚴厲打擊煤礦非法違法生產建設行爲。要加大對非法違法生產建設煤礦的打擊力度，保持高壓態勢，對屢整屢犯、反覆發生的非法違法生產建設煤礦，要依法嚴格處罰;要加強與國土資源管理、煤炭行業管理和地方煤礦安全監管等部門的協調溝通，及時通報煤礦證照管理情況，對查處的非法違法生產建設行爲，按有關法律法規要求，及時向地方人民政府及有關部門通報;要積極推動地方政府及有關部門組織開展聯合執法，增強“打非”工作合力，切實按照“四個一律”要求，嚴厲打擊煤礦安全生產領域的各類非法違法生產建設行爲。

(三)強化源頭治理，切實加強煤礦建設項目安全許可監察執法工作。要嚴格執行國家有關煤礦建設項目安全許可的相關規定和要求，切實加強煤礦建設項目安全“三同時”審批工作;要嚴把煤礦建設項目安全設施設計審查關口，安全專篇未審批的，一律不準開工建設;要嚴把煤礦建設項目安全設施竣工驗收關口，發現不符合相關規範、規程和標準，未嚴格按照設計施工的，一律不予通過驗收;對納入兼併重組和資源整合的煤礦，要加強監督檢查，督促整合主體切實落實安全生產責任，嚴格履行煤礦建設項目安全“三同時”手續，嚴禁非法違法組織建設和生產。

(四)嚴格安全許可標準，紮實做好煤礦企業安全生產許可證頒證管理工作。要認真貫徹落實國家有關煤礦安全生產許可的相關法律法規要求，進一步完善安全生產許可證管理制度和措施，嚴格安全生產准入;要將《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》和總局、國家局提出的有關煤礦井下安全避險“六大系統”、安全質量標準化建設、領導帶班下井制度、隱患排查治理制度、防治煤與瓦斯突出規定、煤礦防治水規定等有關規定和要求納入安全生產許可證頒證條件，進一步嚴格安全許可標準，對不符合條件的煤礦企業堅決不予頒證;要繼續將安全生產許可證專項監察納入監察執法計劃並認真執行，逐步建立完善安全生產許可證專項監察相關工作制度和辦法，對專項監察發現的不符合頒證條件的煤礦企業，堅決依法進行處罰。

(五)進一步健全和完善工作制度和程序，切實規範資料檔案管理。要認真貫徹落實國家有關法律法規，嚴格執行總局、國家局有關規定和要求，嚴格安全許可程序，規範安全許可行爲;要結合實際，研究制定煤礦安全許可相關工作制度，細化煤礦企業安全生產許可證申請、頒發、管理、存檔、公告、註銷等各個環節的工作程序;要規範編制“煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收報告書”、“煤礦企業安全生產許可證審查報告書”等相關法律文書，做到煤礦安全許可工作有據可查;要強化煤礦安全許可基礎工作，按照國家局有關檔案管理的相關規定，建立健全一礦一檔、一井一檔的檔案管理制度，切實加強檔案資料的管理，全面提高安全監察執法工作效能和水平。

xx煤礦安全監察局

年十一月十四日

省效能辦：

根據省機關效能建設領導辦公室《關於印發對全省各級行政服務中心(窗口)審批、服務和公共*網上交易系統建設、運行情況開展監督檢查工作方案的通知》(*效能辦字[20xx]20號)文件要求，11月25日至27日，第十一督查組採取“聽、查、看”等方式對*市和*縣開展行政服務中心(窗口)審批、服務和公共*網上交易系統建設及運行情況進行了檢查，現將有關情況彙報如下：一、主要做法總體來說，*市和*縣行政服務中心及*中心都能按照省文件要求，全面規範地做好行政服務中心(窗口)審批、服務和公共*網上交易系統建設及運行，實際效果明顯。其做法主要體現在：

(一)領導重視，落實責任在*市政府、市紀委和*縣政府、縣紀委的高度重視下，*市和*縣都能把行政服務中心(窗口)審批、服務和公共*網上交易系統建設及運行工作作爲今年落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設考覈重要舉措內容來抓，健全和完善了該工作的領導體制和工作機制。

(二)狠抓落實，穩步推進1、行政服務中心(大廳、窗口)審批和服務情況

(1)應取消的審批事項和省、市下放審批事項情況。*市取消行政審批項目10項，*縣取消行政審批項目4項;承2 接國務院、省政府下放的行政審批項目70項，其中，下放市級實施的行政審批項目48項、下放縣級實施的行政審批項目22項;銜接國務院、省政府決定取消的行政事業性收費項目3項。此外，*市還下放了30項市本級行政審批項目。由於時間關係，該30項縣區還在對接當中。

(2)“一窗式”服務及窗口授權情況。爲更好的實行“一個窗口對外”制度，*市行政服務中心要求各部門將所屬行政審批集中到行政服務科辦理，與所屬行政服務科簽訂委託書，依法刻制行政審批服務章，授權委託行政服務科辦理相關行政審批事項。

(3)審批事項在網上審批系統實時辦理情況。目前，*市本級保留的218項行政許可事項、86項非行政許可事項以及承接國務院、省政府下放的48項行政審批事項全部納入了網上審批與電子監察系統，其中經常發生的50餘項行政許可事項可在行政服務中心窗口直接受理和辦理，已經初步建立起了審管分離、權責掛鉤、批管並重和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。

(4)審批事項違規增設前置條件情況。在此次檢查當中*市和*縣均未發現有審批事項違規增設前置條件的情況。

(5)違規收費情況。*市和*縣行政服務中心嚴格執行了法定的收費標準，認真履行“罰繳分離、收支兩條線”制度，由統一的收費窗口按規定收繳，檢查中未發現違規收費情況。

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