幫扶工作實施意見
扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點，改革開放以來，經過全國範圍有計劃有組織的大規模開發式扶貧，我國貧困人口大量減少，貧困地區面貌顯著變化。下面本站小編給大家帶來幫扶工作實施意見，供大家參考!
幫扶工作實施意見範文一
xx縣是一個農村人口多、農業比重大的貧困山區，如何把中央的大政方針與××的實際緊密結合起來，走出一條貧困山區建設社會主義新農村的路子，是我們必須解決的一個重大課題。XX年以來，××縣以整村推進的形式，分批組織實施了XX個整村推進脫貧奔小康及溫飽示範村項目。這些項目的建成，已經成爲我縣建設社會主義新農村的有效載體。今年X月，我縣又在馬白鎮壩尾、南撈鄉塘房和都龍鎮茅坪開展社會主義新農村建設試點，就此問題，我們先後開展了大量的調查研究。在調研中，我們發現在執行中存在着一些不恰當的做法，主要根源還在認識和方法上，這些問題不解決，新農村建設就有走偏方向的危險。由此，對於我縣這樣的貧困山區，在自我發展能力較弱的情況下，如何充分利用國家的良好政策機遇，穩步推進社會主義新農村建設，作爲長期從事扶貧工作的我，下面談談個人的幾點心得體會。
一、科學合理規劃，做到規劃先行
當前我縣農村發展的一大突出問題是：村莊佈局散、建設亂、規模小，村鎮規劃滯後於建設;農村交通、通訊、人畜飲水、農田水利設施等基礎設施嚴重不足;文化、教育、衛生等社會事業發展滯後;農村產業發展層次明顯偏低，農民增收難度偏大。這些問題是長期積累下來的，必須儘快加以解決。爲避免走彎路、造成浪費，規劃先行應當本站成爲一個重要原則。從過去的實踐情況看，一個好的規劃應當具有以下特徵：一是具有前瞻性。規劃要充分考慮到今後發展的長遠趨勢和村鎮佈局的長遠變化。今後要撤併的邊遠村莊和人口稀少的居民點，現在不必要花很大代價搞基礎設施建設。二是具有和諧性。要從村鎮的山形地勢出發，依山順水，不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧，形成各具特色的自然村落、田園農莊、農村社區，防止千村一面。三是以人爲本。要考慮農村生產生活特點，便利農民生產生活。農民的生產生活方式和城市居民不一樣，不能雷同於城鎮，不能簡單地抄襲城市，搞“小區化”，防止“貼瓷磚、住洋樓、扛着糧食上高樓”的現象出現。但也要注意改變傳統的陋習和不文明、不衛生的習慣，與改水、改廁、改圈、改院結合起來，使民居上一個層次。要考慮羣衆經濟實力，新的村莊規劃建設搞到什麼程度，實際上是由當地的經濟發展水平、農民收入水平和城市對農村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線村的實力強，可以搞得好一些、快一點;偏僻村、薄弱村實力差，不要大拆大建，可在規劃一次到位的基礎上，量力而行，逐步實施到位。在農村村莊和人口比較分散的情況下，規劃時應充分考慮到今後發展的長遠趨勢、村鎮佈局的長遠變化以及其他因素，防止選址不準、預留不足或“空殼化”。總之，要堅持規劃先行，基礎設施先行，優惠政策先行，試點先行，從農民最積極、幹部最主動、條件最成熟的村實施起。
二、新村莊建設不等於新農村建設
新村莊建設主要是村容村貌建設;新農村不只是新在村容村貌，它是政治、經濟、文化、社會、黨建五位一體的系統工程，具有綜合性、長期性和複雜性。但是，從目前全州各縣組織參觀的重點和經驗介紹看，人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上，其實這只是新農村建設的一個方面。從整體和長遠看，經濟建設是基礎，是新農村建設的基本任務。黨的xx屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標，全面體現了新形勢下農村經濟、社會、政治和文化教育事業發展的要求。實現這五句話提出的要求，就是農村各方面實現協調、全面發展的過程。
三、要把發展農村經濟、增加農民收入作爲新農村建設的首要任務
只有生產發展了，纔有能力建設新村鎮，纔有條件過上新生活。只有富民產業才能支撐起真正意義上的新農村。因此，在社會主義新農村建設中，一定要以經濟建設爲中心，把大力發展農業生產和增加農民收入放在首位，農民在具備一定的經濟實力和承受能力的條件下，進行農村基礎設施建設纔有可靠的基礎。過去把主要精力用在對現有房屋、道路改造和建設上，忽視產業發展，忽視生產發展這一根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實際情況來看，新農村建設要積極推進農民專業合作組織建設和產業化經營，培育龍頭企業，組織起更多的分散經營的農戶開發優質糧、茶、林果、畜禽等資源，做大做強優勢產業和特色產業，竭力拉長育種、育苗、肥料、種植、收穫、加工、養殖、制沼、沼氣液化等產業鏈，通過構建流通鏈、結成利益鏈、培植要素鏈，力爭在全縣形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優質農產品產業帶。
四、積極探索建設模式，努力創新建設方式
我縣進行社會主義新農村建設，應充分考慮到基礎設施建設任務重、資金籌措難等實際，努力探索一條適合山區新農村建設的新路子。第一，必須堅持典型引路、示範帶動。首先選擇經濟和民意基礎好的自然村入手，在示範點取得切切實實、具有說服力的成效之後，再大張旗鼓地進行宣傳推廣。第二，充分尊重農民的自主權。一是要堅持農民“自主申報”。確定示範點不下硬性指標，不搞人爲指定。二是堅持農民“自主建設”。新農村建設具體怎麼搞，如採取哪種建設模式、確定哪些建設項目等由農民自己說了算，建設資金由農民自己投入爲主，建設施工也由農民自己投工投勞。三是堅持農民“自主管理”。引導各地成立新農村建設理事會，由理事會全權負責發動羣衆、資金籌集、組織建設、質量監督、後續管理等工作。第四，建立起農民自我管理、自主發展的長效機制。一是建立責任目標約束機制。要制定一些簡單實用、便於操作的《新農村建設理事會章程》、《村規民約》、“門前三包”責任制以及村道養護、公廁管理、庭院保潔等制度，並將相關的目標任務進行了細化分解，逐一落實到戶甚至到人。二是建立日常管理投入機制。應採取“村集體解決一點，向農戶收取一點，市場化運作籌措一點”的辦法，籌措解決理事會成員工資和部分公共設施、環境衛生維護管理費用問題，保證有人管事、有錢辦事。
五、必須始終樹立長期奮鬥的思想
目前，在社會主義新農村建設中存在一種錯誤的做法，對新農村建設下任務、定時間，急於求成，急功近利，甚至出現包辦代替、強迫命令等現象，這種傾向是違背中央精神的。農村落後狀況是歷史形成的，改變農村面貌，縮小城鄉差距，決非朝夕之功。新農村建設是一項緊迫的現實任務，但不是一項階段性工作，更不是一般性工作部署，而是一個必須長期實踐和循序漸進的發展過程。新農村建設的預期目標雖然從性上可以確定，但在量上並不是一個可以完全量化的東西，即使可以量化也要隨時間的推進，不斷完善和提高，因而是一個可以充實的變量，並不能說到什麼時候新農村就建成了，完成了，不再前進了。因此，我們不要在時間上過於細化，過於急於求成，而應當穩紮穩打，腳踏實地，逐步推進，要反對那種定指標、定時間、機械、僵化和教條式的考覈驗收，反對用那種“放之四海而皆準”的考覈細則形成“千村一面”，否則，結果只能是基層忙於應付達標考覈，導致形式主義氾濫。
幫扶工作實施意見範文二
根據縣扶貧辦舉辦的隆回縣“十三五”精準扶貧項目規劃編制培訓班有關精神，結合我鄉實際情況，經研究決定開展全縣“十三五”農村精準扶貧項目規劃編制工作，並制訂如下實施方案。
一、項目主要覆蓋範圍
1、建檔立卡貧困村。
2、建檔立卡農村扶貧對象。
二、項目工作目標
根據縣xx月28日舉辦的全縣農村精準扶貧“十三五”項目規劃會議決議要求，結合我鄉實際情況，我鄉“十三五”農村精準扶貧項目規劃編制工作確定的項目目標是：到20xx年，全鄉建檔立卡農村扶貧對象7147人整體脫貧，建檔立卡農村扶貧對象人平年純收入按20xx年不變價超過2300元(按20xx年現行價超過2800元)，穩定實現《中國農村扶貧開發綱要(20xx-20xx年)》提出的扶貧對象“兩不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。全鄉4個建檔立卡貧困村基礎設施、基本公共服務主要領域指標達到駐村幫扶“12+2”扶貧重點工作(水、電、路、業、房、環境整治“六到農家”，教育、醫療、養老、低保、五保，村集體經濟“六個落實”，加強農村社會管理，廣播電視村村通、村村響)考覈驗收標準，具體標準詳見《隆回縣20xx-20xx年駐村幫扶工作實施方案》“附件2、隆回縣20xx-20xx年幹部駐村幫扶工作考覈驗收標準”。
三、項目投資估算
(一)財政專項扶貧資金
1、建檔立卡貧困村
4個建檔立卡貧困村，原則上每個村按1200萬元規劃，其中財政專項扶貧資金投入不超過450萬元，整合其他行業部門等資金不少於750萬元。
2、建檔立卡農村扶貧對象
全鄉20xx年底建檔立卡農村扶貧對象7147人中，實施產業發展項目的，人平補助財政專項扶貧資金1500元;實施 “雨露計劃”新成長勞動力(原稱“兩後生”，包括國中畢業後未升入高中的新增勞動力、高中畢業後未升入大學的新增勞動力)職業學歷教育培訓項目的，人平補助財政專項扶貧資金9000元(每人規劃3年，每年補助按3000元計)，實施“雨露計劃” 特困家庭義務教育助學項目的，人平補助財政專項扶貧資金1000元;改造搬遷項目中，實施貧困農戶危房改造項目的無房戶、D級危房戶，每戶按5萬元規劃(其中財政專項扶貧資金補助1萬元)。按照上述標準規劃估算投資，具體到每一個扶貧對象，必須是實施上述相應項目的，才能補助財政專項扶貧資金，並且原則上每個扶貧對象只能享受一個項目的補助。全鄉20xx年底建檔立卡扶貧對象7147人中，凡20xx年以來已享受“兩項制度”有效銜接補助、金銀花品種改良重點產業項目到戶補助、產業扶貧委託幫扶和股份合作幫扶帶動、“雨露計劃”職業學歷教育補助、義務教育補助、貧困農戶危房改造補助等財政專項扶貧資金到戶到人補助，並且達到國家規定脫貧標準的，原則上不再列入“十三五”精準扶貧項目規劃編制範圍。
(二)行業部門資金
除縣扶貧辦管理的財政專項扶貧資金以外，其它所有行業部門投入資金，均計入行業部門資金估算。具體補助項目、補助標準，參照現行政策估算。
中等職業學校在校學生每生每學年免學費2400元，每生每學年享受國家助學金20xx元。對高等教育階段學生，家庭經濟困難的在讀大學生每學年可申請8000元的生源地信用助學貸款，在讀研究生每學年可申請120xx元的生源地信用助學貸款。
實施搬遷項目的，只要符合搬遷條件，無論貧困戶、非貧困戶，都按人平安排農業發展銀行扶貧搬遷專項貸款20萬元估算。
(三)業主投入
指項目業主自行投入的資金，根據我縣實際情況，一般指參加實施產業扶貧項目的農業產業化龍頭企業、農民專業合作社自行投入資金(含龍頭企業、合作社從銀行貨款投入)，數額根據龍頭企業、合作社自行投入實際情況估算規劃。
(四)農戶自籌
指農戶自行籌集資金及投勞折資，數額根據農戶實際情況估算規劃。
四、項目選擇
1、建檔立卡貧困村
根據駐村幫扶扶貧重點工作“12+2”考覈驗收標準，結合村內實際情況，結合行業部門扶貧“十三五”項目規劃，選擇確定基礎設施和公共服務項目，包括村組道路項目、飲水安全項目、農村能源建設項目、基本農田建設項目、小型農田小利項目、農村學校建設項目、農村醫療衛生項目、農村文體設施項目、農村廣播電視項目、貧困村信息化項目、農村環境整治項目、村級活動中心項目，等等。具體到每個貧困村，根據“12+2”驗收標準、行業部門扶貧“十三五”項目規劃情況和村內實際情況，選擇申報具體項目。
2、建檔立卡農村扶貧對象
前段開展“四個一批”、“五個突出”相關數據覈實工作已填報“發展一批”情況覈實明細表、貧困農戶危房改造情況覈實明細表，“搬遷一批”情況覈實明細表、“兜底一批”情況覈實明細表、“救助一批”情況覈實明細表、“助學一批”情況覈實明細表等6張情況覈實明細表，這次“十三五”農村精準扶貧項目規劃，要根據前述6張情況覈實明細表，確定到戶到人項目規劃。有勞動能力(含有部分勞動能力)的貧困農戶，選擇產業發展項目申報，其中有外出務工人員的，選擇助學培訓項目中的培訓項目申報;符合危房改造條件的貧困農戶，填報貧困農戶危房改造項目，符合搬遷條件的貧困農戶，填報搬遷項目;完全喪失勞動能力的貧困人口，填報低保、五保項目;符合救助條件的貧困人口，填報低保、五保、新農合、大病醫療救助項目;有助學需求的貧困人口，填報助學培訓項目。
確定申報建檔立卡扶貧對象項目時，對符合條件的對象戶要實現全覆蓋規劃，不能遺漏。
確定建檔立卡扶貧對象戶項目規模時，要確保項目戶年人平純收入超過國家20xx年不變價2300元(20xx年現行價2800元)脫貧標準，穩定實現“兩不愁、三保障”。在確保達到脫貧標準的前提下，確定申報項目規模時要盡力而爲，量力而行，不能把胃口吊得過高，不能脫離實際、好高騖遠。
符合搬遷條件的非建檔立卡扶貧對象，前段“四個一批”、“五個突出”相關數據覈實工作中，已納入覈實對象名單。這次“十三五”精準扶貧項目規劃，一併列入規劃範圍，但不能享受財政專項扶貧資金補助，只能享受行業部門資金。
五、工作步驟
(一)宣傳發動，培訓骨幹
1、召開領導班子專題會議。傳達貫徹縣扶貧辦《關於做隆回縣“十三五”農村精準扶貧規劃項目填報的通知》結合本鄉實際情況，制訂好具體編制工作方案。
2、舉辦培訓班，培訓規劃編制工作骨幹。本鄉於xx月2日召開全鄉幹部和村幹部會議並舉辦“十三五”精準扶貧項目規劃編制工作骨幹培訓班，培訓對象包括鄉鎮駐村(居)幹部 、村(居)黨支部書記、駐村幫扶工作隊隊員，就“十三五”精準扶貧項目規劃編制工作的具體業務進行培訓。
3、做好思想工作，確保規劃編制工作有序推進。各駐村幹部要同村幹部 、駐村幫扶工作隊成員，向全體村民、重點是建檔立卡扶貧對象戶，廣泛宣傳“十三五”精準扶貧項目規劃編制工作的政策精神，做好思想穩定工作，確保規劃編制工作平衡有序推進。
(二)摸清底子，互相銜接
1、進一步摸清建檔立卡扶貧對象戶名單底子
《中共隆回縣委辦公室印發<關於在“三嚴三實”專題教育中開展領導幹部“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”活動的實施方案>的通知》(隆辦字〔20xx〕85號)要求：“全面覈實扶貧對象。根據扶貧部門提供的貧困村、貧困戶建檔立卡信息，通過入戶走訪、查閱資料、座談訪談等方式，到所聯繫的貧困村、貧困戶逐戶進行覈實，看是否存在未派駐工作隊的貧困村，是否存在不符合條件的扶貧對象，是否存在符合條件而未納入扶貧村對象的貧困戶。對發現的問題，及時反饋給鄉政府和縣扶貧辦，按程序重新審覈校正扶貧信息，精準確定扶貧對象。”“調研摸底(x月16日至xx月15日)。分三步進行。第一步，進入貧困村逐戶走訪貧困戶，與村兩委幹部，駐村幹部和羣衆代表座談，準確掌握所聯繫貧困村、貧困戶的困難、問題和實際需要，對貧困村、貧困戶建檔立卡信息進行覈實校正，填寫《覈實校正後的貧困戶花名冊》。”縣扶貧辦《關於開展“四個一批”、“五個突出”相關數據覈實工作的通知》(隆扶辦發〔20xx〕5號)要求：“要堅持實事求是，充分尊重基層和羣衆意見，結合‘一進二訪’活動的開展，對扶貧開發建檔立卡信息採集系統中的貧困人口進行覈實校正，如實填報，確保數據真實。”“對於確實需要校正並進行動態調整的貧困人口，請各村按照實事求是的原則，把那些不符合條件的貧困戶、符合條件未納入的貧困戶和返貧人口覈查清楚，填寫動態管理花名冊，經鄉鎮人民政府審覈後報縣扶貧辦，縣扶貧辦彙總報省扶貧辦審覈後，再通知相關鄉鎮和村按程序規定予以調整。該出列的出列，該納入的納入”。
全面覈實建檔立卡扶貧對象戶，是制定“十三五”精準扶貧項目規劃的前提，“一進兩訪”活動和“四個一批”、“五個突出”相關數據覈實工作，都對全面覈實建檔立卡扶貧對象戶提出了明確具體要求，各村務必覈實到位，真正做到“該出列的出列、該納入的納入”。
2、摸清建檔立卡貧困村、建檔立卡扶貧對象戶項目需求底子
(1)摸清建檔立卡貧困村項目需求底子。按照駐村幫扶扶貧重點工作“12+2”考覈驗收標準，縣扶貧辦《關於開展建檔立卡貧困村基礎數據摸底調查的通知》(隆扶辦發〔20x〕6號)佈置填報的《“十三五”貧困村村內基礎設施及基本公共服務建設需求數據採集表》，以及縣扶貧辦《關於開展“四個一批”、“五個突出”相關數據覈實工作的通知》佈置填報的“附件7、貧困村基礎設施情況覈實彙總表”，“附件8、貧困村公共服務情況覈實彙總表”，以及縣直相關單位、省市駐隆單位“十三五”行業扶貧專項規劃的要求，全面摸清建檔立卡貧困村項目需求底子。
(2)摸清建檔立卡扶貧對象項目需求底子。根據按20xx年不變價2300元(20xx年現行價2800元)人平年純收入國家脫貧標準和穩定實現扶貧對象“兩不愁、三保障”的工作目標，合理確定建檔立卡扶貧對象項目類別和規模計劃，按照縣扶貧辦《關於開展“四個一批”、“五個突出”相關數據覈實工作的通知》佈置填報的“發展一批”情況覈實明細表、貧困農戶危房改造情況覈實明細表、“搬遷一批”情況覈實明細表、“兜底一批”情況覈實明細表、“救助一批”情況覈實明細表、“助學一批”情況覈實明細表等6張明細表以及縣直相關單位、省市駐隆單位“十三五”行業扶貧規劃的要求，逐戶覈實建檔立卡扶貧對象所必須實施的項目需求底子。
3、與相關工作互相銜接
(1)與“一進兩訪”活動互相銜接。“一進兩訪”活動要求x月25日前，進村入戶，全面覈實扶貧對象。《覈實校正後的貧困戶花名冊》由村、鄉鎮各存檔一份。xx月15日前，指導制定或完善“貧困村脫貧規劃”和“貧困戶脫貧計劃”，“貧困村脫貧規劃”村、鄉各存檔一份，xx月20日交由所在駐村幫扶工作隊上報一份書面資料至縣駐村辦，並同時發電子版，“貧困戶脫貧計劃表”村、鄉各存檔一份。“十三五”精準扶貧項目規劃內容比“一進兩訪”活動佈置的“貧困村脫貧規劃”、“貧困戶脫貧計劃表”要複雜一些，但兩者在項目類別、項目名稱、項目內容與規模、項目預算、資金來源、實施時間、貧困戶基本信息、幫扶思路、幫扶措施等相關內容等方面必須互相銜接，保持一致，不得互相矛盾。
(2)與“四個一批”、“五個突出”相關數據覈實工作互相銜接。“四個一批”、“五個突出”相關數據覈實工作安排填報的8張情況覈實彙總表、6張情況覈實明細表、貧困人口動態調整3張表，是這次“十三五”精準扶貧項目規劃編制工作的主要依據之一，“十三五”精準扶貧項目規劃與“四個一批”、“五個突出”相關數據必須互相銜接，絕不能出現互相矛盾的現象。
(3)與縣扶貧辦《關於開展建檔立卡貧困村基礎數據摸底調查的通知》佈置填報的“十三五”貧困村村內基礎設施及基本公共服務建設需求數據採集表內容互相銜接。
(4)與縣直相關單位、省市駐隆單位提供的行業扶貧“十三五”項目規劃相關內容互相銜接。
(三)分步進行，填好報表
第一步，填報“xx回縣‘十三五’農村精準扶貧項目規劃表(戶表)”。
第二步，填報“xx回縣‘十三五’農村精準扶貧項目規劃表(村表)”。
第三步，填報“xx回縣‘十三五’農村精準扶貧項目規劃表(鄉鎮表)”。
第四步，由縣扶貧辦對各鄉鎮報表進行彙總，填報湖南省“十三五”農村精準扶貧項目規劃系列報表，上報市扶貧辦、省扶貧辦覈准。
第一步至第三步工作，要求在xx月10日前完成。
六、高度重視，加強領導
1、加強領導，精心組織。全鄉“十三五”農村精準扶貧項目規劃編制工作由鄉黨委、政府主要領導全面統籌，親自過問，分管領導、扶貧專幹牽頭負責本鄉“十三五”農村精準扶貧項目規劃編制日常工作，各駐村幹部、駐村扶貧工作隊負責督查指導支持所駐村村支兩委，抓好各村項目規劃編制。各村黨支部、村委會具體抓好各村“十三五”精準扶貧項目規劃編制工作，尤其要集中力量，抓好建檔立卡扶貧對象“十三五”精準扶貧項目規劃編制。
2、集思廣益，搞好保障。各村要特別重視提高“十三五”扶貧項目規劃編制工作的透明度和羣衆參與度。要採取多種形式，開展調查研究，聽取建檔立卡扶貧對象戶意見建議，爲他們參與規劃編制開闢渠道，搭建平臺，保障他們的參與權和表達權。
3、把握進度，確保質量。各村必在xx月8日前把“十三五”農村精準扶貧項目規劃相關表格報鄉扶貧辦。鄉扶貧辦x月10日彙總後報縣扶貧辦初審，縣扶貧辦初審通過後，將在x月20日前報省扶貧辦。省扶貧辦明確要求，逾期未報的，省扶貧辦不再受理。省裏將在x下旬，分市州對縣級上報的項目進行審覈，通過的正式納入規劃，如果因爲自身把關不嚴，項目達不到要求，而不能進入規劃，責任只能是縣裏自己承擔。爲此，請各、村一是務必抓緊時間，確保按時上報各類報表，二是嚴格審覈，確保質量。實行分級審覈把關，對建檔立卡扶貧對象戶項目申報表，由村支兩委、鄉駐村幹部、駐村幫扶工作隊逐戶審覈;對村表，由鄉分管領導，扶貧專幹逐村審覈把關;對鄉鎮表，由縣扶貧辦審覈把關。凡未能按時申報，報表質量不過關，致使所在鄉鎮、所在村及建檔立卡扶貧對象戶項目規劃不能進入省“十三五”農村精準扶貧規劃項目庫籠子的，由所在鄉鎮、所在村自己承擔責任。
幫扶工作實施意見範文三
爲認真貫徹落實自治州精準扶貧工作實施方案，提高我局精準扶貧的針對性和扶貧效果，推動扶貧工作有序開展，根據局黨組會議精神，制定xx衛生局精準扶貧工作計劃如下：
一、成立x衛生局精準扶貧工作領導小組
組 長：xxxx 局黨組書記、局長
副組長：xx 局黨組副書記、紀檢組長、調研員
xxxx 局黨組成員、副局長
xx 局黨組成員、副局長
xx 局黨組成員、副局長
xxx 局黨組成員、衛生監督所所長
成 員：xxx 局農衛辦主任
xxx 局愛衛辦主任
xxx 局疾控辦主任
xx 局醫政科科長
領導小組主要職責：負責局精準扶貧工作的協調和組織領導;研究制定局年度扶貧工作計劃;協調解決扶貧工作中出現困難和問題;負責扶貧效果的評估和扶貧措施落實情況的督促檢查。
二、很抓各項工作落實
㈠衛生局牽頭實施的任務
⒈加強鄉村醫療衛生機構建設，解決農牧民羣衆就近看病困難的問題。
主要措施：
一是開展摸底調查，摸清全州現有村衛生室基本情況，制定村衛生室2年建設規劃;
二是積極爭取國家、自治區標準化村衛生室建設項目，狠抓項目工作落實。20xx年全州新建27所村衛生室，其中博樂市7所、精河縣14所、溫泉縣6所;20xx年擬新建30所村衛生室;
三是指導協調縣市組織招聘鄉村醫生，確保每個行政村至少有一所村衛生室，每個村衛生室至少有一名鄉村醫生，暫時無法招聘的，可從鄉鎮衛生院下派醫生駐村坐診，切實解決羣衆就近就醫的問題;
四是加強鄉村醫生財政補助、基本公共衛生補助、國家基本藥物制度專項補助等政策落實情況的監督檢查，保證村衛生室基本醫療和公務衛生服務正常運轉。全州共有300個行政村(隊)，目前有村(隊)衛生室256所(其中標準化村衛生室178個)，20xx年投資243萬元新建27所村衛生室(其中中央投資135萬元，縣市配套108萬元)，20xx年積極爭取落實30所村衛生室建設資金。
完成時限：村衛生室基礎設施建設完成時限20xx年底;其它工作20xx年年底必須完成。
任務分工
責任領導：xxx
責任科室：xxxx
⒉加強“訪惠聚”工作的組織領導，依託衛生行業特點，着力解決塔木贊格村貧困戶生產生活困難的問題。
主要措施：
一是摸清貧困戶家庭基本情況，針對不同特點，分戶制定脫貧幫困計劃，併爲每個貧困戶家庭建立家庭檔案;
二是春耕秋收之際，積極聯繫農機戶或組織本局全體幹部職工幫助貧困戶犁地、播種、收割農作物;
三是與農業部門聯繫，建立貧困戶種植技術定期培訓機制，邀請農業技術人員現場培訓和指導，及時解決貧困戶種植過程中出現的技術問題;
四是協助村委會加強養殖業貸款資金支出的監督，確保資金專款專用;
五是利用養殖業貸款資金爲每個貧困戶家庭購買適當數量的家禽，聯繫畜牧獸醫人員一對一地爲貧困戶指導、傳授養殖技術;
六是協助意願貧困戶進城創業或赴周邊從事季節性的勞務創收，在創業資金貸款和辦理各項行政許可方面給予大力的支持。
20xx年3月底前由局“訪惠聚”工作組負責，摸清塔木根贊格村貧困戶基本情況、家庭收入主要來源、貧困原因、增收創業意願，分類制定脫貧幫困計劃;20xx年利用養殖業貸款資金或自治區專項資金爲10戶貧困戶購買牛、羊、雞、冰激凌製作設備，以生產綠色畜牧業副產品爲增收創收途徑，邀請有關專家給予技術指導;4月、9月組織貧困戶青壯年勞力2批60人次，外出承包博州地區部分植樹綠化工程。
完成時限：20xx年底
任務分工：
責任領導：xxxxx
責任科室：辦公室、局“訪惠聚”工作組
㈡協助有關單位實施的任務
⒈制定農業技術人員定點聯繫服務貧困戶方案，組織開展技術服務工作。
主要措施：
摸清貧困戶家庭底數，瞭解貧困戶在種植業技術服務方面的需求，及時向農業部門上報需求計劃。建立與農業技術人員聯繫機制，定期邀請農業技術人員爲貧困戶開展種植業技術培訓和點對點指導。局機關幫扶村共有貧困戶40戶，其中32戶在種植蔬菜、玉米、甜菜等方面有技術服務需求，20xx根據農業技術部門培訓計劃，上報32人蔘加培訓，5月、8月分兩次邀請農業技術人員爲18戶貧困戶進行現場技術指導。
完成時限：20xx年底
任務分工：
責任領導：xxxx
責任科室：局“訪惠聚”工作領導小組
⒉加強對貧困戶富餘勞動力相關技能的培訓，提高貧困戶勞動創業的本領。
主要措施：瞭解市場就業趨勢、用工需求和貧困戶家庭勞動力的文化程度、年齡等基本情況，組織貧困戶家庭勞動力積極參加人社部門舉辦的勞動技能培訓和企業用工招聘會，最大限度地協助貧困戶轉移就業。局“訪惠聚”工作組負責，20xx年上報10戶25人次參加人社部門組織的勞動技能培訓班。
完成時限：20xx年底
任務分工：
責任領導：xxxx
責任科室：局“訪惠聚”工作領導小組
⒊加強對貧困戶家庭勤勞致富的勵志教育，促進貧困戶勞動力樹立自力更生、勤勞脫貧的意識。
主要措施：
一是建立與因懶致貧貧困戶定期談心機制，明確責任人，實現一對一幫扶教育，使其充分認識到自身的問題和不足，引導其積極向勤勞致富能手學習;
二是組織因懶致貧的貧困戶及時參加相關部門舉辦的脫貧勵志教育;
三是加大監督轉化力度，及時跟蹤監督貧困戶的生產發展情況，對思想和行爲出現波動和反覆的再次進行教育引導，堅持做到思想認識不改變，教育引導工作不罷休，確保轉化成功，使貧困戶真正能夠依靠自己的辛勤勞動脫貧致富。20xx年由局“訪惠聚”工作組負責，摸清因懶致貧戶底數，與機關支部黨員建立一對一幫扶關係，明確責任人和工作目標，每季度開展一次走訪談心活動，做到思想不轉化幫扶不脫鉤。
完成時限：長期堅持
任務分工：
責任領導：xxxx
責任科室：局“訪惠聚”工作領導小組
三、工作要求
㈠局黨組要加強對精準扶貧工作的組織領導，定期召開精準扶貧工作協調會，及時發現和解決精準扶貧工作中遇到的困難和問題。要加大對精準扶貧投入的力度，定期檢查幫扶措施落實情況，切實做到領導到位、責任到位、投入到位、措施到位，確保精準扶貧工作取得實實在在的效果。
㈡局“訪惠聚”工作組要建立局機關黨員幹部一對一幫扶貧困戶機制，與村“兩委”班子研究制定符合貧困戶實際的三年脫貧規劃和每年的脫貧計劃，要明確職責和年度工作目標，找準工作切入點，狠抓工作措施落實。要建立年度脫貧效果評審制度，定期查找扶貧工作的薄弱環節，加大履職盡責的督查力度，力爭3年使70%的貧困戶脫貧。
㈢局辦公室要做好局“訪惠聚”工作組的後勤保障工作，在人力、物力、財力上全力支持“訪惠聚”工作組履行職責。要做好扶貧幫困工作信息的採集工作，及時宣傳推廣典型事蹟和好的做法。春耕秋收農忙季節要及時組織幹部職工開展義務支農。各級領導幹部要帶頭落實精準扶貧各項措施，爲帶動局全體幹部職工積極參與扶貧開發工作作出示範和表率。