商務工作領導講話（精選5篇）
商務工作領導講話 篇1
同志們
主要任務是貫徹落實全省商務工作會議和20xx年《市政府工作演講》精神，這次全市商務工作會議。總結工作，分析形勢，統一認識，落實任務，進一步動員全市上下全力做好20xx年的商務工作。剛纔，振興同志對去年工作進行了系統總結，對今年工作做了具體安排，都贊成，希望大家認真抓好落實。20xx年的商務工作，可以用一句話概括，就是困難很多，效果不小”成果的取得，座的各位和全體商務工作者奮力拼搏、共同努力的結果，此，代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!過去的工作不再多講。下面，就今年對外開放、商貿流通、市場監管三項重點工作講幾點意見。
一、關於對外開放工作
今年的對外開放工作的總體思路爲：圍繞“打京津牌、打沿海牌、打央企牌、打園區牌、打節慶牌”以產業作依託，今年《市政府工作演講》中明確提出：打京津牌、吃沿海飯、念資本經、走產業路”今後一個時期全市對內對外開放的總體要求。依照這一要求。園區作平臺，企業作主體，政府作推動，重點抓好產業招商、園區建設和對外貿易，務求取得對外開放工作的新突破。
(一)全力抓好產業招商。招商引資是經濟社會發展的牛鼻子”產業招商是新形勢下提高招商實效性、促進產業聚集、加快產業發展的重要途徑。招商引資工作必需突出產業招商這條主線。
市政府正在制定《關於開展產業招商的實施意見》各縣市區要根據自身的特色產業，要理清產業招商思路。思路決定出路。圍繞產業招商。針對國內外相對應的產業進行認真研究分析，進一步明確產業招商思路。要以主導產業爲依託，以大企業爲龍頭，圍繞品牌和主導產品，制定招商方案。要以自身產業發展定位，確定產業招商的重點領域。特別是要以產業發展規劃爲指導，圍繞彌補產業鏈空白，確定產業招商思路。如保定市高新區以中國電谷發展規劃爲指導，針對產業鏈空白謀劃引進一批新能源項目;廊坊龍河高新區引進的富士康項目，建成後總投資37億美元，可安排就業25萬人，而且引進了一大批相關的產業鏈項目;任丘的1000萬噸煉油是油頭”下一步就要圍繞“化身”來確定招商思路。所以說，明確產業招商思路是基礎，只有思路清晰，發展纔有目標。
以更高的規範、更加國際化的視野、更具先進性的指標體系，要編制產業發展規劃。要圍繞主導產業。聘請知名的專家編制產業發展規劃。特別是要以發展產業集聚爲目標，與區域資源優勢結合起來，與發展空間結合起來，與整體承載能力結合起來，實現科學發展。如，渤海新區石油化工、港口物流產業，鹽山、孟村的管道裝備產業，泊頭的鑄造產業，肅寧的皮毛產業等，這些主導產業，都要高標準的編制產業發展規劃，且要有近期發展規劃和遠期發展規劃。要按照編制的規劃不遺餘力、不折不扣地向前推進。
重大項目是產業發展的支撐。謀劃項目不細，要謀劃產業招商項目。項目是產業的載體。包裝項目水平不高，當前招商引資中存在突出問題。要圍繞產業發展，重點謀劃一批投資規模大、技術水平高、產業帶動力強、資源消耗低、環境污染小的立市強縣的重大產業支撐項目，特別是要謀劃延長產業鏈、彌補產業鏈空白的針對國內外500強企業等戰略投資者的招商項目。如生產石油化工產品的產業鏈，原油經過煉油生成廢品油、化工輕油、石蠟、瀝青等，再加工生成乙烯、丙烯、二甲苯等化工原料，再加工生成樹脂、橡膠、塑料、包裝資料等若干化工產品。所以，要認真分析，用心研究。要一個細節一個細節的謀劃，一個環節一個環節的包裝。要達到讓投資者看到項目介紹就知道這個地方缺什麼項目、怎麼投資、怎麼發展的效果。
讓有關部門瞭解各縣市區的主導產業同國內外相對應的產業有哪些地方，要選準產業招商區域。最近。很多縣市區不知道。幹開放工作，搞招商引資，不掌握同類產業哪裏發展最好，怎麼“走出去”招商?怎麼能夠引來項目?要抓好產業招商，必需在明確產業定位的基礎上，準確掌握產業招商區域，國內外尋找哪些產業與我市的五大產業相關，哪些企業與港口相關。如渤海新區、黃驊、海興、滄縣要以港口腹地爲重點，尋找與臨港產業相關的企業，準確的講，近距離是100公里區域內的京津、冀中南五市、魯西北;中距離是山西、陝西、內蒙等地;遠距離是長三角”珠三角”鹽山、孟村的管道裝備、彎頭管件產業就是面向國家“三油五電、三鍋”及國外的中東地區。開發區的塑料產業就是面向寧波、台州、常州地區。要制定線路圖、產業圖、企業圖、聯絡圖、招商圖，通過關係、信息、網絡等各種方式尋找相對應的產業。各縣市區要按照自己的產業定位，抓緊制定產業發展規劃和產業招商區域，並上報市政府。要完全改變過去隨機招商、無目的綜合招商、盲目反擊的做法，由“眉毛鬍子一把抓”招商轉變爲有目的產業招商，由“地毯式”招商轉變爲“地圖式”招商，由“大幫轟”招商轉變爲“小團組、一對一”招商，由領導帶頭招商轉變爲領導帶着企業招商。走出去”招商強調人員要精幹，目的要明確，目標要抓得準。今後，各級各有關部門領導出國或國內招商，必需以產業招商爲主，沒有對口產業，沒有對口項目，沒有對口企業，一律不予批准。
(二)全力抓好園區建設。開發區、園區是對外開放和產業聚集的平臺。第一次叫響園區牌，市政府正在制定《關於進一步加快園區發展的意見》並把今年作爲“開發區、園區基礎設施建設年”此我向大家通報一個信息，依照陳全國省長的批示意見，今年要加大開發區擴區、省級產業聚集區的申報工作。同時，還制定出臺《河北省開發區、園區綜合競爭力考覈方法》對處於末位後三名的給予黃牌警告，對連續兩年給予黃牌警告的取消省級開發區、省級產業聚集區資格。所以，各級各有關部門一定要高度重視，一定要把園區建設抓實抓牢，抓出成效。如果省級開發區、園區這塊牌子在手上被摘掉了可真得成千古罪人了
市的省級開發區、園區都明確了職務，要組建強有力的班子。最近。落實了待遇，這是領導的信任，更是責任。今天各省級開發區的主要負責同志都參加了會議，希望大家一定要深知自己肩上的擔子。有句古話叫“新官上任三把火”這“三把火”怎麼燒，可能大家都有思考，這裏我講三句話：一要加強領導班子建設。要把想幹事、會幹事、能幹事、幹成事的人才選入管委會領導班子;二要空虛招商隊伍。選聘懂招商、會招商、能招商的人才空虛招商第一線;三要創新管理體制。依照“小機構、大服務”和“精簡、高效、規範、務實”原則，實行現代化管理方法，建立有利於加快發展、富有生機和活力的新型管理體系。特別是廊坊固安引進民營企業，高薪聘請專業人才、大學生，由政府和企業共同出資建立投資公司負責開發區的招商、開發和建設，這一成功經驗，非常值得新上任的同志們學習借鑑。
這是直接關係到一個開發區、園區生存與發展的重要基礎。現在有些開發區、園區發展規劃落後，要科學編制園區規劃。主要是發展規劃和產業規劃。詳規不詳，特別是產業規劃，定位不明確，特色不明顯，導致優勢不突出，競爭力不強。如果這樣下去，肯定會被淘汰。各級開發區、園區要站在工業化、鄉村化有機結合和構建現代產業體系的高度，依照“要素集聚、產業集羣、土地集約、企業集中”要求，聘請國際國內專業機構和專家，科學編制發展規劃和產業規劃，爲開發區、園區留足發展空間。要進一步明確產業定位，根據國外和南方發達地區的經驗，一個開發區、園區一般是一至兩個主導產業，最多不能逾越三個，這樣更有利於招商，有利於聚集，有利於發展。此基礎上，要認真研究編制開發區、園區的詳細規劃，要一個區域一個部位的編制，一個產業一個企業的編制，形成總體規劃、專項規劃、詳細規劃相統一的規劃體系，做到功能佈局與鄉村化要求相符合，產業發展與資源、特色相符合，發展目標與發展空間相符合。
只有搭建好平臺，要加快基礎設施建設。基礎設施和配套設施建設是招商引資的基本條件。才幹引來大項目。以“開發區、園區基礎設施建設年”爲契機，全力抓好水、電、暖、訊、路及餐飲、商店、娛樂等基礎設施和配套設施建設，變依靠優惠政策招商爲依靠優化環境招商。要加大基礎設施投入，要多渠道籌措建設資金，鼓勵各類資金參與園區開發建設，形成政府資金、銀行資金、企業資金、社會資金共同投資基礎設施建設的多元籌資機制;要探索運用BOT融資方式;要探索收儲土地資源籌集開發建設資金的方法。如廊坊的固安、永清就是採取“政府主導、企業運作”開發建設模式，把一個園區整體運作，由企業投入資金，把水、電、暖、訊、路等基礎設施和服務設施全部達到投資者入住的規範。座的很多同志都去參觀過，關鍵是怎麼學、怎麼用的問題。這裏，給大家下個硬指標，今年每個開發區、園區的基礎建設投資都不得少於一個億，以加快基礎設施建設，加快配套設施建設，確保達到九通一平”規範，特別是開發區東擴區、高新技術開發區、滄東工業區，要加大投入，加快建設。市招商局要依照有關規定，制定規範，考覈評比，給予通報。
(三)全力抓好對外貿易
同時還將適時出臺一批穩定外需政策。要切實抓好政策宣傳和落實，要用足用好政策。今年國家將繼續堅持政策的穩定性和連續性。最大限度地發揮政策引導作用，特別是要緊緊圍繞入口退稅、入口信保、貿易融資、自由貿易區、服務外包、對外經濟合作等新政策，開展政策解讀、政策爭取、政策配套和政策評估，要把這些政策學習好、應用好、落實好，讓企業能夠充分掌握，能夠充分利用，使政策惠及更多企業和民衆。
金屬製品入口額4.3億美元，要調整好出口結構。從去年入口產品看。化工產品1.2億美元，機械設備1.1億美元，電子產品7500萬美元，裘皮製品7000萬美元;從出口的國家看，除對拉丁美洲入口同比增長17.95%外，其他對北美洲、歐洲等都是下降的面對國際複雜的經濟形勢，要及時掌握國際國內市場動態，引導企業及時調整入口結構，特別是鞏固五金製品、機電產品、裘皮等出口產品的基礎上，指導企業生產一些中低檔次、物美價廉的產品。要掌握經濟復甦快的地區、復甦快的產品，如紡織服裝、食品等產品，組織引導企業適時擴大入口。
加快開拓中東、南美、東盟等新興市場。今年1月1日起，要開拓新市場。全力鞏固亞、歐、美三大激進市場的同時。由我國和東盟10國組成的中國-東盟自由貿易區正式建成啓動，該自由貿易區擁有19億消費者、近6萬美元國內生產總值和4.5萬億美元貿易總額，涉及7000多種產品，國與東盟平均關稅將由9.8%降至0.1%與六個東盟老成員國關稅降爲零，與其他四個新成員國到20xx年也將實施零關稅。國還與挪威、澳大利亞等五國正在進行自由貿易區談判。所有這些，都是開拓新的國際市場的利好信息，一定要搶抓機遇，引導企業搶佔市場，擴大國際市場份額。
打好節慶牌。去年我勝利舉辦了中國(管道裝備展覽會和冬季汽車展銷會，要發展會展經濟。堅持“文化搭臺、經貿唱戲”路子。全國、全省取得了很大的影響。舉辦展銷會不只是經濟效益問題，更重要的社會效益，營造氛圍，樹立形象，提高在國內外的知名度。今年要充分利用舉辦中國·國際武術節這一平臺，全力組織籌辦好經濟貿易洽談會。同時，結合我市特色產業，全年計劃舉辦十幾個專項展銷會，切實把會展唱響、做大。各縣市區要根據自己的產業特色謀劃舉辦專業性的展覽會，如肅寧的皮草交易會、東光的包裝機械展銷會、泊頭的鑄造產業展銷會、開發區的塑料產業展銷會等。昨天，收到中國塑協的函，擬定9月2日至5日，由中國塑協和市政府共同舉辦“20xx國際塑料工業展覽會”邀請國內外塑料大集團、大企業參會。中國塑協幾次來開發區考察，對開發區建立塑料園區給予大力支持。培育一個在全省、全國有知名度的展覽會，就是區域品牌，縣市區的一張名牌，無形資產，對於縣域經濟騰飛昇位起到很大的推動作用。春節後，市舉辦的第一個展覽會是春季房屋展銷會，各級各有關部門要從現在開始進行摸底，動員一些大的房地產開發商、建築商，積極參與，全面展示。今年5月1日至10月31日，上海舉辦世博會，這是全國的大事。要抓住這一機遇，提前謀劃項目，提前推介，提前對接。現在由市貿促會牽頭正在準備河北實體館展覽的實物和建立網上世博會館;市招商局牽頭正在謀劃世博會河北活動週期間舉辦的招商活動。各級各有關部門要積極籌備，力爭簽約一批大項目。對於省裏確定的渤海新區、任丘、黃驊要建立網上世博會展覽館，要依照時間要求，儘快落實相關費用，高標準設計，確保按時完成。
二、關於商貿流通工作
抓好商業中心區和大型商貿服務業項目建設;從小的方面講，今年商貿流通工作的重點是從大的方面講。抓好規範化菜市場、社區服務網點建設;從對外方面講，抓好名品名店的引進。
(一)全力抓好商業中心區和大型商貿服務業項目建設。中心城區。一軸”就是新華路與解放路之間的區域爲主城區商業發展軸;兩核”就是小南門和頤和廣場兩個商業中心區;兩物流”就是長蘆大道周圍，以發展生產資料爲主的滄東物流園區，西客站以北、迎賓大道周圍以發展生活資料爲主的滄西物流園區;多層次”就是市級商業中心、區級商業中心、社區商業中心;多業態”就是百貨、大型超市、購物中心、工廠直銷店和倉儲會員店、商貿城、商業街、家居中心、特種行業、規範化菜市場等多種業態配套模式。這是今年和今後一個時期，主城區商貿服務業發展的總體要求。今年要着力抓好綜合物流園區、彩龍國際商貿城、泰大國貿中心、一中前街商業廣場、河北大宗商品電子商務中心等重大商貿服務業項目的開工建設，抓好小南門商業中心區的提檔升級，抓好頤和廣場商業中心區的規範提升，抓好火車站商業街的升級改造。
重點抓好渤海新區和黃驊市的河北成潤港驊物流、黃驊市京海物流基地、鹽山管道裝備物流園、孟村縣東方五金管件物流城、河間市河北程運物流中心、青縣紅木傢俱商貿城等一批投資超億元的物流、專業市場項目。進一步提升縣市城區商業設施檔次，縣市城區。擴大規模，完善功能，打造區域商業中心。同時，抓好任丘白洋澱、南大港溼地旅遊景點的開發，加快白洋澱溫泉度假村、濱海休閒觀光帶建設。
(二)全力抓好規範化菜市場和社區服務網點建設。從20xx年開始。通過大家的努力，現已建成了16個規範化菜市場，這一民生工程得到廣大市民的認可，也得到省政府的充分肯定。今年要繼續加大規範化菜市場的建設力度，要圍繞市民住宅密集、馬路市場周圍，再新建、改建10個規範化菜市場，運河、新華兩區各建5個，從現在要抓緊研究，提前選址，做好規劃，確保完成全年任務。
要抓好社區商業服務網點建設。對於老社區，圍繞便民服務進家庭和便利消費進社區。要積極發明條件，進一步完善社區早餐點、理髮店、便民店、超市、診所等服務網點;對於新建社區，要堅持在規劃之中配齊服務設施，努力構建鄉村居民十分鐘生活圈。圍繞農村服務網點建設，要抓好“萬村千鄉”市場工程和家電、汽車下鄉工作，新建、改建“農家店”落實好國家直補政策，淨化農村消費市場，提高農村居民消費能力。
(三)全力抓好名品名店的引進。引進名品名店不但發展了商貿服務業。而且轉變了經營理念，提升了鄉村品位。東來順、全聚德落戶，就提高了對外的形象和檔次。要制定出臺引進名品名店的優惠政策，鼓勵各類企業、個人通過各種方式積極引進名品名店，吸引各類名品名店通過各種形式來滄興建分店、連鎖店。重點抓好國外大型知名商貿企業的引進，抓好中華老字號等國內商貿企業的引進，抓好餐飲業、洗浴業、健身、足療等小型名品名店的引進，力爭年內引進國外商貿企業和中華老字號企業各兩家。爲市民打造高品位的購物、休閒、娛樂活動場所。
三、關於市場監管工作
(一)要進一步摸清底數。面對市場監管點多、面廣、線長的狀況。無證無照生產銷售的企業、加工的小作坊不時呈現，必需準確掌握情況，摸清底數，及時實施有效監管。對獲證企業，要建立健全質量監管檔案，實施分層次、分類別網格化監管。
(二)要突出監管重點。食品行業主要以棗製品、肉製品、食用油、屠宰加工、海產品、餐飲點等13類食品爲監管重點;工業品主要以原油加工、高壓管件、建築扣件等21個工業生產領域作爲監管重點。積極促進產品質量提檔升級。要加大對黑網吧和非法傳銷整治力度，完全關閉黑網吧，取締非法傳銷活動。
(三)要強化監管措施。整治行動中。嚴打重處。對於無證無照的生產加工小作坊和經營商戶堅決予以取締;對於冒犯刑律、沒有良心、失去人性的黑心戶，堅持寧左勿右，頂格處罰，要嚴格做到四要”要抓人、要髒物、要設備、要重罰。通過“四要”使其完全喪失再生產能力，防止死灰復燃。
(四)要推動產品提檔升級。制定《20xx20xx年產品質量發展規劃》完善質量規範體系。充分發揮市縣兩級檢驗中心的作用。特別是抓好特色產業的升級換代，利用我市特色產業資源，大力引進推動型企業，通過扶持和引上大的龍頭企業，促進產業提檔升級。大力實施名牌戰略，引導企業積極爭創知名品牌，特別是爭創中國著名商標和中國名牌，力爭全年爭創中國著名商標和中國名牌4個以上。
圍繞九個方面完善長效機制建設。即食品平安全程監管機制、食品平安聯合執法機制、食品生產經營誠信機制、食品平安風險預警機制、食品平安督查督辦和暗查暗訪機制、食品平安典型案件定期公開曝光機制、食品平安社會監督機制、食品平安應急處置機制、食品平安責任追究機制。各級各有關部門要根據自己的監管職責，五)要完善監管長效機制。今年是全省食品平安監管長效機制建設年。要在過來的基礎上。積極探索，制定方案，責任到人，確保取得實效。
通力合作。特別是今年嚴峻複雜的經濟形勢下，同志們商務工作離不開全社會、政府各部門的廣泛參與。更加需要各級各有關部門站在全局的高度，理解、關心、支持商務工作，真正形成發展商務的強大合力，共同推進商務事業繼續、穩步發展。
春節到來之際，最後。給各位並通過你給全市商務戰線的幹部職工拜個早年，祝大家在新的一年裏，健康快樂，工作順利，再創輝煌!
商務工作領導講話 篇2
同志們：
這次商務工作會暨商務實務培訓會得到省廳及市上的高度重視。今天，省商務廳副廳長一行、市政府副市長、市政府副祕書長、市農工辦主任等領導親自出席開班儀式並作重要講話或講座，市長作了大會書面講話。在此，我提議，讓我們再次用熱烈的掌聲向各位領導的重視與關心表示最衷心的感謝。下面，我講五個問題供同志們參考。
一、1-7月全市主要商務目標完成情況
對外貿易全市外貿出口總額爲4736萬美元，其中自營出口總額2541萬美元，供貨出口總額2195萬美元。自營出口同比增長14.9%，完成省政府下達我市4000萬美元目標任務的63.5%，是出口達到或超過目標考覈進度的8個市(州)之一。區縣方面，合江縣、龍馬潭區分別完成目標任務的82.5%、72.5%，率先實現時間過半任務過半。
利用外資實際到位外資1194萬美元，完成省政府下達700萬美元目標任務的170%，在全省21個市(州)中排名第5位，是提前完成實際到位外資全年目標任務的3個市(州)之一。區縣方面，龍馬潭區、合江縣已完成全年目標任務，龍馬潭區實際到位外資1101萬美元，完成全年目標任務的147%。
外經合作外派勞務452人，完成省政府下達700人目標任務的64.6%，是外派勞務達到或超過目標考覈進度的12個市(州)之一。區、縣、等五個區縣均實現時間過半，任務過半。對外承包工程方面，在哈薩克斯坦對外承包工程簽約1260萬美元，完成營業額560萬美元，完成省政府下達目標任務的9.3倍。
社會消費品零售總額社會消費品零售總額達到58.7億元，位居全省前列，完成省政府下達124億元目標任務的47.7%。
“萬村千鄉市場建設工程”全市已建成標準化日用消費品農家店、農資農家店62家，完成市政府下達75家目標任務的82.7%。
酒類產業管理白酒產量11.6萬千升，銷量13萬千升，同比分別增長22.9%、13.03%。銷售收入27.07億元，上交稅金4.4億元，同比分別增長34.73%、91.67%。實現利潤3.38億元，同比增長140.67%。
二、主要工作措施
(一)着力優化服務，抓好外貿主體隊伍建設
圍繞外貿主體隊伍建設，着力在“服務”二字上狠抓落實。一是紮實抓好外貿主體隊伍的培育。通過強化“點”對“點”的培訓、上門培訓、出口孵化及建立重點出口企業聯繫制度等工作，新增擁有進出口經營權的企業9戶，新增出口零突破企業3戶。目前，全市獲進出口經營權企業已達96戶，有出口實績的區縣已達6個(除敘永);二是紮實抓好進出口平臺的搭建。充分利用商務系統的組織優勢與網絡優勢，有針對性地組織我市50戶企業分別參加“廣交會”、“昆交會”、“通用跨國採購會”、“波蘭國際博覽會”及“第西博會”等國內國際重要展會，爲企業推出產品、推出品牌及相互溝通、互通有無創造條件和機會。特別值得一提的是在“第西博會”期間，通過省廳的促成，成功舉辦了“-俄羅斯經貿合作洽談會”，爲“洲造”產品開拓俄羅斯市場奠定一定基礎;三是紮實抓好企業進出口關鍵環節的跟進與協調。主動配合國稅、商檢、海關、銀行等部門，積極實施“大通關”工程。幫助解決部分企業出口退稅遺留問題，我市凍豬肉恢復出口準備問題、中小企業融資問題及外匯覈銷單和原產地證申領等問題。在一定程度上解除了進出口企業的後顧之憂，發揮了商務部門的統籌協調職能;四是紮實抓好各項商務政策的爭取與引導。緊緊盯住“西部外經貿發展資金”、“中小企業國際市場開拓資金”、“出口係數補貼”、“出口孵化補助”、“外派勞務培訓補助”等鼓勵政策，及時研究政策、學習政策和解讀政策，站在企業的角度幫助企業申報項目、爭取項目與落實項目。上半年，長沱活塞環、維城磁能等9戶企業共11個項目獲得中小企業國際市場開拓資金18.9萬元;新審覈報銷企業中小企業國際市場開拓資金24.24萬元;審覈下達西部外經貿發展資金項目4個，金額18.5萬元。
(二)着力項目“落地”，抓好外商投資促進工作
圍繞外商投資促進，着力在“落地”二字上狠抓落實。一是切實做好我市重點領域和重點企業的外資引進工作。圍繞煤、電、化、路、港綜合開發，圍繞化工、機械、酒業、港口物流等四大產業，突出做好天化、天華、北方、長江起重機、邦力重機、酒業集中發展區、國際集裝箱碼頭等重點企業、重點項目的外商投資促進工作。先後主動聯繫並促成世界500強企業德國德固賽化工公司、日本三菱商事株式會社、美國沃爾瑪百貨有限公司、美國特雷克斯公司等到投資洽談。且沃爾瑪公司投資設立連鎖店、日本三菱商事與天化股份公司合作開發清潔發展機制項目進展良好。二是切實做好在談項目的跟蹤服務和落實。安排專人、明確責任，項目不落地不撤兵，狠抓在談重點項目不放鬆。促成了新希望飼料、利茹製衣、市港龍置業落戶;促成了赫克力士天普化工、合江瑞安水泥、銳佳科技陶瓷、科氏瀝青等四戶企業的股份轉讓和增資工作;目前，正在全力跟蹤服務香港匯日集團及印尼金光紙業集團的在投資項目。三是切實抓好外商投資促進機制建設。在全省率先制定出臺《市外商投資企業服務管理暫行辦法》，對外商投資企業從申報、設立、審批、經營等的全過程作出明確規定，使外商投資企業服務管理有章可循、照章辦事;其次，外商投資促進信息平臺建設已具雛形，成爲我市對外引資的一個重要窗口;再次，完善外商投資企業聯合年檢工作，規範集中辦公、一條龍服務、一個窗口對外的工作機制，努力營造親商、重商、安商與富商的工作環境。
(三)着力推進外派勞務，拓展外經合作領域
圍繞拓展外經合作領域，着力在“培訓”二字上狠抓落實。一是狠抓外派勞務培訓工作。把“培訓”作爲深化外派勞務工作的“牛鼻子”“，作爲外經和外派勞務工作的重要內容，從經費上予以保證，從政策上予以支持。牽頭舉辦外派勞務專門培訓班2期，培訓勞務人員180人次;與市勞務開發辦聯合制訂《市級外派勞務基地暫行管理辦法》，初步建成護士、石化安裝、服務人員、電子機械、建築、縫紉、醫療美容、廚師等專業的8個市級外派勞務培訓基地。同時，力推醫學院衛生學校的護士外派勞務基地成爲省級護士出國勞務培訓基地。二是狠抓外經合作領域拓展。初步建成省級外派勞務基地縣一個(縣);外派工種不斷擴大，在鞏固傳統建築工、廚師、漁工的基礎上，注重提高外派工種的技術層次與專業化水平，鑽探工、駕駛員、護士出國勞務有了新突破，出國勞務的國家由去年的10個拓展爲20個。其次，高度重視外派勞務優質訂單的爭取工作，與近6戶“中”字號外經企業初步建立起長期協作關係;高度重視外派勞務糾紛的防範與化解工作，制發《境外突發勞務糾紛應急處理辦法》。第三，積極鼓勵和推動有條件的企業和中介組織申辦外經權。今年，繼天化、市一建司取得對外工程承包經營權的基礎上，縣建築安裝總公司成爲商務部批准的我市第三戶對外承包工程外經企業。三是加快“走出去”步伐。通過宣傳引導，市一建司在哈薩克斯坦簽下合同金額爲1260萬美元的承包工程項目，已完成營業額560萬美元，是我市目前最大的一項對外承包工程;納溪一業主在緬甸投資建設鍊鋼廠，已完成投資380萬美元，年產5萬噸，已投產2萬噸，這是我市目前在境外最大的一個投資項目。
(四)着力統籌城鄉市場，開創流通業發展新格局。
圍繞開創流通業發展新格局，着力在“統籌”二字上狠抓落實。一是探索農村現代流通體系的構建，促進新農村建設。集中力量，紮紮實實抓好“兩大工程”即“萬村千鄉市場建設工程”和“雙百”工程。通過抓試點、抓培訓、抓機制、抓宣傳、抓督查、抓創新，“萬村千鄉市場建設工程”得到市上高度重視和省廳充分肯定，全市已建成標準化日用消費品農家店、農資農家店62家;代市政府起草的《關於切實抓好“萬村千鄉市場建設工程”試點工作實施意見》即將下發;通過抓調研、抓規範、抓服務，“雙百市場工程”即農產品批發市場標準化建設和農產品連鎖經營開始起步，申報了1戶國家級標準化農產品批發市場改造試點，申報了1戶省級試點(古藺下橋農貿市場)，有10戶企業申報爲省級農產品流通龍頭企業試點。二是探索城市商業網絡的構建，促進城鄉統籌。啓動以“便利消費進社區，便民服務進家庭”爲主題的社區商業“雙進”工程，制定《市市級社區商業示範社區評價標準》，力爭年內建成2-5家市級“雙進”工程示範社區;着手編制我市《城市商業網點規劃》，已完成對城區各商業網點的摸底調查工作。爲統籌城鄉市場，推動城鄉市場健康發展，代市政府起草的《關於加強市商品市場體系建設的意見》已正式出臺，《市人民政府關於促進流通業發展的若干意見》的代擬稿已報市政府。三是探索市場運行監測體系的構建，促進市場平穩運行。率先開通城市生活必需品監測系統，初步完成“重要生產資料”及“重點流通企業”監測系統的建設，加強對市場供求信號的動態監測、分析與把握。其次，草擬《市市場運行監測工作績效考覈辦法》、《市監測樣本企業報送考覈辦法》，用機制保證監測系統的正常運轉。四是加強特殊行業管理，促進行業健康發展。進一步加強酒類行業管理。制定《重點酒類企業聯繫制度》;開展《酒類流通管理辦法》和《省酒類管理條例》的專門培訓，全面實施“備案登記制”和“隨附單制”;邀請國內知名專家參加我市白酒鑑評會。進一步加強生豬定點屠宰管理，全面實施“放心肉”工程。建成生豬定點屠宰廠(場)121個，城市屠宰廠(場)的規範化建設與管理工作走在全省前列。目前，正在全市開展集中打擊“注水豬”專項行動，正在着手進行生豬定點屠宰企業等級資質認定工作，努力提高屠宰企業標準化、機械化和現代化水平。進一步加強對報廢汽車回收、二手車交易、拍賣、典當、繭絲綢等我市特許經營行業的整頓和規範。五是打造活動品牌，促進消費增長。元旦、春節期間，圓滿完成“·迎春購物月”各項工作任務，受到省政府通報表揚。與市總工會、市勞動和社會保障局聯合舉辦首屆烹飪技術大賽，組織近130名選手參賽，被業界譽爲“我市餐飲界的一大盛會”。
(五)着力加強目標管理，創新工作機制
按照市目標管理工作會議要求，我局立即召開專題會議提出具體貫徹落實意見。對內，制定《市商務局行政效能監察重點事項試行辦法》，把目標管理納入行政效能監察範圍;修訂《市商務局機關目標考覈管理辦法》，獎懲逗硬。對商務系統，推行目標任務完成情況按月通報、季度小結、年度考評制度，並提出要對照目標找差距、對照目標找問題、對照目標抓督查的總體工作要求。
三、當前商務工作面臨的新形勢
當前，支持我市商務事業持續發展的主導因素總體看好，但是形勢喜人，形勢逼人，機遇與挑戰同在，商務工作任重而道遠。
(一)從國際形勢看：世界經濟貿易不穩定性因素增多。國際石油價格一直居高不下，鋅、銅、鋁等資源性產品價格大幅上漲，企業進口和生產成本加大，擠壓了企業的利潤空間。世界主要經濟體提高利率，美聯儲已連續第17次加息，歐元區主導利率提高，日本結束超寬鬆利率政策，標誌全球資金低成本時代即將結束，全球貨幣政策趨於緊縮，國際資本將向發達國家迴流，對我們吸引外資造成一定影響。
(二)從國內形勢看:一是人民幣升值預期增強。今年5月，人民幣匯率首次“破八”，突破長期防守的心理關口。到目前累計10次“破八”，今年以來人民幣升值0.8個百分點。據測算，人民幣匯率提高一個百分點，出口企業利潤下降0.1元/美元;二是貸款利率和存款準備金率提高。爲防止經濟過熱和投資過快增長，國家嚴把“土地、信貸”兩個閘門，今年8月19日，央行上調人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點，是國家抑制投資過熱，外貿順差過大的政策調整，其結果實質上提高了企業融資成本;三是出口退稅率可能面臨再次調整。去年，國家爲了限制“兩高一資”即高耗能、高污染、資源性產品出口，採取下調出口退稅率、徵收出口關稅等措施。下階段，國家可能進一步調整退稅政策，繼續調低“兩高一資”產品出口退稅，預計平均稅率下調2%。據測算，退稅率下調2%，企業利潤下降0.20元/美元;
(三)從周邊地區看：地區之間競爭更趨激烈。各地對商務工作越來越重視，不少市州把強化開放意識與樹立全新商務觀結合起來，把商務工作當作區域經濟發展的重要依託。成都狠抓縣區目標考覈，積極引進外來企業，上半年出口11億美元，增長45%;德陽突出縣域外貿和優勢企業，自我加壓，上半年出口1.91億美元，增長78%;宜賓提出“以商活工、以商活農、以商活市、以商爲民”戰略，抓大扶優、挖掘潛力，上半年出口1.66億美元，增長66.5%。
在看到我市商務工作發展面臨挑戰的同時，更要清醒地認識到挑戰並不可怕，可怕的是我們在挑戰面前束手無策、無所作爲。用學忠書記的話來說：“辦法總比困難多，把困難踩在腳下，我們就在困難的上面”。應該看到，機遇與挑戰同在，我們的商務事業充滿希望。主要在於：
一是領導重視。市委、市政府明確提出“商旅活市”戰略，並把建設“開放”、發展開放型經濟和擴大內需擺到了更加突出的位置;省商務廳開展的一系列重點活動，影響深遠，爲商務順勢而爲、乘勢而上營造了良好的外部環境。二是認識統一。各級商務工作者和企業經營管理者能用更理性、更務實的眼光正確看待和積極應對這一新形勢。匯率變化的影響是相對的，企業可通過降低內部成本、借用金融衍生工具、增強談判能力等手段，將負面影響降低到最低限度，獲得較快發展;再次，國家調控措施和信號頻頻出現，對我們近期商務工作帶來一定的影響。但從長遠看，國家宏觀調控有利於商務經濟增長方式轉變，有利於增強商務工作持續發展的後勁。而且政策變化是漸進的，充分考慮到了企業的承受能力和調整應對空間。三是後勁較足。當前，我市正在着力建設納溪化工園區、茜草機械工業園區、酒業集中發展區及渝經濟合作區臨港工業示範區等四大園區，確定了一批重點建設項目，對“外資西進”、“東企西移”有較強的承接能力，對推動出口、發展物流等有較強的帶動能力。
四、存在的主要問題
(一)統籌意識還需進一步加強。商務部門是在內外貿一體化的趨勢下、統一大市場的要求下成立的。如何大力推進內外貿一體化，促進國內外市場相銜接，使國內市場流通和對外貿易比翼齊飛是我們的新任務新責任。但是，就外貿抓外貿、就內貿抓內貿、就商務談商務的現象還很突出。這就需要我們進一步理順思路、轉變觀念、強化統籌意識，樹立全新的商務觀。
(二)主體隊伍建設還需進一步加強。一方面，經貿企業特別是涉外企業數量不多，體量普遍偏小，還沒有形成千軍萬馬闖市場的格局;另一方面，經貿企業小、散、弱現象突出，抗風險能力不夠強。其次，部分企業經營管理者缺乏開拓國際市場的信心、決心與恆心，不能或不善於充分利用進出口經營權和各類國內外展會平臺實施“走出去”戰略，制約了自身競爭力的提升、自主創新能力的增強與企業品牌、產品品牌的打造。
(三)商務隊伍建設還需進一步加強。各級商務主管部門在一定程度上還存在重招商、輕安商;重引進、輕服務;重部署、輕督察等問題。在這個問題上，各級一定要強化大協作觀念，繼續深化與關貿、稅貿、檢貿、財貿、銀貿、匯貿等的密切配合，努力爲企業提供“三零”即零距離、零收費、零時間和“三個一”即一看就明白、一聽就清楚、一辦就明白的優質服務，主動爲企業排憂解難。
(四)城鄉市場的開拓還需進一步加強。當前，我市“萬村千鄉市場建設工程”面上推進較好、總體發展態勢較好，但在個別地方，該項工作還沒有取得實質性突破，還停留在一般性的號召上。同時，在農產品標準化批發市場的建設、連鎖經營的推廣等方面任務還相當艱鉅，必須引起我們的高度重視。
五、下階段主要工作任務
(一)突出重點扎實做好工作
商務工作線長、面廣、量大，幾乎無所不包，無所不及。它從流通的角度切入生產、消費領域，經濟運行的每個環節都涉及到商務工作。如果工作思路平鋪直敘、面面俱到，很可能哪個方面都抓不牢，工作會越來越被動，必須在統攬全局中突出重點。當前來講，有幾項重點工作務必抓好。
“萬村千鄉市場建設工程”。“萬村千鄉市場建設工程”是商務部今年確定的一號工程，是一項從根本上解決農民消費“不安全、不方便、不實惠”的惠民工程，也是一項服務新農村建設的系統工程。在工程實施的過程中，要把握四個難點。一是要選準試點企業。設立較高的企業准入門檻，進行雙向選擇。把那些具備較強經濟實力、配送能力、管理能力和真正想幹實事的企業選爲試點企業。二是要大力探索“一網多用”。充分釋放農家店的“促進工業品下鄉，農產品進城”的雙向功能，逐步擴展藥品經營、菸草零售、科教文化用品下鄉。把農家店作爲在市場經濟條件下實現城鄉之間資源優化配置的重要平臺;三是要發揮政府主導作用。據測算，到鄉村開店配送成本比在城市高出2成以上，在城市投資與在農村投資的毛利比約爲3：1。因此，單憑市場化運作來推動“萬村千鄉市場建設工程”難度較大，還要依*政策的強力驅動。各區縣要結合財力，儘可能出臺與之配套的支持促進政策。四是要加強運行監管。堅持科學發展，力戒盲目擴張和濫竽充數。把開辦農家店進度、數量與農家店運行質量和農民滿意程度，納入工程績效評價的主要內容。加強跟蹤和後續管理，確保資金安全和政策效果。
“四外”聯動。我們要用全局眼光審視商務發展，堅持內外並舉，以吸引外資爲重點，推進外貿、外資、外經、外事“四外聯動”。具體而言：一是通過外商投資推動。我市赫克力士有限公司、長江起重機公司、銳佳科技陶瓷工業有限公司、維城磁能有限公司等外商投資企業着力於拓展海外市場，有效地拉動了外貿出口;二是通過對外貿易推動。通過各類展會平臺的交流溝通，變貿易伙伴爲合作伙伴，以商招商，帶動外商投資;三是通過對外經濟技術合作推動。以對外承包工程爲契機，推動對外工程承包項目帶動大型成套設備和原輔材料出口，積極尋求境外農業種植、資源開發項目，助推具有比較優勢的產業擴展到境外，帶動相關原材料、技術設備出口。四是通過外事平臺推動。充分利用各種外事活動平臺，尋求新的對外合作渠道和貿易機會，形成以外事爲平臺，外資推動外貿、外經帶動外貿、外貿促進外資、外經發展的協調發展機制。目前，我市商務工作的聯動環節還比較薄弱。下階段，要對此作具體研究。
酒類產業管理。酒歷史悠久，早在北宋時期，大詩人黃庭堅就在古城留下了“江安食不足，酒有餘”的感慨。如今，酒已成爲了酒城對外開放的名片，在國內外滿載盛譽。酒不僅是我市傳統的優勢產業，也是重要的支柱產業之一。目前我市的酒稅佔稅收總額的近30%，創造就業崗位30000多個，並對廣告、設計、包裝、印刷等相關產業的發展起到了積極的帶動作用。加強對酒類產業的管理與引導，是商務工作的重點。下階段，將採取一是建立和完善重點酒類企業聯繫制度。加強與重點酒類企業的溝通聯繫，對重點酒類企業進行重點幫扶;二是組建酒類企業協會。加強酒類企業的交流聯繫，發揮酒類行業自律作用，提升酒整體形象;三是全面實施酒類“隨附單”制度。加大對假冒僞劣的打擊力度，保護名優產品。四是研究制定促進酒類產業發展的意見。從政策層面推動酒業的做大做強與做優。
(二)強化四種意識樹立全新商務觀
目標意識。袁本樸書記和市長在多個場合分別多次強調了目標管理的重要性。袁書記在全市目標管理工作會上說：“目標管理是現代管理的先進手段、是改進黨的領導方式的有效途徑、是加快發展的迫切需要、是加強幹部隊伍建設的重要舉措。加強目標考覈檢查，是確保全年目標完成的重要行政手段。”我們要牢固樹立目標意識，增強緊迫感、危機感與責任感，圍繞目標找差距，圍繞目標找重點，圍繞目標添措施，圍繞目標抓落實，圍繞目標抓督查，緊緊盯住省級目標、市級目標與部門目標不放鬆，用目標引導工作，用目標推動工作，用目標檢驗工作，才能使工作不偏離方向，才能把上半年的欠帳徹底補回來。在執行過程中，還必須要嚴格考覈、堅決逗硬。用學忠書記的話來說就是該亮紅燈亮紅燈，該亮綠燈亮綠燈。用袁本樸書記的話來說就是獎要獎得眼紅，罰要罰得心痛!不然我們的目標管理制度就只能流於形式，成爲一紙空文。
開放意識。“好風憑藉力，送我上青雲”，商務要發展，必須要解放思想、樹立更加開放的意識。有領導曾說過：大發展需要大開放，小開放只能是小發展，不開放則是難發展。必須牢固樹立在開放中求生存、在合作中求發展的思想，加大引資力度，加快“走出去”步伐，轉變外貿增長方式，提高外向型經濟比重，在大市場中去經風雨、見世面、長才幹。如果一味地固守已有的市場份額，患得患失、裹足不前，最終會丟掉市場，被淘汰出局。
統籌意識。新商務觀的核心是統籌好國內發展和對外開放，協調好商務發展中的若干基本關係。一是要加快內外貿一體化步伐;二是在對外貿易中要協調好進口與出口的關係;三是在國際投資合作中要協調好利用外資與對外投資的關係，“走出去”與“引進來”的關係;四是在市場建設中要協調好城鄉市場發展關係。一方面，要積極實施“萬村千鄉市場建設工程”、“雙百工程”，發展農村現代流通業;另一方面，又要注意培育流通骨幹企業，大力發展社區商業，實現城市反哺農村，農村帶動城市，城鄉市場協調發展的目標。
創新意識。商務局剛成立一年多，大家都是從原來的外經貿局、經貿委等單位匯聚到這裏來的。商務工作按照傳統意義上的外貿、外資、外經、內貿來劃分，大家在各自領域內工作多年，對傳統的工作都很熟悉。但在內外貿一體化的大背景下，如何打破內貿人員只盯內貿，外貿人員只管外貿的分割局面，如何利用境內外兩種資源，搞好兩個市場的銜接，還缺乏有力措施。在這種情況下，如果我們使用傳統的工作方法，將難以推動商務工作的發展。這就要求我們必須創新工作思路，跳出商務看商務，突破傳統思維模式，在創新中全力營造敢於超越、敢於開拓、銳意進取的良好氛圍。比如這次“美酒醉寶島”活動，將我們的酒推出去，便是促進內外貿一體化的一次嘗試，一次創新。希望各區縣、各企業結合實際，圍繞工作目標，創新工作思路，進一步釋放主觀能動性和創造性，爲商務的發展增添後勁與活力，爲商務的大踏步前進積極建言獻策。
(三)狠抓五個關鍵推進各項工作順利開展
主體隊伍。主體隊伍建設要堅持四個原則：第一，推進企業主體隊伍建設，既要立足於長遠，又要着眼於當前。從長遠打牢我市商務發展的基礎，從當前要確保全年目標任務的完成。無論是今年還是今後，都必須抓好企業這個主體。抓住企業就抓住了商品，抓住了商品流通就抓住了市場。第二，推進企業主體隊伍建設，既要抓大，又要扶小。企業主體要堅持多元化，既有國有企業，又有民營企業;既有生產企業，又有貿易企業;既有本土企業，又有外商投資企業;既有外貿企業，又有外經企業;既有大型龍頭企業，又有中小型企業。第三，推進企業主體隊伍建設，既要政企互動，又要內外聯動。全市上下共同努力，既有企業主體自身的積極努力，又有政府的全力推動。第四，推進企業主體隊伍建設，既要政策扶持，又要人才支撐。既有目標任務，又有政策、人才的促進措施和實現途徑，也有考覈指標。
人才隊伍。按照“人才強商”的要求，深入實施“百、千、萬”人才工程。通過定向培養、商務職業教育、實踐鍛鍊、長短期培訓相結合等多種形式，大力培養和造就“四類商務人才”：具有世界眼光和戰略思維的領導型人才;能夠把握形式、具有創新思維的研究性人才;熟悉內外貿易、外語和法律知識的複合型人才;精通商務專業技術的實用性人才。更好地承接信息技術和先進適用技術產業轉移，爲商務事業和經濟社會的可持續發展提供堅強的人才保證和智力支撐。積極引進優秀商務人才，促進商務人才合理流動，推動人才資源向人才資本轉變。建立激勵機制，積極引導商務人才爲我市商務事業的發展建功立業。
平臺搭建。平臺搭建包括信息平臺、展會平臺等方面。信息平臺搭建要努力推進電子政務、公共信息服務體系建設，推動電子商務應用發展，要搞好“市場監測網”、“招商網”等相關網站的開發和建設，希望各區縣加強商務網站建設，構建商務信息交流平臺，爲社會公衆和企業提供優質服務。展會平臺搭建，是宣傳和展示企業和產品形象的重要平臺，對尋求合作，擴大銷售都將起到積極的作用。我們將積極蒐集整理各種信息，及時反饋給各區縣和重點企業，也請區縣做好參加各類展會的宣傳動員。
強化學習：內外貿一體化形勢下的商務工作對我們的工作極具挑戰性，對我們的素質要求也非常高。要迎接好這個挑戰，我們要努力做到“三個必須”：一是必須成爲“多面手”。是否有同志認爲自己工作多年，經驗豐富，僅憑以前的經驗就能幹好現在的工作?如果有，這種認識是片面的、狹隘的。當今商務工作的複雜性、艱鉅性、長期性以及內外貿一體化的大趨勢，要求我們不能僅僅停留在各自所涉及的領域，還需要對經濟、貿易、法律、外語、WTO事務等方面的知識均有所涉獵;二是我們必須率先進入學習狀態。當今社會的競爭是學習能力的競爭，不學習要落後，學習慢了也要落後。現在各地各部門都在不斷強化學習。我們作爲一個全新的部門，面對日趨複雜的國內國際形勢，更應該率先把學習作爲一種生活態度，讓學習成爲一種習慣;三是必須確立終身學習、全員學習的理念。在學習的問題上沒有年齡限制。老同志要遇到新問題，新同志也要遇到老問題。應該做到“無時不學、無事不學、無處不學”，努力營造一個你追我趕的學習氛圍。基於此由，我們舉辦了商務實務培訓會，特邀省、市外貿、國稅、外管、海關、商檢、財政、商務、外事等有關部門領導和專家爲大家全面講授有關業務知識。
商務調研:調研是科學決策的基礎，是基本的工作方法，沒有調研就沒有發言權。全市商務系統要加強溝通、協調,逐步形成上下聯合、內外聯動的調研工作新格局，大興調查研究之風;要廣泛深入地開展調查研究，以期進一步提高各級商務工作者在實際工作中觀察問題、分析問題和解決問題的能力;進一步破解商務發展中的重點和難點問題;做好有關商務發展全局性、戰略性和前瞻性的問題的研究，形成一批有見地、有深度的調研文章。我們特設立了“商務調研獎”，鼓勵各區縣、各部門、各企業積極參加調研工作，爲科學決策提供依據，推動全市商務事業實現新的跨越。
同志們，今年的商務工作任務艱鉅而光榮。我們一定要按照市委、市政府的要求，適應新的形勢，增添新的措施，抓住機遇，求真務實，以昂揚向上的精神狀態和求實創新的工作作風，不斷開創我市商務工作的新局面。
商務工作領導講話 篇3
同志們：
這次全市商務工作會議的主要任務是：貫徹落實市委五屆七次全會、市政府四次全會和全省商務工作會議精神，總結20xx年商務工作，表彰先進，分析形勢，安排部署20xx年工作。市委、市政府對商務工作非常重視，曹市長在百忙中抽空出席今天的會議，稍後還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我代表市商務局黨委講幾點意見。
一、20xx年的商務工作
20xx年，面對國內外形勢的重大變化和宏觀經濟環境帶來的不利影響，面對一系列大事、要事、喜事、難事的考驗，全市各級商務部門在市委、市政府的堅強領導下，在各縣區黨委、政府和市直各單位的關心、支持下，全面貫徹落實黨的xx大和市委五屆六次會議精神，樹立科學發展觀，統籌推進思想大解放，各方面工作均取得顯著成效，圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務，爲全市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。
(一)打響招商引資“百日會戰”，再掀招商引資新熱潮。在全市範圍內組織開展了招商引資“百日會戰”活動，市委分包6個縣區，市政府領導分包食品產業各個領域，市直和駐漯各單位廣泛參與，市四大班子領導親自帶隊奔赴全國各地上門招商，並先後在香港、北京、上海、青島等地成功組織了7次大型推介會。活動期間全市共派出招商小分隊百餘支(次)，拜會客商數千人，走訪企業千餘家，對接項目近百個，項目金額近200億元，爲食博會的成功舉辦奠定了堅實基礎，進一步提升了“中國食品名城”的美譽度和影響力。
(二)成功舉辦第六屆中國(漯河)食品博覽會，打造強勢節會品牌。全市各級各部門凝心聚智，配合協作，通過前期的精心籌備，食博會期間成功開展了項目簽約、經貿洽談、產品展銷、食品產業高層論壇等一系列重要活動。吸引境內外客商近6000人、參展企業634家，分別是上屆食品節的3.3倍和1.2倍;簽約投資項目67個，總投資190.7億元，比上屆增長17%;貿易採購合同總成交額165億元，比上屆增長10%。國內外數十家重要新聞媒體報道了食博會盛況，產生了良好反響。本屆食博會是我市歷史上規格最高、規模最大、影響最廣、效果最好的一次國家級經貿盛會，省委書記徐光春評價“第六屆中國(漯河)食品博覽會非常成功，我非常滿意。”
(三)確定招商引資主攻方向，利用境內外資金取得重大突破。全市實際利用外資2.4億美元，同比增長40.6%，完成省定年目標的120%;實際到位市外資金69.2億元，同比增長25.7%，其中實際到位省外資金52.5億元，同比增長27.4%，完成省定年目標的122%。引進境內外資金佔全市城鎮固定資產投資40%左右，爲全市經濟發展提供了強有力支撐。
(四)商貿流通業蓬勃發展，內貿工作進一步提速。全市社會消費品零售總額完成157億元，同比增長23%。一是大力開拓農村消費市場。抓好“萬村千鄉市場工程”和“家電下鄉惠民工程”。新建和改造農村連鎖超市376家，累計建成1065家，覆蓋全市74.9%的行政村;銷售家電下鄉產品1.8萬餘臺(部)，銷售額2656萬元，已發放補貼資金238萬元，成爲拉動農村消費新的增長點。二是積極擴大城市消費。加快發展社區商業，成功申報國家級商業示範社區1家、省級商業示範社區4家。積極開展餐飲業的招商引資工作。相繼引進北京東來順、浙江紹興咸亨酒店等一批知名品牌店落戶我市，源匯區打造美食一條街成效初顯，爲把漯河打造成爲全國乃至世界美食聚集地奠定了堅實基礎。切實做好豫菜品牌示範店的創建工作。郾城大酒店、牛家百糧兩家企業被認定爲“豫菜品牌示範店”，是全省除鄭州、洛陽、開封三個城市外唯一獲此殊榮的地市。抓好重點時間和重點商品市場供應。啓動重點商品日監測報告制度，突出抓好地震、雪災及傳統節日期間豬肉、奶製品、成品油等重點商品市場供應。
(五)指導企業規避風險，進出口目標圓滿完成。進出口總值完成1.98億美元，同比增長25.8%，完成省定年目標的108.6%。面對全球金融危機帶來的嚴峻國際貿易形勢，各級商務部門積極指導進出口企業趨利避害、揚長避短，不斷優化產品結構，提升科技含量，全力開拓國際市場。全市新增獲得進出口經營權的企業84家，新增出口市場12個，成功申報舞陽縣成爲全省10個加工貿易梯度轉移承接地之一。同時，積極組織企業參加廣交會、華交會等國內外大型經貿洽談會十餘次，申請外貿區域協調發展促進資金730萬元，爲出口企業壯大實力，積極參與國際競爭，進一步開拓國際市場提供了有力支持。
(六)實施“走出去”戰略，對外經濟技術交流與合作水平不斷提高。針對我市缺乏勞務輸出平臺的現狀，幫助漯河職業技術學院申辦外派勞務培訓資質。進一步加強勞務市場管理，聯合市勞動局、工商局、外事局、公安局等部門對全市勞務市場進行集中整頓治理，有效淨化了勞務市場。20xx年全市間接勞務輸出154人，完成省定年目標的154%。臨潁方圓外貿在肯尼亞、世林冶金在印度、3515工廠在阿聯酋分別設立境外辦事機構，我市“走出去”取得新突破。
(七)深入開展專項整治活動，市場經濟秩序不斷好轉。組織開展酒類流通和豬肉質量安全專項整治活動，維護居民消費安全，保持市場供應穩定。全市酒類經營管理備案登記達2800家，《隨附單》制度實施率達100%。查處生豬屠宰違法案件10多起，撤銷不合格屠宰場1個，端掉私宰和注水窩點2個，沒收、銷燬非法肉品、病害肉品300餘公斤，並會同畜牧、環保等部門做好全市生豬定點屠宰廠(場)的設置規劃。認真落實整規工作目標責任制，會同工商、質檢、菸草、農業等整規工作成員單位，重點開展食品藥品、農資市場、打擊商業欺詐等專項整治活動，市場經濟秩序不斷好轉。
(八)內強素質、外樹形象，商務自身建設不斷加強。在全市商務系統開展以“比本領、學經驗、趕對手、幫後進、超標兵”爲內容的主題活動。先後在源匯區、臨潁縣、舞陽縣分別召開了全市家電下鄉暨整規工作現場交流會、酒類管理暨商貿流通工作現場交流會和“萬村千鄉市場工程”工作現場交流會，使各縣區之間相互交流，借鑑經驗，取長補短，促進工作。以“服務百姓，服務企業，服務經濟社會發展”爲主題，集中一個月時間在全市商務系統開展“商務服務月”活動，效果良好。進一步擴大宣傳，利用報紙、電視、網絡等載體廣泛宣傳商務政策、辦事指南、動態信息、工作成績等，服務各級領導和廣大商務企業，深獲好評。同時，商務系統政風行風建設、黨風廉政建設、綜合治理、信訪穩定等工作紮實推進，市商務局機關節能減排、文明創建成效顯著，各項商務工作保持了良好發展勢頭。
同志們，20xx年我市商務工作所取得的成績來之不易。這是市委、市政府正確領導的結果，是市直有關部門和各縣區黨委、政府大力支持的結果，是廣大企業密切配合的結果，是全市商務系統幹部職工共同奮鬥的結果。在此，我代表市商務局黨委向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，商務工作與市委、市政府的期待和要求相比還有差距，存在着招商引資的招數不多，引進大項目、高新技術產業項目不夠;出口產品單一，抵禦貿易風險能力不強;落實“今日事今日辦”服務承諾還有差距，全市商務系統爲企業服務意識和外部形象有待進一步加強等問題。對此我們一定要高度重視，採取有效措施，認真加以解決。
二、20xx年商務工作面臨的形勢和任務
縱觀世界經濟走勢，國際金融動盪有可能持續較長的時間，世界經濟也有可能經歷較長的低迷和調整期。就今年而言，可能是面臨困難最多的一年，也是蘊含重大機遇的一年。對此，各級商務部門都要有足夠認識，以高度的責任感和使命感，把應對當前的困難當作一次加快發展、實現趕超的機遇，危中尋機，危中求機，找準着力點，發現突破口，努力保持我市商務工作平穩較快發展。
(一)要充分認識困難，有足夠的思想準備。國際金融危機對實體經濟的影響還在加深，對商務工作帶來的衝擊首當其衝，特別是外貿出口、實際利用外資和消費需求，影響最嚴重、最直接，前所未有。一是對外貿易形勢嚴峻。國際經濟低迷將進一步收縮我國外部需求。我市主要以農產品特別是食品出口爲主，而國家加強了對食品類出口商品的檢驗檢疫，“質檢門檻”更高，這對我市的出口是一個重創。雖然國家上調了部分商品的出口退稅率，但主要針對紡織品、服裝、玩具、傢俱和高附加值的機電產品，而這些都是我市出口產品的缺項。出口企業實力弱、個頭小，參與國際市場競爭的能力不強，也是制約我市外貿出口的瓶頸。二是招商引資難度加大。金融危機使國際資本供需發生了質的變化，由流動性過剩轉變爲流動性短缺。國際戰略投資者對外擴張投資意願與能力都大大降低，沿海大批企業已經出現開工不足、停產甚至倒閉等現象，直接影響了企業的對外投資與擴張，產業梯度轉移步伐明顯放緩，一些有意向內地轉移的企業也採取了謹慎觀望態度。這些都將影響我市利用境內外資金和承接產業轉移。20xx年，我市新批外商投資企業僅爲12家，同比下降50%。從外資到位情況看，去年全市實際外資雖然完成2.4億美元，但排除美國高盛集團收購雙彙集團1.5億美元的外資基數，其他項目外資到位情況普遍不太理想。三是消費需求逐步放緩。隨着金融危機向實體經濟蔓延，居民消費信心、消費預期、消費能力等都將不可避免受到影響。城鄉居民收入增幅下降，保持消費需求快速增長難度加大。
(二)要看到有利條件，在逆境中謀求發展。憂則興，預則立。形勢複雜多變，機遇轉瞬即逝。我們一定要增加憂患意識，既要把困難估計的更充分一些，把應對之策考慮的更周全一些，又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發展機遇，在逆境中發現和培育積極因素。面對危機，商務工作者決不能悲觀失望，怨天尤人，必須審時度勢，冷靜分析，認清我們的有利條件，分析好我們的比較優勢。首先，國家近期出臺了一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施，速度之快、力度之大、密度之高前所未有。如《關於搞活流通擴大消費的意見》和《關於保持對外貿易穩定增長的意見》，必將對穩定出口、擴大消費產生積極的促進作用。其次，要認識到我市的經濟基本面並沒有發生改變。因爲這次金融危機對商務工作的衝擊主要體現在利用外資、外貿出口、消費市場等方面，我市是中小城市，也不是以出口外向拉動的城市，以出口爲主的企業不多，經濟外向度不高，而且我市正處在一個工業化、城市化發展的階段，經濟發展主要依靠投資拉動。因此，這次金融危機對我市衝擊的晚一些、衝擊力度小一些，沒有動搖我市的發展根基。儘管當前部分企業因市場因素出現了停產半停產，但沒有一家企業破產或搬走，目前儘管有困難，企業還都是很有信心。第三， 90年代經歷的金融風波考驗，爲商務工作應對金融危機提供了借鑑。更爲重要的是，去年以來，市委、市政府已經把一些過去遺留的問題基本解決了，我市的發展思路很清晰，各方面的關係比較理順，已經爭取到了一些上級財政轉移資金，啓動了一批投資大、附加值高、市場前景好的項目，其效益將在今後幾年得到集中顯現，廣大商務工作者不僅完全有信心、有能力走出金融危機陰影，而且完全有信心、有能力在這次大調整、大洗牌中有所作爲。
今年商務工作的總體要求是：全面貫徹市委五屆七次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，積極應對國際金融危機，大力實施開放帶動主戰略，着力發揮引資、出口、消費對經濟增長的拉動作用，努力完成各項目標任務，保持商務工作平穩較快發展，爲和諧漯河建設作出更大貢獻。
今年全市商務發展的預期目標是：合同利用外資2.23億美元，實際利用外資2.47億美元;出口8940萬美元;利用市外資金78億元，其中利用省外資金60億元;社會消費品零售總額同比增長14%。
三、20xx年工作安排
商務部門承擔着投資、出口、消費“三駕馬車”拉動經濟增長的重任，近幾年我市投資、出口、消費對GDP的貢獻度不斷提升。今年我市經濟面臨的形勢非常嚴峻，市委、市政府對商務工作要求更高、寄予厚望。祁市長在市政府四次全會上指出，應對當前形勢，我市要實施三大突破、三大拉動和三大提升，這些都與商務工作密切相關。比如三大突破中，首先要強力推進招商引資大突破，其次要強力推進產業集聚區發展大突破;三大拉動中，首先強調投資拉動，其次是三產拉動;三大提升中，首先要提升優勢產業層次。這些都充分說明市委、市政府對商務工作寄予厚望，也對我們提出了更高要求。可以說，在嚴峻挑戰與重大機遇相互交織的複雜形勢面前，商務部門越發顯得責任重大，任務艱鉅;商務工作的水平如何，發展的態勢如何，關係到全市經濟平穩較快增長的大局。闖過難關，走出低谷靠的是信心和拼搏;抓住機遇，乘勢而上靠的也是信心和拼搏。全市商務工作者一定要堅定信心，敢於迎難而上，以更加奮勇拼搏的精神狀態，以更加紮實嚴謹的工作作風，全力以赴實現招商引資大突破，千方百計保持出口平穩發展，不斷擴大國內消費需求，努力保持投資、出口、消費三駕馬車“快馬加鞭”的態勢，拉動全市經濟又好又快發展，圓滿完成市委、市政府交給我們商務系統的各項任務。
(一)全力以赴推進招商引資一號工程，實現招商引資大突破。招商引資是商務工作的重中之重，更是市委、市政府應對危機保增長的關鍵所在。第七屆食博會和第四屆豫商大會要想簽約更多的好項目、大項目，招商引資是必須之措;我市7個產業集聚區要想實現引進項目總投資850億元以上，入駐企業900家以上，招商引資是必然選擇;今年我市要想完成工業投資300億元以上，招商引資是必走之路。可以預見，各級商務部門今年招商引資的任務會空前繁重，招商引資的壓力會空前巨大，但這也是商務部門大有做爲的良好時機。各級商務部門務必要拿出實實在在的硬招，力求三個突破，打好一個戰役，辦好兩屆盛會。具體說，就是招商引資要在方式方法上力求新的突破，在營造合力上力求新的突破，在招商成果上力求新的突破;集全市商務人之力、傾全市商務人之智、盡全市商務人之能，打好深化招商引資“百日會戰”，把第七屆食博會和第四屆豫商大會辦成合作交流、展示形象、加快發展的兩屆盛會。同時，市商務局機關爲強化責任意識，自我加壓，實行全局人人都是招商主體、每個科室都有目標任務，在年度工作目標中，明確給各科室(單位)下達招商引資任務：直接從事招商的3000萬元，間接從事招商的1000萬元，其他綜合科室均爲500萬元，帶頭以實際行動落實市委、市政府的重大決策。
在方式方法上有新的突破，關鍵是力求實效。一是搭建平臺要力求實效。特別是“拜訪企業總部”活動中，各級商務部門要精心研究拜訪企業的產業結構、發展戰略和投資意圖等，精心篩選包裝針對性強的企業和項目，確保每次拜訪都能夠實現內外資與內外商的成功對接，避免蜻蜓點水式的走走看看。在組織參加各類招商活動時，要認真做好前期準備工作，選擇具有自身特色的主要優勢、符合自身產業的重點地區進行推介，確保參會的企業有實實在在的收穫，發佈的項目得到外商實實在在的關注，避免形式上的大嗡大轟，效果上的冷冷清清。二是網上招商要力求實效。今年，各級商務部門要明確專人負責，瞄準世界500強、國內500強和國內行業100強，以及知名度高的專業投資招商網站，認真收集資料，精心分類研究，從中挖掘有價值的招商動態、招商資源和招商信息。年底，市投資促進局和各縣區商務局、開發區招商局都要明確上報網上招商成果。三是項目庫建設要力求實效。今年食博會期間，市裏要集中對外發布300個項目，各縣區、開發區不少於50個。各縣區商務局、開發區招商局要根據自身的產業特色、企業優勢，精心篩選包裝一批高質量、前景好、回報優的項目，決不能單純追求數量而蘿蔔白菜一鍋燴，更不能新瓶裝舊酒或以小充大。市投資促進局要嚴把項目庫的質量關和管理關，凡是不符合要求的項目一律刪除拿下，並做到及時更新、動態管理。
在營造合力上有新的突破，一是積極謀劃全市上下合力大招商、招大商的新熱潮。近期市委、市政府將出臺《漯河市招商引資暫行規定》，分四個層面對各縣區、經濟開發區和市直單位下達了招商引資目標任務，就是要做到“千斤重擔大家挑、人人肩上有指標”，凝聚全市上下的合力抓招商、引項目、保增長、促發展。該《規定》還把招商引資目標任務完成情況，納入縣級領導班子工作實績綜合考覈，促進各級各單位積極投身招商引資主戰場。二是着力推動資源共享，凝聚商務系統內部合力統籌招商。各縣區商務局、開發區招商局要緊緊圍繞自身的產業鏈進行招商，大力發展集聚經濟，提升優勢產業層次，大力發展“飛地經濟”。三是激活企業主體，大力推動戰略重組。要精心建設企業數據庫，分門別類進行整理排隊，對重點骨幹企業，積極引導其開展國際化合作，進一步做大做強;對中小企業，支持其面向國內外強企、名企，實施靠大聯大;對困難企業，幫助其尋找合作伙伴，盤活資產，煥發生機，走出脫困發展之路。各企業也要積極主動地配合全市的招商大局，敢於拿出優質資產和股權來吸引投資，做大規模、做強實力，真正發揮漯河經濟主力軍的作用。
在招商成果上有新的突破，今年，各縣區、開發區都要堅持一手抓新引進項目，一手抓已簽約項目的跟蹤落實，確保“兩手都要硬、兩個成果都要抓”。對各類未開工的簽約項目，要抓緊做好工作，儘快完善開工手續，千方百計克服困難，確保早開工、快推進。要加強監督檢查，強化服務協調，及時解決問題，努力使更多的簽約項目開工建設、早日建成、發揮效益。
目前，第七屆食博會籌備工作已進入緊張的倒計時階段，商務部門作爲牽總單位，承擔着“雙150億”的目標任務。各級商務部門一定要按照曹市長的具體指示精神，以招商引資、項目建設爲動力，以強化貿易採購、實現產銷結合爲重點，努力提升層次、打造品牌，不斷提高食博會的生命力，爲加快推進食品名城建設，擴大漯河影響力和知名度做出應有的努力。同時，要按照食博會實施方案的統籌安排，精心組織，周密部署，紮實工作，確保把本屆食博會辦出更高水平、更大規模、更好效果。對第四屆豫商大會，各級商務部門也要認真做好前期籌備，進一步細化工作方案，及早謀劃邀商工作，確保引進項目和投資總額在數量和質量上都好於往屆。
(二)全力以赴實施“走出去”戰略，努力保持出口平穩發展。去年雖然經過全市各級商務部門和廣大進出口企業的共同努力，我市超額完成了省定進出口目標任務。但今年省政府又改爲單一考覈出口目標，若不採取更加強有力的措施，出口很有可能出現大幅回落。全市各級商務部門和廣大出口企業決不可掉以輕心，一定要從現在開始緊盯目標不放鬆，千方百計擴大加工貿易，開拓新興市場，優化出口結構，確保出口平穩發展。
一是積極開展加工貿易。加工貿易是我市對外貿易的薄弱環節。今年，舞陽溫州工業園要充分發揮全省加工貿易轉移重點承接地的示範帶動作用，大力引進出口型項目，特別是產業鏈條長、出口帶動能力強的大型項目，加快開展加工貿易，力爭今年在加工貿易出口方面有新突破。
二是大力開拓新興市場。廣大進出口企業要在鞏固原有傳統市場的同時，下大力氣開拓新興市場。積極組織企業參加春秋兩屆廣交會、華東交易會、東盟博覽會，努力增加我市攤位數量和參展企業數量，尋求貿易機會。
三是努力優化出口結構。我市出口商品結構單一，科技含量低是制約出口規模的瓶頸。廣大進出口企業特別是雙匯、銀鴿、南街村藥業等重點企業要堅定不移地貫徹實施科技興貿戰略，充分運用各項外貿扶持資金，加大自主創新投入，提高自主創新能力，加快產品結構優化升級，增強出口產品國際市場競爭力，不斷提高“漯河製造”的國際市場佔有率，力爭今年在高新技術產品和機電產品出口方面有新突破。
四是進一步加大政策資金扶持力度。今年，國家上調了部分商品出口退稅率，省裏還將出臺一系列促進外貿發展的扶持政策，各級商務部門要指導廣大進出口企業搶抓機遇，用好國家上調出口退稅率及其他支持政策，用足用活外經貿區域協調發展促進資金、中小企業國際市場開拓資金、出口信用保險補貼資金，扶持我市企業擴大對外貿易。
五是抓住機遇推動企業“走出去”。當前的金融危機爲企業“走出去”到境外投資發展提供了難得機遇。各級商務部門要積極引導企業抓住當前有利時機，加快“走出去”步伐，力爭今年在境外投資建廠方面有新突破。特別是雙匯、世林冶金、家家樂調味品等重點企業要充分發揮比較優勢，進一步加大境外投資力度。
(三)全力以赴擴大消費需求，積極促進商貿流通業大發展。做好商務領域擴大消費工作是保增長的重要環節，也是拉動經濟發展的新亮點。今年，省商務廳在擴大消費方面提出：在全省選擇5家大型農產品批發市場和5家大型農產品流通企業，力爭納入國家“雙百市場工程”支持項目;每年選擇20家農產品批發市場及農貿市場進行升級改造，選擇10家農產品流通企業加快冷鏈項目建設;今年新增36個省級試點縣，完善農村商務信息服務體系;今明兩年再培育100家省級商業示範社區;實施標準化菜市場示範工程，爭取2年內在全省建設300家左右標準化菜市場;今明兩年在全省18個省轄市和有條件的縣(市)建設50個主食加工配送中心，全面實施“放心早餐”工程;鼓勵創立豫菜餐飲品牌，3年內在全省18個省轄市培育50家“豫菜品牌示範點”、50家“豫菜風味品牌店”、50家“河南老字號”企業;今明兩年完成5—10家大型肉類生產企業、80—100家中小型肉類生產企業的標準化改造等。全市各級商務部門要搶抓機遇，進一步加大跑部進廳力度，並協調配合有關部門，用足、用好省裏的這些政策。具體講，就是要從實施四個工程、做好四項監管入手，下大力氣抓好擴大消費需求、完善消費環境工作，努力提升我市商貿流通業水平。
四個工程：
一是繼續實施“萬村千鄉市場工程”。在鞏固完善已建成農村連鎖超市的基礎上，今年再新建80-100家農村連鎖超市，覆蓋全市80%以上的行政村;加大配送中心建設力度，今年再新建2-3個配送中心，進一步提高農村連鎖超市商品配送率，力爭日用品配送率達到80%以上，農資配送率達到90%以上。積極跑部進廳，加大國家和省裏扶持資金申請力度，不斷壯大承辦企業綜合實力，加快改善農村消費環境。
二是進一步加大“家電下鄉惠民工程”實施力度。爲擴大內需，國家把“家電下鄉”工作實施時間延續到20xx年底，在原有手機、彩電、冰箱3種產品的基礎上，又增加洗衣機、電腦、摩托車、電磁爐、微波爐等產品，並提高了最高限價，近期還要召開專題會議部署此項工作。各級商務部門特別是縣區級商務部門要抓住這一有利時機，採取多種形式加大政策宣傳力度，使國家的惠民政策真正實現家喻戶曉，有效刺激農民擴大消費需求，進一步提高農村家電產品普及率，改善農民生活條件。力爭今年“家電下鄉”指定產品的銷售量和銷售額有較大幅度的增長。同時，簡化補貼資金審覈手續，及時兌付補貼資金，切實把這項惠民工程好事辦好、好事辦實。
三是積極實施“放心早餐”工程。選擇一批我市餐飲行業中的重點企業，建設主食加工配送中心，統一生產、統一銷售，爲廣大市民提供健康營養、方便快捷的綠色早餐，提升食品名城的城市形象。鼓勵創立豫菜餐飲品牌，培育更多的“豫菜品牌示範店”、“豫菜風味品牌店”和“河南老字號”企業。開展創建綠色飯店活動，全面推進酒店酒家分等定級工作，爲消費者提供安全、健康的服務。積極引進更多的國內外餐飲名吃、名店，創造條件申辦更多的高規格烹飪賽事，加快把漯河建成全國美食名吃集聚地。
四是繼續實施以“便利消費進社區，便民服務進家庭”爲主題的社區商業“雙進工程”。積極開展爭創示範商業社區活動，今年再培育1家國家級示範社區、2家省級示範社區。鼓勵大型流通企業進入社區開辦網點，建設社區商業信息系統。充分發揮服務行業協會的作用，指導幫助餐飲、住宿、美容美髮、洗染洗浴、足道、家政服務等傳統生活服務業，加強行業自律，規範行業行爲，進一步完善便民服務體系，爲擴大城市居民消費提供有利條件。
四項監管：
一是做好市場經濟秩序的整規與監管。深入開展打擊傳銷、假冒僞劣、農資打假、商業欺詐等專項活動，確保市場經濟秩序有明顯好轉，促進安全消費。繼續抓好兩法銜接工作，促進依法行政。
二是做好市場監測。在漯河網、漯河日報、漯河電視臺開闢“商務天氣預報”專欄，每天及時發佈市場供求信息，引導企業生產和居民消費。加強城鄉市場信息服務體系建設，積極申請樣本企業信息採集補貼資金，改善樣本企業監測工作條件。健全完善居民生活必需品儲備制度，增加品種，擴大規模，提高應急調控能力。探索建立豬肉儲備肉制度，保障市場穩定。
三是做好商務領域食品安全監管。加強對定點屠宰企業無害化處理的監控，嚴厲打擊私屠濫宰，確保讓老百姓吃上“放心肉”。進一步強化酒類流通管理，落實酒類流通隨附單制度和備案登記制度，確保讓老百姓喝上“放心酒”。
四是做好物流行業整合及分類監管。對全市物流業進行全面規劃、整合，本着“整體規劃，重點發展”的原則，將全市物流園區的佈局與發展方向進行一次全面的清理與再規劃;根據我市食品行業特點，重點發展冷鏈物流，用足用好國家發展物流業扶持政策，做大做好冷鏈物流業;對全市倉儲業進行分類登記，促進倉儲業技術升級和管理升級;整合吸引各類資源，積極爭取國家支持，充分挖掘鐵路、公路運輸資源，培育發展本地物流運輸企業，努力使我市物流業秩序化、規範化發展，確保物流業對全市工、商、流通業的優質化服務。
(四)全力以赴強化服務，進一步優化商務發展環境。今年，省裏和市裏都要開展“企業服務年”活動，省商務廳還要開展“商務服務年”活動，目的都在於幫助企業渡難關、保運營、快發展。自商務局成立以來，“今日事今日辦”始終是商務部門對社會的公開承諾。廣大商務工作者身體力行，想方設法、竭盡全力爲各類商務企業提供優質高效的服務，深獲好評。但大勢當前，難事當頭之時，要以更新的理念，更高的要求，更實的舉措，沉下心來、撲下身子抓落實。一是打造過硬的本領。要把學習作爲提升素質的立身之本，充分珍惜一切可以學習的機會，認真學習國家的大政方針、現代經濟知識和商務知識，使學習成爲更新知識、提高素質的重要途徑，成爲加強修養、培養高尚情操的手段，真正成爲能打硬仗、善打硬仗的“指揮員”和“戰鬥員”，確保我們商務系統不出一個“評論員”和“裁判員”。二是拿出過硬招數。要把每一項任務和工作部署細化分解，責任到人，有部署、有檢查、有考覈，兌現獎懲。堅持特事特辦、急事急辦，對基層和企業不輕易說“不”，凡具備條件的立即辦理，沒有明令規定不能辦的要及時辦理，暫時不具備條件的要創造條件辦理。要急企業和基層之所急，想企業和基層之所想，積極協調解決項目建設、生產經營等方面存在的困難和問題，幫助排憂解難，渡過難關。三是錘鍊過硬作風。要善於解放思想，敢於不斷創新。只要對商務工作有利，對經濟發展有利，就大膽地想，大膽地試，大膽地闖。要重實幹，不爭論，少說多做。商務部門是對外開放的窗口單位，廣大商務工作者要注重商務禮儀，用自己的一言一行、一舉一動，充分維護和展示全市商務系統的良好形象和精神風貌。要繼續加強商務系統政風行建設，進一步加強廉政建設，不斷提高精神文明建設水平和依法行政水平，調動一切積極因素，確保完成今年的各項商務工作目標任務。
同志們，動盪的20xx已經走過，儘管金融危機的寒流不知何時退去，寒冬，終究擋不住春天的步伐;儘管還會有風雨雷電在前方，商務，依然從容而堅定地前行在路上。20xx年，是希望與困難同在、機遇與挑戰並存、責任與壓力相伴的一年，也必定是全市商務系統不畏艱難、奮發有爲的一年。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，滿懷堅定的信心和喜悅的心情，以解放的思想、不凡的氣度、良好的形象、紮實的工作，努力推進商務工作的新進步，以更加豪邁的步伐攜手創造20xx輝煌的新業績!
謝謝大家!
商務工作領導講話 篇4
同志們：
這次會議是經市人民政府同意召開的，會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆二中、三中全會精神，認真落實全國商務工作會議和全區“商貿興桂”座談會以及中央、自治區、全市經濟工作會議部署，全面總結20xx年全市商務工作，深入分析當前發展面臨的形勢，研究部署20xx年工作。市領導對商務工作和這次會議非常重視，市人民政府劉世恩副市長親臨會場指導，等下還要作重要講話，希望大家專心聽講，認真學習，並抓好貫徹落實。根據會議安排，下面我先作商務工作報告。
一、20xx年商務工作回顧
過去的一年，面對極爲錯綜複雜的形勢，面對經濟下行的巨大壓力和近年來少有的困難，在市委、市政府的正確領導下，在各縣(區)和市直各部門大力支持下，全市商務系統認真貫徹落實自治區黨委、政府以及市委、市政府的決策部署，把握穩中求進總基調，克難攻堅，開拓進取，全年商貿流通業實現稅收13.58億元，同比增長31%，增幅比財政收入高21.2個百分點，對經濟增長的貢獻率進一步提高，獲全區商務綜合管理二等獎，商務事業呈現“兩個超全區水平”、“兩個飛躍”和“五個提升”的良好勢頭。
“兩個超全區水平”。一是全年實現社會消費品零售總額178.6億元，增長14%，增速超過全區13%的平均水平，全區排位第7。二是外貿進出口總額完成5.98億美元，增長17.5%，增速超全區16.5%的平均水平,全區排位第5。
“兩個飛躍”。一是農產品流通渠道有“質”的飛躍。20xx年12月11日成功開通百色至北京綠色果蔬專列，打通了南北果蔬流通主渠道，減少了運輸成本、縮短了運輸時間、提升了保鮮質量，有效化解了南北果蔬“賣難買貴”問題。二是農產品保鮮配送有“質”的飛躍。通過實施“雙百市場工程”“南菜北運”現代流通試點工程以及扶持農產品加工企業，目前已建成標準冷庫近10萬立方米，庫容達1600噸，保鮮技術一流，配送能力增強，僅20xx年向北京、天津、鄭州等北方城市運銷果蔬約95萬噸，爲我市果蔬等農產品保價穩供提供有力保障。
“五個提升”。一是品牌創建有提升。經過多年的挖掘培育，“百色芒果”打入上XX市超市等高端市場，德保蛤蚧酒獲“廣西老字號”認證，結束百色沒有“廣西老字號”的歷史。同時，新增廣西馳名商標11個。二是市場建設有提升。20xx年，我們謀劃推進中心城區“十大市場”建設，靖西古鼎香農產品批發市場、靖西中草藥交易市場、南大建材和小商品批發市場等一批功能齊全、獨具特色的專業批發市場有序推進和相繼建成，提升了我市商品集散能力。三是流通業態有提升。華潤萬家、南城百貨、利客隆以及沃爾瑪等知名零售超市進駐百色，環球百貨等本地企業逐步向各縣(區)布點，服裝、家居等高檔品牌入駐我市城鄉，12家名牌汽車4s店落戶百色，全市商貿流通業態優化升級。四是市場開拓有提升。年內組織22家企業參加博覽會、廣交會等重點會展，新開拓了巴林、緬甸、喀麥隆、巴拉圭等7個亞非拉新興市場，全市進出口市場達124個國家(地區);五是辦展水平有提升。年內我局按市政府部署，成功籌辦了第五屆廣西名特優農產品交易會，展示全區名特優農產產品近500種，現場成交額2.26億元，合同成交額42.6億元。這是我市第一次成功舉辦全區性、有規模、上檔次的交易會，有效提升了我市會展經濟水平。
一年來，我們主要抓了以下幾項工作：
(一)抓消費、擴內需，社會消費日趨活躍
一是舉辦專題會展。成功籌辦第五屆廣西名特優農產品交易會系列活動。現場成交額2.26億元，合同成交額42.6億元;順利完成第三屆廣西名特優農產品交易會金銀獎獲獎企業與採購商對接會籌辦工作，對接會合同成交額達4.3億元，創歷史新高。二是開展節慶促銷。籌備舉辦了2次百色汽車交易會，交易金額超1億元;指導各縣(區)舉辦了中國-東盟(百色)現代農業展示交易會、布洛陀民俗文化旅遊節、田東芒果節、靖西端午藥市、德保紅楓旅遊文化觀賞月等會展活動10餘場;組織大型商貿企業舉辦節慶展銷活動31場次，有效拉動了城鄉消費。三是培育新型消費。着力引導培育網絡消費、生活性服務、家政服務、教育文化娛樂服務等消費熱點，擴大居民服務消費。電子商務突飛猛進，年交易額超57億元，同比增長40%以上;新增汽車品牌4s店12家，汽車消費增長46%。新增培育限上企業20家，全市限上企業達198家。
(二)抓項目、夯基礎，流通體系優化升級
一是抓流通項目。20xx年12月11日成功開通百色至北京果蔬綠色專列，每趟承運新鮮果蔬1200多噸。同時，組織申報、指導實施“南菜北運”現代流通試點產地集配中心、產銷商流鏈條、銷地交易配送中心項目8個，建成標準冷庫近10萬立方米，庫容達1600噸，年內向北京等北方地區輸送果蔬95萬噸，帶動全市果蔬新增種植面積約10萬畝，帶動農民增收3.9億元，輻射帶動農戶10萬戶，新增就業近萬人，促進了農業產業結構調整和農民增收。二是抓市場項目。謀劃推進中心城區“十大市場工程”，靖西古鼎香農產品批發市場、靖西中草藥交易市場等一批專業市場開工建設。繼續實施“萬村千鄉市場工程”，全市建成標準農家店1863個、配送中心15家、鄉鎮連鎖超市8家，完成投資1.2億元。推進28個農貿市場進行標準化升級改造建設，其中爲16個鄉鎮農貿市場標準改造爭取到資金支持，統一開放、競爭有序的現代市場體系格局加快構建。三是抓綜合商貿項目。成功引進百色天貿城、凱美廣場、恆寧城市廣場、汽貿城、時代商貿城、田東花園國際大酒店等一批城市商貿綜合體項目，總投資229.76億元，年度完成投資54.3億元，同比增長17%。
(三)抓品牌、提質量，品牌培育初見成效
一是走出去推介。引導壯鄉河谷集團到北京、哈爾濱等地開展百色芒果對接會、百色芒果促銷月等活動，加強“百色芒果”等品牌培育，使百色芒果成功打入上XX市超市等高端市場。二是深下去挖掘。重視本土傳統品牌的提檔升級，推動百色“老字號”創新發展，成功挖掘併成功申報德保蛤蚧酒獲“廣西老字號”認證，結束百色沒有“廣西老字號”的歷史。三是引進來培育。新增培育汽車品牌4s店6家，百色城汽車4s店達12家，汽車消費熱度持續升溫。
(四)抓監管、穩秩序，行業管理嚴格規範
一是加快商(三嚴三實專題教育研討發言稿)務綜合執法機構和監控設施建設力度。新增國家商務綜合執法試點4個，全市獲商務部或自治區級商務綜合執法試點的市縣(區)達10個，推行面達 83.33%。結合屠宰場進行標準化改造，城區3家屠宰場建成電子監控系統並投入使用，有效提高了監督管理水平和生豬進點屠宰率。全市縣城生豬進點屠宰率保持在95%以上。二是結合創衛工作，開展“酒類經營清理整頓專項行動”，嚴厲打擊假冒僞劣酒類產品。酒類流通隨附單批發使用率達100%、零售索取率達85%，“放心酒”更“放心”。三是加大市場保價穩控力度。進一步完善監測體系，開通市場監測網絡;深化與批發市場、商場、超市的保供應急聯動機制;完善生豬活體儲備制度，完成生豬活體儲備19600頭，進一步提升應急保障能力。
(五)抓增量、拓市場，對外貿易勢頭良好
一是積極組織參展。通過招商引進外向型企業、組織本地原有企業參加國內外重點會展、扶持企業境外商務考察等方式，引導企業開拓國際市場，積極培育擴大全市的進出口經營載體，20xx年共組織22家企業參加參加國內外重點會展，新開拓了巴林、緬甸、喀麥隆、巴拉圭等7個亞非拉新興市場，全市進出口市場達124個國家(地區)。二是推進產業轉型升級，積極培育本地出口拳頭產品。推動科技興貿(鋁產業)出口創新基地和外貿轉型升級(鋁用碳素)示範基地平臺建設，助推龍頭企業提高科技創新能力。鋁型材、碳電極出口同比增長20.7%和46.76%。培育鋁用碳素—碳電極成爲我市第一個出口超億元拳頭產品，20xx年碳電極出口達1.5億美元，同比增長46.76%。三是大力扶持邊貿發展。加強與口岸聯檢部門的溝通協調，提高通關便利化水平，積極爭取資金扶持，落實邊貿補貼政策，鼓勵廣大企業和邊民參與邊境貿易經營活動，推動了邊境貿易較快發展。全年邊境小額貿易實現2.91億美元，增長18.05%;互市貿易45.89億元人民幣，增長127.49%。
(六)抓升格、促開放，口岸功能日益增強
一是穩步推進口岸建設和升格開放。平孟口岸報關報檢大樓、聯檢大樓、國門廣場、口岸驗貨場等已經竣工使用，正在推進口岸聯檢部門辦公、業務、生活用房等配套項目建設，並向自治區申請驗收。龍邦口岸貨運通道改造二期工程、駐縣城辦證大樓等項目建設得到有效推進，口岸功能進一步完善。龍邦、平孟國家一類口岸檢驗檢疫核心能力建設通過國家考覈驗收。二是主動抓好邊境反走私綜治工作。年內共出動執法人員1182人次，車輛 310輛次，查辦走私“洋垃圾”案件5起，查獲涉嫌走私凍品、菸葉、廢舊塑料等1000多噸。三是推進中越互聯互通。推動開通了百色至越南高平國際客貨運輸和旅遊線路。全年口岸出入境人員20萬人次，增長69.29% ;出入境車輛4.59萬輛次，增長55.07%。
(七)抓交流、推合作，外資外經進檔加速
一是加強合作交流。年內組織籌備出訪越南河內、高平、河江等系列經貿交流活動，以及XX市參加20xx廣西—越南全面深化經貿合作論壇和20xx年桂臺經貿交流活動。與越南高平省簽訂了《中國廣西XX市人民政府與越南高平省人民委員會合作會談備忘錄》，進一步深化與越南等東盟國家以及港澳臺之間的交流合作。二是推進沿邊開發開放。目前市委、市政府已給沿邊開發開放試驗區配足配齊了領導班子，試驗區一期項目龍邦國際商貿物流中心於20xx年7月4日實現開工建設，20xx年8-12月，我們多次陪同市領導積極向國家商務部、自治區商務廳請示彙報，爭取將XX市沿邊開發開放試驗區納入國家沿邊地區開發開放規劃;三是利用外資穩中趨優。下放外資審批權限，進一步優化審批流程;強化外資企業管理，協調解決生產經營遇到的困難和問題。外資企業出口2.19億美元，增長 35.79%，佔全市出口總額的56.68%，爲我市最大出口載體。推動德保銀豐“走出去”到柬埔寨設立公司，對外投資2900萬美元。全市“走出去”企業6家，對外總投資4208萬美元。
(八)抓統籌、講成效，中心工作一項不落
一是創衛工作國檢達標。勇挑全市創衛工作牽頭單位責任，敢於擔當，攻堅克難，在創衛國家技術評估中一次性達標，機關大院也因此獲得自治區和市本級“愛國衛生文明單位”榮譽稱號，爲創衛工作做出應有的貢獻。二是扶貧幫困初見成效。在整村推進、美麗百色·清潔鄉村活動中，我局爲XX縣八達鎮周邦村整村推進、紅星村美麗百色·清潔鄉村活動跑項目、籌資金，認真解決落實百色教育扶貧基金、XX縣那佐民族鄉慶道路硬化資金等，按時完成扶貧幫困任務。三是小區改造實現突破。商務一區舊城改造已進入實質性階段，大部分拆遷戶已經完成搬遷，項目業主正在拆遷。同時，按照一區改造需要，經市政府同意，按規定修繕了商務二區辦公場所，並於20xx年11月遷入辦公。四是其他工作統籌推進。商務領域安全生產、社會綜治、信訪維穩、黨風廉政、機關黨建、羣團工會等工作取得新的成績。
過去的一年，我們雖然在工作中取得了一定的成績，但距離市委、市政府的要求還有較大的差距，主要有：一是總量不大，佔比太少。雖然我市社會消費品零售總額和對外貿易兩項指標增速都高於全區平均水平，但其總量佔全區比例小，對經濟貢獻有限;二是我市工業起步晚，產業基礎薄弱，加之受要素和政策扶持等多重製約，大型商貿項目推進難度大，導致外向型產業一直徘徊不前，對經濟增長的貢獻率不夠高。三是受口岸區位和互聯互通條件的制約，邊貿規模、貿易額小。
二、20xx年我市商務事業發展面臨的形勢
從國際方面看，一是經濟全球化和區域經濟一體化加快發展。各種形式的區域經濟多邊與雙邊合作深入發展，區域經濟合作和貿易投資自由化趨勢進一步增強。二是中國—東盟自貿區升級版正在加快打造，引領效應日趨顯現。三是世界經濟復甦的基礎尚不穩固，經濟中長期增速將會放緩，外需穩定增長的變數較多。國際貿易保護主義再次興起，我國發展的外部環境更趨複雜多變。
從國內情況看，一是國內經濟在穩中有進、穩中向好的同時，已悄然進入新“拐點階段”，穩中回升的基礎還不牢固，新的消費增長點還不多，投資接續能力不足，結構性問題和深層次矛盾較多。二是國家推行穩健的貨幣政策，繼續保持人民幣匯率穩定，但人民幣升值的壓力進一步加大。外貿企業資金成本上升，國際貿易摩擦更加突出。三是國內生態環境、資源能源的壓力不斷加大，土地、勞動力等要素價格不斷提高，利率匯率改革的不斷深化，經濟發展穩中帶憂、穩中有險。
從我市經濟和商務形勢看。一是全市經濟運行面臨着需求不足和轉型升級的雙重考驗，重點鋁產業效益嚴重下滑，相關配套行業經營困難，結構調整的任務艱鉅繁重。二是我市消費品市場增長乏力。政策調控出臺、集團消費退出，網絡消費擠佔、消費安全衝擊，對全市消費增長帶來較大壓力。三是全市重點外貿企業下降幅度超出預期。強強碳素、XX縣邊境經濟貿易總公司等重點外貿企業進出口增速下滑，上述因素將導致市外貿進出口減少近5000萬美元，20xx年外貿整體形勢不容樂觀，亟待培育新的增長點。
我們在認清形勢複雜性、嚴峻性的同時，也要看到積極因素和有利條件。一是黨的xx屆三中全會和自治區黨委十四屆四次全會，做出全面深化改革的重大部署，將釋放出巨大的改革紅利，進一步增強全市商務發展的動力和活力。二是繼國家對廣西原有西部地區、少數民族地區等疊加優惠政策支持外，國家在打造自貿區升級版、周邊外交、沿邊開放、跨境合作、互聯互通等多方面仍將看重、倚重廣西，百色作爲革命老區、邊疆地區、少數民族聚居區，有望擠入沿邊開放、跨境合作行列，這將爲我們帶來新的政策機遇。三是隨着全市“兩個再造”、“五個百色”戰略實施，與XX市、雲南文山州、貴州黔西南州建立產業園區等區域合作的深入推進，以及城鎮化建設步伐的加快，必將有力推動商貿流通快速發展，給商務事業帶來良好發展機遇。
綜合研判國內外經濟形勢，商務工作面臨的壓力與挑戰是空前的，我們要牢牢把握機遇、直面挑戰，堅定發展信心不動搖，盯住發展目標不鬆勁，認準發展方向不改變，激發工作熱情，增強精神動力，就一定能完成好市委、市人民政府賦予全市商務系統的重大使命，推動我市商務事業再上新臺階。
三、20xx年商務工作的主要任務
商務工作會議講話稿商務工作會議講話稿
20xx年，我們將深入貫徹落實黨的xx屆三中全會，中央、自治區經濟工作會議和市委三屆五次全會精神，把握穩中求進工作主基調，結合黨的羣衆路線教育實踐活動，以實施“商務十大重點工程”爲抓手，堅持穩中求進、改革創新、商貿活市，着力促進內外貿融合、外貿外資外經“三外”聯動，促進商務事業提質增效、行穩致遠，爲全市經濟社會發展作出新的貢獻。
20xx年全市商務工作發展的預期目標是：社會消費品零售總額同比增長13%;外貿進出口總額同比增長13%(6.73億美元);商貿流通行業固定資產投資同比增長15%。
圍繞實現上述目標，我們將實施“十大重點工程”：
(一)綠色專列配套工程
以開通百色-北京果蔬綠色專列爲契機，推動關聯工作取得突破。一是千方百計扶持百色-北京果蔬綠色專列穩定運營;積極爭取項目資金，開工建設專列產地集配中心，銷地配送中心，推動規劃建設中國—東盟農產品交易中心。二是加快申報龍邦口岸爲進境水果、糧食等農產品進口指定口岸，打通中國—東盟農產品現代流通大通道。三是謀劃建設中國-東盟農產品自由貿易示範區，着力推動成立百色海關、百色出入境檢驗檢疫局等聯檢機構，爲成立百色內河口岸奠定基礎。
(二)市場體系建設工程
加快城鄉商品市場體系建設，突出抓好“四大市場體系建設”。一是建設區域性大型商品交易市場，推動流通戰略通道和骨幹網絡建設，支持建設中國—東盟農產品交易中心等立足百色、面向西南、中南，輻射東盟的區域性大型交易市場。二是建設農產品流通體系，繼續推進骨幹集散農產品市場建設改造，加快鄉鎮農貿市場改造升級，爭取申報跨區域或反季節產銷鏈條項目資金支持，支持發展農批對接、農超對接等模式。積極爭取農產品現代流通示範城市和農產品冷鏈示範工程項目扶持。三是完善城市商品市場體系，繼續推進中心城區“十大市場工程”、古鼎香(靖西)農產品批發市場、中越中草藥市場等大型市場建設。進一步完善城市商業網點佈局，加強社區商業網點配置，推動特色商業街區建設，抓好百色天貿城、恆寧城市廣場、建通時代廣場、靖西雲天城等城市綜合體建設，帶動城市商圈擴容提級。四是健全農村商品市場體系，繼續實施“萬村千鄉市場工程”， 積極爭取自治區扶持鄉鎮商貿服務中心和物流配送中心項目建設，進一步完善農村流通設施。
(三)會展經濟培育工程
以培育熱點消費爲增長點，着力擴大消費需求。一是貫徹落實上級促消費促進政策，培育網絡、家政、健康、信息、休閒等消費熱點，進一步擴大信息消費、養老消費、健康消費，促進新型電子產品、智能家電、汽車等熱點商品消費。二是提升中國-東盟(百色)農展會、百色汽車交易會、田東芒果節、靖西端午藥市等會展的辦展辦會檔次，打造特色會展品牌;繼續組織開展消費促進月活動，引導商貿企業開展節慶和主題促銷。三是推動發展電子商務，擴大自主品牌消費;培育壯大限上企業，力爭新培育限上企業10家;推動連鎖經營、冷鏈物流等現代流通業態發展，加大品牌培育力度，繼續申報“廣西老字號”，推動消費提質增效。四是加強質量追溯體系建設，深入開展誠信興商活動，嚴厲打擊商業欺詐等各類違法違規行爲，優化消費環境，促進安全消費。
(四)行業監管惠民工程
完善市場監測調控，提高市場運行監測和監管質量和水平。一是繼續強化商務綜合執法，保持高壓態勢，嚴厲打擊私屠濫宰和製售病害肉、注水肉、以及假冒僞劣酒類等違法行爲，站好最後一班崗，確保食品安全監管機構改革中商務綜合執法機構不亂、工作不斷。二是進一步健全市場運行監測預警機制，實行週報制度，提高全市58家樣本監測企業商品運行監測的能力，加強對百色城區主要農貿市場肉、禽、蛋等重點生活必需品的監測預警;加強生豬活體儲備監督和市場應急調控機制建設，穩定生豬儲備數量，增強政府對重點商品市場的調控力度，穩定市場運行。三是做好單用途商業預付卡企業的備案和監管，促進零售商供應商公平交易;抓好成品油流通、典當、拍賣等特殊行業監管，促進市場秩序良性發展。
(五)擴大外貿總量工程
深入企業調研，挖掘外貿潛力，擴大外貿總量。一是開拓市場。充分利用廣西(東盟國家)商品博覽會、中國-東盟博覽會、廣交會等重點會展平臺，發揮貿促工作對外聯絡、組織辦展、商事服務優勢，引導企業開拓國際市場。二是繼續打造科技興貿(鋁產業)出口創新基地和外貿轉型升級(鋁用碳素)示範基地建設，提升核心競爭優勢，轉變外貿發展方式。三是繼續指導田東錦華化工、平果超能五金等新建外向型企業開展對外貿易，積極幫助百色恆蕙等企業申報農產品出口企業備案，積極培育進出口新增長點;四是引導服務平果亞洲鋁業、永森高電子等企業開展加工貿易，推動加工貿易發展。引導光大錳業等擴大資源、原材料進口，促進進出口平衡發展。
(六)邊境貿易壯大工程
以活用政策爲動力，努力壯大邊貿規模。一是發揮沿邊區位優勢，繼續推動國家、自治區、市、縣四級邊貿扶持政策的落實，激發邊貿活力。二是繼續推進邊民互市點建設，進一步完善貿易環境;加強與財政、海關、出入境檢驗檢疫、外管、稅務等部門的協作配合，創新貿易便利化舉措，提升邊貿水平。三是積極爭取項目和政策資金支持，進一步改善邊貿交通物流條件，打造邊貿競爭新優勢。
(七)口岸升格開放工程
以升格開放爲契機，提升邊境口岸新形象。一是加快推進平孟口岸邊檢站站部等配套設施建設，進一步完善口岸現場基礎設施，爭取儘快通過上級驗收，實現平孟口岸升格開放。二是爭取上級項目支持，進一步完善龍邦口岸功能;配合推進互聯互通建設，積極培育現代口岸物流服務，提高口岸物流效率、效益。三是積極申報龍邦口岸擴大對外開放，升格爲國際性陸路口岸，提升口岸綜合競爭力，打造口岸經濟新一極。
(八)先行先試創新工程
以先行先試爲突破，加快提升沿邊開發開放水平。一是主動參與沿邊開發開放試驗區前期工作，配合XX市沿邊開發開放試驗區管委會推進實驗區規劃建設，在規劃建設、園區佈局等方面提出意見建議，特別是加快推進一期項目龍邦國際商貿物流中心和嶽圩口岸互市區建設，引導其按進境水果指定口岸標準調整相關建設規劃，實現資源共享。二是跟蹤爭取將XX市沿邊開發開放試驗區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區納入國家沿邊地區開發開放規劃，創新開放模式，先行先試，增強參與國際經濟合作和競爭的能力，培育成爲新經濟增長極，打造“東盟合作高地”。
(九)百色品牌培育工程
藉助新農村商網，挖掘更多的農副產品申請國家地理標誌保護、有機產品認證、更多的企業、產品申請廣西“老字號”、中華“老字號”。一是積極指導各生產經營主體狠抓品牌建設，潛心打造一批具有較高知名度和美譽度的“龍頭品牌”，如 “浪伏”有機茶、“增年”山茶油等品牌。二是推動“百色芒果”“百色柑橙”、“百色茶葉”、“百色番茄”等農業區域品牌升級上檔，夯實品牌戰略基礎。三是大力宣傳商標富農、品牌興農的成功典型，全面提升農產品創牌意識，支持鼓勵經營主體全面實施品牌戰略。
(十)隊伍作風轉變工程
事業興衰，關鍵在人。新的形勢、新的任務對商務工作提出了新的更高的要求，必須打造過硬隊伍，才能把商務工作推向新的高度。一是強化學習。要把認真學習和貫徹落實黨xx屆三中全會精神作爲當前和今後一個時期的首要政治任務，全面深刻學習領會全會精神，把黨的全會精神轉化爲謀劃商務發展的思路和措施，成爲推動商務發展的本領和力量。二是按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，認真組織開展以務實爲民清廉爲主要內容的黨的羣衆路線教育實踐活動，深入貫徹落實中央“八項規定”，厲行節約、反對鋪張浪費，反對“四風”，打造過硬作風。三是着力抓好隊伍建設。在幹部任用上，以幹事成事爲導向，以業績論英雄，把機會向用心幹事辦事的黨員幹部傾斜，讓想幹事、真幹事、能幹事、幹成事的人有舞臺、有榮譽、有進步，從而爲商務系統造就一支政治堅定、業務精湛、敢於擔當、勇於創新、作風紮實、紀律嚴明的高素質幹部隊伍。
同志們，今年商務工作繁重艱鉅，讓我們以黨的xx屆三中全會精神爲強大動力，認真貫徹落實自治區黨委、政府和市委、市人民政府的決策和部署，以逢山開路、遇河架橋的精神，開拓進取，攻堅克難，努力開創商務工作改革發展新局面，爲實現“兩個再造”和“五個百色”建設目標做出新的更大的貢獻!
商務工作領導講話 篇5
20xx年是實施“”規劃的開局之年，是貫徹市委、市政府深入實施外向帶動主戰略，以開放促改革、促發展的一年。對於我們商務系統來說，是至關重要的機遇之年、挑戰之年。因此，做好今年商務工作意義重大。這次召開全市商務工作會議，主要任務是認真貫徹全國、全省商務工作會議精神和市委四屆六次全會暨經濟工作會議精神，總結20xx年及“十五”期間全市的商務工作，分析形勢，統一認識，安排部署今年乃至“”期間的工作。
剛纔，會議對20xx年系統先進單位和先進個人進行了表彰，宣讀了20xx年度目標考評辦法，各科室的年度目標已經以正式文件下達，系統內各主要部門的年度工作目標和安全生產責任書也已簽訂。曹市長在百忙之中，特意抽時間與大家見面，看望大家，並作了重要指示，這是對我們的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜這次機會，會後不折不扣地把曹市長的要求貫徹落實到實際工作中去。下面，我受局黨委的委託，講以下幾點意見。
一、“十五”期間的商務工作回顧
五年時間，彈指而過。回眸“十五”輝煌，精彩漯河商務。
20xx年，“十五”開局之時，全市外貿出口1542萬美元，實際利用外資4766萬美元，世界500強企業無一入駐漯河。
20xx年，“十五”收官之際，全市外貿出口突破億美元大關，實際利用外資7590萬美元，實際利用市外資金36億人民幣，有6家世界500強企業入駐我市，一批知名企業落戶漯河。如果說“”期間，華懋與雙匯的合作是第一個飛躍的話，那麼“十五”期間就有兩個飛躍：一是世界500強企業相繼落戶漯河;二是由引資變爲引資金、引管理、引技術、引人才的戰略重組。
從20xx年到20xx年的五年間，恰逢中國入世與“十五”重合。作爲我市對外開放的重要標誌——外貿出口和實際利用外資都繪出了一條光彩熠熠的上行線。各項商務指標全面增長，規模進一步擴大，對經濟的拉動作用明顯增強，步入了歷史上又快又好的發展時期。主要表現在以下幾個方面：
1.利用外資不斷取得突破。我市招商引資工作始於1993年。當時香港華懋集團出資1460萬美元與雙彙集團合作，建立了亞洲最大的肉製品大樓，引進了百條火腿生產線，雙彙集團由此邁上發展快車道;同時，紅色億元村—臨潁南街村也積極與日本客商接觸，引進了日本耐可達公司的資金和技術，建立了彩印廠。至此，漯河迎來了第一輪投資高潮。在隨後的幾年裏，我市又成功引進日本豐田、美國杜邦、韓國樂天等6家“世界500強”企業和意大利聖弗特、韓國九施集團、新加坡旺旺集團等一批國際知名企業，全市利用外資質量實現歷史性突破。美、意、港、臺等20多個國家和地區的客商來漯投資，涉及食品、農業、畜牧業等15個行業，形成多元化投資的良性格局。“十五”期間，外商投資企業對國民經濟的貢獻度比“”期間顯著提高，全市累計審批外商投資企業108家，合同利用外資2.5億美元，實際利用外資2億美元，分別比“”時期增長50%、87%、126%。累計實際利用外資佔地方固定資產投資的比重從“”時期的9%上升到15%;外商投資工業企業總產值和增加值佔全市工業總產值和增加值的比重分別由“”期間的17.8%、20%上升到38.7%、30%，累計涉外稅收佔全市稅收的比重由“”期間的15.6%上升到“十五”期間的20%，達到三分天下有其一，外商投資企業已成爲漯河經濟的重要組成部分和經濟發展的重要增長點。“十五”期間，我市利用外資總量穩居全省前三名，連年榮獲全省利用外資工作先進單位。
2.外貿出口連年高速增長。在大批外資涌入漯河的同時，“漯河製造”也開始走向世界。1994年，當時的漯河外貿總公司做成了我市第一單外貿業務—對韓國出口價值5萬美元的拖把。從此，我市產品開始走向世界。 1998年，雙彙集團開始對俄大批出口凍肉，全市對外貿易出口額達800萬美元。近年來，我市出口產品結構日益優化，以鮮凍豬肉爲主，人發、紡織品、鞋類等產品後來居上，出口產品由“”期間16大類30多種增加到“十五”期間37大類近百種。出口市場日益增多，以港、澳爲基礎，拓展美、歐、非市場，由“”期間27個國家和地區增加到“十五”期間暢銷世界各地50多個國家和地區。出口企業隊伍不斷擴大，由“”期間不足20家增加到“十五”期間30多家。“十五”期間，年均出口增幅達38.6%，增幅位居全省前列，出口總額由“”末不足20xx萬美元上升到“十五”末超億美元，在全省的排位由第16位晉升爲第11位，前移5個位次，連年榮獲全省外貿出口工作先進單位。
3.對外經濟技術合作穩步進展。雙彙集團、藝麗抽紗、萬東牧業等企業先後在荷蘭、美國、肯尼亞等國家和地區設立各類境外機構20個，比“”期間增加15個，我市企業“走出去”跨國經營能力進一步增強。堅持“市外即外”思想，積極承接東南沿海產業和資金轉移，先後引進閔源電器、中旺面業、金大地鹽化工、新瑞玉米深加工等一批重大內資項目，利用內資實現新的跨越。連續組織參加“烏魯木齊對外經濟貿易洽談會”，雙匯產品 、澳得利飲料、3515皮鞋製品成功佔領西部市場。榮獲20xx年度全省經濟技術協作先進單位。
4.口岸物流建設初見成效。成功申報二類陸運口岸和鄭州海關漯河辦事處。20xx年6月啓動建設豫南最大的陸運口岸物流中心，並爭取到國家專項補貼資金500萬元，爲建設區域性商貿物流中心提供了良好載體。除此之外，還深入企業開展物流調研，摸清了底數，掌握了現狀，爲積極推動物流企業規範化經營作了大量的基礎性工作。
5.市場體系建設日益規範。改革開放以來，我市加快商品交易市場建設的步伐，努力拓寬商品流通的渠道。二十多年來，全市建成一大批經營方式靈活、綜合市場與專業市場相配套、設施比較完備、大中小銜接的商品交易體系。特別是“十五”期間，市場規模不斷擴大，各類市場發展到150個，其中年成交額超億元的大型專業市場4個，建築面積超萬平方米的市場13個。汽車、建材、農藥等生產資料市場形成一定規模，區域性輻射作用日漸顯現。拍賣、典當、成品油市場等特殊行業管理調控力度逐步加強。在全國第一批實施“萬村千鄉”市場工程，逐步開展農村市場體系建設。推廣使用車用乙醇汽油工作全面開展，在全國樹立了先進典型。
6.商業流通工作開創新局面。我市居民消費能力日益擴大，“十五”期間社會消費品零售總額年均增長12%以上。市區各類商業網點數發展到1.6萬個，從業人員7萬人，營業面積達30多萬 m2，年交易額超過20億元，分別比“”期間實現大幅度增長。以雙匯連鎖店、小胖量販、匯通專賣店、龍雲無公害蔬菜直銷店爲代表的現代連鎖超市逐步興起，爲我市流通行業快速發展注入活力。截至“十五”末，全市各類商業超市達180家，年營業額超過10億元，流通產業化程度明顯提高。特別是雙匯連鎖店目前在全國發展到360多家，年營業額超過12億元，成爲全國流通行業的一艘航空母艦。醫藥零售企業納入規範化管理。榮獲20xx年度全省內貿工作先進單位。
7.整頓和規範市場經濟秩序工作成效明顯。通過開展一系列專項整治活動，市場經濟秩序進一步優化，連年榮獲全省整頓和規範市場經濟秩序工作先進單位。加快開展社會信用體系建設工作，走在全省前列。成立生豬屠宰稽查大隊，全市人民食肉安全得到有效保證。成立外商投訴服務中心，投資環境得到進一步優化。
8.貿促會工作快速良性發展。20xx年7月成立中國貿促會漯河分會和中國國際商會漯河分會，在招商引資平臺搭建、交流信息、擴大出口、溝通渠道勞務輸出等方面作出了積極貢獻，揭開了我市貿促工作的嶄新篇章。
二、20xx年商務工作概覽
20xx年工作，概括起來可以用八句話來總結：一是引資再掀高潮;二是創新辦會方式;三是優化出口結構;四是商貿運作有效;五是整頓管理到位;六是貿促活力顯現;七是系統保持穩定;八是形象明顯提升。
(一)引資再掀高潮
1、去年，全市對外開放氛圍濃厚、招商引資成效明顯，這是多年來沒有的。市裏主要領導把招商引資工作納入到振興漯河的首要位次，市委、市政府先後出臺了一系列激勵政策文件，這充分表明了市委、市政府對招商引資工作的高度重視。正是基於這種氛圍，全市上下掀起了招商引資的新高潮。
2、市委、市政府壓死任務，調高招商引資目標，規定各縣區、高新區要引進超億元的項目1個，超5000萬的項目3個，超3000萬的項目5個，克服了以往各縣區只重數量不講質量，只見森林不見樹的弊病，增大了做優招商引資的壓力和動力。
3、各縣區實行二分之一工作法，大員上陣，親自參與招商引資工作。如源匯區選派100名機關幹部到南方經濟發達地區實施駐地招商。舞陽縣選派186名科級後備幹部赴沿海地區落地招商、打工招商，成立了全市首家駐深圳商務機構—舞陽縣人民政府駐深圳辦事處，進一步加強了同泛珠地區的溝通與聯繫。
4、大項目簽約接連不斷。繼金大地集團投資23.6億元分五年期投入的鹽化工項目之後，又成功引進臨潁縣14.6億元的煤化工項目，舞陽奇能集團一次性投資18.7億元的鹽化工項目等。這些項目的投入，必將爲漯河的經濟發展起到至關重要的作用。
5、由引資到引進先進技術和管理人才的轉變。澳的利與韓國樂天集團的資產重組，實現了國外企業來漯併購控股和引進境外先進管理理念、管理人才的歷史性突破。日本丸紅株式會社與銀鴿集團的技術合作，使銀鴿集團的技術進步向前推進至少5年。
6、商貿項目接踵而來。隨着小胖統領的建成，新天地、中匯、溫州商貿城、家·盛世等商貿企業相繼落戶，初步形成了商業核心圈，爲打造具有競爭力的商貿中心奠定了紮實基礎。
7、國內外重要客商團組紛紛來漯考察，我們共邀請25批知名企業和國內外商會、協會共計近百人來漯考察，促成投資意向10個，總投資5.6億元，其中福建藝糧米業公司投資1000萬元的食品加工項目已建成投產，爲漯河的招商引資工作帶來勃勃生機。
8、承擔有招商引資任務的23個市直部門，充分發揮各自優勢，積極投入到全市招商引資的洪流中。如市發改委在長三角舉辦了大型招商活動，簽約項目26個，投資總額38億元;市水利局、市鹽業局、市環保局、市建委等單位積極爲招商引資牽線搭橋，促成了一批合作意向。
(二)創新辦會方式
1、市委、市政府號召我們不僅要參加國家、省廳組織的招商活動，還要實行自主招商。要求市發改委在長三角招商，市商務局在珠三角招商。經過全市商務部門的共同努力，在珠三角招商會上，我市簽約項目35個，且全部爲合同類項目，投資總額達42.7億元。世界500強韓國樂天與澳的利的戰略重組、投資1.1億元的康師傅純淨水等一批大項目的簽約，對全市經濟的拉動起到一定作用。
2、以會爲媒，強力推介宣傳漯河，提升了漯河的知名度。我們充分利用各種節會招商平臺，全方位推介漯河、宣傳漯河。在中國食品博覽會上，我們高舉“中國食品名城”的金字招牌，以會爲媒，擴大宣傳和影響。彭德勝副書記作爲全國唯一一個城市代表在大會“食品安全與發展”高層論壇上首先發表演講，並接受了寧波電視臺、寧波日報的專訪，充分展示了“中國食品名城”的良好形象。作爲內地政府唯一代表，劉炳旺書記在首屆泛珠峯會開幕式上致賀詞，並在峯會舉辦的中國區域經濟圓桌會議上發表演講，參會的30多家境內外知名新聞媒體競相報道;劉書記還接受了《人民日報》、東南電視臺、深圳電視臺等多家新聞媒體的專訪，在珠三角和港澳地區產生了較大影響，進一步提高了漯河的知名度。
3、組織小分隊招商，分頭洽談，集中籤約，這也是我們的一個經驗。各縣區、各局委組織不同類型的小分隊分別到不同的地區進行招商，洽談項目，最後再集中籤約。
4、有選擇的參加各種會議。過去凡是國家及省裏組織的會議，我們都參加。現在我們根據各企業的自願和漯河的實際情況有選擇的參加會議，增強了實效，節約了成本。
(三)優化出口結構
1、20xx年，我市新獲權企業56家，有6家企業實現了出口零突破。特別值得一提的是經過舞陽縣商務局的大力引導和積極扶持，舞陽縣去年首次實現了出口零突破。
2、我市肉製品由原料出口到低溫製品出口，產品附加值明顯提高，由20xx年1000多萬美元增加到去年近4000萬美元，有效抵禦了俄羅斯對我市鮮、凍豬肉出口封關造成的不利影響。
3、醫藥、化工、鞋類等產品出口增長幅度較大。鞋類產品出口同比增長925%，醫藥品出口同比增長557%，化工產品出口同比增長157%，蔬菜出口同比增長500%等。
(四)商貿運作有效
1、創新思路，舉辦首屆中原名優小吃展評活動。在第三屆中原食品節期間，我們舉辦了首屆中原名優小吃展評活動。來自開封、洛陽、周口等地的30多家名優小吃參展，3天成交額超過300萬元。這項活動豐富了食品節內涵，弘揚了中原餐飲文化，促進了我市餐飲行業與外界的交流，也得到了市領導的充分肯定和全市人民的高度滿意。
2、首次編制了《漯河市城市商業網點規劃》。商業網點規劃是城市總體規劃的重要組成部分，是設定商圈半徑的依據，是創造商業有序競爭環境的保證，也是我市建設商貿物流中心城市的重要基礎性工作。爲確保商業網點規劃編制工作更具科學性、權威性、前瞻性和規範性，我們與中商流通生產力促進中心鄭州分中心、鄭州市求是規劃研究室、漯河市職業技術學院等專業機構一起，克服時間緊、任務重、壓力大的難題，經過數易其稿，年底前已完成初稿並經過了省、市兩級專家論證。我市也是全省第二個完成規劃編制的地市。
3、加強行業自律，行業協會工作走在全省前列。爲加強全市餐飲行業的規範化管理，指導原烹飪業協會經過變更和換屆選舉，成立了全新的餐飲行業協會，並積極開展“三名”評選活動，有力促進了全市餐飲行業的良性發展。爲適應我市商業蓬勃發展的新形勢，我們克服困難，精心籌備，成立了商業行業協會，是全省第四家成立商業行業協會的地市，爲今後我市商業企業擴大對外經貿交流，提升經營效益和服務水平提供了良好載體。
4、現代商業業態系統多元化發展。積極推進小胖量販、雙匯、匯通等連鎖企業在全省、全國快速發展，引導小胖統領百貨、胖德葒文化廣場等一批現代業態相繼開業運營，爲我市現代流通業注入了新的活力。同時，按照省商務廳的要求，積極推進社區商業試點工作，成立了全省第一個規模化、規範化的社區商業網點—天地順有限公司文萃江南超市，爲今後增強消費對經濟增長的拉動作用拓寬了渠道。
5、車用乙醇汽油工作取得明顯成效，經驗在全國推廣。20xx年3月17日，我市作爲全省唯一、全國兩個先進地市之一，在全國車用乙醇汽油試點工作會議上作了典型發言，大會推廣漯河工作經驗，得到了國家商務部、發改委等部委領導的高度評價。
6、“萬村千鄉”市場工程率先啓動。通過積極爭取，我們成功推薦臨潁縣成爲全國第一批“萬村千鄉”市場工程試點縣，並指導該縣迅速開展工作，爲“”期間我市全面開展“萬村千鄉”市場工程，健全和拓展農村消費市場打下了紮實基礎。
(五)整規管理到位
按照全省統一部署，結合漯河實際，對商業欺詐、假冒僞劣食品、私屠濫宰等違法行爲進行了專項整治，共出動執法人員13.9萬人次，車輛1.8萬輛次，查處5945起案件，總案值6419萬元。
(六)貿促活力明顯
1、擴大對外交流。去年4月成立了第一個境外商務機構—漯河貿促會馬來西亞辦事處，並不斷同港、澳商會聯繫，取得了顯著成績。
2、積極與各地市商會、協會聯絡，做到資源共享，促成了國內外知名企業來漯考察，達成了一些意向。
3、實實在在爲企業服務。一是爲雙匯招工200多人;二是爲新天地招商取得成效;三是爲會員企業提供貼身服務，有求必應。
(七)系統保持穩定
堅持“穩定無小事的原則”，黨辦、綜合科、外貿科、商業科等部門認真做好來信來訪人員接待工作，態度誠懇，動之以情曉之以禮，全年系統沒有出現越級上訪事件。我局的軍轉幹部工作經驗上報到省維穩辦推廣經驗。除此以外，我局的駐村工作、婦女工作、執政能力建設、羣團工作、黨風廉政建設、外商投放工作、社會綜合治理、機關管理等都取得了令人滿意的成績，圓滿的完成了年度任務。
(八)形象明顯提升
1、通過對辦公樓的裝修以及辦公用具的配備，改善了硬件環境。局辦公樓整體形象新穎出衆，體現了“一個統籌、三駕馬車”的內涵。全局辦公條件和設施煥然一新，爲全局人員開展工作創造了一個和諧舒適的良好環境。
2、名優產品展覽室的設立，充分宣傳展示了我市的名優品牌。根據市政府工作安排,我們經過精心設計，在局辦公樓七樓建成了我市有史以來第一個名優出口商品展覽廳。於20xx年4月20日正式啓用接待中外客商，爲第三屆中原食品節增添了一道亮麗風景;也爲來漯的國內外客商考察、投資、經商搭建了有效平臺,縮短了商務行程，增加了貿易成交機會。
3、商務工作的強力宣傳，讓漯河人民瞭解商務工作。編髮商務工作20期、招商動態29期、漯河日報39篇，發佈各類信息45條、篇，《珠三角招商在行動》專期8篇。其中“泛珠峯會颳起漯河旋風”，被評爲“20xx年漯河十大新聞之一”。
4、中華文化經典誦讀活動成績顯著。市商業幼兒園致力推廣“中華文化經典誦讀”活動，榮獲第二屆全球中華文化經典誦讀大會優秀組織獎。
5、國有商業企業已走出困境，已轉制企業也紛紛出現了復甦的曙光。一是幫助糖酒公司協調解決和市工商銀行的債務糾紛問題，以最低的代價衝減銀行債務，以最大的限量保留企業固定資產。二是積極協調百貨站、紡織站、蔬菜公司和小胖量販之間的工作，安置了部分下崗職工，爲三家企業的經營、發展、穩定創造了有利條件。三是順利進行了醫藥企業的交接，使醫藥企業的管理納入了正常渠道。四是紮實推進企業改制工作。第二百貨公司已經順利地進行了股份制改造，註冊了新的公司，企業職工情緒穩定，各項工作有序地開展。
總之，在大家的共同努力下，我們的商務形象已在市領導、各縣區、市直各部門和市民中間初步樹立。五年來，商務工作取得的成績來之不易，是全市商務系統每位成員共同努力、頑強拼搏，用汗水、血水和淚水換來的結果，更是市領導關心支持的結果。在此，我代表局黨委，借新春佳節的吉祥之日，對全市從事商務工作的同志們及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!再次給大家拜年!
然而，在認真總結成績的同時，也要清醒的看到我市商務工作還存在一些不容忽視的困難和問題。一是利用外資的質量和水平有待進一步提高。譬如，高新技術產業利用外資水平低等。二是作爲拉動經濟增長的三駕馬車，我市的投資、出口、消費對GDP的拉動增幅偏低，對GDP的貢獻度偏低，外貿依存度偏低。三是對外貿易增長方式需要進一步改進，出口產品結構需要進一步優化調整，出口規模偏小。四是作爲新興行業的現代物流業存在散、亂、小的現象，需要整合和加強行業規範運作。五是商業流通領域法律、法規的立法相對滯後，執法管理缺角。六是商務工作的重要性還未被大多數領導和民衆認清，需要進一步加大宣傳力度等。上述困難和問題，都需要我們在以後的工作認真加以克服和糾正。
三、“”商務工作的基本思路、目標任務和着力點
“”時期，是漯河發展進程中的關鍵時期。商務工作的基本思路是：堅持以科學發展觀統領商務工作全局，堅持實施開放帶動主戰略，大力發展開放型經濟，堅持把吸引境外、市外資金作爲擴大開放的突破口，以項目爲重點，積極承接“兩個轉移”，加快推進內外貿易一體化進程，建立統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，確保我市三大目標(中原城市羣中加快經濟隆起;建設開放型區域性中心城市;在中原地區率先實現農村城鎮化和城鄉一體化，提前五年實現全面小康)的順利實現。
目標任務：“”期間，各項商務目標要高於全省平均增長水平，實際利用外資年均增長15%以上，實際利用市外資金年均增長25%以上，外貿出口總額年均增長25%以上，全社會消費品零售總額年均增長14%以上。
面對新形勢、新任務，要求我們思想要有新境界，發展要有新思路，工作要有新作爲。在總體工作中，要把握以下幾個原則：
一是着力促進經濟發展由投資拉動爲主向投資、消費、出口並重拉動轉變。大家知道經濟的增長必須以最終消費需求爲支撐，適應這個轉變，我們商務部門責任重大，要適時揚長避短，確保“三駕馬車”並駕齊驅。
二是着力實施外向帶動主戰略，努力形成以開放促改革、促發展的新局面。要做到六抓：一抓理念更新;二抓項目落地;三抓環境改善;四抓開放的廣度、深度;五抓複合型人才的培養;六抓出口產品結構的優化。
三是着力實現商務工作超常規、跨越式發展。商務工作做到一年一個新臺階，按照“跳起來摘桃子”的精神，不能因循守舊，不能按部就班，要有新作爲，有大作爲就必須以更快、更高標準來要求。位次一年一個樣，只能向前，不能退後，搶抓機遇，努力實現各級商務工作的跨越式發展。
四是着力繁榮發展服務業，建設區域性商貿物流中心。要充分發揮我市區位優勢、產業特色和傳統商埠重鎮優勢，增強集聚輻射功能，做到三發展：規劃發展第三產業。按照“建設大市場、搞活大流通、發展大貿易”要求，認真做好商業網點規劃的實施;大力發展傳統服務業。圍繞市區核心商業圈，創出名牌，走出路子;培育發展現代服務業。爲會展經濟、住宿餐飲、知名商業入駐、電子商務、現代物流、中介服務等搭建平臺，促進服務業快速發展。
四、20xx年商務工作的主要目標和任務
20xx年是“”規劃的第一年，也是我市擴大開放，加快商務發展的關鍵一年。今年商務工作的主要預期目標是：實際利用外資增長20%，達到9200萬美元;實際利用內資增長30%，其中省外資金實際到位15億元;外貿出口增長25%，達到11035萬美元;社會消費品零售總額增長14%。
圍繞上述目標，對如何做好今年的工作可以用一句話來貫穿始末，即：“團結產生力量，細節凝聚希望”。
(一)細節是做好今年工作成敗的關鍵
人們常說“細節決定成敗”，這話好講但很難做。因爲細節是一種創造，細節是一種功力，細節展示了修養，細節隱藏着機會，細節凝聚着效率，細節產生着效益。成功者與失敗之間究竟有多大差別?人與人之間智力上和體力上有多大差異?很多小事，一個人能做，另外的人也能做，只是做出來的效果不一樣罷了。往往就是一些細節上的功夫，決定着完成工作的質量，決定着事業的成敗。我們不缺乏勤勞，不缺乏智慧，最缺乏的就是做細節的精神。偉大源於細節的積累。政府行爲，事關大局，牽一髮而動全身，每一個細小的事情會通過放大效應而突顯其社會影響，在政府服務中，細節有其突出的重要性。溫說“中國有13億人口，不管多麼小的問題，只要乘以13億，那就成爲很大很大的問題……”。天下大事，必作於細。對於一名政府工作人員來講，細節不僅見證服務質量，也是衡量其素質和服務水平的重要具體標準。向一流標準看齊，要用更寬闊的視野，更嚴格的標準，更嚴格的標準，更細緻的態度去做好工作。既要謀大事，又要學會幹實事，更要學會幹好具體小事。細心、細緻、細化，深入基層，深入實際、深入調研，努力克服做事粗枝大葉、得過且過、滿不在乎的習慣和做法。從制發每一份文件做起，從接聽每一個電話做起，嚴謹認真，規範有序，細微之處見精神，以實際行動樹立起商務部門的良好形象。
(二)創新思路，實現商務工作新跨越。
今年是我局“一年打基礎，兩年上臺階，三年大發展”的第三個年頭，各項工作在做好細化管理的基礎上，努力做到“十二做”：一是做優招商引資;二是做大外貿出口;三是做強商貿流通;四是做深市場建設;五是做旺口岸物流;六是做嚴整頓監管;七是做實監察穩定;八是做精商務服務;九是做活貿促商協;十是做棒輿論宣傳;十一是做熱比學趕幫;十二是做到真誠謙遜。
1、爲了做好以上幾點，應該瞭解幾個關鍵詞，理解名詞有助於順利開展工作。
科學發展觀：就是xx屆三中全會推出的堅持以人爲本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展，即按照“五個統籌”的要求辦事。
企業社會責任：就是企業在創造利潤，對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、消費者、環境等的社會責任，主要包括商業道德、安全生產、職業健康、保護勞務者的合法權益、保護環境、支持慈善事業、捐社會公益、保護弱勢羣體等。
綠色GDP：GDP有其侷限性，它只反映了經濟發展，都沒有反映經濟發展對資源環境的影響，容易過高的估計經濟規模和經濟增長，給人一種扭曲的圖像，綠色GDP是對GDP的補充和完善。
雙百工程：一是重點改造100家大型農產品批發市場;二是着力培育100家大型農產品流通企業。
雙進工程：主要是針對社區商業提出的“便利消費進社區，便民服務進家庭”。
除此以外，還有“萬村千鄉”市場工程、循環經濟、節約型社會、現代物流、可持續發展、和諧社會、環境標誌制度等，大家都要搞清楚是什麼涵義，這裏不再一一細說。
2、各部門的關鍵性工作
以上講的“十二個做”不再展開講，各部門應以下達和簽定的工作目標爲依據，正常工作也不再一一展開講。我就各部門的關鍵性工作，即確保實現的重點工作，做一點評。
辦公室：(1)在做好上情下達、下情上呈的同時，加大對全社會商務知識的普及工作，讓全社會了解商務、理解商務、支持商務;(2)作好2月底對外開放大會和4月份商貿流通大會的籌備工作。
黨辦：加強商務禮儀的培訓工作。
外資科：(1)去年幾次重大活動簽約項目的跟蹤落實;(2)組織好今年珠三角招商會和境外招商會;(3)月底對外開放大會的籌備工作。
外貿科：扶持、培育、壯大出口主要羣體，規避市場風險。
外經科：(1)去年重大招商活動已簽約項目的跟蹤落實;(2)幫助有實力的企業走出去，包括到省外投資建廠。
商業科：(1)商業網點規劃頒佈實施;(2)酒類管理到位;(3)協會的自律及規範運作;(4)做好4月份的商貿流通大會籌備工作。
市場科：“萬村千鄉”工程、“雙百”工程的申報及實施工作。
整規辦：食品安全等項活動的專項整治。
口岸科：(1)確保上半年豫南物流中心開通;(2)中心管理運作規範。
招商辦：(1)做好項目包裝的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“請進來”的小分隊招商工作做出成效。
外商服務中心：做到兩個零，即零投訴、零服務(零距離貼身服務)。
監察室：預防爲主，關口前移，真正起到保駕護航作用。
稽查大隊：專項整治，規範運作見成效，確保老百姓吃上放心肉。
貿促會：(1)啓動環渤海灣招商活動，開好7月份大連招商會議;(2)加強對境外商協會的聯絡，做到資源共享，搭建平臺，提升貿促會對外的嶄新形象。
各縣區：把握全局，整體推進，至少單項工作有1個亮點，經驗在全市得到推廣。
各已改制企業：顧大局、識大體，做好穩定工作。
各國有企業：穩中求進，探索重振商業雄風的路子。
以上這些重點工作，在實際工作中如何做，應按照細化無差錯的更高要求來認真實施。我舉兩個例子，望能起到舉一反三的效果。
例如：如何理解投資者的所思所想，我們在實際工作中該如何辦?如何搞好相互配合?我們怎樣站在客商的立場上，優先和重點考慮哪此因素?如：當地政府的法規和規範、當地政府對企業的態度、資源狀況、交通條件、生產成本、市場份額和位置分佈、勞動力的勞力態度和勞動力成本、氣候條件、稅收政策、公共設施使用的成本、地方政府的傾向性、當地對環境的管制和保護、原材料供應的距離、運輸成本、土地費用、建設費用等。在每一項裏又有許多政策、規定、數據，作爲商務系統的每一成員，是否都瞭解，水電價格、運輸價格、稅收優惠、法律法規等等，具體細節有誰能全部說清楚，我看不多;真正搞明白的幾乎沒有，包括我本人在內。
又如：我們每年接待大小團組的客商誰能確切說清，都接待了誰、談了哪些項目、這些項目進展情況如何、成本多少、花費了多少接待費用等等。
再如，我們企業除極個別外，絕大多數都不景氣，職工下崗待崗。做爲企業的老總們，每個職工家庭狀況、就業狀況、收入狀況、生活狀況等都能瞭如指掌嗎?我看也不一定。
說了這麼多，旨在使大家在今後的工作中，要細化管理，從小事做起。忽視了每一個細節都會付出應有的代價。這是我今年所要講的，希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中，始終如一地貫徹落實“細節決定成敗”的精神，凡事從小事做起，把每一件事做細、做實、做精。
(三)團結奮進，努力提高商務執政水平
團結出幹部、團結出形象、凝聚產生力量、團結誕生興旺，這是不爭的事實，也是大家明瞭的真理，因此不再展開講。作爲各級商務部門，都要進一步認清形勢，提高認識，用團結帶領廣大幹部職工切實做到“七個三”，即：三高、三嚴、三細、三深、三實、三點、三性。
三高：高標準、高質量、高水平
三嚴：嚴管理、嚴要求、嚴律己
三細：細心、細緻、細化
三深：深入基層、深入實際、深入調研
三實：講實話、幹實事、求實效
三點：重點、難點、熱點
三性：全局性、戰略性、前瞻性
同志們，由於時間關係，“七個三”的具體要求不再展開講。希望大家從自身做起，從思想做起，做思想解放的先鋒，做更新觀念的先鋒，做真抓實幹的先鋒，一心一意謀求商務工作的快速發展。
最後，讓我們以今年2月7日上午省長李成玉在省商務廳調研時寄語我省商務系統幹部職工的幾句話，結束我的發言。“我們已站在一個新的戰略起點上，進入新的發展時期，面對新階段、新形勢，如何順應經濟轉型，商務部門既責任重大，也大有作爲，大家一定要認清在經濟轉型中肩負的重任，進一步解放思想，創新思路，爲實現商務工作跨越式發展做出新的貢獻。”
同志們，金雞展翅騰雲走，錦犬引亢喚春來。我們邁着新年鏗鏘的腳步，踏上“”關鍵時期的征程。一年之計在於春。我們更應該振奮精神、細化管理、團結進取、務實創新，以更加飽滿的激情，以更加昂揚的姿態，努力實現商務工作的跨越式發展，共同書寫漯河商務發展新的春天。