交通局工作會議講話材料（通用5篇）
交通局工作會議講話材料 篇1
同志們：
這次會議是省廳決定召開的一次重要會議。厲正強副廳長代表廳黨組對20*年*工作進行了總結，省廳對先進單位進行了表彰;省運管局對20*年全省運輸系統文明處所和運輸安全先進單位進行了表彰。剛纔，長文同志的講話，實事求是地總結了去年的運輸管理工作，創新務實地對今年工作作出了具體明確的部署，我完全贊同。在過去的一年裏，全省運輸系統廣大幹部職工堅決貫徹落實廳黨組的總體部署和具體工作要求，以新理念、新思路、新措施認真研究解決運輸市場發展的熱點和難點問題，取得了可喜的新成果。防控“非典”和運輸安全管理工作紮實有效，向社會展示了一個負責任行業的優良作風;積極探索建立運輸市場退出機制和人事制度改革以及以運政職能“四分離”爲主要內容的運輸管理新模式，全面提升了運輸管理水平;實現了村村通客車，將廣大農民從封閉中解放出來，爲實現城鄉統籌發展提供了有力支持;在客運量增長20%、運輸生產安全形勢嚴峻的情況下，取得了沒死亡一名旅客的好成績，給人民羣衆交上了一份滿意的答卷。其他工作成績，在這裏我不再贅述了。總的來說，全省運輸系統各項工作都讓人耳目一新，有目共睹，社會各界和廳黨組是滿意的。在此，我代表廳黨組，向各位表示衷心地感謝!
爲了謀劃好今年的運輸工作，省運管局做了大量的調研和準備工作，針對運輸市場發展中存在的熱點、難點問題,在不同層面上進行了廣泛深入地調研，會前又分別召開了運管處長、部分運管所長和交通局長座談會，廣泛聽取各方面意見和建議。在深入調研和集思廣益的基礎上,認真研究制定了推動運輸改革和發展的總體思路和具體措施方法。
全國交通工作會議已經召開了，不久前，張春賢部長到我省檢查指導工作，對我們的工作給予了充分地肯定。3月份省交通廳將召開全省交通工作會議，確定今年整體的交通工作會議思路。省運管局提前召開這次會議的目的就是先把今年的工作部署下去，在貫徹落實交通工作會議的過程中，進一步把我們的工作安排好。下面，我再強調三點意見。
一、把握機遇，樹立科學的運輸發展觀
今年是實施振興吉林老工業基地“創業、創新”戰略的第一年，是《行政許可法》頒佈實行的第一年，是實施“*”計劃關鍵的一年，也是交通部對吉林交通工作支持力度最大的一年，可以說，機遇與挑戰並存。如何把握機遇，實現我省運輸經濟和社會全面、協調和可持續發展，這是擺在我們運輸工作者面前的新課題。
不久前，黃菊副指出，交通運輸是重要基礎產業，交通運輸的發展關係國民經濟和社會發展的全局。經濟社會發展的規律和我國改革開放的實踐都表明，便捷高效的現代化交通運輸體系是支撐經濟運行、促進經濟成長和提高發展質量必不可少的基礎，是經濟發展和社會進步的重要前提條件。要率先基本實現現代化，一個重要的前提是必須率先實現交通現代化。發展鐵路、民航固然很重要，但從當前所處經濟發展階段和今後發展的需要來看，加快公路、水路交通發展具有特殊重要意義。近幾年來，我省的交通事業得到了快速發展，高速公路從無到有，農村公路實現了村村通公路，公路總里程和密度持續增長。綜合運輸結構呈現出快速調整的局面。截止20*年底，全省完成公路客運量2億人次，旅客週轉量84.4億人公里,公路貨運量2.5億噸，貨運週轉量90.6億噸公里,在綜合運輸體系中所佔的比例分別達到80%和72%，公路運輸的主導優勢日益明顯。今年*期間客運量增長20%，客運量的增長預示着運輸發展新的“瓶頸”就要到來。運輸發展必須適應經濟的發展，否則就會形成制約經濟發展的“瓶頸”。適應與不適應是相對的，一段時間適應，過一段時間又會不適應，應該看到新一輪的發展熱潮對交通運輸提出了新的要求。
爲貫徹落實中央提出的振興東北老工業基地的戰略部署，省委、省政府提出了促進產業結構調整，充分發揮吉林的比較和後發優勢，要把吉林建設成國家重要的新型工業基地的戰略構想。張春賢部長在吉林調研時指出，吉林省要縮短與我國經濟發達地區的時空距離，最快捷的方式是加強與京津冀環渤海經濟圈的聯繫，打通與遼寧和華北交通幹線的對接與溝通，開闢新的聯絡通道。同時要改善與遼寧丹東和大連港連接通道的運輸條件。並表示交通部要給予政策和資金的支持。所有這些，都爲交通運輸提供了非常廣闊的發展空間，同時也提出了新的更高的要求。
但是我們也應該清醒的看到，我省國民經濟快速發展與人民生活水平的不斷提高，同運輸能力不足之間的矛盾，將是今後道路運輸發展的主要矛盾。產業結構調整進展緩慢，第三產業比重不高，農民出行和農村運輸落後、運輸安全生產落後於經濟社會全面發展的更高要求等問題還困擾着我們，我們的任務將更加艱鉅。所以，全省各級交通部門必須增強工作的前瞻性、預見性和主動性，深化對交通運輸發展客觀規律的認識，努力提高交通運輸的公共服務能力和公共服務水平。
把握機遇，加快發展道路運輸業，必須要堅持科學的發展觀。樹立和落實科學的發展觀是20多年改革開放實踐的經驗總結，是戰勝非典疫情給我們的重要啓示，也是全面實現小康社會的迫切要求。樹立科學的運輸發展觀，要求我們必須從滿足人們日益增長的運輸需求出發來思考和認識運輸發展問題，把道路運輸市場發展重點轉到調整運輸結構，依靠科技進步和提高運輸從業人員素質上來，逐步實現綜合運輸、智能運輸、誠信運輸、網絡運輸、人性化運輸。樹立科學的運輸發展觀，要求我們必須強調全面協調發展。要把加快城鄉運輸交流，促進城鄉一體化作爲運輸發展的大問題，切實解決農民出行、農村運輸問題。樹立科學的運輸發展觀，要求我們必須堅持可持續發展。在運輸發展中合理使用自然資源、加強環保建設，把運輸科技新成果應用到運輸生產中，引導高效低耗、環保的運輸工具佔領運輸市場。樹立科學的運輸發展觀，要求我們必須堅持以人爲本的思想，在運輸發展中我們首要考慮和最重要的問題就是要了解和明確人的現實和長遠需要，發展運輸事業的目的就是爲了最大限度地滿足這種需要。總之，樹立科學的運輸發展觀，是我們運輸管理工作必須長期堅持的理論核心。
二、真抓實幹，着力解決運輸發展中的重點問題
(一)完善運輸市場運行機制。解決運輸市場存在深層次矛盾和問題，就必須打破傳統的思維定式和管理模式，用發展的觀點去研究，去考慮，注重發揮市場的導向作用，不斷完善運輸市場運行機制。去年，已經在遼源市進行了市場退出機制的試點工作，探索出了客運市場退出的途徑和辦法。今年，要在全省全面實行運輸市場退出機制。各地要提高對市場退出機制重要性的認識，克服各種阻力，認真落實省交通廳發佈的《吉林省道路運輸經營行爲記分考覈管理辦法》，做好考覈和監管工作，該退出的堅決退出。
(二)加快發展現代物流業。廳黨組對物流的認識、覺醒得比較早，提出了的“一個核心，四個網絡”的發展思路和搶佔物流制高點的戰略設想，加快了現代物流業發展步伐。目前，物流基礎設施建設和裝備發展已初具規模，道路網絡、樞紐網絡、信息網絡、組織網絡已基本建成。硬件條件具備了，我們還要注重軟件的開發利用，也就是說要發揮現已建成的貨運場站和四個網絡的作用，把貨運場站經營搞活，達到降低運輸成本，提高運輸效率，促進經濟增長的目的。統計數字表明，全省已建成的50個等級貨運場站中，有20個獲得經濟效益。但我認爲，如果把資產折舊覈算在內，肯定達不到這個數字。我們要在鞏固現有成果的基礎上，把工作重點放在提高貨運場站的社會效益和經濟效益上。要引導鼓勵物流企業學習借鑑國內國外發展物流業的成功經驗，轉變經營機制，可對現有的貨運場站實行股份制、民營制改革。
一個現代的物流企業沒有信息支撐，將無法正常運行。因此，我們要把提高物流信息化水平放在更加重要的位置。對於已建成的信息網絡要儘快實現全省聯網、全國聯網。要在信息網絡的應用上下功夫，鼓勵和幫助物流企業實現信息資源的共享和連通，要利用互連網技術，推進物流信息平臺的建設，爲物流信息交流的暢通和高效創造條件。
物流產業是一個技術密集型產業，要發展現代物流業必須重視物流人才的培養。物流業目前存在的主要問題，歸根到底就是缺乏物流人才的問題，尤其缺乏實用型的物流人才，缺乏物流工程和物流管理人才。我們要積極營造學習環境，結合實際組織開展現代物流知識培訓，選派人員學習考察國內、國外開展現代物流服務的經驗。有條件的物流企業要選派人員到大專院校進行系統的現代物流理論學習，掌握現代物流管理技術，培養專業人才。同時也可以採取引進來的辦法，把物流人才吸納進來。
(三)切實解決農民出行難問題。到20*年底，行政村通車率達100%，農民出行難的問題得到了根本解決。但隨着人民生活水平的不斷提高，人們出行考慮的不再是“走得了”的問題，而是綜合班車線路、車輛檔次、發車方式、服務質量等諸多因素，選擇更加方便、快捷、舒適的乘車方式。因此，我們要把解決農民出行問題作爲解決“三農”問題，改善廣大農民羣衆生活的基礎性和戰略性任務去抓，把工作中心從解決農民“走得了”向“走得好”“走得安全”的思路上轉變，工作要堅持人性化，從人的需求的角度考慮問題，滿足人民羣衆的多層次、多方面的出行需求，充分體現便捷、安全、舒適的人文精神。要加快農村客運網絡建設進程，提高農村客運網絡密度和通達深度，提高農村客運服務水平。我在*檢查時發現白山臨近的幾個鄉成立一個聯合體，改進服務方法，在農村集貿市場開集時，調整發出班次、發車時間，實行“車隨人走”，真正解決了農村集貿市場不超員、農民乘車難的問題。這種做法是爲農民、爲農村經濟服務的深化，值得我們學習，要研究總結白山的經驗做法，在全省推廣。有實力的大的客運公司要開發市場，延伸客運線路，小的客運公司要佔領市場。農村客運市場的發展空間是很大的，隨着農村公路的發展，農民的出行需求也越來越高，解決農民出行的問題仍然是我們需要解決的重點問題。要開放農村客運市場，鼓勵和引導經營者從事農村客運，對於已出臺的優惠政策要抓好落實。特別是要落實好登記制，對於這項工作基層反映比較大，一定要落實好政策。xx屆三中全會提出瞭解決城鄉經濟二元化問題，我們要積極探索城鄉公交一體化的管理模式，把推進城鄉公交一體化作爲解決城鄉經濟二元化問題、加快農村城市化進程、全面建設小康社會的配套工程來抓。公交一體化的管理模式打破固有的城鄉二元化的管理體制，涉及到管理機制、經營機制等各方面的改革，工作難度大，必須積極爭取各級黨委、政府及相關部門的支持，要加強溝通協調，動員各方面力量，逐步推進，實現城鄉協調發展。
(四)加強運輸生產安全工作。
最近國務院專題召開了由各省的交通廳長、公安廳長參加的安全生產工作會議，作出了關於加強安全生產工作的決定，對安全工作如此重視是前所未有的。安全工作關鍵是抓落實，因爲抓了安全工作出事是偶然的，不抓是必然的。
抓好運輸生產安全工作，首先要解決各級交通主管部門領導的思想認識問題。長期以來，我們一直認爲按照國家“三定”方案，安全工作第一責任人是公安部門，與我們無關。但是從血的教訓中我們逐漸認識到，交通部門作爲行業管理部門具有不可推卸的責任。因此，我們必須站在踐行“三個代表”重要思想，站在爲黨和人民利益負責的角度去考慮問題。廳黨組從發展和穩定的大局出發，提出了“安全、質量、成本”的工作思路，把安全放在首要位置，我們要提高思想認識，按照“以人爲本、安全第一、生命至上，做一個負責任行業”的工作理念，高度重視運輸安全工作，增強做好安全工作的自覺性。
目前形勢表明，運輸安全管理不適應運輸發展的更高要求。這就要求我們必須積極探索新形勢下加強道路安全生產管理的有效途徑，逐步建立健全安全生產責任制、安全監督機制、獎勵機制和重大責任事故追究制度，建立標本兼治的運輸安全管理長效機制，使運輸生產安全管理工作逐步實現規範化、制度化和程序化，實現安全管理與運輸管理協調發展。各級運管部門尤其是主要負責人要全面落實安全生產責任制，認真履行“三關一監督”的工作職責，從源頭上消除安全事故隱患，抓住薄弱環節，強化監督檢查。維修市場的准入條件把關不嚴、使用假冒僞劣配件、維修質量低下、駕駛員素質差、駕駛技術不過關等問題直接影響道路運輸安全，是運輸安全的隱患，我們必須下大力氣對維修和駕訓市場進行清理整頓。要抓住公安部門整頓賣駕駛證的機會，對駕訓市場進行全面清理，切實提高駕駛員綜合素質。化學危險品貨物運輸責任重大，出事就是大事，影響面廣，危害性大，我們一定要增強責任意識，嚴加防範，層層把關。要認真落實重大責任事故追究制度，出現責任事故要逐級上報，要建立倒查機制，哪個環節出現漏洞，要按照責任分工嚴格追究相關部門、人員的責任，決不姑息。
(五)加強隊伍建設。隊伍建設要堅持在整頓中提高，在提高中整頓。一是樹立求真務實的工作作風。當前，運管隊伍中仍然存在着工作作風不紮實，工作浮在表面的問題。求真務實的根本要求是真和實，就是要緊密結合運管各項工作，實實在在地轉變作風，把求真務實的要求落到運管工作的每一個環節中。要改進工作的方式方法，儘量少發文，少檢查，少搞活動，要把工作的着力點放到研究解決運輸改革和發展的大局上，放在研究解決運管工作存在的突出問題上。二是提高運管人員素質。學習和培訓是提高隊伍素質的有效手段，要繼續發揮省運管局培訓中心的作用，結合工作需要，有針對性、有計劃性、有選擇性地進行黨的方針政策、法律、科技和業務知識的學習和培訓，提高運管人員的理論水平、服務水平和管理水平，要堅持依法行政，文明執法，嚴格遵守《六條禁令》，違反禁令的一經發現要嚴肅處理，對於情節嚴重的，要堅決清除運管隊伍，決不能手軟，徇私情。各地要借鑑寧江區運管所用人制度改革試點經驗，因地制宜搞好隊伍整頓。三是提高從業人員素質。從業人員的素質如何直接影響到運輸行業的形象，要樹立誠信行業，打造服務品牌，必須提高從業人員的素質。各級交通主管部門領導要切實擔負起責任，經常性地對從業人員進行職業道德教育和業務知識培訓，增強從業人員的安全意識、服務意識、法律意識和誠信意識。要把好從業人員資格證發放關，不符合條件的堅決不頒發上崗證。
三、加強領導，確保完成全年工作任務
全省運管工作會議年年召開，運管工作年年抓，爲什麼影響和制約運輸事業發展的問題一直得不到很好的解決?爲什麼個別地區的道路運輸工作一直徘徊不前，爲什麼工作目標任務安排部署了卻抓不出成效來?我認爲關鍵是沒有抓落實。
一是組織領導要到位。召開這麼大規模會議的目的就是讓大家都瞭解會議精神，監督領導有沒有貫徹落實會議精神。我們有些事情佈置了，但是層層貪污，層層節流，根本到不了基層，這樣怎麼能行。各級交通主管部門、運管部門要按分級負責的要求，採取一級抓一級，一級帶一級的辦法把我們的工作抓好、抓實、抓出成效來。同時加強與公安、城建等部門的溝通協調，爭取各有關部門的支持，形成上下聯動，橫向聯合，齊抓共管的工作局面。
二是措施辦法要到位。各地區要根據會議確定的工作目標和任務，組織召開本地區的運管工作會議，結合本地區的實際研究制定切實可行的貫徹落實措施。制定的措施要具有可行性、操作性。要制定目標責任制，細化分工，明確責任、完成時限，責任落實到人頭，確保各項工作有人抓，有人管。
三是督促檢查要到位。目標確定了，措施制定了，有沒有落實?工作進展如何?還存在哪些問題?必須做到心中有數。各地區要加強對所轄運管所的監督指導，定期進行工作調度，督促各項工作的落實，推動工作的開展。對於工作進展緩慢的，要查一查原因，找出結症所在，研究解決問題的辦法，對於工作成效顯著，經驗做法好的要及時加以推廣。
同志們，20*年是實施振興老東北工業基地戰略目標的開局之年，希望各級運管部門團結協作，奮發努力，全面完成各項工作目標，也希望各市(州)縣(市區)的交通局把運輸和公路建設放到同等重要的位置來抓，爲實現交通運輸事業新的跨越式發展，爲推進吉林工業基地振興進程做出更大的貢獻。
交通局工作會議講話材料 篇2
各位代表、同志們：
上午好!很高興能夠有機會與各省、自治區、直轄市交通部門和交通企事業單位的代表一起，來長沙蔘加全國交通系統人才工作座談會。這次會議是經春賢部長批准召開的，是我部多年來第一次召開這樣的系統人才工作會議，十分重要，很有意義。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，總結交流交通系統貫徹落實全國人才工作會議精神和實施“人才強交”戰略的經驗，研究如何充分發揮交通行業整體優勢，進一步做好交通行業人才隊伍建設工作。會議由湖南省交通廳承辦，廳領導非常重視，李安廳長親自過問，有關同志做了大量的準備工作，爲會議的順利召開提供了良好的條件。下面我講幾點意見。
一、“”以來全國交通系統人才工作的簡要回顧
“”以來，交通系統堅決貫徹和認真實施黨中央、國務院“科教興國”、“人才強國”戰略和交通部黨組提出的“科教興交”、“人才強交”戰略，緊緊圍繞交通事業發展的總體目標和中心任務，堅持與時俱進、改革創新，逐步實現了由傳統的人事人才工作到整體性人才資源開發的根本性轉變，有力地促進了交通行業人才隊伍建設。十年來，隨着我國交通事業和教育事業的快速發展，交通行業人才工作不斷加強，逐步建立了一支專業結構比較合理、整體素質基本適應的交通人才隊伍，爲交通事業全面、協調、可持續發展提供人才資源保障與智力支持的能力明顯提高。突出表現在以下幾個方面：
第一，人才資源總量不斷增加。據有關統計數據分析，1979年以前交通系統各類院校培養的人才約50萬人。19*年至20*年，交通系統各類院校培養各類人才累計100萬人以上，通過職業培訓方式培養達到中等職業技術教育水平的各類人才約100萬人，從交通系統以外各類院校進入交通行業的各類人才約100萬人。扣除離退休的各類人才約50萬人，目前交通行業共有專業技術和技能人才在300萬人左右。如果加上雖未經過正規院校教育但達到了相當文化程度的人員，人才總量將會更大，極大地改變了改革開放初期人才總量嚴重不足的現象。
第二，人才隊伍結構明顯改善。交通行業人才隊伍結構在學歷、職稱和年齡等方面已經得到了明顯改善。從1998年到20*年，交通部機關具有研究生學歷人員比例由11.4%提高到31.2%，本科及以上學歷人員比例由67.7%提高到82.2%;部直屬單位從*年到20*年，具有研究生學歷人員比例由3.9%提高到5.4%，本科及以上學歷人員比例由35.2%提高到40.5%;交通系統人才結構也有很大變化，以浙江省爲例，截至20*年底，全省交通系統專業技術人才2.4萬人，佔全省交通職工總數11.5萬的21.1%,比1998年提高了10多個百分點,專業技術人才中具有本科以上學歷人員比例由1998年的14.4%提高到23.3%，具有中級以上比例由1998年的28.8%提高到31.3%。總體上看，交通系統人才結構經過這些年的努力，大大改變了隊伍的斷層、斷檔和失衡現象。
第三，人才隊伍素質不斷提高。由於交通事業的快速發展，吸引了大批優秀的大專院校畢業生和社會的優秀人才進入交通行業，爲交通行業增添了新鮮血液。同時，由於部黨組注意抓行業發展大事，抓人才隊伍建設，抓行業凝聚力，注意對人才特別是年輕拔尖人才的培養，促進了整個行業人才素質的提高。目前具有高級職稱的專業技術人員佔交通人才隊伍的比例比“”以前有了一定的增長;從事交通特殊工種的人員職業技能也明顯提高，在全國職業技能競賽中先後有2人獲“中華技能大獎”，17人獲“全國技術能手”，73人獲“全國交通技術能手”稱號。
第四，人才管理機制逐步完善。部逐步完善了交通行業拔尖人才選拔和培養機制、專家重大技術問題決策諮詢機制、航海類專業畢業生就業協調機制和交通優秀技能人才評選表彰制度，初步建立了交通行業關鍵崗位職業資格制度和交通人才工作信息服務系統。各地交通主管部門也緊緊抓住人才引進、培養和使用等關鍵環節，研究制定了一系列政策規定和保障措施，使引進機制不斷靈活，培養渠道不斷拓展，培養質量和水平不斷提高，培養保障機制日趨完善，交通人才成長環境明顯改善。
“”以來交通系統人才工作取得如此成就，最根本、最主要的是由於黨中央、國務院大力實施“科教興國”、“人才強國”戰略爲我們指明瞭方向，並在全國範圍內形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好環境，也由於交通事業的快速發展爲我們提供了難得的機遇，同時，也離不開交通系統各級黨組織、各級領導和人事人才工作部門的同志堅持不懈的努力。回顧總結“”以來交通人才工作，有以下幾個主要特點和做法：
(一)領導重視，把人才工作擺在交通發展的突出位置。
交通系統各級黨組織和各級領導牢固樹立“科學技術是第一生產力”、“人才資源是第一資源”的思想，高度重視交通人才工作。早在1995年，交通部黨組就提出“科教興交”戰略，將交通人才工作納入交通事業發展的總體目標，緊緊圍繞交通工作中心任務，積極實施交通人才工程。全國人才工作會議以後，部黨組明確提出“交通大業，人才爲本”，大力實施“人才強交”戰略，並突出強調抓好“三支隊伍”建設和“兩高人才”培養。各省、自治區、直轄市交通廳(局、委)黨組也把人才工作放在十分重要的位置，根據當地交通事業發展的需要，研究制定交通人才工作規劃，並採取積極有效的措施組織實施，努力營造有利於人才成長的良好環境。湖南省交通廳明確提出“要像抓交通重點工程那樣抓交通人才工程”，實行“兩個工程並舉”。浙江省交通廳領導親自帶隊，對全省交通系統人才狀況進行爲期半個月的調研，在此基礎上圍繞浙江交通建設“六大工程”制定交通人才規劃和分四個階段實施的具體目標。交通系統基層單位各級組織和領導也都把人才隊伍建設列入本單位工作的重要內容，認真抓好各項措施的落實。這些都爲做好交通行業人才工作提供了強有力的領導和組織保證。
(二)積極探索，初步建立了交通人才工作的政策體系。
面對人才競爭日趨激烈的國際國內環境，各級交通主管部門在現行的人事人才管理體制下，科學定位，充分發揮交通行業的優勢，逐步建立健全交通人才工作政策體系。部上個世紀末就結合交通行業政策研究開展了《21世紀交通人才發展戰略與政策研究》，構建了21世紀初交通行業人才資源開發政策體系，並根據公路水路交通發展規劃，進行科學的人才需求預測，於20xx年初研究制定了《公路水路交通行業專業技術人才資源開發“十五”規劃》，確定了“十五”交通人才工作的主要目標，即：初步建立科學化、制度化、規範化的交通行業人才資源開發工作機制、政策體系和信息服務體系，在交通行業形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創新和創業的良好氛圍，使交通行業人才成長環境得到根本改善，交通人才隊伍的整體素質得到明顯提高，基本適應交通事業發展對各類交通人才的需求。同時還制定印發了《關於加強交通系統專業技術人才資源開發工作的指導意見》，進一步明確了交通系統人才資源開發工作的指導思想和基本思路以及“十五”期間要抓的18個方面的主要工作。近年來，又先後制定印發了一系列文件，形成了比較完整的交通人才工作政策框架。各省、自治區、直轄市交通主管部門也都結合本地區交通發展實際，大膽探索，在人才的選拔、培養、引進、使用及營造良好環境方面，研究制定了一系列有效的政策和措施。遼寧省交通廳黨組97年就制定了《培養選拔跨世紀專業技術人才和全面提高現有專業技術人才素質工作方案》，並先後建立了人才選拔和獎勵、科研(工程)立項、出國進修培訓、繼續教育證書登記、專業技術人員導師等制度;上海市城市交通管理局着眼於城市交通可持續發展，提出上海市交通人才“穩中有升、結構從優、能級提高”的總體目標和具體政策措施，努力使城市交通行業成爲集聚人才的高地;其他各地交通主管部門也都有比較完善、配套、適合本地特點的交通人才資源開發與管理的制度規定和實施辦法，爲促進和加強交通行業人才工作提供了政策依據。
(三)抓住重點，突出了高層次、高技能人才的選拔培養。
近年來，交通系統在抓好領導幹部、公務員和專業技術人員“三支隊伍”建設的同時，注意突出重點，集中力量抓好高層次、高技能“兩高人才”的選拔、培養和素質提高。20*年，部結合貫徹實施人事部等7部委《新世紀百千萬人才工程實施方案》，根據交通事業三階段發展目標對高層次專業技術、管理人才的需求，制定印發了《新世紀十百千人才工程實施方案》，明確了今後5至20xx年交通行業學術技術帶頭人培養目標和主要培養措施，即決定用20xx年左右的時間，在對交通事業發展影響重大的交通主幹學科領域裏，培養造就一大批不同層次的學術技術帶頭人;去年又調整充實“新世紀十百千人才工程”第一層次人選，吸收了國家“百千萬人才工程”人選和原部“十百千人才工程”人選以及交通系統“新世紀百千萬人才工程”國家級人選，提高了“工程”人選的代表性，使該項“工程”不斷完善;同時建立了第一層次人選信息庫，指導制定了近*名第—層次人選的具體培養方案，進一步加強了交通行業高層次專業技術人才的培養和管理。此外，充分發揮引智出國培訓項目的作用，大力培養拔尖人才。1999年以來，部人事勞動司會同部公路司、中國國際人才交流協會、美國佐治亞州交通廳以及美國佐治亞州理工學院，每年組織爲期5個月的“公路和橋樑建設與管理”培訓班，先後有62名公路橋樑建設與管理骨幹赴美培訓，通過學習掌握有關領域國際最新技術和發展動態，比較研究國外先進經驗，提高了他們用國際眼光觀察問題、用國際規則處理問題的能力，不少學員回來後走上了領導崗位或擔任重大工程項目的主要負責人。在抓好高層次人才選拔培養的同時，部還通過指導職業技能鑑定和開展“技術能手”評選表彰、職業技能競賽等活動，加強高技能人才的選拔培養，爲高技能人才的成長創造了條件。
各地交通主管部門普遍注意從選拔、吸引、培訓、實踐鍛鍊等多方面入手，努力形成各類高層次、高技能人才脫穎而出、健康成長、發揮才幹的良好氛圍。北京市交委充分利用首都人才集聚的優勢，把選拔、吸引高層次人才範圍擴大到中央在京機關及直屬單位;遼寧省交通廳每3年進行一次“青年技術拔尖人才”的選拔，促使中青年高層次人才脫穎而出;吉林、雲南、廣西、四川、江西、安徽、湖北、山西等省交通廳和重慶市交委注意把優秀中青年專業技術人才選派到基層或發達地區掛職鍛鍊，提高他們的綜合素質和工作能力。浙江省交通廳專門出臺了《浙江省交通行業拔尖人才管理辦法》，並提出今年要完成“培訓一萬名、新增一千名高技能人才，組織一次全省性的汽車維修工技術比武，一次全省技術(學科)帶頭人選拔，一次拔尖人才動態考覈，一批出國培訓技術團組”的“六個一”具體任務;部海事局針對水監體制改革後高層次人才特別是拔尖人才嚴重不足的問題，建立了拔尖人才培養體制,印發了《直屬海事系統拔尖人才培養實施意見》，拔尖人才培養工作在各直屬局迅速啓動;江蘇、山東、湖南、新疆、廣東、貴州等省交通廳和青島港、秦皇島港通過加強職業培訓培養高技能人才。湖南省交通廳幾年來共培訓鑑定交通行業各類技能人才3萬餘人，取得了較爲顯著的社會經濟效益。青島港(集團)有限公司每年投入上千萬元用於職業培訓，大力開展“學振超精神，創一流業績”活動，努力選拔培養一批許振超式的適應現代化港口發展需要的高技能人才。經過各級交通主管部門的共同努力，目前全國交通系統“兩高人才”從數量到質量都明顯提高。
(四)適應發展，努力創新交通行業人才資源開發與管理機制。
爲了適應市場經濟條件下交通行業人才資源的開發與管理的需要，各級交通部門根據交通事業快速發展對交通人才的大量需求，努力創新與市場經濟相適應的人才資源開發與管理機制，逐步由計劃管理轉向以市場爲基礎的交通人才資源配置機制。部認真履行指導行業職工隊伍建設的職責，着重從宏觀指導、溝通協調、規範管理、信息引導和服務等方面，促進交通行業人才資源開發和利用。20xx年開始建設“中國交通人才網”，準確及時地發佈交通人才資源開發的政策規定、工作動態和有關信息，引導和服務交通行業人才工作。網站主要包括網上交通人才市場、網上交通書店、交通學術交流、交通人事人才工作交流、人事人才政策法規和交通職業資格制度建設、交通英才事蹟系列報道、國際國內人才資源管理動態、交通人才工作新聞等版塊，去年又進行了“人才工作平臺”功能的開發，增加了交通人才管理工作平臺，將人事人才的日常管理工作依託於網站，加大了信息化推廣應用的力度。網站運行幾年來，其快速、便捷、經濟的優勢已經顯現，截止今年5月底，登錄人數已近43萬人次，已逐步成爲交通人才的網上之家和交通人才資源開發工作的網上平臺。針對交通系統學生就業工作管理體制和供求關係出現的新情況，部人勞司於20xx年開展了《全國航海類專業畢業生就業政策》研究，20xx年組織全國航海類院校和主要航運單位成立了全國航海類專業畢業生就業工作協作組，建立了工作機制，發揮了信息溝通和協調服務的特有作用，成爲政府交通、教育主管部門與院校、用人單位的橋樑，受到了全國航海類院校和航運單位的歡迎，目前會員單位已達100多個，基本覆蓋了全國主要航海類院校和用人單位。爲了更好地利用交通行業人才和社會智力資源爲交通事業的健康發展服務，1997年部建立了與交通行業傑出專家的聯繫制度，*年組織成立了交通部專家委員會。幾年來，圍繞部黨組確立的中心工作，專家委員會積極組織開展各項技術諮詢活動，在交通發展戰略、行業規劃、產業政策、技術標準和大型交通基礎設施建設關鍵技術等許多重大問題上，向部黨組建言獻策，爲部黨組決策的前瞻性、科學性和民主性發揮了重要作用。去年，部人勞司與科教司聯合舉辦了“交通青年專家論壇”，圍繞“科學的發展觀與交通新的跨越式發展”這一主題,結合張春賢部長在近2年全國交通工作會議上提出的16個交通改革發展中的重點和熱點問題進行了深入研究和討論，提出對行業發展有借鑑意義的意見和建議。部還多次召開交通廳長和基層交通局長、國內著名經濟專家和學者、中國工程院院士參加的座談會，就交通改革發展中一些重大問題，分別聽取行業內外專家的意見和建議，最大限度地利用行業內外人才的聰明才智，爲科學決策提供智力支持。
各地交通主管部門也都注意從實際需要出發，創新和完善本區域人才資源開發與管理運行機制。甘肅省交通廳努力創新人才培養、選拔和管理機制，並着手建立全省交通系統優秀專業技術人才信息庫，以加強對全省交通系統高層次專業技術人才的宏觀管理和指導服務工作;山東省交通廳不斷創新管理和服務手段，運用現代信息技術，積極推進山東交通人力資源網和全省交通人才信息系統建設，逐步實現對全省交通系統管理人才、專業技術人才和高技能人才的動態管理。許多地區交通主管部門還制定並實施公開招聘人才、競聘上崗等改革措施，形成了有利於人才公開競爭、脫穎而出、充滿活力的管理機制。
(五)以人爲本，努力營造良好的交通人才成長環境和氛圍。
從1995年開始，部一直堅持在交通行業開展評選交通青年科技英才、優秀交通教育工作者、優秀交通科技工作者等活動，不斷加大宣傳表彰力度。特別是近年來，分別在中國交通報、交通部政府網站和中國交通人才網站上同時開闢專欄，以系列報道的形式，對爲交通行業做出突出貢獻的優秀專業技術人才先進事蹟進行系統的、大規模的宣傳，大力弘揚交通系統優秀專業技術人才“拼搏、創新、攀登、奉獻”的精神，在全國交通行業形成了崇尚科學、崇尚知識、尊重人才的社會氛圍，引導和激勵交通行業廣大專業技術人才和技能人才積極投身交通事業。另外，部每年春節都要組織慰問專家活動，部領導帶隊到老專家、老院士家中慰問，瞭解他們的身體、生活情況，及時解決他們的實際問題。
各地交通主管部門也都注意創造良好的政策環境和生活待遇，用事業、感情和適當的待遇吸引和留住人才。吉林省交通廳建立了廳領導聯繫專家制度，每年都由廳領導帶隊看望專家，解決專家工作、住房、子女就業等方面的困難，在系統內實施“勞者有其業，學者有其校，居者有其屋”三項工程;山東省交通廳對廳管專家申報的交通科研和技術成果開發項目優先立項、資金上優先支持，管理期內至少提供一次參加國際學術交流或短期出國培訓機會，組織一次集中休假，每年組織一次健康查體，每人每年發給5000元津貼。各級交通部門也都參照有關規定製定了人才管理服務措施，爲他們工作、學習、生活環境改善及進修、學術交流創造了良好的條件。交通系統上上下下形成了重視人才、關心人才、愛護人才的濃厚氛圍，爲交通人才的健康成長營造了良好的環境。
儘管交通系統的人才工作取得了很大成績，但由於體制、機制以及工作上的原因，還存在着一些薄弱環節，與交通快速發展的需要還有不相適應的地方，主要反映在以下3個方面：
一是人才資源呈現結構性短缺。如：高層次人才短缺，特別是在國內外有較高知名度的專家嚴重短缺，全國交通系統僅有5名院士，且年齡偏大，後繼乏人，與交通事業的大發展及其社會影響和地位極不相稱;技能型人才短缺，根據抽樣調查，交通行業70%的企業單位其技師和高級技師佔技術工人總數的比重在1%左右，遠遠低於勞動和社會保障部提出的5%的要求;人才資源分佈不均衡，發展快的領域、中西部地區尤其是西部地區、基層單位和小型企業尤其是效益較差的單位和企業人才普遍不足。
二是人才隊伍素質和能力與交通快速發展的需求不相適應。以條件較好的部直屬單位專業技術人員爲例，20*年這些單位還有28%的專業技術人員爲中專及以下學歷，接近60%的專業技術人員爲大專及以下學歷。同時，人才隊伍在能力建設方面有一定差距，一些剛進入交通行業的畢業生學習和創新能力不夠，存在高學歷、低能力的現象。
三是人才工作還存在體制性障礙。主要是人才引進受到政策性限制，社會保障制度不夠健全，人才評價體系不夠完善，人才培養缺乏長效機制，人才培養經費缺少保障機制。
二、交通人才工作面臨的形勢和主要任務
20*年12月，黨中央、國務院召開了全國人才工作會議，這在我黨和新中國歷史上還是第一次，其影響深遠，具有里程碑式的意義，標誌着我黨對人才工作重要性的認識達到了一個新的高度，標誌着我國實施“人才強國”戰略躍升到一個新起點，標誌着我國人才工作進入了一個全面展開、整體推進的新階段。對交通行業而言，當前，我國正處於難得的戰略機遇期，經濟、社會全面發展，綜合國力提高，交通事業也面臨着大發展的時期，全面建設小康社會對交通發展提出了新的要求。近期國務院審議通過了《國家高速公路網規劃》、《全國農村公路建設規劃》、《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣沿海港口建設規劃》，《全國內河航道與港口布局規劃》和《全國沿海港口布局規劃》也正在制訂。現在的交通事業，無論是建設還是運輸管理，其科技含量和管理水平都和傳統想象的簡單勞動有極大的不同，近些年我們建設的各種具有國際先進水平的大跨度橋樑、超長隧道，以及航道港口建設都是全方位、高新技術和高質量管理的具體體現，隨着上述規劃和計劃的實施，都對今後一個時期交通人才工作提出了新的更高的要求。如何適應這一新的要求，加大交通人才資源開發力度，充分發揮交通行業人才的整體優勢，努力建設一支規模宏大、素質優良、結構合理，適合交通快速發展需要的交通人才隊伍，是交通行業人才工作面臨的重大課題和奮鬥目標。圍繞這個目標，當前和今後一個時期總體思路和主要任務是：以鄧小平人事人才理論和“三個代表”重要思想爲指導，遵循交通人才成長規律，緊緊圍繞交通事業發展對交通人才的需求，面向公路、水路交通行業，加強對交通人才工作的宏觀指導、組織協調和信息服務，改革管理方式，突出行業特點，創新人才機制，優化人才環境，大力提高人才素質和創新能力，爲交通事業全面、協調、可持續發展提供強有力的人才保障和智力支持。具體有以下幾個方面：
(一)樹立“交通大業、以人爲本”的理念，增強抓好交通行業人才工作的責任感。
交通部已經確定了全面建設小康社會公路水路交通發展目標。按照科學的發展觀，未來交通發展在發展理念上，應體現“以人爲本”和“人與自然和諧”;在發展內容上，將更加註重基礎設施、運輸服務和交通管理的全面發展，強調運輸系統的整體性、功能性和協調性;在發展方式上，將更加註重效率與公平並重，增強交通運輸的國土開發功能;在發展動力上，將更加註重高新技術應用和勞動者素質提高，以信息化提升傳統交通運輸業，實現質量型、效益型的超常規快速發展。
交通要發展，人才是關鍵。要實現交通與自然環境、社會經濟協調和可持續發展，需要一支爲民、務實、高效、清廉，行政能力強的交通管理隊伍;需要成千上萬的技術專家和創新人才;也需要數以千萬計的投身於交通建設、管理、運輸、服務一線的技能型、應用型人才。因此，交通系統要廣泛深入地學習宣傳和貫徹落實全國人才工作會議精神，進一步統一思想認識，牢固樹立“交通大業、以人爲本”的理念，引導全交通行業關心、重視和支持交通人才工作，營造有利於人才健康成長的良好氛圍。特別是交通系統的各級領導要增強抓好交通人才工作的責任感和使命感，堅持“一把手”管“第一資源”，抓“第一生產力”，在研究政策、制定規劃、部署工作的同時，始終不忘抓人才工作;把人才工作納入領導班子工作目標，以人才培養、吸引、使用爲主線，創新人才機制，整合人才資源，建立交通人力資源開發體系，全面實施人才強交戰略，爲開創交通人才工作新局面提供堅強的組織領導。
(二)加強前瞻性戰略研究，制定科學合理的人才規劃。
本着“立足當前、着眼長遠、積極籌劃、超前打算”的原則，從社會經濟和交通事業發展出發，着眼於人才資源總量增長、素質結構優化、分佈合理，特別是對關鍵領域和高層次創新人才需求，加強人才開發的前瞻性研究。通過制定政策、營造環境、整合力量、提供服務，爲交通行業一切有志成才的人提供更多發展機遇和更大發展空間。部已開展《交通發展人才資源保障和智力支持戰略研究》項目研究，並在此基礎上制定“”交通人才戰略規劃和保障措施。目前調研工作已基本完成，即將開展進一步的課題研究。各地交通主管部門要根據本地區交通行業人才發展需要和人才隊伍建設實際，抓緊制定人才規劃，使人才培養目標同交通事業發展相統一，工作措施同交通改革要求相一致，人才結構同交通結構調整相協調，以適應交通發展需要。
(三)努力創新機制，不斷加強交通人才隊伍的能力建設。
一是創新人才培養機制。根據各類人才的不同特點，研究制定各類人才能力建設的標準框架，建立面向全行業以提高能力爲基礎的各類人才培訓和開發體系，形成以人爲本、圍繞中心、有的放矢、按需施教的教育需求機制，建立對辦學行爲和教育質量監督和評價機制，實行學習培訓考覈和幹部訓用制度相結合的激勵約束機制。同時依託國家重點學科、重點實驗室、重點工程、博士後流動站與工作站等，培養一批站在世界科技前沿、勇於創新和創業的交通學科與技術帶頭人。二是創新人才吸引機制。針對交通行業高層次人才緊缺的問題，儘快出臺新的吸引國內外人才到交通領域就業的政策措施，按照“不求所在，不求所有，但求所用”的原則，突破戶籍、部門、身份及地域界限，不拘一格選人才。既可以引進人才，也可以引進智力，還可以引進研究項目和成果。引進可以採用調動、聘用、借調、兼職、講學、培訓、科研等多種形式。同時還要繼續做好吸引高等院校優秀畢業生到交通領域工作，還可在政府交通部門試行“合同專家”或“特聘專家”制度。三是創新人才使用機制。進一步完善拔尖人才選拔和公開選聘、競聘上崗制度，爲更多的年輕優秀人才提供發揮才能，體現價值的機會和舞臺，形成優秀人才脫穎而出的選人用人機制。四是創新人才考覈評價機制。從規範職位分類與職業標準入手，建立以業績考評爲中心，以品德、知識、能力爲要素，定量與定性相結合的科學合理的人才考覈評價體系，爲人才資源的科學管理提供客觀、公正、準確的依據。五是創新管理機制。逐步完善政府主導、市場引導、齊抓共管、多元開放的宏觀管理機制，通過在交通行業關鍵崗位實行職業資格制度和大力推廣職業技能鑑定工作，提高行業執業、從業人員素質，規範行業人才隊伍管理;動員社會力量加大對交通人才培養的投入，鼓勵交通企事業單位設立人才培養基金;加強政策指導和信息引導，爲交通行業人才隊伍建設提供優質服務。
(四)着力構建和諧交通，營造愛才聚才的良好環境和氛圍。
認真貫徹落實交通部黨組提出的構建和諧交通的要求，引導交通系統上上下下圍繞加快交通發展這一共同目標，團結一致，努力拼搏，共同奮鬥，使交通行業成爲最有發展、最爲和諧、最能凝聚人心和最吸引人才的行業。通過加快交通事業發展，讓人才深刻感受到交通行業有舞臺、有奔頭，能幹事、也能幹成事，增強紮根交通作貢獻的責任感、使命感，從而最大限度凝聚和鼓舞交通行業人才奉獻交通事業。通過採取特殊政策和切實措施，積極鼓勵管理、技術、知識等要素參與分配，對取得重大經濟效益和社會效益的人才予以重獎，使政策向那些貢獻大、業績突出的關鍵崗位人才傾斜，吸引全社會人才特別是一大批高層次、高技能人才爲交通行業服務。通過在政治上關心人才、愛護人才，工作上爲各類人才充分發揮作用創造條件，生活上熱情幫助他們解除後顧之憂，同時強調人人可以成才，激發各級各類人才的進取精神，形成有交通特色的團隊精神。通過構建交通內外部和諧環境，在交通行業形成“尊重勞動、尊重知識、尊重創造、尊重人才”的濃厚氛圍，凝聚和吸引全社會人才爲交通全面、協調、可持續發展貢獻自己的聰明才智。
三、當前交通行業幾項重點人才工作
(一)大力加強高層次人才隊伍建設。
隨着交通事業的快速發展，高層次人才短缺的矛盾已越來越突出。因此，當前要充分利用交通行業內外乃至國外的人才資源，重點選拔、培養、吸引高層次人才和緊缺人才，以培養造就高層次人才帶動整個交通人才隊伍建設。
要認真總結和借鑑國外高層次專業技術人才培養經驗，着眼於吸引、遴選和培養造就一批政治素質好、綜合素質強、專業水平高、創新能力突出、具有國內領先水平的交通學科帶頭人和在各學科領域起骨幹作用、具有發展潛力的中青年專家，形成一批優秀的創新團隊。一是進一步完善各類高級專家的選拔推薦機制，做好政府特殊津貼專家、有突出貢獻中青年專家等人選的選拔推薦工作，建立健全特貼專家考覈制度。二是進一步加大交通部“新世紀十百千人才工程”的實施力度。通過交通重點項目培養鍛鍊，造就更多優秀的學術和學科帶頭人，形成一批在國內外有較高知名度和影響力的專家，對發展潛力大、有希望成爲院士的年輕優秀人才，要有目的、有計劃地放在交通重點項目培養鍛鍊，多給他們壓擔子，爲他們儘快成長提供條件，在完成一個重大項目的同時造就和成長一批拔尖人才。三是要加大宣傳的力度，使交通成就爲社會所熟知，交通人才爲社會所瞭解，提高交通成就和交通人才的社會影響力。四是深化職稱改革，完善專業技術職務聘任制度，豐富和發展人才評價方式，進一步探索考試、評審、考覈、直接聘任等多種評價手段。今年，部將開展“新世紀十百千人才工程”第一層次人選培養方案落實情況的調研，重點研究如何加強對培養方案的監督和管理。通過高層次專業技術人才的選拔培養，爲交通行業發展提供高尖技術人才，進一步擴大交通的影響力。
(二)加強交通行業職業資格制度建設。
根據國家關於在涉及公共利益和人民生命、財產安全的關鍵崗位實行職業資格制度的規定，部結合交通行業的實際，按照有利於交通發展、統籌規劃、分步實施、急需先建的原則，確定在交通行業技術類和技能類關鍵崗位建立職業資格制度。這是規範行業人才隊伍管理、提高行業人才隊伍素質的重要手段。在這方面，交通行業起步確實晚了一些。儘管有些專業如監理工程師、造價工程師等也開展了相關工作，但都屬於行業行爲，沒有納入國家統一的職業資格制度體系。近年來，部黨組和張部長非常重視這項工作，多次強調要加快進度，高起點、高標準推進交通行業職業資格制度建設工作，並於20*年9月成立了交通部職業資格制度領導小組和辦公室。目前，已完成《交通行業職業資格制度框架》研究，啓動了註冊驗船師、註冊土木工程師(道路工程)、註冊結構工程師(橋樑工程)、危險品貨物運輸人員、汽車維修人員、交通監理工程師等6個職業資格制度的建設，其中註冊驗船師職業資格有望在近期由人事部、交通部、農業部聯合發佈實施。同時加快了職業技能鑑定的步伐。部已向中編辦申請成立交通部專業人員水平評價中心，中心的任務既包括專業技術人員的職業資格制度的建設和管理，也包括評價工人技術等級水平的職業技能鑑定，交通行業職業資格制度建設工作將進入新的重要階段。各省、自治區、直轄市交通部門要根據本地區的實際情況，成立相應的領導機構和工作機構，負責本地區交通行業職業資格制度建設指導和組織實施工作。希望交通行業各單位尤其是各地交通主管部門與部密切合作，大力支持和儘快推進此項工作，通過對交通行業關鍵崗位執業、從業人員實行准入制度，進行專業技術水平評價和技能鑑定，規範行業從業人員行爲，全面提升交通行業人才隊伍素質。
(三)加強職業技術教育，推進技能人才隊伍建設。
根據交通行業和勞動力市場的實際需要，針對交通技能型人才短缺的矛盾，啓動“交通行業技能型緊缺人才培養培訓工程”，大力加強技能人才隊伍建設。近期在公路、水路領域選擇汽車運用與維修、公路施工與養護、築路機械操作與維護、港口裝卸機械操作與維護、船舶駕駛(船舶操縱以及相關專業，工種)、輪機管理(船舶輪機工)等5-8個技能型培訓項目，有計劃地實施該項工程，並重點建設一批示範性培訓基地，爭取政府部門在資金、政策等方面給予重點支持。同時根據技能人才的特點和成長規律，研究制定技能人才的評價標準、新的培養模式及方式、激勵措施和管理辦法。各地區各單位可根據各自的人才需求情況，把交通行業技能型人才培養工作納入到交通教育培訓發展規劃之中，加大培養力度，以緩解目前全行業技能型人才特別是高技能人才的緊缺狀況。
(四)加大投入，爲交通人才成長創造條件。
各級交通主管部門要根據人才工作實際需要，在財政預算中安排必要的資金，用於支持高層次管理人才、專業技術人才、緊缺性人才計劃的實施。各交通主管部門可繼續從交通規費中按1%比例足額提取教育經費;在重大建設和科研項目經費中，按規定要求提取教育培訓經費;一般企業要按職工工資總額的1.5%的比例足額提取教育培訓經費，從業人員要求高的企業可按2.5%的比例提取教育培訓經費。要進一步解放思想，大膽改革，積極引導和推動企業和社會組織加大對交通人才隊伍建設的資金投入，努力創立有交通行業特點的人才培養基金和優秀人才專項資助基金，爲人才培養創造條件。同時要加強對人才投入資金使用的監督管理，切實提高投入效益。
(五)加強溝通和協作，完善交通人才工作運行機制。
交通行業人才隊伍建設是一項規模宏大的系統工程，涉及面廣，難度也比較大，需要各級交通主管部門和交通院校、科研院所及企事業單位共同努力，只有上下齊抓共管，各方密切配合，才能出成果、出效益。特別是各地交通部門和交通企事業單位的人事人才工作部門，更負有重要的責任。因爲交通行業人才工作是一個整體，許多工作離不開各地交通人事人才工作部門的支持，大量具體的工作是靠各地交通人事人才工作部門去做，因此，需要加強溝通協調，整合人才工作力量，搞好上下之間的合作互動，爲做好交通行業人才工作提供組織保障。當前，一是要建立溝通協調機制。希望各位代表回去後將會議精神向領導彙報，各省、自治區、直轄市交通部門要確定一個負責行業人事人才工作的部門作爲與部人事勞動司的聯繫部門，各地交通行業職業資格制度領導機構和工作機構成立後要書面告知部職業資格領導小組辦公室，並展開正常的溝通聯繫。二是每年進行一次工作交流。以前交通行業在這方面交流比較少，好多單位有很好的經驗和做法也沒有得到及時的推廣，希望這次座談會能爲今後的行業人才工作定期交流開個頭，給大家提供一個切磋交流學習的機會。
同志們，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，結合交通行業實際，認真貫徹落實全國人才工作會議和今年召開的全國交通工作會議精神，緊緊圍繞交通發展的中心任務和重點工作，與時俱進、開拓創新，大力加強交通行業人才隊伍建設，努力開創交通行業人才工作新局面。
謝謝大家。
交通局工作會議講話材料 篇3
同志們：
交通科技工作會議在與會代表的共同努力下，圓滿完成了各項會議議程。交通部黨組對召開這次會議非常重視，翁孟勇副部長親自到會，並作了題爲“依靠科技創新，加快科技進步，推進公路水路交通全面協調可持續發展”的重要講話。吉林省人民政府領導在會議期間看望了與會代表，並出席了會議開幕式。科技部、財政部、國務院信息化工作辦公室的同志出席了會議。受翁孟勇副部長委託，我對會議情況作一個簡單的總結。
交通科技工作會議召開前夕，正值黨的xx屆五中全會閉幕。xx屆五中全會是在我國“十五”計劃即將全面完成、規劃將要全面實施之際召開的一次重要會議，會議審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，明確了時期經濟社會發展的主要目標，強調要立足科學發展，着力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧，開創中國特色社會主義事業的新局面，爲後十年順利發展打下堅實基礎。這次交通科技工作會議就是要認真學習和貫徹落實xx屆五中全會精神，以科學發展觀爲指導，研究和落實《公路水路交通科技發展規劃》，大力加強交通科技工作，充分發揮科技的引領和支撐作用，實現公路水路交通全面協調可持續發展。
翁孟勇副部長在報告中，回顧了“十五”期間交通行業大力推進“科教興交”戰略，交通科技緊密結合交通事業發展的實際，所取得的巨大成就，總結歸納了交通科技發展“五個堅持”的基本經驗，客觀分析了交通科技發展存在的問題和不足。翁副部長從推動公路水路交通向運輸安全型、質量效益型、資源節約型、環境友好型的全面協調可持續發展的角度，深刻闡述了加強科技創新，增強自主創新能力作爲未來交通科技發展戰略選擇的重要意義和作用，明確了交通科技發展的指導方針和發展目標，並且提出了交通科技需要關注的若干問題，進一步強調了交通科技必須緊密結合交通生產建設實際，加強科技創新體系建設，多渠道增加科技資金投入，組織好科技研發工作，完善科技管理機制，提高科技管理水平，加快科技成果的推廣和應用，加強科技人才隊伍建設，積極開展國際交流與合作，全面推進交通科技工作。翁孟勇副部長的報告具有很強的指導性和現實性，我們要認真地加以學習領會和貫徹落實。
會議期間，大家聽取了《公路水路交通科技發展規劃》和西部交通建設科技項目執行情況的介紹，聽取了吉林省交通廳、江蘇省交通廳、內蒙古自治區交通廳、交通部長江口航道管理局、交通部公路科學研究所、上海振華港口機械(集團)股份有限公司有關科技體制改革、科技管理、交通科技與重大工程、發揮科研主力軍作用以及企業科技創新等專題報告，交流了交通科技工作經驗，參觀了西部交通建設科技成果展和交通信息化展覽。與會代表還就“十五”交通科技發展的特點、交通科技的主要任務、促進行業科技進步的具體措施以及貫徹落實本次會議精神等問題進行了熱烈的討論。
代表們一致認爲,翁孟勇副部長的講話高屋建瓴，全面總結了“十五”期間交通科技取得的成績，總結了“五個堅持”的經驗。同時，代表們認爲“十五”期間交通科技的發展還有以下幾個特點：
——“十五”是歷史上交通科技投入最多的時期，國家投入大量資金組織開展了西部交通建設科技項目，各省(區、市)交通部門、交通企業、科研單位、高等院校也都加大了對科技的投入，這對於提高交通行業科技水平，支持交通事業快速發展發揮了重要作用。
——“十五”是深化交通科技體制改革的重要時期，通過科技體制改革和創新體系建設，增強了科研單位的市場競爭能力，增強了科研人員的創新活力，基本形成了適應市場經濟，滿足交通事業需要，多層次、多形式的交通科技體制新格局。
——“十五”是行業科技管理提升加速的時期，部科技管理工作基本實現從管直屬向管行業的轉變，充分利用全行業科技資源，注重科技研發與重大工程相結合，形成了一批具有自主知識產權的產品，增強了交通科技的國際競爭能力，行業科技創新能力得到了加強。
——“十五”是交通行業信息化發展最快的時期，數字交通逐步顯現，對於提高交通行業管理水平，增強爲公衆服務的能力發揮了積極作用。
——“十五”是交通科技人才隊伍迅速壯大的時期，交通科技探索人才發展的新機制，通過引進人才，培養人才，促進了科研人才和科技管理人才的進步和成長，涌現了一大批青年科技英才，提高了交通科技的可持續發展能力。
代表們通過學習交通部印發的《公路水路交通科技發展戰略》、《公路水路交通中長期科技發展規劃綱要(20---20__年)》以及在本次會議上科教司的同志介紹的《公路水路交通科技發展規劃》，結合各自的工作實際，一致認爲交通科技的發展要進一步創新發展思路，堅持面向交通生產建設主戰場，支撐交通基礎設施建設;大力推進交通信息化，以現代信息技術提升交通運輸業發展的整體水平;努力構建一體化交通運輸，提高交通的服務效率和品質;強化決策支持技術的研究，提高政府交通部門科學決策的水平;實現交通安全保障技術的突破，增強交通安全保障水平;加強綠色交通技術研究，緩解能源、國土資源和環境制約，建設資源節約型、環境友好型交通。要實現上述目標，必須進一步深化科技體制改革，構建適應交通發展的科技創新體系，促進科技與交通生產建設的緊密結合;進一步加大交通科技投入，吸引社會資金投向交通技術研究開發活動;拓展對外科技交流，積極引進國外先進技術，通過引進消化吸收再創新，提升我國交通科技的自主創新能力;通過開展交通科技成果推廣示範工程，加強交通科技成果的轉化;進一步完善科技管理體制，提高科技管理的水平。同時，代表們還就如何落實科技規劃提出了很多好的建議。
代表們一致認爲，這次會議主題明確，重點突出，使大家統一了思想，提高了認識，明確了目標，鼓舞了士氣。形成了這樣一個共識，就是以科學發展觀爲指導，從交通行業全局發展出發，注重發揮科技的引領作用，以充分利用全行業科技資源爲落腳點，上下聯動，左右互動，通過全行業的共同努力，大力推動科技進步和科技創新，爲交通全面協調可持續發展提供強有力的支撐和保障。因此，我們說本次會議是統一認識的會議，是理念創新的會議，是富有成效的會議。
剛纔，四個小組的代表分別報告了大家討論的情況，應該說這是對會議很好的總結。請大家把本次會議的精神帶回去，以此次會議的召開爲契機，推動交通科技工作再上一個新臺階。下面，我就下一步工作提幾點意見。
一、認真做好科技規劃的實施工作
張春賢部長在審議《公路水路交通中長期科技發展規劃綱要(20---20__年)》的部務會上明確指出，要從戰略的高度重視交通行業的科技創新，把實施好《公路水路交通中長期科技發展規劃綱要(20---20__年)》作爲落實科學發展觀的具體行動，不斷提高交通科技的貢獻率，推動交通事業快速健康發展。
規劃的實施關鍵在落實。作爲交通行業的主管部門，交通部重點是要加強政策研究和法規制定，推動交通行業科技創新能力建設，通過推進交通行業重點試驗室建設、科技信息資源共享平臺建設以及科技人才隊伍建設等，大大提高交通行業科技創新能力。同時，積極開源，創造條件，加大對科技的投入，充分發揮市場配置科技資源的基礎性作用，調動各方面的積極性，充分利用社會科技資源，組織好重大科研項目的攻關和重點專項的研發，着力抓好科技成果的推廣和應用，支撐交通的建設與發展。
各省(區、市)交通主管部門，要根據交通中長期科技發展規劃綱要和規劃，結合本地區的實際特點，加快本地區科技規劃的編制工作，並認真組織落實。在實際工作中不斷創新理念，利用各種科技資源，與各兄弟省份密切配合，積極開展聯合攻關，形成區域聯動、共同發展的有效機制，爲區域交通發展和經濟建設提供支撐和保障。
各科研單位、高等院校是開展科學研究的主力，要樹立主動爲交通行業發展做貢獻的觀念，加強自主創新能力建設，提高市場競爭能力，爲政府交通部門的決策做智力支撐，爲交通行業的重大工程項目提供技術保障。各交通企業要充分發揮創新主體的作用，把提高自主創新能力放在重要位置，緊密結合生產實踐，開拓創新，通過科研解決生產實踐中的技術難點，研究開發出一批具有國際競爭力的產品，提高企業的國際競爭能力。
二、充分發揮市場在配置科技資源的基礎性作用
科技發展規劃提出了今後政府在交通科技發展中要發揮好主導、引導和倡導作用。政府主導關鍵在於制定科技發展戰略和規劃，把握交通科技發展的方向;通過完善政策和法規體系，營造科技創新的良好環境;通過組織重大科技活動，實現技術的重點突破。政府引導就是政府給予一定支持，調動全行業科研力量，開展多種形式的聯合攻關，並藉助全球科技資源，通過引進消化吸收再創新，實現關鍵技術的突破。政府倡導就是對經濟效益好、具有廣闊市場前景、能夠有效提升行業技術水平和促進行業科技進步的科研項目，依靠市場機制加以推動，充分利用社會資源進行科技研發。這一點十分關鍵，充分發揮市場在配置資源的基礎性作用，就是要以市場爲導向，滿足市場需求，充分調動和利用社會和國外的科技資源，真正發揮企業在科技創新中的主體作用，通過產學研相結合的模式，推動科技研發的產業化發展，加速科技成果向現實生產力轉化。
三、加快交通行業重點實驗室和科技信息共享平臺的建設
交通行業重點實驗室是交通科技創新體系的重要組成部分。重點實驗室要成爲解決重大交通科技問題、獲取具有自主知識產權科研成果的重要基地，聚集和培養優秀科技人才的重要基地，開展交通領域高層次學術交流和促進科技成果轉化的重要基地。我們提出了20--年建設35個交通行業重點實驗室，這個目標只是一個控制數，數量不是我們追求的目標，關鍵是研究方向。重點實驗室的主要任務是圍繞交通建設和交通科技發展戰略目標，開展應用基礎研究、重大關鍵技術、前瞻性技術以及相關公益性技術研究，解決交通現代化建設中的技術難題，爲提高公路水路交通供給能力、服務管理能力和可持續發展能力提供支撐。這項工作我們已經啓動，目前已經制定出了一套比較完整的管理辦法和相關規定，正在對原有的17個行業重點實驗室進行評估和重新認定。下一步，將開展新一批的交通行業重點實驗室的認定工作。我們鼓勵在某一領域有比較優勢的科研機構、高等院校、交通企業，採取強強聯合，合資合作的方式，形成跨區域的研發中心，共同推動交通科技的發展，開創交通科技發展的新局面。
交通科技信息共享平臺建設是充分運用信息、網絡等現代技術，對交通科技信息資源進行戰略重組和系統優化，促進信息資源高效配置和綜合利用，提高行業科技創新能力的重要工作。科技信息共享平臺將有效促進資源共享，避免重複立項和資源浪費。科技信息共享平臺的建設是一項系統工程，需要加強領導、精心組織，認真做好平臺建設的規劃和總體方案，研究平臺的運行機制和相關的政策，需要各個方面的共同參與和努力。
四、加強科技管理工作
進一步改革交通科技計劃管理方式。目前交通部每年制定的科技項目執行計劃僅包含部裏投入進行研發的科研項目，還不能充分涵蓋交通全行業重點開展的科研攻關，不能體現全行業的整體科技水平。今後部將對科技計劃管理進行改革，初步設想部科技計劃將包括重大專項計劃、重點研發計劃、聯合攻關計劃、成果推廣計劃、科技創新計劃等，特別是將重大工程項目中的科研納入科技計劃管理，強化科研與生產建設的緊密結合。對企業開展的對交通行業有重大影響，對促進行業科技進步有重大作用的科研計劃也可列入交通部科技計劃進行管理，我們將在科技投入、項目管理、成果管理等方面加以引導和支持。希望各省(區、市)、各大交通企業集團與我們加強溝通，並每年向部裏提出建議列入部計劃的重大科技項目，共同推動科技計劃管理的改革和創新。
進一步改革交通科技統計工作。現行的交通科技統計模式是從80年代中期延續下來的，已經不適應中國特色社會主義市場經濟體制的要求，不適應交通科技發展的需要。今後要逐步改革交通科技統計工作，調整統計內容，明確統計範圍，改善統計方法，嚴格統計程序，建立完整的統計指標體系。通過科技數據、科技成果、科技基礎條件、科研人才、科技投入、科技文獻、國外科技等方面的統計情況，使廣大科技管理者和全社會都能及時把握交通行業科技活動和科技成果信息，爲交通科技政策的制定和評價，爲交通科技計劃的編制和評估提供可靠的依據。
建立交通科技信用評價體制。我們將逐步建立信用管理制度，以提高政府科技資源分配的公正性和有效性，提高交通部科技計劃相關主體的信用意識與信用水平，從機制上約束和規範科技計劃相關主體的行爲。信用管理將貫穿於科技計劃管理的全過程，要在科技計劃管理的立項、預算、實施、驗收等各個環節建立信用評價和管理機制，構建一個導向明確、結構合理、信息對稱、制約有力的科技信用體系。
改革科技評價機制。我們將按照科技部的統一部署，按照“目標導向、分類實施、客觀公正、注重實效”的要求，改革科技評價體制。科學技術評價必須有利於加強原始性創新，提高交通科技的整體實力和水平，有利於科技成果的推廣，推動科技產業化，有利於高素質科技人才隊伍的成長與發展，有利於提高政府對科學技術的管理水平，促進全社會對科技的重視和支持。
五、加強科技成果的推廣應用
政府管理部門要特別注重已有成果的推廣應用，儘可能爲成果在重大工程中應用創造條件。部在規劃中特別提出了推廣應用的示範工程，將把“十五”期間西部科研中的重大成果，在期間大力地推廣應用。同時，要按照產學研相結合的要求，充分依靠市場機制，加速成果的推廣應用。
加強成果推廣的平臺建設，利用信息化和網絡等手段，搭建成果推廣、交易、應用的平臺。建立重大科技成果的發佈制度，編制交通科技成果推廣應用指南。積極培育科技中介機構，培養成果推廣的專門人才，通過市場機制，加速科技成果的推廣和應用。
要正確處理知識產權保護和成果推廣應用之間的關係。要加強知識產權保護，知識產權保護是科技成果推廣應用的前提，知識產權保護不夠，就會抹殺科研機構、科研人員科研開發的積極性和主動性。當然，也不要因爲知識產權的保護，而阻礙了科技、知識的傳播，阻礙了科技成果的推廣應用。
六、加強科技人才隊伍建設
有關科技人才隊伍建設的問題，在翁孟勇副部長的講話和科技規劃中已經有了比較充分的論述，我這裏想特別講一下我們交通科技管理人員隊伍建設的問題。
交通事業的快速發展給交通科技提出了更多更新的要求，也對我們科技管理人員提出了更高的要求，組織實施和貫徹落實交通科技規劃，科技管理人員是關鍵。科技管理人員首先是要樹立科學發展觀，科學發展觀的核心就是要通過科技進步和創新來推動社會經濟的進步。因此，從事科技管理的同志們要深知自己肩上的重任，要不斷的努力學習，提高自己的素質和修養，提高工作能力，創新工作思路，有思路纔能有出路;在管理上銳意改革，改善工作管理方法，形成有效的措施，把工作落到實處;樹立服務意識，深入生產建設第一線，爲基層科研單位和科研人員服務，爲各專業部門服務;在實際工作中要不斷地總結經驗，查找問題和不足，定期對各項規劃的執行情況進行評估，並適時調整，不斷提高自身的管理能力和管理水平，爲交通發展提供科技支持。
將是交通行業快速健康發展的又一個重要時期，將是全面建設小康社會的關鍵時期，交通科技人要抓住展示自己、奉獻祖國的新機遇，以更加昂揚的姿態，紮實工作，開拓創新，勇於進取，爲我國交通全面協調可持續發展做出新的貢獻。
謝謝大家。
交通局工作會議講話材料 篇4
同志們：
經區政府研究同意，今天召開20xx年度全區交通工作會議。這次會議是新春之後區政府召開的一次十分重要的全區性工作會議，這既隱含了“交通先行”的深刻寓意，也體現了區政府對交通工作的高度重視，更飽含了區政府對“”交通發展所寄予的深切厚望。這次會議得到了區委、人大、政協和市交通局領導的高度重視，他們親臨大會，增添了我們做好交通工作的信心和決心。會議時間不長，但形式活潑，內容豐富。表彰了先進，部署了水上交通安全管理和農村公路建設工作，簽訂了責任狀，落實了責任。市局領導就我區交通工作提出了指導性意見，爲我們當前和今後一個時期的交通建設與發展進一步明確了方向。XX局長作了一個很好的工作報告，既全面總結了“十五”時期全區交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經驗，又在認真分析形勢的基礎上，提出了“”及20xx年交通工作的目標任務。工作總結實事求是，任務安排思路清晰，我完全贊同。請大家會後認真組織學習，緊密聯繫實際，抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我代表區政府講三點意見。
一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好交通工作的責任感和緊迫感
“十五”以來，區委、區政府帶領全區人民，解放思想、實事求是、銳意改革、創新發展思路，努力破解發展難題，較好地完成了“十五”目標任務。經濟社會快速發展，綜合實力穩步提升，人民生活水平不斷提高。“十五”期間，我區經濟總量持續增長到達20xx年末，全區實現生產總值54億元，年均增長9.4;財政收入實現3億元，同口徑相比年均增長10。五年累計完成固定資產投資達85億元，爲“”時期投資總和的2.8倍。全區招商引資工作強力推進，民營經濟發展迅速，經濟結構明顯改善，工業的主導地位進一步顯現。實現了國民經濟的持續快速健康協調發展，開創了改革發展的新局面。
過去的五年，也是我區交通事業實現跨越式發展的重要時期，各鄉鎮辦事處、區直有關單位和交通主管部門緊緊圍繞區委、區政府的總體工作部署，紮實苦幹，取得了交通事業發展的巨大成就，爲我區大力實施東向發展和“一主兩翼”戰略，實現在奮力崛起中奮力進位，提供了強有力的交通支撐，交通建設已經成爲拉動經濟總量增長的重要力量。爲全區經濟社會發展做出了突出貢獻。這些成績概括起來說，主要體現在“四個最”：
一是速度最快。短短的5年時間，全區的交通面貌可以說是日新月異，既表現在公路等級的明顯提高，還體現在公路的通達深度有了明顯的提升，公路網密度、高速公路里程、農村公路里程分別由20xx年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升爲20xx年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里;解決了14個村不通公路的問題，實現了鄉鄉通客車的目標，結束了班車不通村的歷史。
二是規模最大。“十五”期間同步實施了縣鄉公路通達工程和村村通公路工程，新建、改建縣鄉公路11條174.3公里、通村公路16條97公里，新建橋樑5座365延米。我區農村公路網絡加速形成。
三是投資最多。過去的5年，全區交通建設舉全區之力，一舉完成投資2億元，超過建國51年來完成投資總和，是“”期間完成投資的2.5倍。
四是質量最好。“十五”期間全區交通戰線廣大幹部、職工視質量爲生命，不僅堅持機械化施工，而且堅持高標準要求，工程質量大大超過了以往任何一個五年，道路的平整度、行車的舒適度都得到了明顯的提高。
可以說，這五年在各級黨委、政府的高度重視下，在全區上下的共同努力下，交通工作取得了驕人的成績，公路建設實現了歷史性突破。對此，區委、區政府是滿意的，全區廣大人民羣衆是滿意的。以上成績的取得，是區委、區政府高度重視、堅強領導的結果，是市交通局正確指導、關心支持的結果，是區直有關單位和各鄉鎮辦事處積極參與、通力合作的結果，更是全區交通系統廣大幹部職工努力工作、紮實苦幹的結果。實踐再一次雄辯地表明，我區交通隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能團結、特別能奉獻的隊伍。在此，我謹代表區人民政府向大家在過去5年裏的辛勤工作表示衷心的感謝!向受到表彰的各類先進單位、先進集體和個人表示熱烈的祝賀!並通過你們向全區交通戰線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候!
在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，雖然我區交通事業取得了長足的進步，具備了一定的基礎，但同時也存在一些矛盾和問題，主要是：公路工程建設資金不足，地方配套資金到位率低，徵地拆遷難度大，民事糾紛增多，影響了工程進展;縣鄉公路破損嚴重，亟需加強建設和養護;交通規費徵收的外部環境差，增長幅度不高;安全隱患不少，潛在的不穩定因素依然存在;運輸市場環境還不和諧，保持交通長治久安任務艱鉅。對這些矛盾和問題，要引起高度重視，在今後工作中切實採取有效措施，認真加以解決。
二、凝心聚力，紮實工作，努力開創
“”交通發展新局面
交通工作是經濟發展的着力點和支撐點，是政府工作的重要組成部分。近幾年，交通加快發展的實踐表明，依靠區委、區政府和市交通局的堅強領導，依靠區直各單位和各鄉鎮辦事處的大力支持，變部門行爲爲政府行爲，變行業行爲爲社會行爲是實現交通加快發展的基本前提。希望區直有關單位要繼續圍繞交通建設搞好溝通協調，主動服務，對發展中面臨的一些重大問題提出意見或建議;各鄉鎮辦事處要把交通工作擺在更加突出位置，主要領導要負總責，分管領導要具體抓，要把各方面發展交通的積極性保護好、引導好、發揮好，牢固樹立大局意識，營造良好的施工環境，支持、推進交通發展。
當前和“”期間，我們必須舉全區之力，突出抓好以下三方面工作。
(一)認真開展市區交通秩序綜合整治工作
按照市委、市政府提出的“總量控制、調整結構、規範營運、公平競爭”的工作思路，以規範機動車營運秩序爲重點，全面開展交通秩序綜合整治。根據市整治領導組的部署，2月份爲宣傳發動階段。市整治辦將於2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區直幹部的動員大會，2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動員大會，廣泛開展各種形式的宣傳，按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”。3月份爲組織實施階段。3月1日起，取締無牌無證的正三輪摩托車，設立禁行區域，對允許繼續營運的車輛辦理相關手續，限定範圍營運。4月份爲鞏固提高階段，制定並形成交通管理的長效機制。現在各項準備工作基本就緒，我們要認真落實“五包”責任，把工作做深、做細、做紮實。各“五包”小組要注意信息的收集，及時掌握車主的動態，做好上訪、接訪工作的預案，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態，真正做到發現的了、控制的住、處置的好。鄉鎮、街道辦事處一把手要把“五包”工作作爲一項重要中心工作，牢牢抓在手中，真正當成份內的事情，親自組織，認真落實。充分調動一切可以調動的力量，把各項基礎工作夯實打牢，爲全面打勝這場整治工作戰役作出貢獻。
(二)切實加強水上交通安全管理
水上交通安全關係到人民羣衆生命和財產的安危，關係到改革發展穩定的大局，區委、區政府歷來高度重視。20xx年是我區連續取得水上交通安全無事故好成績的第5個年頭，這說明我們的水上交通安全工作是值得肯定的，但這並不等於我區水上交通安全工作不存在事故隱患。當前，我區水上交通安全工作還存四個方面的不足：一是水上交通安全基礎相對薄弱;二是少數鄉鎮領導對安全生產的重要性認識不高，與村和渡工的責任制沒有落到實處;三是從業人員的安全意識不夠強，違法、違規渡運現象仍然存在;四是管理手段薄弱，工作力度不夠，一些安全隱患長期得不到整改落實。希望有關部門要充分認識安全生產的重要性，正確把握當前水上交通安全工作形勢，切實增強這項工作的責任感，結合本地、本部門的實際情況，認真分析存在的問題，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，確保水上交通不發生重特大責任事故。
剛纔，代表區政府就20xx年水上交通安全管理工作做了部署，在此，我強調四句話：
一是關口前移抓預防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等，都是疏忽大意導致安全事故的直接原因，所以要關口前移，抓好防範。
二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個鄉鎮抓起，把安全防範工作落實到基層，防止出現安全事故。
三是責任上移抓領導。按照安全生產責任制要求，各級領導都要落實好安全生產責任制。管安全很難，發點牢騷，有點想法這都可以理解，但必須得管，還要管好。
四是堅定不移抓嚴管。嚴管就要堅定不移，以對人民羣衆生命財產高度負責的態度，狠抓水上交通安全不放鬆，不能有一點馬虎。
關口前移、重心下移、責任上移、堅定不移，做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。
(三)全力做好高速公路徵地拆遷和施工環境協調工作
根據《安徽省高速公路網規劃》和《宣城市高等級公路建設規劃》要求，今年省市裏將啓動宣南銅、蕪雁高速的開工建設，我區主要承擔施工環境保障和徵地拆遷工作，我們要充分認識到高速公路發展區域經濟，促進經濟快速發展的重要作用，要積極配合，精心組織，做好徵遷和協調工作。
宣南銅涉及的鎮鄉有：文昌、寒亭、金壩、古泉、養賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。
蕪雁高速公路主要涉及水陽鎮。
我們務必要排除一切干擾做好徵地拆遷、杆線遷移和矛盾協調工作。這次工作任務艱鉅，涉及面廣，涉及到的鎮鄉人民政府、街道辦事處要成立專門組織，抽調精幹人員，堅決按期完成任務，爲高速的順利實施提供優良的施工環境。
(四)合力推進農村公路建設
“”既是我區農村公路建設承前啓後的重要時期，也是農村公路服務於新農村建設要取得明顯成效的關鍵時期。今年是農村公路建設的關鍵之年，也是落實村村通油(水泥)路的啓動之年。開好局，起好步，對完成“”建設任務至關重要。我們一定要按照區政府的總體部署，在認真總結“十五”建設經驗的基礎上，組織實施好“”農村公路建設。
第一，精心組織，明確責任，有序推進農村公路建設
我們要按照“政府主導、分層負責、統籌規劃、因地制宜、建養並重、協調發展”的原則，加強領導，完善機構，科學組織，有序推進農村公路建設。要切實落實建設責任，農村公路建設由地方人民政府負責，其中鄉道由所在鄉(鎮)人民政府負責，村道在當地政府的指導下，由村民委員會按照“村民自願、民主決策、一事一議”的方式組織建設。
第二，合理把握標準，注重環境保護和節約用地
在農村公路建設中，我們要圍繞農民需求謀劃農村公路建設，根據農民意願推進農村公路建設，主要依靠地方政府和農民羣衆的力量搞好農村公路建設。在建設標準把握上，一定要從實際需求出發，因地制宜，實事求是，把握好以下三點：
一是修實用之路。農村公路不在寬而在適用，等級不在高而在實用。農村公路建設一定要根據當地社會經濟發展水平、交通發展狀況、地形地質特點，合理確定技術標準，科學選用技術指標。要因地制宜，大力推廣就地取材、易於控制施工質量、利於後期養護的路面結構。農村公路建設項目的設計應當按照有關規定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。
二是修安全之路。要在控制工程造價的同時，高度重視排水和防護工程的設置，提高公路抗災能力。在陡巖、急彎、沿河路段，要設置必要的安全、防護設施和警示標誌，提高行車安全性。
三是修資源節約之路。要落實最嚴格的土地保護政策，把保護耕地、節約土地、加強環保放在重要位置，注重環境保護和資源的有效利用，儘量利用舊路，做到最小限度地佔用耕地、最大程度地節約土地，實現農村公路建設與自然環境相和諧，促進可持續發展。
第三，落實建設資金，加強資金監管
“”期間，國家將繼續加大對農村公路新建和改造的投入，區財政也明確對“村村通”項目給予1.5萬元/公里的補助，投資千萬元爲建設新農村“鋪路”，但這些還是不能滿足需求的。因此，各鎮鄉辦事處要想方設法籌措資金，要鼓勵社會籌資、企業贊助、個人捐款等方式，切實形成政府投資爲主、農村社區爲輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。
要加強對中央補助資金使用情況的監管，保證國家補助資金真正用到農村、用到項目，堅決防止中間截留、擠佔和挪用。
第四，加強質量管理，確保工程質量
要高度重視農村公路建設質量。農村公路技術標準不高，但質量要求決不能降低。如果在質量上出了問題，“民心工程”就成了“傷心工程”。“寧可慢一點，也要好一點”，決不能留下質量隱患。
交通主管部門要認真履行好行業管理職能，加強對農村公路建設項目的招標投標、施工質量、安全生產和竣工驗收等重點環節的監督;要健全質量保證體系，落實質量責任制。質量監督機構應加強對農村公路工程質量監督。同時，充分發揮村委會的作用，發動羣衆積極參與質量監督，自覺接受社會監督。
第五，加強養護管理，大力發展農村客運
“三分建，七分養”是我們在長期的公路工作中積累的基本經驗，對農村公路來講，養護工作尤爲重要。交通主管部門要按照國務院辦公廳印發的《農村公路管理養護體制改革方案》的要求，及時制訂符合本地實際的農村公路管理養護制度、技術規範、質量評定標準和驗收標準，理順農村公路管理體制，落實養護責任，健全養護機制，穩定養護資金來源。加強路政管理，治理超限超載，使農村公路養護管理步入良性發展的軌道。
建設是基礎，運輸是目的。只有做到路通車通,農產品纔會及時進入市場,農村和農業全面發展的路子纔會越走越寬。我們要按照“路、站、運一體化”的發展思路，加快農村客運站點建設，推廣經濟實用車型，合理安排線路，推進城鄉客運一體化進程，讓農民羣衆乘上方便車、放心車。
三、加強管理，強化服務，提升效能，着力塑造交通新形象
(一)全面加強交通行業管理
管理是重要的生產力。管理跟不上，影響效益發揮，影響行業形象。交通各單位要以人爲本，實施嚴格、規範、科學的管理，不斷提高管理水平。一是大力推進依法行政。依法行政的關鍵在於執法。執法一定要嚴格，不允許以任何藉口、任何形式逃避法律法規，必須嚴格在法定權限內行使職權，履行職責，嚴格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做，做了就是違法;法律授權必須做的，不做就是不作爲，也是違法。要通過嚴格公正執法，把法律法規賦予我們的各項職權履行好。推進交通依法行政，必須加強交通系統內部的行政監督，切實做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究。加強執法隊伍建設和執法行爲監督，對少數濫用職權、亂罰款、亂收費同的執法人員，要嚴肅查處，堅決清除出交通執法隊伍。二是要進一步加強道路運輸管理。繼續清理整頓客運市場，重點打擊“黑車”、“黑戶”及其它違法違章經營行爲，規範客運秩序。要加強城區出租客運市場的管理，確保城區出租客運市場秩序穩定。三是堅持不懈地抓好安全生產工作。安全生產是交通行業管理的一項重要內容。交通行業風險性大，安全工作具有特殊的規律和特點。各單位在推進安全管理的過程中，應當密切結合行業實際，認真研究掌握交通安全的內在規律，做到有的放矢，增強工作的針對性和實效性。要按照屬地管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則，層層分解，落實到每一個人、每一個崗位、每一個環節，簽訂安全生產責任書，建立起行之有效的責任保障體系。集中抓好安全生產專項整治，對道路客運、化學危險品運輸、道路危橋等重點領域的安全生產，要通過開展專項整治活動，把握規律性，把專項整治的措施上升到管理制度，建立健全長效管理機制。要嚴把市場準入關，不符合安全要求的運力一律不準投入運營。秋冬季節惡劣天氣多，是交通事故多發易發的時節，交通各級各單位要認真研究，周密安排，精心組織，突出管理重點，狠抓措施落實，努力保持安全生產形勢穩定。四是切實加強農村公路建設的計劃管理。強化資金監管,落實地方配套資金，搞好省、市補助資金的跟蹤審計，保證資金安全有效使用。
(二)進一步加強交通規費徵收工作。
交通規費是交通事業發展的主要資金來源。規費徵收問題，是關係基礎設施建設，關係交通隊伍穩定，關係交通事業發展的重大問題。在當前形勢下，交通主管部門必須把規費徵收工作作爲重中之重工作來抓，要象重視公路建設一樣重視規費徵收工作，要象稅務部門抓稅收一樣抓好規費徵收工作，堅定不移地把規費徵收工作抓緊抓好。各級徵收管理機構要進一步加大宣傳力度和徵收力度，強化徵收手段，確保應徵不漏，保證今年徵收任務目標的實現。
(三)着力打造一支高素質交通隊伍
交通部門既是行政執法單位，又是窗口服務行業。因此，必須強化要強化服務，提高效率。一要建設法制交通。交通直接面向社會、面向廣大人民羣衆，其社會性、公益性、服務性都很強，大家要認真學習和貫徹執行好《行政許可法》，抓緊做好有關行政許可性規定的清理工作，完善相關制度，健全民主、科學和透明的決策程序，認真執行《公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等行業法律法規。規範執法行爲，堅持依法行政。二要建設和諧交通。要加強管理創新，精簡管理內容，改變管理方式，提高管理效能，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，培育市場，規範秩序，把該管的事管好，管到位，把該由市場調節的事交給市場、交給企業。面對形勢任務的新要求，立足於交通改革發展的新實踐，加強交通執政能力建設，不斷提高領導水平和執政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上，集中精力研究和解決帶動根本性、戰略性和前瞻性的重大問題，總攬全局，協調各方，牢牢把握交通改革發展的主動權。三要建設文明交通。要牢因樹立人本理念，結合這次保持共產黨員先進性教育，開展形式多樣的文明創建活動，樹立交通新形象。要加強交通幹部職工隊伍建設，加快乾部人事制度改革的進程。改革用人機制，強化對幹部、職工隊伍的培訓、考覈，建立嚴格的淘汰機制;強化對幹部行爲的過程監督;強化抓班子帶隊伍的責任，建設一支能打硬仗的幹部隊伍。四要建設廉政交通。交通工作涉及面廣，在工程建設、行業管理等各項工作中常常會遇到這樣那樣的誘惑，所以大家必須要常修爲政之德，常思貪慾之害，常懷律已之心。牢固樹立立黨爲公，執政爲民的理念，全面貫徹反腐倡廉“十六字方針”，在全行業建設一支爲民、務實、清廉的交通隊伍。要進一步建立健全各項管理體制，以制度約束人，從根源上杜絕腐敗現象，建設更多的“陽光工程”、“精品工程”。
同志們，“”交通發展的前景廣闊，任務也十分艱鉅。我們要堅持以科學發展觀爲指導，振奮精神，紮實工作，銳意進取，開拓創新，繼續保持交通事業的良好發展勢頭，努力爲全區經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
交通局工作會議講話材料 篇5
同志們：
今天請大家來召開這次專題會議，主要是通報全市交通基礎設施建設“”規劃，總結今年以來交通建設完成情況，分析當前形勢，部署下階段工作，確保圓滿完成年度目標任務。下面，根據局黨組研究的意見，我講五個方面的內容。
一、“”交通建設規劃情況
高速公路項目。冷水灘經雙牌至道縣(永州至道縣)、祁東經祁陽至冷水灘(祁東至永州)、郴州桂東經新田至寧遠(郴州至新田)等3條高速公路已列入“”湖南省高速公路建設規劃，新寧至冷水灘(新寧至永州)高速公路作爲“”規劃研究項目。我們及時啓動了冷水灘經雙牌至道縣、祁東經祁陽至冷水灘、郴州桂東經新田至寧遠等三條高速公路前期工作，預可報告編制已經完成。但是，根據省交通運輸廳《“”湖南省高速公路新開工建設項目計劃》，我市3條高速公路均未列入20xx年和20xx年開工計劃。
幹線公路項目。列入全省“”建設規劃的項目共19個，規劃建設總里程742公里。由於“”規劃還有11個項目共計500公里在建，需延續至“”期間完成，因此，我市“”幹線公路續建和新開工項目共計30個，建設總里程達1242公里。
農村公路項目。規劃新建(改建)縣鄉公路20xx公里，實施通暢工程4000公里，新改建橋樑100座。汽車站場投資6億元，建設市級道路運輸信息中心1個，建設二級以上客運站10個、貨運站5個，農村鄉鎮客運站60個、農村客運招呼站1000個。農村公路具體規劃省裏尚未下達。
水運建設項目。規劃投資6億元，爭取在規劃期內儘快開工建設湘江永州段千噸級航道150公里和祁陽、冷水灘、零陵三個千噸級港口。
到“”末，基本建成700公里的高速公路骨架網、3300公里國省幹線公路網和2.1萬公里的農村公路通達通暢網，道賀、永藍、廈蓉永州段三條高速公路全部建成通車，實現100%的縣區(管理區)在30分鐘內上高速公路;全面消除市際、縣際斷頭路，實現100%建制村通水泥(瀝青)路，農村客運站覆蓋80%的鄉鎮，實現100%的鄉鎮和90%的行政村通客班車。基本建成較爲完善的綜合交通體系。
二、今年工作主要目標任務
20xx年，全市交通基礎設施建設計劃投資規模爲63億元。主要包括：高速公路建設投資43.6億元，國省幹線公路建設投資13.2億元，農村公路建設投資5.1億元，其它建設項目投資1.1億元。高速公路，要確保道賀高速建成通車，力爭廈蓉高速公路建成通車，永藍高速完成大部分路面施工任務。國省幹線公路，完成新改建里程50公里;新開工5個項目111公里，即祁陽縣城至冷水灘一級公路24公里、江華白芒營至廣西福利二級公路9公里、祁陽木梓圩至金洞牛頭山二級公路34公里、新田鄔下-新田縣城-金雞嶺二級公路37公里、廈蓉高速寧遠互通至九嶷山連接線二級公路7公里，“”結轉項目2個26公里(即G322零陵段和寧遠繞城公路);完成“”國省幹線公路建設規劃前期工作112公里，完成幹線公路大中修103公里，年末國省幹線公路路況優良率達到76%。農村公路，完成縣鄉道改造210公里，完成通暢工程1200公里，年末農村公路路況優良率達到63%。汽車站場，開工建設祁陽唐家嶺汽車站、新田汽車站、東安汽車總站、雙牌陽明山汽車站、迴龍圩汽車站、金洞汽車站等6個二級以上汽車站，建設三級汽車站(東安蘆洪市汽車站)1個、農村鄉鎮客運站10個、農村客運招呼站80個;建設中心城區公交停車場1個。
我市今年的交通建設任務，是省政府對市政府交通運輸工作考覈任務，也是市政府對縣區(管理區)政府的考覈任務。2月11日，在全省交通運輸工作會議上，省政府與各市州政府簽訂了交通運輸發展目標責任書，明確了各市州20xx年幹線公路建設和前期工作任務。4月份召開的全市交通運輸工作會，市政府與各縣區(管理區)政府簽訂了目標管理責任書。5月6日，省交通運輸廳又專門召開了全省交通建設專題會議，在這次會議上，省交通運輸廳廳長與各市州交通運輸局局長簽訂了“”國省幹線公路建設項目前期工作目標考覈責任狀，出臺了20xx年《湖南省幹線公路新開工建設項目前期工作指導意見》，將列入省“”規劃的所有幹線公路建設項目的前期工作任務分解到20xx-20xx年，要求各市州明確20xx年結轉開工項目和新開工項目的責任單位、責任人和項目前期工作負責人以及前期工作各階段完成的具體時間(分工可審批、初步設計審批和施工圖設計審批)，並全面實行目標考覈和問責。
三、今年以來交通建設完成情況
總的情況是：農村公路好於高速公路，高速公路好於幹線公路。
上半年，全市共完成交通建設投資38.5億元(含鐵路投資完成15億元)，佔年度投資計劃93.1億元的41.4 %，爲去年同期的95%。1、高速公路。完成投資17.16億元，爲年計劃的39.4%。其中：永藍高速完成投資6.36億元，爲年計劃的31.8%，已進入路面底基層、基層施工;廈蓉高速完成投資8.08億元，爲年計劃的46.4%，已進入路面底基層、基層施工;道賀高速完成投資2.72億元，爲年計劃的44%，路面施工進展順利，交通工程、機電和房建工程正在開展施工招標，年底可建成通車。納入“”規劃的3條高速公路，項目前期工作正有序開展。2、國省幹線。完成投資3.76億元，爲年計劃的28%。列入年度考覈的項目共19個，其中：續建項目12個(永州大道聯城段項目由市交通運輸局負責實施)，完成投資3.65億元，年內將有零陵大道擴建工程、S323寧遠至道縣、衡桂高速新田連接線等3個項目60公里建成通車;前期工作項目7個，完成投資1100萬元。
3、干支線養護工程。年度計劃投資0.85億元，1-6月已完成投資3307萬元，爲年計劃的39%。4、農村公路。年度計劃投資5.1億元，1-6月已完成投資2.15億元，完成年計劃的42%。其中：縣鄉公路改造完成66公里，完成投資4277萬元;通暢工程完成545公里，完成投資1.64億元;農村公路新改建橋樑及安保工程完成投資864萬元。5、站場建設。年度計劃投資0.25億元，1-6月完成投資1200萬元。目前，各站前期設計工作均已開展，東安蘆洪市站已開展施工招標，即將動工。
四、存在的主要問題
今年上半年，交通重點項目總體建設進度未達到預期目標，除了季節性因素影響外，還存在一些問題。
一是項目前期工作進度不快。從去年開始，我市已陸續啓動了部分“”幹線項目的前期工作，但離完成全部前期工作任務和開工建設還有較大的差距。據瞭解，有的縣區對項目前期工作重視不夠，未組建項目前期工作專門班子，未明確專人負責，未安排專項經費，前期工作未能有效開展起來。
二是幹線公路建設進展不順。有的項目徵地拆遷資金到位很不理想，用地手續不能及時辦理，導致無法辦理施工許可，項目實施進展緩慢。同時受省補資金未能及時撥付的影響，工程進度遲緩。
三是農村公路建設進度滯後。一些縣區主動性不強，仍在等待觀望，嚴重影響了農村公路建設的整體推進。上半年，全市農村公路爲民辦實事完成里程爲年度任務的43%，進度低於預期;個別縣區尚未啓動20xx年縣鄉公路改造項目;有的項目因配套資金未落實，實施難度大。
五、下一步工作安排
1、出臺措施，加大工作考覈力度。擬出臺《永州市幹線公路建設管理實施辦法》，進一步明確市、縣區(管理區)工作責任和市直相關部門工作職責，落實以獎代補政策，推動幹線公路建設。現該辦法正在按規範性文件走程序，不久將正式頒佈實施。同時，我們參照省裏的做法，將省裏明確我市20xx—20xx年開工建設的國省幹線公路建設項目，逐一分解落實。這次會議上，市局與各縣區(管理區)交通局要簽訂責任書，對幹線公路建設實行目標管理，責任書的內容主要就是20xx至20xx年的國省幹線公路的前期工作任務。每年年底，不僅考覈當年交通基礎設施建設任務，還要考覈項目前期工作任務完成情況
2、明確責任，加快前期工作進度。納入市政府今年考覈的“”國省幹線公路建設新開工項目有6個。按照正常的程序完成前期工可、專項評估、設計、審批和招標等環節，至少要兩年以上，僅工可編制到批覆就要一年多。但現在每個項目的前期工作時間只有一年，因此時間緊、任務重、壓力大。各縣區(管理區)交通局要積極向黨委、政府彙報，爭取縣區(管理區)黨委、政府領導的重視和支持。要進一步明確工作職責，實行一個項目，一名領導，一套班子，並制定項目前期工作時間表，明確專人負責，安排相應的前期工作經費，確保能按期保質完成項目前期工作。
3、精心組織，推進重點項目建設。對列入考覈的幹線公路項目，市局將配合市政府有關部門加強督查。各縣區要督促項目建設單位加強施工組織、項目管理，合理安排建設工期，要及時排除各種矛盾，確保工程進度。針對省裏計劃資金下達較晚這一情況，各有關單位要進一步加大項目融資力度，確保徵地拆遷資金和配套資金按時到位。對農村公路及農村客運站、招呼站的建設，各縣區(管理區)交通局要向縣區政府(管委會)做好彙報，要按照市委市政府的要求，不折不扣地落實國家和省裏有關優惠政策，簡化辦事程序，及時撥付國家補助資金。同時，要確保縣區財政配套補助資金及時到位。由永汽總公司當業主的汽車站，請永汽總公司落實具體責任人，加快前期工作進度，落實建設資金，確保如期開工。中心城區公交停車場建設，請二公交公司儘快組建專門班子，協調拆遷矛盾，並落實建設資金，確保年內開工。農村客運招呼站，各縣區(管理區)務必按照年初確定的目標抓好落實。水運建設項目，一是儘快做好3個千噸級港口的建設規劃，積極向省裏彙報銜接，並抓緊開展前期工作，確保與千噸級航道改擴建工程同步實施;二是市、縣區兩級積極配合省裏做好萍島至歸陽段航道改擴建工程的前期工作，確保儘快開工。
4、嚴格管理，確保工程質量安全。深入開展“質量安全年”活動，推行交通建設工程模式標準化、程序規範化、施工科學化、工程精細化的“四化”建設。加強對交通重點項目建設質量監督，確保所有國省幹道、農村公路的質量合格率達到100%，確不出現質量責任事故。繼續強化道路運輸、水上安全和施工安全的監管，督促企業和業主落實安全生產主體責任，確保安全生產形勢平穩好轉。