地稅局長幹部調整講話（通用3篇）
地稅局長幹部調整講話 篇1
同志們：
今天下午，我們在這裏舉行新提拔任用幹部任前座談會，我感到十分高興。在座的各位是經過民主測評、班子推薦和組織考察即將履任新職的同志。剛纔，4名同志就做好本職工作作了表態發言，看得出同志們工作的信心和決心都非常大。在此，我代表州局黨組、機關全體幹部對各位表示熱烈的祝賀!
州局黨組這次提拔使用的16名幹部，都是基層的優秀人才，其中黨員15人，大學本科13人，大專3人，平均年齡38.5歲。大家不僅政治過硬、業務熟練、德才兼備，而且年富力強，很有活力，有幹勁。你們當中，有的我認識，有的只知道名字，還有的是新招錄的年輕同志。應該講，無論從品德上，還是從知識結構上，以及年齡構成上，這批新提拔的幹部都是非常令人滿意的。在你們即將走上領導崗位的時候，我代表州局黨組向大家提出幾點要求。
一、要在“三個儘快”上下功夫
要做好新任幹部的崗位磨合工作，要以最短的磨合期實現最快的作用發揮，提高“回報率”，發揮新任幹部各自優勢。一是要儘快進入角色。實現舊角色向新角色的轉化。崗位的變化，不僅對一個人的知識水平、思維方式、處事方略等提出了新的要求，而且對一個人的一舉一動、一言一行，甚至外在形象、日常養成等都有新的要求。一方面要注重從思想上投入，收心多謀份內之事，靜心多慮新崗之責。另一方面要從行動上進入，就是要注重從以上幾個方面加以努力，實現角色與職務要求的匹配。少搞迎來送往之事，集中精力幹好工作。二是要儘快熟悉情況。這是開展工作的前提和核心。一方面要熟悉工作性質、工作進程以及工作特點。另一方面，要熟悉工作環境，例如機關工作的程序、所屬人員的思想、性格、特點，等等。三是要儘快形成合力。一方面要在進入角色、熟悉情況的基礎上，儘快擔負起工作任務，履行起工作職責，儘快適應和勝任本職。另一方面，要嚴以律己，當好表率，樹立威信，爭取領導和部屬的信任和支持，儘快形成工作合力。這次上任的同志在以往的工作中，都能立足本職，紮實工作，爲州直地稅系統全面建設做出了突出貢獻，取得了優異的成績。從這次羣衆測評、組織考察、全面公示情況看，羣衆對你們充滿信任和期待，對你們的能力、成績也予以了充分肯定。尤其是一些工作大膽潑辣、敢抓敢管的幹部，羣衆都投上了贊成的一票。希望大家在今後的工作中，繼續保持和發揚。對一個同志，組織和領導要看到其長處和優點，不拘一格用人。而作爲個人，則要不斷地從嚴審視自己不足和弱項，並切實改進和提高。這是一個人健康成長的必由之路，希望同志們在今後工作中要有清醒的認識，並不斷修正錯誤，歷練自己，完善自我。
回去以後，在工作移交中，要做到“三清”：工作任務清、人員思想狀況清、遺留問題清。對於原先保存的重要資料，要登記造冊，移交清楚;對未完成的工作，要以文字的形式交接清楚。另外，幹部調整後，不免有迎來送往，一定要節儉辦事，不要奢侈浪費，造成不良影響。
二、要在“四個表率”上下功夫
要做學習力強的表率。你們走上領導崗位後，第一要務就是學習。你們要學習的東西很多，我把它分爲三類：一是學稅收業務。從事稅收工作，熟練掌握稅收業務知識是我們的安身之本。當領導以後，擔子更重，責任更大，工作更忙，應酬也相應增多，但是，大家學業務的勁頭不能鬆，時間不能少。要通過不斷學習，努力使自己成爲縣(市)局稅收業務尖子，成爲推動基層幹部學習稅收業務的引擎。二是學政治理論。作爲一名領導幹部，沒有政治頭腦就沒有前進的方向。毛澤東同志說：“政治工作是一切經濟工作的生命線”。因此，在座各位必須認真學習重要的政治理論，學習實踐科學發展觀，學習黨的各項方針政策，使自己成爲講政治，顧大局，識大體的合格領導幹部，在大是大非面前始終保持清醒果決，這是一個領導幹部的立足之本。三是學社科知識。一名稅務領導幹部僅僅懂稅收業務是遠遠不夠的，還必須博覽羣書，掌握豐富的自然科學知識和社會科學知識，使自己成一個內涵豐富，多才多藝的複合型人才。
要做創新力強的表率。隨着社會的發展進步，稅收工作面臨的問題和壓力也越來越大。如何帶出生機活力的幹部隊伍，就在於是否帶頭創新。作爲新任領導幹部，一是要帶動創新，引導幹部發揮創新活力。領導幹部要善於根據地稅工作客觀規律，推動思維創新、方法創新、實踐創新、制度創新，創造性地開展工作。二是鼓勵創新，促進幹部增強創新潛能。現在基層縣(市)局都面臨着人員老化和人員不足以及服務方式落後等諸多問題，解決當前和今後稅收工作面臨的問題和壓力，必須靠創新工作機制，靠提高稅收工作的科技含量。對於大家來說，不斷進取，勇於創新是超越自我，實現人生價值的重要途徑。只有創新才能爲納稅人提供更加快捷、更加優質的服務。
要做執行力強的表率。責任成就事業，執行力決定成敗。從政治立場上講，執行力不強，是不講政治的表現;從稅收業務上講，執行力不強，是無能的表現;從工作作風上講，執行力不強，是不務實的表現。執行力是領導和助推地稅事業科學發展、全面促進人民滿意地稅建設的關鍵。立足崗位，發奮成才，是提高執行力的必經之路。新任幹部要肯幹小事。小事雖不起眼，卻有助於養成良好習慣，磨練堅強意志，培育沉穩性格。要願幹難事。難事的共性是時間緊，“幹不完”;任務重，“幹不動”;標準高，“幹不好”。在我們提拔使用的地稅幹部中，凡是在工作中挑大樑、打硬仗的，往往成長進步快。要把幹難事看成是進步的最好課堂，成功的最優路徑，做到重任面前不退縮，重擔面前敢當頭，事事處處嚴格要求自己，各項工作走羣衆的前面，爲羣衆做出榜樣。只有這樣，你才能成爲州局黨組放心、羣衆滿意的領導幹部。
要做自控力強的表率。自控力是對領導者意志品格的考驗，越是站位高，權力重，越要善於自控和調節，防止“越軌”和“出界”。新任幹部要帶動大家提高廉潔從稅意識，弘揚清風正氣，追求清廉奉獻。要自覺主動接受監督，履行好一崗雙責，對幹部負責，對地稅長遠發展負責。尤其要結合系統內活生生的反面事例進行深刻剖析，從“中箭落馬”者身上深挖根源，總結教訓，要懂得避禍，嚴於律己，不取不義之財;更要懂得惜福，認認真真算好“人生四筆帳”，堅決不碰“四條高壓線”。
2月2日，我在今年州直地稅工作會議的報告中提出：州局在選人用人方面，要“努力營造‘靠素質立身、靠實績進步、靠能力發展、’的濃厚氛圍，使我們配備的班子和選拔的幹部得到幹部羣衆的普遍認可”。黨組殷切希望你們走上領導崗位後，不斷提高自身素質和能力，不斷創造佳績，爲地稅事業做出更大的貢獻。
地稅局長幹部調整講話 篇2
同志們：
這次我局中層領導幹部調整和競爭上崗動員會是經市局黨組研究，報經邯鄲市局和武安市委、市政府同意召開的。主要目的就是對部分中層領導班子進行調整，對部分中層崗位實行競爭上崗，進一步建立健全乾部選拔任用競爭激勵機制，真正做到用好的作風選人、選作風好的人，努力使優秀人才脫穎而出，建立起新的幹部管理體系，以新的姿態、新的氣象、新的面貌，團結帶領廣大幹部職工進一步開創武安地稅事業的新局面。剛纔，建芳副局長宣讀了《中共武安市地方稅務局黨組關於中層領導幹部調整及競爭上崗的實施方案》，我完全同意。下面，我重點講以下三個問題：
一、機構分設以來，中層領導班子在地稅事業發展中發揮了中堅作用 彈指一揮間，國、地稅機構分設已近十二個年頭了。十一年多來，全市地稅系統克服了機構分設初期的種種困難，紮紮實實打基礎，大刀闊斧搞改革，勇往直前闖新路，使我市地稅事業突飛猛進，開創了武安地稅的大好局面，形成了武安地稅的大好環境，樹立了武安地稅的良好形象，實現了武安地稅的跨越式發展。這一切都得益於各級領導的關心和支持，得益於有關部門的協作和配合，得益於市局黨組一班人的集體智慧、正確思路和堅強領導，得益於中層領導班子的團結協作和勤奮工作，得益於廣大幹部職工充分發揚了“艱苦創業、務實創新、敬業奉獻、廉潔守紀、爭創一流”的地稅精神。
各分局、科室的中層領導是我們這個集體的“兵頭將尾”，大量的基層工作要靠他們去組織、去協調、去落實，一個單位工作成績的優劣、形象的好壞、效率的高低，很大程度上取決於中層領導的能力和素質，因此
中層領導班子建設顯得十分重要。地稅組建十一年多來，我局應該說在中層領導班子建設上下了很大力氣，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。從市局黨組來講，建局之初，就注重把中層領導班子建設擺在地稅工作的突出位臵，堅持“任人唯賢、唯纔是舉、注重實績、公開聘用”的原則，全面實行了聘任制;1999年8月份，在邯鄲市地稅系統率先實行了中層領導幹部競爭上崗20xx年和20xx年，又先後對部分中層領導班子進行了重新優化組合。從而徹底取消了幹部終身制，逐步建立健全了幹部競爭激勵機制，大大提高了中層領導班子的工作積極性和主動性，增強了幹部隊伍的凝聚力、向心力和戰鬥力，達到了建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績的目的。從目前各中層領導班子的現狀來看，都比較注重自身建設，樹形象、作表率，求真務實、開拓進取，確保了各項稅收工作的圓滿完成。從總體上看，全系統中層領導班子經受住了艱苦創業的考驗，更沒有在地稅事業快速發展不斷取得優異成績時而驕傲自滿、停滯不前，在實踐中磨練，在磨練中成長，在成長中不斷進步，整體素質不斷提高，工作方法和領導藝術日臻成熟。建局十一年來的歷程是輝煌的，十一年來的成績是令人欣慰的，一項項工程、一個個戰役、一座座豐碑、一次次跨越，都飽含着我們每一名地稅幹部辛勤勞動的心血和汗水。我們在物質文明、精神文明和政治文明領域取得的顯著成績已經充分說明，全系統中層領導班子在政治上是堅定的，在作風上是過硬的，取得的成績也是令人矚目的，我們的中層班子是富有戰鬥力的，是一個“政治合格、政績突出、政風優良、作風紮實”的團結戰鬥的領導集體。
總體來說，我市地稅系統中層領導班子建設的特點具體體現在以下四個方面：一是團結協作，凝聚力強。各中層班子成員十分注意增強團結，
充分發揮集體效能，在總體思想上堅持“三分三合”，即工作上分，思想上合;職責上分，目標上合;任務上分，關係上合。正職能夠當好班長，帶好隊伍，忠於職守，默默奉獻;副職能夠擺正位臵，尊重正職，當好參謀，主動工作，保證了各項工作任務的完成。二是求真務實，政績顯著。中層班子成員帶頭髮揚20字地稅精神，堅持實事求是，求真務實，真抓實幹，既精心運籌、指揮謀劃全盤工作，又撲下身子親自解決具體問題，真正做到了一級帶着一級幹、一級做給一級看，從而取得了物質文明、精神文明和政治文明三個文明建設的大豐收，創造了今天來之不易的大好局面。三是思路清晰，目標明確。發展的思路決定着發展的出路。各分局、科室自地稅組建以來，十分注意從實際出發，圍繞市局的總體目標，認真謀劃各自的工作，每年都適時提出新目標、新舉措，有的還被上級所肯定和推廣，這充分體現了各中層班子的智慧、魄力和創新能力，對地稅事業的發展起到了重要的指導和促進作用。四是廉潔自律，羣衆信任。在自身建設上，絕大部分中層班子成員都能做到率先垂範，廉潔自律，認真貫徹黨的路線、方針、政策，努力實踐“三個代表”，嚴格遵守各項規章制度，要求大家做到的，自己首先做到，要求同志們不做的，自己堅決不做，真正發揮了領導幹部的表率作用，增強了影響力和感召力，在羣衆中樹立起了領導權威和良好形象。
我們之所以能夠贏得這樣一個大好形勢和局面，可以說是在邯鄲市局和武安市委、政府的正確領導和關心支持下，在有關部門的相互協作、緊密配合下，我們市局黨組一班人通過科學的思路、紮實的工作幹出來的，是通過艱苦努力、頑強拼搏拼出來的。特別是中層領導班子功不可沒，在地稅事業發展中發揮了中堅作用、立下了汗馬功勞。尤其是各單位一把手
知難而進，迎難而上，負重奮進，勇挑重擔，爲地稅事業的發展和繁榮做出了突出貢獻。市局黨組不會忘記你們，全體地稅幹部不會忘記你們。在此，我代表市局黨組向全局中層領導班子成員以及全體地稅幹部表示衷心的感謝!
二、認清形勢，統一思想，高度認識中層領導班子調整的重要性 此次中層領導班子調整，是我局成立以來的第四次人事制度改革，雖然調整的範圍和規模沒有前三次大，但是這是我市地稅系統在成立十週年之後的第一次人事調整，調整的成功與否對於我市地稅系統能否在“”時期再創輝煌有着重要意義。
(一)實行中層領導班子調整是社會主義市場經濟快速發展的客觀要求。我國已成爲世貿組織成員國，經濟運行規律正在與國際社會全面接軌，經濟全球化已是大勢所趨、不可逆轉。稅務機關處在市場經濟的前沿陣地，幹部隊伍尤其是領導幹部的素質直接關係着我們的執法水平，通過對中層領導班子進行調整，使中層領導幹部時時感到有壓力，有緊迫感和危機感，促使其刻苦學習、積極向上，胸懷全局、自強不息，工作纔能有動力、有活力，才能促進中層領導幹部整體素質的提高，也才能團結和帶領廣大幹部經得起新形勢對稅收工作的新要求、新挑戰和新考驗，從而不斷取得地稅事業的新勝利。
(二)實行中層領導班子調整是地稅事業自身發展的必然要求。時代和經濟的快速發展，迫使稅收必須努力挖掘潛力，創造活力，不斷進行改革。實行中層領導班子調整，可以不斷爲地稅事業注入新鮮血液，增添新的活力和發展後勁，促使每位中層領導幹部經常保持高昂的鬥志和頑強拼
搏的工作熱情，不斷把稅務管理的各項改革引向深入，永葆地稅事業的生機和活力。
(三)實行中層領導班子調整是加強幹部隊伍建設的迫切要求。中層幹部是聯結局領導與廣大幹部的紐帶，是貫徹落實全局工作規劃的基本保證，也是全局各項奮鬥目標得以實現的中堅力量。實行中層領導班子調整，能夠使中層幹部時刻繃緊依法治稅、廉潔奉公這根弦，提高明辨是非的能力，增強政治敏銳性和政治鑑別力，有效抵禦各種不健康東西的侵蝕，樹立起良好的地稅形象。同時，可以解決大量的實際問題，使優良作風、先進經驗得以發揚和借鑑，從而有力地推動全局整體工作的開展。
二、周密部署，嚴格實施，保證中層領導幹部調整和競爭上崗工作有序進行
我們這次中層領導幹部調整和競爭上崗可以說是一次人事制度大改革，涉及到廣大幹部的政治榮譽和切身利益，將不可避免地遇到這樣或那樣的矛盾。這就要求我們每一名幹部一定要站在全局高度認識這次改革，把握這次改革，組織好這次改革，要勤于思考，精於謀劃，苦於落實，積極穩妥地推進這項改革，保證中層領導幹部調整和競爭上崗工作的有序進行。
這次中層領導幹部調整和競爭上崗工作的基本原則是，在市局黨組的統一領導下，堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，按照“個別調整、自願報名、民主測評、競爭上崗、黨組聘任”的方法進行。所謂“個別調整”，就是首先在全局對部分中層正職進行崗位調整;所謂“自願報名”，就是凡是符合競爭上崗資格的人員都可以自主決定是否報名參加競爭上崗;所謂“民主測評”，就是由全體幹部職工對符合競爭正職和副職資格人員的德、能、勤、績四個方面進行綜合打分;所謂“競爭上崗”，就是符合條件和資格的副職定向競爭10個正職崗位，符合條件和資格的一般人員競爭10名副職崗位;所謂“黨組聘任”，就是在一系列程序進行完畢後，由市局黨組根據公示情況和各單位人員的工作需求情況，統一研究決定聘任。中層領導的競爭上崗程序共分民主測評、自我推薦、業務和微機考試、組織考察、市局黨組研究擬定人選、雙項選擇、公示、黨組聘任8個步驟，每個步驟都有明確規定和詳細說明，希望同志們要認真學習和嚴格遵守。
在這裏，我代表市局黨組嚴格要求廣大幹部職工要高度認識這次中層領導幹部調整和競爭上崗的重要意義，熱情希望每一名符合條件的地稅幹部都要踊躍報名，以主人翁的姿態積極投身到、參與到這場改革中來。每個職位都是對大家開放的，大家都在同一起跑線上，你認爲自己適合哪個職位就報名參加哪個職位的競爭。要堅決克服信心不足，競爭不上怕丟人，沒有勇氣參加競爭的思想。既然有競爭就會有上有下，“上”者當然有勝人一籌之處，“下”者也絕不等於失敗，對自己也是一次鍛鍊、一次考驗，也是一次充分展示自我才華的機會，至少給了自己一次認清自我、客觀評判自我的機會，積累了一筆寶貴的人生財富，同時也說明自己有奮發向上的進取精神和願爲地稅事業發展做貢獻的良好願望。失去一次競爭職位的機會將是對自己、對地稅事業的最大的不負責。
每名幹部職工都要自覺服從全局利益，認真看待和正確理解市局關於這次幹部人事制度改革的各項規定，不能只從眼前、局部、本單位和個人的利益看，要全面理解，要發展的看，帶頭思改革、議改革，在改革中唱好主角，全身心地投入到改革中去。在這裏我要強調的是，我局這次中層領導幹部競爭上崗是有充分民主基礎的，不管民主測評，還是業務考試，都是個人素質的具體體現，可以說已經把決定權交給了個人、交給了大家。我們要珍惜這次機會，特別是在民主測評中，每名同志都要既認真又負責地行使手中的權力，不管是參與競職上崗或者是不參與的，都要以公正、負責的態度客觀地評價每個同志，爲工作着想、爲改革大局着想、爲地稅事業發展着想。地稅事業的發展與每名地稅幹部的切身利益息息相關，對地稅負責就是對自己負責，地稅興旺我光榮、地稅發展我受益，應該是每個同志都明白的道理。
三、強化責任，嚴肅紀律，確保中層領導幹部調整和競爭上崗工作圓滿完成
(一)嚴肅政治紀律，確保政令暢通。這次中層領導幹部調整和競爭上崗是人事制度的重大改革，是新形勢和新任務的必然要求，是我們地稅事業發展和前進必須面對和着力解決的一個課題，必然會觸及到許多深層次的問題，對多年來形成的積弊會產生一定的衝擊和影響。大家要充分認識這次改革的艱鉅性和複雜性，把它作爲壓倒一切的中心任務，科學籌劃，周密組織，集中精力，全力以赴投入到改革中去。要時刻保持堅強的黨性觀念和組織紀律觀念，做到令行禁止，保證政令暢通。要不折不扣地把局黨組的各項要求落實到位，決不能搞上有政策，下有對策，打擦邊球，鑽政策紀律的空子。
(二)嚴密組織實施，確保幹部思想的高度統一和穩定。這次人事制度改革是對全體地稅幹部特別是中層領導幹部黨性觀念、組織紀律、業務水平、工作作風和駕馭全局能力等方面的一次綜合考驗。我局對這次改革做出了周密的安排，做到既有全面的總體部署，又有具體實施步驟;既堅決果斷，又積極穩妥;既迅速快捷，又周密細緻。我們決不允許因爲改革亂了思想，壞了作風，誤了工作。每名幹部都要自覺樹立黨性觀念、大局觀念和紀律觀念，全力以赴支持改革、投入改革，自覺服從組織分配，正確對待進退去留，對那些無理取鬧、拒不服從組織分配和站在小團體或個人利益上消極對待，製造、傳播謠言、蠱惑人心，動搖改革信心的，一定要給予嚴肅處理，絕不能因爲遷就照顧少數人而影響改革進程。同時要加強管理，嚴格考勤、車輛、值班、衛生、安全保衛等各項規章制度，保持良好的工作秩序，並做好爲納稅人服務的一切工作，各單位絕不能因爲人事改革打亂工作秩序，損害地稅形象。
(三)搞好競爭上崗，確保人事制度改革順利進行。中層幹部競爭上崗是人事制度的一項根本改革，每名中層領導和廣大幹部都要高度重視，堅持憑黨性看幹部，憑政績用幹部，運動場上選冠軍的原則，嚴格按照競爭上崗的規定和程序辦事，既不能流於形式、走過場，又不能因爲缺乏嚴密組織影響團結，挫傷積極性。對於在競爭中搞串聯，拉選票，請客送禮，託人說情等不正之風，發現一起處理一起，情節嚴重的取消其競爭上崗資格。通過競爭上崗，真正把優秀人才選拔到中層領導崗位上來，營造奮發向上的用人導向。
(四)認真搞好交接，確保國家財產不流失，工作不受影響。中層領導幹部競爭上崗期間，市局黨組已明令凍結一切財產，停發任何實物、現金，對於臵三令五申於不顧、頂風違紀的，將嚴懲不貸。各單位的財產和現金都要認真登記造冊，明確專人負責移交，認真辦理各種交接手續，紀檢組和監察科要組織好離崗離任審計，誰出現問題就追究誰的責任，哪個單位出現私分公款、公物等問題，要追究有關人員的責任。要搞好徵管資料、納稅檔案的保管工作，不能發生因爲交接不到位，出現新的漏徵漏管戶的情況。要加強請示報告，對改革中出現的各種問題隱瞞不報的，一經發現堅決嚴肅查處。
同志們，人事制度改革是一項艱難複雜的政治任務。爲了建設一支認真實踐“三個代表”和充滿生機與活力的地稅幹部隊伍，爲了地稅事業的蓬勃發展，讓我們緊密團結在市局黨組周圍，同心同德，齊心協力，打一場艱苦卓絕的攻堅戰，確保人事制度改革的圓滿完成，促進地稅事業在“”時期實現整體跨越式發展。
地稅局長幹部調整講話 篇3
同志們：
全縣糧食產量抽樣調查業務培訓會議，今天在這裏正式召開了。這次會議的主要任務是傳達貫徹全省縣級糧食產量抽樣調查工作會議精神，佈置我縣的抽樣調查工作，並對抽樣調查業務進行培訓。參加這次會議的主要是有各鎮農業統計人員和抽中調查小區的輔助調查員。首先，我代表統計局黨組，向出席這次會議的各位代表表示熱烈地歡迎，對辛勤工作在糧食產量調查戰線上的同志們表示親切地問候!
開展縣級糧食產量抽樣調查，是糧食產量調查的歷史性變革，黨中央、國務院及有關部門都給予高度重視。早在去年，國家統計局就在部分縣開展了試點工作，今年2月，國家統計局在廈門召開的全國農村統計調查工作會議上正式進行了動員，並於3月底在江西鄱陽專門召開了全國縣級糧食產量抽樣調查工作部署暨培訓會。今年5月中旬，國家統計局調查總隊和省統計局在合肥聯合召開了全省縣級糧食產量抽樣調查工作會議。20xx年全國先期在內蒙古、吉林、江蘇、江西、山東6省(區)開展縣級糧食產量抽樣調查工作，20xx年將擴展到13個糧食主產省的全部產糧大縣。日前，國家統計局會同國家發展改革委員會和農業部聯合印發《關於開展全國縣級糧食產量抽樣調查工作的通知》(國統字〔20xx〕37號)專門就有關縣級糧食產量抽樣調查工作進行了部署，標誌着全國縣級糧食產量抽樣調查工作正式全面啓動。這次會議的召開，也標誌着我縣糧食產量抽樣調查工作正式全面展開。
下面，我就做好全縣糧食產量抽樣調查工作，講三點意見。
一、提高認識，充分領會縣級糧食產量抽樣調查的重要性
糧食生產關係到國家戰略安全、社會穩定，始終是人類社會面對的首要問題。進入新世紀以來，隨着全球化經濟的發展，糧食不僅具有傳統意義上的食物供需特性，更影響着國家經濟發展以及國家安全穩定和經濟發展方式轉變等一系列重大經濟社會問題，各級領導和社會各界對糧食生產及糧食產量調查工作日益關心，更加重視，要求更高。
(一)開展縣級糧食產量抽樣調查工作是黨中央、國務院賦予統計調查部門的神聖職責。
黨中央、國務院高度重視糧食生產，十分關心糧食生產統計工作。《國務院辦公廳關於開展20xx年全國糧食穩定增產行動的意見》(國辦發[20xx]13號)明確要求“統計部門要建立省以下糧食生產監測調查制度，嚴格覈實產糧大市、產糧大縣及糧食高產創建區糧食生產數據”，《中共中央國務院關於加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》(中發[20xx]1號)更是明確提出“加強農業統計調查和預測分析，提高對農業生產大縣的統計調查能力”。有關農業統計調查問題寫入黨的文件，這還是有史以來的第一次。我們這項縣級糧食產量抽樣調查就是國家統計局爲貫徹落實中央和國務院文件精神，會同國家發展改革委員會、農業部共同開展的。
(二)開展縣級糧食產量抽樣調查工作是加強國家宏觀調控和糧食生產分級管理的客觀需要。
糧食安全既是國家經濟安全的基礎，也是國家進行宏觀調控、改善民生的基本保障。準確的糧食產量數據是國家制定糧食產業政策的依據，對促進糧食穩定增產、保證國家糧食安全具有重要意義。隨着國家面向糧食主產省、主產縣(市、區)的政策支持力度不斷加大，針對性、指向性越來越強，工作和管理重心也在向下延伸，不僅需要準確的國家和省級糧食產量數據，也迫切需要準確的縣級糧食產量數據作爲宏觀調控和指導工作的依據。
按照科學設計、統一規範的調查制度開展縣級糧食產量抽樣調查，將大大提高糧食播種面積和產量的調查能力，獲得比較真實、客觀的糧食產量數據，有利於提高縣級糧食產量數據質量;有利於建立健全糧食主產區利益補償機制，客觀、公正執行國家各項糧食補助、獎勵政策;有利於掌握產糧大縣的糧食增產情況，加快全國糧食生產基地建設;有利於制定有針對性的糧食市場調控政策。
(三)開展縣級糧食產量抽樣調查工作是促進農業統計調查事業發展的必然要求。
國家統計局長期以來開展的以省爲總體糧食產量抽樣調查工作，保證了準確掌握全國及分省糧食產量數據，但無法直接取得縣級糧食產量數據。因此，國家、省及各縣(市、區)都迫切需要建立起規範統一的縣級糧食產量抽樣調查制度，以切實提高農業統計調查能力。搞準縣級糧食產量數據是搞準全省、全國糧食產量數據的基礎，是加強農業統計調查業務建設的需要，是提高農業統計調查執行力和政府統計公信力的重要體現。
二、精心組織，全面貫徹執行縣級糧食產量抽樣調查制度
調查制度是調查工作必須遵循的準則，嚴格執行調查制度是搞好調查工作的前提和保證，是提高調查數據準確性和及時性的關鍵。縣級糧食產量抽樣調查是一項全新的調查制度，調查所取得的糧食產量數據是所在縣糧食產量的法定數據，並作爲國家有關項目安排、財政獎勵和補助政策執行的主要參考依據。因此，各地要以高度的歷史使命感和高度的工作責任感來開展工作，務必嚴格按照《全國縣級糧食產量抽樣調查方案》要求，精心組織，把執行方案的統一規定和要求，貫穿於整個調查工作過程中，堅持做到貫徹方案不變調，執行方案不走樣，重點抓好樣本抽選覈實、實地調查、數據審覈評估等關鍵環節，努力做到“六個嚴格”，以確保調查樣本的科學性、實地調查的嚴密性和調查數據的真實性，確保縣級糧食產量抽樣調查制度在各地真正科學規範地建立起來。
第一，嚴格抽樣程序，精心選聘輔助調查員。調查樣本的抽選工作是在國家統計局的統一指導下，以第二次農業普查資料爲樣本框，集中在總隊進行反覆抽選的。爲確保縣級數據的代表性，我縣抽選了20個樣本，即調查點。各地要在抽選出的樣本基礎上做好兩件事：一是認真核實樣本資料。二農普資料已歷時五年多，時間較長，變動較大，各地要按照要求認真核實樣本資料，特別是調查點耕地變化情況，以便準確調整權數，確保最後確定的調查樣本對全縣的代表性，這是做好這項調查工作的基礎和前提。二是認真選聘輔助調查員。人的因素是決定性因素，調查樣本一旦確定，各地要抓緊做好輔助調查員的選聘工作，高標準嚴要求，把政治素質高，業務能力強的同志選聘到糧食產量調查隊伍中來，明確其輔助調查員的工作職責，保障他們的工作待遇，要求他們把調查點所承擔的各項調查工作做實做好。
第二，嚴格質量要求，強化調查方案培訓。調查方案的學習與培訓是一項十分重要的基礎性工作，培訓工作是否紮實、到位，直接關係到調查工作質量的好壞。因此，各地必須及時熟悉和認真領會這項調查的目的意義、範圍與指標口徑，準確掌握和真正吃透這項調查的工作流程、操作方法、調查細則和指標解釋，紮紮實實地抓好調查員培訓工作。通過培訓，要讓每一位調查人員真正瞭解自己所承擔的各項任務、具體工作方法及要求。只有這樣，才能讓每一個調查員真正做好各項實際調查工作，調查數據才能更接近實際，調查質量才能切實得到保證。
第三，嚴格方案規定，認真按照調查範圍、調查內容和調查進度開展調查。這項調查的內容包括：主要糧食作物和小品種糧食作物兩部分。對稻穀、小麥、玉米、大豆等主要糧食作物的播種面積和單位面積產量，採用抽樣調查方法;對其他小品種糧食作物播種面積和產量，利用小區域估計等方法進行估算，最終推算出糧食生產大縣夏糧、早稻、秋糧及全年糧食產量。各地要嚴格按照規定的內容和方法做好每一品種，每一糧食生產季節的糧食產量調查工作，堅持獨立調查、獨立上報。
縣級糧食產量抽樣調查從20xx年起在我省正式展開，今年的調查數據就是明年及今後各糧食生產大縣的糧食產量基礎數據。當前，我省午季糧食作物己經成熟，對各位來說，準備時間和調查時間都非常緊迫。各地務必精心準備，搶抓時間，根據調查總體進度要求並結合本地糧食作物成熟期排出工作進度時間表，力爭各縣夏糧數據通過實割實測獲取。
第四，嚴格規範操作，認真開展現場調查。現場調查是調查工作的優勢所在，也是調查工作的基本要求，是確保調查質量的關鍵環節之一。因此，各地要按照現場調查要求和指標說明，認真開展現場調查，把握好現場調查的方法和技巧。面積調查要深入田間地頭，實地測量;種植意向調查要深入農戶，仔細詢問，做好原始記錄;預產調查要成立農技人員和有經驗老農組成的專家組，實行踏田估產;實割實測工作是農產量調查的核心和靈魂，各地務必要精心組織，周密安排，對各調查點要根據實際收割情況做出詳細時間安排，組織調查人員親臨現場，參與實割實測工作。總之，各地要確保現場調查各項工作落到實處，現場調查每一筆數據真實可靠。
第五，嚴格質量控制，確保調查質量。調查數據質量是調查工作的生命，必須要把調查質量放在調查工作的首位。各地要建立和完善數據質量控制制度，以制度促工作，認真按照調查方案要求，對每一環節都實行嚴格的質量控制，包括輔助調查員選聘與培訓、現場調查管理與監督、數據錄入與處理、數據審覈與複覈等各環節，把數據質量控制貫穿於調查的全過程。各地要對各調查點播種面積及其變動情況和麪積單產數據及其相互間差異性進行認真對比分析，認真做好苗情監測工作，確保調查數據真實可信。
第六，嚴格責任意識，強化督促檢查。進行嚴格的督促檢查，是確保各項調查任務順利完成的有效辦法。縣局和各鎮要按規定開展調查工作的督促檢查，在調查過程中，要加強檢查指導，及時解決調查中出現的問題。重點要檢查工作的計劃性，現場調查的規範性、完整性，調查資料的真實性等等。
三、凝心聚力，確保全縣糧食產量抽樣調查工作順利進行
應該說，搞好這項調查有利因素很多：一是各級政府和有關部門的高度重視、政策到位。省政府下發了《省人民政府辦公廳關於做好縣級糧食產量抽樣調查工作的通知》(皖政辦祕〔20xx〕76號)，下一步，縣政府還將發文，進一步明確有關要求。二是全縣統計調查人員的工作到位。農業調查隊伍歷來是一支講奉獻、業務精、能戰鬥的專業統計調查隊伍，多年來的統計調查工作積累了很多寶貴的農產量調查經驗。
但是，我們也要清醒地看到，客觀制約因素依然存在。首先，縣級糧食產量調查覆蓋面廣，很多地方對抽樣技術不盡瞭解，全面熟悉和掌握需要一個過程，需要不斷髮現問題和解決問題。然而，午收在即，客觀現實不允許我們慢慢坐在家裏學習，必須要亮出雷厲風行的精神，迅速貫徹落實，在幹中不斷熟悉、進步。其次，這項工作開展以後，各地任務與力量的矛盾更加突出。不論是縣局還是鎮村，工作任務都會更加繁重。必須要拿出特別能戰鬥的幹勁，關鍵時刻衝在前，攻得下。
因此，各地一定要把思想統一到省政府文件精神和調查方案上來，切實提高認識，增強在新形勢、新任務下做好這項調查工作的緊迫感、使命感和責任感，不能有絲毫懈怠;切實貫徹執行好省政府文件和四家聯合文件精神;切實加強領導，密切協作，積極落實條件保障，全力以赴推動調查工作順利開展。
一要切實加強組織領導。各地務必切實加強對這項調查工作的組織領導，精心組織，合理安排，確保有足夠的調查力量投入到這項工作中來。要制定周密的工作計劃，責任分工，明確到人。分管負責人要切實負起責任，認真做好這項調查的組織協調工作;分管領導必須到位，全力以赴，靠前指揮;業務骨幹要身先士卒，深入一線，認真履行好調查員職責。要多想辦法，想好辦法努力解決調查工作出現的新情況新問題。
二要切實加強溝通與協作。各地要充分發揮和調動好農技等有關部門的積極性，密切配合，通力合作。
三要切實加強條件保障落實工作。《省人民政府辦公廳關於做好縣級糧食產量抽樣調查工作的通知》(皖政辦祕〔20xx〕76號)明確要求：財政部門要積極支持抽樣調查工作，保證必要的工作經費;農業部門要及時提供農情訊息，共同研討糧食生產形勢，並對調查工作提供必要的農業技術支持。下一步，縣政府還將發文，進一步明確有關要求。
同志們，這項調查意義重大，雖然技術要求高、涉及範圍廣、工作難度大、調查任務重，實測時間緊，但有各鎮黨委政府的重視和支持，有各位統計人員的共同努力，我相信，只要我們發揚特別能戰鬥的精神，凝心聚力、發奮圖強，我們的任務就一定能勝利完成!