審計工作會議上的講話（通用6篇）

審計工作會議上的講話 篇1

各位領導同志們：

今天市、xx局領導來我鎮指導審計工作，xx鎮的審計負責人來我鎮送經傳寶。爲此我代表表示熱烈歡迎。

下面就我鎮近二年審計工作作一下彙報。

我鎮現有xx平方公里，耕地面積x畝，人口x個，其中：外來人口x個。有x個村x個居委會、x個鎮直屬公司、x個事業單位。x年社會產值x億、實現稅收x億、財政可用資金x億、農民年人均收入x元。

在鎮黨委政府領導和區有關業務部門的指導下，在鎮職能部門協作和基層單位領導配合下，在鎮審計室全體同志共同努力下，我鎮審計工作發揮了經濟建設的“衛士”和領導“謀士”作用。

xx年共完成審計項目x個(不包括基建審計項目)。查出損失浪費x萬元，促進增收節支x萬元，糾正違規金額x萬元，提出合理化建議x條。累計審計總資產x億元，負債x億元。累計審計總收入x億元，總支出x億元。同時與鎮集鎮辦共同完成基建審計項目x只，總結算價x萬元，覈減x萬元，覈減率x，也就是爲鎮財政節約開支x萬元。近二年審計工作取得了較大的工作成績，歸納起來有以下六個“進一步”。

一、進一步提升自我素質。近年來，審計全體人員學習了“科學發展觀”重要思想，積極參加了第二批保持共產黨員先進性教學活動，參加了審計繼續教育培訓班等。通過政治思想和業務知識學習使他們的政治思想覺悟和業務水平不斷提高。工作作風和方法得到改進，做到勤政廉政。

二、進一步改變審計工作現狀。x年以前，我鎮的審計工作與兄弟鎮基本相似，缺少計劃性、經常性、主動性，使我鎮村級現金審批手續不夠健全，財務手續不夠完備;鎮屬公司業務招待費控制不嚴，各種補貼標準不一，資金控制內控不嚴，超分配現象較多;事業單位其他開支控制不嚴;全鎮資金運行緊缺等等。根據上述情況，鎮審計室擬定了《xx鎮20xx—20xx年度內審工作設想》，以政府x號文件批轉，《設想》的通知精神發至各基層單位。按《設想》審計工作不斷推進,至x年底,基本按《設想》完成了審計計劃,改變了以往審計工作哪裏起火哪裏救火的被動局面。

三、進一步突出審計工作重點。根據x年審計工作計劃要求，鎮審計室對我鎮主要經濟支柱公司：經貿公司、實業公司、xx公司均進行了二年半的經濟業務審計，形成了三份比較實事求是、客觀公正的審計書面材料。通過審計，發現了很多成績、經驗，但也提出很需要完善的方面。爲鎮領導抓好經濟建設工作提供了很多決策依據。年終分配工作對於穩定、和諧社會起着極其重要的作用，是政府年終工作的重頭戲。鎮審計室貼近政府年終分配重點工作，對x個村(居)、x家鎮屬公司、x個機關事業單位進行了分配前審計，重點對業務費使用進行了審計。今年x月中旬，結合機關科室負責人競崗變動情況，開展了對xx個機關設有獨立賬戶的事業單位的經濟責任、專項資金使用，財務收支情況等審計。通過審計，歸納爲“六個不一”問題，針對問題提出了六條審計意見。一是各級領導要以身作則、嚴格財經紀律;二是嚴格控制財政撥入資金，每年使用結餘的資金在次年應撥資金中扣除，防止多餘資金亂開支;三是嚴格審批手續，機關設有獨立賬戶部門業務費開支報銷與鎮財政口報銷順序一視同仁。覈定數內由主管領導審批，超額部分由鎮長審批;四是取消一些不必要的管理不善賬戶;五是取消“兩年一審”改爲每年一次審計，審計情況由鎮審計室向鎮人民政府報告;六是統一福利補貼。

四、進一步注重審計經濟效益。審計工作必須圍繞經濟建設中心，經濟建設注重經濟效益。鎮審計室在審計工作中不斷提出科學合理建議，促進增收節支。做到每一份審計報告有其審計分析及建議，並認真做好單位年檢審計工作，減少單位年檢費用。譬如二個每年年檢歷年總要請中介審計機構進行年鑑審計，總要花點錢，鎮審計室通過與有關方面的協商，承接了審計年鑑事務，圓滿的完成了任務。

五、進一步加強經濟責任審計。我鎮幹部經濟責任審計一般按照我們審計室年初制定的工作計劃，鎮黨委政府認定後按年度計劃實施。對幹部經濟責任審計的主要內容有以下五個方面，第一，村管理部門、公司及經濟實體的財務收支情況;第二，財務制度執行情況;第三，集體資產經營管理情況;第四，經濟合同的管理和履行情況;第五，基本建設等情況。

幹部經濟責任審計報告形成後，審計室將審計報告提交黨委、政府主要領導、分管領導、紀委及監察室等相關部門進行審閱，然後針對審計報告中提出的問題督促被審計單位和責任人落實整改措施，先易後難逐項進行整改。

審計室在歷年開展幹部經濟責任審計中查出的主要問題有以下三大方面：

1、財務制度執行不嚴。

2、集體資產管理鬆懈。主要反映在：一是部分村添置固定資產特別是基建工程建設投資報批手續不齊，造成負債投資，重複投資和無效投資;二是部分村自xx年村辦企業改制後債權債務包括村管理部門的長期投資等未及時進行調整和處置，造成村級集體資產嚴重不實;三是審計發現有幾個行政村管理部門均沒建立固定資產明細賬，存在資產不實，賬務不符，管理混亂。

3、經濟合同管理不夠規範。主要反映在：一是大部分村未建立合同管理臺帳進行檔案式管理，造成經濟合同殘缺不全，監督不力;二是合同簽訂格式不規範，合同標的不清，價格不合理，甚至存在口頭式合同;三是租賃收取不力，部分村沒按照合同期限收取租賃費，拖欠嚴重，甚至還用費用抵扣租賃費等。

通過開展幹部經濟責任審計，針對上述存在的突出問題，鎮黨委政府相應研究出臺了一系列規定和措施，加強了村級財務管理，取得了明顯的成效。一是針對審計中查出的財務制度執行不嚴的問題，鎮黨委政府研究出臺了《xx鎮集體幹部崗位工資與崗位補貼標準的暫行規定》，遏止了村級財務管理制度不規範行爲;二是針對集體資產管理鬆懈的問題，出臺了《關於進一步加強集體資金管理的通知》;三是針對經濟合同不夠規範的問題，確定由經管辦負責擬定經濟合同統一文本格式，建立經濟合同臺帳式管理模式和經濟合同備案監管制度。對經濟合同標的不清，價格不合理，口頭式合同，殘缺和過期合同等重新簽訂，並落實專人對經濟合同進行統一的臺帳式管理，進一步增強了經濟合同的監管力度，堵塞了村級集體資產流失的漏洞，從而真正起到了我們審計室開展幹部經濟責任審計的效果，達到了審計目的。

六、進一步探索審計公開。鎮領導高度重視審計出來的問題，確定整改方案，方法上採用“通、公、訪”，即：審計報告必須在被審單位內部通報，有條件單位公示欄公示，最後進行整改情況回訪。xx村的兩年多財務收支審計報告在“村公務欄”進行公示，並在村民代表大會上通報。羣衆反映效果良好。物業公司的經理離任審計報告，在該單位兩套班子中進行通報，澄清了很多情況，提出了很多完善意見，並用書面上報整改意見。場的經濟責任審計通過班子內部通報，起到了很大的監督作用。原黨支部書記明確表態，召開班子會議，專題研討整改方案。xx公司的資金專項審計，通過班子、科長及有關人員的通報，說清了許多異議。

各位領導，我鎮審計公開工作通過不斷探索，形成了這樣一句話：審計是監督少不了公開，公開纔會整改、整改是審計的目的。

各位領導，我鎮審計工作雖取得了一些成績，但審計工作按照領導的要求和經濟發展新情況，還存在很多不足之處。譬如學習上還需要繼續努力，專項資金審計業務領域需要不斷擴大，審計公開需要不斷探索，審計調查需要不斷深入等等。在今後的工作中有待不斷努力。

謝謝!

審計工作會議上的講話 篇2

同志們：

剛纔就上半年工作作了很好的總結 ，全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯動，做了很多工作，出色地完成了上半年任務，出色地完成了市委、市政府交辦的任務，成績 可圈可點，如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監督力度，堅決揭露存在的問題，促進規範管理，提高經濟效益，取得了可喜成績 。市委、市政府給予了充分肯定，對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。藉此機會，我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝，對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

下面我講三點意見。

一、依法履行審計職責，爲全市經濟社會發展服好務

爲了確保“三個轉變”的深入推進，建設“三個美好”，全面實現今年我市經濟社會發展的預期目標，各級審計機關必須充分發揮審計監督職能，當好“經濟衛士”，認真保駕護航。越是改革開放，越要加強審計監督。要敢於監督，敢於堅持原則，敢於依法履行審計職責，敢於維護法律尊嚴，敢於如實揭露和處理各種違法違規問題。

(一)要按照憲法和審計法的規定全面履行好審計監督職責。

審計機關依法履行審計監督職責，必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作：一是繼續強化財政財務收支的真實、合法審計，在財經領域打假治亂，嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件，促進整頓和規範市場經濟秩序，懲治腐敗，促進廉政建設。二是積極開展效益審計，主要揭露由於管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題，促進提高財政資金管理水平和效益，維護國有資產安全有效，從更高層次上發揮審計監督的職能作用。三是堅持原則，嚴格執法，提高監督的實效。要通過強化審計監督，促進政府部門依法行使自己的權力，使政府部門權力法制化、規範化;促進加強管理，使政府行爲更加有效，特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行爲公開透明，做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規定的權限和程序，規範審計行爲，提高審計質量。

全面履行審計職責，推動審計事業發展，最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先，要教育審計幹部，在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦，樹立強烈的質量意識。其次，要嚴格依法辦事。第三，要切實加強審計質量控制。對於如何提高審計質量，防範審計風險，我們已經採取了很多有效措施，但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告 的公開、公告制度是推進政府行政行爲公開，促進依法行政的重要手段，也是實現審計工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強機關管理，嚴格執行各項法律法規。

一是要堅持“內抓管理，外抓八條”。“內抓管理”就是要強化內部管理，完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展，自覺接受社會公衆和有關部門的監督。三是要以貫徹實施行政許可法爲契機，開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執法工作，做到嚴格執法、文明執法、公正執法。

二、加強審計監督，確保廉潔審計

《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒佈，再一次昭示，無論是黨內，還是在國家政治生活中，沒有不受監督的權力，反過來說，不受監督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監督、經濟鑑證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出，審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監督權力，同時審計權力運行也要受到制約和監督。

(一)審計要強化對權力的監督。

審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心，正確處理好監督與服務的關係，寓服務於監督之中，在監督中搞好服務。切實體現出監督是服務，查處問題是服務，防範經濟風險是服務，促進建章立制是服務。在審計工作的着力點上，要強化對權力的制約和監督，尤其是要加強對領導 幹部、特別是對主要領導幹部經濟責任的審計監督，進一步規範領導人員執法行爲和經濟行爲，不斷提高經濟決策水平，從源頭上預防和治理領導幹部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導幹部任期經濟責任審計工作的運行情況看，這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況，市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析，爲用好審計結果，市紀委、監察局採取了三方面的措施，一是對經濟責任審計中發現的一般性違反財經紀律的問題，由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明，而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索，由市紀委認真調查，目前有1個已經結束，有2個還在調查中。審計對權力的監督，特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，在堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防範風險”原則的前提下，充分發揮職能作用，在着力搞好審計機關與組織人事、紀檢監察機關的有機結合、密切配合，經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合，國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導幹部任期經濟責任審計搞好了，不僅有利於激發領導幹部的事業心和責任感，更有利於分清是非曲直，促進領導幹部廉潔自律，而且對加強幹部隊伍管理，端正黨風，加強廉政建設都具有重要的現實意義。

(二)審計要加強與有關監督部門的協調配合，推進黨風廉政建設。

1、關於“審計風暴”。6月份，李金華審計長颳起了一股“審計風暴”，國內外各大媒體競相予以重大關注，香港鳳凰衛視還就此問題進行了多次討論，特別是全國人大對此問題予以相當的重視，中紀委和監察部對審計署的工作予以全力支持，對審計發現的問題及時介入和調查，按國務院和中央主要領導同志的部署和要求，會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監察機關，對由審計機關發現的24起案件線索組織力量進行了認真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區私營企業主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結，從中國工商銀行等金融機構騙取鉅額貸款，案發時尚有餘額25億餘元未還。電力系統4件，如審計報告 反映鞍山電業局原局長陳忠一的問題。經查，陳忠一自1999年以來，擅自將鉅額資金借予私營企業主李殿祿累計達3.7億元，至今有7000餘萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件，如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結並移送檢察機關的7件，近期可結案的有6件，正在辦理的6件，協調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說，當前全國上下颳起的“審計風暴”，充分說明了各級審計機關的廣大領導幹部都能敢於和善於依法審計。從我們市的情況看，市審計局做得很好。7月13日，市裏兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告，解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市裏也要刮一起“審計風暴”，同時要求市紀委也要颳起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持，以及對廉政工程的重視。

2、關於當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題，在我國顯得特別引人關注，歷年都成爲全國公衆關注的熱點和首要問題，近年來，黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國兩會上這個問題下降爲第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒佈實施無疑告訴全黨和全國人民：黨內監督力度在進一步加大，反腐倡廉力度在進一步加大，標誌着由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個很大的進步，反腐倡廉進一步向深層次發展了。

今年中紀委爲進一步貫徹落實《條例》，在全國派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國共有10個省開展了這項工作，我們四川省也派出了5個巡視組，要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍，對省管幹部進一步加強了監督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大，最近公佈的這批案子問題也非常嚴重，並且對羣衆反映的熱點問題也進行了專項治理，重點有兩個：一是醫療衛生行業的醫療器械購銷中的不正之風和醫德、醫風問題;二是教育系統亂收費問題。按吳官正要求，全國要開展專項治理活動集中治理給領導幹部送錢送物的問題，反腐力度、監督力度在不斷加大，同時我們還要看到，廣大黨員和老百姓對黨的機關和幹部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領導幹部案子時有發生，令人震驚，這說明黨內腐敗現象還在不斷孳生，羣衆還有很多的批評，我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看，市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個案子是今年初才發生的，上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也瞭解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀違法，但就是經不起誘惑。

我們的任務呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求，首先搞正風氣，一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處，是非要是不分，風是不可能正的。第二要加強監督，認真貫徹好條例，市裏也要繼續派出巡視組，前兩年對有關部門和區縣進行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區縣依法監督的力度，發現問題的要發出黨內監督建議書。第三要開展熱點問題專項治理，在省7月26日召開的會議上，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關係，四是領導幹部爲子女經商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題，黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協助黨委加強黨風廉政建設，他講：“當前有兩個問題需要引起重視，一是給領導幹部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導幹部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題，吳官正書記嚴肅指出：“領導幹部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的，是反社會、反人民、背叛黨的行爲。對腐敗分子一定要嚴懲，發現一個，懲處一個，絕不手軟!無數革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手裏。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥，省裏就這個問題召開了兩次會議，做了部署，進一步制定了關於收送錢物的處理規定，現在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”：嚴禁領導幹部接受錢物，嚴禁領導幹部家屬子女和身邊工作人員接受現金和貴重物品，嚴禁給領導幹部送現金和貴重物品。並規定，一旦發現領導幹部違反這三個禁令的，先停職後查處。對送現金、有價證券和貴重物品的行爲，從監督財政支出渠道上加強監督和約束，也是審計機關要擔負的重要任務之一。

3、審計機關要爲執法執紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料 和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對熱點問題的治理，審計機關也應該大有作爲，如：勾兌關係，勾兌主要還是要送錢，錢從哪裏來?這個我們審計機關有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計機關還可以爲專項治理提供基礎性材料 ，爲查處案子提供線索，如：收送錢物，領導幹部爲子女經商謀私利問題，審計機關都有辦法，也有責任爲專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監督意識，樹立案件線索意識。

(三)審計機關要主動接受監督。

審計機關具有對經濟活動行使監督的職能，同時又是被監督的對象，監督與被監督存在相互制約關係，從某種程度上說是互爲監督對象。審計機關要自覺接受上級機關，同級黨委、政府以及幹部羣衆的監督，因爲被審計的對象大多是經濟部門，如果對審計機關監督不力，就會有不廉潔行爲，因爲審計監督的權力是很大的，這種權力同樣是可以“尋租”的，不監督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年，在X局長的領導下，市審計局的風氣有了大的改進，工作取得了長足進步。對審計人員的監督主要是對廉政方面的監督，這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監督，實質上就是對廉政建設的監督，審計機關的廉政建設是審計職業本身和審計事業發展的內在需要，審計工作不廉潔，就沒有獨立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。

三、把握靈魂，務實創新，全面推進全市審計事業新發展

黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監督時，明確提出要“發揮司法機關和行政監察、審計等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這麼高的位置，爲審計工作指明瞭方向，注入了強大動力，提供了新的發展機遇，使廣大審計幹部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發展的要求還有一些不相適應的地方，因此，必須改革創新，發展完善，進一步加快“人、法、技”建設，這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創新要求：一是加強制度創新，提高審計執法水平，建立審計規範體系，完善審計監督制度，加強法制建設，促進審計工作的法制化、制度化和規範化;二是加強審計理論創新，拓寬審計理論研究的視野，開展羣衆性的理論研究，緊密聯繫審計工作實際，爲審計實踐提供強有力的理論指導 ;三是加強技術創新，狠抓審計軟件的開發和應用，實現審計手段的智能化，跟上時代的步伐，爲政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創新，提升審計幹部隊伍總體實力，審計是一項業務領域非常廣泛的工作，涉及到經濟活動的各個方面，審計幹部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識，因此學習至關重要，要在實踐中不斷學習，聯繫實際進行思考，用新的思路總結 審計經驗，探索審計規律，推進審計事業的不斷髮展。

同志們，審計工作任務艱鉅，責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真實踐“三個代表”重要思想，進一步開拓創新，求真務實，充分發揮審計的優勢，不斷研究新情況，解決新問題，創造新業績，攀登新高峯，爲實現發展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!

審計工作會議上的講話 篇3

同志們：

區委、區政府召開全區經濟責任審計工作領導小組(擴大)會議的目的是深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市有關精神，學習貫徹落實審計工作規範性文件，總結 20xx 年度經濟責任審計工作，對 20xx 年經濟責任審計重點工作進行安排部署。一會兒，郎平書記還要作重要講話，我先講三點意見。

一要進一步提高對經濟責任審計工作的認識。 開展經濟責任審計，是加強幹部監督管理、強化權力制約的重要環節，是從機制和源頭上預防、治理腐敗的重要舉措。黨的提出，要健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會提出，要加強和改進對主要領導幹部行使權力的制約和監督，加強行政監察和審計監督，健全改進作風常態化制度。xx屆四中全會提出，要 “ 完善審計制度、保障依法獨立行使審計監督權 ” 。多次強調，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化對權力運行的制約和監督，堅持 “ 老虎 ” 、 “ 蒼蠅 ” 一起打，把權力關進制度的籠子裏，加強審計工作特別是對重點領域、重大項目、重點資金的審計監督。多次要求，審計要發揮國家利益捍衛者、公共資金守護者、經濟發展 “ 安全員 ” 、權力運行 “ 緊箍咒 ” 、反腐敗利劍和深化改革 “ 催化劑 ” 的作用，對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部經濟責任履行情況實現審計監督全覆蓋。 20xx 年，國務院及有關部委相繼出臺了《關於進一步加強審計工作的意見》、《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》等文件，對強化審計監督，深化領導幹部經濟責任審計提出了新的要求。因此，我們一定要與時俱進，切實把思想和行動統一到中央精神和省、市的要求上來，不斷推進全區經濟責任審計工作深入健康發展，促進領導幹部做到 “ 依法依規，決策用法用規，解決問題靠法靠規 ”

二要進一步提升經濟責任審計的質量和水平。 近年來，審計監督的範圍不斷拓展，從政府債務、民生資金使用等逐步擴大到耕地保護、環境治理、生態效益等，需要我們從更大範圍、更高層面、更廣角度考覈領導幹部的政績及落實責任。經濟責任審計工作要按照 “ 全面推進、突出重點、健全制度、規範管理、提高質量、深化發展 ” 的工作思路，加大審計力度，提高審計質量，促進理好財、用好權、盡好責。 一要突出審計工作重點。 要把貫徹落實中央八項規定精神、厲行節約反對浪費、國務院 “ 約法三章 ” 和廉潔從政相關要求作爲重要審計內容，嚴肅揭露和查處違法違紀案件線索、失職瀆職行爲以及不作爲、假作爲、亂作爲等事項。要緊緊圍繞中央和省市關於穩增長、促改革、調結構、惠民生的政策目標，加強對重點領域、重點部門和關鍵崗位主要領導幹部履行經濟責任的審計監督，促進各項政策落地生根、發揮效用。 二要創新審計方式方法。 要適應審計工作新常態，加快審計工作轉型，更加註重資金使用效益審計，更加關注部門落實上級政策措施情況，切實將每個審計項目做深做透。要將審計監督貫穿於項目決策前論證、招標前把關、建設前審覈、過程中抽查、竣工後驗收全過程，最大限度地保障政府投資項目資金的真實、合法和高效。要充分發揮內審作用，切實承擔起責任，主動加強對轄區單位的審計監督，形成制度。要探索借智借力審計，採用 “ 政府購買服務 ” 的方式，積極發揮社會中介的作用，通過聘用相關專業人員參與審計等辦法，來解決審計技術力量不足的問題。 三要強化審計結果運用。 要將審計結果納入領導幹部考覈和廉政建設檔案，按照 “ 誰決策、誰負責 ” 的原則，用責任的落實保證資金的使用方向和效果，維護良好的財經秩序。要始終堅持問題導向，加強審計整改，尤其要在嚴查違法違紀行爲、杜絕鋪張浪費、健全完善內控制度、督促問題逐項整改等四方面發力，推動審計結果運用取得新突破。

三要進一步創新經濟責任審計工作機制。 區經濟責任審計工作領導小組要切實發揮職能，各成員單位要密切協作，加強配合，特別是組織、紀檢、檢察等部門，要勁往一處使。監督工作不能 “ 單打獨鬥 ” ，只有大家積極配合，才能發揮整體效率，審計部門也就越有膽氣和實力。各級各部門都要主動接受、積極配合審計監督，切實抓好審計發現問題的整改落實。土地徵遷、安置房、廉租房等保障性住房建設、基礎設施建設等，凡是政府資金使用的地方都要接受審計。要圍繞全力支持審計部門依法履行職能，營造良好的審計環境和氛圍。審計部門自身也要牢記責任和使命，要切實當好國家利益的捍衛者、公共資金的守護者、權力運行的 “ 緊箍咒 ” ，充分發揮 “ 反腐敗的利劍 ” 作用。一切以事實爲依據、一切用事實說話，不斷打造精品審計，努力爲全區經濟社會發展做出更大貢獻。

同志們，經濟責任審計工作是推進依法治區、加強廉政建設、監督領導幹部權力運行、維護良好財經管理秩序的重要舉措。我們要依法履職盡責，全力推進我區的經濟責任審計工作，爲促進轉型升級、加快發展，打造四個強區、建設美好雨山作出新的更大的成績!

審計工作會議上的講話 篇4

同志們：

20xx年是 “十 二五”收官之年。面對經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢，全市審計機關緊緊圍繞經濟社會發展和改革穩定大局，全面履職盡責，創新工作方式，拓展工作領域，持 續加大對重點領域、重點部門和重點資金的監督力度，在推動政策落實、規範資金使用、防範經濟風險、推進依法行政、推動反腐倡廉建設等方面發揮了重要作用， 各項工作取得了顯著成績，在全省審計系統處於前列。在此，我代表市委、市政府，對審計戰線同志們長期以來的辛勤付出，表示衷心的感謝!

在充分成績的同時，我們也要看到工作中存在的差距和不足：一是思想觀念不適應，有的同志對審計本質的認識不深刻，仍然停留在單純的事後“查賬”層面，站位 不高，視野不寬;二是能力素質不適應，特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經濟責任審計、自然資源資產離任審計等新的工作業務、工作領域，知識結構和業 務能力還有一定差距;三是技術方法不適應，審計信息化建設和數字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大;四是幹部作風不適應，在依法審計、文明審計上還 存在差距。解決這些問題，是我們今後工作努力的方向。各級審計機關要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持原則，主動作爲，依法履職，推動審計工作再上新臺 階。下面，我強調幾點意見。

一、準確把握新形勢新要求，增強服務大局的自覺性和主動性

審計是實現國家治理現代化的重要基石和重要保障，在服務發展、改革、法治、反腐等方面有着不可替代的作用。在經濟發展新常態下，全面加強審計工作已經上升 到國家發展戰略層面，特別是近年來，審計監督正在邁向全領域、全方位、全過程、全覆蓋，我們必須進一步提高認識，切實強化審計監督，全力服務和保障發展。

(一)準確把握中央、省對審計工作提出的新要求 。 十 八大以來，黨中央、國務院站在國家治理體系和治理能力現代化的高度，對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府着眼“兩個跨越”和深化審計體制改革， 對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監督的定位更高。中央將審計監督與黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、社會監督、輿論監督放在同 等重要的地位，共同構成權力運行的監督制約體系，以切實維護經濟秩序，推進廉政建設。二是審計監督的內容更廣。中央出臺的《關於完善審計制度若干重大問題 的框架意見》指出，進行公共資金、國有資產、國有資源和黨政主要領導幹部履行經濟責任情況審計、領導幹部自然資源資產責任審計、政策落實情況跟蹤審計，實 現了審計監督全覆蓋，擴大了審計監督的內容和範圍。三是審計監督的職責更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風險、反映問題，還要分析原因、提出建議、推動 整改;不僅要查處重大違法違紀問題，還要促進政策落實、推進深化改革;不僅要依法嚴審，還要有保護創新、包容創新、爲創新者擔當的意識，充分發揮國家利益 “捍衛者”、經濟發展“安全員”、公共資金“守護神”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

(二)準確把握經濟新常態對審計工作提出的新要求。 新 常態下，審計工作的重點要積極轉變，突出供給側改革，把審計重心轉移到服務五大發展理念上來。一是要服務創新發展，加大對創新驅動、產業轉型升級、大衆創 業萬衆創新、簡政放權相關政策措施落實情況的跟蹤審計力度，推動完善發展新體制和創新宏觀調控方式。二是要服務協調發展，加強對經濟社會協調發展、城鄉區 域協調發展、調結構補短板、降低企業成本、化解房地產庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計，促進增強發展的整體性和協同性。三是要服務綠色發展，強化資源環 境審計，推動生態補償修復、能源利用效率、低碳發展等方面的政策落地，促進生態文明建設。四是要服務開放發展，積極推進招商引資政策落地審計，開展外資項 目績效審計，推動招引更多更好的項目落地廣元，努力提高外資利用水平。五是要服務共享發展，把維護羣衆利益作爲審計的最終目標和根本標準，加大對民生實 事、脫貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。

(三)準確把握同步全面小康、建設“美麗廣元、幸福家園”目標對審計工作提出的新要求 。 “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市建設“美麗廣元、幸福家園”的關鍵時期。各級審計機關必須主動跟進和自覺融入全市工作大局，把推動 市委、市政府重大決策部署貫徹落實作爲工作重心，及時反映重大項目建設、重大資金使用中存在的問題，注重揭示制約發展的深層次問題，全力推動經濟社會持續 穩步健康發展。

二、突出抓好重點工作，全力服務改革發展穩定大局

(一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計，促進政策效應儘快釋放。 各 級審計機關要繼續堅持把穩增長、促發展作爲重中之重，圍繞宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要託底的部署，着重就項目落 地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防範等情況開展跟蹤審計，重點關注擴大有效投資、促進轉型升級、城鄉統籌發展、精準扶貧脫貧等領域政策措施的貫徹 情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時，對市委市政府重大決策，如擴大固定資產投資、促進工業增長等部署要求落實情況進行專項重點審 計，着力監督檢查各級各部門的具體部署、執行進度、實際效果等情況，促進政策落地生根、發揮效應。客觀全面反映政策落實情況，及時揭示工作中存在的問題並 提出改進意見。

(二)深化財政審計，促進厲行節約和財政資金高效使用。 要 牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進、事業發展、經濟社會環境效益結合起來，做到公共資金投向哪裏，審計工作就延伸到哪裏，推進《預算法》執 行到位，促進政府收入進“預算籠子”，政府支出進“科目籠子”，政府資產進“賬本籠子”，政府債務進“安全籠子”，當好公共資金的“守護神”。要不斷強化 財政管理審計，重點關注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況，推動財政資金高效使用。要運用好審計的責令權、制止權、收繳權和建議權， 持續關注中央八項規定、省委省政府十項規定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經費使用情況和公車改革推進情況，促進厲行節約，堅決杜絕浪費。要密切關注 政府性債務變化和風險隱患，加強市屬國有企業和國有金融機構的審計，有效防範區域性系統性經濟風險。

(三)加大精準扶貧等民生項目資金審計力度，助力脫貧攻堅。 扶 貧項目和資金既關係到人民羣衆的切身利益，也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標和社會和諧穩定。廣元要實現29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困 縣區脫貧摘帽，預計各項投入資金不少於250億元。各級審計機關要緊緊圍繞市委、市政府關於脫貧攻堅系列決策部署，準確把握精準扶貧、精準脫貧的目標要 求，把扶貧資金作爲審計重點，圍繞精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準脫貧成效，加大審計監督力度，主動跟進審計;要做好扶貧開發審計工作年 度計劃，制定扶貧開發審計工作逐年滾動計劃，突出審計頻次;要根據資金流向，從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，特別要關注產業發展、 基礎設施、易地搬遷、社會保障項目和資金，及時發現問題，堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵佔騙取等違紀違規行爲。要建立市涉農和扶貧項目資金巡查審計組， 由市審計局牽頭，市農口部門參加，對縣區以下涉農和扶貧項目實施、資金使用情況，採取隨機抽查的方式進行經常性的審計監督。要加大對最低生活保障、“三 農”、教育、醫療、就業、社保等民生工作的審計力度，堅決維護羣衆切身利益，確保黨和政府對人民羣衆的關心和保障落到實處。要及時公告審計結果，解除羣衆 疑慮，提升政府公信力。

(四)深化經濟責任審計，促進領導幹部依法行政。 領 導幹部作爲領導推動經濟社會發展的責任主體，面臨着越來越多的風險和考驗。指出，要加大審計監督力度，完善國有資產資源監督制度，強化對權力 集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。要堅持把經濟責任審計作爲懲防腐敗的重要環節和手段，完善經濟責任審計制度，切實加強領導幹部任中審計與離 任審計，實現經濟責任審計的常態化、制度化。堅持黨政同責、同責同審，全面推行黨政主要領導幹部經濟責任同步審計。要根據不同類別領導幹部的職責權限，結 合政府職能轉變和權力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責任、作出評價。在經濟責任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求 中，明確提出了對“領導幹部履行經濟責任情況”實行全覆蓋。二是提質。要認真落實中央、省上的相關規定，健全完善符合我市實際的相關配套制度，全面推動 《廣元市黨政領導幹部“三責聯審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區)“兩委”負責人經濟責任審計辦法》的實施。去年，我們對122個村(社區)165 名“兩委”負責人進行了經濟責任審計，就有36人被移送處理，這說明力度是相當大的。經濟責任審計要更加客觀準確地聚焦領導幹部承擔的貫徹上級政策措施責 任、經濟發展責任、創新和轉型升級責任、民生改善責任、廉政建設責任等核心職責，進一步提高經濟責任審計的質量和規範化水平。當前，尤其要加強資金分配、 項目審批、招標投標、國有資產處置、土地和礦產資源交易等重大經濟決策的審計，及時發現並糾正隨意決策、濫用職權、浪費資源、以權謀私等現象和問題。這 裏，我要特別強調，開展經濟責任審計，是一項有利於及時發現問題、保護幹部的制度安排，不是對被審計幹部的不信任，各級領導幹部要正確認識，正確對待審 計，積極配合審計，敢於擔當責任，通過審計主動發現問題，及時糾正問題。

(五)強化審計整改，最大程度發揮審計作用。 審 計的目的更重要的在於規範，如果只審不改，意義失去了大半。各級各部門要把審計發現問題的整改放在更加突出的位置，對審計部門查出的問題、作出的決定、提 出的意見建議，要認真研究、認真落實，加大整改力度，細化整改措施，對審計部門提出的審計意見，要限期整改到位。一要建立審計整改總負責制。被審計單位是 落實審計整改的責任主體，被審計單位主要負責人是審計整改工作的第一責任人，對重大問題要親自管、親自抓。有關主管部門對下屬單位存在的問題，要督促落實 整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領導班子議事決策範圍，堅持問題導向，及時建立問題清單、整改清單、責任清單，明確整改時限;要完善審計整改報 告制度，在規定的期限內向審計機關報送整改結果報告。二要堅持分類整改。可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;問題比較複雜、牽涉面廣的，要加強調查研 究，儘快搞清楚產生問題的原因;涉及到體制機制的問題，要積極督促，堅決支持改革創新，推動形成新的制度規範。三要強化結果運用。把審計結果及整改情況作 爲考覈、任免、獎懲領導幹部的重要依據，對審計發現的問題，要敢於揭露、敢於問責。同時，要將整改情況與督查工作有機結合起來，審計機關、督查部門要積極 開展專項督查，對整改檢查中發現的普遍性、傾向性問題，要以專題報告形式報告市政府，要定期印發審計整改情況督查通報，對審而不改、整改不力、整改不到 位、屢審屢犯導致發生嚴重違紀違法案件和造成重大經濟損失的，要嚴肅追究領導責任。審計整改結果，要向社會公告，接受社會監督。

三、進一步強化協同配合，支持審計機關依法獨立行使職能

(一)充分發揮內部審計的基礎性監督作用 。 內部審計是審計力量的重要組成部分，是單位內部控制、監督的重要環節。各地各部門要深化思想認識，強化內審機構和隊伍建設，切實加強內部審計工作。從我市 情況來看，市本級重點的一級預算單位獨立設立內審機構的僅4家，佔8%;合署建立的有14家，佔20%。從內審工作開展情況來看，市衛計委、教育局、公安 局、林業園林局等單位和國企開展較好，其他單位內審作用沒有充分發揮。今年，要按照《內部審計條例》有關規定，應當設立獨立的內部審計機構但還沒有設立的 市級部門，要儘快設立;已經設立但未獨立行使職權的市級部門，內審人員要認真履職到位。同時，要將內審工作開展情況、年度審計計劃、審計結果，向同級審計 機關報送。各級審計機關要加強對單位內審工作開展情況進行業務監督和工作指導，支持內審機構依法獨立開展工作;要將內審工作開展情況及質量效果，納入主要 負責人的經濟責任審計內容，作爲領導幹部履職盡責的重要方面進行考覈督促。

(二)加強與相關部門的協同配合 。 要在已有工作基礎上，把審計監督與其他監督有機結合起來，進一步推動成果共用，形成監督合力。審計機關要積極與紀檢監察、公安、稅務、工商、國資、金融等 部門溝通，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調查取證等方面建立健全協調機制，實現信息共享。要按照市委反腐敗協調小組的要求，認真履行成員單位職責，發 揮好審計監督的反腐倡廉作用，堅決查處違法犯罪行爲。同時，相關部門對審計移送的線索，要高度重視、深查、透查、徹查，特別是對嚴重損害國家和人民利益 的，嚴重違紀違法的，不作爲、慢作爲、假作爲的，造成重大環境污染和資源毀損的，違反中央“八項規定”等作風建設規定的，違反廉潔從政、廉潔從業規定的， 以權謀私、錢權交易、失職瀆職的，要始終堅持“零容忍”，一查到底，處理到位。

(三)各地各部門各單位要主動接受審計監督 。 要牢固樹立依法辦事意識，積極支持、配合審計部門正常開展工作，習慣在審計監督下開展工作。主要負責同志要高度重視，對國家、省、市安排的重點審計工作要 親自安排，要向審計機關及時、完整、真實地提供審計所需資料，依法接受審計監督，做到不干預。要建立干預審計工作行爲登記報告制度，對領導幹部違規干預審 計執法活動、插手具體問題處理等行爲，要記錄、要通報，造成嚴重後果的，還要依法追究責任。要嚴格執行重大事項報告制度，對審計發現的重要情況、查處的重 大違紀違規問題，必須如實向上級審計機關和黨委政府報告，任何人不得設置任何障礙，凡是弄虛作假、隱瞞不報的，一經發現，將依法依規嚴肅依法處理。

(四)各級黨委政府要強化對審計工作的領導。 政 府主要負責人要嚴格落實審計機關“雙重領導”體制的規定，擔負起直接領導審計工作的責任，旗幟鮮明地支持審計機關依法履行職權。要定期聽取審計工作彙報， 研究解決具體問題，加強審計機關基礎設施和信息化建設，爲審計工作創造良好條件;要加大宣傳力度，使社會各界更多瞭解、理解、接受、支持審計工作，爲審計 工作營造良好外部環境。今年，要以縣區換屆爲契機，配齊建強審計機關領導班子，優化班子結構，特別是知識結構、年齡結構，進一步健全審計幹部培養和管理機 制。

四、切實加強審計系統自身建設，進一步提升審計監督能力

(一)加強審計隊伍建設 。 各級審計機關要切實加強自身建設，努力打造一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質審計幹部隊伍。要堅持依法審計，認真執行審計相關法律法規，規範審 計行爲，堅決維護國家法律的權威性和嚴肅性。要堅持文明審計，以法制化、制度化、規範化爲原則，做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾，秉公辦事， 敢於負責，敢於擔當，敢於碰硬。要加強能力建設，合理配置審計力量，建立健全審計人員職業准入制度、任職資格管理制度，強化業務學習培訓，推進審計職業化 建設，提高審計業務能力和水平。要紮實搞好“兩學一做”學習教育，進一步堅定理想信念、提升黨性修養。要強化培養培訓，加大交流和輪崗力度，培養複合型人 才，努力建設高素質的審計幹部隊伍。

(二)充分發揮現代信息技術作用 。 要按照國家審計署、省審計廳的統一規劃，加快建設“金審三期”工程。加快審計系統平臺建設，堅持總體規劃，避免資源分散和重複建設;要推進上下級審計機關 之間信息共享，避免信息資源浪費;加大部門數據歸集力度，這是今後審計發展的方向。在這裏，我要特別強調，定期報送審計所需電子數據是相關部門的法定義 務，各級各部門要全力支持提供相關數據，推動審計數據歸集規範化、制度化，保障依法審計工作正常有序開展。要強化數據分析和運用，提高審計質效。

(三)加強黨風廉政建設。 審 計機關黨組要認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”和市委“六個 帶頭”等規定要求。嚴格執行審計“八不準”工作紀律，堅持審計爲公、廉潔從審，做到監督不缺位、履職不越位、用權不錯位，樹立爲民、務實、清廉的良好形 象。加大審計結果公開力度，完善特約審計員制度，主動接受外部監督，不斷增強審計公信力和執行力。

同志們，做好經濟發展新常態下的審計工作，任務艱鉅，責任重大。希望全市審計機關在市委、市政府和省審計廳的領導下，開拓進取，紮實工作，不斷提高審計工作水平，爲推動全市經濟社會持續健康發展作出新的更大的貢獻。

審計工作會議上的講話 篇5

同志們：

今天，市委、市政府在這裏召開全市經濟責任審計工作會議，對於我市加強幹部隊伍建設，促進黨風廉政建設，提高黨的執政能力。推進依法行政，都具有重要影響。剛纔，幾位同志的發言，講得很好，我完全贊成，各鎮各單位要認真學習領會，深入貫徹落實，努力推動我市經濟責任審計工作再上一個新臺階。下面，我講四點意見。一、近五年來我

市經濟責任審計工作的主要做法及成效我市經濟責任審計工作近五年來取得了階段性成果。今年10月，我市被省紀委、省委組織部、省監察廳、省人事廳、省審計廳、省財政廳聯合評爲20xx年一20xx年廣東省經濟責任審計工作先進地區，這是上級對我市經濟責任審計工作的肯定。藉此機會，我向長期奮戰在經濟責任審計工作戰線上的紀檢監察、組織人事、財政，尤其是審計部門的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

1999年，中辦、國辦兩個“暫行規定”下發後，我市經濟責任審計工作聯席會議成員單拉緊緊圍繞市委、市政府的中心任務，互相協調，緊密配合，認期履行職責，市審計局做了大量工作，推動了我市經濟責任審計工作深入開展，特別是20xx年以來，審計範圍進一步拓寬、工作力度進一步加大。目前，全市經濟責任審計工作已從起步階段進入把握規律、全面推進、深化提高的新階段，工作成效顯著。突出表現在以下三個方面：

一是領導重視，機構健全，初步形成了有關部門齊抓共管的工作格局。市委、市政府對經濟責任審計工作非常重視，1999年，中辦、國辦兩個“暫行規定”下發後，市委、市政府領導專門作了重要指示，多次聽取經濟責任審計工作的情況彙報，1999年8月，市委、市政府制定下發了《<縣級以下黨政領導幹部任期經濟責任審計暫行規定>和〈國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定〉的實施意見》。伍傑忠書記等市領導多次到市審計局對經濟責任審計工作進行調研，提出促進和完善經濟責任審計工作的意見和建議。20xx年，成立了以市紀委、監察局、組織部、人事局、財政局、審計局等單位爲成員的經濟責任審計工作聯席會議，並制定了聯席會議工作制度，每年召開3—5次會議討論、研究經濟責任審計項目計劃、有關重大問題、和審計結果運用。從20xx年開始，按照《憲法》的規定，我直管審計工作。

二是創新制度，規範操作;建立了科學合理的工作機制。首先是合理安排審計對象，突出對重點對象的審計。市經濟責任審計工作聯席會議根據組織人事部門幹部監督管理的需要，在綜合有關部門意見後，重點提議安排財政財務收支數額大、有財政資金分配權和行政審批權，以及羣衆反映較多的鄉鎮、部門、企業的領導幹部作爲審計的重點。其次是嚴格操作程序，抓規範，嚴格按照中辦、國辦兩個暫行規定和《審計法》辦事，並探索了一套適合我市實際的制度。如審計進點時的公示制;審計過程中的“雙向承諾制”;審計結束後的審計結果分析制度，整改情況的督查報告制度等，使經濟責任審計工作走上了制度化、規範化的軌道。第三是突出對重點內容的審計，堅持以財政財務收支的真實、合法、效益爲基礎，結合具體鄉鎮、部門、企業的實際，在檢查被審單位資產、負債、效益是否真實的前提下，重點審計有無做假帳;領導幹部有無違反決策程序，個人隨意決策造成重大損失浪費問題;領導幹部個人有無經濟問題;財政財務收支及相關經濟活動的管理上有無重大問題，等等，提高了審計的效率和質量。

三是組織嚴密，實施嚴格，取得了良好的經濟責任審計工作成果。第一，爲市委和組織人事部門客觀公正地評價和使用幹部提供了重要依據。據統計，20xx年至20xx年，全市共對72名領導幹部進行了經濟責任審計，其中黨政部門領導幹部39名，國有企業及國有控股企業領導人員5名，其他領導11名。審計後，市委、組織人事部門參考審計結果，對部分被審計的領導幹部進行了職務調整。第二、維護了經濟秩序，促進了我市經濟健康發展。據統計，20xx年至20xx年，通過領導幹部經濟責任審計，共查出違規行爲金額6020萬元，管理不規範金額557萬元，對維護正常經濟秩序;增強領導幹部的財經法規意識，促進我市經濟健康發展起了積極作用。第三，揭露和懲治了腐敗。促進了黨風廉政建設。20xx年至20xx年，通過經濟責任審計工作查出並移交市紀委和有關鎮紀委案件線索7宗。其中一宗一人經市紀委進一步審查後已被“雙開”移交市檢察院後又已被逮捕。第四，提高了領導幹部和領導人員當家理財能力，加強了對國有資產的管理。較好地保證了國有資產的安全和保值、增值。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市經濟責任審計工作還存在不少薄弱環節。主要是：相關的法規制度還不夠完善，審計的範圍、內容、重點和幹部經濟責任的評價標準等還不規範、不統一，影響了經濟責任審計工作的深入開展;審計任務重和審計力量不足的矛盾還比較突出等。對於這些問題，我們必須高度重視，並進一步採取有力措施認真加以解決。

二、充分認識經濟責任審計工作的重大意義，進一步增強做好經濟責任審計工作的責任感和緊迫感

黨中央、國務院對經濟責任審計工作高度重視。作爲審計對象的各級領導幹部，必須圍繞中心和大局，充分認識做好經濟責任審計工作的重大意義和重大責任，自覺配合、支持審計工作。進一步增強做好這項工作的責任感和緊迫感。

(一)開展領導幹部經濟責任審計是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展現和正確政績觀，保障我市經濟社會持續快速協調健康發展的必然要求。經濟責任審計是以領導幹部所在地區、部門、單位的財政財務收支爲基礎，以重大經濟事項和重大經濟行爲爲主線，以領導幹部“經濟決策權、經濟管理權、財經政策執行與監督權”爲重點，以領導幹部任期內的“經濟責任”爲內容，對領導幹部進行動態審計和全面考覈。實行經濟責任審計，特別是對重點部門、關鍵領域和重點企業領導幹部的經濟行爲進行監督，一方面可以獲取大量客觀準確的經濟信息，有助於我們掌握經濟運行的其實情況，實施科學的調控措施。另一方面可以客觀評價領導幹部的經濟責任，有利於領導幹部全面樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，規範領導幹部的經濟行爲，避免“越位”，實現科學決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少領導幹部在經濟工作中的失誤。同時，加強經濟責任審計也是整頓和規範市場經濟秩序、促進建立誠信社會的重要舉措。對進一步完善社會主義市場經濟體制，促進領導幹部按照市場經濟規律思考、規劃和部署經濟工作，避免“缺位”和“錯位”，從體制上更好地服務於經濟社會發展也是十分重要的。

(二)開展領導幹部經濟責任審計是加強幹部管理和監督的重要環節。加強幹部隊伍建設，不斷提高幹部隊伍素質，不僅要注重加強對於部的培養教育，而且要注重對幹部的監督管理。加強對領導幹部的監督管理，就是要把好乾部選拔任用關，建立科學的考覈方法和完善的監督機制，多方面、全方位地瞭解幹部的德能勤績，運用切實有效的法規制度，約束和規範領導幹部的行爲、實行領導幹部經濟責任審計制度，就是新形勢下加強幹部監督管理的有力措施。經濟責任審計就是對領導幹部的經濟決策行爲、經濟管理行爲、政策執行行爲、自我約束行爲進行審計評判，從而分析判斷領導幹部是否具有從事經濟領導工作所必需的政治素質和決策水平，正確評價領導幹部是否正確履行其經濟職責，是否嚴格執行國家財經法紀。這爲幹部管理部門正確選拔任用幹部提供了重要的參考依據，成爲幹部監督管理的一個重要環節。同時，通過對領導幹部的經濟責任審計，還可以使廣大幹部受到教育，有所警誡、有所鏡鑑，提高依照法規政策行政的認識和能力。

(三)開展領導幹部經濟責任審計，是促進領導幹部廉潔勤政，從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看，一些領導幹部違法亂紀問題大量發生在經濟領域，特別是在融資貸款、土地批租、項目審批、工程發包、國企產權股權轉讓等方面搞權錢交易。綜合分析這些問題產生的原因。都與一些地方、部門、單位的少數領導幹部沒有正確行使權力和認真履行職責有關。少數領導幹部以權謀私、權錢交易屢屢得逞並且無所顧忌，在很大程度上又反映出對這些領導幹部的管理偏鬆、監督不力，缺乏行之有效的監督機制。中央提出從今年開始。對黨政領導幹部經濟貴任審計時範圍擴大到地廳級，就是要適應新形勢的需要。通過全面推行領導幹部經濟責任審計制度，進一步加強對領導幹部的監督，促使各級領導幹部增強遵紀守法意識和自我約束能力，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。

(四)加強經濟責任審計，是加強民主建設、構建和諧社會的重要舉措。當前，我們正處於黃金髮展期和矛盾的凸顯期。各種社會矛盾日趨複雜，和諧社會建設十分迫切。建立健全經濟責任審計制度，就是要把領導幹部的經濟責任放到有效監督的環境中，增強領導幹部約法制觀念，擴大羣衆知情權、監督權，加強民主管理和民主監督，對充分發展社會主義民主，健全社會主義法制，促進社會主義政治文明建設，維護社會穩定，構建和諧社會、和諧，具有十分重要的現實意義。

三、明確目標，突出重點，繼續深化我市經濟責任審計工作

(一)要擴大經濟責任審計覆蓋面，深化審計內容。根據我省反腐敗工作分工在經濟責任審計工作方面的要求和全省經濟責任審計工作會議對我省近三年的經濟責任審計工作的要求，我們要在20xx年實現對市直單位黨政領導幹部班子主要領導幹部體到逢離必審。20xx年，實現市直單位黨政領導班子主要領導幹部任期內多數進行一次經濟責任審計的目標，對國有及國有控股企業領導人員基本做到逢離必審和先審後離。並全面實行審計結果公告制度。

當前，要突出對領導幹部進行任中經濟責任審計，按照“任內一次。五年一審”和“逐年遞增，穩步推進”的原則，確定各年度的審計對象。爲此，我們要根據實際，把經濟責任審計與預算執行審計及其他專項資金審計、審計調查結合起來，把離任審計與任中審計結合起來，確保完成經濟責任審計的各項任務。要加強對各類專項資金管理使用情況的經濟責任審計。這些專項資金管理使用是否規範、效益是否明顯，直接關係我市經濟的長遠發展，因此要加強對相關部門及領導幹部掌管使用各類專項資金的審計監督，通過審計。使政府專項投入的資金真正在促進地方經濟發展中發揮作用。從審計情況看和我掌握的情況，目前我市的專項資金的使用還存在一定的問題，希望鄉鎮政府和有關部門一定要堅持依法理財，嚴格按照有關財政預算法規去做。

在擴大審計覆蓋面方面，還有一個重要內容就是要根據農村集體經濟發展和基層政權建設的客觀要求。結合村級挨屆選舉和村務公開，積極探索對“村官”的經濟責任審計。促進農村社會穩定和村級經濟發展。這項工作按依法行政的要求，主要由鄉鎮操作，但市審計局及市經濟責任審計聯席會議要積極做好業務上的指導。

(二)完善制度，努力建立經濟責任審計工作的長效機制。

加強對權力的制約和監督，充分發揮經濟責任審計在促進經濟發展和反腐保廉中的作用，建立運行規範、初約有力的長效機是我們需要深入研究的重要課題。審計部門要嚴格堅持依法審計，依法行政，逐步建立嚴格的審計質量保證體系，嚴把審計程序關、審計質量關，嚴格三級複覈制度。形成事前有計劃，事中有分析，事後有結果，結果應用情況有反饋的良好工作機制。要完善明確規則、嚴格制度，每一個經濟責任審計事項都要按重大審計項目立項，從審計方案制定、審計取證、審計報告撰寫到審計處理意見的提出，都要形成制度。要堅持客觀公正，嚴謹細緻，重大問題有關部門要共同協商，保證審計部門向組織人事和紀檢監察機關提供高質量的審計成果。每開展一項經濟責任審計，至少要回答三個問題：一是作爲一級領導。該部門、單位、企業、地區財政財務收支是否真實合規，被審領導是否負有直接或間接的責任?二是被審領導任期內有無違反程序決策，是否存在對重大問題的主觀隨意決策，造成損失有多大?比如，政府或政府部門的領導人，違反規定個人決定重大舉債搞所謂形象工程，這就是違規。結果造成政府負債、財政風險，最終是國家和人民遭受損失。這些事如果不揭露出來、不審計出來，它還是領導者個人的政績，提拔後就沒人去查了，這個問題很大。三是對人民羣衆重大舉報事項，在條件具備的情況下，能否予以回答。要及時發現、善於總結經濟責任審計中的好經驗、好做法，並在實踐中加以發展、提煉、昇華，形成制度，使經濟責任審計配合大局工作更能體現針對性，保持連續性，發揮創造性。

(三)建立科學的經濟責任評價體系。要在現有制度的基礎上，總結經驗，努力探索，儘快建立科學的黨政領導幹部經濟責任評價體系。這個評價體系必須體現“三個代表”重要思想的要求，體現科學發展觀和正確政績觀的要求，體現幹部選拔任用、黨內監督、黨紀處分等有關條例的規定;必須關注經濟活動對社會和環境的影響，關注經濟業績是否經得起實踐的檢驗，是否符合人民羣衆的根本利益，促使領導幹部重實幹、辦實事、求實效。

(四)加強審計宣傳。一方面要逐步增強審計工作的透明度，逐步試行審計結果通報制度，把對領導幹部的審計監督與社會、羣衆的輿論監督結合起來，提高經濟責任審計工作的透明度，充分發揮審計監督的作用。另一方面，要加強對領導幹部財經審計法規的宣傳，有的領導幹部違反財經法規不是有意的。而是不瞭解。今後，凡新上崗的“一把手”都要上一堂財經審計法規課。請審計局的領導講課，讓領導幹部明白什麼能做什麼不能爲。

(五)深化經濟責任審計成果運用。爲了更好地體現經濟責任審計的效果;達到經濟責任審計的目的，必須搞好審計成果運用。要充分發揮聯席會議成員單位的職能作用，明確職責，形成齊抓共管的局面。審計部門要及時將經濟責任審計結果向紀檢、監察、組織、人事等職能部門報送，並根據審計情況提出審計建議。有關職能部門要重視並對審計建議進行研究、處理，要運用審計成果來促進決策的科學化、民主化，促進領導幹部的黨風廉政建設，促進財務和各項制度的建立和健全。

四、切實加強對經濟責任審計工作的領導

經濟責任審計是我們必須長期堅持的一項重要制度。實踐證明，黨委、政府的正確領導和大力支持，有關部門的密切配合，是經濟責任審計工作順利開展、深入推進、取得實效的重要保證。我們一定要按照家寶提出的“加強領導，協調配合，努力提高經濟責任審計工作的質量和水平”的要求。進一步加大領導和協調力度。推動經濟責任審計深入發展。

(一)切實加強領導。經濟責任審計工作覆蓋面廣，任務重，難度大，黨委、政府一定要高度重視，進一步加強組織領導。市委決定成立市領導幹部經濟責任審計工作領導小組，我和何鑫同志、陳智同志、志軍同志都參加，定期聽取有關部門的工作彙報，加強對工作開展情況的指導和監督檢查，發現問題及時採取措施整改。要切實保證審計機關開展經濟責任審計工作所必需的經費。

(二)加強協作。密切配合，形成整體合力。經濟責任審計工作內容複雜，涉及面廣，光靠審計部門“單槍匹馬”是不夠的，必須依靠紀檢、組織、監察、人事、審計、財政等部門的協調配合，齊抓共管。要明確職責，分工合作，確保各相關職能部門認真履行好本部門的職責，又積極主動地相互配合，協調開展工作。各級紀檢監察機關要及時向審計部門提供有關信息，對審計部門在審計中發現的問題要及時處理;各級組織人事部門要與審計等部門一道制定審計工作計劃。加強審計成果運用。領導小組或聯席會議要定期召開會議，交流情況，統一認識和行動，督促各職能部門履行好各自的職責。

同志們，領導幹部經濟責任審計是黨風廉政建設、幹部選拔傣用機制和行政運行機制方面的一項重要創新。黨中央提出加強黨的執政能力建設，保持共產黨員的先進性，進一步賦予了經濟責任審計新的內容和更高的要求。我們一定要貫徹落實中央有關精神，積極探索，大力推進，使經濟責任審計工作爲促進我市經濟社會全面、協調、可持續發展作出新的貢獻。

審計工作會議上的講話 篇6

同志們：

今天，在這裏召開的全區村級幹部經濟責任審計工作會議，既是一次動員會，也是一次部署會，也可以說是提前打招呼會，目的就是要進一步加強我區村級幹部隊伍建設，提高村幹部的執政能力，推進依法行政。剛纔，呂恩海同志宣讀了《綠園區村幹部任期和離任經濟責任審計暫行辦法》和《綠園區村幹部任期經濟責任審計實施方案》，這都是經區委會討論通過的，希望各鎮和各村民委員會要認真學習領會，深入貫徹落實，推動我區村級幹部經濟責任審計工作全面開展。下面，我講五點意見。

一、我先把全區經濟責任審計工作與大家介紹一下

近年來，我區中層幹部經濟責任審計工作取得了階段性成果。1999年，中辦、國辦兩個“暫行規定”下發後，區經濟責任審計工作聯席會議成員單位緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，互相協調，緊密配合，認真履行職責，審計範圍逐步拓寬，工作力度逐步加大，推動了我區經濟責任審計工作深入開展。目前，全區經濟責任審計工作已從起步階段進入把握規律、全面推進、深化提高的新階段，工作成效顯著。突出表現在以下三個方面：一是領導重視，機構健全，初步形成了有關部門齊抓共管的工作格局。區委、區政府對經濟責任審計工作非常重視。20xx年，成立了以區審計局、紀委、監察局、組織部、人事局、財政局等單位爲成員的經濟責任審計工作聯席會議，並制定了聯席會議工作制度，每年召開會議討論研究經濟責任審計項目計劃、有關重大問題和審計結果運用。20xx年底，區委制定下發了《綠園區關於領導幹部經濟責任審計實行任中審計的實施方案》和《綠園區中層領導幹部任中經濟責任審計結果運用暫行規定》，把審計監督關口前移，進一步加大了中層領導幹部的審計監督力度。二是創新制度，規範操作，建立了科學合理的工作機制。首先，合理安排審計對象，突出對重點對象的審計。區審計局根據組織人事部門幹部監督管理的需要，在綜合有關部門意見後，重點安排財政財務收支數額大、有財政資金分配權和行政審批權，以及羣衆反映問題較多的鎮、街、部門的領導幹部作爲審計重點。其次，嚴格操作程序，狠抓規範，按照中辦、國辦兩個“暫行規定”和《審計法》辦事，並探索出臺了一套適合我區實際的制度。如審計進點時的公示制;審計過程中的“雙向承諾制”;審計結束後的審計結果公告制，整改情況的督查報告制度等，使經濟責任審計工作走上了制度化、規範化的軌道。第三，突出對重點內容的審計，堅持以財政財務收支的真實、合法、效益爲基礎，結合具體鎮、街、部門的實際，在檢查被審單位資產、負債、效益是否真實的前提下，重點審計有無做假帳;領導幹部有無違反決策程序，個人隨意決策造成重大損失浪費問題;領導幹部個人有無經濟問題;財政財務收支及相關經濟活動的管理上有無重大問題，等等，提高了審計的效率和質量。三是組織嚴密，實施嚴格，取得了良好的經濟責任審計工作成果。第一，爲區委和組織人事部門客觀公正地評價和使用幹部提供了重要依據。20xx年至20xx年，全區共對63名中層正職領導幹部進行了任期經濟責任審計，其中，鎮街黨政部門領導幹部16名。審計後，區委、組織人事部門參考審計結果，對部分被審計的領導幹部進行了職務調整;第二，維護了經濟秩序，促進了我區經濟健康發展。三年來，通過領導幹部經濟責任審計，共查出違規金額912萬元，管理不規範金額185萬元，對維護正常經濟秩序，增強領導幹部的財經法規意識，促進我區經濟健康發展起了積極作用;第三，揭露和懲治了腐敗，促進了黨風廉政建設。通過經濟責任審計工作查出並移交區紀委案件線索2宗。分別給予調離崗位和嚴重警告處分。第四，提高了領導幹部和領導人員當家理財能力，加強了對國有資產的管理。較好地保證了國有資產的安全和保值、增值。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區經濟責任審計工作還存在不少薄弱環節。主要是相關的制度還不夠完善，審計的範圍、內容、重點和幹部經濟責任的評價標準等還不規範、不統一，影響了經濟責任審計工作的深入開展;審計任務重和審計力量不足的矛盾還比較突出等。對於這些問題，我們必須高度重視，並進一步採取有力措施認真加以解決。

二、統一思想，提高認識，明確村幹部經濟責任審計工作的重大意義

對村幹部實行經濟責任審計是按照國家的要求和省裏的部署進行的，是《20xx年吉林省經濟責任審計工作要點》中一項重點工作，區委、區政府將其作爲加強村級幹部管理的一項重要措施。所以，作爲審計對象的各村及村幹部，必須圍繞中心和大局，充分認識做好這項工作的重要意義和重大責任，一定要高度重視，自覺配合、支持審計工作。

(一)開展村幹部經濟責任審計是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀和建設和諧社會的重要措施，是促進社會主義新農村建設，保障我區經濟社會持續、快速、協調、健康發展的必然要求。村幹部經濟責任審計是以村幹部所在村委會的財務收支爲基礎，以重大經濟事項和重大經濟行爲爲主線，以村幹部“經濟決策權、經濟管理權、財經政策執行與監督權”爲重點，以領導幹部任期內的“經濟責任”爲內容，對村幹部進行動態審計和全面考覈。實行經濟責任審計，一方面可以獲取大量客觀準確的經濟信息，有助於我們掌握經濟運行的真實情況，實施科學的調控措施。另一方面可以客觀評價村幹部的經濟責任，有利於村幹部全面樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，規範村幹部的經濟行爲，避免“越位”，實現科學決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少村幹部在工作中的失誤。同時，加強村幹部經濟責任審計也是整頓和規範農村市場經濟秩序、促進建立誠信社會的重要舉措。對進一步完善農村社會主義市場經濟體制，促進村幹部按照市場經濟規律思考、規劃和部署村級工作，避免“缺位”和“錯位”，從體制上更好地服務於經濟社會發展也是十分重要的。

(二)開展村幹部經濟責任審計是推進依法治區，加強農村基層組織建設，維護農村社會穩定的需要。隨着依法治國基本方略的實行，人民羣衆的法律意識和法制觀念不斷增強，全社會對依法行政的要求也越來越高。村級財務管理問題，是基層幹部和廣大農民關注的熱點，更是容易引起農村黨羣、幹羣關係緊張的重大敏感問題。農村社會出現的一些不穩定問題，不少是村級財務管理問題，村級財務管理問題往往是財務透明度不高、民主決策制度不健全引起的，這些問題說到底還是幹部監督的問題。黨的xx大在治本方面講了三句話，即教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵。健全和完善對村領導班子和村幹部的監督機制，是切實加強村級基層組織和黨風廉政建設，引導農村幹部依法治村、按章辦事，提高農村幹部的綜合素質和整體水平，增強村級班子的凝聚力和戰鬥力，加快農業和農村現代化建設步伐的重要手段。實行村幹部經濟責任審計制度，是健全和完善村領導班子和村幹部監督機制的重要環節。通過經常性的審計，及時發現問題，及時處理問題，避免因問題堆積而演變成不穩定因素。所以，我們要把這項工作逐步形成制度化、經常化，經常提醒一下幹部，力爭把一些問題解決在萌芽狀態。

(三)開展村幹部經濟責任審計是加強農村幹部管理和監督的重要環節。經濟責任審計就是對領導幹部的經濟決策行爲、經濟管理行爲、政策執行行爲、自我約束行爲進行審計評判，從而分析判斷領導幹部是否具有從事經濟領導工作所必需的政治素質和決策水平，正確評價領導幹部是否正確履行其經濟職責，是否嚴格執行國家財經法紀。加強對村幹部的監督管理，就是要把好村幹部選拔任用關，建立科學的考覈方法和完善的監督機制，多方面、全方位地瞭解幹部的德能勤績，運用切實有效的法規制度，約束和規範村幹部的行爲。實行村幹部經濟責任審計制度，就是新形勢下加強村幹部監督管理的有力措施，爲正確選拔任用幹部提供了重要的參考依據，成爲村幹部監督管理的一個重要環節。同時，通過對村幹部的經濟責任審計，還可以使廣大村幹部受到教育，提高依照法規政策行政的認識和能力。

(四)開展村幹部經濟責任審計，是促進幹部廉潔勤政，從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看，一些領導幹部違法亂紀問題大量發生在經濟領域，特別是在融資貸款、土地批租和所有權轉讓、項目審批、工程發包、國企產權股權轉讓等方面搞權錢交易。綜合分析這些問題產生的原因，都與一些地方、部門、單位的少數領導幹部沒有正確行使權力和認真履行職責有關。少數領導幹部以權謀私、權錢交易屢屢得逞並且無所顧忌，在很大程度上又反映出對這些領導幹部的管理偏鬆、監督不力，缺乏行之有效的監督機制。通過全面推行村幹部經濟責任審計制度，進一步加強對村幹部的監督，促使村幹部增強遵紀守法意識和自我約束能力，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。

(五)開展村幹部經濟責任審計，是加強民主建設、構建和諧社會的重要舉措。當前，我們正處於黃金髮展期和矛盾的凸顯期，各種社會矛盾日趨複雜，和諧社會建設十分迫切。建立健全村幹部經濟責任審計制度，就是要把村幹部的經濟責任放到有效監督的環境中，增強村幹部法制觀念，擴大羣衆知情權、監督權，加強民主管理和民主監督，對充分發展社會主義民主，健全社會主義法制，促進社會主義政治文明建設，維護社會穩定，構建和諧社會，具有十分重要的現實意義。

三、明確目標，突出重點，逐步深化村幹部經濟責任審計工作

要不斷擴大村幹部經濟責任審計覆蓋面，深化審計內容。根據《20xx年吉林省經濟責任審計工作要點》，結合我區實際，我們要在今年年底完成對村幹部經濟責任審計試點工作，20xx年完成3-4戶村幹部經濟責任審計工作目標，20xx年實現對全區多數村的主要村幹部任期內進行一次審計的目標和對村級主要幹部的逢離必審目標。要結合村級換屆選舉和村務公開，突出對村幹部進行任中經濟責任審計，按照“任內一次，三年一審”和“逐年遞增，穩步推進”的原則，確定各年度的審計對象。

完善制度，努力建立村幹部經濟責任審計工作的長效機制。加強對權力的制約和監督，充分發揮村幹部經濟責任審計在促進經濟發展和反腐倡廉中的作用，建立運行規範、完善有力的長效機制是我們需要深入研究的重要課題。要逐步建立嚴格的審計質量保證體系，嚴把審計程序關、審計質量關，嚴格三級複覈制度。形成事前有計劃、事中有分析、事後有結果、結果應用情況有反饋的良好工作機制。要明確規則、嚴格制度，每一個村幹部經濟責任審計事項都要按重大審計項目立項，從審計方案制定、審計取證、審計報告撰寫到審計處理意見的提出，都要形成制度。要客觀公正，嚴謹細緻，重大問題有關部門要共同協商，保證審計部門提供高質量的審計成果。每開展一項審計，至少要回答三個問題：一是村裏的財政財務收支是否真實合規，被審計村幹部是否負有直接或間接的責任。二是被審計村幹部任期內有無違反程序決策，是否存在對重大問題的主觀隨意決策，造成多大損失。比如，土地徵用、出租、轉讓和補償以及果園承包收入過程中有無違規操作，是否造成集體資產流失。這些事如果不揭露出來、不審計出來，會有很多後患。三是對人民羣衆重大舉報事項，在條件具備的情況下，能否予以回答。要及時發現、善於總結村幹部經濟責任審計中的好經驗、好做法，並在實踐中加以發展、提煉、昇華，形成制度，使村幹部經濟責任審計更能體現針對性，保持連續性，發揮創造性，更好地服務於經濟發展的大局。

四、依法審計，實事求是，不斷加大村幹部經濟責任審計監督力度

努力把村幹部經濟責任審計監督寓於服務社會主義新農村建設中，重點圍繞涉農政策決策、涉農資金的管理使用、涉農項目建設、土地發包承包等羣衆關心的熱點問題，集中人力，加大審計工作力度。通過涉農政策、措施的制定情況，看是否符合農業、農村、農民實際，農民羣衆是否真正得到實惠;通過審計涉農資金的分配和撥付情況，促進各項惠農政策落實到位;通過監督涉農資金的管理和使用情況，促進完善規章制度，提高管理水平和使用效益;通過揭露和查處各種違法違規問題，切實維護農民羣衆的利益;通過對審計情況的研究分析，積極提出審計建議，促進完善支農惠農各項措施。

(一)要牢牢把握一個原則，即依法審計和實事求是的原則。不論是國家審計、內部審計，還是社會審計，依法審計是審計監督的一項基本原則。我區村幹部經濟責任審計是區政府授權下的一種審計制度，要求從事審計工作的人員依照法律規定行使審計監督權，依照法律規定的職責、權限和程序開展審計監督活動;審計結果必須有事實依據和法律依據，不能主觀推斷或想當然。對村幹部經濟責任審計的結果，要堅持具體問題具體分析，恰如其分地評價，慎重全面地處理。當前，開展村幹部經濟責任審計要與村會計集中核算制度有機結合起來，與解決農村黨風廉政建設中的熱點問題和加強農村基層組織建設的其他各項工作有機結合起來，這樣既能照顧到面上的工作，也能提高工作效率。

(二)要處理好監督與服務的關係。在堅持原則，加強監督的同時，還要發揮審計服務作用。處理、處罰不是審計的根本目的，我們的出發點應該是規範和保護，最終達到促進農村經濟和各項事業的快速、健康發展。規範和保護就是服務。所謂規範，就是要通過審計加強法制教育，宣傳財經法規，幫助各村理順會計業務，建章建制，提出合理化建議，爲領導決策提供依據，使村級財務和村級經濟行爲得以規範。所謂保護，一是通過審計及時發現問題，及時加以糾正，使今後不出現或少出現這樣那樣的問題，本身是對村幹部的一種保護措施，二是對某一個村的問題進行處理，對其他村來說，能起到借鑑和警示作用，至少是提個醒，什麼能做、什麼不能做，這樣也起到保護村幹部的作用。在處理具體問題時，不能機械地死搬硬套某條規定，有些政策界限不明確或把握不準的問題，可以先寫明情況，暫不作結論。

(三)要認真做到三個負責。前面講到的牢牢把握一個原則和處理好一種關係，就是要做到對區委、區政府負責，對人民羣衆負責，對被審計的村幹部負責。只有做到這三個負責，我們的審計結論才能經得起歷史的檢驗。

(四)要嚴格劃分四個界限。在評價村幹部經濟責任時，要全面地、辨證地評價是前任責任還是後任責任;是直接責任還是間接責任;是個人決策還是集體決策;是主觀原因還是客觀原因。這四個界限其實也是依法審計和實事求是這一原則的具體體現，也是處理好監督與服務兩者關係、認真做到三個負責的客觀要求。

五、加強監督，相互配合，保證村幹部經濟責任審計工作質量

經濟責任審計是審計、紀檢、組織、監察等部門的共同任務。這些年來，各部門以聯席會議的形式研究部署工作，加強監督檢查，綜合分析成果，共同提出建議，提高了我區經濟責任審計工作質量，這些好的做法一定要在村幹部經濟責任審計中繼續堅持。各有關部門要繼續做好協調配合，做到各司其職，各盡其責，相互協作，形成整體合力。要堅決支持審計機關依法行使審計職能，幫助排除工作中的困難和阻力，確保村幹部經濟責任審計工作順利進行;要正確使用審計成果，運用好審計機關提供的案件線索;要會同有關部門加強對村幹部經濟責任審計工作的監督檢查，對措施不到位、任務不落實的鎮、村，要分析原因，限期整改。對工作不力、敷衍塞責，造成不良後果的，要追究有關領導的責任。

同志們，做好村幹部經濟責任審計工作，對於從嚴治黨，依法行政，促進全區經濟和社會發展具有十分重要的意義。我們一定要認真貫徹落實有關文件精神，把我區村幹部經濟責任審計和黨風廉政建設工作不斷推向深入，爲實現全區的新發展、新跨越，做出新的更大的貢獻。