教育局紀檢組長工作會議上的講話（精選5篇）
教育局紀檢組長工作會議上的講話 篇1
同志們：
剛纔夷陵中學、二中、藝術高中、七中 、十八中、機電工程學校和三峽中專7個學校的紀檢工作負責人作了交流發言，詳細總結了20xx年單位的紀檢監察工作，大家可以相互學習、取長補短。我們準備三年一個週期完成對全部單位述職交流，各單位重點報告落實“兩個責任”的落實情況，去年講了6個單位，今年講了7個，還沒有發言的單位準備明年發言。
這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會、中紀委xx屆五次全會、國務院和省政府第三次廉政工作會、系列重要講話精神，認真落實省紀委、市紀委五次全會和省教育廳黨風廉政建設工作會議關於黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，回顧總結20xx年市教育系統紀檢監察工作，分析研判當前反腐倡廉工作形勢，研究部署20xx年紀檢監察工作。
一、20xx年工作回顧
20xx年，在市紀委、局黨組的正確領導下，市教育系統各級紀檢組織深入貫徹落實xx屆三中、四中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記系列講話和中紀委、省紀委、市紀委全會精神，堅持“兩個責任”同步推進;堅持業務工作和黨風廉政建設同佈置同檢查，兩手抓兩手硬，加大懲治和預防腐敗力度，黨風廉政建設工作穩步推進，爲全市教育工作發展提供了堅強保障。前幾天，市紀委張局長到市教育局專門進行了檢查調研，對市教育局工作給予了高度評價。
去年，主要做了以下6個方面的工作：
(一)突出重點，全面落實“兩個責任”。市教育局認真貫徹落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢部門監督責任。一是通過各種會議加強學習，明確工作職責。去年組織了8次集中學習，今年已經組織了2次。二是加強宣傳，層層傳導壓力，爲全市教育系統不折不扣貫徹落實上級“兩個責任”精神，履行“兩個責任”職責，奠定了堅實的理論基礎，營造了良好輿論氛圍。三是立足主業主責，專注監督執紀問責，轉變工作職能。創新建立健全執紀問責工作機制和“抓早抓小”工作機制，轉變工作方法。紀檢幹部“正人先正己”，帶頭遵守各項紀律，轉變工作作風。四是制定落實“兩個責任”實施辦法，採取四項措施，把黨風廉政建設與業務工作統籌結合，一起部署、一起落實、一起檢查。蘇局長先後13次聽取紀檢工作彙報，深入分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作現狀，部署工作，解決突出問題。
(二)警鐘長鳴，深入開展黨紀政紀教育。去年，我們將黨風廉政建設宣教月活動與羣衆路線教育緊密結合，集中開展了7項活動。組織新發展黨員、新提中層以上幹部、新進編教師、新錄用公務員272人蔘加統一出題、統一閱卷的黨紀政紀知識測試。蘇局長參加市糾風辦組織的“網絡訪談對話一把手”節目，社會反響很好。分別組織局機關黨員幹部60人、局屬單位中層幹部129人到市預防職務犯罪基地、市反腐倡廉基地接受警示教育。
(三)抓住節點，強化反腐倡廉預警機制。20xx年，在春節、勞動節、教師節、中秋節以及國慶節前夕，發揚釘釘子的精神，召開局屬單位主要負責人會議並下發文件，明確要求文明輕鬆過節，嚴防“四風”反彈，堅決抵制各種誘惑。認真落實省紀委關於婚喪事宜監督檢查辦法和通報，及時轉發省紀委辦公廳《關於禁止黨員幹部操辦“升學宴”“謝師宴”的通知》，省教育廳關於禁止中國小暑假補課收費的通知等，通報了全國全省及全市教育等領域違反八項規定的典型案例，用身邊事、身邊人來警示黨員幹部，樹立了清風正氣。
(四)齊抓共管，落實黨風廉政建設責任。一是簽訂黨風廉政建設責任書，印發了黨風廉政建設和反腐敗工作任務及機關的16項工作分解意見。二是機關40名幹部重新修定了廉政風險防控表。三是下發了《關於落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任的實施辦法》和《關於落實市委懲防體系建設20xx-20xx年任務的工作方案》，進一步完善制度建設。
(五)暢通渠道，及時迴應信訪熱點問題。20xx年，共登記信訪件701件，辦結701件，按時辦結率爲100%，滿意率97.77%。其中省教育廳轉來28件、市信訪局轉來8件、市紀委轉來11件，政風行風熱線轉來264件,市長熱線12345臺轉來90件。對這些信訪件一一建立臺賬，組織調查，覈查情況，及時回覆，做到了件件有着落，事事有迴音。
(六)執紀執法，履行紀檢監察工作職責。一是加大查案力度。今年以來，辦結了1名黨員幹部的行政降職、黨內留黨察看，2名黨員幹部的黨內警告、1名黨員問責通報等相關黨紀政紀處理。對兩所學校春節期間購大宗辦公用品的問題進行了深入調查。二是檢查幹部工作臺賬。20xx年先後兩次檢查83名局屬單位領導班子成員工作臺賬記錄情況並進行了通報。三是加強執紀監督工作。對會考、大學聯考、教師招聘、校服開標、市外校“小升中”電腦搖號、教材選訂等工作加強監督，努力保證公開公平公正。開展治理教育亂收費檢查，清退市直學校補課收費76萬元。
這些成績的取得，離不開市紀委和局黨組的正確領導，離不開各黨委、黨(總)支部對主體責任的堅強擔當，離不開廣大師生的大力支持，離不開各位紀檢監察幹部的辛勤付出。在總結成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足：少數黨組織和黨員領導幹部對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭嚴峻複雜的形勢認識不深，從嚴管黨治黨的意識不強，落實主體責任的主動性不強，新措施、新辦法不多，責任壓力傳導存在層層衰減現象;腐敗苗頭依然多發，在一些單位和領域尚未得到有效遏制;作風建設還停留在治標層面，長效機制還沒有形成，遏制“四風”反彈的壓力較大，實現常態化還任重道遠。紀檢監察部門“三轉”工作推進力度待加強;有的紀檢監察部門履行監督責任不到位;少數紀檢監察幹部還存在自身不硬、作風不實、能力不足等問題，難以適應新形勢新任務的需要。對此，我們要高度重視，切實加以解決。
二、20xx年主要工作任務
20xx年全市教育系統紀檢監察工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會、中紀委xx屆五次全會、國務院和省政府第三次廉政工作會議和系列重要講話精神，認真落實省教育系統黨風廉政建設工作會議、市紀委五屆五次全會關於黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，保持堅強政治定力，堅持黨要管黨，從嚴治黨，依法依規治黨;堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針，建立健全懲治和預防腐敗體系;認真貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”;嚴明黨的紀律，持之以恆糾正“四風”，加大執紀監督問責力度;持續推進“三轉”工作，着力建設過硬的紀檢監察幹部隊伍，爲保證良好教育生態提供堅強紀律保障。
關於今年的主要任務，市教育局20xx年紀檢監察工作要點已經作了全面安排。20xx年，市教育系統主要開展以下5個方面的重點工作。
(一)全面加強黨的紀律建設，落實從嚴治黨依規治黨總要求
1、認真學習，認清反腐倡廉形勢。各單位要組織廣大黨員深入學習《關於黨風廉政建設和反腐敗論述摘編》一書。必須清醒認識當前反腐敗形勢依然嚴峻複雜，切實把思想和行動統一到講話上來，做清醒人和明白人。一要從鞏固黨的執政基礎和執政地位高度來深刻認識嚴明政治紀律和政治規矩的極端重要性，二要清醒認識到違反政治紀律和政治規矩的現實危害，三要深刻認識到各級黨組織和全體黨員接受嚴於國法的黨紀黨規約束是依法治國依規治黨的必然要求，狠抓政治紀律和政治規矩教育。堅持對黨員幹部從嚴教育，把紀律教育列入黨員幹部職工教育培訓規劃和中心組學習內容，深入開展黨的政治紀律和政治規矩專題教育，要認真組織好參加“學黨規、守紀律、講規矩”的競賽活動，進一步促進黨員領導幹部明紀律、守紀律，懂規矩、講規矩，着力營造守紀律、講規矩的良好氛圍。學校教師必須守好政治底線、法律底線、道德底線，決不允許各種攻擊誹謗黨的領導、抹黑社會主義的言論在課堂出現;決不允許各種違反憲法和法律的言論在課堂蔓延;決不允許教師在課堂上發牢騷、泄怨氣，把各種不良情緒傳導給學生。今年5月，要認真組織開展好第十六個黨風廉政宣教月活動。
2、嚴格紀律規矩。黨的紀律、黨的規矩，是黨的各級組織和全體黨員幹部必須遵守的行爲規範和準則，守紀律是底線，守規矩靠自覺。我們要把紀律建設作爲治本之策，擺在更加重要地位。一是要嚴守政治紀律。提出的“五個必須、五個決不允許”，是最重要、最根本、最關鍵的政治規矩。我們要全面落實教育重大決策部署，把遵守政治紀律和政治規矩的要求，體現在確保中央政令暢通、確保省市決策落地生根的具體工作中，體現在教育政策制定的政治審覈中，貫穿到辦學理念和實踐中，落實到立德樹人根本任務中。二是要嚴守組織紀律。嚴明組織紀律，核心是增強黨性意識，基礎是落實組織制度，關鍵是強化管理。要強化組織意識，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，堅決做到“四個服從”。各單位要嚴格執行民主集中制，按照“三重一大”決策程序和決策要求集體決策、民主決策、依法決策;推行選人用人工作紀實制度和倒查機制，防止幹部“帶病提拔”，落實幹部選拔任用的組織程序，嚴格防止隨意變通、程序空轉。絕不允許任人唯親、排斥異己，違反程序，擅自作主;絕不允許搞“蘿蔔選拔”和“逆淘汰”。要嚴格執行請示報告制度，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不允許欺騙組織、對抗組織。三是要嚴守工作紀律。要加強招生領域的政策規範和監督檢查，嚴肅查處違規招生行爲;要嚴肅教師工作紀律，強化師德師風建設，全面落實教師職業道德規範，嚴肅查處道德敗壞、侵害學生、有償補課、學術不端、貪贓枉法行爲，使廣大教師內心有尺度，行爲有準則。四是要嚴守財經紀律。要嚴格規範財務管理，要加強對教學經費管理使用的監督檢查，尤其要強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。要嚴格教育收費紀律，繼續開展教育收費專項整治，堅持真查、嚴查、細查，嚴肅查處違規收費行爲。要繼續鞏固、深化擇校亂收費、教輔材料散濫以及服務性收費代收費不規範行爲的專項治理成果，強化中國小補課亂收費等問題的專項治理，堅決維護家長和學生的切身利益。
3、加強對黨員和幹部的紀律約束，開展專項行動，嚴肅查處違反黨的各項紀律的行爲。對任何黨組織和黨員違反政治紀律和政治規矩的行爲，堅決予以嚴厲懲處，絕不姑息;對違背政治紀律和政治規矩的苗頭性、傾向性問題要抓早抓小、查早查小，早提醒、早糾正，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。對發生嚴重違反政治紀律和政治規矩案件的單位實行“一案雙查”、防止出現“破窗效應”，真正使黨的紀律和規矩成爲帶電的“高壓線”。
(二)堅持不懈落實“兩個責任”，落實黨風廉政建設責任制
權力就是責任，責任就要擔當。黨風廉政建設“兩個責任”，主體責任是“牛鼻子”，監督責任是“撒手鐗”。各級黨組織、紀檢監察部門和廣大黨員領導幹部要切實增強落實“兩個責任”的思想自覺和行動自覺，牢牢抓住落實“兩個責任”不放鬆，強化責任意識，堅守責任擔當，推動本部門本單位黨風廉政建設深入開展。上週，局黨組印發了《市教育局領導黨風廉政建設職責》，各單位要參照通知精神，結合實際，以文件形式明確各單位領導幹部落實黨風廉政建設職責，並報市教育局落實黨風廉政建設責任制領導小組。上週，局屬各單位黨政負責人都簽訂了黨風廉政建設責任書，下來各單位還要層層簽訂黨風廉政建設責任書。今年，將探討中國小校長負責制下的黨風廉政建設“主體責任”、“監督責任”的認定，制定出臺《市直教育系統黨風廉政建設責任追究實施辦法》，把落實“兩個責任”情況納入年度目標考評體系。
1、堅持以上率下，強化責任擔當。各級黨組織要把抓好黨風廉政建設作爲最大政績，把落實主體責任作爲重要內容，要牢牢扭住履行黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，做好分內之事、盡好應盡之責，精耕細作種好“責任田”，定期報告責任落實情況。落實黨風廉政建設主體責任，基礎在黨組織，關鍵在“一把手”。領導幹部要堅守責任擔當，以身作則，真抓、實抓，靠前指揮、以上率下，當好黨風廉政建設的“排頭兵”。
2、完善工作機制，形成工作支撐。要釐清主體責任和監督責任的邊界，二者不能相互替代。各級黨組織對職責範圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任，書記是第一責任人，班子其他成員要切實承擔起職責範圍內的黨風廉政建設領導責任，大膽負責，主動擔責，做到業務工作與黨風廉政建設和反腐敗工作兩手抓、兩不誤。各級紀檢監察部門要切實擔當監督責任，把加強對主體責任落實情況的監督作爲履行監督責任的切入點和關鍵點，堅持抓早抓小，對不落實“兩個責任”的苗頭性問題及時進行提醒。繼續積極協助黨組織加強督促指導、督辦檢查辦度，通過工作約談、簽字背書、評議報告等方式，做到每項責任有具體工作要求、有具體工作措施、有具體制度規範，健全“兩個責任”落實體系。
3、改進檢查考覈，嚴格責任追究。認真落實和執行《湖北省落實黨風廉政建設責任制檢查考覈暫行辦法》，重點考覈評價責任清單是否落實、權力是否關進制度的籠子裏、政治生態是否改善、幹部羣衆滿意率是否提高，努力提高檢查考覈工作的科學性和客觀性。動員千遍，不如問責一次。對單位黨組織主要負責人、行政主要負責人不認真落實“主體責任”，紀檢幹部不履行“監督責任”，導致政令不暢、有償家教、違規收費補課、濫發教輔資料、違規招生等不正之風，或者出現腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行責任倒查。強化“一案雙查”，嚴肅追究主體責任和監督責任落實不力行爲，並選擇典型問題公開通報。今年6月開始，市紀委將組織到教育系統開展專項巡查，希望大家高度重視，落實好自己的責任，看好自己的門，管好自己的人。
(三)持之以恆糾正“四風”，鞏固深化作風建設成果
1、踐行“三嚴三實”，永葆優良作風。指出：“各級領導幹部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”這“三嚴三實”的重要論述，語重心長，寓意深刻，既是對領導幹部的諄諄告誡，指明瞭新的歷史條件下各級黨員幹部的爲政之道、成事之要、做人準則，又是對新時期黨的作風建設的新要求，爲加強和改進作風建設進一步指明瞭方向。作風建設永遠在路上。提出的“三嚴三實”，是黨員幹部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本，是對作風建設發出的新的動員令。今年，各單位要認真組織開展好“三嚴三實”主題教育活動。我們要發揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，自覺踐行“三嚴三實”，持之以恆轉變作風，切實從“嚴”上要求自己、向“實”處謀事着力，把“三嚴三實”內化於心、外化於行，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效。
2、聚焦突出問題，堅決糾正“四風”。要把違反中央八項規定精神的行爲列入紀律審查重點，從嚴查處後、八項規定出臺後、羣衆路線教育實踐活動開展後仍然頂風違紀的行爲，越往後越嚴格。要密切關注教育領域政治生活和作風建設方面存在的新問題、新動向，把靠山吃山、雁過拔毛;不敢擔當、推諉扯皮;以權謀私、優親厚友;違規支出、私分濫發;敷衍塞責，陽奉陰違等作爲紀律審查的重要內容，把落實教育重大任務、深化教育綜合改革作爲紀律檢查的重要方面，加強監督檢查，對不守紀律者嚴肅處理，讓破壞紀律者付出代價。各單位每半年要通報一次“三公”經費開支情況，與去年同期相比上升超10%的，須書面說明原因。
3、營造濃厚氛圍，形成良好風尚。深入開展幹部師生思想動態和意識形態領域傾向性問題和黨風廉政建設情況的研判，開展有針對性的教育引導工作，培養、踐行社會主義核心價值觀。要利用各種時機和場合，形成培育和弘揚社會主義核心價值觀的深厚氛圍。要堅決維護政治安全和教育穩定，把好教育信息傳播中的政治關、紀律關。要積極營造教育反腐的濃厚氛圍和“以廉爲榮、以貪爲恥”的文化環境，堅持崇德重禮和遵紀守法相結合，推進廉政文化建設，以優良的黨風凝聚黨心民心、帶動校風教風。按照去年10月份的文件安排，20xx年，三峽藝術高中和市電大創建市級廉政文化進學校示範點，已經被評爲市級示範點的學校，要進一步制定創建省級示範點的計劃，並且有步驟地實施。
(四)依法依紀懲治腐敗，強化權力制約和監督
1、突出審查重點，強化監督檢查。要加強反腐敗工作的統一領導，堅持零容忍、全覆蓋、無禁區，進一步保持反腐高壓態勢，緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標，堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、保密紀律等行爲。加強對招生、轉學，物資採購、工程招投標、財務管理，幹部任用，教師職評、崗位設置、聘用、評先表彰等事項的監督。各單位紀檢組織或黨風廉政監督小組對本單位出臺的有關政策，進行必要的廉潔性評估，預防滋生不正之風和腐敗。局紀檢組監察室每學期至少開展一次明察暗訪活動並通報結果。同時，做好定期檢查幹部工作臺賬工作。
2、規範權力運行，完善懲防體系。要進一步加強制度建設，把權力關進制度的籠子裏，尤其是要建立教育重要領域和關鍵環節信息公開制度，強化對權力運行全過程監督。細化市教育局《關於貫徹<建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃>實施細則的實施方案》，落實工作任務，明確責任分工，形成工作合力，深入開展懲防體系建設。機關幹部根據崗位變動情況，修訂20xx年崗位職責廉政風險防控表，繼續深入開展治庸問責工作。各單位進一步加強黨務政務事務公開力度，涉及教職工切身利益的事項，嚴格按相關程序辦理。開通校長信箱，暢通信訪舉報投訴渠道，把問題化解在萌芽、化解在基層，減少非正常上訪發生。
(五)推進“三轉”，從嚴從實，加強紀檢監察幹部隊伍建設
1、聚焦中心任務，持續深化“三轉”。要緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這一中心任務，深化紀律檢查體制機制改革，聚焦中心任務，強化監督執紀問責，突出推進“兩個責任”，持續深化“轉職能、轉方式、轉作風”，堅決把不該管的工作交還給主責部門。各單位紀檢部門要摳住黨章規定的職責，轉職能，盯緊主責不走神，聚焦主業不發散;轉方式，着力組織和制度創新，善於抓細節、抓具體;轉作風，敢監督、會監督，唱黑臉、當包公，真正擔當起黨和人民賦予的神聖職責。
2、加強隊伍建設，強化履職擔當。進一步健全紀檢監察信訪機構，配齊專兼職紀檢監察信訪工作人員，將機構和隊伍建設情況納入黨風廉政建設責任制檢查內容。紀檢監察幹部不是生活在真空裏，也不具有天然的“免疫力”，要堅決防止“燈下黑”。紀檢監察信訪幹部要強化自我監督、自我淨化，率先做到忠誠、乾淨、擔當，帶頭講黨性、重品行、作表率;我也知道，我們在座大多是兼職紀檢監察幹部，雖然工作任務重，但也要拿出相當的精力，把紀檢工作拿在手上，放在心上，履職履責。要堅持學習，不斷提升履職能力，不斷創新工作方法，不辱使命;要對黨紀國法要心存敬畏和戒懼，黨紀國法的底線不能逾越，黨紀國法的紅線不能觸碰;要對黨忠誠，堅定政治立場，把牢政治方向，強化組織意識，對黨的事業盡職盡責;要敢於擔當，敢於監督，敢於負責，既要自身過得硬，又要敢於打勝仗，以嚴格執紀督促全體黨員自覺遵守政治紀律和政治規矩;要結合教育實際、部門實際、學校實際，注重總結反腐倡廉建設行之有效的做法和經驗，用於指導工作實踐。
同志們，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是一場輸不起的鬥爭，我們要以自己的工作，爲營造風清氣正的宜昌教育環境、維護宜昌教育良好形象、匯聚宜昌教育改革發展合力作出新的更大的貢獻!
教育局紀檢組長工作會議上的講話 篇2
同志們：
今天，市委教育工委和市教育局黨委在這裏召開全市教育系統紀檢監察工作會議。剛纔，吳清釒監 同志對去年全市教育系統紀檢監察工作進行了全面總結，對今年全市教育系統黨風廉政建設和反～工作特別是深入開展治理教育亂收費工作進行了具體部署;常逢生同志對抓好今年的工作，強化制度建設，構建教育系統反腐倡廉的長效機制，進一步提出了明確的要求。講得都很好，希望大家認真抓好落實。
～年，全市教育系統的黨風廉政建設工作和紀檢監察工作是紮實的，在端正教育行風，樹立教育形象，深入治理教育亂收費，辦人民滿意教育方面作出了積極有效的努力，取得了顯著的成績。前不久，教育紀檢監察信訪工作還被評爲全市先進集體。教育系統的紀檢監察幹部是盡心盡職的。但從我們的工作實際來看，教育亂收費信訪雖然較過去有了大幅度的下降，但信訪量在全省仍然居高不下，重複信訪和越級信訪的問題還沒有得到徹底解決;師德師風的問題有時也有一定的反映。這些，都要求我們在今年加倍努力、加倍工作，採取有力措施，克服存在問題，力爭全市教育系統黨風廉政建設和紀檢監察工作取得更大的成效。下面，我結合市紀委七次全會精神，講幾點意見，供大家參考。
一、進一步統一思想認識，切實增強抓好教育系統黨風廉政建設和反～工作的責任感和緊迫感
以爲的黨中央，十分重視黨風廉政建設和反～工作。在中央紀委五次全會上，從提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的戰略高度，從新形勢下加強黨風廉政建設和反～鬥爭的極端重要性的高度，作了極其重要的講話。要求各級黨委、政府始終把反腐倡廉作爲一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對～。這對於全面加強黨的建設，深入開展黨風廉政建設和反～鬥爭，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們一定要認真學習，深刻領會，統一思想，提高認識，切實抓好貫徹落實。
加強黨風廉政建設和反～鬥爭，是黨和國家的重要工作，是建設和諧社會的一項重要的政治任務。教育系統因其工作的特殊性更顯責任重大。一方面，教育部門在弘揚先進文化、倡導廉政文化、營造良好風尚、構建和諧社會等方面肩負重要責任，承擔着薪火相傳、教書育人的重要職責，承擔着推進三個文明建設、構建和諧社會的歷史重任。另一方面，教育事業與廣大人民羣衆的切身利益密切相關，教育系統的工作和行業風氣備受社會的關注。特別是近年來，一些地方教育亂收費現象還時有發生，羣衆對此反映比較強烈。教育系統一旦出了問題，不僅會損害廣大人民羣衆的利益，而且會給學生成長帶來不良影響，還會影響教育事業的健康發展。因此，抓好教育系統的黨風廉政建設和反～工作，意義重大，責任重大。希望全市教育系統黨員幹部，特別是各級領導幹部，要正確應對黨風廉政建設和反～鬥爭面臨的形勢和任務，從加快三個文明建設、構建和諧社會的高度，充分認識抓好教育系統黨風廉政建設和反～工作的重要意義，進一步增強做好教育系統黨風廉政建設和反～工作的責任感和緊迫感，爲全市反腐倡廉工作的深入開展作出應有的貢獻。
二、進一步認真學習宣傳貫徹落實《實施綱要》，加快構建教育系統懲治和預防～體系
今年元月份，中央頒佈了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防～體系的實施綱要》，提出了要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防～體系。這是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位全局出發，爲做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰略決策;是從源頭預防和治理～的根本舉措，對於提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位，具有十分重要的意義。全市教育系統各級黨政組織，一定要認真抓好《實施綱要》的學習宣傳和貫徹落實，把構建懲治和預防～體系作爲一項重要政治任務，切實加強領導，務必抓出成效。 學習宣傳貫徹落實《實施綱要》，建立健全懲治和預防～體系，要認真落實市委提出的教育在先、約束在先、監督在先和預防爲主的要求，力求做到教育有效、制度管用、監督有力。在加強教育方面，關鍵是要豐富教育內容，創新教育方式，切實增強教育的針對性、有效性。教育系統各部門、各單位要充分發揮職能作用，把教育作爲加強黨風廉政建設的重要載體和手段，作爲構建懲治和預防～體系的基礎性工程，切實抓緊抓好。要創新教育方式，充分運用學校園地和人們喜聞樂見的教育形式，寓教於樂，增強教育的感染力和說服力。在健全制度方面，關鍵是要有效管用，狠抓落實。市教育局已經把今年作爲反腐倡廉“制度建設年”，常逢生局長在剛纔的講話中已對制度建設方面工作提出了明確具體的要求。希望全市教育系統各部門、各單位緊密結合實際，深入調查研究，積極探索實踐，進一步加強法規制度建設，大力推進從源頭上防治～的制度改革和創新，建立和完善與教育工作相適應的各項規章制度，努力在教育系統內率先建立健全科學合理、切實可行、系統配套的黨風廉政法規體系，爲全市反腐倡廉制度建設積累新的經驗。在強化監督方面，關鍵是要抓好《黨內監督條例(試行)》中各項制度的落實。《黨內監督條例(試行)》已經頒佈實施，教育系統要結合實際，切實抓好貫徹落實。要以各級領導幹部特別是領導班子主要負責人爲重點，緊緊抓住易於滋生～的重點環節和重點部位，綜合運用政務公開、校務公開等多種監督形式，強化對教育權力的監督制約，把科學配置權力與有效進行監督結合起來，充分發揮教育紀檢監察組織監督主體的積極作用，形成嚴密的監督網絡，提高監督的整體效能。教育系統各級紀檢監察組織要認真履行組織協調職責，協助黨委制定實施方案，建立完善的責任機制和工作機制，搞好任務分解，落實責任分工，加強督促檢查，確保教育系統教育、制度、監督並重的懲治和預防～的各項工作落到實處。
三、進一步突出工作重點，繼續深入治理教育亂收費
關於今年黨風廉政建設和反～工作，市紀委七次全會已經作了全面部署，剛纔吳清釒監同志又作了具體部署和安排，希望大家結合實際，認真抓好落實，切實抓出成效。這裏我着重講一講治理教育亂收費工作。在今年1月23至24日召開的教育部紀檢監察工作會議，2月16日召開的第三次廉政工作會議，2月21日七部委聯合召開的全國治理教育亂收費工作電視電話會議，3月21日至22日召開的全國糾風工作會議，以及3月23日召開的全省教育系統紀檢監察工作電視電話會議，都對今年治理教育亂收費工作進行了全面部署。按照全國、全省會議精神，結合我市教育系統的實際，今年，要集中精力抓好治理教育亂收費這項重點工作。 首先，要嚴格執行教育收費政策。今年，市有關部門已發文部署，在全市義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法。這是今年深入開展治理教育亂收費工作、切實控減農民負擔的重中之重，一定要不折不扣地貫徹執行。“一費制”的收費辦法是個新政策，老百姓還不太瞭解，有的還不夠理解，我們一定要利用各種媒體，加大宣傳力度。要通過教育收費公示等制度，把教育收費政策交給羣衆，讓學生家長清清楚楚地交費，學校規規矩矩地收費，社會明明白白地監督。通過實行“一費制”，嚴格規範學校收費行爲。要在一費制收費辦法執行過程中，加大對服務性收費的督查力度，堅持服務性收費自願的原則，嚴格規範服務性收費。各級教育行政部門，一定要花大力氣，管住自己的部門和學校，管住校長和老師，千萬不要再以各種名目，向學生家長亂收費。在進一步深入治理教育亂收費、切實規範收費行爲的同時，各級政府要切實加大教育投入，認真落實市制定的農村中國小生均公用經費預算安排標準，並及時足額撥付到位，確保學校正常運轉。今年，省委、省政府下大力氣，拿出12億元用於蘇北、蘇中經濟欠發達地區農村公教人員省標工資補助，這充分說明省委、省政府對農村、特別是對蘇北教育事業的高度重視和關心。我們一定要把這筆專項經費用足用好，確保專款專用。基層政府和相關部門千萬不能再搞強行捐資助學和擠佔挪用教育收費。如果再發生強行捐資助學和擠佔挪用教育收費行爲，除立即退還外，一定要按照《江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分暫行規定》和有關規定，嚴肅責任追究，堅決處理到位。
教育局紀檢組長工作會議上的講話 篇3
同志們：
市政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛纔，與各縣市區簽定了今年的防汛責任書，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個方面的問題。
一、充分認識今年的防汛抗旱工作形勢，進一步增強責任感和緊迫感
今年是實現“__”計劃的關鍵一年，也是貫徹落實黨的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對深化改革、擴大開放，加快建設經濟強市、全面建設小康社會，推進經濟社會全面、協調、可持續發展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護大局、加快發展的需要。防汛抗旱工作事關穩定和發展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經濟問題，也是一個重大的政治問題，各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策、探討新方法，作爲一項重要的政治任務，切實抓好落實。其次，搞好防汛抗旱工作是建設經濟強市的需要。市委、市政府提出今年全市經濟和社會發展目標是：GDP增長16.1%。要實現這樣一個目標，制約因素很多，其中旱澇災害是重大威脅因素之一。如果防禦旱澇災害的手段不硬，防災措施跟不上，就很難保證上述任務目標的實現。第三，搞好防汛抗旱工作是確保可持續發展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統工程，它的硬件建設和軟件建設涉及到社會的方方面面，也影響到生態環境和子孫後代。因此，各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認識，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對待，確保萬無一失。
做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥倖心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴重威脅，造成了嚴重的經濟損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災害年年發生。
據全國氣候趨勢預測和災情會商結果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災的任務十分繁重。據省有關專家分析，按照多年來降雨的豐枯規律，從去年開始，我省已進入一個豐水週期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續枯水、豐水的年份多次發生，局部洪澇災害年年都有。建國以來的55年間，我市已發生兩次大的降雨豐水週期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間，基本沒有發生全流域大洪水，平均降雨都低於或大大少於常年平均。__年是64年以來的第三個豐水年，預示着豐水週期的到來，今年出現豐水的機率增大。
近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗禦自然災害的能力有了很大提高，爲全市經濟社會的持續健康快速發展做出了貢獻。但從總體上來看，我市防洪減災體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應經濟社會發展的需要。一是防洪工程標準低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固，其餘10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多，而且多數處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、串連庫，一旦出事，後果不堪設想。同時，由於去年降雨量大，多數水庫都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經5期防洪治理，但防禦7000秒立米的洪水目標尚未達到，多數中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢。城市防洪滯後於城市建設，還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當數量的防洪工程防汛責任制不到位，搶險預案操作性不強，道路、電力、通信等搶險配套設施滯後，防汛物資儲備不足，搶險隊伍裝備老化，特別是小水庫照明、預警措施不落實，等等。三是部分幹部羣衆存有麻痹思想。由於連年乾旱，部分幹部羣衆防洪意識淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會對做好今年防汛工作產生不利影響。我市已多年沒有發生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，紮紮實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作，爲全市經濟和社會發展提供防洪安全保障。
二、把確保人民羣衆生命財產安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱工作
今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人爲本的科學發展觀，安全至上，依法防洪，科學防控，立足防大汛、抗大洪，以防禦建國以來最大洪水爲目標，狠抓各項防汛準備工作的落實，確保標準內洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災不死人，遇超標準洪水有對策。
圍繞上述目標要求，要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖爲防汛工作的重點，以小型水庫、正在進行除險加固的防洪工程爲難點，全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作：
(一)抓好重點工程建設，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災的關鍵，要牢固樹立建重於防、防重於搶、搶重於救的思想，集中人財物力，抓好重點工程建設，加快防洪、水毀、應急工程加固治理。搞好現有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎，對此，各級政府和防汛主管部門要認真細緻地搞好汛前檢查，對查出的問題，要分類排隊，分別輕重緩急，及時進行研究處理。對那些嚴重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理，要本着分級負責的原則，按照工程隸屬關係，落實措施，抓緊進行處理。各級計劃、財政部門要積極爲防汛提供資金支持，對一些汛前必須完成的項目，抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要捨得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要採取強有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進度，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進行除險加固的中型水庫，要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機，主動做好水庫安全鑑定及各項前期工作，積極對上爭取項目立項和支持，儘快除險加固。二是要加快水毀修復和應急工程建設。各級要高度重視小水庫的除險加固，省裏計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固，對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規劃和“以獎代補、先幹後補”的實施辦法，計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區要抓住這個機遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設及水毀修復。各級要加快中小河道治理步伐，結合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規劃，搞好防洪排澇設施建設，提高防洪標準，徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強化基礎性工作，切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預案。制定科學完善的防洪預案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經驗教訓，本着提高操作性、科學性，與區域社會經濟狀況和工程現狀相結合的原則，組織好各類防洪預案的修訂完善，標準內洪水怎麼辦，超標準洪水怎麼防，都要有不同的對策措施，確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負責制，上級領導機關或部門負責督導下級部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預案的同時，突出抓好小水庫防洪預案的編制工作，對小水庫出險怎麼搶，隊伍怎麼上，物資怎麼運，道路、通信、供電怎麼保障，羣衆轉移和生活安置怎麼解決，每個環節都要安排妥當，做到心中有數，確保人民羣衆的生命財產安全。小水庫的防洪預案，要求各縣市區5月底完成，並報市防指備案。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門，切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應、通信保障等“三通”設施建設實施計劃，落實好建設資金，認真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預警措施，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設。各級要及早做好防汛物資的補充和更新，重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標準備足、備齊，寧可有富餘，不能有缺口。尤其要認真抓好小水庫防汛物資的儲備，決不能水淹家門再急用現抓。在目前各類防洪工程標準還不高的情況下，加強人力防守是奪取防汛鬥爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設，搞好搶險技術培訓和實戰演練，努力提高技術水平和搶險效率。要加強同當地駐軍的聯繫，共同制定防洪預案，搞好軍民聯防。
(三)儘快建立完善防汛指揮系統，切實做好科學防控工作。一是要加快防汛現代化建設步伐。現代化的防汛指揮系統可以更加快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確地預測預報洪水發展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調度的效率。各縣市區要結合水利信息化建設，加大力度，增加投入，加快大中型水庫雨水情自動遙測系統建設，積極配合搞好防洪工程數據庫及電子地圖建設。二是要加強氣象及洪水預測預報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預測預報工作，及時掌握雨水汛情，建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，切實做好氣象及洪水預報工作，爲科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水。水庫除害興利作用的發揮，關鍵在於調度。要以“決策科學化、手段現代化、工作規範化、行爲法制化”爲目標，科學合理制定調度方案;要加強洪水的調度研究，努力實現從洪水控制向洪水管理的轉變，做到防汛抗旱統籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許爲了多蓄水而違反操作規程擅自擡高運用水位。
(四)充分發揮各級防辦職能作用，不斷提高服務水平。一是要當好領導的參謀。各級防辦要充分發揮參謀作用，及時主動地向有關行政首長彙報，切實讓各級防汛責任人掌握、熟悉調度預案的每一個環節，做到對工程心中有數，對洪水處理心中有數，對搶險措施心中有數，提高決策指揮水平，做到反應快速，應對得當。二是要加強監督協調。各級防指要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監督，及時掌握情況。要加強全社會各行業的組織協調，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓。各級防汛部門要根據每年防指成員調整的情況，及時進行防汛搶險技術的培訓，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監測、收集和分析處理，加強信息調度，及時提出調度決策意見並組織實施。
三、切實抓好抗旱工作，爲經濟社會發展提供用水安全
防汛抗旱工作雖着力點和目的不一樣，但對於以興利除弊爲目標的水利工作來說，是一個辨證的統一，在工作大局中應當統籌安排，特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發性，抗旱則是一個長期性任務。
入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風、乾熱風天氣多，造成農田失墒較快，部分地區發生旱情，城鄉居民生活、工農業生產和自然生態受到一定程度的影響。另據氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續發展，抗旱形勢十分嚴峻。各級要正確認識當前抗旱面臨的形勢，堅決克服麻痹思想和僥倖心理，進一步提高認識，加強對抗旱工作的組織領導，把抗旱工作作爲當前農村和水利工作的重點。立足主動抗旱，全面抗旱，深化各項措施，做好當前抗旱工作。一是優化抗旱預案，加強水資源的管理調度。各地要進一步加強水資源的管理和調度，根據當地水源情況和旱情發展趨勢，結合近幾年抗旱工作的實際，按照輕重緩急，進一步細化完善抗旱預案，合理調配地表水、地下水和客水資源，統籌安排城鄉生活、工業、農業和生態用水。同時。立足於抗大旱和長期抗旱，制定科學合理的中長期用水計劃，努力實現區域內水資源的優化配置。各地要針對當前我市各類工程蓄水較多的實際，防汛抗旱統籌兼顧，認真處理好各類水利工程的蓄泄關係，既要避免無序棄水，又要爲防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點，保障城鄉供水安全。各級要突出重點，把城市抗旱作爲轉變工作思路的突破口，抓緊對城鄉供水、農村人畜飲水困難情況分區、分片認真摸底排查，落實工程、方案、責任等各項措施，確保城鄉居民正常生活、生產用水。三是要抓好抗旱水源工程建設。各地要在繼續抓好春季農田水利基本建設的基礎上，抓緊修復水毀工程，儘快恢復工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機，對現有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容，整修配套除險加固，增加蓄水能力。要做好灌區的維修、配套和節水改造，搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨幹水源工程建設的同時，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導，切實搞好面上中小型抗旱應急水源工程建設，做好攔、蓄、引、調、提文章，爲全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節約用水工作。各級要認真貫徹實施《山東省節約用水管理辦法》，把節約和水資源保護放在突出位置，積極建設節水型社會。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節水技術。水利設施不足的老旱區，要綜合運用農藝、生物、化學措施，推廣“坐水種”、耕作保墒、覆蓋保墒技術，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。
四、切實加強對防汛抗旱工作的領導，努力奪取今年防汛抗旱鬥爭的勝利
防汛抗旱工作事關大局，各級黨政領導一定要充分認識到今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領導。加強領導，關鍵是抓好各項責任制的落實。3月10日在中央人口資源環境座談會上強調，要立足防大汛、抗大旱，繼續加快堤防建設和控制性工程建設，搞好重要河段的河道整治及滯洪區建設，抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務院副回良玉在主持召開的__年國家防總第一次全體成員會議上強調，各地、各部門要以高度負責的精神，以求真務實的作風，全面落實行政首長防汛責任制，確保責任落實到人，措施落實到位，健全防汛責任追究制度。各級黨政領導、各部門的主要負責同志，要認真領會和貫徹落實中央領導的重要講話精神要求，切實擔當起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、國家防總關於《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規定和建設“平安泰安”的要求，嚴格落實以行政首長負責製爲核心的分級、分部門責任制和包工程責任制等責任制度。各級責任人要對防汛準備、汛期搶險調度和抗洪救災的全過程負責，同時要層層分解，確保每一項任務、每一個環節都落實到人頭，做到任務明晰，責任到人。二是要認真落實分級、分部門負責制。今年要把分級、分部門防汛責任制作爲重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責任制的落實。該哪一級負責的工程由哪一級負責，該哪個部門辦的事情由哪個部門負責辦好。要層層簽定責任狀，向社會公佈，接受羣衆和輿論監督。針對我市小水庫現狀和今年水庫蓄水較多的實際，要突出抓好小水庫防汛安全責任制的落實，每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責任制，明確責任主體，決不允許出現空擋、死角。市防指公佈了90座重點小(一)型水庫的行政領導和技術責任人，要認真履行職責，確保安全度汛。各部門、各行業要堅決服從防汛指揮部的統一指揮調度，團結協作，自覺地服從和服務於防汛工作這個大局，同心協力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據分工，切實抓好本部門、本行業的防汛工作，主動擔負起各自的防汛任務，各司其職、各負其責。三是要加強檢查監督。各級責任人要對防汛工作進行經常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責任，落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓，嚴格質量監督，落實質量保障措施，在確保質量的前提下，加快施工進度，力爭汛前完成。完不成的要落實應急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴肅防汛紀任制一經確定，就要嚴格執行。汛情緊急時刻，各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線，坐鎮指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責人的責任，是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。今後不論哪一級、哪個部門、哪個環節出了問題，都要一查到底。因責任不落實，造成重大災害後果的，要依法依紀處理，決不姑息。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關經濟社會發展的大局，事關人民羣衆生命財產安全，責任重於泰山。我們一定要調動全社會的力量，精心組織，周密安排，紮實工作，爲全市經濟發展和社會穩定提供防洪及水安全保障，加快建設經濟強市和全面建設小康社會。
教育局紀檢組長工作會議上的講話 篇4
同志們:
這次會議既是精準扶貧的思想動員會，也是工作部署會。會議傳達學習了全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，通報了市級領導精準扶貧集中調研情況，印發了市委、市政府《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套實施方案，目標任務已經十分明確，責任分工也很具體，希望大家同心同向同力，集中精力打好全市精準扶貧殲滅戰。下面，我講三點意見：
一、切實提高對精準扶貧精準脫貧工作重要性的認識
精準扶貧是相對於粗放扶貧而言的，是運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，是對傳統扶貧體制機制的創新和發展。黨的XX大以來，黨中央、國務院把精準扶貧作爲扶貧攻堅的關鍵舉措，確立了精準扶貧作爲新時期扶貧開發重要指導思想的地位，要求不斷創新扶貧開發工作“六大機制”(即：改進貧困縣考覈機制、建立精準扶貧工作機制、健全乾部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創新社會參與機制)，紮實解決10個方面的突出問題(即：村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅遊扶貧、教育扶貧、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化)，強調要變過去的“大水漫灌”爲“精準滴灌”，對貧困村、貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。多次強調要精準扶貧、精準脫貧，特別是在甘肅視察期間強調“貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上”。6月18日，在貴州考察工作時又強調“扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗之舉也在於精準，要在‘六個精準’上想辦法、出實招、見真效(即：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人〔第一書記〕精準、脫貧成效精準，做到底數清楚、對象明確、方向精準),做到‘四個切實’(即：切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)，因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即：通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批，實現貧困人口精準脫貧)”，這爲我們紮實推進扶貧開發工作指明瞭方向。
省委、省政府準確把握我省現階段最基本省情，把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅進入決戰階段、加快全面建成小康社會進程的關鍵時期，6月9日省上召開精準扶貧精準脫貧工作會議，規格之高、規模之大、領導之重視，前所未有，充分體現了省委、省政府打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰、大決戰的決心和信心。省上出臺的《意見》和17個配套方案，全面貫徹了XX大以來中央的重大決策部署和扶貧開發戰略思想，鮮明提出了全省精準扶貧的奮鬥目標、着力重點和具體措施，突出了“組合拳”特色，強化了配套措施，創新提出了扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障等“六個精準”要求。這“六個精準”涵蓋了扶貧開發的方方面面，突出了關鍵環節，與提出的“六個精準”的精神和要求是一致的，是對我省“1236”扶貧攻堅行動的進一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高，具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性,爲我們進一步做好精準扶貧精準脫貧工作、加快全面建成小康社會進程提供了基本遵循和行動綱領。全市各級各部門要認真學習貫徹中央和省上的相關精神，堅定信心、細化措施，強化責任、抓好落實。
近年來，我們圍繞提高扶貧工作的精準性和實效性做了大量工作，特別是針對永昌縣被確定爲全省17個“插花型”貧困縣之一的實際，研究制定了《深入推進“1236”扶貧開發行動實施方案》、《永昌縣扶貧開發三年計劃》和《進一步支持永昌縣加快發展的意見》。爲了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實到貧困戶，市級領導帶隊分別深入貧困村開展精準扶貧集中調研，分析貧困原因，制定脫貧措施，爲市委、市政府科學決策奠定了良好的基礎。市上成立了由市級領導牽頭的重點貧困村幫扶工作組，在15個建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊，選派優秀年輕黨員幹部擔任重點貧困村黨組織第一書記或副書記，幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過積極創新、不斷探索，扶貧開發各方面工作都取得了積極進展，但任務依然艱鉅。儘管我市與其他市州相比，貧困面較小、任務量不大，但目前全市仍有15個建檔立卡貧困村、17個相對貧困村，貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區，區位較差、交通不便、資源匱乏、生態脆弱，產業發展缺乏支撐、公共服務還有缺位、集體經濟幾乎爲零，留守在村的貧困人口大多自身發展能力不足，脫貧致富意識很弱，因病、因學、因災、因婚返貧的問題依然存在，缺資金、缺技術、缺勞力的問題依然存在。對此，大家要有清醒的認識。我們必須用精準扶貧的辦法解決“短板”問題，特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、怎麼扶貧”的問題，切實增強貧困羣衆的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場“殲滅戰”，使貧困村和貧困戶徹底“斬斷窮根”，才能確保在短時間內消除絕對貧困。
二、認真落實精準扶貧精準脫貧各項目標任務
省委、省政府提出，新一輪扶貧開發工作已經進入攻堅時期，前三年集中攻堅，後三年鞏固提高，在20xx年基本實現扶貧攻堅目標，到20xx年所有貧困縣(市、區)全面實現脫貧。結合我市實際，我們要“三步並做兩步走”，緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、後兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標，把扶貧攻堅的重點放在永昌縣，集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅，讓全市7300名貧困人口全面脫貧，其中今年脫貧5900人，明年脫貧1400人。只有這樣，在本屆任期屆滿後，我們才能對全市人民有個交待，我們率先全面建成小康社會才更有說服力。
實施精準扶貧、精準脫貧是扶貧開發工作的主攻方向，也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望，王書記在全省精準扶貧精準脫貧工作會議分組討論時指出，金昌市貧困人口少，工業基礎條件好，要儘快消除絕對貧困，加快推進新型城鎮化建設，率先全面建成小康社會，爲全省做出表率。7月9日，省委常委、省委組織部部長吳德剛在金昌調研督查時，對我市精準扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統一部署，我們在認真學習貫徹省委、省政府“1+17”精準扶貧方案的基礎上，結合實際，討論制定了《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案，已印發給大家。“1+9”精準扶貧方案涵蓋了基礎設施建設、富民產業培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態文明建設、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面，對當前和今後幾年扶貧開發工作的目標任務、主要措施、責任分工、完成時限等作了詳細安排。各級各部門要把貫徹落實省、市《意見》和配套工作方案結合起來，緊盯目標任務，嚴格落實責任，紮實努力工作，力爭取得實實在在的扶貧效果。具體工作中，要做到“三個着力”：
一要着力整合扶貧政策，增強政策效應。省上的“1+17”扶貧工作方案，堅持精準方向，着眼重點難點，提出了具有組合拳效應的一系列政策措施，在路水電房等基礎設施建設、富民產業發展、基本公共服務供給和社會保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準扶貧工作方案與省上“1+17”精準扶貧工作方案基本精神是一致的，主要結合了我市實際，突出了金昌扶貧工作的特點和重點。各級各有關部門一定要吃透這些政策，用足、用好、用活這些政策，結合實際找準對接點和突破口，把政策的支持作用充分發揮出來，使政策支持轉化爲扶貧開發的實在成效，幫助貧困羣衆解決最急迫、最現實的困難和問題。
整合扶貧政策，關鍵要統籌用好扶貧政策。要把落實“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結合起來，主動作爲、重點突破，在實踐中不斷豐富完善政策措施，及時解決精準扶貧工作中的困難和問題。特別要把精準扶貧與新型城鎮化建設、雙聯行動結合起來，新型城鎮化綜合試點和雙聯行動的政策、資金和項目要向貧困村和貧困戶傾斜，在村莊規劃、產權制度改革、住房保障、人口轉移、公共服務等方面優先支持貧困村發展，充分發揮政策的組合效應。重點要做到“四個到村到社(戶)”，即基礎設施到村到社、富民產業到村到戶、公共服務到村到社、生態文明到村到社，努力在基礎設施建設、危房改造、易地搬遷、生態環境保護等方面取得新的突破，在教育扶貧、衛生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效，使貧困村農業勞動生產率、農民收入水平等主要指標達到農村小康監測目標要求，力爭通過兩年努力，使貧困村面貌有大的變化，貧困戶生產有新發展、生活有新改善。
需要指出的是，教育扶貧是實施精準扶貧的優先任務，是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準扶貧工作中，特別要把加強基礎教育作爲精準扶貧的關鍵環節，把發展職業教育作爲教育扶貧的重要內容，切實研究解決存在的突出矛盾和問題，力爭教育扶貧取得顯著成效。電商等現代手段扶貧是精準扶貧的新模式、新途徑，對於帶動農業轉型升級和農民增收具有重要意義。目前我市電子商務發展勢頭很好，要全力推動電商扶貧支持計劃的落實，特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務中心、鄉有服務站、村有服務點，戶能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料)，優先支持貧困村加快電商網絡建設，建立健全電商扶貧服務體系，使電商扶貧爲精準扶貧增添活力。
爲了提高政策扶貧的效應，省上要求加大社會保障的政策扶貧力度，進一步完善農村低保補差發放辦法，使一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上，最終消除絕對貧困，這是對貧困戶實現政策性脫貧的一項保障性社會救助舉措，也是精準扶貧、精準脫貧中的一項非常重要的“兜底”政策。目前，我市的城鄉低保標準和水平相對較高，年內將基本實現城鄉低保並軌。城鄉低保並軌後，今年農村低保對象補助水平由月人均129元提高到343元的城市水平，其中：一類低保對象補助水平達到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元，一、二、三、四類低保對象年補助收入將分別達到5869元、5376元、3776元、3264元，這就意味着一、二類低保對象在年收入方面今年就可實現政策性脫貧，但這不是長久之計，還需要“輸血”與“造血”相結合，支持儘早穩固脫貧。通過今明兩年提標擴面，貧困戶的保障水平將會進一步提高。下一步，還要抓好三件事：一是把符合條件的困難羣衆全部納入農村低保範圍，幫助貧困戶中無勞動能力或勞動技能的困難羣衆實現脫貧;二是進一步完善臨時救助制度，對基本生活暫時出現困難的農村家庭，通過臨時救助幫助其實現脫貧;三是下大力提高農村養老服務水平，力爭用今明兩年時間在15個貧困村率先建成新型農村互助老人幸福院，用兩到三年時間再建成50—100所，儘快實現農村互助老人幸福院建設全覆蓋。
二要着力整合扶貧資金，提高投入效益。財政金融支持是扶貧開發工作順利推進的保障。爲了高效配置資源，省上統一整合涉農資金，切塊下達到有關縣(市、區)，重點用於特困片帶和貧困村貧困戶，確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級按當年地方財政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項扶貧預算，各級財政單列民生改善、項目建設、社會保障等領域的扶貧開發資金，防止過去用民生支出的大數掩蓋對扶貧開發的實際投入。同時，省上將實施總規模400億元的“精準扶貧專項貸款工程”，並推出爭取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風險補償基金、規範貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險、充分發揮扶貧互助基金作用等五個方面的具體政策措施。這些政策組合拳，主要目的是爲了擴大扶貧資金總量，確保扶貧資金投入，提高資金使用效益。按照省上的要求，我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持，另一方面要整合涉農資金，盡力擴大扶貧資金總量，市、縣(區)財政的扶貧資金投入必須保證，縣(區)級財政資金整合的力度要更大一些。
要努力擴大婦女小額擔保貸款和“道德信貸”的規模，進一步強化扶貧信貸支持，到20xx年底實現政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強調的是，無論是財政專項扶貧資金，還是金融貸款支持，都要有“精準度”和“安全性”，關鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣”的問題。財政金融支持要變“輸血”爲“造血”，重點向貧困村傾斜，對貧困戶要全面實現政策覆蓋，特別是財政專項扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”，重點用在貧困羣衆身上，將有限的財政資金效益最大化，使每一個貧困戶都能得到扶持幫助，絕不能“撒胡椒麪”，更不能幫錯對象、用錯方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊，絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準扶貧要做“雪中送炭”的事，千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程，這是一項基本的原則，更是一條嚴肅的紀律，必須不折不扣地落實到位。縣(區)、鄉(鎮)黨政主要負責人要切實承擔起扶貧資金使用和管理的重大責任。
三要着力整合扶貧力量，形成扶貧合力。圍繞“誰去扶貧”和“怎麼扶貧”，省、市《意見》都要求加強和充實駐村幫扶工作隊力量，充分發揮駐村幫扶工作隊的作用，整合雙聯幹部、到村任職(掛職)幹部、大學生村官和鄉鎮包村幹部力量，建立精準扶貧幹部激勵約束機制，形成幫扶工作合力，幫助貧困村和貧困戶儘快脫貧致富。縣(區)及承擔精準扶貧任務的重點鄉鎮、駐村幫扶工作隊、雙聯幫扶單位和幫扶幹部以及市直有關部門都要把主要精力放在精準扶貧和精準脫貧上，幹部的身子要往基層下沉，精力要向精準扶貧集中，要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，努力形成組織有力、目標同向、上下協調、共同推進的工作格局。要切實加強貧困村黨組織建設，充分發揮組織和帶領廣大羣衆致富奔小康的能動性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員幹部都要有捨我其誰的精神狀態、幹事能力和工作作風，切實承擔起精準扶貧和精準脫貧的重大責任，在扶貧開發的第一線接受考驗，用真扶貧、扶真貧的實際行動來檢驗開展“三嚴三實”專題教育的實際成效。要繼續把雙聯行動作爲扶貧開發的重要載體和抓手，進一步突出同精準扶貧的相互融合、突出促進貧困羣衆脫貧致富的重點任務，努力實現雙聯行動與扶貧開發的聯動發展、融合推進。
同時，各級宣傳部門要加強宣傳引導工作，及時總結推廣扶貧開發的新經驗、新模式，全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果，引導各級幹部更加關注貧困鄉村、關愛貧困羣衆、關心精準扶貧，大膽改革創新，引導和激勵社會各界重視、關注、參與扶貧，進一步凝聚各方面的智慧和力量，把社會各方面參與扶貧的積極性調動起來，努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準扶貧工作中，要特別重視農村精神文明建設，關鍵是要提高農民羣衆的思想道德素質，切實更新思想觀念，引導貧困羣衆由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉變，在“觀念扶貧”上多下功夫，開展好結對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉風文明制度建設等文明創建活動，不斷提高貧困羣衆自我發展、脫貧致富的能力，夯實全面建設小康社會的動力和基礎，使貧困羣衆與全市人民一起同步奔小康。
三、着力加強對精準扶貧精準脫貧工作的組織領導
精準扶貧、精準脫貧是當前一項重要的政治任務，也是一項長期的艱鉅任務。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅是全面小康的重中之重，精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”，集中體現了省委、省政府對全省發展形勢任務的基本判斷，對扶貧開發整體工作的準確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關於扶貧工作的決策部署和“六個精準”的總體要求，凝心聚力、聚焦發力、準確用力，確保各項精準扶貧任務的全面落實。
一要加強組織領導。全市各級各部門要把精準扶貧和精準脫貧工作放在重要位置，把扶貧攻堅作爲開展“工作落實年”活動的重要內容，統籌謀劃、整體推進，努力做到領導責任到位、聯繫指導到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發工作領導小組要認真履行職責，發揮好統籌協調、政策指導、督促督查和業績評價職能作用，在落實目標任務、着力重點、措施辦法、責任主體和考覈評價等方面加強指導協調，促進和保障扶貧攻堅任務的全面落實。
二要靠實工作責任。要堅持“市級推動、縣(區)抓落實”的管理體制和“工作到村、責任到人”的工作機制，一方面強化縣區黨委、政府抓落實的主體責任和各鄉鎮抓具體任務落實的工作責任;另一方面，強化部門綜合協調、政策指導的責任。各級各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求，細化任務、強化措施，明確責任人、時間節點和任務目標，儘可能把政策、資金、項目向貧困鄉鎮、貧困村和貧困戶傾斜，爲貧困村和貧困戶發展創造良好環境。
三要嚴格精準考評。省、市《意見》專門對“精準考評”作了具體安排，省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展實績單獨實行動態考覈。市、縣(區)要進一步完善督查落實、效果評價、業績考覈機制，提高精準扶貧工作考覈權重，將考覈結果作爲縣區和市直部門領導班子目標責任考評的重要依據，加大懲戒約束和考覈結果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質量提高作爲主要的考覈評價指標。要通過精準考評，嚴格兌現獎懲，調動有關部門和基層幹部精準扶貧脫貧、謀事幹事創業的積極性和能動性。
扶貧攻堅是檢驗各級幹部素質的戰場，考驗着我們的精神狀態、幹事能力和工作作風。近期，我們從各單位精心挑選了72名作風紮實、能吃苦、協調能力強的後備幹部，組成了駐村幫扶工作隊，深入貧困村指導開展幫扶工作，這些同志都是各單位的骨幹，政治素質好，文化水平高，掌握着一些科技知識、技能和一定的政策信息，市委對大家寄予厚望，也相信大家一定能在基層實踐中經受鍛鍊，增強自身本領，錘鍊過硬作風，幹出一番成績，實現人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤，安心紮根農村，每年在崗時間不少於220個工作日，駐村時間不少於160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛鍊機會，克服生活、家庭和工作上的困難，沉到村子一線，把底子摸清，把長期貧困的原因搞清，採取有針對性的精準化扶貧幫扶措施，帶領廣大羣衆儘快脫貧致富。相關部門要嚴格考覈獎懲，對錶現突出、完成減貧任務好的幹部優先提拔使用;同樣，對作風不實、工作不力、違反紀律的幹部堅決進行組織調整、行政問責或嚴肅處理，希望引起大家的高度重視。
總之，精準扶貧精準脫貧事關全面建成小康社會大局，我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，按照本次會議的安排和要求，以用心、使勁、過細、求效的工作作風，全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰，爲全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。
教育局紀檢組長工作會議上的講話 篇5
同志們：
這次全委會，主要是認真學習貫徹黨的、xx屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神，對深入學習貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進行動員部署。在大家的共同努力下，會議開得很圓滿、很成功，達到了預期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團結奮進的大會。下面，根據區委會研究的意見，就深入學習貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會，我代表區委會講四個方面的意見：
一、深入學習貫徹宣傳黨的精神，切實增強率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性
黨的是在我國全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟，繼往開來，團結奮進，開闢了中國特色社會主義事業的新徵程，開啓了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學習好、宣傳好、貫徹好黨的精神，對於我們以科學發展觀爲統領，搶抓機遇、加快發展，努力開創萊城區科學跨越新局面，率先全面建成小康社會，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把學習宣傳貫徹黨的精神作爲當前和今後一個時期的首要政治任務，在前段工作的基礎上進一步強化措施、加大力度，着力在領會精神實質、指導工作實踐上下功夫，不斷把學習活動引向深入。
一要深刻學習領會，牢牢把握精神實質。要認真研讀黨的報告和黨章，努力做到“七個深刻領會和把握”。即：一是要深刻領會和把握大會主題，正確把握我們黨舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝着什麼樣的目標繼續前進的問題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領會和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經驗，切實增強民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領會和把握科學發展觀的歷史地位和指導意義，更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀。四是要深刻領會和把握中國特色社會主義的豐富內涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，始終堅持當代中國發展進步的根本方向。五是要深刻領會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領會和把握中國特色社會主義事業總體佈局，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，全面落實各項重大部署。七是要深刻領會和把握全面提高黨的建設科學化水平的重大任務，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學習時的重要講話精神，緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線，按照 “五個深化”的要求，在加強對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認識上下功夫，在加強對中國特色社會主義的實現途徑、行動指南和根本保障的認識上下功夫，在加強對建設中國特色社會主義的總依據、總佈局、總任務的認識上下功夫，在加強對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認識上下功夫，在加強對黨的建設總要求和學習遵守黨章重要性的認識上下功夫，學深學透、融會貫通，築牢建設中國特色社會主義的思想基礎。全區各級黨組織要加強對學習宣傳貫徹黨的精神工作的組織領導、安排部署和督促檢查，各級領導幹部要切實發揮好帶頭作用，迅速掀起學習貫徹精神的熱潮，切實把廣大黨員幹部羣衆的思想統一到精神上來，把力量凝聚到實現確定的各項目標任務上來，把工作落實到推動萊城區科學發展、跨越趕超的具體行動上來，奮力開創各項工作的新局面。
二要正確認識和把握全區今年以來的發展成就，切實增強率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來，在市委市政府的正確領導下，全區上下按照“高境界、高標準、高起點、大作爲”的工作總要求，以“轉提優保促”和“雙提雙升”競賽活動爲總抓手，堅持工業化與城鎮化“雙輪”驅動，大力實施“工業立區、科技強區、服務業興區和特色高效農業富民”四項戰略，提振精氣神、爭當排頭兵，全力以赴抓大項目大招商大投入，建設大平臺大產業大企業，全區經濟發展、政治穩定、社會安定，呈現出團結向上、蓬勃發展的生動局面。一是主要經濟指標穩中有升全面加速。1-10月份，全區主要經濟指標增幅均在20%以上，其中地方財政收入14.74億元，同比增長21.6%，稅收佔地方財政收入的比重達到90.81%;完成固定資產投資190億元，同比增長33.6%。二是事關全局的重點工作取得突破性進展。大項目建設建設進展順利，全區開工建設大項目127個，其中過10億元項目26個，計劃總投資692億元，完成年度投資120億元。項目總數、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資佔68%，高新技術項目佔40%以上，外來投資項目佔80%以上，新開工及工業項目均超過85%。招商引資強勢推進，鎮長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實，全區共引進招商引資項目196個，外資形成固定資產71億元。總部經濟實現重要突破，全區新引進註冊物流、商貿服務業企業79家，繳納稅收1.28億元。三是骨幹企業不斷膨脹壯大。大力推進“1313”工程，制定實施《關於加快推進工業經濟跨越發展的實施意見》，加大對重點企業的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務推進和考覈獎勵力度，支持骨幹企業練內功、挖潛力、保增長、增效益，目前全區新增規模以上工業企業15家;預計全年銷售收入過億元企業可達到45家，全區規模以上工業主營業務收入可突破800億元。四是新型城鎮化建設全面展開。舉全區之力、集全區之智加快建設的北部新城進展順利，運行機制和推進體制更加規範，新城發展戰略性規劃、中心區城市設計、分區規劃等編制完成，2.2平方公里的核心區建設全面啓動，格瑞創業大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿城等18項重點工程快速推進，完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩步實施。新城鎮、新社區建設取得明顯成效，啓動重點城鎮建設項目123項，建設居民樓3475戶，完成投資50.4億元。五是鎮域經濟的支撐能力越來越強。1-10月份，鎮級實現地方財政收入7.03億元，稅收收入增長21.7%，稅收佔地方財政收入的比重達到99.6%，鎮(街道)均財力達到5800萬元。預計今年地方財政收入過億元鎮(街道)5個，其中鳳城街道可突破3億元，鎮域經濟已經成爲全區經濟的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進展順利，校舍安全工程、鎮村文化設施建設等民生工程紮實推進;羣衆就業、養老、醫療、救助等保障體系進一步健全，保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛生、計劃生育、體育等各項社會事業取得新進展;社會管理創新得到加強，期間社會治安和信訪穩定態勢良好，實現了進京零上訪、零登記、零通報。七是發展環境進一步優化。“六長進工地”活動深入開展，紀委書記舉報直通卡制度創新實施，全程領辦(代辦)制度得到較好落實;工業振興10條、高層次人才引進20條、高技能人才培訓30條、“飛地經濟”等一系列優惠政策更加配套完善，爲企業發展、項目建設注入了生機和活力。八是黨的建設不斷加強。推動創先爭優活動和“基層組織建設年”活動有機結合，紮實開展“千名幹部下基層”工作，堅持一線考實績、幹部比作爲，近900名幹部向大項目建設、招商引資、北部新城建設、企業發展、包村駐村五個方面集中和傾斜，有力促進了企業發展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設深入推進，打造了風清氣正的幹事創業氛圍。實踐中取得的各項工作成就，讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖，咬定目標不放鬆，不達目的不罷休，負重奮進、奮起趕超、科學跨越，率先全面建成小康社會、建設“富裕文明幸福萊城”的奮鬥目標就一定能夠實現。
三要進一步解放思想、調高目標，以境界大提升推動全區新一輪快發展大發展。隨着黨的的勝利召開，各地區之間新一輪科學發展的競爭已經全面展開。面對新形勢新挑戰，我們必須清醒地認識到，雖然目前各項工作取得了初步成效、實現了良好開局，但是與市委市政府的要求相比，與兄弟地區競相發展的態勢相比，與萊城區廣大羣衆的期盼相比，還只是剛剛邁出了第一步，要率先實現全面建成小康社會的任務依然異常艱鉅繁重。因此，各級各單位一定要解放思想，提振精神，堅定信心，既要打好攻堅戰，更要打好持久戰、智慧戰。要進一步提升境界，自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城，以無功即過的觀念搶抓機遇，以超越自我的追求提升定位，以激勵競爭的機制營造氛圍，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進一步提振精神，自覺踐行以“精氣神”爲核心的新萊城精神，正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務和責任、認真和用心、一般和一流、作爲和地位“六個關係”，加快推進思想境界由低向高、工作方法由少向多、發展由量大向質優、發展環境由好向優、工作效能由慢向快轉變“五個轉變”，力爭年年都有新變化，兩三年躍上新臺階，三五年實現大跨越。要進一步提高目標，本着能快則快、能高則高的原則，向全省一流看齊邁進，進一步調高調優全區率先全面建成小康社會目標，計劃到20xx年，主要經濟指標在20xx年基礎上翻一番，GDP確保達到600億元、力爭700億元，規模以上工業主營業務收入確保達到20xx億元、力爭2500億元，地方財政收入確保達到40億元、力爭50億元;到20xx年，主要經濟指標在20xx年基礎上再翻一番，地區生產總值確保1200億元、力爭1400億元，規模以上工業主營業務收入確保4000億元、力爭5000億元，地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此，全區各級各單位一定要牢牢扭住發展不動搖，緊緊咬住目標不放鬆，紮實苦幹，拼搏進取，在拼搶中爭先機、爭主動，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。
二、突出重點，抓住關鍵，努力開創率先全面建成小康社會的新局面
各級各部門要大力實施重點突破戰略，緊緊抓住關鍵環節，全力打好攻堅戰、持久戰和智慧戰，統籌加快經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設步伐，確保率先全面建成小康社會目標的如期實現。
(一)堅持以提升實力、擴大總量爲目標，奮力實現工業轉型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區總量不大、實力不強的問題，必須立足現有基礎，充分發揮優勢，堅定不移地走新型工業化道路，抓項目強支撐，抓招商擴總量，抓投入增後勁，抓園區築平臺，切實靠打造工業經濟高峯增強全區綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設這個區域發展的“牛鼻子”，進一步健全完善領導包項目、現場服務、觀摩評比、調度督查、考覈獎懲等制度，全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產快達效，確保全區每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產60個以上，完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區域加大招商力度，嚴格實行“簽訂目標責任書、離崗專職招商、幹部提拔凍結”等制度，靈活採取以商招商、以企招商、產業招商等方式，引導企業以存量引增量實施產權招商，每年招商引資形成固定資產80億元以上，招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業。大力實施骨幹企業培植“1313”工程，加大對重點企業的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務推進和考覈獎勵力度，強化領導幹部包企業和企業督導聯絡員制度，力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業1家、過100億元企業3家、過50億元企業10家、過10億元企業30家，爲全區經濟跨越發展發揮強有力的引領、支撐和帶動作用。同時，實施“中小企業成長工程”，加快推動中小企業膨脹發展，着力扶持壯大民營經濟，積極發展個體私營經濟，形成既有“高峯”又有“羣山”的發展格局。四要全力以赴打造高位發展平臺。萊城工業區，要以建設“省內一流開發區、濟南都市圈製造業基地和萊蕪戰略性新興產業集聚區”爲目標，進一步提升基礎設施建設水平，加快規劃建設總部經濟園、高新技術孵化園、現代城市服務業創業園、新生物醫藥產業園等“區中園”，通過培植髮展高層次、高水平的產業，形成對萊城工業區的強有力支撐。萊蕪“農高區”，要以打造“農業高新技術產業示範基地”爲目標，不斷提高園區承載能力，加快發展特色產業，努力引進一批投資規模大、科技含量高、財政貢獻能力強的“農”字號大項目，着力增強農高區綜合經濟實力。羊裏嬴城鋼鐵精深加工產業園，要緊緊依託九羊集團，拉長延伸鋼鐵產業鏈條，搞好鋼鐵精深加工，全力打造精品鋼生產加工基地。鳳城高新技術產業園，要發揮城郊區位優勢，整合資源，拉開框架，快速發展，努力建設以新材料新能源爲主導產業的高新技術產業園。五要全力以赴發展鎮域經濟。堅持“三四五”分類指導，按照縣域的標準推動鎮域經濟跨越發展，力爭到20xx年，全區有3個以上鎮(街道)地方財政收入過2億元、3個以上過億元;到20xx年，全區3個以上鎮(街道)地方財政收入過5億元、4個以上過3億元。
(二)堅持以北部新城建設爲主驅動力，奮力實現新型城鎮化建設的新跨越。建設宜居幸福的美麗萊城，是造福萊城區人民的最大民生工程，也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強勁動力和重要支撐。一方面，要舉全區之力加快北部新城建設。堅持把北部新城建設作爲全區新型城鎮化建設的主陣地、主戰場，按照“一年規劃引領，重點項目起步，初見成效;兩年加大投入，基礎設施配套，搭建框架;三年全面建設，功能分區凸現，形成亮點”的總體思路，請智庫、聘專家、謀良策，真正靠高起點規劃、高標準建設、高層次產業、高水平管理，努力把北部新城建設成爲宜居宜商宜遊的現代化新城。另一方面，要加快新城鎮新社區建設步伐。認真貫徹落實“城市建設、農村建設三年實施綱要”，突出抓好“城中村”改造，重點建設以新型社區、公用基礎設施、配套服務設施爲重點的城鎮工程，着力打造一批基礎設施城鎮化、生活服務社區化、村居環境整潔化、生活方式市民化的新型農村社區，切實改善羣衆生產生活條件。同時，以新型城鎮化建設爲動力，本着城鄉一體、統籌發展的原則，突出抓好農村產權制度改革，加快建設現代農業，引導農民向非農產業和城鎮有序轉移，着力增加羣衆財產性收入，促進羣衆多渠道增收，不斷提升城鄉一體化發展水平。
(三)堅持以關注民生民利爲根本，奮力實現幸福萊城建設新跨越。各級要牢牢把握髮展的着眼點和落腳點，始終把羣衆利益放在心上，多謀民生之利，多解民生之憂，切實把率先全面建成小康社會的成效體現到提高人民羣衆的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持爲民辦實事制度，從羣衆最關心、最盼望、最急需解決的事項入手，每年爲羣衆辦好一批實事好事，確保以實實在在的工作成效取信於民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業保障體系，實施更加積極的就業政策，多渠道增加就業崗位。健全完善養老、醫療、住房、工傷、生育等社會保障制度，建立城鄉低保標準自然增長機制，不斷提高保障水平。三要突出社會事業惠民。加快實施標準化學校建設、校舍安全改造等工程，不斷提高教育服務水平;全面推行國家基本藥物制度改革，建立完善城鄉公共衛生服務體系，提高醫療衛生服務水平;全面做好計劃生育工作，進一步提高服務水平，努力實現計劃生育工作的新突破;大力發展體育事業，廣泛開展全民健身活動，提升羣衆健康水平。四要突出社會管理服務惠民。要強化服務理念，夯實基層基礎，強化制度規範，切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態。特別在處理土地徵收、房屋拆遷、環境保護、涉法涉訴等問題過程中，要設身處地爲羣衆着想，維護好羣衆切身利益。要全面抓好信訪維穩、社會治安綜合治理、安全生產、食品藥品監管等工作，確保社會大局穩定。
(四)堅持統籌兼顧，奮力實現先進文化、生態文明和民主法治建設的新跨越。一要統籌抓好先進文化建設。堅持把文化發展擺在事關全局的戰略位置，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，大力弘揚以“精氣神”爲核心的新萊城精神，深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”爲主題的文明創建活動，全力提升城鄉文明水平。加強公共文化服務體系建設，深入開展羣衆性文化活動，更好地滿足人民羣衆精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業和文化園區，着力提升文化產業發展水平。二要統籌抓好生態文明建設。堅持把生態文明建設融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程，全面加強生態環境建設，大規模開展城鄉綠化行動，加大節能減排和環境保護力度，增強可持續發展能力，加快“美麗萊城”建設步伐，全面提升生態文明建設水平。三要統籌抓好民主法治建設。始終把民主法治建設作爲率先全面建成小康社會的重要保證，堅持和完善基本政治制度，充分發揮區委統攬全局、協調各方的領導核心作用，支持人大、政府、政協各負其責地開展工作，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，加強對工會、共青團、婦聯等羣團組織的領導，紮實做好黨管武裝等各項工作，充分調動方方面面積極性。
三、全面提升黨的建設科學化水平，爲率先全面建成小康社會提供堅強政治保證
各級各部門單位要認真落實關於加強黨的建設的部署要求，着眼於強化萊城區科學跨越的政治保證，以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設爲主線，全面提升黨的建設科學化水平。
一要切實加強思想政治建設。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強理想信念教育和黨性鍛鍊，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。紮實推進學習型黨組織建設，始終堅持民主集中制原則，大力弘揚理論聯繫實際的優良學風，緊緊圍繞萊城區改革發展中的重大問題、羣衆關心關注的熱點問題深入學習和實踐，不斷提高推動科學發展的能力和本領。
二要切實加強基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。要嚴格落實黨建工作責任制，深入開展“創先爭優”和“基層組織建設年”活動，積極推行基層黨組織聯繫服務羣衆“三項制度”，着力抓好經濟薄弱村轉化、非公經濟黨建和社會組織建設，探索完善基層黨組織設置新模式，擴大基層黨組織的覆蓋面，着力構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局。同時，要高度重視大企業、大項目周邊村(社區)的黨組織建設，選好配強村(社區)黨支部書記，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用，深入細緻地做好羣衆工作，爲項目和企業發展創造優良環境。
三要切實加強幹部隊伍建設。要繼續深化幹部人事制度改革，加大競爭性選拔幹部力度，健全完善幹部考覈評價、管理監督、培養培訓的體制機制，加快提升幹部隊伍整體素質。要加強領導班子內部制度建設，圍繞理論武裝、議事決策、管理考覈、作風建設等方面完善制度、立規導航，不斷完善《區委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度，切實靠制度規範工作開展、約束從政行爲、提高執政水平。
四要切實加強作風建設。以開展“爲民、務實、清廉”羣衆路線教育實踐活動爲重點，大力推動黨員幹部作風轉變。要大興服務爲民之風，紮實推進“千名幹部下基層”工作，企業督導聯絡員及其派出單位，要充分發揮自身優勢、利用各種資源，全力幫助企業解決實際困難，促進企業儘快做大做強;駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發展目標、理清發展思路、明確發展重點，加快晉位升級步伐。要大興求真務實之風，建立黨員幹部聯繫羣衆制度，全面推行“一線工作法”，引導黨員幹部深入基層、深入羣衆，辦實事、解難題，努力幹出實實在在的業績。要大興廉潔從政之風，引導廣大黨員幹部牢固樹立正確的價值觀和權力觀，嚴格執行黨風廉政建設各項規定，以實際行動贏得羣衆的信任和支持。
五要切實加強反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。深入開展警示教育，全面加強廉政文化建設，築牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大對重大決策部署執行情況的監督檢查，深入治理黨員幹部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創新，堅決糾正損害羣衆利益的不正之 風，有案必查、有腐必懲，努力以反腐倡廉的實際成效取信於民。
四、加強領導，強化措施，確保率先全面建成小康社會的各項任務落到實處
率先全面建成小康社會是一項複雜的系統工程，各級一定要高度重視，加強領導，強化措施，狠抓落實，確保如期完成各項目標任務。
(一)要進一步加強組織領導。區委區政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領導小組”，由我任組長，區幾大班子領導任副組長，相關部門主要負責人爲成員，統一領導和指揮全區率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應的工作機構，抓好推進落實。這次會議討論通過的《關於深入學習貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》，是指導全區加快推進小康社會建設的綱領性文件，各級各部門單位要結合工作職能，將各項目標任務層層細化分解，並落實到單位、到人員，確保各項工作高水平、高效率、快節奏推進。
(二)要進一步強化考覈獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求，制定實施率先全面建成小康社會的指標體系和考覈辦法，強化對全區率先建成小康社會各項工作的量化考覈，考覈結果與幹部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監測機制，由區發改局和統計局對全區率先全面建成小康社會進程進行動態監測，定期通報各級工作推進情況。同時，要建立完善鎮(街道)黨委書記向區委會述職制度，每年向區委會報告本地區率先全面建成小康社會指標完成情況和工作推進情況。
(三)要進一步搞好宣傳發動。充分運用報紙、電視、網絡等多種渠道，廣泛宣傳萊城區率先全面建成小康社會的重大意義、任務目標和戰略重點，動員全區廣大幹部羣衆自覺投身到率先全面建成小康社會的發展實踐中去。要及時總結、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進事蹟和先進典型，在全區形成加快發展、幹事創業、爭先進位、勇爭一流的濃厚氛圍。
同志們，率先全面建成小康社會，使命光榮、責任重大。全區各級黨員幹部要以貫徹落實黨的精神爲動力，認真按照中央、省委和市委的部署要求，進一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奮勇爭先，勇於擔當、創新作爲，加快奮起趕超、科學跨越步伐，爲率先全面建成小康社會而努力奮鬥!