縣長動物疫病防控工作會議講話(精選5篇)

來源:瑞文範文網 1.01W

縣長動物疫病防控工作會議講話 篇1

同志們:

縣長動物疫病防控工作會議講話(精選5篇)

我們今天召開這次全縣畜牧獸醫暨春季重大動物疫病防控工作會,主要任務是貫徹落實市委、縣委農村工作會議、省春防工作電視電話會議、市畜牧獸醫工作會議精神,總結回顧20xx年全縣畜牧獸醫工作,深入分析當前工作面臨的問題,安排部署20xx年畜牧獸醫重點工作和春季重大動物疫病防控工作,下面我講四點意見:

一、齊心協力,迎難而上,20xx畜牧獸醫工作取得顯著成績。

20xx年,面對甲型H1N1流感、面對冰凍雪災的重大考驗,我縣畜牧獸醫部門以科學發展觀爲統領,圍繞“發展、保護、安全、管理”四個重點,迎難而上,奮力拼搏,畜牧獸醫工作取得了 新突破。

(一)畜牧業生產邁上新臺階,各項指標取得新突破。 20xx年,全縣牛飼養量6100頭,存欄5300頭,30頭以上飼養戶6戶;羊飼養量6.2萬隻,存欄5.2萬隻,50只以上養羊戶10戶;豬飼養量2.4萬頭,存欄1.36萬頭,1000頭以上養豬場達4個,500頭以上養豬場8個;雞飼養量17萬隻,存欄15萬隻,籠養雞飼養量達9萬隻,牛、羊、豬、雞飼養量與去年同期相比分別增長0.2%、5%、86%、23%,實現肉類總產1412噸,禽蛋總產1456噸,奶類總產24噸,實現牧業人均純收入360元。從發展數字上可以看出,養殖規模、養殖檔次、節約化程度上均取得了新的突破。

(二)重大動物疫情防控保持平穩,取得連續三年未發生疫情的新突破。

20xx年,按照省、市政府要求,開展了以“三查三強化”爲重點的重大動物疫病防控專項整治行動。通過宣傳發動,揭擺查找和集中整改三階段的工作,專項整治取得了階段性勝利。一是以免疫監測、檢疫監管、應急準備、防控責任制爲主的綜合防控措施進一步落實和規範,各項制度進一步健全,防控水平和效果進一步提高。二是重大動物疫病防控成效顯著,全縣連續三年未發生一起動物重大疫情,全面完成了牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病上級下達的強制免疫任務。

(三)畜產品質量安全明顯提升,專項整治取得新突破。 20xx年省農業廳確定爲農(畜)產品質量安全年。我們設立7個動物檢疫報檢點,突行出入境動物及其產品報檢,嚴把屠宰檢疫關,嚴厲整頓獸藥、飼料、飼料添加劑市場,組織出動執法檢查16次,沒收過期獸藥、不合格獸藥35盒,查處基層人員填寫票證不規範,執法程序不完善3人次,並限期整改。全年屠宰檢疫生豬4600頭,運輸檢疫豬260頭,牛560頭,羊1600只,車輛消毒81輛次,極大地規範了屠宰、運輸檢疫,規範了飼料、飼料添加劑、獸藥的生產經營,保障了畜產品質量安全。

(四)現代畜牧業轉型步伐加快,產業結構優化取得新突破。

20xx年,依託規模健康養殖項目,鞏固退耕還林成果項目,大力推進規模健康養殖,畜牧業產業化水平有了質的提高。我縣畜牧業投資主體由過去的“單一農民投入,滾雪球發展的自然模式轉變成“以工業領域積累資金業主投入爲主,規模化發展“爲主體的軌道上來,截止20xx年底不完全統計,社會向畜牧業轉移資金達3700餘萬元。20xx年依託項目建設養殖小區達6個,全部按標準修建舍飼棚圈面積4800平方米,運動場6000平方米,業務用房1200平方米,併購買飼草料機械加工設備,完成項目總投資362萬元。鞏固退耕還林成果修建棚圈20xx平方米,總投資72萬元,大力促進了現化畜牧業的轉型發展。

(五)利用擴大內需契機,基層站基礎設施建設取得新突破。

石口、回龍兩個站屬基礎設施建設項目改造站,每站投資10萬元,溫泉站屬基礎設施建設項目新建站,總投資16萬元,水頭、康城、雙池、桃紅坡四站每站投資7萬元。通過項目投資儀器設備裝備水平面進一步提升,實驗及辦公條件得到改善,基礎設施建設取得新突破。

總之,20xx在全縣上下的共同努力下,畜牧獸醫工作取得驕人成績。這些政策的取得得益於縣委、縣政府的堅強領導,得益於國家惠農政策的強力扶持,更離不開基層畜牧獸醫同志們的不懈努力。爲此,我代表縣政府向同志們表示衷心的感謝。

二、冷靜思考,客觀分析,準確把握我縣畜牧業發展中存在的問題

當前,我縣畜牧業正處於加快轉變發展方式的關鍵時期,畜牧業已經成爲全縣農民增收的一條重要途徑,規模養殖發展日益壯大,重大動物疫病防控及畜產品質量安全體系日臻完善,畜牧產業發展氛圍已經形成。但我們必須清醒地認識到隨着畜牧業不斷髮展,一些新的矛盾和問題也將出現,並逐步複雜化。

(一)動物重大疫情短期平穩與長期嚴峻之間的矛盾 近年來,在各級政府的高度重視下,在縣鄉兩級畜牧部門的不懈努力下,全縣重大動物疫病防控工作取得了顯著成效,但不可否認,我縣動物疫情形勢依然十分嚴峻。隨着高致病性禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等動物疫病流行範圍的不斷擴大和病原體的持續變異,我縣逐步發展壯大的畜牧業所承擔的重大動物疫病防控任務也越來越繁重,任何一點疏漏,都會造成全縣畜牧產業不可估量的損失。

(二)畜產品質量安全監管要求與技術力量薄弱之間的矛盾。近年來,隨着人民生活水平的不斷提高,畜產品質量安全問題已成爲社會關注的熱點和焦點,同時也上升爲一項重大的政治問題和社會問題。面對當前全國範圍內的行政問責風暴和現階段畜產品質量監管工作面廣、量大、任務重的現實,嚴格履行部門職責,確保“保障供給、產品安全”成爲當前我們面臨的一項重大政治任務。但客觀上講由於經費不足、設備滯後、基層技術人才短缺等諸多客觀因素的影響,許多畜牧獸醫方面的問題還沒有從根本上得到解決,生產、流通及加工等環節質量安全隱患還很多,畜牧部門嚴格履行職責,確保畜產品質量安全還任重道遠。

三、科學謀劃,突出重點,強力推進20xx年畜牧獸醫各項工作。

20xx年我縣畜牧獸醫工作的指導思想是:全面貫徹落實縣委擴大會議精神,以科學發展觀爲統領,以建設現代畜牧業爲目標,按照“跳出畜牧抓畜牧,以工業化理念發展畜牧”的工作思路,繼續圍繞“發展、保護、安全、管理”四個重點,依託三大項目,強化四個監管,着力推進全縣畜牧業“三個一”工程,確保全年不發生重大動物疫情和重大畜產品質量安全事件。

總體要求:“圍繞一個目標、實現兩個確保、推進三個一工程、強化四個監管”。“一個目標”即:全面推進現代畜牧業建設步伐;“實現兩個確保”即:確保全年不發生重大動物疫情和重大畜產品質量安全事件。“推進三個一工程”即:新建投資500萬元以上的養殖加工企業1個以上,新建規模養殖場、標準化養殖小區5個,新發展舍飼圈養適度規模養殖戶7戶;“強化四個監管”即:強化生鮮乳質量安全監管,強化飼料及飼料添加劑質量安全監管,強化獸藥生產和使用環節質量安全監管,強化畜牧獸醫重大項目監管。

圍繞上述要求,今年我們要具體抓好以下三方面工作:

(一)加大扶持力度,以項目促發展,努力提升畜牧業產業化水平

要以亞行貸款河川流域農業綜合開發、規模健康養殖、鞏固退耕還林成果三大類項目爲載體,積極引導社會、企業、民間等資金向畜牧業轉移,大力實施“三個一”工程,逐步提升我縣的畜牧業產業化水平。

1、繼續扶持龍頭加工企業。龍頭企業是推進畜牧產業化進程,大幅提升畜牧核心競爭力的關鍵所在。因此,今年要把扶持龍頭企業作爲全縣發展畜牧業的一項重點工作來抓,用足用活各項傾斜政策,積極爭取項目資金、信貸資金、扶貧資金,集中捆綁使用,按照“扶優、扶強、扶大”的原則,不斷培育壯大知名度高、帶動力強、輻射面廣的現代化畜牧龍頭企業,特別要注重和培植具有地方特色的散養豬、烏雞、普通雞蛋有機養殖基地。通過合理規劃、正確引導以及項目、資金、政策、技術等方面的傾斜,實現規範化養殖,綠色有機生產,力急樹立交口的品牌產品,20xx年全縣爭取新建或擴建投資500萬元以上的養殖加工企業至少達 1個以上。

2、積極支持養殖小區和規模養殖大戶。要依託亞行貸款河川流域農業綜合開發、規模健康養殖,大力推進養殖小區和規模養殖場建設,按照場區園林化、品種優良化、管理科學化、免疫程序化、實施規範化、產品安全化、養殖專業化的“七化”標準,高起點規劃、高標準新建一批對農民增收和新農村建設具有較強帶動能力的示範基地、樣板工程,全年要新建人畜分離的標準化養殖小區和規模養殖場戶5個。

3、大力推廣捨飼圈養。利用鞏固退耕還林成果項目,以棚圈建設爲載體,大力推廣絨山羊舍 局圈養,發展適度規模養殖戶。20xx年全縣要新發展舍飼圈養適度規模養殖戶7戶。

在實施以項目促發展的同時,要切實加強對項目的監督管理。一要千方百計籌措配套資金,確保當前項目順利完成。二要在投資渠道不亂、資金用途不變的情況下,按照統籌兼顧、整合資金、務求實效原則,培養一批典型樣板工程。三要按照項目建設要求,建立健全項目管理臺帳檔案,加強項目資金管理,確保項目資金安全運行。四要加快項目建設進度,20xx年項目必須當年建設、當年完成。

(二)健全防控體系,完善防控機制,提升重大動物疫病的綜合防控水平。

動物疫病防控事關畜牧業發展的成敗,事關人民身體健康和社會和諧穩定。因此,各鄉鎮要站在講政治的高度,切實加強領導,強化各項防控措施,確保我縣不發生重大動物疫情。

1、繼續抓好強制免疫工作。免疫是防控重大動物疫病最關鍵的措施。要嚴格按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、羣防羣控、果斷處臵”的24字方針要求,抓好強制免疫工作,將高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫五種重大動物疫病列入重點強制免疫範圍,免疫密度要達100%,確保全縣免疫抗體合格率保持在70%以上。要高度重視布病、狂犬病等其它疫病的防治工作。

2、抓好疫情外堵工作。重點抓好兩方面的工作。一是對規模養殖場在產品交易、飼料進出、人員往來、糞便處理上一律不能與外界人員接觸。二是加強對畜牧經紀人的管理。繼續要對畜牧經紀人進行調查摸底,登記建檔,加強培訓,督促經紀人履行承諾,決不允許在疫區調動牲畜,對正常調運的要進行申報,調回後進行報檢隔離。對因調運牲畜而引發重大動物疫情的,要按照相關法律進行嚴肅處理。

3、抓好疫情監測工作。要全縣開展免疫效果監測工作,凡是免疫效果不達要求的,要及時通報並查明原因,儘快補缺補漏,防止出現免疫空白點。縣裏將在完成省、市下達疫情監測任務的基礎上,安排採樣送檢任務,擴大監測範圍,數量、頻次,並將監測結果進行排隊通報。

4、深入開展“百縣千站萬場防疫規範化創建活動”。今年全省將開展以引深“三查三強化”爲主題的“百縣千站萬場防疫規範化創建活動”,要求每縣建設2個示範村、10個示範場;每個鄉鎮建設一個示範村;每個基層獸醫站和村級防疫員要領建一個規範養殖場戶,開展防疫規範化活動。縣畜牧獸醫局和基層站要高度重視, 落實各項措施,保證活動取得實效。

5、抓好保障體系建設。一是切實解放好基層防疫經費,鄉鎮政府每年給基層站解決不少於5000元的防控工作經費,並解決村級防疫員每人每月100元的配套誤工補貼。同時,鄉鎮政府要爲基層站創造一個良好的工作環境。二是落實行政、技術雙包責任制。要按照“政府保密度、部門保質量”的要求,認真落實行政幹部包村,防疫員包片、包場的雙線包保制度,明確任務,強化責任,對由於免疫工作不到位,抗體監測水平不達標,防疫質量出問題而導致疫情發生的,將按照有關規定嚴肅追究相關人員的責任。

(三)嚴把准入關口,強化執法監管,確保畜產品質量安全

動物產品質量安全問題,直接關係到人民羣衆生命健康安全,關係到畜牧行業平穩發展,關係到國家形象。20xx年適逢上海世博會和廣州亞運會,保障動物產品質量安全責任重大。縣、鄉兩級畜牧獸醫部門要按照“全程監管、重點監控、及時處臵”的原則,採取堅決有力的綜合措施,下大力氣狠抓畜產品質量安全工作。

1、嚴格執法監督。要進一步加大檢疫檢測力度,認真搞好索證索票、查證驗物工作,堅持開展消毒滅源和無害化處理工作,嚴把產地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、市場檢疫“四個關口”,嚴厲打擊逃避檢疫、私屠亂宰、經營加工販賣病害動物及其產品、仿冒證章、標識等違法行爲,確保畜禽檢疫到位率、上市畜產品合格率和病害畜產品無害化處理率三個100%。重點要加強畜禽規模養殖場的產地檢疫,強化產地檢疫申報制度,加快動物標識及疫病可追溯體系建設。

2、強化畜產品安全監測。認真組織完成省級下達的獸藥、獸藥殘留、飼料、畜禽產品等監督檢驗任務。創新抽檢模式,強化抽檢手段,加大對規模養殖場畜產品例行監測力度,嚴厲打擊生產、銷售、使用瘦肉精、蘇丹紅、蛋白精等添加劑和經營假冒僞劣獸藥的違法行爲,認真搞好獸藥、獸藥殘留、畜禽產品、飼料原料的質量監督抽檢工作,及時評估畜禽產品質量安全狀況,科學指導生產和消費,確保畜產品安全和人民羣衆身體健康。

3、加強獸藥、飼料和生鮮乳質量安全監管。在飼料質量安全監管方面,要緊扣“抓規範、促執法、打禁藥”三項重點任務,全面提升飼料行業管理和執法工作水平,從源頭上保障畜產品質量安全。要繼續開展飼料專項整治,對“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁藥物和非法添加劑保持高壓態勢,強化監督檢查,擴大監測範圍,嚴厲查處各種違法行爲。在獸藥市場監管方面,要繼續深入開展獸藥市場整治,加大獸藥抽檢和執法力度,堅決打擊非法生產獸藥行爲,進一步規範規模養殖場戶的用藥行爲,監督休藥和停藥制度執行情況,降低獸藥殘留安全隱患。

四、立足當前,狠抓落實,紮實抓好春防工作

“一年之事在春”,做好春季集中免疫工作,對於全年重大動物疫病防控至關重要。根據市裏安排的任務,今年全市春季集中免疫工作必須在4月20日以前完成。會後,各鄉鎮要立即安排部署,組織有關技術人員迅速展開春季動物疫病強制免疫工作,應免盡免,不留死角,集中50天時間全面完成今年的春防任務。

同志們,把畜牧業建設成爲全縣農村經濟主導產業,是我縣當前及今後一段時期農業農村工作的重大戰略任務,工作繁重而艱鉅。我們一定要開拓創新,真抓實幹,爲全面完成今年我縣的畜牧獸醫工作任務,爲確保我縣畜牧業實現跨躍式發展而努力奮鬥。

謝謝大家。

縣長動物疫病防控工作會議講話 篇2

同志們:

今天,局黨組決定召開這次春防會議,主要目的是傳達省、市、縣近期召開的H7N9禽流感防控工作會議精神,安排部署下階段春防工作。剛纔,義政同志就春防作了具體部署,真仕同志就作風建設講了要求,先華同志就動物衛生監督和畜禽水產品質量安全監管工作講了要求,光新同志就組織人事和防控方面講了很好的意見,我完全同意。下面,我強調以下三點意見:

一、統一思想,提高認識,增強防控H7N9禽流感等重大動物疫病的緊迫感和責任感

自20xx年1月份以來,全國疫情呈上升態勢,疫情現已波及10個省份。截至2月27日,全國累計報告人感染H7N9禽流感病例219例,死亡67人。排在前五名的省份是:浙江86例、廣東75例、湖南15例、福建15例、江蘇13例。面對嚴峻的疫情形勢,黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府度高度重視,1月26日,副劉延東在北京召開會議,研究部署人感染H7N9禽流感防控工作。2月28日,副省長李友志在長沙緊急召開會議,專題研究部署全省人感染H7N9禽流感防控工作。3月1日,副市長田華玉在張家界緊急召開會議,研究部署全市人感染H7N9禽流感防控工作。3月3日,副縣長彭發斌緊急召開全縣防控H7N9禽流感等重大動物疫病工作電視電話會議。

目前,我縣尚未發現人感染H7N9禽流感病例,但不排除該病毒傳入我縣的可能。據專家研判認爲,雖然人感染H7N9禽流感病例仍呈區域性頒佈,病例暴露仍以活禽或活禽經營市場暴露爲主,但疫情存在很大的不確定性,部分地區仍將會繼續出現散發病例,並可能呈上升態勢,防控工作形勢複雜嚴峻。今天召開這次會議,再次強調,就是希望大家充分認識到H7N9禽流感等病毒對人民羣衆身體健康和生命安全的嚴重威脅。因此,我們要增強做好防控工作的責任感和緊迫感,把春防作爲當前一項重要工作抓好、抓落實。

二、精心組織,多措並舉,嚴格落實各項防控措施 根據部署,今年全縣的春防將從3月1日開始,4月30日結束,5月中旬,縣重大動物疫病防控指揮部將開始檢查驗收,下面我就具體抓好當前的春防工作講五個方面的要求:

(一)要着力抓好動物集中免疫。今年的春防,各鄉鎮站要繼續按照“政府部門保密度,業務部門保質量”的要求,進一步強化防疫責任,站長要儘快組織起防疫隊伍,儘快開展集中免疫工作。要與防疫員、村級動物防疫員、養殖大戶、規模養殖場簽訂好各方面的責任狀,確保工作任務落實到位。要在會後一週內將相關防疫物質儲備到位,並按照“五不漏”的原則切實加強基礎免疫,保證免疫密度和質量。要重點做好高致病性禽流感、豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟和雞新城疫等重點疫病的集中免疫和日常補免工作,確保免疫抗體水平檢測合格率達到70%以上。特別強調今年檢查以抗體水平爲主,免疫密度爲輔,請大家打針時一定要保證劑量到位、時間到位、操作到位。

(二)要着力抓好畜禽疫情監測。當前,我們要重點監測口蹄疫、禽流感、藍耳病等重大人畜共患病疫情發展動態,及時制定調整有效的防控措施,有針對性地搞好防控工作,特別是H7N9禽流感要增加監測數量,加大監測頻率,尤其對鄉鎮活禽批發市場,縣鄉農貿市場活禽交易攤位、規模養禽場、禽類屠宰場要進行重點監測,一旦發現可疑疫情應立即向縣突發重大動物疫情應急指揮部辦公室報告,並採取相應隔離措施,限制家禽移動,停止活禽調運交易,對所有被污染的場所、設施設備等進行徹底消毒,疫情警報取消前要經縣動物疫病預防控制中心通報監測評估合格後,方可恢復調運和交易。特別強調要在0.5小時內報告縣疾控中心,縣疾控中心0.5小時內報告局主要領導。嚴防在突發疫情發生中出現遲報、瞞報、漏報等違規現象。

(三)要着力抓好動物衛生監督工作。一是要嚴格畜禽跨省調運。各鄉鎮站、衛監所對跨省調運的種畜種禽,要嚴格動物檢疫審批程序,嚴格執行到達報告和隔離觀察制度,並做好活畜活禽販運戶、規模場戶和活禽市場經營者的宣傳工作,規範畜禽產地檢疫和跨省調運。今年特別是要加強華北地區調入活禽(淘汰蛋雞)的監督管理和監測,嚴防H7N9高致病性禽流感疫情傳入我縣。邊境動物衛生監督檢查站要加強對運輸活畜活禽車輛的查驗工作,降低活畜活禽長途調運傳播疫病的風險。二是嚴把市場準入關。要嚴格畜禽市場監管,嚴把“入場查驗關、市場檢疫關、消毒巡查關”,督促畜禽經營市場嚴格執行索證索票制度,做好交易記錄,詳細登記運輸車輛和畜禽類產品的來源及去向。三是宰銷分離、嚴格消毒制度。四是要進一步強化產地檢疫和屠宰檢疫工作。嚴格按規程實施檢疫,檢疫合格方可出具檢疫證明,嚴格落實畜牧獸醫行政執法六條禁令,規範執法行爲。切實加強動物衛生監督檢查,要在春防期間加大對畜禽屠宰場的監督巡查力度,重點檢查屠宰操作、肉品品質檢驗、“瘦肉精”抽檢、無害化處理等工作開展情況。

(四)要着力強化免疫期間規範管理。各鄉鎮站、疾控中心要嚴格執行疫苗管理制度,指定專人負責疫苗的領取、發放、管理工作,建立完善的出入庫手續,實行責任追究制。領取、發放要按照全縣統一的格式建立檔案。加強疫苗的貯藏工作,各種疫苗要按照貯藏說明進行貯藏,溫度太高或太低都會影響疫苗質量,降低免疫效果。

(五)要着力做好病死動物無害化處理。各鄉鎮站要繼續加強對養殖場和屠宰加工場病死動物無害化處理監管,督促落實無害化處理的主體責任。加強對養殖場、屠宰場的日常監督檢查,監督場主嚴格按照農業部《病死動物無害化處理技術規範》要求做好病死動物及動物產品無害化處理工作,完善監管記錄。要加大對隨意拋棄病死動物屍體等違法行爲的查處力度,尤其要加大對經營、加工病死動物及其相關產品行爲的打擊力度,確保羣衆“菜籃子”安全。

三、強化動物防疫工作的組織領導、督促檢查和責任機制

(一)要強化組織領導。今年,我來畜牧獸醫水產有已近三年,根據工作需要,對局黨組班子進行調整,玉平同志主抓南灘牧場、財務和內務等工作,光新同志主抓動物防疫、人事、工會等工作,先華同志主抓動物檢疫、畜禽水產品質量安全等工作,真仕同志主抓紀檢監察、水產漁政執法、大鯢產業發展等工作,爲武同志主抓項目建設、畜牧產業發展等工作。希望各鄉鎮站站長積極與分管領導密切聯繫,加強溝通。會後,也要向政府領導多彙報工作,爭取政府領導的支持,爲春防工作的開展打好新局面。

(二)要強化督促檢查。今年春防期間,不僅僅是縣裏將對各鄉鎮防疫落實及推進情況進行督查,各鄉鎮站也要加強自身督促指導,定期開展“回頭看”和自查工作,特別是要對已免和漏免的牲畜進行認真清理,及時加強防疫漏免的懷孕畜、仔畜和病畜補針,確保免疫密度得到有效提高。

(三)要強化責任追究。我這裏要重申一點,今年縣委、縣政府將繼續對各鄉鎮(場)春防工作完成情況進行績效考覈,評估結果將作爲年終考覈的重要內容之一。對因防控工作不力,措施不到位而引發重大疫情發生的,或者在省市縣工作檢查中,出現抗體水平檢測不達標的,屆時都將追究相關人員工作責任。因此務必要引起同志們的高度重視,集中精力確保這次集中免疫工作圓滿完成。

同志們,務實工作不僅僅是xx屆三中全會上新中央領導集體對省市縣各級領導幹部的要求,更是對我們基層一線工作人員的殷切期盼,希望我們攜起手來、並肩作戰、嚴防死守,真抓實幹,爲建成“快樂、幸福、美麗”的新桑植做出貢獻!

謝謝大家。

縣長動物疫病防控工作會議講話 篇3

同志們:

今天,我們召開這次緊急會議,主要目的是貫徹落實全市防制重大動物疫病指揮部指揮長會議精神,緊急安排部署以禽流感爲主的重大動物疫病防控工作,確保我縣不發生區域性重大動物疫情,確保全縣畜牧業健康平穩發展。剛纔,農牧局**局長通報了疫情形勢,安排部署了當前禽病防控工作,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,結合實際,我再強調幾點意見。

一、 認清形勢,充分認識做好重大動物疫病防控的緊迫性 從剛纔**局長通報的情況來看,當前的動物疫病防控形勢,可以說是內憂外患,形勢緊迫。周邊國家高致病性禽流感疫情十分嚴重,在亞非地區,H5NI高致病性禽流感繼續呈頻發高發態勢。今年3月份以來,等省區相繼發生高致病性禽流感疫情,特別是與我省臨近的*市發生的高致病性禽流感疫情,目前已相當嚴重。5月份以來,我省的等地也相繼發生了疫情。昨天,農業部公佈*縣發生1例禽流感疫情。從我縣情況來看,雖然目前沒有發生疫情,但局部地區散發疫情的風險依然存在。如果我們不果斷採取措施、嚴加防範,疫情傳入我縣的可能性極大。爲此,我們一定要充分認識強化動物疫病防控的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,紮紮實實地做好重大動物防疫工作,切實做到不大意、不疏忽、不放鬆,確保不發生重大動物疫情和擴散事件。

二、突出重點,全力做好重大疫病防控工作 要按照“加強領導,密切配合,依靠科學,依法防治,羣防羣控,果斷處置”24字方針的要求,從各個環節把重大動物疫病防控工作抓好、抓緊、抓實,堅決防止重大動物疫病的發生。

(一)疫情監控要到位。一要密切關注疫情動態。要高度警惕,嚴密關注相鄰省、市、縣區疫情變化發展情況,尤其是對離我縣較近的**地區、*地區的疫情要隨時監測掌握。二要加強疫情監測。各鄉鎮要對轄區內規模養殖場戶、養殖密集區、活畜禽交易市場和屠宰場,迅速開展一次以禽病爲主的疫病普查和隱患排查,立即查清家底,切實做到心中有數。農牧、工商、質監等部門要深入集貿市場開展突擊檢查,加強疫情監測報告,做好疫情普查,準確掌握疫情。要充分發揮鄉村獸醫人員、村級防疫員的作用,及時瞭解和掌握基層發生的異常動態,及早發現,及早報告,及早採取措施。三要強化外來畜禽的檢疫工作。要嚴格執行檢疫申報和引種審批,加強對引進鮮活畜禽的監管,近期禁止從縣外引入活禽。要加強對畜禽販運戶、過往動物及其產品車輛的監督管理,嚴禁從可疑地區引入畜禽。

(二)疫病防控要到位。一要儲備充足物資。各鄉鎮要根據《動物防疫法》和《重大動物疫情應急條例》的要求,儲備一定數量的應急疫苗、消毒藥品、消毒器械、防護用品等應急物資,確保應急物資儲備到位,真正做到一旦突發疫情,就能快速反應,有效應對。農牧部門要及時組織人員對應急物資儲備情況進行清理盤點,隨時查漏補缺,確保有備無患。二要加強強制免疫。實施強制免疫,是當前防控重大動物疫病最有效、最全面、最基礎的預防措施,也是決定全年重大動物疫病防控工作成敗的關鍵。各鄉鎮和有關部門要抓住有利時機,以禽流感、口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等疫病爲重點,按照科學的免疫程序和拉網式的推進方式,切實做好重大動物強制免疫工作,確保做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、應免盡免。三要強化消毒工作。要對疫源、疫點及重點區域必須定期全面消毒;對被污染的物品、用具、圈舍、場地等進行徹底消毒;對病死畜禽的排泄物、被污染飼料、污水等進行無害化處理。要切實強化規模養殖場、種畜場和養殖小區的防疫消毒,落實專職獸醫定期對其防疫工作進行監督。

(四)應急處置要到位。各鄉鎮要建立完善應急機制,制定

應急工作實施方案,加強應急隊伍培訓和演練,切實保證有一個科學合理的預案體系,有一支訓練有素的應急隊伍,有一套快速可行的反應程序,做到一旦發生疑似疫情能及時採取各項撲疫措施、及時規範處置。要按照“發現一起、處理一起、絕不放過”的原則,迅速果斷控制動物疫情。對重病畜禽和病死畜禽,一律實行無害化處理;對輕度病畜禽一律隔離治療,禁止轉運;對同場或同圈畜禽預防性給藥,嚴密監控、禁止流通。

(五)輿論引導要到位。一是要強化宣傳教育。各新聞單位要始終堅持以正面宣傳爲主,着力抓好輿論引導工作,積極營造良好的生產生活氛圍,切實維護社會穩定。農牧、衛生等部門要組織開展上門宣傳,普及防控知識,增強羣衆的自我保護意識和防疫能力,努力消除負面影響,爲羣防羣控打下堅實基礎。二是要規範疫情發佈程序。要堅持24小時值班,嚴格執行動物疫情零報告、快報和定期報告制度,做到“有事快報告、無事報平安”。重大動物疫情的信息發佈必須按規定程序辦理,未經縣動物重大疫病防制指揮部授權,任何單位和個人不得擅自發布和報送動物疫情。

三、加強領導,形成合力,確保重大動物疫病防控工作落到實處

當前,各鄉鎮和有關部門要切實把加強重大動物疫病防控作爲“三農”工作的緊迫任務,進一步加強組織領導,加大工作力度,靠實工作責任,切實抓好重大動物疫病防控各項工作,確保畜牧業健康有序發展。

(一)加強領導,落實責任。按照《動物防疫法》和省市有關要求,地方各級人民政府對本行政區重大動物疫病防控工作負總責,各級人民政府主要負責人是動物防疫工作的第一責任人、分管領導是主要責任人,有關部門(單位)的主要負責人爲履行本部門(單位)職責的第一責任人。各鄉鎮和有關部門要切實加強組織領導,完善防控指揮機構,明確工作職責,主要領導對重大動物疫病防控工作負總責,分管領導全力以赴親自抓好此項工作,確保各項措施落實到位。

(二)密切合作,協同作戰。防控重大動物疫情不僅僅是農牧部門的事情,而是相關單位的法定職責。農牧部門要搞好動物免疫、消毒、檢疫、衛生監督和疫情監測工作;財政部門要充分保證防控工作經費;工商部門要加大對違法經營畜禽及其產品行爲的打擊力度;商務部門要加強對定點屠宰廠的管理;交警、交通部門要配合搞好對病害動物及其產品的無害化處理;公安部門要對動物重大疫情及時組織力量,快速有效撲殺染疫動物,維護社會秩序。一旦發生疑似重大動物疫情後,縣、鄉鎮各級指揮部成員單位都必須各司其職,密切協作,形成合力,切實做好各項防制工作。

(三)加強督導,強化檢查。各鄉鎮和有關部門防控目標責任制要落實到基層,落實到人。要建立健全督查和考覈機制,採取常年指導與定期督查相結合、明察與暗訪相結合等方式,重點檢查免疫工作進展、疫情監測報告和基層防疫體系建設等情況,發現問題,限期整改,確保防控措施全面覆蓋、不留死角。對工作不力、措施不到位的部門和人員要通報批評,情節嚴重的要依法追究責任。

同志們,抓好重大動物疫病防控工作,事關人民羣衆的切身利益,責任重大,任務艱鉅。我們一定要以高度的責任感和強烈的使命感,強化責任,狠抓落實,認認真真、紮紮實實抓好重大動物疫病防控工作,全力以赴確保人民羣衆的生命財產安全。

縣長動物疫病防控工作會議講話 篇4

同志們:

今天在這裏召開全縣教育工作會議,主要目的是貫徹落實省、地教育工作會議精神,針對當前我縣教育工作發展的實際和“兩基國檢”的形勢,安排部署今年全縣的教育工作,動員全縣上下進一步統一思想,明確任務,確保“兩基”順利通過“國檢”,推動全縣教育事業健康快速發展。剛纔,明亮局長對今年的教育工作進行了紮實的安排部署,縣委組織部周部長作了很好的講話,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。會上,還簽定了目標責任書,對在教育工作中表現突出的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,希望獲獎者再接再厲、再創佳績。下面,我講幾點意見。

一、充分認識教育在經濟社會發展中的作用。

二、必須全面分析和認清我縣教育工作面臨的形式

近年來,面對“兩基“複查整改提高的歷史重任,面對教育工作中存在的重重困難和問題,全縣上下認真貫徹落實黨的教育方針和省、地有關於教育的一系列決策部署,迎難而上,奮力拼搏,全縣辦學條件極大改善,教師隊伍發展壯大,校園綜合環境不斷改觀,辦學水平明顯提高,人民羣衆不斷增長的就學需求與教育發展之間的差距正逐步縮小。20xx年,全縣累計投入教育資金1.6億餘元,淨增農村中國小教師3492名,實施中國小校舍建設182759平方米,全面開展中國小校園“亮麗工程”建設、校園文化建設,加大對站校長和教師的培訓力度,大力補充中國小圖書儀器、學生課桌凳等設備,全縣教育工作得到了省、地的充分肯定,教育綜合目標考覈獲得地區考覈唯一的一等獎。林樹森省長在20xx年12月17日全省部分縣“兩基”迎“國檢”工作會議上這樣說:“威寧縣基礎條件那麼薄弱,一年內就增加了3000多名教師,確實令人感動”。

回顧過去,我們深刻地體會到,要確保全縣教育事業的健康快速發展,尤其是“兩基”迎“國檢”的順利過關,必須緊緊依靠各級黨委、政府的正確領導,緊緊依靠廣大教育工作者的艱辛努力,緊緊依靠社會各界的大力支持和幫助,在充分肯定成績的同時,我們也要看到存在的困難和問題:一是城鄉教育發展不均衡。農村中國小辦學條件,特別是管理水平的差異較大,跟不上時代發展的需要。二是教師隊伍結構還不盡合理。中國小少數教師教學和師德水平與教育發展的新要求不相適應。高中教育資源嚴重缺乏,由於全縣擴招,整個高中辦學規模的擴大,高中教育教學設備差,教師缺,高中教育資源嚴重不足。三是“兩基國檢”要達到規定標準,還需加大控輟保學力度、貧困生幫扶力度、師資補充力度和基礎設施建設力度。四是學校教育教學管理工作相對滯後,現有教學質量與人民羣衆的期待值存在差距,教育教學質量、辦學水平和效益還需進一步提高等。這些問題的存在,在很大程度上影響了全縣教育的持續發展,這些存在的問題,在很大程度上影響了全縣教育的持續發展,必須切實加以解決。

三、必須以紮實過硬的工作措施抓好“兩基”迎“國檢”工作

20xx年,全縣“兩基”迎“國檢”工作取得了重大突破,順利通過了省人民政府的複查評估,“兩基”工作取得了階段性成果。但由於時間緊、任務重,部分指標帶有一定的突擊性,在縣自查和省複查過程中還發現不少問題:一是大班額現象較爲嚴重,20xx年計劃建設的項目尚未全部完工,給大班額分流工作造成了很大的困難。二是教學儀器、音體美器材、圖書還未按新的要求完成填平補齊工作,部分學校“亮麗工程”進展緩慢。三是一些鄉鎮、教輔站和學校工作作風漂浮,存在“上急下不急、你急他不急”等現象,對“兩基”工作存在上熱下冷的問題。根據督查反饋,一個假期已經過去,但居然有18個鄉鎮未開掃盲班。當前,我縣“兩基國檢”工作已經進入最後衝刺階段,效時間不足100天,形式十分逼人,任務十分緊迫。各級各部門必須堅決按照林樹森省長“四個一定要”和省、地“兩基”迎“國檢”工作會議要求,進一步把思想統一到省、地和縣委、政府關於“兩基國檢”的決策部署上來,以高度的政治責任感和緊迫感,把“兩基”迎“國檢”工作作爲當前壓倒一切的中心工作,真正做到思想認識更加到位、組織領導更加有力、計劃安排更加詳細、工作措施更加紮實,各項工作“細而又細”、“實而又實”,確保萬無一失。在這個問題上絕不能含糊,更沒有任何商量餘地,如果哪個地方影響了全縣,拖了全區、全省的後腿,要依法依紀嚴肅追究責任,決不姑息。

各鄉鎮各有關部門要嚴格按照《威寧縣人民政府關於“兩基”迎“國檢”整改實施意見》和《威寧縣20xx年“兩基”迎“國檢”上半年工作計劃》的要求,認真梳理和分析存在的問題,進一步細化工作任務,明確責任人和完成時限。從現在起,各鄉鎮要按旬調度,及時解決工作中存在的問題和薄弱環節。4月底前要完成“兩基”迎“國檢”的各項準備工作。5月上旬完成自查,中旬接受地區複查,下旬接受省檢,確保6月份順利通過“國檢”。要抓住有利時機,採取人盯人戰術,做好保學控輟工作,千方百計動員輟學學生返校就讀。涉及學校工程的有關鄉鎮和部門要採用超長的手段,在保證安全和質量的前提下,加快工程進度,確保4月底全部竣工並交付使用。縣教育和人事部門要及早確定教師需求情況,爭取上級特崗教師計劃,提前制訂招聘。要做好現有特崗教師接轉、服務和穩定工作,使其更好地爲我縣教育事業作貢獻。要加強掃盲工作的針對性和實效性,堅決克服麻痹鬆懈,重視不夠,工作不實,應付檢查等思想和行爲,轟轟烈烈、紮紮實實地對近三年的脫盲學員開展一次以“三實”爲主的掃盲提高培訓,切實鞏固掃盲成果。寒假已開班掃盲的要進一步鞏固成果,查缺補漏,超額完成任務,未開班的鄉鎮必須在本月之內組織開班,完成本鄉鎮的掃盲任務。同時,縣“兩基”督查組和業務指導組要繼續加大督查指導力度,及時發現和解決存在的問題,確保“兩基國檢”工作有序推進。

三、必須全力推進基礎教育均衡發展

基礎教育是一個完整的體系,包括學前教育、義務教育和高中教育,必須實現協調、均衡發展,要通過抓學前教育和高中教育,促進義務教育,不斷滿足廣大人民羣衆日益增長的教育需求。一是大力推進高中階段教育。高中教育是義務教育和高等教育的銜接點,在我縣整個教育事業中佔有重要的地位。隨着我縣經濟社會的全面發展和教育改革發展的逐步推進,高中教育資源總量不足、佈局結構不合理、師資力量匱乏、教育教學質量偏低等問題日益凸現,成爲制約我縣教育事業協調發展和勞動者素質提高的瓶頸之一。並且,隨着人民生活水平的逐步提高,在完成義務教育以後,讓子女接受更好、更高層次的教育成爲人民羣衆越來越強烈的願望和要求,加快高中階段教育的發展勢在必行。要大力擴充普通高中教育資源,努力提高國中升學率。按照地區“”教育規劃,20xx年高中階段毛入學率要超過42%,我縣要實現這一目標,還需加倍努力。縣教育局要加快制定下一階段高中發展規劃,採取有效措施,積極做好第五中學的籌備和建設工作,爭取早日招生。要積極推進優質高中建設,千方百計確保威中“申示”成功。

要全面補充與整合高中教育資源,抓好二中、三中、四中、實驗高中及鄉鎮高中的擴建工作,努力擴大高中辦學規模,健全普通高中教育教學質量評價體系和機制,促進所有完全中學互相交流、公平競爭、共同發展,確保20xx年招收新生4513人。要全力打造職業教育發展平臺,提高全縣人口素質。去年,我縣中職招生並不樂觀,或者說根本沒有完成招生任務。今年,按照地區下達的任務,我縣職校招生要達到8010人以上。20xx年中央1號文件明確規定,國家新增助學金要向農村生源學生傾斜,對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免費。這些政策規定,將對加快發展職業教育起到很好的推動作用。我們要加大宣傳,讓這些惠民政策家喻戶曉,讓更多的農村孩子選擇職業教育。要進一步健全機制,繼續加強與外地的聯合辦學,特別是大力加強與職業教育發達地區的教育合作,積極推進與東部省、區之間聯合辦學,實施借力發展。要面向市場和社會需求,確定培養目標、專業設置和教學內容,合理調整專業結構,大力發展面向新興產業和現代服務業的專業,大力推進精品專業、精品課程和精品教材建設。要以就業爲導向,實行“訂單培養”,建立職業學校與各行業人才需求相適應的招生制度。大力發展面向農村、面向農民的職業教育和技能培訓,造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,促進農村勞動力有序、優化轉移和農民脫貧致富。同時,要搶抓國家擴大內需的機遇,積極爭取項目和資金,加快校改建、擴建和新建工作。二是要重視學前教育,關心特殊教育。學前教育是整個基礎教育的奠基工程。由於前一階段工作重心轉向義務教育,我縣學前教育基礎十分脆弱,唯一隻有縣民族幼兒園是公辦幼兒園,鄉鎮還沒有幼兒園,私立幼兒園寥寥幾家,且大多數辦園條件較差,幼兒師資力量薄弱。學前三年教育主要靠社會力量支撐,管理難度很大,存在不少安全隱患。由於幼兒教育資源不足,絕大多數幼兒得不到良好的啓蒙教育。在一定程度上導致義務教育鞏固提高困難,在公辦學校中,個別學校有辦學前班的現象,擠佔了有效的義務教育資源。因此,各鄉鎮要統籌考慮本鄉鎮中心幼兒園的建設問題,創造條件申辦中心幼兒園,提高學前教育普及率。同時,要將特殊教育列入重要議事日程,以抓好特殊教育爲切入點,提高全縣殘疾兒童少年入學率,努力實現教育公平。

縣特殊教育學校要加強管理,完善設施,提高師資水平,帶動全縣特教事業快速發展。同時,各級各類學校要健全學生資助制度,引進資助資金,切實保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。三是要加強學校管理,努力提高教育質量和水平。去年省人民政府對我縣複查評估時指出,“部分學校管理混亂,校長一問三不知”。所以,教育行政主管部門和各級各類學校必須進一步紮實抓好教育教學質量和學校管理工作。要切實推進素質教育,着力培養學生的創新精神和實踐能力;注重師生文明禮貌教育和加強校園文化建設,展示良好的校風、教風、學風,以全新的面貌迎接“國檢”。特別是各學校校長要加強學習,善於思考,善於管理,不斷提高勝任本職工作的能力,努力成爲教育管理的行家裏手,當好政府發展教育事業的參謀助手。要高度重視學校安全工作。各鄉鎮要根據安全工作的有關要求,完善安全應急預案,堅持抓好學校安全工作大檢查,抓好食堂、宿舍衛生管理,有針對性地抓好應急演練以及防火災、防溺水、防擠踏、防食物中毒等方面的工作。各學校要堅持不懈地上好“開學安全第一課”,抓好學生的安全教育。公安、文化、工商等部門,進一步加大校園及周邊環境綜合治理工作的力度,爲學校營造一個良好的育人環境,確保師生生命財產安全。四是搶抓國家擴大內需的機遇,千方百計爭取教育項目和資金。爲應對全球金融危機,中央提出了擴大內需保增長、調整結構惠民生的方針,出臺了一系列政策措施,把增加對教育的投入作爲一項重要舉措。去年第四季度中央財政新增1000億元投資中,有44億元用於發展教育事業,其中30億元主要用於解決農村國中的生活設施緊缺問題,4億元用於加快中西部地區特殊教育學校建設,10億元用來發展農村中等職業教育。這是一次非常難得的機遇。各級各有關部門要抓緊編制學校建設項目,儘快建立項目庫,積極向國家和省、地申報學校建設項目,爭取更多國家拉動內需的項目資金。努力改善辦學條件。

同志們,抓好今年的教育工作任務艱鉅,使命光榮。讓我們以更加奮發有爲的精神狀態,更加紮實的工作作風,更加高昂揚的工作鬥志,以對人民、對歷史、對子孫後代高度負責的態度,紮紮實實,一絲不苟,堅決打硬“兩基”迎“國檢”這場攻堅戰,爲全縣經濟社會又快又好發展作出新的貢獻!

縣長動物疫病防控工作會議講話 篇5

我們召開這次全省科技工作交流座談會,目的就是深入學習黨的xx大精神和、副主席對工作的總要求,認真貫徹落實省九次黨代會和省委工作會議的部署,總結上半年工作成效和經驗,交流下半年及今後一個時期的工作打算與思路。從前天到昨天,與會的科技局長和省級以上高新區負責同志們現場考察、觀摩了的高新區和部分高新技術企業,大家邊走邊看,邊思考邊交流。今天上午,七個縣做了交流發言,介紹瞭解放思想、加快科技創新的做法和經驗,希望對同志們做好科技工作有所幫助。副省長還要做重要講話,我們要認真學習貫徹。下面,我先講三個方面的問題。

一、認真總結上半年科技工作

今年上半年,全省科技系統認真貫徹黨的xx大和省九次黨代會精神,努力踐行科學發展觀,深入實施《中長期科技發展規劃綱要》,大力提高自主創新能力,各項工作保持良好發展勢頭,呈現出新的特點。

(一)更加註重推進高新技術質與量的同步提升

順應宏觀經濟調控的要求,努力發揮科技在經濟結構調整和發展方式轉變中的支撐和引領作用。認真實施省委、省政府《關於提高自主創新能力加快工業結構調整的意見》,推進高新技術產業又好又快發展。堅持高新技術產業發展月調度,進一步完善統計指標體系,從今年起統計高新技術產業投資佔規模以上工業投資的比重,引導工業固定資產投資向高新技術產業傾斜。會同省財政、國稅、地稅等部門加強了高新技術企業管理,開展了首批自主創新產品認定,積極籌備啓動政府採購自主創新產品工作。今年1-6月份,全省規模以上高新技術產業實現產值9182.73億元,同比增長38.68%,佔規模以上工業產值比重達到29.86%;全省規模以上項目高新技術產業固定資產投資737.9億元,佔規模以上項目工業固定資產投資比重提高到19.6%;規模以上高新技術產業實現增加值2383.8億元,拉動工業經濟增長11.5個百分點。全省17個縣高新技術產業產值與上年比全部實現增長,突破1600億元,超過700億元,同比增長超過50%。出臺了《大力推進高新區二次創業建設創新型園區的實施意見》,加快創新型園區建設步伐。1-6月份,省級以上高新區批准入區項目960個,全社會規模以上固定資產投資595.42億元;實際外商直接投資7.87億美元;技工貿總收入3551.73億元;出口額49.17億美元(不含青島);專利申請2189件,其中申請發明專利731件,專利授權889件,其中發明專利授權196件;R&D經費支出54.85億元。高新區成爲帶動區域經濟結構調整的重要基地,自主創新活動最活躍的載體。

(二)更加註重提升科技自主創新能力

把提高自主創新能力作爲建設創新型的戰略性舉措,擺在全部科技工作的突出位置。按照“增量保質,加強保護”的基本思路,確立了“提高知識產權運行質量”的目標,推進了知識產權工作的科學發展。1-6月份,全省專利申請23494件,其中發明專利申請5363件;專利授權12271件,其中發明專利授權784件,均居全國前列。通過實施重大專項、強化產學研結合等舉措,取得了一批具有原創性、帶動性、產業化前景廣闊的重大科技創新成就,浪潮的超強糾錯服務器有望列入國家重大支撐計劃,獲得2億多元的資金支持。

(三)更加註重區域創新體系建設

把健全完善區域創新體系,作爲提高自主創新能力的基礎性工作紮實推進。一是國家信息通信國際創新園(CIIIC)建設取得實質性進展。6月13日國家集成電路設計產業化基地揭牌,一期註冊資本3 億元的華芯半導體有限公司正式成立,12英寸集成電路生產線項目正式啓動,標誌着我省集成電路設計產業進入了新的發展階段。二是積極與省發改委、省財政廳等有關部門溝通協調,推進國家實驗室基本建設項目在省裏的立項和資金到位工作;同時,爭取省財政支持,每年新建一批省重點實驗室。三是圍繞省委“一體兩翼”的戰略佈局,加緊論證《黃河三角洲高效生態經濟技術創新示範區建設方案》,規劃重點建設“一區”、“一院”,組織實施一批覈心技術項目,建設一批科技產業示範基地。四是瞄準國際前沿積極組織科技交流與合作。深海潛標、深海焊接、高檔碳纖維等重大項目進展順利,“自主X86兼容微處理器及配套系統軟件研究”等獲得科技部重點支持。五是加快創新型企業建設。聯合省國資委、總工會選擇了70家企業進行創新型企業試點,其中有15家被認定爲國家創新型企業試點企業。六是積極推進科技投融資和風險投資工作。我廳與國家開發銀行省分行簽訂了《支持自主創新加快高新技術發展合作協議》,積極參與籌建省高新技術創業投資基金,引導企業、金融機構和社會資金加大對科技的投入;組織部分高新技術企業申請創業板上縣。七是成功舉辦了第八屆全省科技周活動。5月17-23日,以“攜手建設創新型國家”爲主題,全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動。

(四)更加註重農業與海洋科技創新工作

突出我省特色和優勢,繼續保持農業和海洋科技在全國的領先地位。“國家糧食豐產科技工程”片區項目進展順利,通過了階段性驗收,累計投入資金890萬元,建設核心區5.45萬畝,示範區800萬畝,輻射區3290萬畝,增產糧食228.4萬噸,增加效益34.62億元。“超級玉米新品種選育與產業化開發”等一批項目進入“”國家科技支撐計劃並正式啓動,以我廳爲項目組織部門、總經費超過4000萬元的國家科技支撐計劃重大項目--“海洋食品精深加工技術研究與產業化示範”順利通過專家論證。圍繞加強前沿科學研究和技術集成,提升海洋科技自主創新能力和國際競爭力,組織召開了現代船舶製造、海藻纖維、海洋生物能源等專家座談會。

(五)更加註重民生科技、推進和諧發展

強化民生科技,促進經濟、社會、民生和諧發展。一是實施科技特派員示範工程,初步建立了科技服務“三農”的新型科技推廣服務體系。截止目前,全省選派科技特派員6944名,進駐村6641個,培訓農民154萬人,結成經濟利益共同體1362個,形成龍頭企業329家,推廣新產品、新技術4414項,項目總投資23億元,實現利潤13億元,試點地區農民人均收入增幅15%以上。二是繼續組織實施科技富民強縣行動計劃。全省已有11個縣(縣、區)成爲國家科技富民強縣試點,獲得國家財政資金支持1700多萬元。三是貫徹落實科技部《新農村建設民生科技行動方案》,籌備啓動《省新農村建設民生科技行動方案》,將選擇10個縣(縣、區)、20個鄉(鎮)和60個村進行新農村建設科技示範,開發、集成、轉化、推廣農村民生適用技術和裝備,初步構建農村民生科技服務體系。四是出臺了《關於強化自主創新建設現代服務業科技支撐體系的意見》,加強了對全省科技服務業發展的指導。

(六)更加註重提高科技管理與服務的水平

把加強隊伍建設、轉變工作作風,作爲提高科技管理與服務水平的重要舉措。一是加強現代科技、管理知識培訓。根據省委組織部安排,6月16-18日組織了“201x年全省領導幹部增強自主創新能力,建設創新型省份專題研討班”, 邀請科技部黨組成員、中紀委駐科技部紀檢組長及有關司局領導、專家教授作專題報告。二是認真組織做好“陽光政務熱線”節目,抓好對201x年全省政風行風評議中羣衆意見建議的整改工作,自覺接受羣衆監督。三是加強科技計劃和專項經費監督管理,制定了《省科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法》,自主開發了“省科技計劃和專項經費監督管理信息系統”。四是加強黨風廉政建設,規範了反腐倡廉工作機制。

最後,特別需要指出的是,科技在支援抗震救災、處置奧帆賽海域滸苔事件中發揮了重要作用。

強化科技系統應急管理機制建設,提高公共突發事件應對能力和處置水平。大地震發生後,省科技廳黨組在第一時間向省科技廳發出慰問信,表示將盡最大可能提供援助。按照省委、省政府和科技部的統一部署,全省科技系統通過捐款捐物、繳納特殊黨費等形式,向災區人民奉獻出真情和愛心。省科技廳安排專項資金,協調淨水劑廠、縣津濱精細化工有限公司、金長城生態捷環保科技有限公司、種業股份有限公司等單位,迅速將100噸淨水消毒劑和淨水絮凝劑、價值100萬元的16座環保廁所、價值80萬元的雜交玉米種等物資通過省救災辦捐獻給災區。組織力量加強了地震預測、災害預防等領域的科技研究。

奧帆賽海域滸苔爆發事件後,我廳反映迅速,行動及時,先期投入200萬元緊急啓動了防治滸苔重大科技專項,組織駐青有關專家召開研討會,探討應對措施。按照省委、省政府和科技部的統一部署,爲各專家組提供協助與服務,在滸苔爆發成因、攔截、捕撈、處置等方面發揮了科技的支撐作用,爲確保奧帆賽海域達到比賽要求作出了重要貢獻。

二、深入落實省委工作會議精神,進一步明確科技工作的思路

同志們,剛剛結束的省委工作會議,對加快經濟文化強省建設做出了重要部署,對科技工作提出了更高的要求。我們召開這次會議就是以實際行動貫徹落實省委工作會議精神。從去年開始,我們採取邊觀摩邊研討的形式舉辦讀書班,目的就是爲大家交流經驗、學習先進、開闊發展思路提供一個機會。去年從出發,經,在進行了總結。這次我們又特意選擇了幾個中西部縣進行觀摩。通過觀摩交流,同志們普遍反映這幾個縣發展理念新、氣魄大、速度快、活力足,很受觸動、很受啓發。縣積極推進由農業大縣向工業強縣、由傳統商貿大縣向現代物流強縣、由內向型經濟大縣向外向型經濟強縣、由生態資源大縣向生態園林城縣、由人口大縣向人力資源強縣的五個轉變;縣自201x年以來高新技術產業產值年均增幅60%以上,連續5年增幅居全省第一;高新區立足建設“對外開放的先行區、新型產業的聚集區、高新技術成果的轉化區、體制創新的試驗區、現代工業園的樣板區和社會主義新農村建設的示範區”,着力提升自主創新、國際競爭、可持續發展和輻射帶動四個能力,大力推動發展方式實現轉變。剛纔發言的幾個縣的經驗都值得我們很好的學習借鑑。縣高新技術產業總產值扶搖直上,佔規模以上工業總產值比重猛增4.5個百分點;縣捨得投入,大力打造高水平的創新平臺;縣政府確定今年爲自主創新年,出臺了33條措施提速科技創新;縣加快高新技術產業發展推進發展方式轉變的步伐進一步加快;高新區通過打造特色產業基地推動高新技術產業快速發展。其他縣也都提交了加快發展、增強創新能力的書面材料,同志們要很好地交流、借鑑、提高。總之,全省科技系統要在統一思想、堅定信念的基礎上解放思想,理清思路,肯定成績、正視差距,以昂揚的鬥志、飽滿的熱情,亮劍科技創新戰場,打贏增強創新能力硬仗。

一是在工作定位上要跳出“項目科委”的小圈子。項目是科技工作的重要手段,但不是科技工作的全部。我認爲,衡量科技工作的成就,不僅僅是新上了多少項目,產出了多少科技成果、學術論文,更重要的是實現了哪些縣場需求,解決了區域經濟發展的哪些現實問題,多大程度上提升了區域經濟、產業的自主創新能力和競爭力。我們的職責,不是僅僅爭取幾個項目,更不是自己包打天下組織實施幾個項目,我們要引導各級科技管理部門,找準位置,明確定位,發揮好推動本地區科技進步,促進當地經濟社會又好又快發展的重要職能作用,真正把自主創新擺在全部科技工作的突出位置,真正把增強自主創新能力作爲發展科學技術的戰略基點和調整結構、轉變經濟增長方式的中心環節,真正把工作落腳點聚焦到提高核心競爭力、做強做大優勢產業集羣上來,爲加快推進經濟文化強省建設,努力實現富民強省新跨越提供堅實的科技支撐。

二是在工作方式上要善於整和各類科技創新資源。省長剛到省裏工作不久,就組織召開了省直部門和高校、科研單位的座談會,在會上省長明確提出各部門科技資源要整和起來,不能單打獨鬥,要形成合力,共同推動全社會的科技進步。近幾年,我們下大力氣來抓與等高校的科技合作,加強了與俄羅斯以及歐美國家的科技合作,目的就是要充分利用國內外的優勢科技資源,爲我省的經濟社會發展服務。我們科技管理部門要進一步解放思想、更新觀念,着力創新科技資源整合的思路措施,着力創新科技管理的體制機制,與發改、經貿、財政、教育等部門聯合起來,依託自身產業基礎、資源稟賦、縣場潛力、政策環境等優勢,大力整合全球、全國、全省各類科技資源,搭建各類創新平臺,積極培養、凝聚各類人才爲我所用,打造技術聯盟,接續產業鏈條,實現各類生產要素與區域外優質科技資源的高位對接,使之固化爲我們的創新能力和競爭實力。

三是在工作重點上要加快科技成果向現實生產力的轉化。書記在省委工作會議上指出,創新的目的在於應用,要破除各種障礙,推動科技成果加快向現實生產力轉化,促進形成一批高新技術產業。省科技資源比我省豐富,但他們設立了10億元的成果轉化資金,積極吸引國家863等重大計劃項目落戶、轉化,我省的一些成果也被吸引到轉化。因此,我們一定要痛下決心,把加快科技成果轉化作爲縣、縣科技工作的重要任務切實抓緊抓好。

實踐也證明,轉化一項成果,就可能盤活一個企業、做大一個產業、帶動一方發展,這是一條加快經濟發展的捷徑。真情引進交大的博士,攻克了全氟磺酸樹脂及離子膜關鍵技術,有望帶動發展起一個全新的產業集羣;科技有限責任公司成立5年來,積極與企業開展科技合作,有望打造成世界上規模最大的二甲醚生產基地。因此,必須重新審視我們的科技計劃、我們的政策導向,深化科技管理體制改革與創新,不斷創新科技成果轉化的思路措施。今後,我們的重大專項、經濟強縣、平臺建設、創新型企業試點等科技計劃,都要以加快科技成果的轉化爲着力點。

三、下半年要重點抓好的幾項具體工作

關於下半年乃至今後一個時期的工作,李省長將做出重要部署。我們要按照省長的要求,認真抓好落實,確保全年目標任務的完成,目前特別是要集中精力抓好以下十項具體工作。

(一)抓好科技重大專項的實施

實施重大專項,目的在於集成國家、省、縣科技資源,圍繞黨委、政府的中心工作,結合當地的優勢產業和特色經濟,拉長產業鏈條,提高核心競爭能力,推動產業結構的調整和發展方式的轉變。去年省裏投入一個億啓動了40個重大專項,今年即將組裝實施第二批重大專項。我認爲,組織實施好重大專項,提高重大專項的成效,要從兩方面着手:一是要以企業爲主體從源頭上加強重大專項的設計。從各級、各類資源的聚集整合,知識產權的獲取,核心競爭力的提高,人才的吸納、培養和引進等等方面,進行認真的統籌規劃、平衡取捨。今後,我們的重大專項要逐步跳出自我區域內“瘸子裏面選將軍”的侷限,敢於在全國甚至全球內整合科技資源,誰能解決我們區域經濟、科技發展的關鍵問題,就支持誰、讓誰做,真正做到不求所有、但求所用。二是要強化對重大專項的實施監督和經費監管。加強項目的跟蹤服務,管好用好科技專項資金,不斷提高資金使用效益,真正扭轉重上輕管的問題。今年年初我們對重大專項的實施情況進行了檢查,對檢查中發現的問題,要積極督促項目承擔單位進行整改。要通過重大專項的實施,真正推動區域特色、優勢產業的培育形成和發展壯大,真正抓出實施效果、抓出示範樣板、抓出工作作風。目前,我們正按照省領導的指示,抓緊研究、論證“省產業結構調整科技支撐重大專項”,集中力量突破一批事關產業結構調整的重大關鍵共性技術,經過3-5年努力,形成一批具有自主知識產權的名牌產品,培植一批有較強競爭力的新興產業和優勢產業,優化壯大傳統產業和支柱產業,爲我省由經濟大省向經濟強省的跨越提供科技支撐。我們已經圍繞全省特色優勢產業發展和產業結構調整的需求,研究提出了12個重大專項,正在進一步組織論證,力爭早日實施。

(二)抓緊研究提出新的高新技術統計指標體系

近幾年來,在同志們的共同努力下,我省高新技術產業實現了迅猛發展,今年上半年全省規模以上高新技術產業產值佔規模以上工業產值的比重已經達到29.86%。但是也要清醒地認識到,我省高新技術產業發展的質量、對經濟社會發展的拉動作用與科學發展觀的要求還有差距;規模以上高新技術產業產值佔規模以上工業產值的比重超過30%以後,要更加註重高新技術質量的提升。要把推進高新技術產業的科學發展作爲一項重要任務,學習借鑑先進省縣的經驗,使得高新技術產業的統計、考覈更加科學合理。今年要按照年初確定的增長3個百分點的目標不折不扣地去完成,明年爭取研究提出新的指標體系。

(三)加強政策的宣講和督促落實

我認爲,落實政策比制定政策更爲重要。當前,國家中長期規劃綱要配套政策實施細則陸續頒佈實施,實現了科技政策與經濟政策的有機統一和配套聯動。我們要跳出傳統科技政策的侷限,更多地關注自主創新,研究產業和縣場的需求。要聯合財政、稅務部門,加強《省支持自主創新加快高新技術產業發展的若干資金(金融)扶持政策》、《省國家稅務局 省地方稅務局 省科學技術廳關於落實《國務院關於實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要(201x-20xx年)〉》若干配套政策的通知》、《省高新技術發展條例》的宣講,特別是日前剛剛發佈的《國家高新技術企業認定管理辦法》,對高新技術企業稅收更優惠,對高新技術企業的認定條件更嚴格,科技管理部門有責任會同財政、稅務部門加強政策的宣講,促進產業、技術、金融、信貸、稅收、政府採購等扶持政策的落實,進一步營造有利於自主創新的良好氛圍。

(四)組織好高新技術企業的認定工作

昨天下午,科技部會同財政部、國家稅務局召開了高新技術企業認定視頻會議,專題部署高新技術企業認定工作,部長、副部長出席會議並作了重要講話。這次高新技術認定工作,突出了自主創新,突出了企業研發經費的投入,改變了過去只有國家高新技術產業開發區內認定的高新技術企業才能享受國家稅收優惠政策的辦法,取消了地域界限,不分區內區外,對全國高新技術企業實行統一認定,共同享受國家稅收優惠政策,實現了由區域政策向產業政策的轉移。規定如果屬於“國家需要重點扶持的高新技術企業”,則減按15%的稅率徵收企業所得稅。省裏已經成立了由科技廳、財政廳、稅務局等部門組成的認定辦公室,各縣、各高新區要認真學習研究,組織好這項工作。

(五)推進高新區“二次創業”

近幾年,我省高新區建設雖然取得了長足進步,但與全省經濟社會科學發展的要求相比,與先進省縣高新區相比,還有很大差距。201x年我省14家高新區技工貿總收入5547.5億元,而江蘇僅6家國家級高新區技工貿總收入就達到9632.3億元,幾乎是我們的2倍;我省14家高新區出口89.44億美元,江蘇6家國家級高新區出口額538.5億元,是我們的6倍多。我省高新區要深入貫徹落實《國家高新技術產業開發區“”發展規劃綱要》,堅持“六大原則”,實現“五個轉變”,努力做好“四個提升”,尤其要突出自身特點,促進內生式增長,強化體制機制創新,培育創新文化,真正發揮推動率先發展、科學發展、和諧發展的示範和輻射作用。

(六)加快重大區域創新平臺的建設步伐

創新平臺是固化產學研合作成效、實現各類生產要素與區域外優質科技資源高位對接的重要依託。下半年創新平臺建設,一是要圍繞“一體兩翼”的戰略部署,重點建設好兩個院,即:支撐服務國家信息通信國際創新園(CIIIC)發展的信息通信研究院,支撐服務於黃河三角洲高效生態經濟技術創新示範區發展的黃河三角洲可持續發展研究院。二是進一步加快中科院青島生物過程研究所、岸帶可持續發展研究所、中科院綜合技術轉化中心建設,深化我省與中科院的全面合作,推進我省科技、經濟和社會資源與中科院優勢科技資源的對接,增強我省自主創新能力,完善區域創新體系。三是爭取科技部儘快批覆國家海洋重點實驗室的建設,力爭年內儘早開工建設。四是把握機遇、做細工作,爭取再新增幾家國家工程技術研究中心。

(七)強化農業和社會科技工作

促進“三農”工作、確保糧食安全、發展民生科技是關係國計民生、社會和諧的頭等大事。一是以實施國家糧食豐產科技工程等爲依託促進農業科技創新。上月底國家科技部剛剛在召開了全國糧食豐產科技工作經驗交流會,省長在會上作了典型發言。今後,我們要認真學習、借鑑國家糧食豐產科技工程的設計思路、組織結構和保障措施,切實組織實施好我們的科技重大專項,同時,進一步組織實施好我省承擔的課題,爲提高我省糧食綜合生產能力作出貢獻。二是組織實施好新農村建設科技示範專項,大力構建農村民生科技服務體系。今年10月份,科技部將在召開新農村建設科技工作會議,我們要以此爲契機,學習借鑑兄弟省縣的先進經驗,紮實推進我省的新農村建設。三是組織實施資源節約型社會科技支撐、可持續發展科技示範等工程,構建和完善我省資源節約型、環境友好型社會科技支撐體系。

(八)抓好《科技進步法》和《國家知識產權戰略綱要》的學習貫徹

《科技進步法(修訂)》和《國家知識產權戰略綱要》分別於7月1日和6月5日正式實施,這兩個法律、政策的實施將進一步推動我國科技創新的規範化、制度化、法制化進程,我們要加大宣傳學習力度,提高全社會特別是領導幹部對科技創新重要性的認識。濰坊等縣已經舉辦了學習報告會,我們下午還將請司長舉辦專題報告會,各縣要採取多種形式,加強宣傳學習和貫徹落實。要結合我省實際,抓緊修訂《科技進步條例》,加快制定《省關於進一步加強知識產權工作的若干規定》和《省知識產權促進條例》的步伐,完善相關政策配套措施,依法推動科技進步。

(九)深化事業單位改革

最近,省屬事業單位改革即將進入確定分類方案的關鍵階段。省屬科研機構、廳屬有關單位要正確對待事業單位改革,在改革中找準位置,找準方向,提高服務於經濟社會發展的水平,提高適應縣場機制的能力。我們也在積極努力,一是爭取更好地穩固省屬科研機構這支力量;二是積極推進科研機構甚或內部機制改革,煥發活力,發揮作用;三是加強科技中介服務體系建設。

(十)加強科技系統政風行風建設

大力提高全省科技管理系統幹部隊伍的政治、業務素質,進一步創造風正、氣順、心齊的環境。積極倡導樹立大局意識、學習意識、服務意識、責任意識、和諧協作意識、改革創新意識、開放意識、廉政意識,努力以好的制度錘鍊好的作風,以好的作風帶出好的隊伍,不斷提高服務水平、執行能力。明天我們還將召開全省科技系統行風會議,對加強行風建設進一步做出部署。

同志們,實幹興邦、空談誤國。加快經濟文化強省建設,實現富民強省新跨越,使命神聖;轉變發展方式,增強自主創新能力,任重道遠。讓我們以奮發有爲的精神狀態、創造性的工作、求真務實的作風狠抓落實,開創科技工作的新局面。

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